RRAAPPOORRTT oo ssttaanniiee GGmmiinnyy MMaasszzeewwoo zzaa 22001188 RRookk

Maj, 2019 r.

SPIS TREŚCI

WSTĘP 3

1. CHARAKTERYSTYKA GMINY I ZARZĄDZANIE GMINĄ 4

2. INFORMACJE FINANSOWE 11

3. INWESTYCJE 14

4. OŚWIATA I WYCHOWANIE 15

5. POMOC SPOŁECZNA 18

6. OCHRONA ŚRODOWISKA NATURALNEGO 33

7. GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI 37

8. INFRASTRUKTURA DROGOWA 38

9. GOSPODARKA MIESZKANIOWA 39

10. BEZPIECZEOSTWO PUBLICZNE 41

11. WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI 42

12. PROFILAKTYKA ANTYALKOHOLOWA 44

13. FUNKCJONOWANIE GMINNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH 47

14. SPIS TABEL 57

15. SPIS WYKRESÓW i RYSUNKÓW 58

2 Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

WSTĘP

Zgodnie z wprowadzoną w 2018 r. nowelizacją ustawy o samorządzie gminnym, Burmistrz, co roku do 31 maja przedstawia Radzie Miejskiej raport o stanie gminy. Raport podsumowuje działalnośd samorządu gminnego w roku poprzednim. Przepis art. 28aa powyżej cytowanej ustawy jest sformułowany tak, że utożsamia stan gminy z działalnością burmistrza. Wobec powyższego należy mocno podkreślid, że w gminie Maszewo pod koniec 2018 r. zmieniła się osoba sprawująca rolę organu wykonawczego. Nowy Burmistrz objął Gminę Maszewo w trakcie realizacji Programu postępowania naprawczego przyjętego przez Radę Miejską w Maszewie uchwałą Nr XXXIII/221/2018 z dnia 24 sierpnia 2018 r. Celem programu jest wskazanie działao, których efektem ma byd poprawa sytuacji finansowej Gminy. Źródłem informacji o stanie Gminy Maszewo za 2018 r. są zebrane informacje od pracowników merytorycznych Urzędu Miejskiego, jednostek organizacyjnych oraz instytucji. Zakres opracowanego dokumentu obejmuje przede wszystkim realizację zadao w zakresie gospodarki, środowiska, przestrzeni miejskiej, społeczeostwa oraz zarządzania gminą.

3 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

1. CHARAKTERYSTYKA GMINY I ZARZĄDZANIE GMINĄ 1.1. Położenia i powierzchnia Gminy Maszewo

Gmina Maszewo, zwana dalej „Gminą” położona jest na Równinie Nowogardzkiej, w zachodniej części województwa zachodniopomorskiego, w południowej części powiatu goleniowskiego. Siedzibą Gminy jest miasto Maszewo. Gmina graniczy z gminami: od północy z Osiną i Nowogardem, od wschodu z Dobrą i Chociwlem, od południa ze Starą Dąbrową i Stargardem, od zachodu z Goleniowem. Przez teren Gminy przebiegają drogi wojewódzkie: nr 106 łącząca Pyrzyce, Stargard i Nowogard oraz nr 116 prowadząca z Maszewa do Goleniowa. Powierzchnia gminy wynosi blisko 211 km². W skład Gminy wchodzi 24 sołectw:

1) Bagna, 2) Bielice, 3) , 4) Darż, 5) Dąbrowica, 6) Dębice, 7) Dobrosławiec, 8) , 9) Jarosławki, 10) , 11) Korytowo, 12) Maciejewo, 13) Maszewko, 14) Mieszkowo, 15) Mokre, 16) , 17) , 18) , 19) , 20) Rożnowo Nowogardzkie,

4 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

21) Sokolniki, 22) Tarnowo, 23) Wisławie, 24) Zagórce.

Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie, a wykonawczym – sołtys. Działalnośd sołtysa wspomaga rada sołecka. Sołtysa oraz radę sołecką wyłaniają stali mieszkaocy danego sołectwa w tajnym i bezpośrednim głosowaniu na zebraniu wiejskim.

Rys. 1. Mapa Gminy Maszewo

5 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

1.2. Demografia Demografia w 2018 r. - zgodnie z danymi ewidencji ludności - w Gminie zamieszkiwało 8 418 osób, w tym w mieście Maszewo 3 176 osób. Poniższa tabel przedstawia ilośd mieszkaoców w poszczególnych miejscowościach Gminy w podziale na mężczyzn i kobiety.

Tabela Nr 1. Ilośd mieszkaoców Gminy w poszczególnych miejscowościach

LICZBA

MIEJSCOWOŚD MĘŻCZYŹNI (M) KOBIETY (K) BAGNA 150 115 265 BĘCZNO 42 45 87 BIELICE 127 107 234 BUDZIESZOWCE 41 48 89 DARŻ 187 179 366 DĄBROWICA 42 34 76 DĘBICE 345 346 691 DOBROSŁAWIEC 60 58 118 DOLACINO 0 0 0 GODOWO 75 71 146 JAROSŁAWKI 42 36 78 JENIKOWO 128 119 247 KŁODNIKI 0 0 0 KOLONIA MASZEWO 27 22 49 KORYTOWO 82 76 158 LESZCZYNKA 12 10 22 MACIEJEWO 83 84 167 MASZEWKO 31 22 53 MASZEWO 1510 1666 3176 MIESZKOWO 48 39 87

6 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

MOKRE 85 100 185 NASTAZIN 81 66 147 POGRZYMIE 66 54 120 PRZEMOCZE 202 208 410

RADZANEK 170 150 320 ROŻNOWO NOWOGARDZKIE 120 135 255 SOKOLNIKI 121 119 240 STODOLSKA 17 12 29 SWOJCINO 3 6 9 TARNOWO 90 91 181 WAŁKNO 75 58 133 WISŁAWIE 105 113 218 ZAGÓRCE 34 28 62 SUMA(M, K) 4201 4217 RAZEM 8418

Tabela Nr 2. Ewidencja ludności na koniec 2018 r. RODZAJ EWIDENCJI LUDNOŚCI ILOŚD

URODZENIA, W TYM: 95 1) DZIEWCZYNKI 49 2) CHŁOPCY 46

ZGONY, W TYM: 95 1) KOBIETY 34 2) MĘŻCZUŹNI 61

WNIOSKI W SPRAWIE WYDANIA DOWODU OSOBISTEGO 1 053

WNIOSKI W SPRAWIE ZAMELDOWANIA I WYMELDOWANIA 444

7 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

1.3. Zarzadzanie Gminą Organami Gminy są: 1) Rada Miejska – organ stanowiący i kontrolujący, 2) Burmistrz – organ wykonawczy. Kadencja organów Gminy od 2018 r. trwa 5 lat. Funkcję Burmistrza do dnia 21 listopada 2018 r. sprawowała Pani Jadwiga Ferensztajn od dnia 22 listopada 2018 r. Burmistrzem Maszewa jest Pan Paweł Piesio. Do właściwości Rady Miejskiej należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej. Są to m.in.: uchwalanie statutu gminy, uchwalanie budżetu gminy, uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach. Rada obraduje na sesjach zwołanych przez Przewodniczącego Rady. Termin sesji, jej miejsce i porządek obrad podaje się do wiadomości mieszkaoców. W 2018 r. Rada Miejska w Maszewie obradowała i podejmowała rozstrzygnięcia na 7 posiedzeniach. W sprawach należących do jej kompetencji podjęła 71 uchwał. Zgodnie z procedurą do Wydziału Kontroli Prawnej i Nadzoru Wojewody Zachodniopomorskiego przekazano 50 uchwał, do Regionalnej Izby Obrachunkowej 21 uchwały, w tym w zakresie prawa miejscowego do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego przekazano 31 uchwał. Burmistrz wykonuje uchwały Rady Miejskiej i zadania określone przepisami prawa. Do zadao Burmistrza należy w szczególności: opracowywanie strategii, programów rozwoju, gospodarowanie mieniem komunalnym, wykonywanie budżetu, zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. Burmistrz wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Miejskiego w Maszewie.

8 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

Rys. 2. Siedziba Urzędu Miejskiego w Maszewie

W Urzędzie Miejskim funkcjonowały w 2018 r. następujące komórki organizacyjne: 1) Referat Finansów i Budżetu, 2) Referat Organizacyjny, Spraw Obywatelskich i Promocji, 3) Referat Budownictwa, Gospodarki Nieruchomościami i Ochrony Środowiska, 4) Referat Obsługi Rady i Jednostek Pomocniczych, 5) Kadry, 6) Referat Edukacji, 7) Pion Ochrony, w którym funkcjonują stanowiska: Pełnomocnika ds. ochrony informacji niejawnych, Kierownika Kancelarii Materiałów Niejawnych, Inspektora Bezpieczeostwa Teleinformatycznego i Administratora Systemu Informatycznego. Komórkami organizacyjnymi kierują kierownicy, z wyjątkiem Referatu Finansów i Budżetu, którym szefuje Skarbnik Gminy oraz Pionu Ochrony, którym kieruje Pełnomocnik ds. ochrony informacji niejawnych. Stan zatrudnienia w Urzędzie Miejskim na koniec 2018 r. wynosił 42 osoby, w tym 3 1 osoba zatrudniona w niepełnym wymiarze czasu pracy /4 etatu i 7 osób w ramach robót publicznych.

9 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

W 2018 r. Burmistrz Maszewa wydał Zarządzenia i dokumentację z zakresu postępowania administracyjnego oraz inne dokumenty, w ilości określonej w poniższej tabeli.

Tabela Nr 3. Zestawienie ilościowe wydanych dokumentów w 2018 r. DOKUMENTY

DECYZJE ZAŚWIADCZENIA UPOWAŻNIENIA ZARZĄDZENIA UMOWY ODPOWIEDZI NA WNIOSKI POSTANOWIENIA ODPISY/WYPISY O INFORMACJĘ PUBLICZNĄ

5 635 1 607 59 203 296 44

W skład urzędu miejskiego wchodzi także Urząd Stanu Cywilnego (USC). Jest to jednostka organizacyjna powołana ustawą Prawo o aktach stanu cywilnego do rejestracji zdarzeo dotyczących urodzeo, zawieranych związków małżeoskich i zgonów. Gmina wykonuje zadania z zakresu USC w ramach zadania zleconego ustawowo z zakresu administracji rządowej.

Tabela Nr 4. Statystyka Urzędu Stanu Cywilnego za 2018 r.

CZYNNOŚCI USC W 2018 R. ILOŚD SPORZĄDZONE AKTY URODZENIA, W TYM: 6 1) DZIECI URODZONE ZA GRANICĄ (TRANSKRYPCJE), 5 2) DZIECI URODZONE NA TERENIE GMINY MASZEWO. 1 SPORZĄDZONE AKTY MAŁŻEOSTWA, W TYM: 48 1) KONKORDATOWE, 31 2) CYWILNE, 15 3) ZAWARTE ZA GRANICA ( TRANSKRYPCJE). 2 SPORZĄDZONE AKTY ZGONU, W TYM : 57 1) ZGONY NA TERENIE GMINY MASZEWO, 56 2) ZGONY ZA GRANICA (TRANSKRYPCJE). 1 ILOŚD PAR MAŁŻEOSKICH ODZNACZONYCH MEDALEM ZA DŁUGOLETNIE 14 POŻYCIE MAŁŻEOSKIE ZAPEWNIENIA O BRAKU OKOLICZNOŚCI WYŁĄCZAJĄCYCH ZAWARCIE 41 MAŁŻEOSTWA, W TYM: 1) ŚLUB CYWILNY, 17 2) ŚLUB KONKORDATOWY. 24 WYDANO ŁĄCZNIE ODPISÓW STANU CYWILNEGO, W TYM: 952 1) ODPISÓW SKRÓCONYCH, 814 2) ODPISÓW ZUPEŁNYCH, 53 3) ODPISÓW WIELOJĘZYCZNYCH. 85 MIGRACJA AKTÓW DO REJESTRU STANU CYWILNEGO 555

10 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

2. INFORMACJE FINANSOWE

Budżet Gminy w 2018 r. realizowany był przez Urząd Miejski w Maszewie oraz jednostki organizacyjne Gminy Maszewo. 2.1. Stan finansów gminy Stan finansów gminy na koniec 2018 r. wg 4 podstawowych wskaźników: 1) udział dochodów własnych w dochodach ogółem wynosił 1,95 % 2) udział wydatków majątkowych w wydatkach ogółem wynosił 6,16 % 3) zadłużenie ogółem według tytułów dłużnych w wysokości 13 165 074, 08 zł 4) poziom wolnych środków po odliczeniu obsługi zadłużenia 655 144, 95 zł

2.2. Wykonanie budżetu gminy 1. DOCHODY Plan dochodów budżetowych został zrealizowany w 97,60 % na kwotę 34 430 533,42 zł, w tym dochody bieżące w wysokości 33 758 086,45 zł i dochody majątkowe w wysokości 672 446,97 zł. Źródła dochodów budżetowych były wpływy z: 1) podatków i opłat lokalnych w wysokości 6 700 009,99 zł tj. 19,46 % dochodów ogółem, 2) udziałów w podatku PIT i CIT w wysokości 4 338 566,00 zł tj. 12,60 % dochodów ogółem, 3) dotacji na zadania bieżące w wysokości 11 887 566,25 zł tj. 34,53 % dochodów ogółem, 4) subwencji w wysokości 10 141 510,00 zł tj. 29,45 % dochodów ogółem, 5) dotacji i środków na zadania inwestycyjne w wysokości 112 709,99 zł tj. 0,33 % dochodów ogółem, 6) dochodów z majątku w wysokości 559 736,98 zł tj. 1,63 % dochodów ogółem 7) pozostałych dochodów 690 431,21 zł tj. 2,00 % dochodów ogółem.

