Botschaft Für Die Gemeindeversammlung Vom 20
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Botschaft für die Gemeindeversammlung vom 20. Juni 2019 Zeit: 20.00 Uhr Ort: Mehrzweckhalle in Tomils Traktanden 1. Begrüssung 2. Wahl der Stimmenzählenden 3. Protokoll der Gemeindeversammlung vom 29.11.2018; Feststellung Genehmigung 4. Jahresrechnung 2018 a) Rechnungsablage b) GPK-Bericht und Genehmigung der Jahresrechnung 2018 5. Projekt Cureia Paspels, Kreditgenehmigung 6. Orientierungen a) 1. Alptag Domleschg b) Mobilfunk in der Gemeinde Domleschg c) Informationen zum Thema Trinkwasserversorgung 7. Varia Geschätzte Stimmbürgerinnen und Stimmbürger Gerne laden wir Sie mit dieser Botschaft zur nächsten Gemeindeversammlung ein. Die nachfolgenden Informa- tionen sollen Ihnen dazu als Vorbereitung dienen. Über Ihre Teilnahme an der Versammlung würden wir uns freuen. Traktandum 3: Protokoll der Gemeindeversammlung vom 29.11.2018 Gemäss Art. 28 der Gemeindeverfassung wird das Protokoll einer Gemeindeversammlung spätestens einen Mo- nat nach der Versammlung während 30 Tagen zur Einsichtnahme durch die Stimmberechtigten in der Gemein- dekanzlei aufgelegt und auf der Homepage der Gemeinde aufgeschaltet. Einsprachen sind innert der Auflagefrist schriftlich an den Gemeindevorstand einzureichen. Diese werden dann an der nächsten Gemeindeversammlung behandelt. Gehen keine Einsprachen ein, wird das Protokoll als genehmigt erklärt. Das Protokoll über die Gemeindeversammlung vom 29.11.2019 wurde vom 28.12.2018 bis 27.01.2019 öffentlich aufgelegt. Zum Traktandum Varia werden zwei Präzisierungen zu einzelnen Wortmeldungen verlangt. Diese werden an der Gemeindeversammlung erläutert. Traktandum 4: Jahresrechnung 2018 Im Folgenden möchten wir Sie kurz über die Tätigkeiten in den einzelnen Departementen informieren. Departement Präsidium, Allgemeine Verwaltung und Finanzen Vorsteher: Werner Natter Bericht über die politische Arbeit Im Jahr 2018 beschäftigte sich der Gemeindevorstand mit folgenden Themen: Vorstandssitzung 1: 9. Januar 2018 Bestattungs- und Friedhofverordnung 2. Lesung; Planungsinstrument "Arbeitsplan Gemeindevorstand"; Strate- gie / Legislaturprogramm Dep. Sicherheit/Feuerwehr; Anpassung Baubewilligungsgebühren; Steuererlassge- such; Pro Castellis, weiteres Vorgehen; Darlehen Sternahaus Feldis Vorstandssitzung 2: 30. Januar 2018 Anpassung Baubewilligungsgebühren; Arbeitsplan Gemeindevorstand; Strategie Ergänzungen; Einteilung der 5 Departemente ab 2019; Info Naturerlebnis Feldis 2. Etappe; Postautokosten für Schüler mit Saisonabo SSF; Er- schliessung Schall Vorstandssitzung 3: 20. Februar 2018 Naturerlebnis Feldis, Kreditfreigabe 2. Etappe; Strassensignalisation, Behandlung der Einwendungen und Stel- lungnahmen; Erschliessung Quadra Tomils, Stand und Kredit Ringleitung; Strasse Quadrella Paspels, Stand und Beschluss weiteres Vorgehen; Hangrutsch Baselgia Veadra, Scheid, Info und Kreditbeschluss; Traktanden Ge- meindeversammlung; Steuererlassgesuch Vorstandssitzung 4: 13. März 2018 Verabschiedung Botschaft z.Hd. Gemeindeversammlung; Erschliessung Quadra Tomils, Landkauf; Strassensigna- lisation; Leistungsvereinbarung Stimmwerkbande; Vernehmlassung KRG; Leistungsvereinbarung Dorfladen