Ormož, 14.3.2019 Letnik 17 Številka 2 TISKOVINA POŠTNINA PLAČANA PRI POŠTI ORMOŽ

V S E B I N A

2. Predlog ODLOKA o ustanovitvi Javnega lekarniškega zavoda Lekarna Ormož - druga obravnava 3. Predlog ODLOKA o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč v Občini Ormož - prva obravnava

Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo:

- Predlog ODLOKA o ustanovitvi Javnega lekarniškega zavoda Lekarna Ormož - druga obravnava

V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) bo pri obravnavi odloka sodelovala: - Mateja Zemljak, v.d. Direktorica občinske uprave

Ormož, dne 14.3.2019 Danijel Vrbnjak l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

2.

O D L O K Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni list o ustanovitvi Javnega lekarniškega zavoda RS, št. 12/91, 8/96, 36/00 – ZPZDC in 127/06 – Lekarna Ormož ZJZP), 1. odstavka 27., 30. in 31. člena Zakona o lekarniški dejavnosti (Uradni list RS, št. 85/16 in 77/17), 16. člena Statuta Občine Ormož (Uradni I. SPLOŠNE DOLOČBE vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo), 13. člena Statuta Občine Središče ob 1. člen Dravi (Uradno glasilo Občine Središče ob Dravi, št. (ustanovitev javnega lekarniškega zavoda) 4/16) in 23. člena Statuta Občine Sveti Tomaž (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 7/07) so: (1) Javni lekarniški zavod Lekarna Ormož (v Občinski svet Ormož, na ___. redni seji, dne nadaljevanju zavod) je bil ustanovljen z Odlokom o ______, ustanovitvi javnega zavoda Lekarna Ormož (Uradni Občinski svet občine Središče ob Dravi, na ___. vestnik Občine Ormož, št. 1/08 in 6/12) za izvajanje redni seji, dne ______in lekarniške dejavnosti na primarni ravni na območju Občinski svet občine Sveti Tomaž, na ___. redni občin Ormož, Središče ob Dravi in Sveti Tomaž in je seji, dne ______pravni naslednik javnega zavoda Lekarna Ormož, ki ga je Občina Ormož ustanovila z Odlokom o izločitvi sprejeli naslednji organizacijske enote Lekarna Ormož iz javnega zavoda

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana

Poročevalec, št. 2 2 14.3.2019 združene Lekarne Ptuj in o ustanovitvi javnega zavoda (2) Sedež zavoda je v Ormožu. Poslovni naslov je Lekarna Ormož (Uradni vestnik Občin Ormož in Ptuj, Ptujska cesta 25, 2270 Ormož. št. 37/92, Uradni vestnik Občine Ormož, št. 5/06 in (3) Sestavni del imena zavoda je lahko tudi znak ali 9/07). grafična oblika imena, ki se določi s statutom zavoda. (2) Ustanoviteljice zavoda so: (4) Zavod je pravna oseba s pravicami, obveznostmi in - Občina Ormož, Ptujska c. 6, 2270 Ormož, odgovornostmi, ki so določene z zakonom in tem - Občina Središče ob Dravi, Trg talcev 4, 2277 odlokom ter odgovarja za obveznosti s sredstvi, s Središče ob Dravi in katerimi lahko razpolaga. - Občina Sveti Tomaž, Sveti Tomaž 37, 2258 Sveti Tomaž (v nadaljevanju: ustanoviteljice). 5. člen (3) Zavod je vpisan v sodni register za opravljanje (žig zavoda) lekarniške dejavnosti. (4) S tem odlokom ustanoviteljice usklajujejo Zavod ima žig, na katerem sta zapisana ime in sedež delovanje zavoda s predpisi, ki urejajo lekarniško zavoda. Oblika in uporaba žiga se določi s statutom dejavnost. zavoda. (5) Ustanoviteljske pravice in obveznosti izvaja Svet ustanoviteljic, ki ga sestavljajo župani občin ustanoviteljic. Ustanoviteljski deleži so naslednji: II. DEJAVNOST ZAVODA - Občina Ormož: 74,3 %, - Občina Središče ob Dravi: 13 % in 6. člen - Občina Sveti Tomaž: 12,7 %. (dejavnost zavoda)

2. člen (1) Temeljna dejavnost zavoda je lekarniška dejavnost, (uporaba izrazov) ki se izvaja kot javna služba, s katero se zagotavlja trajna in nemotena oskrba prebivalstva in izvajalcev V odloku uporabljeni izrazi v slovnični obliki za moški zdravstvene dejavnosti z zdravili ter farmacevtsko spol se uporabljajo kot nevtralni za ženski in moški obravnavo pacientov, in obsega: spol. - izdajanje zdravil za uporabo v humani in veterinarski medicini na recept in brez recepta, 3. člen - izdajo živil za posebne zdravstvene namene, (vsebina odloka) - farmacevtsko obravnavo pacienta, - dejavnost farmacevta svetovalca, S tem odlokom se ureja: - farmacevtsko intervencijo, - ime in sedež zavoda, - storitve telefarmacije, - ustanoviteljske deleže ustanoviteljic, - pripravo magistralnih zdravil za uporabo v - dejavnost zavoda, humani in veterinarski medicini, - organizacija zavoda, - priprava izdelkov za podporo zdravljenja in - pravice, obveznosti in odgovornosti zavoda v ohranitev zdravja, pravnem prometu, - preverjanje kakovosti vhodnih snovi za - določbe o organih zavoda, pripravo in izdelavo magistralnih zdravil, - sredstva za delo zavoda, - spremljanje podatkov in poročanje o neželenih - premoženje zavoda, učinkih ali sumu nanje, - način razpolaganja s presežkom prihodkov - prevzem neporabljenih oziroma odpadnih nad odhodki in način kritja primanjkljaja zdravil v skladu s predpisom, ki ureja ravnanje sredstev za delo zavoda, z odpadnimi zdravili, - odgovornost ustanoviteljic za obveznosti - drugo dejavnost pri izdaji zdravil in drugih zavoda in njegovo poslovanje, izdelkov, ki zagotavlja njihovo pravilno, - medsebojne pravice in obveznosti smiselno in varno uporabo. ustanoviteljic in zavoda, (2) Poleg lekarniške dejavnosti, opredeljene v prvem - varovanje poslovne tajnosti, odstavku tega člena ter v njenem okviru, opravlja - splošne akte zavoda, zavod še naslednje dejavnosti: - Svet ustanoviteljic in - preskrbo z drugimi izdelki za podporo - prehodne in končne določbe. zdravljenja in ohranitev zdravja, - pripravo magistralnih homeopatskih zdravil, 4. člen - preskrbo z veterinarskimi izdelki, (ime, sedež in pravni status zavoda) - preskrbo z biocidnimi izdelki in kemikalijami, - izvajanje samodiagostičnih meritev in testov, (1) Ime javnega lekarniškega zavoda je Lekarna - preventivno in zdravstveno-izobraževalno Ormož. dejavnost, - pedagoško - izobraževalno dejavnost,

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 3 14.3.2019

- druge dejavnosti in storitve s področja (4) Organizacijske enote niso pravne osebe in lahko krepitve in varovanja zdravja, nastopajo v pravnem prometu v imenu in za račun - dostavo zdravil in drugih izdelkov na zavoda, pri čemer v pravnem prometu poleg svojega dom pacientov, k izvajalcem zdravstvene naziva obvezno uporabljajo tudi ime zavoda. dejavnosti ter k drugim pravnim in Posamezno organizacijsko enoto v pravnem prometu fizičnim osebam, zastopa vodja v okviru svojih pooblastil. - druge storitve, povezane z lekarniško (5) Zavod ima lahko v okviru ene od organizacijskih dejavnostjo. enot zavoda organizirano spletno lekarno v skladu z (3) Zavod lahko spremeni ali razširi dejavnost v skladu zakonom, ki ureja lekarniško dejavnost in zakonom, ki z veljavno zakonodajo. ureja izdajo zdravil prek spleta. (4) Dejavnost zavoda je v skladu z Uredbo o standardni (6) Področje dejavnosti in notranjo organizacijo klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in javnega zavoda določa statut zavoda. 17/08) razvrščena v: - G/47.730 Trgovina na drobno v specializiranih prodajalnah s IV. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN farmacevtskimi izdelki ODGOVORNOSTI ZAVODA V PRAVNEM - G/47.740 Trgovina na drobno v PROMETU specializiranih prodajalnah z medicinskimi in ortopedskimi 8. člen (nastopanje v pravnem prometu) pripomočki