11 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

Wykres 1. Dochody budżetu gminy w 2018 r.

2. WYDATKI Plan wydatków budżetowych został zrealizowany na kwotę 37 089 497,72 zł, co stanowi 96,17 % w stosunku do planu. W poszczególnych działach przedstawiają się następująco: Tabela Nr 5. Wydatki w 2018 r. NAZWA DZIAŁU KWOTA W ZŁ % WYDATKÓW ROLNICTWO I ŁOWIECTWO 946 847,32 2,55 TRANSPORT I ŁĄCZNOŚD 1 037 696,32 2,80 GOSPODARKA MIESZKANIOWA 222 761,69 0,60 DZIAŁALNOŚD USŁUGOWA 146 100,00 0,39 ADMINISTRACJA PUBLICZNA 3 793 497,14 10,23 URZĘDY NACZELNYCH ORG. WŁADZY PAOSTWA 78 198,40 0,21 BEZPIECZEOSTWO PUBLICZNE I OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA 860 805,88 2,32 OBSŁUGA DŁUGU PUBLICZNEGO 232 018,92 0,63 RÓŻNE ROZLICZENIA 0,00 0,00 OŚWIATA I WYCHOWANIE 12 711 479,24 27,00 OCHRONA ZDROWIA 149 284,25 0,40 POMOC SPOŁECZNA 2 516 521,17 6,78 EDUKACYJNA OPIEKA WYCHOWAWCZA 427 654,12 1,15 RODZINA 9 776 355,30 26,36 GOSPODARKA KOMUNALNA I OCHRONA ŚRODOWISKA 2 383 968,32 6,43 KULTURA I OCHRONA DZIEDZICTWA NARODOWEGO 1 021 489,30 2,76 KULTURA FIZYCZNA 784 820,35 2,12

12 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

Wykres Nr 2. Wydatki budżetu gminy w 2018 r.

13 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

3. INWESTYCJE Wykonanie wydatków inwestycyjnych zostało zrealizowane w 5,69 % w stosunku do planu na kwotę 2 111 178,53 zł, w tym: wydatki majątkowe na własne inwestycje (inwestycje i zakupy inwestycyjne) w wysokości 1 596 114,21 zł i wydatki majątkowe na inwestycje wspierane środkami unijnymi w wysokości 515 064,32 zł. W ramach zadao inwestycyjnych w 2018 r. zrealizowano zadania:

1) Remont Ratusz (nadzór bud. faktury za remont, zaległości wobec ZUS) 208 357,29 zł 2) Przebudowa ul. Mickiewicza w Maszewie 696 469,50 zł 3) Remont remizy w Dębicach 500 822,00 zł 4) Budowa windy w budynku Gimnazjum w Maszewie 188 194,21 zł 5) Podjazd dla osób niepełnosprawnych w szkole w Dębicach 75 911,37 zł 6) Budowa Hali sportowej (spłaty factoringu) 389 447,75 zł 7) Przydomowe oczyszczalnie ścieków 22 476,41 zł 8) Remont kościoła w Rożnowie 15 000,00 zł 9) Remont kościoła w Maszewie 10 000,00 zł 10) Sprzęt komputerowy 4 500,00 zł

Podział inwestycji ze względu na cel: 1) Drogi 696 469,50 zł 2) Administracja publiczna 212 857,29 zł 3) Bezpieczeostwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 500 822,00 zł 4) Oświata 264 105,58 zł 5) Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 22 476,41 zł 6) Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 25 000,00 zł 7) Kultura fizyczna 389 447,75 zł

W ramach zrealizowanych inwestycji wydatkowano kwoty: 1 513 373, 49 zł na nowe zadania inwestycyjne, 597 805, 04 zł na kontynuację inwestycji rozpoczętych.

14 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

Wykres Nr 3. Inwestycje w 2018 r.

15 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

4. OŚWIATA I WYCHOWANIE

System edukacyjny, aby dobrze spełniał swoją rolę musi byd dostosowany do bieżących i przyszłych potrzeb danej społeczności. Dotyczy to zarówno procesu kształcenia, opieki i wychowania, jak i warunków w jakich ten proces się odbywa. Baza materialna placówek oświatowych musi, więc spełniad wszelkie wymogi i tym samym byd przyjazna uczniom, również tym niepełnosprawnym. Jedno z najważniejszych a zarazem największych i bardzo trudnych zadao publicznych, które realizuje maszewski samorząd stanowi oświata. W Gminie Maszewo istnieje sied placówek edukacyjnych, począwszy od poziomu edukacji przedszkolnej, poprzez obowiązkowe szkoły podstawowe oraz oddziały klasy III gimnazjum. Ponadto w Maszewie funkcjonuje Szkoła Branżowa I stopnia, dla której organem prowadzącym jest Izba Rzemieślnicza Małej i Średniej Przedsiębiorczości w Szczecnie. Na terenie gminy Maszewo funkcjonuje oświatowa placówka niepubliczna - Niepubliczne Przedszkole Iskierka w Maszewie, które z budżetu gminy otrzymuje dotację. Dotacja na jedno dziecko uczęszczające do niepublicznego przedszkola w roku 2018 wyniosła - 678,65 zł.

Gmina Maszewo obecnie jest organem prowadzącym dla 5 placówek oświatowych: 1) Szkoła Podstawowa im. Adama Mickiewicza w Maszewie, 2) Szkoła Podstawowa im. J. Kusocioskiego, 3) Szkoła Podstawowa w Rożnowie Nowogardzkim, 4) Gimnazjum im. Jana Pawła II w Maszewie, 5) Przedszkole Miejskie w Maszewie.

Infrastruktura szkolna, zwłaszcza budynki i ich wyposażenie oraz dostępne dla uczniów obiekty sportowe, to majątek gminy bezpośrednio służący potrzebom uczniów i nauczycieli. Stan tej infrastruktury wpływa na warunki nauczania i pośrednio na jej efekty. Siedziby placówek oświatowych są w dobrym stanie technicznym, oprócz poszycia dachowego obiektów: Szkoły Podstawowej w Maszewie i Przedszkola Miejskiego . Sytuacja finansowa gminy nie pozwala wydatkowad wystarczających kwot na sfinansowanie kapitalnego remontu przedmiotowych dachów.

16 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

Uczniowie w placówkach oświatowych Procesy demograficzne bezpośrednio wpływają na kształt sieci szkolnej, na wykorzystanie budynków, pomieszczeo i wyposażenia, a także na koszty prowadzenia każdej placówki. To przeciętna liczba uczniów w oddziale klasowym jest wyznacznikiem jednostkowych kosztów nauczania. Mała ilości uczniów, co prawda przekłada się na korzystniejsze warunki pracy nauczycieli, pozwala na bardziej zindywidualizowane podejście do uczniów, ale znacznie zwiększa koszty w danej szkole. Średnia wielkośd oddziału klasowego ma bezpośredni wpływ na koszty prowadzenia placówki szkolnej, jest więc bardzo ważna dla organu prowadzącego, toteż należy monitorowad tworzenie klas pierwszych, aby przeciwdziaład nadmiernemu zmniejszaniu się liczby uczniów w oddziale.

Tabela Nr 6. Liczba dzieci, liczba oddziałów w roku szkolnym 2018/2019

ROK SZKOLNY 2017/2018 2018/2019 2017/2018 2018/2019 2017/2018 2018/2019

PLACÓWKA LICZBA DZIECI LICZBA ODDZIAŁÓW LICZBA DZIECI NA ODDZIAŁ

SP MASZEWO 421 474 22 22 19 22

SP DĘBICE 201 197 13 13 15 15

SP ROŻNOWO 109 120 8 9 14 13 NOWOGARDZKIE

GIMNAZJUM 139 7 76 4 20 19 MASZEWO

PRZEDSZKOLE 100 100 4 4 25 25 MIEJSKIE MASZEWO

Liczba uczniów przypadających na jeden przeliczeniowy etat nauczycielski jest, obok średniej wielkości oddziału klasowego, najbardziej powszechną miarą efektywności szkół i systemów szkolnych. Wartością wskaźnika, jakim jest etat przeliczeniowy można analizowad racjonalnośd poziomu zatrudnienia w placówkach i ocenid czy należy podjąd działania zmierzające do zmniejszenia liczby etatów. Koszty funkcjonowania szkół związane są przede wszystkim z liczbami nauczycielskich etatów i w o wiele mniejszym stopniu zależą od tego, ile osób te etaty realizuje.

17 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

Tabela Nr 7. Etaty nauczycieli i pracowników obsługi w roku szkolnym 2018/2019 NAUCZYCIELE OBSŁUGA UCZNIOWIE UCZNIOWIE NA ETAT NA ETAT NAUCZYCIELSKI OBSŁUGI PLACÓWKA OSOBA ETAT OSOBA ETAT

SZKOŁA PODSTAWOWA W MASZEWIE 38 34,28 6 6 14 79

SZKOŁA PODSTAWOWA W DĘBICACH 26 23,17 10 9,5 9 21

SZKOŁA PODSTAWOWA W ROŻNOWIE 20 15,19 7 6,31 8 19 NOWOGARDZKIM GIMNAZJUM W MASZEWIE 19 10,34 10 8,75 7 9

PRZEDSZKOLE MIEJSKIE W MASZEWIE 8 6,66 10 10 15 10

RAZEM 111 89,64 43 40,56 11 27,6

Finansowanie prowadzonych przez gminę szkół i placówek oświatowych to jedno z najważniejszych zadao. Gmina Maszewo podobnie jak inne gminy w Polsce ponosi znaczny wysiłek finansowy w obszarze edukacji, bowiem ustawodawstwo precyzyjnie określa wymagania ilościowe, do których należą zapewnienie odpowiedniego poziomu wynagrodzeo nauczycieli w zależności od stopnia awansu zawodowego oraz zapewnienie wydatków na doskonalenie i dokształcanie nauczycieli. Ponadto koszty stałe utrzymania 5 placówek oświatowych zajmują również znaczące miejsce w gminnym budżecie. Z założeo rozporządzenia MEN wynika, że subwencja oświatowa dla samorządów powinna zaspokajad wydatki na realizację gminnych zadao oświatowych, w szczególności na bieżącą działalnośd szkół podstawowych, nie uwzględniając oczywiście przedszkoli, dowozu uczniów, świetlic i stołówek. Założenia te nie mają pokrycia w rzeczywistości. Subwencja oświatowa w Gminie Maszewo kształtuje się na poziomie 7 093 338 zł złotych i jest to kwota niewystarczająca na sfinansowanie zadao z zakresu oświaty i wychowania, dlatego też z gminnego budżetu w 2018 r. dodatkowo przeznaczono kwotę 5 618 141 zł.

18 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

5. POMOC SPOŁECZNA

Ustawa o pomocy społecznej zawiera zamkniętą listę powodów, dla których każdy mieszkaniec ma prawo skorzystad z systemu pomocy społecznej. Podstawową przesłanką przyznawania pomocy jest spełnienie kryterium dochodowego, informującego o istotnym braku środków do życia, zarówno w przypadku osoby samotnie gospodarującej, jak i całej rodziny. Zadania własne oraz zlecone z zakresu administracji rządowej w dziedzinie pomocy społecznej realizuje Ośrodek Pomocy Społecznej w Maszewie. Do zadao własnych gminy należy między innymi przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych, okresowych, celowych, celowych specjalnych, organizowanie i świadczenie usług opiekuoczych w miejscu zamieszkania, zapewnienie posiłku, w tym dożywianie dzieci w szkołach, kierowanie do domów pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkaoca. Natomiast do zadao zleconych z zakresu administracji rządowej należy między innymi organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuoczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi. W chwili obecnej większośd zadao pomocy społecznej stanowią zadania własne gminy o charakterze obowiązkowym finansowane z budżetu Gminy przy wsparciu dotacji celowych. Ponadto budżet Ośrodka w latach analizy był zasilany środkami z Unii Europejskiej, Ministerstwa Rodziny Pracy i Polityki Społecznej, w ramach realizacji programów i konkursów w zakresie polityki społecznej. W Gminie Maszewo środki finansowe wydatkowane na zadania z zakresu polityki społecznej w 2018 r. wyniosły 11 912 072 zł. Poziom wydatków w stosunku do roku poprzedniego wzrósł o 708 383 zł. (co stanowi 6,32%). W dziale 855 – Rodzina wydatkowano 9 766 264 zł, co stanowi 81, 99 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. W dziale 852 – Pomoc społeczna wydatkowano 2 145 808 zł, co stanowi 18,0 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. Najwięcej środków wydano na świadczenia wychowawcze, świadczenia rodzinne, świadczenie rodzicielskie.