Tomils Vorstandssitzung 5: 3. April 2018 Rückschau GV; Strategie Vorstand, aktueller Stand; Vorprüfung Windenergielift: Stellungnahme des Vorstands; Altersnachmittag; Arealplan Pardieni; Ortsplanungsrevision Vorstandssitzung 6: 17. April 2018 Gemeindehaus Curschiglias; Medienkampagne Windlift; Bauparzelle Résch: Wiedererwägung; Carraro-Ersatz; Molok beim Kirchgemeindehaus Paspels; Durchführung Wassertag Vorstandsitzung 7: 28. Mai 2018 Landerwerb Canovastrasse; Näherbaurecht in Rodels; Lager Dritter auf Gemeindeland; Sachplan Velo; Jahres- rechnung 2017; LV mit Viamala Tourismus; Moloks beim Pfarrhaus Paspels; Traktanden GV vom 21.06.2018 Vorstandssitzung 8: 5. Juni 2018 Auslauf Pilotprojekt Mittagstisch, wie weiter?; Neue Dienstbarkeiten mit der Stadt Zürich (EWZ); Verabschie- dung Botschaft z.Hd. GV vom 21.06.2018 Vorstandssitzung 9: 26. Juni 2018 Anpassungen Strassenverordnung; Verabschiedung Kostenverteiler Canovastrasse; Kredit für Ausscheidung Ge- wässerraum; 0. Augustfeier in Paspels; Wanderweg Tomils-Rofna-Vecs Vorstandssitzung 10: 21. August 2018 Vorgehen Nachwahl Kommissionsmitglied Melioration Feldis; Anfrage Pfadi Battasendas; Anfrage Fam. Aschba- cher betr. Beteiligung an Planungsmehrkosten; Parkierungsreglement; Sanierung Regiebetrieb Tourismus / LV Viamala Tourismus; Pachtvertrag Seewiese Canova; Info Dorfladen Tomils; Erlassgesuch Grundstückgewinn- steuer; Eiche Pratval Seite 2 von 24 Vorstandssitzung 11: 11. September 2018 Sanierung Regiebetrieb Tourismus / LV Viamala Tourismus; Erneuerung Leistungsvereinbarung Musikschule; Er- neuerung Leistungsvereinbarung SPITEX; Finanzausgleich 2019; Anfrage um Übernahme des Güterwegs im Ge- biet «Baselgia Veadra» Scheid; Anfrage betr. Kostenverteiler Canovastrasse; Strassenverordnung: Grundsatzdis- kussion Jahresbewilligungen; Kredit für Planung Cureia in Paspels; Waldweg Cardaneras in Feldis/Veulden; An- bau Alphütte Urmeras in Trans; Aktualisierung Arbeitsplan Vorstand Vorstandssitzung 12: 23. Oktober 2018 Einsprachen Kostenverteiler Canovastrasse; Budget 2019; Anfrage evang. Kirchgemeinde betr. Schulhaus Al- mens; Nachfolgeregelung Bauamtsleitung; Departementsverteilung Legislatur 2019-2022; Situation Trinkwas- serversorgung Vorstandssitzung 13: 13. November 2018 Budget 2019, Verabschiedung z.Hd. GV; Naturwaldreservat Isla Bella, Grundsatzentscheid; Aufhebung Wildru- hezone in Scheid; Anpassung Waldabstand auf Parzelle Nr. 4088 in Pratval; Traktanden Gemeindeversammlung; Vergabe Steuerung und Überwachung Trinkwasser an einen Anbieter, Kredit; Murgang vom 29.10.2018 Tscheinsbach in Almens; Kredit Ingenieur Strassen-/Werkleitungssanierungen Almens Vorstandssitzung 14: 11. Dezember 2018 Gesuch Wasserbezug Duscherbach, Einleitung Konzessionsverfahren; Rückblick Gemeindeversammlung, Anlie- gen «Almens abseits»; Anfragen betr. Schülertransport; Revision Strassenverordnung; Departementsübergaben und Festlegung 1. Sitzung 2019 Im 2018 fanden 3 Gemeindeversammlungen statt: Gemeindeversammlung 1 vom 26. März 2018 mit 112 Stimmberechtigten, Beteiligung 7.1 % Sanierung Infrastruktur und Gebäude für Dorfladen Feldis Ortsplanung Domleschg / Information und Genehmigung Planungskredit Gemeindeversammlung 2 vom 29. Juni 2018 mit 39 