- G/47.750 Trgovina na drobno v (1) Zavod nastopa v pravnem prometu za izvajanje specializiranih prodajalnah s dejavnosti, za katero je ustanovljen in registriran, kozmetičnimi in toaletnimi izdelki samostojno in brez omejitev. - G/47.910 Trgovina na drobno po pošti ali (2) Zavod odgovarja za svoje obveznosti s sredstvi, s internetu katerimi razpolaga v skladu s predpisi, razen z - G/47.789 Druga trgovina na drobno v nepremičnim premoženjem v lasti ustanoviteljic, za kar drugih specializiranih prodajalnah si mora pridobiti predhodno soglasje ustanoviteljic. - G/47.110 Trgovina na drobno v nespecializiranih prodajalnah, pretežno z živili V. ORGANI ZAVODA - O/84.120 Urejanje zdravstva, izobraževanja, kulturnih in drugih 9. člen (organi zavoda) socialnih storitev, razen obvezne socialne

varnosti Organi zavoda so: - P/85.600 Pomožne dejavnosti za - direktor zavoda, izobraževanje - svet zavoda in - P/86.909 Druge zdravstvene dejavnosti - strokovni svet zavoda. - S/96.090 Druge storitvene dejavnosti, drugje nerazvrščene. 10. člen (direktor zavoda)

III. ORGANIZACIJA ZAVODA (1) Direktor zavoda zastopa in predstavlja zavod in je odgovoren za zakonitost dela zavoda. Direktor vodi in 7. člen organizira delo ter poslovanje zavoda in je odgovoren (organizacijske enote javnega zavoda) tudi za strokovnost dela javnega zavoda. (2) Direktorja imenuje svet zavoda z večino glasov (1) Zavod opravlja lekarniško dejavnost kot javno vseh članov sveta, na podlagi javnega razpisa ter s službo na območju občin Ormož, Središče ob Dravi in soglasjem ustanoviteljice, ki ima v lasti več kot Sveti Tomaž. polovico ustanoviteljskega deleža. Postopek (2) Zavod organizira lekarno, podružnico lekarne in imenovanja direktorja se izvede v skladu z zakonom, ki priročno zalogo zdravil, kot svojo organizacijsko enoto ureja lekarniško dejavnost in drugimi predpisi. v skladu z zakonom, ki ureja lekarniško dejavnost. (3) Za direktorja zavoda je lahko imenovana oseba, ki (3) Za izvajanje lekarniške dejavnosti na različnih ima univerzitetno izobrazbo farmacevtske smeri ali lokacijah ima zavod tri organizacijske enote: končan enovit magistrski študij Farmacije, veljavno LEKARNA ORMOŽ, LEKARNIŠKA PODRUŽNICA licenco za izvajanje lekarniške dejavnosti, ima 5 let SREDIŠČE OB DRAVI IN LEKARNA izkušenj na področju lekarniške dejavnosti, ima HOLERMUOS ORMOŽ. izkušnje s področja vodenja in upravljanja ter

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 4 14.3.2019 izpolnjuje pogoje, določene z zakonom, in predloži 11. člen program razvoja zavoda. (4) Mandat direktorja traja pet let in je po preteku te (1) Delavca, ki je bil pred imenovanjem za direktorja dobe lahko ponovno imenovan. zaposlen v istem zavodu za nedoločen čas, se po (5) Direktorja razrešuje svet zavoda v skladu z prenehanju funkcije premesti v skladu s sistemizacijo zakonom, ki ureja lekarniško dejavnost in drugimi delovnih mest in kadrovskim načrtom na prosto zadevnimi predpisi ter s soglasjem ustanoviteljice, ki delovno mesto, ki ustreza njegovi strokovni izobrazbi ima v lasti več kot polovico ustanoviteljskega deleža. in za katero izpolnjuje predpisane pogoje. (6) Direktor zavoda opravlja naslednje naloge: (2) Če direktorju predčasno preneha mandat oziroma če - organizira delo in poslovanje, nihče izmed prijavljenih kandidatov za direktorja ni - vodi strokovno delo zavoda, imenovan, svet zavoda imenuje vršilca dolžnosti - pripravlja predloge programa dela in razvoja direktorja največ za eno leto v skladu z zakonom, ki zavoda, finančnega načrta, pripravlja poročila ureja lekarniško dejavnost. o delu in poslovanju zavoda, - sprejema splošne akte zavoda, za katere je 12. tako določeno v statutu, (svet zavoda) - predlaga načrt investicij in razvoj lekarniške dejavnosti v soglasju s svetom zavoda, (1) Svet zavoda nadzoruje in upravlja zavod. - predlaga nove lekarniške programe v soglasju (2) Svet zavoda ima šest članov in je sestavljen iz s svetom zavoda, predstavnikov: - izvršuje odločitve sveta zavoda, - ustanoviteljic: dva člana, - s soglasjem sveta zavoda sprejema kadrovski - zaposlenih v zavodu: dva člana, načrt, - pacientov: en član, - določa sistemizacijo delovnih mest, odloča o - Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije: sklepanju delovnih razmerij, o razporejanju en član. delavcev k določenim nalogam, imenuje (3) Predstavnike ustanoviteljic imenujejo občinski delavce s posebnimi pooblastili in sveti, in sicer enega predstavnika ustanoviteljica, kjer odgovornostmi, ima zavod sedež ter enega predstavnika ostali dve - zagotavlja neodvisno strokovno ustanoviteljici, vsako mandatno obdobje druga izpopolnjevanje farmacevtskih strokovnih ustanoviteljica. delavcev, (4) Predstavnike zaposlenih izvolijo zaposleni zavoda - poroča ministrstvu o številu prejetih receptov neposredno s tajnim glasovanjem. Volitve so veljavne, in številu farmacevtskih strokovnih delavcev, če se jih udeleži več kot polovica zaposlenih v zavodu. - farmacevtske strokovne delavce spodbuja k Izvoljeni so kandidati, ki so dobili največ glasov strokovnemu in etičnemu izvajanju lekarniške zaposlenih, ki so volili. dejavnosti, (5) Predstavnika pacientov imenuje ustanoviteljica - zagotavlja strokovno neodvisnost vodij lekarn zavoda, na območju katere ima zavod sedež, na podlagi glede naročanja zdravil, medicinskih izvedenega javnega poziva. Za predstavnika pacientov pripomočkov ali drugih izdelkov za podporo je lahko imenovana polnoletna oseba, ki ima stalno zdravljenja in ohranitev zdravja, prebivališče, kjer zavod izvaja javno službo. Javni - druge naloge, določene z zakonom, tem poziv se objavi na spletni strani ustanovitelja. Rok za odlokom in statutom. prijavo ne sme biti krajši od 8 dni od objave. Za (7) Direktor je samostojen pri upravljanju poslov iz postopek imenovanja se smiselno uporabljajo določbe svojega delovnega področja. poslovnika občinskega sveta, ki urejajo volitve in (8) Direktor je za svoje delo odgovoren svetu zavoda. imenovanja. Med prijavljenimi kandidati imajo (9) Direktor mora pri vodenju poslov ravnati s prednost pri izbiri tisti, ki imajo izkušnje z delovanjem skrbnostjo vestnega gospodarstvenika. zavodov. (10) V pravnem prometu zastopa in predstavlja zavod (6) Predstavnika Zavoda za zdravstveno zavarovanje direktor neomejeno in je pooblaščen za sklepanje Slovenije imenuje Zavod za zdravstveno zavarovanje pogodb v okviru potrjenega finančnega načrta, razen Slovenije, Območna enota Maribor. pogodb o investicijah in pogodb, ki se nanašajo na (7) Mandat članov sveta zavoda traja pet let in so po nepremičnine, ki jih ima zavod v upravljanju, za katere preteku te dobe lahko ponovno izvoljeni oziroma je potrebno soglasje ustanoviteljice na katerem imenovani. Predsednika sveta zavoda in njegovega območju nepremičnina leži. namestnika izvoli svet izmed članov sveta zavoda. Za (11) Na podlagi sklepa o imenovanju direktorja, sklene izvolitev predsednika sveta zavoda je potrebna večina z njim pogodbo o zaposlitvi v imenu sveta zavoda vseh članov sveta. njegov predsednik. Direktor sklene delovno razmerje (8) Svet zavoda se lahko konstituira, ko je izvoljenih za določen čas, za čas trajanja mandata. oziroma imenovanih več kot polovica članov sveta zavoda.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 5 14.3.2019