19 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

5.1 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia

Wykres Nr 4. Liczba rodzin pobierających świadczenia wg powodów

Ubóstwo

Niepełnosprawnośd

Długotrwała lub ciężka choroba

Bezrobocie

Potrzeba ochrony macierzyostwa

0 20 40 60 80 100 120 140

1- osobowa 2- osobowa 3- osobowa 4 i więcej osób

Pomoc i wsparcie w Gminie Maszewo w ramach pomocy społecznej w 2018 r. uzyskały 463 osoby, co stanowiło 5, 48% wszystkich mieszkaoców gminy. W stosunku do 2017 r. łączna liczba osób korzystających z pomocy i wsparcia zmniejszyła się o 202 osoby. Natomiast liczba rodzin, którym przyznano świadczenie z pomocy społecznej zmniejszyła się w stosunku do roku poprzedniego o 64 rodziny. W przypadku długotrwale korzystających z pomocy społecznej ich liczba osiągnęła poziom 135 osób, co oznacza wzrost w stosunku do 2017 r. o 6 osób. Najczęściej występującymi przyczynami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin, a jednocześnie powodami ubiegania się o pomoc społeczną w Gminie Maszewo było: ubóstwo, niepełnosprawnośd, długotrwała lub ciężka choroba, bezrobocie, potrzeba ochrony macierzyostwa.

20 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

Wykres Nr 5. Liczba osób korzystających z pomocy społecznej w podziale na wiek i płed w 2018 r.

Liczba osób pobierających świadczenia

5.2. Rodzaje pomocy i świadczeo Pomoc i wsparcie w Gminie Maszewo w 2018 roku w formie świadczeo pieniężnych uzyskało 251 osób, zaś w formie świadczeo niepieniężnych 92 osoby. Największą pozycję w wydatkach gminy stanowiła odpłatnośd gminy za pobyt w Domu Pomocy Społecznej, która dotyczyła 12 osób. Na ten cel wydatkowano kwotę 351.528,00 zł. Kolejną pozycję w wydatkach stanowił koszt wypłat zasiłków stałych, do których uprawnione są osoby całkowicie niezdolne do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności. Jednym z najczęstszych świadczeo przyznawanych przez gminę był zasiłek celowy. Są to świadczenia przyznawane w sytuacji zaistnienia niezbędnej potrzeby bytowej z przeznaczeniem na określony cel; pokrycie kosztów leków i leczenia, remont mieszkania, zakup opału, odzieży, żywności, opłacenie pobytu dziecka w przedszkolu, sfinansowanie pogrzebu, zakup niezbędnych przedmiotów użytku domowego, zaspokojenie innych potrzeb.

21 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

Tabela Nr 8. Kwoty świadczeo przyznanych w latach 2016-2018

RODZAJ UDZIELANYCH ŚWIADCZEO ROK KWOTA ROK KWOTA ROK KWOTA

ZASIŁEK STAŁY 2016 282 888 2017 278 049 2018 296 641

ZASIŁEK OKRESOWY 87 853 68 334 37 798

ZASIŁEK CELOWY 98 514 105 504 72 163

USŁUGI OPIEKUOCZE 35 777 41 425 46 584

DPS 211 181 213 751 548 065*

DODATEK MIESZKANIOWY 13 208 19 587 8 421

ZASIŁKI RODZINNE WRAZ Z DODATKAMI 1 373 785 1 268 891 1 240 452

ŚWIADCZENIE WYCHOWAWCZE - 6 469 356 5 970 174

FUNDUSZ ALIMENTACYJNY 417 111 362 220 303 930

DOBRY START - - 329 700

ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY 105 570 106 488 334 116

PIECZA ZASTĘPCZA 67 836 50 911 219 691* * na kwotę wskazaną składa się dodatkowo zobowiązanie powstałe w 2017 r. w wyniku nieregulowania na bieżąco należności

5. 3. Praca socjalna

Pracownik socjalny podejmując współpracę z rodziną diagnozuje sytuację oraz określa plan pomocy na jej rzecz w formie wywiadu środowiskowego. Działania podejmowane w tym zakresie są bardzo zróżnicowane i dostosowane do indywidualnej sytuacji osoby lub rodziny. Pracownicy socjalni w 2018 r. przeprowadzili łącznie 482 wywiady środowiskowe i aktualizacyjne, w wyniku, których wydano 423 decyzje administracyjne, przyznające świadczenia osobom i rodzinom kwalifikującym się do pomocy społecznej. Pracą socjalną objęto 188 rodzin.

Wykres Nr 6. Wskaźnik pracy socjalnej

Wskaźnik obliczany, jako stosunek liczby rodzin objętych pracą socjalną do rodzin osób, którym przyznano świadczenie pomnożony przez 100%

22 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

5.4. Kontrakty socjalne W celu określenia sposobu współdziałania w rozwiązywaniu problemów osób lub rodzin, znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej pracownik socjalny może zawrzed kontrakt socjalny, w celu wzmocnienia aktywności i samodzielności życiowej, zawodowej lub przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu. W 2018 r. zostało zawartych 20 kontraktów socjalnych z 20 osobami korzystającymi z pomocy finansowej gminy. Kontrakty dotyczyły rodzin i osób z problemem opiekuoczo – wychowawczym, alkoholowym oraz niezaradnością życiową. Rezultatem zawartych kontraktów było wzmocnienie umiejętności opiekuoczo – wychowawczych rodzin i prowadzenia gospodarstwa domowego, mobilizowanie do zaprzestania nadużywania alkoholu oraz aktywizacja społeczna i zawodowa.

Wykres Nr 7. Liczba kontraktów socjalnych

Wykres Nr 8. Liczba osób objętych kontraktem socjalnym

23 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

5. 5. Usługi opiekuocze

Usługi opiekuocze przysługują osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób. Mogą byd przyznane również osobie, która wymaga pomocy innych osób, a rodzina, a także wspólnie zamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnid. Usługi opiekuocze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, ponadto opiekę higieniczną, zalecaną przez lekarza pielęgnację, w miarę możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem. Obecnie na terenie gminy, usługi opiekuocze, świadczone w miejscu zamieszkania osób starszych, stanowią jedną z głównych ofert pomocowych i wspierających. W 2018 r. z usług opiekuoczych korzystało 16 osób. Jest to wzrost w porównaniu do roku 2017 o 4 osoby.

5.6. Dożywianie W 2018 r. dożywianie osób i rodzin realizowane było w ramach Rządowego Programu w oparciu o ustawę o ustanowieniu programu wieloletniego Pomoc paostwa w zakresie dożywiania w formie zasiłków celowych na zakup żywności i posiłków. Pomoc była adresowana do dzieci w wieku do 7 roku życia, uczniów do czasu ukooczenia szkoły ponadgimnazjalnej oraz osób i rodzin dotkniętych ubóstwem, bezrobociem, w szczególności samotnych, w podeszłym wieku, chorych lub niepełnosprawnych. Tabela Nr 9. Ilośd osób korzystająca z dożywiania w 2018 r.

OGÓŁEM

WYSZCZEGÓLNIENIE DO 150% KRYTERIUM W TYM NA TERENACH DOCHODOWEGO WIEJSKICH

LICZBA DZIECI KORZYSTAJĄCYCH Z DOŻYWIANIA W SZKOŁACH 93 66

LICZBA RODZIN KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY W FORMIE ZASIŁKÓW 64 38 CELOWYCH NA ZAKUP ŻYWNOŚCI LICZBA OSÓB W RODZINACH KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY W FORMIE 156 95 ZASIŁKÓW CELOWYCH NA ZAKUP ŻYWNOŚCI

5.7. Kierowanie do domu pomocy społecznej W 2018 r. do domu pomocy społecznej nie została skierowana żadna osoba, 1 osoba oczekiwała na umieszczenie w placówce. W 2018 r. w domach pomocy społecznej przebywało łącznie 12 osób, pochodzących z terenu gminy Maszewo, w tym: 5 osób

24 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

w domach pomocy społecznej dla osób psychicznie chorych, 4 osoby w domach pomocy społecznej dla osób somatycznie chorych oraz 3 osoby w domu pomocy społecznej dla osób z upośledzeniem umysłowym.

5.8. Inne rodzaje pomocy i świadczeo

1. Świadczenia rodzinne W 2018 r. łącznie 679 rodzin uzyskało uprawnienia do świadczeo rodzinnych, w tym: 1) 327 rodzin do zasiłku rodzinnego, z tego: na jedno dziecko – 123 rodziny, na dwoje dzieci – 135 rodzin, na troje dzieci – 47 rodzin, na czworo i więcej – 22 rodziny, 2) 33 osoby do świadczenia pielęgnacyjnego, 3) 7 osób do specjalnego zasiłku opiekuoczego, 4) 202 osoby do zasiłku pielęgnacyjnego, 5) 3 osoby do zasiłku dla opiekunów, 6) 71 osób do jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka, 7) 36 osób do świadczenia rodzicielskiego. Wydano łącznie 1100 decyzji dot. świadczeo rodzinnych w tym: 994 decyzje dot. świadczeo rodzinnych, 106 decyzji dot. odmowy prawa do świadczeo rodzinnych, ze względu na niespełnione kryterium dochodowego.

Tabela Nr 10. Kwoty wydatków poniesionych na świadczenia rodzinne w 2018 r.

2018 ROK WYSZCZEGÓLENIE LICZBA KWOTA ŚWIADCZEO

ZASIŁKI RODZINNE 859 584,00 7354

DODATKI DO ZASIŁKÓW RODZINNYCH, W TYM Z TYTUŁU: 380 868,00 2982

- URODZENIA DZIECKA 37 000,00 37

- OPIEKI NAD DZIECKIEM W OKRESIE KORZYSTANIA Z URLOPU WYCHOWAWCZEGO 67 816,00 172

- SAMOTNEGO WYCHOWYWANIA DZIECKA 43 039,00 223

- KSZTAŁCENIA I REHABILITACJI DZIECKA NIEPEŁNOSPRAWNEGO 29 380,00 272

- ROZPOCZĘCIA ROKU SZKOLNEGO 37 900,00 379

- PODJĘCIA PRZEZ DZIECKO NAUKI W SZKOLE POZA MIEJSCEM ZAMIESZKANIA 47 458,00 654

- WYCHOWYWANIA DZIECKA W RODZINIE WIELODZIETNEJ 118 275,00 1245

ZASIŁKI RODZINNE WRAZ Z DODATKAMI – OGÓŁEM 1 240 452,00 10336

25 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

ZASIŁKI PIELĘGNACYJNE 334 116,00 2116

ŚWIADCZENIA PIELĘGNACYJNE 501 418,00 340

SPECJALNY ZASIŁEK OPIEKUOCZY 27 120,00 51

JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA DZIECKA 71 000,00 71

RAZEM 2 174 106,00 12 914

2. Świadczenia wychowawcze Liczba pobierających w 2018 r. świadczenia wychowawcze wyniosła 751 rodzin. W stosunku do roku poprzedniego liczba ta zmalała o 63 rodziny (co stanowi spadek o 7,74% w stosunku do roku poprzedniego). Całkowita kwota przyznanego świadczenia w formie zasiłku wychowawczego wyniosła 5 970 174 zł. i w porównaniu z rokiem poprzednim zmalała o 499 182 zł.

Wykres Nr 9. Świadczenia 500+ przyznane na pierwsze dziecko.

Liczba rodzin pobierające świadczenia na pierwsze dziecko 30%

Liczba pozostałych rodzin

Udział rodzin otrzymujących świadczenie na pierwsze dziecko w relacji do ogółu rodzin otrzymujących świadczenie

70%

2. Fundusz alimentacyjny W 2018 r. w ramach funduszu alimentacyjnego wypłacono uprawnionym świadczenia na łączną kwotę 303.930,00 zł. Natomiast w roku 2017 - 362.219,96 zł. Spadek liczby osób uprawnionych do świadczenia z funduszu alimentacyjnego i liczby rodzin pobierających to świadczenie związany jest z niezmiennością kryterium dochodowego od dnia wejścia w życie ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów.

26 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

W 2018 r. dłużnicy alimentacyjni dokonali zwrotów z tytułu wypłaconych świadczeo z funduszu alimentacyjnego na łączną kwotę 71 502, 68 zł, z tytułu odsetek 30 971, 00 zł i 4 545,20 zł z tytułu wypłaconych zaliczek alimentacyjnych. Należności pozostałe do zapłaty przez dłużników z tytułu funduszu alimentacyjnego to kwota 3 342 800, 89 zł, ponadto 1 438 993, 14 zł z tytułu odsetek i kwota 425 372, 39 zł z tytułu zaliczki alimentacyjnej. Wszczęto 212 postępowao wobec dłużników alimentacyjnych.

