ORMOŽ, 28. MAREC 2012
POŠTNINA PLAČANA PRI POŠTI ORMOŽ V S E B I N A 14. Statut Občine Ormož (UPB 2) S T A T U T OBČINE ORMOŽ 15. Poslovnik občinskega sveta (UPB 3) (Uradno prečiščeno besedilo – UPB2) 16. ODLOK o spremembah Odloka o ustanovitvi Javnega zavoda I. SPLOŠNE DOLOČBE Zdravstveni dom Ormož 17. JAVNI RAZPIS za zbiranje 1. člen predlogov programov humanitarnih Občina Ormož je samoupravna lokalna in drugih dejavnosti, ki jih bo v letu skupnost ustanovljena z zakonom na območju 2012 sofinancirala Občina Ormož naslednjih naselij: 18. JAVNI RAZPIS za sofinanciranje Bresnica, Cerovec Stanka Vraza, Cvetkovci, programov dejavnosti drugih Dobrava, Dobrovščak, Drakšl, Frankovci, Gomila društev in zvez iz proračuna Občine pri Kogu, Hajndl, Hardek, Hermanci, Hujbar, Ormož v letu 2012 Hum pri Ormožu, Ivanjkovci, Jastrebci, Kajžar, Kog, Krčevina, Lačaves, Lahonci, Lešnica, Lešniški Vrh, Libanja, Litmerk, Loperšice, Lunovec, Mali Brebrovnik, Mihalovci, Mihovci 14. pri Veliki Nedelji, Miklavž pri Ormožu, Ormož, Osluševci, Pavlovci, Pavlovski Vrh, Podgorci, Na podlagi 16. člena Statuta Občine Ormož Preclava, Pušenci, Ritmerk, Runeč, Senešci, (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 – uradno Sodinci, Spodnji Ključarovci, Stanovno, prečiščeno besedilo in 3/12) in 101. člena Strezetina, Strjanci, Strmec pri Ormožu, Svetinje, Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik Šardinje, Trgovišče, Trstenik, Veličane, Velika občine Ormož, št. 6/10 – uradno prečiščeno Nedelja, Veliki Brebrovnik, Vičanci, Vinski Vrh, besedilo in 3/12) je Občinski svet občine Ormož, Vitan, Vodranci, Vuzmetinci, Zasavci, Žerovinci, na 12. redni seji, dne 12.3.2012 potrdil uradno Žvab. prečiščeno besedilo Statuta Občine Ormož, ki Sedež občine je v Ormožu. obsega: Občina je pravna oseba javnega prava. - Statut Občine Ormož (Uradni vestnik Občino predstavlja in zastopa župan. občine Ormož, št. 11/99, z dne Območje, ime in sedež občine se lahko 28.9.1999) spremeni z zakonom po postopku, ki ga določa - Spremembe in dopolnitve Statuta Občine zakon. Območja in imena naselij v občini se v Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, skladu z zakonom spremenijo z občinskim št. 7/01, z dne 31.7.2001) odlokom. - Spremembe in dopolnitve Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, 2. člen št. 19/05, z dne 28.10.2005) - Spremembe in dopolnitve Statuta Občine Na območju občine so ustanovljene Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, naslednje krajevne skupnosti kot ožji deli občine, št. 12/06, z dne 12.6.2006) na katere občina prenaša izvajanje določenih - Dopolnitev Statuta Občine Ormož nalog krajevnega pomena: (Uradni vestnik občine Ormož, št. 3/10 z 1. Krajevna skupnost Ivanjkovci, ki obsega dne 14.4.2010) območja naslednjih naselij: Cerovec Stanka - Spremembe in dopolnitve Statuta Občine Vraza, Dobrovščak, Hujbar, Ivanjkovci, Lahonci, Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, Libanja, Mali Brebrovnik, Mihalovci, Pavlovski št. 3/12, z dne 22.2.2012) Vrh, Runeč, Stanovno, Strezetina, Svetinje, Trstenik, Veličane, Žerovinci in Žvab. Številka: 007 5/2012 07/9 2. Krajevna skupnost Miklavž pri Ormožu, ki Ormož, dne 12.3.2012 obsega območja naslednjih naselij: Hermanci, Kajžar, Krčevina, Miklavž pri Ormožu, Veliki Alojz SOK l.r. Brebrovnik, Vinski Vrh, Vuzmetinci in Zasavci. ŽUPAN OBČINE ORMOŽ STRAN 2 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