(9) Svet zavoda sprejema odločitve na svoji seji z 13. člen večino opredeljenih glasov navzočih članov, razen če (strokovni svet zavoda) ni za posamezne odločitve predvidena drugačna večina. Svet zavoda lahko veljavno sklepa, če je na seji (1) Strokovni svet zavoda je organ zavoda za navzoča večina članov sveta zavoda. obravnavanje in odločanje o strokovnih vprašanjih. (10) Svet zavoda ima naslednje naloge in pristojnosti: Sestavljajo ga direktor kot predsednik in dva člana, ki - sprejme letni program dela in določa finančni ju izmed zaposlenih magistrov farmacije imenuje načrt zavoda, direktor. Mandat članov strokovnega sveta zavoda je - obravnava dolgoročno strategijo razvoja vezan na mandat direktorja. zavoda, jo potrdi in predloži ustanoviteljici v (2) Strokovni svet sklicuje in vodi predsednik sprejetje, strokovnega sveta. - nadzoruje poslovanje in izvajanje programa dela zavoda z vidika sprejetega strateškega in letnega načrta zavoda, VI. SREDSTVA ZA DELO ZAVODA - nadzoruje ravnanje s premoženjem zavoda, - nadzoruje namenskost in smotrnost porabe 14. člen sredstev zavoda, (sredstva za delo zavoda) - odloča o uporabi presežkov prihodkov nad odhodki v skladu z določili zakona, ki ureja (1) Zavod pridobiva sredstva za delo iz javnih in lekarniško dejavnost, zasebnih sredstev: - nadzoruje zakonitost dela in finančno - s plačili za opravljeno delo v okviru lekarniške poslovanje zavoda, dejavnosti na podlagi pogodbe z nosilci - sprejme normative za delo na predlog zdravstvenih zavarovanj, direktorja, - s plačili iz proračunskih sredstev, - preveri in potrdi letno poročilo zavoda, - iz sredstev ustanoviteljic oziroma iz - odloča o delovni uspešnosti direktorja, namenskih sredstev za izvajanje in razvoj - spremlja vodenje poslov zavoda in delo lekarniške dejavnosti, direktorja, - z izvajanjem lekarniške dejavnosti, ki je - uveljavlja zahtevke zavoda proti direktorju v financirana iz zasebnih sredstev, s prodajo zvezi s povračilom škode, nastale pri blaga in storitev, poslovodenju, - z dotacijami, darili in iz drugih virov, - obravnava poročila direktorja in daje smernice doseženih na način in pod pogoji, določenimi za njegovo delo, z zakoni. - spremlja kazalnike kakovosti in varnosti v (2) Ustanoviteljice zagotavljajo sredstva za skladu z zakonom, ki ureja lekarniško dogovorjene obveznosti in programe v skladu z dejavnost, ustanovitvenimi deleži. Ustanoviteljice so dolžne v - najmanj polletno spremlja in ocenjuje sorazmerju s številom svojih prebivalcev zagotoviti poslovanje zavoda, zavodu dogovorjena sredstva za njegov razvoj in - s soglasjem ustanoviteljice imenuje in investicijska vlaganja v okviru dogovorjene mreže razrešuje direktorja, javne lekarniške dejavnosti na svojem območju. - podaja soglasje k načrtu investicij in k razvoju lekarniške dejavnosti, - sprejema statut zavoda, VII. PREMOŽENJE ZAVODA - sprejema splošne akte zavoda, ki jih je dolžan sprejeti na podlagi zakonov in drugih 15. člen predpisov, če ni določeno drugače, (premoženje zavoda) - ustanoviteljicam predlaga spremembo, razširitev ali ukinitev dejavnosti zavoda, (1) Ustanoviteljice zagotavljajo zavodu finančno in - predlaga ustanovitev oziroma ukinitev lekarn, stvarno premoženje v obsegu in vrednosti, kot izhaja iz podružnic lekarn in priročnih zalog zdravil, bilance stanja zavoda na dan 31. 12. 2017. - obravnava ugotovitve nadzornih organov, (2) Zavod ima v upravljanju nepremičnine, katerih - sprejema program razreševanja presežnih lastnice so občine ustanoviteljice, na območju katere delavcev zavoda, nepremičnina leži. Zavod upravlja s premoženjem - daje soglasje k kadrovskemu načrtu, samostojno, za kar sklene z ustanoviteljicami ustrezno - daje ustanoviteljicam in direktorju predloge in pogodbo o predaji v upravljanje. mnenja o posameznih vprašanjih, (3) Zavod uporablja premoženje na način, kot to - opravlja druge naloge, določene z zakonom, določata zakon in ta odlok. Zavod je dolžan uporabljati tem odlokom in statutom javnega zavoda. in upravljati premoženje s skrbnostjo dobrega gospodarja v interesu ustanoviteljic.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 6 14.3.2019

(4) Zavod ne more razpolagati z nepremičnim IX. ODGOVORNOST USTANOVITELJIC ZA premoženjem ali ga obremeniti brez soglasja OBVEZNOSTI ZAVODA IN NJEGOVO ustanoviteljice, ki je zagotovila premoženje. POSLOVANJE (5) Zavod lahko pridobiva v last nove nepremičnine, ki so potrebne za izvajanje njegove dejavnosti, s 18. člen soglasjem ustanoviteljic. (odgovornost za obveznosti zavoda in njegovo (6) Zavod ravna s finančnim in stvarnim premoženjem poslovanje) kot dober gospodar ter v skladu z zakonom, ki ureja lekarniško dejavnost, oziroma zakonom, ki ureja (1) Zavod je odgovoren za svoje obveznosti s sredstvi s ravnanje s stvarnim premoženjem države in katerimi razpolaga. samoupravnih lokalnih skupnosti. (2) Ustanoviteljice odgovarjajo le za obveznosti zavoda v okviru dogovorjenega programa med ustanoviteljicami in zavodom. VIII. NAČIN RAZPOLAGANJA S PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN NAČIN KRITJA PRIMANJKLJAJA SREDSTEV X. MEDSEBOJNE PRAVICE IN ZA DELO ZAVODA OBVEZNOSTI USTANOVITELJIC IN ZAVODA

16. člen 19. člen (presežek prihodkov) (medsebojne pravice in obveznosti)

(1) Presežek prihodkov nad odhodki se ugotavlja (1) Zavod: skladno s predpisi in se nameni za: - najmanj enkrat letno poroča ustanoviteljicam - solventno in likvidno poslovanje zavoda, o svojem poslovanju in jim pošilja podatke o - investicije v prostor in opremo zavoda, poslovnih rezultatih zavoda ter druge podatke, - razvoj kadrov in uvajanje novih lekarniških ki so nujni za izvrševanje funkcije storitev. ustanoviteljic, (2) Kot solventno poslovanje javnega zavoda se šteje - pripravlja in oblikuje razvojne načrte, poslovanje, ki omogoča: - pripravlja program dela in finančni načrt, - dolgoročni vir sredstev v poslovanju javnega - sodeluje pri ukrepih ustanoviteljic za napredek zavoda, zdravstvenega varstva prebivalstva, - nerazporejen presežek prihodkov nad odhodki - ustanoviteljice nemudoma obvesti o motnjah v v višini šestmesečne povprečne vrednosti poslovanju in predlaga ukrepe za njihovo zalog blaga in odpravo, - šestmesečne povprečne vrednosti terjatev, ki - zagotavlja ustanoviteljicam potrebne podatke presegajo obveznosti do dobaviteljev v za spremljanje poslovanja in izvajanja preteklem letu. dejavnosti ter v statistične namene, v skladu z (3) Za likvidno poslovanje javnega zavoda mora ostati zakonom. kot dolgoročni vir sredstev trajno v poslovanju javnega (2) Ustanoviteljice: zavoda nerazporejen presežek prihodkov nad odhodki - sprejmejo akt o ustanovitvi javnega zavoda, najmanj v višini povprečnih enomesečnih stroškov - dajejo soglasje k statutu, poslovanja javnega zavoda v preteklem letu. - imenujejo in razrešujejo predstavnike (4) Svet zavoda predlaga ustanoviteljicam, da se del ustanoviteljic v svetu zavoda, presežka prihodkov nad odhodki zavoda iz zasebnih - odločajo o presežku prihodkov nad odhodki v sredstev vrne ustanoviteljicam, če s tem ni ogroženo skladu s petim odstavkom 38. člena Zakona o solventno ali likvidno poslovanje zavoda. Ta sredstva lekarniški dejavnosti, smejo ustanoviteljice uporabiti izključno za izvajanje - dajejo soglasje k razpolaganju z nepremičnim zdravstvene dejavnosti. premoženjem javnega zavoda, (5) Zavod razporeja presežek prihodkov nad odhodki - dajejo soglasje k ustanovitvi in ukinitvi po sklepu Sveta zavoda skladno z letnim načrtom v podružnice lekarne, soglasju z ustanoviteljicami. - dajejo soglasje k investicijskim vlaganjem, - dajejo soglasje k najemanju posojil in 17. člen - ustanoviteljica, ki ima v lasti več kot polovico (primanjkljaj sredstev za delo) ustanoviteljskega deleža, daje soglasje k imenovanju in razrešitvi direktorja zavoda. O načinu in višini pokrivanja primanjkljaja sredstev za (3) Ustanoviteljice in zavod natančneje uredijo delo, ki ga ni mogoče pokriti iz drugih razpoložljivih medsebojne pravice, obveznosti in odgovornosti s sredstev zavoda, odločajo ustanoviteljice na predlog pogodbo. sveta zavoda.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 7 14.3.2019