3. Świadczenie „dobry start”

W 2018 r. rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018 r. wprowadzono rządowy program „Dobry start”, w którym określono szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania świadczenia. Tabela Nr 11. Wydatki poniesione w 2018 r. na realizację Rządowego Programu „Dobry Start” WYSZCZEGÓLNIENIE OGÓŁEM

W FORMIE PAPIEROWEJ 506 LICZBA ZŁOŻONYCH WNIOSKÓW ELEKTRONICZNIE 267 PRZYZNAJĄCYCH ŚWIADCZENIE 763 LICZBA DECYZJI ODMAWIAJĄCYCH ŚWIADCZENIA 10 LICZBA UPRAWNIONYCH DZIECI 1099 LICZBA ŚWIADCZEO 1100 WYDATKOWANA KWOTA 329 700,00

4. Dodatek mieszkaniowy W 2018 r. dodatek mieszkaniowy wypłacany był 56 osobom, w tym mieszkaocom: miasta Maszewa w ilości 52, gminy Maszewo w ilości 4. łączna kwota wypłaconego dodatku wyniosła 8 421,00 zł.

Tabela Nr 12. Liczba dodatków mieszkaniowych udzielonych w 2018 r.

WYSZCZEGÓLNIENIE OGÓLNA LICZBA WYPŁACONYCH KWOTA WYPŁACONYCH DODATKÓW DODATKÓW MIESZKANIOWYCH MIESZKANIOWYCH W ZŁOTYCH LICZBA WYPŁACONYCH DODATKÓW MIESZKANIOWYCH 52 7 910,00 NA TERENIE MIASTA MASZEWO LICZBA WYPŁACONYCH DODATKÓW MIESZKANIOWYCH 4 511,00 NA TERENIE GMINY MASZEWO SUMA: 56 8 421,00

27 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

5. 9. Realizacja Programów w zakresie pomocy społecznej 1. Realizacja „Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014–2020 Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym”

Gmina nieprzerwanie od 2014 r. dystrybuuje nieodpłatną żywnośd, w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020. W latach 2014 -2018 Gmina Maszewo, za pośrednictwem Ośrodka Pomocy Społecznej, przekazała osobom potrzebującym 260 ton żywności o łącznej wartości 700 tys. złotych. W ramach Podprogramów w poszczególnych latach realizowane były równolegle cykliczne działania, w ramach środków towarzyszących, oferowane odbiorcom pomocy żywnościowej, których celem było włączenie społeczne wsparcie tych osób. Osoby korzystające z pomocy żywnościowej objęte zostały pracą socjalną, miały możliwośd skorzystania między innymi ze wsparcia psychologicznego i prawnego oraz pomocy asystenta rodziny, warsztatów edukacyjnych i kulinarnych.

2. Realizacja rządowego programu dla rodzin wielodzietnych W 2018 r. przyjęto 17 wniosków o wydanie Karty Dużej Rodziny, w wyniku, czego wydano 80 kart. Realizacja Karty należy do zadao z zakresu administracji rządowej. Koszt był finansowany ze środków budżetu paostwa. Karta Dużej Rodziny przysługuje rodzinom z przynajmniej trójką dzieci, niezależnie od dochodu. Karta Dużej Rodziny oferuje system zniżek oraz dodatkowych uprawnieo. Jej posiadacze mają możliwośd korzystania z katalogu oferty kulturalnej, rekreacyjnej czy transportowej na terenie całego kraju.

Tabela Nr 13. Karta Dużej Rodziny ILOŚD WYSZCZEGÓLNIENIE

17 LICZBA ZŁOŻONYCH WNIOSKÓW O WYDANIE KARTY DUŻEJ RODZINY

LICZBA WYDANYCH KART DUŻEJ RODZINY 80 17 LICZBA RODZIN, KTÓRYM PRZYZNANO KARTĘ DUŻEJ RODZINY

80 LICZBA OSÓB OBJĘTYCH KARTĄ DUŻEJ RODZINY

28 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

3. Realizacja Wojewódzkiego Programu Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej „Region dla Rodziny”

Wojewódzki Program Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej „Region dla Rodziny” jest dedykowany Rodzinom i Seniorom. W ramach programu propagowano: 1) ZACHODNIOPOMORSKĄ KARTĘ RODZINY, którą objęte zostały rodziny z minimum dwojgiem dzieci, z terenu Gminy Maszewo. Karta umożliwiła korzystanie, na preferencyjnych warunkach, z katalogu ofert: kultury, edukacji, rekreacji, transportu i innych usług oferowanych przez partnerów Programu. Liczba wydanych kart w 2018 r. wynosiła 23; 2) ZACHODNIOPOMORSKĄ KARTĘ SENIORA, którą objęte zostały osoby starsze zamieszkałe na terenie gminy Maszewo. O Zachodniopomorską Kartę Seniora mogły ubiegad się osoby, które ukooczyły 60 lat. W 2018 r. wydano 9 kart.

5. 10. Realizacja gminnych programów polityki społecznej

1. Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie 1) w ramach celu szczegółowego pn. „Podnoszenie kompetencji służb i przedstawicieli podmiotów realizujących działania z zakresu przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie: koordynator Zespołu Interdyscyplinarnego uczestniczył w dniu 8-9 listopada 2018 r. w szkoleniu nt. „Praca z osobą stosującą przemoc” zorganizowanym przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Goleniowie we współpracy z Wydziałem Współpracy Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Zachodniopomorskiego, członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego tj. 17 osób, którymi są pedagodzy szkolni, członkowie Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz pracownicy socjalni z terenu naszej Gminy wzięli udział w szkoleniu pn. „Praktyczne elementy pracy Zespołów Interdyscyplinarnych” adresowanym do służb zajmujących się pomocą zagrożonym rodzinom Szkolenie zostało przeprowadzone w dniu 3 grudnia 2018 r. przez pracownika Komendy Powiatowej Policji w Goleniowie, Kuratora sądowego zatrudnionego w strukturach Kuratorskiej Służby Sądowej ds. Karnych i ds. Nieletnich, Psychologa. Szkolenie zostało zorganizowane przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Maszewie;

29 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

2) w ramach celu szczegółowego pn. „Edukacja dzieci, młodzieży oraz promowanie zachowao nieagresywnych i społecznie pożądanych wśród dzieci i młodzieży”: pedagodzy i nauczyciele Szkoły Podstawowej w Dębicach, Szkoły Podstawowej w Rożnowie oraz Gimnazjum w Maszewie, zorganizowali zajęcia profilaktyczne i edukacyjne na rzecz uczniów o następującej tematyce: „Internet dobrodziejstwo czy zagrożenie”, „Dlaczego świat w mediach i internecie jest ciekawszy?”, „Przemoc i agresja, jak sobie z nią radzid”, ”Moje mocne strony – co wiem i co potrafię”. 3) w ramach celu szczegółowego pn. „Ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie”: w 2018 r. dziewięd osób, wobec, których wszczęto procedurę „Niebieskiej Karty” skierowano do uczestnictwa w programie korekcyjno – edukacyjnym dla osób stosujących przemoc w rodzinie, realizowanym przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Goleniowie. W wyniku wszczętego postępowania, na podstawie nakazu prokuratora: wobec trzech ze sprawców przemocy zastosowano zakaz zbliżania do ofiary, wobec trzech sprawców zastosowano areszt tymczasowy, wobec jednego sprawcy nakaz eksmisji, jeden ze sprawców przyjął środek awersyjny i podał się terapii uzależnieo, 4) w ramach celu szczegółowego pn. „Profilaktyka i edukacja społeczna”: uruchomiono usługi specjalistyczne w formie porad psychologicznych. W tym celu został zatrudniony psycholog na umowę – zlecenie w okresie od lutego do grudnia 2018 r., którego wynagrodzenie było finansowane ze środków budżetu Gminy Maszewo. Cele zaplanowane na rok 2018, w ramach przedmiotowego Programu zostały osiągnięte.

2. Gminny Program Wspierania Rodziny dla Gminy Maszewo na lata 2019-2021 Dzieci są grupą szczególnie chronioną przez politykę społeczną. Działalnośd na rzecz dzieci polega przede wszystkim na ochronie ich praw, wyrównywaniu szans życiowych poprzez ułatwienie dostępu do oświaty, służby zdrowia, wypoczynku oraz ochronę przed niekorzystnym wpływem środowiska. System opieki nad dziedmi potrzebującymi wsparcia na terenie gminy Maszewo organizują: placówki wsparcia dziennego, rodziny zastępcze,

30 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

placówki oświatowe. Poniższe zestawienia tabelaryczne obrazują zakres liczbowy dzieci pochodzących z terenu gminy Maszewo, objętych zastępczymi formami opieki.

Tabela Nr 14. Dzieci z terenu Gminy Maszewo w rodzinach zastępczych według wieku w latach 2016-2018

DZIECI W RODZINACH ZASTĘPCZYCH SPOKREWNIONYCH NIESPOKREWNIONYCH

ROK 2016 2017 2018 2016 2017 2018

LICZBA DZIECI 20 21 19 4 4 4

Tabela Nr 15. Dzieci z terenu Gmin Maszewo w placówkach opiekuoczo-wychowawczych w latach 2016 – 2018

DZIECI W PLACÓWKACH PRZEBYWAJĄCYCH UMIESZCZONYCH OPIEKUOCZO – WYCHOWAWCZYCH W PLACÓWKACH W PLACÓWKACH ROK 2016 2017 2018 2016 2017 2018

LICZBA DZIECI 5 5 4 3 0 0

Dane wskazują, że z terenu gminy Maszewo w zastępczych formach opieki przebywało odpowiednio w 2016 r. 32 dzieci, w 2017 r. 30 dzieci, w 2018 r. 27 dzieci. Warto zauważyd, że znacząca większośd dzieci z terenu Gminy Maszewo, na przełomie lat 2016-2018, przebywała w rodzinach zastępczych. Znacznie zmniejszyła się liczba dzieci umieszczanych w instytucjonalnej pieczy zastępczej. W ostatnich dwóch latach w placówkach nie umieszczono żadnego dziecka. Zauważalnie maleje liczba dzieci izolowanych od swoich środowisk rodzinnych. Jest to wynik szeroko zakrojonego wsparcia rodzin, wśród których istnieje zagrożenie odebrania dziecka. Tendencja ta wyzwala koniecznośd stałego monitoringu i zwiększenia intensyfikacji działao, poprzez stałą pracę asystenta rodziny, poradnictwo specjalistyczne, pomoc rzeczową, pracę socjalną. Niezbędne staje się utrzymanie zatrudnienia asystentów rodzin, którzy poprzez stałą współpracę z rodzinami dążą do ich poprawnego funkcjonowania, tym samym zapobiegając umieszczaniu dzieci w pieczy zastępczej. Zawód asystenta rodziny, w strukturach Ośrodka Pomocy Społecznej w Maszewie funkcjonuje od 2010 roku. Ośrodek rokrocznie aplikuje o środki ministerialne i unijne oraz podejmuje własne działania zmierzające do zwiększenia zatrudnienia asystentów rodzin. W 2018 r. liczba asystentów rodziny w gminie wynosiła 2 osoby, które obejmowały swoim wsparciem 24 rodziny.

31 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

Tabela Nr 16. Liczba asystentów rodziny oraz liczba rodzin objętych pracą asystenta rodziny. LATA

WYSZCZEGÓLNIENIE 2014 2015 2016 2017 2018

LICZBA ASYSTENTÓW RODZINY W GMINIE 3 4 1 1 2

LICZBA RODZIN, KTÓRE KORZYSTAŁY Z USŁUG ASYSTENTÓW RODZINY 28 38 10 13 24

Dotychczasowe doświadczenia pozwalają stwierdzid, że współpraca z asystentami rodziny daje wiele korzyści, pomaga rodzinie poznad własne możliwości, zbudowad pewnośd siebie. Efektem pracy asystenta jest malejąca liczba umieszczanych dzieci w pieczy zastępczej. Z perspektywy czasu i osiągnięd w ramach realizacji tego zadania, stwierdza się, że jest to jedno z lepszych narzędzi minimalizujących i eliminujących skutki kryzysu w rodzinach zagrożonych różnymi dysfunkcjami, stąd zachodzi koniecznośd pozostawienia w strukturach Ośrodka tej funkcji. Ponadto koszty zatrudnienia asystenta są o wiele niższe od kosztu utrzymania dzieci w pieczy zastępczej. W 2018 r. na mocy postanowieo Sądu Ośrodek ponosił odpłatnośd za 27 dzieci objętych pieczą zastępczą, w tym za 19 dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych spokrewnionych, za 4 dzieci umieszczonych w rodzinnych domach dziecka oraz za 4 dzieci umieszczonych w placówce opiekuoczo-wychowawczej. Całkowity koszt wydatków wyniósł 118 611,82 zł.