3. Krajevna skupnost Kog, ki obsega območja 7. člen naslednjih naselij: Gomila pri Kogu, Jastrebci, Kog, Lačaves, Vitan in Vodranci. Za prispevek k razvoju in uveljavljanju 4. Krajevna skupnost Ormož, ki obsega občine podeljuje občina zaslužnim občanom, območja naslednjih naselij: Dobrava, organizacijam in drugim občinska priznanja in Frankovci, Hardek, Hum pri Ormožu, Lešnica, nagrade, v skladu s posebnim odlokom. Lešniški Vrh, Litmerk, Loperšice, Ormož, Pavlovci, Pušenci in Spodnji Ključarovci. II. NALOGE OBČINE 5. Krajevna skupnost Podgorci, ki obsega območja naslednjih naselij : Bresnica, 8. člen Cvetkovci, Osluševci, Podgorci, Preclava, Ritmerk in Strjanci. Občina samostojno ureja in opravlja 6. Krajevna skupnost Velika Nedelja, ki obsega lokalne zadeve javnega pomena (izvirne naloge), območja naslednjih naselij: Drakšl, Hajndl, določene s tem statutom in zakoni, zlasti pa: Lunovec, Mihovci pri Veliki Nedelji, Senešci, 1. Normativno ureja lokalne zadeve javnega Sodinci, Strmec pri Ormožu, Šardinje, Trgovišče, pomena tako, da: Velika Nedelja in Vičanci. sprejema statut in druge splošne akte občine, 3. člen sprejema proračun in zaključni račun občine, Občina v okviru ustave in zakona načrtuje prostorski razvoj ter sprejema samostojno ureja in opravlja javne zadeve prostorske akte, lokalnega pomena, ki zadevajo prebivalce občine, predpisuje davke in prispevke iz svoje in naloge iz državne pristojnosti, ki so po njenem pristojnosti. predhodnem soglasju nanjo prenesene z zakonom. 2. Upravlja občinsko premoženje tako, da: ureja način in pogoje upravljanja z 4. člen občinskim premoženjem, pridobiva in razpolaga z vsemi vrstami Osebe, ki imajo na območju občine premoženja, stalno prebivališče, so občani. sklepa pogodbe o pridobitvi in odtujitvi Občani odločajo o lokalnih javnih nepremičnin in premičnin, zadevah neposredno in preko občinskih organov. evidentira občinska zemljišča in drugo Na podlagi akta Občinskega sveta, s premoženje, katerim se razpiše referendum, se lahko v sestavlja premoženjsko bilanco, s katero posamezne oblike odločanja vključijo tudi osebe, izkazuje vrednost svojega premoženja. ki imajo v občini začasno prebivališče in osebe, ki 3. Omogoča pogoje za gospodarski razvoj so lastniki zemljišč in drugih nepremičnin na občine tako, da: območju občine. spremlja in analizira gospodarske rezultate v občini, 5. člen sprejema prostorske akte, ki omogočajo in pospešujejo razvoj gospodarstva v Občina sodeluje s sosednjimi in z drugimi občini, občinami zaradi skupnega urejanja in opravljanja oblikuje davčno politiko, ki pospešuje lokalnih zadev javnega pomena. V ta namen gospodarski razvoj, lahko združuje sredstva in v skladu z zakonom sodeluje z gospodarskimi subjekti in v ustanavlja skupne organe ter organe skupne okviru interesov in nalog občine pomaga občinske uprave, ustanavlja in upravlja sklade, gospodarskim subjektom pri javne zavode, javna podjetja in ustanove ter se razreševanju gospodarskih problemov , povezuje v skupnosti, zveze in združenja. z javnimi sredstvi, v skladu s predpisi, Občina lahko sodeluje tudi z lokalnimi pospešuje razvoj gospodarskih panog oz. skupnostmi drugih držav ter z mednarodnimi gospodarskih subjektov, organizacijami lokalnih skupnosti. gradi in vzdržuje melioracijske sisteme. 4. Ureja namensko rabo prostora in razmestitev 6. člen dejavnosti v prostoru, tako da: sprejema prostorske plane, Občina ima svoj grb, zastavo in pečat. sprejema prostorske izvedbene akte, Pečat je v obliki kroga, s premerom 32 pridobiva, opremlja in prodaja stavbna mm. V sredini je grb Ormoža, ob robu pa napis zemljišča, Občina Ormož. predlaga razlastitev za gradnjo v javno Obliko in uporabo grba in zastave ureja korist, odlok. STRAN 3 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