20. člen XII. SPLOŠNI AKTI ZAVODA

Če ustanoviteljice ne odločijo o izdaji soglasja iz 25. člen prejšnjega člena v roku 60 dni od vložitve zahtevka se šteje, da so soglasje izdale. Zavod ima naslednje splošne akte: - statut zavoda, 21. člen - poslovnik sveta zavoda, - splošni akt o varstvu pri delu in požarni Za vsako investicijo se lahko ustanoviteljice varnosti, dogovorijo o drugačnem deležu sofinanciranja, kot je - pravilnik o sistemizaciji delovnih mest in določen v 5. odstavku 1. člena tega odloka. organizaciji dela javnega zavoda Lekarne Ormož, - splošne akte o knjigovodstvu, finančnem XI. VAROVANJE POSLOVNE TAJNOSTI poslovanju in drugih zadevah s področja finančno materialnega poslovanja. 22. člen

Za poslovno tajnost štejejo podatki in listine katerih XIII. SVET USTANOVITELJIC nepooblaščena objava ali posredovanje bi škodovala interesom ali ugledu zavoda. 26. člen

23. člen Zaradi zagotavljanja skupnega izvrševanja ustanoviteljskih pravic do javnega zavoda in za (1) Za poslovno tajnost se štejejo naslednji podatki in usklajevanje odločitev občin v zvezi z zagotavljanjem listine: javne službe ustanavljajo občine Ormož, Središče ob - osebni podatki o obiskovalcih zavoda, Dravi in Sveti Tomaž Svet ustanoviteljic. - podatki in dokumenti, ki so s predpisi določeni za poslovno tajnost, 27. člen - podatki in listine, ki jih svet določi za poslovno tajnost, (1) Svet ustanoviteljic sestavljajo župani občin - podatki in listine, ki jih zavodu zaupno ustanoviteljic. sporočijo pristojni organi ali druge (2) Sedež Sveta ustanoviteljic je v Ormožu, Ptujska organizacije in cesta 6, 2270 Ormož. - dokumenti v zavodu zaposlenih delavcev. (3) Svet ustanoviteljic predstavlja Župan Občine (2) Poleg listin so lahko poslovna tajnost tudi predmeti, Ormož, v njegovi odsotnosti pa drugi član Sveta npr. nosilci zvoka ali slike, CD romi, računalniške baze ustanoviteljic, ki ga pooblasti Župan Občine Ormož. podatkov, načrti, vzorci ipd. 28. člen 24. člen Naloge Sveta ustanoviteljic so: (1) Dokumente in podatke, ki se štejejo za poslovno - izvršuje ustanoviteljske pravice občin tajnost morajo varovati vsi delavci zavoda. Delavec je ustanoviteljic do zavoda v skladu s tem dolžan varovati poslovno tajnost tudi po prenehanju odlokom v imenu in za račun občin delovnega razmerja v zavodu. ustanoviteljic, (2) Kršitev poslovne tajnosti se šteje za hujšo kršitev - usklajuje odločitve v zvezi z zagotavljanjem delovnih obveznosti. javne službe zavoda, ki sodi v pristojnost (3) Dokumenti in podatki, določeni kot tajnost, se ne občinskih svetov, smejo sporočiti ali odstopiti drugim, razen če je to z - izvaja druge naloge v skladu z zakonom in zakonom določeno. Če je za izvrševanje dela zavoda tem odlokom, ki se nanašajo na skupno nujno, se smejo podatki in dokumenti sporočiti izvajanje javne službe v zavodu. pristojnim organom. (4) Osebni podatki delavcev zavoda se smejo uporabiti 29. člen samo za namene za katere so zbrani. Le s privolitvijo delavca sme direktor posredovati podatke za drugo Administrativno tehnične in druge strokovne naloge, rabo ali namene. potrebne za nemoteno delo Sveta ustanoviteljic (5) Listine in podatke, ki štejejo za poslovno tajnost opravlja Občinska uprava Občine Ormož. sme posredovati pooblaščenim organom le direktor zavoda.

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 8 14.3.2019

30. člen 36. člen (objava in začetek veljavnosti) (1) Svet ustanoviteljic se sestaja na sejah, ki jih skliče Župan Občine Ormož. Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v (2) Pobudo za sklic seje lahko poda vsaka občina Uradnem vestniku Občine Ormož, potem ko ga v ustanoviteljica. enakem besedilu sprejmejo Občinski sveti občin (3) Skliče se lahko korespondenčna seja. Ormož, Središče ob Dravi in Sveti Tomaž ter se pridobi predhodno mnenje Lekarniške zbornice 31. člen Slovenije in soglasje Ministrstva za zdravje.

Za sprejem odločitve Sveta ustanoviteljic je potrebno soglasje vseh treh županov ustanoviteljic v skladu s tem odlokom. Številka: 007-8/2018 01/9 Datum: 32. člen ŽUPAN OBČINE ORMOŽ Danijel VRBNJAK l.r. Sredstva za delo Sveta ustanoviteljic zagotavljajo občine ustanoviteljice po ključu števila prebivalcev Številka: posamezne občine, in sicer: Datum: - Občina Ormož: 74,3 %, - Občina Središče ob Dravi: 13 % in ŽUPAN OBČINE SREDIŠČE OB DRAVI - Občina Sveti Tomaž: 12,7 %. Jurij BORKO l.r.

33. člen Številka: Datum: (1) Med sredstva za delo Sveta ustanoviteljic sodijo materialni stroški poslovanja skupnega organa. ŽUPAN OBČINE SVETI TOMAŽ (2) Občina Središče ob Dravi in Občina Sveti Tomaž Mirko CVETKO l.r. povrneta svoj delež stroškov Občini Ormož na podlagi izstavljenih zahtevkov o dejansko nastalih materialnih stroških. OBRAZLOŽITEV: Občinski svet Ormož v prejšnji sestavi je predlog XIV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE Odloka o ustanovitvi Javnega lekarniškega zavoda Lekarna Ormož sprejel na 30. redni seji, dne 16.7.2018 34. člen v prvi obravnavi (objava v Poročevalcu, št. 5 z dne 5.7.2018). Novi občinski svet je na 2. redni seji dne (1) Direktor zavoda in člani strokovnega sveta zavoda 27.12.2018 sprejel sklep, da bo v novem mandatu opravljajo svojo funkcijo do izteka mandata. nadaljeval postopek sprejemanja splošnega akta. Pred (2) Svet zavoda mora biti v skladu s tem odlokom drugo obravnavo je bilo namreč potrebno pridobiti imenovan najkasneje v roku 60 dni od uveljavitve tega predhodno mnenje Lekarniške zbornice Slovenije in odloka. Do takrat opravlja njegove naloge obstoječi soglasje Ministrstva za zdravje. svet zavoda. Razlog za sprejem novega akta o ustanovitvi javnega (3 Zavod mora uskladiti statut zavoda in druge splošne lekarniškega zavoda Lekarna Ormož je uskladitev akte zavoda s tem odlokom najkasneje v šestih mesecih veljavnega akta z Zakonom o lekarniški dejavnosti od uveljavitve tega odloka. (Uradni list RS, št. 85/16 in 77/17). (4) Do uskladitve statuta in uskladitve drugih aktov s Odlok je za drugo obravnavo pripravljen pa podlagi tem odlokom se smiselno uporabljajo določila predhodnega mnenja Lekarniške zbornice Slovenije, obstoječih splošnih aktov zavoda, če niso v nasprotju s predlogov svetnikov podanih na sejah občinskih svetov tem odlokom. in predlogov občinskih uprav. Od prve do druge obravnave so v odloku naslednje 35. člen spremembe: (prenehanje veljavnosti) - v 6. členu so črtane nekatere dejavnosti, nekatere so nove po predlogu Lekarniške Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok zbornice Slovenije in Lekarne Ormož; o ustanovitvi javnega zavoda Lekarna Ormož (Uradni - v 9. členu se na predlog občinskih svetov črta vestnik Občine Ormož, št. 1/08 in 6/12). kot organ zavoda strokovni vodja, ki bi bil imenovan, kadar direktor javnega zavoda ni nosilec lekarniške dejavnosti;