5. 11. Realizacja strategii rozwiązywania problemów społecznych w gminie Maszewo na lata 2015-2020

1. W ramach celu strategicznego pn. „ wzmocnienie pozycji rodziny w obliczu jej kryzysu” w 2018 r. zatrudniono 2 asystentów rodziny, którzy systematycznie współpracowali z rodzinami udzielając im wsparcia w pełnieniu funkcji wychowawczych, opiekuoczych i socjalnych. Zorganizowano wypoczynek letni dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy, pochodzących z rodzin najuboższych, korzystających z pomocy społecznej. Udzielono rodzinom Karty Dużej Rodziny, Zachodniopomorskiej Karty Rodziny, Zachodniopomorskiej Karty Seniora. 2. W ramach celu strategicznego pn. „ułatwienie funkcjonowania osób starszych i niepełnosprawnych w środowisku lokalnym” udzielono pomocy finansowej

32 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

w formie zasiłków celowych specjalnych bezzwrotnych na zakup lekarstw, leczenie i rehabilitację. Osobom starszym i niepełnosprawnym z terenu gminy Maszewo udzielono paczek żywnościowych w ramach „Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebujących”. Zorganizowano usługi opiekuocze na rzecz osób ze względu na wiek, niepełnosprawnośd lub długotrwałą chorobę, z których skorzystało 16 osób, 5 osób długotrwale bezrobotnych w ramach porozumienia z Powiatowym Urzędem Pracy w Goleniowie wykonywało prace społeczno - użyteczne na rzecz 5 osób z terenów wiejskich w zakresie pomocy i wsparcia oraz zaspokajania potrzeb życiowych na rzecz osób samotnych i starszych, 3. W ramach celu strategicznego pn. „wspieranie i aktywnośd osób bezrobotnych na rynku pracy” w 2018 r. Ośrodek realizował porozumienia zawarte pomiędzy Gminą Maszewo, a Starostą Powiatu Goleniowskiego na organizowanie prac społecznie użytecznych na terenie Gminy Maszewo. W ramach w/w porozumienia 10 osób bezrobotnych zarejestrowanych w PUP w Goleniowie wykonywało prace społeczne, w tym 5 osób prace porządkowe oraz 5 osób pomoc i wsparcie w zakresie zaspokajania potrzeb życiowych na rzecz osób samotnych i starszych. Udzielono na rzecz rodzin dotkniętych problemem bezrobocia pomoc w formie zasiłków okresowych,. 4. W ramach celu strategicznego pn. „ograniczenie zagrożeo występujących w społeczeostwie” udzielono porad psychologicznych w wymiarze 60 godzin na rzecz 19 rodzin, cztery osoby skorzystały z programu korekcyjno – edukacyjnego dla sprawców przemocy. Zorganizowano 22 Zespoły Interdyscyplinarne. 5. W ramach celu strategicznego pn. „systemowe i techniczne wzmocnienie działao służb socjalnych Gminy Maszewo” w 2018 r. pracownicy Ośrodka uczestniczyli w szkoleniach, konferencjach, konsultacjach w zakresie tematycznym obejmującym między innymi pracę socjalną, przeciwdziałanie przemocy.

33 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

5. 12. Projekty społeczne realizowane przy udziale środków zewnętrznych W 2018 r. Ośrodek Pomocy Społecznej realizował przy udziale środków zewnętrznych 3 projekty: 1) projekt pn. „Gminne programy aktywizacji społeczno-zawodowej na rzecz budownictwa socjalnego” współfinansowany ze środków Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Całkowity koszt realizacji projektu wyniósł 112.640,00 zł, w tym kwota 80.000,00 zł została dofinansowana ze środków Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, kwota 32.640,00 stanowiła wkład własny Gminy. Projekt adresowany był do 8 osób długotrwale bezrobotnych, nieaktywnych zawodowo, korzystających z pomocy społecznej. Głównym celem działao ujętych w projekcie była aktywizacja społeczno-zawodowa osób długotrwale bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Goleniowie, korzystających ze świadczeo Ośrodka Pomocy Społecznej w Maszewie, w tym: zwiększenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych, zmniejszenie skali wykluczenia społecznego, organizacja prac społecznie użytecznych, poprawa zasobu mieszkaniowego Gminy Maszewo, poprzez wymianę instalacji centralnego ogrzewania i stolarki okiennej w 15 lokalach socjalnych, zamieszkanych przez 15 rodzin. W ramach podjętych działao uczestnicy projektu wzięli udział w szkoleniach „Pracownik remontowo-budowlany robót wykooczeniowych w budownictwie”, bezpieczeostwa i higieny pracy, doradztwa zawodowego z wykorzystaniem pracy metodą cochaingu; 2) projekt „Asystent rodziny” finansowany ze środków Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w ramach Resortowego programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej "Asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej". Całkowity koszt realizacji projektu w 2018 r. wyniósł 23 436, 00 zł. Uzyskane dofinansowanie umożliwiło zatrudnienie w Ośrodku asystenta rodzin. Zatrudnienie miało charakter umowy o pracę, w ramach, której zawarto stosunek pracy z jedną osobą. Osoba zatrudniona na stanowisku asystenta rodziny pracowała po 40 godzin tygodniowo na rzecz 10 rodzin; 3) projekt pn. „Aktywni, kreatywni – (pełno)sprawni w Gminie Maszewo” na lata 2018- 2019, w ramach konkursu nr RPZP.07.01.00-IP.02-32-K25/17, ogłoszonego przez

34 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie dla Działania 7.1 Programy na rzecz integracji osób i rodzin zagrożonych ubóstwem i/lub wykluczeniem społecznym ukierunkowane na aktywizację społeczno-zawodową wykorzystującą instrumenty aktywizacji edukacyjnej, społecznej, zawodowej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020. Celem projektu jest aktywizacja społeczna i zawodowa osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, będących klientami Ośrodka Pomocy Społecznej w Maszewie. Działania projektu objęły realizację kontraktów socjalnych. W ramach kontraktów realizowane są instrumenty aktywnej integracji: edukacyjne, społeczne, zdrowotne, których realizacja przyczynia się do zwiększenia aktywności społecznej i zawodowej uczestników projektu. Uczestnikami projektu zostały osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, w tym osoby z niepełnosprawnością – osoby niepełnosprawne w rozumieniu Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Na realizację przedmiotowego projektu została przyznana kwota dofinansowania wynosząca 338 693, 75 zł. Całkowity koszt projektu wyniesie 398 693, 75 zł.

35 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

6. OCHRONA ŚRODOWISKA NATURALNEGO

6.1. Gospodarka odpadami

Utworzenie i obsługa systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy to obowiązek wynikający z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. W ramach tego systemu gmina prowadzi działania związane z odbiorem i zagospodarowaniem odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy (zawarta jest umowa na ww. usługę z Zarządem Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Nowogardzie. PSZOK zlokalizowany na terenie oczyszczalni ścieków w Maszewie, prowadzony jest przez Zakład Komunalny w Maszewie. Właściciele nieruchomości zobowiązani są do wyposażenie nieruchomości w pojemniki na odpady zmieszane, zaś gmina zapewnia worki do selektywnego zbierania odpadów komunalnych (na papier, szkło, tworzywa sztuczne i metale oraz na bioodpady). Właściciele nieruchomości zamieszkałych ponoszą opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi zróżnicowaną w zależności od tego, czy odpady na nieruchomości są segregowane – 12 zł, czy też nie są – 24 zł. Jednym z głównych celów systemu jest zrealizowanie obowiązków wynikających z dyrektyw unijnych związanych z osiągnięciem odpowiednich poziomów odzysku poszczególnych frakcji odpadów. Po sporządzeniu sprawozdania z realizacji zadao z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2018 rok obliczono: 1) osiągnięty poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania wynosił 0 % (dopuszczalny maksymalny poziom dla 2018 r.to 40%), 2) poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła wynosił 42,61 % (wymagany poziom dla 2018 r. to 30 %). W 2018 r. poziom odzysku papieru, metali, tworzyw sztucznych oraz szkła po raz kolejny w gminie Maszewo osiągnięty. Podejmowane są działania edukacyjno – informacyjne, a także kontrolne, mające na celu zmobilizowanie mieszkaoców do lepszej, dokładniejszej segregacji odpadów.

36 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

6.2. Ochrona środowiska

Najważniejsze wyzwania, które stały i stoją przed Gminą Maszewo w zakresie polityki środowiskowej, to poprawa, jakości środowiska oraz powstrzymanie niekorzystnych zmian klimatu. Aby im sprostad, Maszewo realizowało i realizuje działania z obszaru gospodarki wodno-ściekowej i odpadami komunalnymi, wspierało i wspiera edukację ekologiczną i zapewniało utrzymanie terenów zieleni miejskiej. W ramach wielu działao z zakresu ochrony środowiska Gmina Maszewo udzieliła dofinansowanie w zakresie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków. W 2018 r. dofinansowania udzielono 8 osobom, na łączną kwotę 22 476, 41 zł.

1. Usuwanie azbestu z dachów budynków mieszkalnych i gospodarczych W 2018 r. wpłynęło 11 wniosków przystąpienia do programu usunięcia azbestu i wyrobów zawierających azbest. Z uwagi na to, że WFOŚ nie posiadał środków finansowych na ten cel, wnioski nie zostały zrealizowane.

2. Ochrona zwierząt Zadaniem własnym Gminy było między innymi zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom, co realizowane było przez lekarzy weterynarii: Pana Mariusza Rodzik i Panią Annę Dybską oraz Stowarzyszenie Wspierania i Rozwoju Schroniska dla Zwierząt w Kołobrzegu „REKS”. W 2018 roku oddano do schroniska 15 psów, opiekę natomiast sprawowano nad 29 psami.

3. Place zabaw Na terenie gminy jest 27 placów zabaw, zlokalizowanych w każdej miejscowości oprócz Maciejewa, Zagórców i Swojcina. Co roku gmina przeprowadza na wszystkich placach zabaw kontrolę bezpieczeostwa użytkowania. Utrzymanie placów zabaw polega na dbaniu o czystośd wykonując ok. koszenie trawy, konserwację urządzeo, zbieranie nieczystości, wymianie piasku w piaskownicach, sprawdzaniu stanu technicznego urządzeo zabawowych, wywieszaniu zakazów palenia papierosów i papierosów elektronicznych, spożywania alkoholu ok.

37 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

4. Gospodarka wodno-ściekowa

Podmiotami odpowiedzialnym za dostarczanie mieszkaocom Maszewa wody, odprowadzanie ścieków były i są:

1) Zakład Komunalny w Maszewie (jednostka administracyjna podległa Gminie Maszewo), 2) Wodociągi Zachodniopomorskie z Goleniowa. Dzięki realizowanym od wielu lat inwestycjom wodno-kanalizacyjnym jest wysoki- sięgający 95 % - stopieo skanalizowania miasta. Procesy oczyszczania ścieków gwarantują wysoki poziom redukcji zanieczyszczeo, a woda dostarczana mieszkaocom spełnia wymogi określone w prawie. W ramach prowadzenia usług w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków świadczonych przez Zakład Komunalny w Maszewie obsługiwane były dwa ujęcia wody usytuowane w Maszewie i Sokolnikach. Ujęcie w Maszewie zaopatruje w wodę miasto Maszewo, Kolonię Maszewo i w części Wisławie ok. 3.300 kontrahentów, natomiast ujęcie w Sokolnikach zaopatruje w wodę miejscowości: Sokolniki, Wałkno, Nastazin i Mokre ok. 720 kontrahentów. Długośd sieci wodociągowej wynosi; SUW Maszewo 18,3 km i SUW Sokolniki 13,5 km. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, kilkakrotnie w ciągu roku wykonywane są badania:

1) wody uzdatnionej w zakresie monitoringu wodociągowego, kontrolnego i przeglądowego (pobieranej na ujęciu wody i na sieci) 2) wody surowej, 3) wód popłucznych, 4) ścieków surowych, 5) wody w odbiorniku – rzeka Stepniczka, 6) z kratek, 7) osadników, 8) zawartości osadników.

38 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

Ww. badania wykonywane są przez akredytowane laboratoria, zgodnie z harmonogramem, corocznie uzgodnionym i zatwierdzonym przez Paostwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny w Goleniowie.

Zakład Komunalny obsługuje również oczyszczalnie ścieków i połączoną z nią sied kanalizacji sanitarnej w Maszewie i części Wisławia, o długości 14,7 km. W miejscowościach Bęczno, Dębice (przy Szkole Podstawowej, za blokami Spółdzielni Mieszkaniowej, w miejscu dawnej oczyszczalni) Bielice i Darż. Zakład obsługuje sześd przepompowni ścieków sieciowych. W/w miejscowościach ok. 1.160 kontrahentów jest podłączonych do kanalizacji, pozostali mieszkaocy podłączeni są do sieci ciśnieniowej z przepompowniami ścieków przydomowych.

5. Utrzymanie zieleni

Tereny zieleni miejskiej zajmują powierzchnię 31 164 m2 . Prace związane z utrzymaniem terenów zieleni miejskiej wykonywane były poprzez: 1) koszenie trawy; 2) nasadzenia kwiatów, 3) obcinanie odrostów drzew, 4) utrzymanie klombów i rabat; 5) pielęgnację krzewów i żywopłotów.

6. Utrzymanie w porządku ulic

Łączna powierzchnia ulic i chodników do utrzymania to ok. 51 000 m2 . Ulice i chodniki w mieście oczyszczane są zgodnie z ustalonym harmonogramem lub w razie potrzeby. Opróżnienie koszy ulicznych (trzykrotnie w tygodniu), zamiatanie oraz usuwanie chwastów z chodników, wywóz odpadów na miejsce składowania. Ulice i chodniki w mieście obsługiwane przez Zakład Komunalny: Jedności Narodowej, Wojska Polskiego, Plac Wolności, Przystanek PKS, I-go Maja, Kościuszki ks. Świetlioskiego, Spacerowa, Krótka, Kilioskiego, Szkolna, Nowogardzka, Kwiatowa, Mickiewicza, Sportowa, Sienkiewicza, 8-go Marca, Żeromskiego, Chopina, Leśna, Polna, Moniuszki i Brzozowa.