sodeluje v postopkih za pridobivanje otrok in družine, za socialno ogrožene, dovoljenj za posege v prostor. invalide in ostarele tako, da: 5. Ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in spremlja stanje na tem področju, skrbi za povečanje najemnega socialnega pristojnim organom in institucijam sklada stanovanj tako, da: predlaga določene ukrepe na tem v prostorskih aktih predvidi gradnjo področju, stanovanjskih objektov, ustanavlja javne zavode in podeljuje sprejema dolgoročni in kratkoročni koncesije. stanovanjski program občine, 9. Pospešuje raziskovalno, kulturno in spremlja in analizira stanje na društveno dejavnost ter razvoj športa in stanovanjskem področju občine, rekreacije tako, da: spremlja ponudbo in povpraševanje omogoča dostopnost kulturnih stanovanj v občini ter se vključuje v programov, stanovanjski trg, skrbi za kulturno dediščino na svojem gradi stanovanja za socialno ogrožene in območju, prenavlja objekte, ki so primerni za proglaša kulturne spomenike in ureja gradnjo stanovanj, njihov varstveni režim, gradi neprofitna in kadrovska stanovanja, zagotavlja splošno izobraževalno v skladu s predpisi omogoča občanom knjižnično dejavnost, najemanje kreditov za nakup, gradnjo in vzpodbuja informacijsko in prenovo stanovanj, dokumentarno dejavnost, sodeluje z gospodarskimi družbami, z dotacijami spodbuja te dejavnosti, zavodi in drugimi institucijami pri sodeluje z društvi in jih vključuje v razreševanju stanovanjske problematike programe aktivnosti občine. občanov. 10. Skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za 6. Skrbi za lokalne gospodarske javne službe varstvo pred hrupom, za zbiranje in tako, da: odlaganje odpadkov in opravlja druge ustanavlja režijske obrate, javna podjetja dejavnosti varstva okolja ter varuje naravo in javne zavode ter podeljuje koncesije, tako, da: sprejme predpise, ki urejajo način izvaja naloge, ki jih določajo zakon, izvajanja lokalnih gospodarskih javnih uredbe in drugi predpisi s področja služb, varstva okolja, zagotavlja sredstva za izvajanje lokalnih spremlja stanje na tem področju in v gospodarskih javnih služb, kolikor se ta okviru svojih pristojnosti sprejema sredstva ne pridobivajo s prodajo storitev ukrepe, s katerimi zagotavlja varstvo ali iz drugih virov, okolja, nadzira izvajalce lokalnih gospodarskih sprejema splošne akte, s katerimi javnih služb. pospešuje in zagotavlja varstvo okolja, 7. Zagotavlja in pospešuje vzgojno sodeluje s pristojnimi inšpekcijskimi izobraževalno in zdravstveno dejavnost tako, organi in jih obvešča o ugotovljenih da: nepravilnostih, ustanavlja vzgojno izobraževalne in z drugimi ukrepi pospešuje varstvo zdravstvene zavode in zagotavlja pogoje okolja v občini, za njihovo delovanje, proglaša zavarovana naravna bogastva in podeljuje koncesije, določa varstveni režim ter načine v skladu z zakoni, ki urejajo to področje, zagotavljanja sredstev v ta namen. zagotavlja sredstva za izvajanje teh 11. Ureja promet v občini v skladu z zakonom. dejavnosti in v okviru finančnih 12. Gradi oziroma vzpostavlja, ureja in možnosti omogoča izvajanje vzdržuje: nadstandardnih programov, javne ceste, poti, ulice, kolesarske steze sodeluje z vzgojno