Stimmberechtigten, Beteiligung 2.4% Jahresrechnung 2017, Rechnungsablage, GPK-Bericht und Genehmigung der Jahresrechnung 2017 Informationen zu Gemeindewahlen 2018 Gemeindeversammlung 3 vom 29. November 2018 mit 136 Stimmberechtigten, Beteiligung 8.4 % Budget 2019 Festsetzung Steuerfuss 2019 Gesamterneuerungswahlen Kommission Melioration Feldis Personelles Arbeitsjubiläen 30 Jahre: Riet Battaglia, Werkdienst Feldis 25 Jahre: Nina Brandt, Hauswirtschaftslehrerin OS Paspels 25 Jahre: Edi Caviezel, Primarlehrer in Rodels 20 Jahre: Thomas Bitter, Leiter Bauamt 20 Jahre: Urs Morell, Leiter Verwaltung 15 Jahre: Sandra Brunold, Primarlehrerin in Rodels 10 Jahre: Jeannette Bürge, Oberstufenlehrerin in Paspels 10 Jahre: Bea Birri, Kindergärtnerin in Paspels 10 Jahre: Riccarda Flütsch, Primarlehrerin in Rodels 5 Jahre: Katrin Scheidegger, Schulleiterin Allen ein herzliches Dankeschön für die geleistete Arbeit und die gute Zusammenarbeit. Seite 3 von 24 Bericht über den Finanzbereich Nachfolgend stellen wir Ihnen die Jahresrechnung 2018 mit der Finanzstatistik vor. 1. Bilanz Seite 4 von 24 Mit HRM2 werden auch die Verpflichtungen gegenüber Spezialfinanzierungen im Eigenkapital bilanziert. Die Bilanz weist per 31.12.2018 bei den Spezialfinanzierungen folgende Salden aus: Die beiden Regiebetriebe Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung konnten im Berichtsjahr mit einem Er- tragsüberschuss abschliessen. Dadurch konnten die Reserven der Spezialfinanzierungen weiter geäufnet wer- den, was im Hinblick auf den anstehenden Investitionsbedarf durchaus positiv zu werten ist. Die Dienststelle Abfallwirtschaft schliesst mit einem Aufwandüberschuss von CHF 40'363.74 ab. Dadurch erhöht sich der Vorschuss der Spezialfinanzierung auf CHF 49'434.39. Mit der im Rahmen der Budgetberatung an der Gemeindeversammlung vom 29.11.2018 genehmigten Erhöhung der Grundgebühren per 01.01.2019 soll die negative Entwicklung des Regiebetriebes gestoppt werden. Der Bereich Tourismus weist einen Ertragsüberschuss von knapp CHF 4'000 auf. Der Vorschuss konnte dadurch auf CHF 111'755.02 leicht reduziert werden. Die Vorfinanzierungen beinhalten die im Rahmen der Fusion ausgerichteten zweckgebundenen Werkbeiträge und zeigen per 31.12.2018 den folgenden Stand: Die Sanierung der Canovastrasse in Paspels konnte im 2018 abgeschlossen werden. Die dafür gebildete Vorfi- nanzierung in der Höhe von CHF 221'000 wurde aufgelöst und der entsprechenden Position des Verwaltungs- vermögens gutgeschrieben. Bei dieser Gelegenheit wurde der im Rahmen der Fusion ausgerichtete Werkbeitrag des Kantons von CHF 765'000 für die Strassensanierungen inkl. Werkleitungen in Paspels gemäss folgendem Schlüssel auf die einzelnen Strassenabschnitte aufgeteilt. Als Basis für die Kostenaufteilung diente die Kosten- schätzung für die Kreditgenehmigung durch die Gemeindeversammlung Paspels vom 27.11.2014. Seite 5 von 24 2. Übersicht Gesamtergebnis Seite 6 von 24 3. Investitionsrechnung Die Investitionsrechnung enthält die Ausgaben für Verwaltungsvermögen sowie die damit zusammenhängenden Einnahmen. Sie sind über die Investitionsrechnung zu buchen, wenn der Bruttobetrag die für die Gemeinde gel- tende Aktivierungsgrenze von CHF 50'000 übersteigt (Art.