39 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

W ramach zimowego utrzymania dróg Zakład Komunalny zabezpiecza drogi gminne i powiatowe w mieście oraz drogi gminne poza miejskie. W zależności od warunków atmosferycznych drogi są odśnieżane i posypywane mieszanką piaskowo-solną. W okresie zimowym chodniki i ulice w mieście kontrolowane są przez pracownika Zakładu Komunalnego i w miarę potrzeb podejmowane się działania, natomiast ulice i chodniki poza miejskie obsługiwane są na zgłoszenie telefoniczne pracownika Urzędu bądź sołtysa danej miejscowości. W 2018 r. na zlecenie Urzędu Miejskiego wykonano remonty i naprawy dróg gminnych o nawierzchni gruntowo-żuzlowej. Naprawy urządzeo zabawowych oraz wymiany piasku w piaskownicach na placach zabaw w całej Gminie. Malowanie oznakowania poziomego (przejśd dla pieszych) oraz mycie oznakowania pionowego. Drobne naprawy chodników. Koronowanie drzew gat. Lipa przy ul. Kwiatowej. Sprzątanie przystanków PKS, wywóz nieczystości z cmentarza w Przemoczu oraz wywóz nieczystości płynnych ze świetlic i remiz.

7. Utrzymanie cmentarzy

Gmina – Zakład komunalny – jest zarządcą trzech cmentarzy komunalnych w Gminie tj. w Maszewie, Jenikowie i Godowie. Utrzymanie cmentarzy polega na pracach porządkowych, systematycznym wywozie odpadów i nieczystości do instalacji przetwarzania odpadów w Słajsinie. Koszeniu trawy – powierzchnia terenów zielonych na cmentarzu w Maszewie wynosi 7 469,98 m2. W miarę potrzeb, przeprowadzana jest również przycinka odrostów drzew.

7. GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI

7.1. Sprzedaż nieruchomości

Gmina Maszewo w 2018 r. sprzedała ze swojego zasobu 15 nieruchomości (w tym 9 niezabudowanych i 6 lokali mieszkalnych). Z tego tytułu uzyskała dochód w wysokości 345 556,36 zł (w tym 235 500 zł za sprzedaż nieruchomości niezabudowanych i 113 056,36 zł za sprzedaż lokali mieszkalnych).

40 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

NIERUCHOMOŚD ZABUDOWANA NIERUCHOMOŚD NIEZABUDOWANA POW. OGÓŁEMM2

GRUNTU DOCHÓD ZE SPRZEDAŻY WARTOŚD WARTOŚD WARTOŚD LP ZABUD I POW. LOKALE MIESZK. BUDYNKI CENA SPRZEDAŻY DZIAŁKI DZ. REKR. I CENA W ZŁ OBRĘB KSIĘGOWA KSIĘGOWA KSIĘGOWA NIEZAB GRUNTÓW LOKALE UŻYTK. GARAŻ ZŁ BUDOWL. INNE SPRZEDAŻY 2 2 GRUNTÓW W LOKALU 2 2 GRUNTÓW KOL M M M2 M M 4 ZŁ ZŁ +10+11

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 1 BUDZIESZOWCE 863 ------863 - 1 100 22 100 22 100 2 MASZEWO – 3 351 ------351 - 7 020 18 500 18 500 3 PRZEMOCZE 1 128 ------1 128 - 13968 24 400 24 400 4 PRZEMOCZE 1 140 ------1 140 - 13968 24 700 24 700 5 PRZEMOCZE 1 200 ------1 200 - 13968 25 800 25 800 6 PRZEMOCZE 1 130 ------1 130 - 13968 24 400 24 400 7 MASZEWO – 1 533 ------533 - 10 660 27 200 27 200 8 MASZEWO – 1 598 ------598 - 11960 30 500 30 500

9 MASZEWO – 1 798 ------798 - 15 960 37 900 37 900

10 MASZEWO – 2 - - - - 75 041 18 760,25 - - - - 18 760,25

11 ROŻNOWO - - 62,80 - - 67 136 15 441,28 - - - - 15 441,28 NOWOGARDZKIE

12 ROŻNOWO - - 28,11 - - 28 397 7 099,25 - - - - 7 099,25 NOWOGARDZKIE

13 MASZEWO – 2 - - - - - 74 782 37 391,00 - - - - 37 391,00

14 MASZEWO – 2 - - 51,65 - - 68 700 17 255,20 - - - - 17 255,20

15 MASZEWO – 2 - - 53,30 - - 85 547 17 109,40 - - - - 17 109,40

OGÓŁEM 7 741 - 195,86 - - 399 603 113 056,36 7 741 - 102 572 235 500 348 556,36 Tabela Nr 17. Zbycie mienia gminnego w poszczególnych obrębach w 2018 r. 7.2. Przekształcenie użytkowania wieczystego na prawo własności

W 2018 r. nie przekształcono ani jednej nieruchomości z użytkowania wieczystego w prawo własności, dlatego nie osiągnięto dochodu z tego tytułu.

8. INFRASTRUKTURA DROGOWA

W 2018 r. Gmina posiadała 22, 07 km dróg gminnych publicznych, w tym o nawierzchni:

1) tłuczniowej 1,20 km 2) bitumicznej 4,28 km 3) o brukowej 3,33 km 4) betonowej 0,20 km 5) gruntowej 13,11 km

W ciągu ww. dróg znajduje się 20 szt. przepustów drogowych o łącznej długości 153,5 mb. Drogi gminne zamiejskie nie stanowią ważnych dla ogólnego stanu komunikacyjnego połączeo sieci drogowej lecz stanowią sied uzupełniającą i są w większości drogami dojazdowymi do zabudowao wewnątrz poszczególnych miejscowości. Jak wynika z rodzaju nawierzchni drogi te wymagają stałych nakładów finansowych w celu doprowadzenia ich do nawierzchni twardych ulepszonych (np. bitumicznych). Szacunkowy koszt doprowadzenia tych dróg do kategorii nawierzchni twardych wynosi ok. 20 mln złotych. Łączna długośd ulic gminnych w Maszewie wynosi 4, 025 km, w tym o nawierzchni:

1) bitumicznej 2,558 km 2) brukowej 0,533 km 3) betonowej 0,130 km 4) gruntowej 0,804 km

Ponadto na podstawie zawartego w 1999 r. porozumienia pomiędzy Gminą Maszewo a Powiatem Goleniowskim - Gmina Maszewo zarządza i utrzymuje ulice powiatowe w mieście Maszewo o łącznej długości 6,124 km.

Corocznie przeprowadzane są remonty cząstkowe dróg i ulic o nawierzchni bitumicznej oraz utrzymywana jest tzw. przejezdnośd na pozostałych odcinkach dróg o nawierzchni nieulepszonej poprzez uzupełnianie ubytków takimi materiałami jak kruszywa naturalne, tłuczeo, żużel, frez bitumiczny, itp. Na bieżąco usuwane są awarie w postaci zapadnięd nawierzchni, remontowane są uszkodzone z różnych przyczyn przepusty drogowe. Pozostałe drogi gminne niezaliczone do kategorii dróg publicznych. Są to drogi gminne wewnętrzne o nawierzchni w większości nieutwardzonej, stanowiące dojazdy do pól, zakładów pracy lub łączące ze sobą poszczególne miejscowości i nie mają bezpośrednio znaczącego wpływu na układ komunikacyjny gminy, powiatu czy województwa. Łączna długośd tych dróg wynosi 151,968 km, w których znajduje się 39 szt. przepustów drogowych o łącznej długości 143,5 mb, oraz 1 most o długości 3,5 mb.

Drogi te na wielu odcinkach wymagają w szczególności corocznego mechanicznego wyrównywania nawierzchni gruntowej. W miarę zauważalnych i zgłaszanych potrzeb Gmina Maszewo wykonuje mechaniczne ich profilowanie.

9. GOSPODARKA MIESZKANIOWA

Mieszkaniowy zasób Gminy Maszewo stanowi: 74 budynków, 167 lokali komunalnych, 136 lokali wspólnotowych, 13 lokali użytkowych i 20 lokali socjalnych.

Tabela Nr 18. Ilośd lokali komunalnych Stan ilościowy Miasto Wieś Razem

Ilośd Budynków 54 20 74

Ilośd lokali komunalnych 128 39 167

Ilośd lokali wspólnotowych 133 3 136

Lokale użytkowe 13 ------13

Lokale socjalne 20 ------20

Pow. mieszkao komunalnych 4 978,35 m² 2 000,97 m² 6 979,32 m²

43 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

Mieszkaniowym zasobem Gminy zajmuje się Zakład Komunalny. Do zadao w tym zakresie należy, w szczególności:

1) utrzymanie w należytym porządku i czystości pomieszczeo oraz urządzeo budynku służących do wspólnego użytku mieszkaoców, 2) utrzymanie we właściwym stanie sanitarno-porządkowym terenów zielonych wokół budynków, 3) koszenie trawników, odchwaszczanie rabat kwiatowych, omiatanie chodników i dróg w obrębie administrowanej powierzchni, usuwanie śmieci z terenów zielonych, 4) zwalczanie gołoledzi, odśnieżanie chodników i jezdni przynależnych do posesji, 5) utrzymanie w należytym stanie technicznym urządzeo służących do wspólnego użytku (konserwacja, naprawy), tym: piony i poziomy kanalizacyjne, piony i poziomy zimnej wody i ciepłej wody, instalacji elektrycznej od zabezpieczeo głównych do zabezpieczeo domowych, stolarki okiennej i drzwiowej zamontowanej w pomieszczeniach ogólnego użytku, osprzętu elektrycznego i przyborów wodno-kanalizacyjnych, zainstalowanych w pomieszczeniach ogólnego użytku 6) wykonanie napraw i remontów zapobiegawczych zarządzanych nieruchomości oraz chodników i dróg niemających charakteru remontu kapitalnego, 7) usuwanie awarii w lokalach mieszkalnych i użytkowych w zakresie instalacji elektrycznej, i wodno-kanalizacyjnej, 8) przeprowadzenie okresowych kontroli stanu technicznego budynków i lokali, 9) typowanie robót do wykonania, opracowywanie szacunkowych kosztów wykonania robót oraz ich zlecenie (przetargi na wykonanie robót, zawieranie umów, oraz nadzór nad realizacją robót i ich rozliczenie), 10) zawieranie umów najmu lokali komunalnych mieszkalnych i użytkowych, 11) naliczanie najemcom należnych czynszów i opłat, 12) dochodzenie i windykacja należności z tytułu czynszu i innych opłat związanych z prowadzenie spraw przed sądami i organami egzekucyjnymi, 13) dokonywanie ubezpieczeo budynków oraz zarządzanych nieruchomości, 14) prowadzenie ksiąg obiektów budowlanych.

44 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

10. BEZPIECZEOSTWO PUBLICZNE

Ochotnicza Straż Pożarna

Samorząd Maszewa w każdej dziedzinie swojego funkcjonowania stara się podejmowad decyzje mające wpływ na poprawę bezpieczeostwa. Ochrona życia, zdrowia i mienia mieszkaoców gminy, jest priorytetowym zadaniem. Bardzo dużym wyzwaniem dla budżetu gminy jest zapewnienie odpowiedniego sprzętu, wyposażenia, wyszkolenia i utrzymania w gotowości bojowej jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych. W Gminie Maszewo funkcjonuje 7 jednostek OSP, w tym 3 jednostki w: Maszewie, Przemoczu i Nastazinie działające w Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Podstawowym założeniem systemu ratowniczo-gaśniczego jest stworzenie jednolitego i spójnego układu, skupiającego powiązane ze sobą różne podmioty ratownicze, tak aby można było podjąd skutecznie każde działanie ratownicze.

W 2018 r. Jednostki OSP zostały zadysponowane do 134 zdarzeo:

1) OSP Maszewo 58 wyjazdów, 2) OSP Przemocze 24 wyjazdów, 3) OSP Nastazin 16 wyjazdów, 4) OSP Bagna 5 wyjazdów, 5) OSP Dębice 21 wyjazdów, 6) OSP Jarosławki 4 wyjazdy 7) OSP Rożnowo 6 wyjazdów.

45 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

11. WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI

Współpraca z organizacjami pozarządowymi w Gminie Maszewo w 2018 r. opierała się na opracowanym i przyjętym do realizacji rocznym programie współpracy Gminy Maszewo z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalnośd pożytku publicznego. Głównym celem programu było skuteczne działanie na rzecz poprawy jakości życia mieszkaoców poprzez rozwijanie współpracy samorządu gminnego z organizacjami pozarządowymi. Gmina Maszewo realizując w 2018 r. założenia programu ogłosiła 5 otwartych konkursów ofert. W ramach procedury pozakonkursowej „małych ofert” jedna organizacja złożyła ofertę na realizację zadania publicznego, która wpłynęła na poszerzenie oferty skierowanej do mieszkaoców gminy. Łącznie w 2018 r. przyznano organizacjom pozarządowym środki finansowe na realizację zadao publicznych w wysokości 211 700, 00 zł. Wspierano także trzeci sektor pozafinansowo.