izobraževalnimi in druge prometne površine, zavodi in zdravstvenim zavodom, javna parkirišča, javne trge, javne parke, z različnimi ukrepi pospešuje vzgojno zelenice, drevorede in druge javne izobraževalno dejavnost in zdravstveno površine, namenjene splošni rabi, varstvo občanov, infrastrukturne objekte in naprave, ustvarja pogoje za vseživljenjsko namenjene izvajanju gospodarskih javnih izobraževanje občanov, ki je pomembno služb, za razvoj občine in za kvaliteto življenja stavbe, namenjene izvajanju javnih služb njenih prebivalcev. na področju vzgoje, izobraževanja, in 8. Pospešuje službe socialnega skrbstva, kulture, predšolskega varstva, osnovnega varstva STRAN 4 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
igrišča za šport in rekreacijo ter otroška Osebne podatke iz prejšnjega odstavka igrišča. lahko pridobi občina v pisni obliki, na magnetnih 13. Skrbi za požarno varnost in varnost občanov medijih, po elektronski pošti, za fizične osebe, ki v primeru elementarnih in drugih nesreč imajo na občini stalno ali začasno prebivališče, pa tako, da v skladu z merili in normativi: tudi neposredno preko računalniške povezave. organizira reševalno pomoč v požarih, Za pridobivanje osebnih podatkov iz 3. organizira obveščanje, alarmiranje, odstavka tega člena neposredno preko pomoč in reševanje za primere računalniške povezave je potrebno dovoljenje elementarnih in drugih nesreč, pristojnega ministra. Pristojni minister dovoli zagotavlja sredstva za organiziranje, neposredno povezavo preko računalnika, ko opremljanje in izvajanje požarne varnosti občina zagotovi tehnične in druge pogoje, s in varstva pred naravnimi nesrečami, katerimi se zagotavlja zavarovanje osebnih zagotavlja sredstva za odpravo posledic podatkov. elementarnih in drugih naravnih nesreč, sodeluje z občinskim poveljstvom gasilske službe in štabom za civilno III. ORGANI OBČINE zaščito ter spremlja njihovo delo, opravlja druge naloge, ki pripomorejo k 1. SKUPNE DOLOČBE boljši požarni varnosti in varstvu pred elementarnimi in drugimi nesrečami. 10. člen 14. Ureja javni red v občini tako, da: sprejema predpise s tega področja, Organi občine so občinski svet, župan in določa prekrške in denarne kazni za nadzorni odbor. prekrške, s katerimi se kršijo predpisi Občina ima volilno komisijo kot občine, samostojen občinski organ, ki v skladu z zakonom ureja lokalni promet in določa prometno o lokalnih volitvah in drugimi predpisi ter ureditev, splošnimi akti občine skrbi za izvedbo volitev in organizira občinsko redarstvo, referendumov ter varstvo zakonitosti volilnih izvaja nadzorstvo nad javnimi postopkov. prireditvami, Občina ima lahko tudi druge organe, opravlja inšpekcijsko nadzorstvo nad katerih ustanovitev in naloge določa zakon. izvajanjem občinskih predpisov in Volitve oziroma imenovanja organov drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz občine oziroma članov občinskih organov se svoje pristojnosti, če ni z zakonom izvajajo v skladu z zakonom in tem statutom. drugače določeno, Člani občinskega sveta, župan in opravlja druge naloge v okviru teh podžupan so občinski funkcionarji. pristojnosti. 