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 9 14.3.2019

- 12. člen, strokovni vodja se črta, ostali členi se ki določa, da je zavod odgovoren za svoje ustrezno preoštevilčijo; obveznosti s sredstvi s katerimi razpolaga. - v 13. členu, ki postane 12. člen, svet zavoda, Občinska uprava je pridobila predhodno mnenje se na predlog občinskih svetov zmanjša število Lekarniške zbornice, št. 1555/2018 dne 24.9.2018 ter članov sveta na šest in sicer svet sestavljajo uskladila določbe odloka s podanim mnenjem. predstavniki ustanoviteljic, ki imajo dva člana, Ministrstvo za zdravje v dopisu, št. 1600-53/2018 z dne zaposlenih dva člana, pacientov enega člana, 21.2.2019 navaja, da v kolikor predlog odloka ne Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije posega v ustanoviteljstvo javnega zavoda, predhodno ima enega člana; na predlog lekarniške soglasje ni potrebno. zbornice se določi postopek imenovanja predstavnika pacientov v svet zavoda; Pripravila: Mateja Zemljak, v.d. Direktorica občinske - 19. člen, ki postane 18. člen, odgovornost za uprave obveznosti zavoda in njegovo poslovanje, se nekoliko dopolni z novim prvim odstavkom,

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 10 14.3.2019

Na podlagi 79. člena Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) pošiljam Občinskemu svetu Ormož v obravnavo:

- Predlog ODLOKA o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč v Občini Ormož – prva obravnava

V skladu z 78. členom Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 9/15 – uradno prečiščeno besedilo) bo pri obravnavi odloka sodelovala: - Mateja Zemljak, v.d. Direktorica občinske uprave

Ormož, dne 14.3.2019 Danijel Vrbnjak l.r. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ

predpisov je bila podaljšana do drugačne zakonske 3. ureditve obdavčitve nepremičnin.

ODLOK Razlogi za sprejem odloka o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč Ministrstvo za Finance (MF) in Ministrstvo za okolje v Občini Ormož – prva obravnava in prostor (MOP) sta občine pozvala k zakonski uskladitvi odlokov o nadomestilu. Skupaj z Ministrstvom za javno upravo (MJU) pa so ministrstva I. UVOD podala tudi sistemska priporočila za izboljšanje sistema Ocena stanja za nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča, ki naj Nadomestilo za uporabo stavbnih zemljišč (v bodo upoštevane pri vsebinski pripravi novega odloka nadaljevanju: NUZS) urejajo 58. člen Zakona o (št. MOP: 35206-3/2016-77, št. MF: 422-9/2016, št. izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti MJU: 007-896/2014), v nadaljevanju: sistemska 2016 in 2017, 59. člen Zakona o izvrševanju priporočila Ministrstev. proračunov Republike Slovenije za leti 2017 in 2018, Ministrstva so na temo prenove odlokov NUSZ in 55. člen Zakona o izvrševanju proračunov Republike posodobitve podatkov organizirala tudi več strokovnih Slovenije za leti 2018 in 2019 v povezavi s VI. srečanj. poglavjem Zakona o stavbnih zemljiščih" (v Povzeta sistemska priporočila Ministrstev: nadaljnjem besedilu: ZSZ-84), 218. členom in 218.a do 1. Izboljšanje in način priprave podatkov za 218.d členom Zakona o graditvi objektov" (v odmero NUSZ: ustrezna uporaba enoličnih nadaljnjem besedilu: ZGO-1). Zakonodajna določila oznak, uporaba podatkov uradnih evidenc in dopolnjuje Dogovor o usklajevanju meril za določanje izboljšanja le-teh. območij, na katerih se plačuje nadomestilo za uporabo 2. Spreminjanje občinskih odlokov: Občine stavbnega zemljišča in merilih za določanje višine tega odlokov, ki so bili razveljavljeni z Zakonom o nadomestila (v nadaljnjem besedilu: Dogovor-86). davku na nepremičnine, in so bili na podlagi prenehanja veljave tega predpisa zopet vrnjeni Zakon o davku na nepremičnine (Uradni list RS, št. v uporabo, ne morejo spreminjati, lahko pa v 101/13 in 22/14-odl. US; v nadaljevanju ZDavNepr), je povezavi z 59. členom Zakona o izvrševanju v 33. členu med drugimi razveljavil zakonske določbe, proračunov RS (ZIPRS 1718) sprejemajo ki urejajo NUSZ in občinske odloke, ki so bili izdani nove odloke. na podlagi VI. Poglavja Zakona o stavbnih zemljiščih 3. Občine naj obračunavajo NUSZ za vsa (Uradni list SRS, št. 18/84, 32/85- popr. in 33/89 ter stavbna zemljišča. Občine, ki NUSZ do sedaj Uradni list RS št. 24/92-odločba Ustavnega sodišča, niso odmerjale oziroma so ga odmerjale le za 29/95-ZPDF, 44/97- ZSZ in 27/98-odločba Ustavnega določena območja znotraj občine, morajo za sodišča). Ustavno sodišče RS je v tretji točki izreka zajem nadomestila upoštevati vsa območja Odločbe US RS, s katero je razveljavilo ZDavNepr, občine, ki izpolnjujejo zakonske pogoje. odločilo, da se do drugačne zakonske ureditve Zakonske določbe je potrebno izvajati ob obdavčitve nepremičnin še naprej uporabljajo predpisi spoštovanju osnovnih ustavnih načel, zlasti iz prve do pete alineje 33. člena ZDavNepr. Ti predpisi načela enakosti. niso postali (ponovno) veljavni temveč se je ponovno 4. Občine naj zagotovijo obremenitve stavbnih uveljavila zgolj njihova uporaba v stanju, kot so veljali zemljišč v skladu z načelom sorazmernosti. na dan njihove razveljavitve. Uporaba navedenih Občine naj preverijo skladnost svojih odlokov z veljavnimi predpisi in pri tem upoštevajo