11.1. Współpraca finansowa

Współpraca o charakterze finansowym odbywała się w postaci powierzania wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji w trybach otwartych konkursów i małych ofert. Podpisano 8 umów na realizację zadao publicznych.

Tabela Nr 19. Dotacje w ramach współpracy ze stowarzyszeniami w 2018 r. NAZWA KWOTA TERMIN NAZWA ZADANIA TRYB WYŁONIENIA ORGANIZACJI DOTACJI REALIZACJI W zakresie kultury fizycznej i sportu 1) Krzewienie kultury Otwarty konkurs MKS Masovia 90 000 zł 01.01.2018 fizycznej i sportu Maszewo 31.12.2018 w dziedzinie piłki nożnej w Maszewie Otwarty konkurs Uczniowski Klub 2) Krzewienie kultury Sportowy fizycznej i sportu „MARPIS/DĄB” 43 200 zł w dziedzinie piłki w Dębicach 01.01.2018 nożnej w Dębicach 31.12.2018 3) Krzewienie kultury Otwarty konkurs UKS Ratusz fizycznej i sportu Maszewo w dziedzinie 26 500 zł młodzieżowego 01.01.2018 kolarstwa szosowego 31.12.2018 w gminie Maszewo,

46 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

W zakresie prowadzenia środowiskowych ognisk wychowawczych Prowadzenie Otwarty konkurs Towarzystwo 30 000 zł 01.01.2018 środowiskowych ognisk Przyjaciół Dzieci 31.12.2018 wychowawczych w Gminie w Szczecinie Maszewo w 2018 r.

W zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji 1) Pielęgnowanie tradycji historycznych Maszewa Otwarty konkurs Bractwo Rycerskie 5 000 zł 01.01.2018 poprzez działalnośd „Rota Piesza 31.12.2018 bractw rycerskich von Massow w Gminie Maszewo w 2018 r. 2) Realizacja zadania Otwarty konkurs Teatr KRZYK 10 000 zł 01.01.2018 z zakresu kultury, w Maszewie 31.12.2018 sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji w dziedzinie teatru w Gminie Maszewo w 2018 Małe granty Teatr „NIE MA” 3 000 zł 01.07.2018 w Szczecinie 30.09.2018 3) Festiwal „Teatr w stodole” W zakresie wspierania edukacji oświaty i wychowania Rodzinne Centrum inicjatyw Otwarty konkurs Maszewska 4 000 zł 01.03.2018 edukacyjnych. Inicjatywa 31.12.2018 Gospodarcza

11.2 Współpraca pozafinansowa Współpraca pozafinansowa polegała na udostępnianiu nieodpłatnie Hali Sportowej w Maszewie dla lokalnych klubów sportowych oraz na wspieraniu organizacji pozarządowych z terenu gminy poprzez pomoc administracyjno-biurową (dostęp do przepisów prawa, projekt i wydruk zaproszeo, dyplomów itp.).

47 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

12. PROFILAKTYKA ANTYALKOHOLOWA

Realizacja zadao w zakresie profilaktyki antyalkoholowej prowadzona jest w postaci Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych uchwalanego corocznie przez Radę Miejską. Do głównych zadao realizowanych przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2018 r. należało prowadzenie działao związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, narkomanii i przemocy. Podejmowano, więc działania zmierzające do ograniczenia spożycia napojów alkoholowych oraz zmiany struktury ich spożywania, inicjowania i wspierania przedsięwzięd mających na celu zmianę obyczajów w zakresie spożywania tych napojów, przeciwdziałanie powstawaniu i usuwaniu następstw spożywania środków psychoaktywnych, a także wspierania działalności w tym zakresie instytucji oświatowych. Na terenie Gminy Maszewo jest ustalony limit zezwoleo na sprzedaż alkoholu do spożycia poza miejsce sprzedaży o zawartości alkoholu: 1) do 4,5 % alkoholu oraz piwa - w ilości 35, 2) powyżej 4,5% do 18 % alkoholu ( z wyjątkiem piwa) - w ilości 30, 3) powyżej 4,5% do 18 % alkoholu ( z wyjątkiem piwa) - w ilości 30 oraz do spożycia w miejscu sprzedaży o zawartości alkoholu: 1) do 4,5 % alkoholu oraz piwa - w ilości 15, 2) powyżej 4,5% do 18 % alkoholu ( z wyjątkiem piwa) - w ilości 10, 3) powyżej 4,5% do 18 % alkoholu (z wyjątkiem piwa) - w ilości 8.

Minimalna odległośd lokalizacji punktów sprzedaży alkoholu od placówek oświatowych oraz obiektów kultu religijnego wynosi 15 m. Rada Miejska w Maszewie uchwałą nr XXXII/216/2018 z dnia 26 czerwca 2018 r. wprowadziła odstępstwa od zakazu spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych na terenie Gminy Maszewo. Odstępstwa te dotyczą tylko na czas imprez organizowanych przez Gminę, w tym jednostki organizacyjne i pomocnicze oraz stowarzyszenia.

W 2018 r. w ramach realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych prowadzono działania: 1) prowadzono Punkt Konsultacyjny przy Urzędzie Miejskim w Maszewie dla osób uzależnionych i ich rodzin. Punkt pełnił ważną rolę w lokalnym systemie pomocy

48 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

osobom uzależnionym i współuzależnionym od środków psychoaktywnych. Dyżury pełnione były w każdy czwartek miesiąca w godz. 14:30 - 17:30. Pomocy udzielano przede wszystkim w zakresie: motywowania i udzielania informacji o możliwości podjęcia leczenia i terapii, diagnozowania problemu całej rodziny, w której występuje problem alkoholizmu, prowadzenia rozmów motywujących zarówno z osobami uzależnionymi jak i współuzależnionymi oraz spotkao motywacyjno -wspierających. Przeprowadzono 68 rozmów, 2) opiniowano wnioski o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych i wydawanie opinii w formie postanowienia. Wydano 12 postanowieo dla spożycia poza miejsce sprzedaży, 2 postanowienia dla jednorazowej sprzedaży dot. 1 - OPS, 1 - prywatny przedsiębiorca, 3) przeprowadzono rozmowy motywacyjno-interwencyjne z osobami z problemem alkoholowym -14 i członkami rodzin - 8, 4) opiniowano wnioski w sprawach sfinansowania lub dofinansowania przedsięwzięd w zakresie realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, 5) opiniowano i przyjmowano do realizacji ofert programu profilaktycznego z zakresu problemów alkoholowych i narkotykowych, 6) współdziałano z instytucjami i organizacjami w sprawach profilaktyki i zapobiegania problemom alkoholizmu i narkomanii, 7) opracowano Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2019, na podstawie występowania problemów alkoholowych w latach ubiegłych na terenie gminy Maszewo, ze szczególnym uwzględnieniem sięgania po środki uzależniające przez młodzież, 8) członkowie GKRPA uczestniczyli w 15 posiedzeniach Zespołu ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzime przy OPS w Maszewie. Na posiedzeniach podejmowano działania w celu udzielenia pomocy ofiarom przemocy w rodzinie, jak i kierunku przeciwdziałania przemocy oraz zapobiegania alkoholizmowi.

Ponadto w 2018 r. prowadzono profilaktyczną działalności informacyjną i edukacyjną, w ramach której, w szczególności:

49 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

1) udzielono dofinansowania do działalności Towarzystwa Przyjaciół Dzieci, które prowadzi zajęcia świetlicowe dla dzieci w Maszewie, Darżu oraz Bielicach w kwocie 30 000 zł, 2) sfinansowano działalności świetlic środowiskowych działających w miejscowościach: Bagna, Korytowo, Jenikowo, Sokolniki, Maciejewo, Tarnowo i Radzanek w łącznej kwocie 22 708, 64 zł, 3) sfinansowano w kwocie 1 798 zł wyjazd dla 45 dzieci ze świetlic środowiskowych do miejscowości Zieleniewo do Parku Rozrywki Dziki Zachód gdzie dzieci wypoczywały oraz brały udział w zajęciach sportowych, 4) dofinansowano w wysokości 2 660 zł spektakle profilaktyczne dla uczniów Gimnazjum w Maszewie oraz szkoły podstawowej w: Dębicach i Maszewie, takich jak „Moja historia", „Jestem przy ludziach", „Niebezpieczna sied", „Ślepy tor", 5) uczestniczono w realizacji działao ogólnopolskiej kampanii „Zachowaj Trzeźwy Umysł" - pakiet materiałów edukacyjne - profilaktycznych dla szkół, dla rodziców, nauczycieli, sprzedawców napojów alkoholowych, policji i dla gminy oraz pakiet materiałów konkursowych dla dzieci i młodzieży szkolnej. Dzieci i młodzież naszej gminy wzięła udział - 4 laureatów - w wielu konkursach organizowanych w ramach kampanii „ZTU". Zakup materiałów w kwocie 1 230 zł, 6) pokryto koszty w wysokości 600 zł przyjęcia środka awersyjnego przez 4 mieszkańców.

Zadania Programu byty realizowane z myślą o jak najlepszym wykorzystaniu środków i sposobów na profilaktykę i walkę z problemem uzależnieo. Należy mied nadzieję, że działalnośd ta przyniosła zamierzone efekty. W celu zmniejszenia ilości i częstotliwości szkód spowodowanych nadużywaniem środków psychoaktywnych przez mieszkaoców, wskazane jest dalsze podejmowanie działao profilaktycznych przy jednoczesnym zabezpieczeniu odpowiedniej pomocy osobom uzależnionym i współuzależnionym, a w szczególności wśród dzieci i młodzieży. Należy podkreślid, że osoby uzależnione mają kłopoty z podjęciem terapii co jest związane z koniecznością dojazdu do Goleniowa lub innego miasta. Osoby te często decydują się na przyjęcie środka awersyjnego, który niestety nie jest w pełni skutecznym środkiem w walce z uzależnieniem od alkoholu. Jednak środek ten daje możliwośd wyrwania się z nałogu. W pracach komisji bardzo istotny był udział w posiedzeniach zespołu interdyscyplinarnego związanego z wszczęciem procedury Niebieskiej Karty. Na

50 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

posiedzeniach zespołu były poruszane najpilniejsze przypadki często związane z problemem alkoholowym, co dało możliwośd szybkiej pomocy rodzinie jak i osobie uzależnionej.

13. Funkcjonowanie gminnych jednostek organizacyjnych

Oprócz wspomnianych placówek oświatowych i Ośrodka Pomocy Społecznej gmina Maszewo prowadzi także dwie instytucje kultury wpisane do Rejestru samorządowych instytucji kultury tj.: Miejską Bibliotekę Publiczną w Maszewie z filią w Szkole Podstawowej w Dębicach oraz Ośrodek Kultury i Sportu w Maszewie. Na terenie gminy działa także Zakład Komunalny.

13.1. Miejska Biblioteka Publiczna w Maszewie

Celem Biblioteki jest zaspokajanie potrzeb oświatowych, kulturalnych informacyjnych społeczeostwa Gminy oraz uczestniczenie w upowszechnianiu wiedzy i kultury. W 2018 r. biblioteka zrejestrowały 566 czytelników, którzy, wypożyczyli 1 0574 wolumin i 398 czasopism. Udzielono 6 163 informacji bibliograficznych i rzeczowych. Jednostka w ciągu roku odnotowała 16 704 odwiedzin. Księgozbiór wzbogacił się o 655 książki. Placówka aplikowała o środki pozabudżetowe na zakup książek i otrzymała fundusz w kwocie 6 100,00 zł z „Narodowego Programu Rozwoju Czytelnictwa” Priorytet 1- Zakup nowości wydawniczych do bibliotek publicznych. W ramach działalnośd kulturalno- oświatowej biblioteka zorganizowała: 1) spotkanie literacko-muzyczne, na których aktorzy teatru Rozmaitości „Gwitajcie” ze Szczecina w atrakcyjny sposób przedstawili twórczośd poetów: Jana Brzechwy i Juliana Tuwima, 2) spotkanie przedszkolaków z przedstawicielem Książnicy „Fika” w Szczecinie, 3) lekcje biblioteczne dla uczniów Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Maszewie w zakresie literatury, 4) inscenizację „Dziadów”, 5) spotkanie z poezją M. Rusinka p.n. „Jaki znak twój?” 6) w filii w Dębicach przedsięwzięcie pn. „Wiersze na dalsze 100 lat niepodległości”.

51 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

Ponadto w 2018 r. odbywały się cykliczne spotkania z przedszkolakami, poświęcone ciekawym wydarzeniom okolicznościowym, takim jak: „Tydzieo Bibliotekarzy i Bibliotek”, „Dzieo Czerwonego Kapturka”, „Dzieo Wróbelka”, „Letnie kolarze ‘, „Kasztanowy ludzik, jesienna panna”, „Dzieo czekolady”, „Dzieo pluszowego misia”, „Dzieo postaci bajek” oraz „List do Świętego Mikołaja”. W okresie ferii zimowych zorganizowano zajęcia plastyczno- literackie. Biblioteka włączyła się także w najpopularniejszą akcję czytelniczą w Polsce „Jak nie czytam, jak czytam” oraz w akcje pn. „Odjazdowa Biblioteka” w ramach, której w czasie wakacji zorganizowano liczne wycieczki turystyczno-krajoznawcza, które miały na celu poznanie pięknej przyrody i ciekawych zabytków gminy Maszewo. W czasie wakacji zorganizowano także wiele ciekawych zająd pn.: „Wakacyjny turniej warcabowy”, „Jeden z dziesięciu”, „Dzieo włóczykija” oraz różnego rodzaju konkursy, nocne podchody, ogniska oraz „Noc w bibliotece”.