11. člen 9. člen Občina ima občinsko upravo, ki v Občina opravlja statistične, evidenčne in skladu z zakonom, statutom in drugimi predpisi analitične naloge za svoje potrebe ter za te občine izvaja upravne naloge iz občinske potrebe pridobiva statistične in evidenčne podatke pristojnosti, odloča o upravnih stvareh na prvi od pooblaščenih organov za zbiranje statističnih stopnji, opravlja inšpekcijske naloge in naloge in evidenčnih podatkov. občinskega redarstva oziroma drugih služb Za potrebe iz prvega odstavka tega člena nadzora ter strokovna, organizacijska in pridobiva občina od upravljavcev zbirk podatke o administrativna opravila za občinske organe. fizičnih osebah, ki imajo v občini stalno ali Občinsko upravo lahko sestavljajo začasno prebivališče, in o fizičnih osebah, ki notranje organizacijske enote in organi občinske imajo v občini nepremičnine, ter podatke o uprave. Organe občinske uprave ustanovi pravnih osebah, ki imajo sedež in premoženje občinski svet, na predlog župana, z odlokom, s oziroma del premoženja v občini. katerim določi tudi njihovo notranjo Od upravljavca Centralnega registra organizacijsko in delovno področje. prebivalstva lahko občina za potrebe izvajanja svojih nalog pridobiva naslednje osebne podatke: 12. člen - enotno matično številko občana - ime in priimek Če ni v zakonu ali tem statutu drugače - kraj rojstva določeno, lahko organi občine, ki delajo - državljanstvo kolegijsko, in njihova delovna telesa, veljavno - stalno in začasno prebivališče sprejemajo odločitve, če je na seji navzoča večina - zakonski stan. članov organa občine. STRAN 5 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
13. člen 16. člen Delo organov občine je javno. Občinski svet sprejema statut občine, Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem odloke in druge splošne akte ter poslovnik javnosti o delu občinskih organov, predvsem pa z občinskega sveta. uradnim objavljanjem splošnih aktov občine, z V okviru svojih pristojnosti občinski svet navzočnostjo občanov in predstavnikov sredstev predvsem: javnega obveščanja na javnih sejah občinskih - sprejema prostorske plane in druge organov, vpogledom v dokumentacijo in gradiva, plane razvoja občine, ki so podlaga za odločanje občinskih organov. - sprejema občinski proračun in Način zagotavljanja javnosti dela zaključni račun, občinskih organov, razloge in postopke - sprejema programe, s katerimi se izključitve javnosti s sej organov občine, pravice določi politika občine na javnosti ter zagotovitev varstva osebnih podatkov, posameznih področjih, dokumentov in gradiv, ki vsebujejo podatke, ki so - ustanavlja organe občinske uprave v skladu z zakonom, drugim predpisom ali ter določi njihovo organizacijo in splošnim aktom občine oziroma druge javne ali delovno področje, zasebno pravne osebe zaupne narave oziroma - v sodelovanju z občinskimi sveti državna, vojaška ali uradna tajnost, določajo drugih občin ustanavlja skupne zakon, ta statut in poslovnik občinskega sveta. organe občinske uprave ter skupne Občani in njihovi pravni zastopniki organe za izvrševanje imajo pravico vpogleda v dokumente, ki so ustanoviteljskih pravic v javnih podlaga za odločanje organov občine o njihovih zavodih in javnih podjetjih, pravicah, obveznostih in pravnih koristih, če - daje soglasje k prenosu nalog iz izkažejo pravni interes. državne pristojnosti na občino, - imenuje svet za varstvo 2. OBČINSKI SVET uporabnikov javnih dobrin, svet za preventivo in vzgojo v cestnem 14. člen prometu, svet za varstvo najemnikov neprofitnih stanovanj Občinski svet je najvišji organ odločanja in druga podobna telesa, ki jih o vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti predvideva zakon, občine. - nadzoruje delo župana, podžupana Občinski svet ima 20 članov. in občinske uprave glede izvajanja