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 11 14.3.2019

tudi obstoječo sodno prakso s tega področja. Glede na to, da predpisi, ki urejajo NUSZ, ne Pri določanju razlik v obremenitvi z NUSZ za dopuščajo sprememb in dopolnitev odlokov o istovrstna stavbna zemljišča morajo občine NUSZ, mora občina pristopiti k pripravi novega odloka upoštevati načelo sorazmernosti, ki je v o NUSZ. razumni povezavi z namenom NUSZ. 5. Oprostitve, za katere ni zakonske podlage naj Pri pripravi novega odloka je občina neustrezna se v novih odlokih ne določajo. Dosledno je določila odloka izpustila in upoštevala predpise, ki potrebno upoštevati oprostitve, kot jih določa urejajo področje NUSZ ter tudi Sistemska priporočila 59. člen Zakona o stavbnih zemljiščih. za izboljšanje sistema nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča, ki smo jih prejele vse občine v Cilji odloka Republiki Sloveniji. Občina Ormož uporablja Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč v Občini Ormož (Uradni Ocena finančnih posledic vestnik Občine Ormož, št. 21/03 in 23/05) iz leta 2003, V letu 2018 je znašala skupna odmera NUSZ v občini dopolnjen leta 2005. Ormož približno 1.004.000 EUR. Zaradi sprememb v novem odloku bi se odmera na istih podatkih zmanjšala Odlok ne upošteva vseh veljavnih pravnih podlag in je za manj kot 10.000 EUR oziroma za približno 1%. Pri v nekaterih delih zastarel. V novem odloku so tem izračunu morebitni dvig vrednosti odmerne točke upoštevane vse pripombe nadzora. V novem odloku se za leto 2020 ni upoštevan. glede na veljavni odlok doda oziroma izloči: 1. Občina Ormož se doda kot zavezanka za plačilo NUSZ; II. BESEDILO ČLENOV 2. Meril za zapuščenost in dotrajanost objekta ni Na podlagi 55. člena Zakona o izvrševanju proračunov več; odmera se na trenutni bazi zmanjša za Republike Slovenije za leti 2018 in 2019 (Uradni list približno 660 EUR; RS, št. 71/17, 13/18 – ZJF-H in 83/18), v povezavi s 3. Počitniški namen je izenačen s stanovanjskim VI. poglavjem Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni namenom: odmera se v trenutni bazi zmanjša list SRS, št. 18/84, 32/85 – popr., 33/89, Uradni list RS, za približno 8.000 EUR; št. 24/92 – odl. US, 29/95 – ZPDF, 44/97 – ZSZ, in 4. Ni več baznih postaj, finančnih posledic ni, 101/13 – ZDavNepr) ter določbami 218. člena in 218.a ker bazne postaje že do sedaj niso bile do 218.d člena Zakona o graditvi objektov (Uradni list vnesene; ni več opredelitve o neplačevanju RS, št. 102/04 – UPB, 14/05 – popr., 92/05 - ZJC-B, zaradi rudarskih koncesij; prav tako ni 93/05 – ZVMS, 111/05 – odl. US, 126/07, 108/09, finančnih posledic, ker ni bilo vnesenih 61/10 – ZRud-1, 20/11 – odl. US, 57/12, 101/13 – oprostitev zaradi podelitve rudarskih koncesij; ZDavNepr, 110/13, 19/15, 61/17 – GZ in 66/17 – odl. 5. Ni več meril za določitev sorazmernega dela US) in na podlagi 16. člena Statuta Občine Ormož površine nezazidanega stavbnega zemljišča pri (Uradni vestnik Občine Ormož št. 9/15 – uradno več stanovanjskih objektih; finančnih posledic prečiščeno besedilo) je Občinski svet Ormož na svoji ni; _____ redni seji, dne ______sprejel 6. Ni več postopnosti obremenitve plačila NUSZ; finančnih posledic ni; 7. Ni več meril za oprostitve plačila NUSZ v pristojnosti občinskega sveta; finančnih ODLOK posledic ni; o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč 8. Ni več meril za določitev pavšalnih površin; v Občini Ormož finančnih posledic ni; 9. Nova je opredelitev določitve vrednosti točke za izračun NUSZ; finančnih posledic ni. 1. SPLOŠNE DOLOČBE Ministrstvo za okolje in prostor (v nadaljnjem besedilu: MOP) je v skladu s prvim odstavkom 64. člena Zakona 1. člen o državni upravi (v nadaljnjem besedilu: ZDU-1) (predmet odloka) pristojno ministrstvo za nadzor nad splošnimi in posamičnimi akti lokalnih skupnosti s področja (1) S tem odlokom se določi podlage za odmero urejanja prostora. MOP je opravil nadzor v Občini nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča (v Ormož v letu 2018 in občino z dopisom, št. 35016- nadaljevanju: nadomestilo). 9/2018/5 z dne 17.10.2018 pozval k odpravi (2) Podlage za odmero nadomestila se določi ob nepravilnosti. Podaljšan rok za odpravo nepravilnosti je upoštevanju naslednjih kriterijev: 31.7.2019. - določitve območij, ki so predmet odmere

nadomestila; - meril za določitev višine nadomestila;

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 12 14.3.2019

- določitve zavezancev za plačilo nadomestila nepremičnin, kataster stavb in zemljiški kataster, ki jih in način odmere nadomestila; vodi pristojna geodetska upava in iz katerih Občina - določitve oprostitev plačila nadomestila. Ormož za potrebe odmere nadomestila pridobiva (3) Nadomestilo se plačuje za zazidana in nezazidana podatke. stavbna zemljišča. (2) Stanovanjska površina je neto tlorisna površina zaprtih prostorov stanovanja ter neto tlorisna površina grajenih garaž za osebna vozila. Neto tlorisne površine 2. ZAZIDANA IN NEZAZIDANA STAVBNA se opredeli na podlagi prijave zavezanca oziroma se jih določi tako, da se upoštevajo uradni podatki o neto ZEMLJIŠČA tlorisni površin iz registra nepremičnin, zmanjšani za odprte površine, kot so: terase, balkoni in lože. 2. člen (3) Poslovna površina je neto tlorisna površina (zazidana stavbna zemljišča) poslovnega prostora in vseh površin, ki so funkcionalno povezane s poslovnim prostorom. (1) Za zazidana stavbna zemljišča štejejo zemljišča, na Poslovne površine so tudi površine zemljišč, ki so katerih so gradbene parcele z grajenimi stavbenimi namenjene poslovni dejavnosti, kot so: nepokrita in in/ali gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti pokrita skladišča, parkirišča, delavnice na prostem, gospodarske javne infrastrukture in zemljišča, na manipulativne površine, na katerih se opravlja katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega gospodarska dejavnost, gostinski vrtovi, površine za dovoljenja začelo z gradnjo stavb in/ali gradbenih obratovanje bencinskih servisov in druge površine, inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne namenjene opravljanju poslovne dejavnosti. Neto infrastrukture. tlorisna površina se opredeli na podlagi prijave (2) Če določena stavba ali gradbeni inženirski objekt, zavezanca oziroma se jih določi tako, da se upoštevajo ki ni objekt gospodarske javne infrastrukture, gradbene uradni podatki o neto tlorisni površin iz registra parcele nima določene, se za zazidano stavbno nepremičnin. zemljišče šteje del zemljiške parcele, na katerem stoji 5. člen stavba (fundus) ali gradbeni inženirski objekt, (površina nezazidanega stavbnega zemljišča) pomnožen s faktorjem 1,5.

(3) Nadomestilo se odmeri tudi za nelegalne gradnje. (1) Nadomestilo se plačuje od površine nezazidanega stavbnega zemljišča. 3. člen (2) Osnova za določitev površine nezazidanega (nezazidana stavbna zemljišča) stavbnega zemljišča je površina zemljiških parcel, na katerih je po občinskem prostorskem načrtu dopustna (1) Za nezazidana stavbna zemljišča štejejo zemljišča, gradnja objektov. za katera je z izvedbenim prostorskim aktom določeno, (3) Površina nezazidanega stavbnega zemljišča se da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih ter določi kot površina zemljiške parcele, ki je namenjena poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe gradnji, ob upoštevanju pogojev 3. člena tega odloka zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, ter pogojev vsakokratnega veljavnega izvedbenega kulture, znanosti, športa in javne uprave in da je na njih prostorskega akta. dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe zdravstva, socialnega in 3. OBMOČIJA ODMERE NADOMESTILA otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave. 6. člen (2) Pri odmeri nadomestila za nezazidana stavbna (območja) zemljišča, kjer izvedbeni prostorski akt določa gradbene parcele, se upošteva dejanska komunalna (1) Nadomestilo se plačuje na celotnem območju opremljenost zemljišča (8. člen) in namembnost občine Ormož. Območje občine se glede na stopnjo uporabe nezazidanega stavbnega zemljišča (9. člen). opremljenosti z javno infrastrukturo in gostoto javnih (3) Pri odmeri nadomestila za nezazidana stavbna funkcij razdeli na štiri območja: zemljišča, kjer prostorski akt ne določa gradbenih parcel, se upošteva dejanska komunalna opremljenost I. območje obsega centralni del mesta Ormož in del nezazidanega stavbnega zemljišča (8. člen). naselja ; II. območje obsega preostali del mesta Ormož, 4. člen preostali del naselja Hardek, del naselij (površina zazidanega stavbnega zemljišča) Miklavž pri Ormožu, , Podgorci, , Trgovišče, Velika (1) Osnovo za določitev površine zazidanega stavbnega Nedelja in Mihovci pri Veliki Nedelji; zemljišča predstavljajo uradne evidence: register III. območje obsega preostale dele naselij Miklavž pri