13.2. Ośrodek Kultury i Sportu w Maszewie

Celami Ośrodka Kultury i Sportu jest zaspakajanie potrzeb mieszkaoców w zakresie edukacji kulturalnej, oświatowej, wychowania oraz upowszechniania kultury i sportu. Do podstawowych zadao OKiS należy inicjowanie, programowanie i organizowanie działalności kulturalnej, artystycznej, sportowej, rekreacyjnej i towarzyskiej na terenie gminy. Realizowanie działalności społeczno-kulturalno-sportowej wśród dzieci i młodzieży we współdziałaniu ze szkołami, przedszkolami, bibliotekami, organizacjami młodzieżowymi i innymi instytucjami. Ścisłe współdziałanie ze społecznym ruchem kulturalnym w zakresie organizacji czynnego uczestnictwa mieszkaoców gminy oraz w zakresie kultury fizycznej z klubami sportowymi działającymi na terenie gminy. Organizowanie usług kulturalnych wypełniających czas wolny poszczególnych grup ludności poprzez widowiska, wystawy, organizowanie imprez z okazji świąt paostwowych, regionalnych i rocznic okolicznościowych. Koordynowanie i organizowanie imprez sportowych i imprez zleconych. Otoczenie opieką amatorskiego ruchu artystycznego i twórczości ludowej.

52 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

W 2018 r. Ośrodek prowadził następujące zajęcia, koła zainteresowao i zespoły: 1) zajęcia taneczne pod kierunkiem p. Ludmiły Mastalerz. Sekcja skupia 8 zespołów tanecznych i dwie grupy aerobiku tj.: zespół ,,Iskierki’’ - to najmłodsza grupa dzieci do 6 lat. Na zajęcia uczęszczało średnio 14 osób, zespół „Kids Dance” - należą do niego dzieci w wieku 6-8 lat. Na zajęcia uczęszczało średnio 13 osób, zespół „Urwisy” - to grupa skupiająca dzieci w wieku 7-10 lat. Na zajęcia uczęszczało a średnio 15 osób, zespół „ Junior Dance” – skupia dzieci w wieku 8-10 lat. Na zajęcia uczęszczało średnio 6 osób, zespół „Impuls” skupia młodzież w wieku 14-20 lat. Na zajęcia uczęszczało średnio 5 osób, „Zespół Akrobatyczny” - skupia młodzież w wieku 7-13 lat. Na zajęcia uczęszczało średnio 7 osób, Zespół „Dance Stars” – to grupa skupiająca dzieci w wieku 9-12 lat. Na zajęcia uczęszczało średnio 14 osób, Zespół „Extremo Dance” – skupia dzieci w wieku 8-10 lat. Na zajęcia uczęszczało średnio 10 osób, sekcja aerobiku - dwie grupy osób dorosłych. Osiągnięcia zespołów tanecznych w 2018 r.: zespół „Urwisy”- IV miejsce na Ogólnopolskim Turnieju Taoca pt. „Bydgoska Układanka Taneczna” w Bydgoszczy oraz wyróżnienie na Powiatowym Przeglądzie Tanecznym w Nowogardzie, zespół „Impuls” – II miejsce na Ogólnopolskim Turnieju Taoca pt. „Bydgoska Układanka Taneczna” w Bydgoszczy oraz Laureat na Powiatowym Przeglądzie Tanecznym w Nowogardzie i wyróżnienie na Wojewódzkim Przeglądzie Zespołów Tanecznych w Szczecinie, Zespół „Kids Dance” – wyróżnienie na Powiatowym Przeglądzie Tanecznym w Nowogardzie, Zespół „Extremo Dance” – wyróżnienie na Powiatowym Przeglądzie Tanecznym w Nowogardzie; 2) koło muzyczne pod kierunkiem p. Andrzeja Kwaśniewskiego, które skupia 21 osób, w tym nauka śpiewu 15 osób, nauka gry na gitarze 1 osoba, nauka gry na pianinie 6 osób i nauka gry na akordeonie 1 osoba. Soliści, solistki oraz zespoły z pracowni muzycznej umilają wszystkie imprezy organizowane na terenie Gminy Maszewo oraz wyjeżdżają na liczne konkursy. W roku 2018 r. występowali na: Przeglądzie Piosenki Bożenarodzeniowej w Lipianach,

53 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

Festiwalu Kolęd w Iosku, Festiwalu Piosenki „Dozwolone do lat 19” w Stargardzie (eliminacje), Wielkiej Orkiestrze Świątecznej Pomocy, Finale Festiwalu Piosenki „Dozwolone do lat 19”, Przeglądzie Rejonowym w Nowogardzie, Eliminacjach do konkursu „Wygraj Sukces” w Szczecinie, Pikniku na Odrą w Szczecinie, Recitalu Justyny Osesik, Dniu Matki Klub Seniora, Przeglądzie Wojewódzkim Piosenki dziecięcej, Koncercie dla rodziców, Konkursie Piosenki w Skolwinie, Konkursie Piosenki Patriotycznej w Nowogardzie, Akademii z okazji Święta Niepodległości, Dniu Seniora, Koncercie Kolęd w OKiS. 3) koło muzyczne pod kierunkiem p. Piotra Jarzyny. Na zajęcia nauki gry na gitarze uczęszczało 12 osób w różnym wieku. Zajęcia prowadzone są indywidualnie w zależności od stopnia umiejętności; 4) koło plastyczne oraz animatornia pod kierunkiem p. Anny Klimczak. Na zajęcia plastyczne uczęszczały dzieci w wieku 5-10 lat oraz młodzież w wieku 11-14 lat. Zostały utworzone 3 grupy plastyczne względu na dużą liczbę osób oraz rozbieżnośd wiekową oraz dwie grupy dzieci w wieku do 4 lat uczęszczające na animatornię. Zajęcia są prowadzone od poniedziałku do piątku. Dodatkowo wprowadzone zostały zajęcia pn. „Twórcze Środy” skierowane do młodzieży i osób dorosłych, podczas których każdy miesiąc miał inną tematykę zajęd. Pracownia plastyczna wykonuje także dekoracje do Ośrodka ale i także na wszystkie imprezy organizowane i współorganizowane przez Ośrodek takie jak np. „Dzieo Babci i Dziadka”, „Majówka”, „Noc Świętojaoska”, „11 Listopada”, „Dożynki Gminne” itp. Dzieci wykonują upominki dla osób niepełnosprawnych oraz dla sołtysów z okazji świąt Wielkanocnych i Bożego Narodzenia, a prace dzieci zgłaszane są do licznych konkursów. Dodatkowo instruktor pracowni plastycznej jest animatorem i podczas imprez plenerowych organizuje zabawy dla dzieci i młodzieży; 5) zespół folklorystyczny „Maszewianki” brał czynny udział w imprezach organizowanych przez Ośrodek Kultury i Sportu w Maszewie. W skład zespołu

54 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

wchodzi 8 osób. Zespół bierze udział również w przeglądach zespołów ludowych na terenie powiatu; 6) warsztaty teatralne pod kierownictwem p. Marka Kościółka i p. Anny Giniewskiej. Teatr Krzyk prowadził zajęcia teatralne dla dzieci i młodzieży, na które uczęszczało około 35 dzieci oraz był realizatorem projektu „Objazdowa Mapa Kultury”. Zorganizował między innymi warsztaty pn. „Zrób swoją maskę”, które poprowadził Mika Panagou z Teatru Teatr Thopos Allou z Grecji a także koncerty Jazzowe, w których udział brały największe gwiazdy Jazzu z całej Europy. Brał udział w licznych konkursach, na których promował Gminę Maszewo; 7) koło historyczne pod kierunkiem p. Marka Zasiecznego. Bractwo Rycerskie udzielało się czynnie podczas imprez organizowanych przez OKiS. Bierało udział w licznych wyjazdach i walkach rycerskich. Spotkania z młodzieżą prowadzone były raz w tygodniu, 8) klub Seniora pod kierownictwem p. Danuty Piotrowskiej. Zarząd Klubu ma siedzibę w Ośrodku Kultury i spotykało się raz w tygodniu. Skupia około 80 członków. W 2018 r. był organizatorem wieczorków tanecznych, spotkao świątecznych, wyjazdów tematycznych oraz brał czynny udział w imprezach, konkursach, wystawach, koncertach organizowanych przez Ośrodek. Ponadto 2018 r. Ośrodek Kultury i Sportu w Maszewie nawiązał współpracę: z Klubem Taoca Sportowego „Focus” ze Szczecina, dzięki czemu raz w tygodniu odbywają się zajęcia z taoca towarzyskiego oraz z Zamkiem Książąt Pomorskich w Szczecinie na przeprowadzenie cyklu warsztatów edukacyjnych dla dzieci pn. „Odkrywcy Dawnych Baśni” Projekt dofinansowano ze środków Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego pochodzących z Funduszu Promocji Kultury oraz ze środków finansowych otrzymanych z budżetu Województwa Zachodniopomorskiego. Ośrodek otrzymał także dofinansowanie: w ramach konkursu „Moje miejsce na Ziemi” z Fundacji ORLEN – DAR SERCA. W ramach projektu realizowane były warsztaty pn. KREATYWNY SENIOR TO SZCZĘŚLIWY SENIOR,

na imprezę „ŚredniowieCzuj w Maszewie” od Operatora Gazociągów Przemysłowych GAZ-SYSTEM S.A.

55 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

13.3. Zakład Komunalny w Maszewie Przedmiotem działania Zakładu Komunalnego jest organizowanie oraz zapewnienie ciągłego i nieprzerwanego zaspokajania potrzeb mieszkaoców gminy Maszewo, w zakresie: 1) prowadzenia usług komunalnych zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzanie ścieków, 2) wywozu nieczystości stałych i płynnych, 3) administrowania lokalami mieszkalnymi i użytkowymi w zasobach, 4) zarządzania wspólnotami mieszkaniowymi w zasobach, 5) świadczenia usług z zakresu, utrzymywania czystości i zimowego utrzymania dróg, 6) powadzenia selektywnej zbiórki śmieci, 7) remontu budynków mieszkalnych, lokali użytkowych i innych nieruchomości, stanowiących własnośd komunalną (szkół, przedszkoli, świetlic, przystanków, dróg gminnych, cmentarzy). Szczegółowe działania wykonywane przez Zakład Komunalny w Maszewie w 2018 r. wymieniono w dziale Ochrona środowiska naturalnego i Gospodarka mieszkaniowa niniejszego Raportu.

56 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

SPIS TABEL 1. Ilośd mieszkaoców Gminy w poszczególnych miejscowościach 6 2. Ewidencja ludności na koniec 7 3. Zestawienie ilościowe wydanych dokumentów 10 4. Statystyka Urzędu Stanu Cywilnego 10 5. Wydatki 12 6. Liczba dzieci, liczba oddziałów w roku szkolnym 2018/2019 17 7. Etaty nauczycieli i pracowników obsługi w roku szkolnym 2018/2019 18 8. Kwoty świadczeo przyznanych w latach 2016-2018 22 9. Ilośd osób korzystająca z dożywiania w 2018 r. 24 10. Kwoty wydatków poniesionych na świadczenia rodzinne w 2018 r. 25 11. Wydatki poniesione na realizację Rządowego Programu „Dobry Start” 27 12. Liczba dodatków mieszkaniowych udzielonych w 2018 r. 27 13. Karta Dużej Rodziny 28 14. Dzieci z terenu Gminy Maszewo w rodzinach zastępczych według wieku 31 15. Dzieci z terenu Gmin Maszewo w placówkach opiekuoczo-wychowawczych 31 16. Liczba asystentów rodziny oraz liczba rodzin objętych pracą asystenta rodziny 32 17. Zbycie mienia gminnego w poszczególnych obrębach w 2018 r. 41 18. Ilośd lokali komunalnych 43 19. Dotacje w ramach współpracy ze stowarzyszeniami w 2018 r. 46

57 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl

SPIS WYKRESÓW I TABEL 1. Mapa Gminy Maszewo 5 2. Siedziba Urzędu Miejskiego w Maszewie 9 3. Dochody budżetu gminy 12 4. Wydatki budżetu gminy 13 5. Inwestycje 15 6. Liczba rodzin pobierających świadczenia wg powodów 20 7. Liczba osób korzystających z pomocy społecznej w podziale na wiek i płed 21 8. Wskaźnik pracy socjalnej 22 9. Liczba kontraktów socjalnych 23 10. Liczba osób objętych kontraktem socjalnym 23 11. Świadczenia 500+ przyznane na pierwsze dziecko 26

58 Gmina Maszewo Pl. Wolności 2, 72-130 Maszewo www.maszewo.pl