Člani občinskega sveta se volijo za štiri odločitev občinskega sveta, leta. Mandat članov občinskega sveta se začne s - potrjuje mandate članov občinskega potekom mandata prejšnjih članov občinskega sveta ter ugotavlja predčasno sveta ter traja do prve seje novoizvoljenega prenehanje mandata občinskega občinskega sveta. funkcionarja, Občinski svet se konstituira na prvi seji, - imenuje člane nadzornega odbora na kateri je potrjenih več kot polovica mandatov in na predlog nadzornega odbora članov občinskega sveta. Prvo sejo občinskega opravi predčasno razrešitev člana sveta skliče župan najkasneje v 20. dneh po nadzornega odbora, izvolitvi. - imenuje in razrešuje člane komisij Ko članom občinskega sveta preneha in odborov občinskega sveta, mandat, jim preneha tudi članstvo v vseh - odloča o najemu posojila in občinskih organih, odborih in komisijah. dajanju poroštva, - razpisuje referendum, 15. člen - s svojim aktom, v skladu z zakonom, določa višino plače ali Volitve članov občinskega sveta se dela plače občinskih funkcionarjev opravijo na podlagi splošne in enake volilne ter kriterije in merila za nagrade in pravice z neposrednim in tajnim glasovanjem v nadomestila članom organov in skladu z zakonom. delovnih teles, ki jih imenuje Občinski svet se voli v skladu z občinski svet, zakonom. - določa oblike izvajanja lokalnih O oblikovanju volilnih enot za volitve javnih služb, občinskega sveta v skladu z zakonom odloči - ustanavlja javne zavode in javna občinski svet z odlokom. podjetja ter druge pravne osebe javnega prava v skladu z zakonom in izvršuje ustanoviteljske pravice, STRAN 6 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
- imenuje in razrešuje člane sveta dneh potem, ko je bila podana pisna zahteva za občine za varstvo uporabnikov sklic seje. Če seja občinskega sveta ni sklicana v javnih dobrin ter člane drugih roku sedmih dni po prejemu pisne zahteve, jo organov občine, ustanovljenih na lahko skličejo člani občinskega sveta, ki so podlagi zakona, zahtevo podali. Zahtevi za sklic seje občinskega - imenuje predstavnika občine v sveta mora biti priložen dnevni red. Župan, sosvet Načelnika Upravne enote, pooblaščeni podžupan oziroma pooblaščeni član - odloča o drugih zadevah iz občinskega sveta mora dati na dnevni red pristojnosti občine, če ni zanje predlagane točke, predlagani dnevni red pa lahko pristojen župan, dopolni še z novimi točkami. - v skladu z zakonom daje mnenje k imenovanju vodij javnih zavodov, 19. člen katerih ustanovitelj je, - na ustavno sodišče vlaga zahteve za Strokovno in administrativno delo za presojo ustavnosti in zakonitosti, če potrebe občinskega sveta ter pomoč pri pripravi in meni, da je vsebina vložene zahteve vodenju sej občinskega sveta ter njegovih komisij za razpis referenduma v nasprotju z in odborov zagotavlja občinska uprava. ustavo in zakonom. 20. člen 17. člen Občinski svet dela in odloča na sejah. Člani občinskega sveta opravljajo svojo Dnevni red seje občinskega sveta funkcijo nepoklicno. predlaga župan. Funkcija člana občinskega sveta ni Vsak član občinskega sveta lahko združljiva s funkcijo župana, članstvom v predlaga občinskemu svetu v sprejem odloke in nadzornem odboru in z delom v občinski upravi druge akte iz njegove pristojnosti, razen ali službi ožjega dela občine ter z drugimi proračuna in zaključnega računa proračuna in funkcijami, za katere tako določa zakon. drugih aktov, za katere je v zakonu ali v statutu Član občinskega sveta, ki