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 13 14.3.2019

Ormožu, Ivanjkovci, Podgorci, manj kot 1000 m, pri stanovanjski Cvetkovci, Trgovišče, in, namembnosti Mihovci pri Veliki Nedelji, ter naselja , Loperšice, Frankovci, Pušenci, 9. člen Osluševci, Pavlovci in Dobrava; (namembnost stavbnega zemljišča) IV. območje obsega vsa preostala naselja in dele naselij v občini. (1) Namembnost uporabe stavbnega zemljišča: - pri stanovanjskem namenu uporabe stavbnega (2) Območja iz 6. člena odloka so podrobno določena zemljišča se točkujejo objekti ali deli objektov na grafičnih prilogah v merilu 1:5000, ki so na vpogled namenjeni za bivanje; na Občini Ormož. Območja iz 6. člena odloka so - pri pridobitnem poslovnem namenu uporabe določena tudi na shematski karti, ki je sestavni del tega stavbnega zemljišča se točkujejo objekti ali odloka. deli objektov namenjeni poslovni dejavnosti, razen tistih pridobitnih poslovnih dejavnostih, ki so navedene v 10. členu tega odloka; 4. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE - pri nepridobitnem poslovnem namenu uporabe NADOMESTILA stavbnega zemljišča (društva, lovske družine, politične stranke, nevladne organizacije, 7. člen občinske organizacije, javni zdravstveni (splošna merila) domovi, javne šole, javni vrtci…), se točkujejo objekti ali deli objektov namenjeni Za določitev višine nadomestila se upoštevajo nepridobitni poslovni dejavnosti. naslednja merila: 1. Opremljenost stavbnega zemljišča s (2) Namembnost se ovrednoti z naslednjimi točkami: komunalnimi in drugimi objekti ter napravami; Namembnost 1. 2. 3. 4. 2. Namembnost stavbnega zemljišča; območje območje območje območje 3. Nenamenska uporaba stavbnega zemljišča; stanovanjski 70 50 30 15 4. Izjemne ugodnosti lokacije za pridobivanje namen prihodka pri pridobitni dejavnosti. poslovni namen- 150 120 100 80 nepridobitni 8. člen poslovni namen- 400 200 150 100 (opremljenost stavbnega zemljišča) pridobitni

(1) Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi 10. člen objekti in priključki na naprave individualne rabe se (površine za izkoriščanje rudnin in drugih površin) ovrednoti z naslednjimi točkami: (1) Pri površini za izkoriščanje rudnin se točkuje m2 število točk površine zazidanega stavbnega zemljišča, ki se a) vodovodno omrežje 30 uporablja za pisarne, skladiščenje in drugo opravljanje b) električno omrežje 30 poslovne dejavnosti ter od urejenih površin, kot so c) javna kanalizacija 40 interne ceste, odprta skladišča in podobno. d) plinovodno omrežje 40 (2) Namembnost površin za izkoriščanje rudnin se ovrednoti z naslednjimi točkami: (2) Opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi Namembnost 1. 2. 3. 4. objekti in napravami skupne rabe se ovrednoti z območje območje območje območje naslednjimi točkami: Površine za 200 200 150 150 izkoriščanje število rudnin točk a) cesta brez protiprašne ureditve 20 (3) Nadomestilo se plačuje za nezazidano stavbno b) cesta s protiprašno ureditvijo 40 zemljišče za katero je z lokacijskim načrtom določeno, c) javna razsvetljava ob cesti 20 da so namenjene za površinsko izkoriščanje rudnin: a) če je z lokacijskim načrtom določeno, da se po d) enostranski hodnik za pešce 20 opustitvi izkoriščanja na njih izvede sanacija e) obojestranski hodnik za pešce 40 tako, da se namenijo za gradnjo; f) javne parkirne površine v oddaljenosti 10 b) če je za takšno izkoriščanje na njih že do najmanj 200 m podeljena koncesija, vendar se z g) javne rekreacijske površine oddaljene 10 izkoriščanjem na njih še ni začelo;

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 14 14.3.2019

c) če se je z izkoriščanjem na njih že prenehalo - trgovina na debelo in je z lokacijskim načrtom določeno, da se po - gostinske storitve prehrane opustitvi izkoriščanja izvede sanacija tako, da - dejavnost hotelov se vzpostavi prejšnje stanje oziroma da se na - promet, skladiščenje in zveze njih uredijo kmetijska zemljišča ali gozd, - poslovanje z nepremičninami, najem, takšna sanacija pa še ni izvedena. poslovne storitve (4) Površina nezazidanega stavbnega zemljišča iz - zdravstveno in socialno skrbstvo prejšnjega odstavka se v vseh območjih točkuje s 50 - športna dejavnost, pridobitna točkami. (5) Pri namembnostih navedenih v tem členu se ne 3. kategorija: točkuje opremljenost stavbnega zemljišča s - dejavnost slaščičarn, pekarn komunalnimi objekti, priključki in napravami po 8. - založništvo in tiskarstvo členu tega odloka ter izjemno ugodnostjo lokacije po - vzdrževanje in popravila motornih vozil 12. členu tega odloka. - trgovina na drobno - popravila izdelkov široke porabe 11. člen - obratovanje železniških in avtobusnih postaj (nenamenska uporaba) - dejavnost javne uprave in obrambe, obvezno socialno zavarovanje Nenamenska uporaba stavbnega zemljišča (velja za - izobraževanje zazidana in nezazidana stavbna zemljišča) glede na - socialno varstvo prostorsko izvedbeni načrt, se ovrednoti z naslednjimi - druge javne, skupne in osebne storitvene točkami na kvadratni meter površine: dejavnosti

1. 2. 3. 4. Območje območje območje območje območje 5. ODMERA NADOMESTILA št. točk 200 180 160 140 13. člen 12. člen (določitev višine nadomestila) (izjemne ugodnosti) Letna višina nadomestila se določi po naslednji (1) Izjemna ugodnost lokacije poslovnega prostora v formuli: pridobitni dejavnosti, glede na možnost ustvarjanja dohodka v zvezi z namenom uporabe, se razvrsti v tri 1. za zazidana stavbna zemljišča kategorije, ki se ovrednotijo z naslednjimi točkami na - stanovanjski in poslovni objekti kvadratni meter površine: Na = Pu x Nt x Vt - večstanovanjski objekti kategorija 1. 2. 3. 4. Na = Pu x Nt x Vt pri čemer je Pu = Ts x k1 območje območje območje območje 1. kateg. 160 80 40 20 2. za nezazidana stavbna zemljišča 2. kateg. 120 60 20 15 - kjer izvedbeni prostorski akt določa 3. kateg. 80 40 15 10 gradbene parcele Na = Pn x Nt x Vt x k2 (2) Razvrstitev posameznih značilnih namembnosti - kjer izvedbeni prostorski akt ne določa uporabe se v primeru pridobitne poslovne dejavnosti gradbenih parcel razvrsti po naslednjih kriterijih: Na = Pn x Nt x Vt x k3 - nezazidano stavbno zemljišče v skladu s 5. NAMEMBNOST UPORABE (po standardni členom tega odloka klasifikaciji dejavnosti): Na = (Pp – Pgp) x Nt x Vt x k4 ali Na = (Pp – (Tzg x 1,5)) x Nt x Vt x k4 1. kategorija: - dejavnost lekarn Legenda: - gostinstvo - storitve potovalnih agencij Na = nadomestilo - poštne in telekomunikacijske storitve Nt = število točk - finančno posredništvo Pgp = površina gradbene parcele - veterinarstvo Pn = površina nezazidanega zemljišča - prirejanje iger na srečo Pp = površina parcele Pu = uporabna površina 2. kategorija: Pz = površina zazidanega zemljišča - trgovina z motornimi vozili, prodaja Ts = tlorisna površina stanovanja

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 15 14.3.2019

Tzg = tloris zgradbe (fundus) (2) Nadomestilo za nezazidano stavbno zemljišče se Vt = vrednost točke odmeri za vsako zemljiško parcelo posebej. (3) Nadomestilo se plačuje za tekoče leto skladno z Korekcijski faktorji: določili predpisov, ki urejajo davčni postopek. Odločbo o odmeri nadomestila izda zavezancu pristojni davčni k1 = 1,15 organ, ki vodi tudi postopke v zvezi z odmero, k2 = 0,5 evidentiranjem plačil, izterjavo, odpisom zaradi k3 = 0,3 neizterljivosti obračuna in plačila obresti. k4 = 0,1 17. člen k1 - se uporablja pri skupnih in pomožnih prostorih v (pritožba) večstanovanjskih zgradbah (hodniki, stopnišča,..); k2 - se uporablja pri nezazidanih stavbnih zemljiščih, Zoper odločbo o odmeri nadomestila za uporabo kjer izvedbeni prostorski akt določa gradbene parcele; stavbnega zemljišča lahko zavezanec uveljavlja pravna k3 - se uporablja pri nezazidanih stavbnih zemljiščih, sredstva skladno z zakonom, ki ureja davčni postopek. kjer izvedbeni prostorski akt ne določa gradbene parcele k4 - se uporablja pri ostalih nezazidanih stavbnih 6. OPROSTITVE PLAČILA NADOMESTILA zemljiščih na katerih stoji objekt 18. člen

(oprostitve plačila nadomestila) 14. člen

(vrednost točke) (1) Nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča se ne plačuje: (1) Vrednost točke za izračun nadomestila na območju - za zazidana stavbna zemljišča, ki se Občine Ormož znaša 0,003057 EUR. neposredno uporabljajo za potrebe obrambe (2) Vrednost točke se letno usklajuje z indeksom rasti in zaščite Republike Slovenije; cen življenjskih potrebščin, ki ga objavi pristojni - za objekte tujih držav, ki jih uporabljajo tuja statistični urad, v kolikor je ta večji od 1. Župan o tem diplomatska in konzularna predstavništva ali sprejme ugotovitveni sklep in ga objavi v uradnem v njih stanuje njihovo osebje; glasilu. - za objekte mednarodnih in meddržavnih organizacij, ki jih uporabljajo te organizacije 15. člen ali v njih stanuje njihovo osebje, če ni v (zavezanec za plačilo nadomestila) mednarodnem sporazumu drugače določeno; - za stavbe, ki jih uporabljajo verske skupnosti (1) Zavezanec za plačilo nadomestila je neposredni neposredno za svojo versko dejavnost. uporabnik zemljišča ali dela zemljišča oziroma stavbe (2) Oprostitev plačila nadomestila za stavbno ali dela stavbe (imetnik pravice razpolaganja oziroma zemljišče velja za: lastnik, najemnik, zakupnik, uživalec…), od katere se - zavezanca, ki je prejemnik denarne socialne plačuje nadomestilo. pomoči, varstvenega dodatka oziroma za (2) Zavezanec je dolžan prijaviti Občinski upravi katerega center za socialno delo izda potrdilo Občine Ormož vse podatke, vezane na nastanek o socialni ogroženosti; obveznosti plačila nadomestila po tem odloku in vse - zavezanca, ki je kupil novo stanovanje kot spremembe, ki vplivajo na odmero nadomestila, in posamezni del stavbe ali zgradil, dozidal ali sicer v 30 dneh od nastanka obveznosti oziroma nadzidal družinsko stanovanjsko hišo, če je v spremembe. ceni stanovanja oziroma družinske (3) Če zavezanec ne sporoči zahtevanih podatkov za stanovanjske hiše neposredno plačal odmero v roku iz prejšnjega odstavka, občinska uprava komunalni prispevek. Petletna oprostitev lahko sama pridobi podatke tudi na druge načine, začne teči z dnem prijave stalnega bivališča. postopek pa vodi skladno s predpisi, ki urejajo (3) Oprostitev plačila nadomestila se uvede na zahtevo evidentiranje nepremičnin. zavezanca. Pisno zahtevo za oprostitev plačila nadomestila ter ustrezna dokazila (pogodba o nakupu, 16. člen gradbeno dovoljenje, potrdilo o prijavi stalnega (odmera nadomestila) bivališča in drugo) mora zavezanec vložiti najkasneje do 15.12. tekočega leta za naslednje odmerno leto, pri

(1) Nadomestilo za zazidano stavbno zemljišče se Občinski upravi Občine Ormož, ki odloči o odmeri za vsak stavbni del in vzpostavljeno zunanjo upravičenosti oprostitve. poslovno površino posebej. (4) Občina Ormož lahko tudi v drugih primerih, kot so elementarne ali druge nezgode, oprosti zavezanca

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 16 14.3.2019 plačila nadomestila, če ugotovi, da bi plačevanje izjemne ugodnosti lokacije za pridobivanje prihodka nadomestila ogrozilo socialno varnost zavezanca. pri pridobitni dejavnosti, s katero so razbremenjeni Oprostitev velja za eno odmerno leto. nekateri poslovni objekti, ker smo želeli, da bi poslovna dejavnost v središču mesta ponovno zaživela. Peto poglavje – odmera nadomestila – v katerem je 7. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE določeno, kdo je zavezanec za plačilo nadomestila, določeni sta formuli za določitev letne višine 19. člen nadomestila za zazidana in nezazidana stavbna zemljišča. Določena je vrednost točke, ki pa se letno (prenehanje veljavnosti obstoječega odloka) usklajuje z indeksom rasti življenjskih potrebščin, v kolikor je večji od 1, kar župan ugotovi s sprejemom Z dnem uveljavitve tega odloka preneha veljati Odlok ugotovitvenega sklepa. Nadomestilo se plačuje za o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč v Občini tekoče leto, odločbo o odmeri izda pristojni davčni Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. 21/03 in organ, zavezanec pa ima pravno varstvo. 23/05) in Pravilnik o merilih in kriterijih za oprostitev Šesto poglavje – oprostitve plačila nadomestila – ZSZ- plačila nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča v 84 določa za kater objekte se NUSZ ne plačuje. Odlok Občini Ormož (Uradni vestnik Občine Ormož, št. določa za katere zavezance velja oprostitev plačila 14/04). NUSZ in sicer za zavezanca, ki bi bil socialno ogrožen in zavezanca, ki je plačal komunalni prispevek. Možna 20. člen je tudi oprostitev v drugih primerih, kot so elementarne (uveljavitev odloka) in druge nezgode, če bi to ogrozilo socialno varnost zavezanca. Oprostitev se uvede na zahtevo zavezanca,

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v ki mora podati pisno zahtevo do 15.12. tekočega leta za Uradnem vestniku Občine Ormož, uporablja pa se od naslednje odmerno leto. O upravičenosti odloči 1.1.2020. občinska uprava. Sedmo poglavje - prehodne in končne določbe - Številka: 007-1/2019 02/91 določajo prenehanje veljavnosti sedaj veljavnega Datum: odloka, določen je način objave in rok začetka veljavnosti ter uporabe predlaganega odloka.

ŽUPAN OBČINE ORMOŽ Danijel VRBNJAK l.r. Pripravila: Dejan Prapotnik, Svetovalec za gradbene dejavnosti Mateja Zemljak, v.d. Direktorica občinske uprave III. OBRAZLOŽITEV: Prvo poglavje – splošne določbe - določeno je, da se nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: NUSZ) plačuje za zazidana in nezazidana stavbna zemljišča. Občina z odlokom sprejme podlage za odmero NUSZ, oziroma določi merila za določanje višine nadomestila neposrednim uporabnikom stavbnih zemljišč. Drugo poglavje – zazidana in nezazidana stavbna zemljišča - v skladu z 218. členom ZGO-1 je opredeljen pojem zazidano in nezazidano stavbno zemljišče ter kaj se šteje kot osnova za določite površine zazidanega in nezazidanega stavbnega zemljišča. Tretje poglavje – območje odmere nadomestila – določa, da se nadomestilo plačuje na celotnem območju občine Ormož. Območje občine se glede na stopnjo opremljenosti z javno infrastrukturo in gostoto javnih funkcij razdeli na štiri območja, ki so določena v grafičnih prilogah. Četrto poglavje - merila za določitev višine nadomestila – določa, da se upoštevajo naslednja merila: opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti ter napravami individualne in skupne rabe, namembnost stavbnega zemljišča, nenamenska uporaba stavbnega zemljišča in

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 17 14.3.2019

CVETKOVCI – shematska karta

IVANJKOVCI – shematska karta

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 18 14.3.2019

MIKLAVŽ PRI ORMOŽU – shematska karta

ORMOŽ-HARDEK – shematska karta

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 19 14.3.2019

PODGORCI – shematska karta

TRGOVIŠČE – shematska karta

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana Poročevalec, št. 2 20 14.3.2019

VELIKA NEDELJA-MIHOVCI – shematska karta

Uradno glasilo Občine Ormož, Ptujska cesta 6, 2270 Ormož. Izdajatelj: Urad župana