je imenovan za občine določeno, da jih sprejme občinski svet na podžupana, opravlja funkcijo člana občinskega predlog župana. sveta in funkcijo podžupana hkrati. V primeru Župan mora predloge komisij in odborov predčasnega prenehanja mandata župana občinskega sveta ter predloge članov občinskega podžupan opravlja funkcijo župana in v tem času sveta iz prejšnjega odstavka dati na dnevni red, ko ne opravlja funkcije člana občinskega sveta. so pripravljeni tako, kot je določeno v poslovniku Funkcija člana občinskega sveta tudi ni občinskega sveta. združljiva s funkcijo načelnika upravne enote, kot O sprejemu dnevnega reda odloča tudi ne z delom v državni upravi na delovnih občinski svet na začetku seje. mestih, na katerih javni uslužbenci izvršujejo Na vsaki redni seji občinskega sveta pooblastila v zvezi z nadzorstvom nad mora biti predvidena točka za vprašanja in zakonitostjo oziroma nad primernostjo in odgovore na vprašanja, ki jih postavljajo člani strokovnostjo dela organov občine. sveta. Za vsako sejo občinskega sveta se 18. člen pošlje vabilo županu, podžupanu, članom občinskega sveta, predsedniku nadzornega Občinski svet predstavlja župan, ki tudi odbora, direktorju občinske uprave ter krajevnim sklicuje in vodi njegove seje. Župan lahko za skupnostim in političnim strankam, zastopanim v vodenje sej občinskega sveta pooblasti občinskem svetu. O sklicu seje občinskega sveta podžupana. se obvesti javna občila. Če nastopijo razlogi, zaradi katerih Predsednik nadzornega odbora občine, župan ne more voditi seje, jo vodi podžupan. Če predsedniki komisij in odborov občinskega sveta je podžupan pooblaščen za vodenje seje, pa ne ter direktor občinske uprave so se dolžni udeležiti more voditi seje, jo vodi najstarejši član seje občinskega sveta in odgovarjati na vprašanja občinskega sveta. članov občinskega sveta, kadar se obravnavajo Župan sklicuje seje občinskega sveta v vprašanja iz njihove pristojnosti oziroma skladu z določbami tega statuta in poslovnika njihovega področja dela. občinskega sveta ter glede na potrebe odločanja na občinskem svetu, mora pa jih sklicati najmanj 21. člen štirikrat letno. Župan mora sklicati sejo občinskega Občinski svet veljavno sklepa, če je na sveta, če to zahteva najmanj četrtina članov seji navzoča večina njegovih članov. Občinski občinskega sveta, seja pa mora biti v petnajstih STRAN 7 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
svet sprejema odločitve na svoji seji z večino 2.1 DELOVNA TELESA OBČINSKEGA opredeljenih glasov navzočih članov. SVETA Občinski svet sprejema odločitve z javnim glasovanjem. Tajno se glasuje v primeru, 23. člen ko je tako določeno z zakonom ali če tako sklene občinski svet. Občinski svet ima komisijo za mandatna Način dela in odločanja, razmerja do vprašanja, volitve in imenovanja. drugih občinskih organov ter druga vprašanja Komisija za mandatna vprašanja, delovanja občinskega sveta se določijo s volitve in imenovanja opravlja zlasti naslednje poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z naloge: dvotretjinsko večino navzočih članov. - občinskemu svetu predlaga kandidate za Odločitve občinskega sveta izvršujeta delovna telesa občinskega sveta in druge župan in občinska uprava. organe, ki jih imenuje občinski svet, Župan in direktor občinske uprave o - občinskemu svetu ali županu daje izvrševanju odločitev občinskega sveta poročata pobude oz. predloge v zvezi z občinskemu svetu najmanj enkrat letno. imenovanji v organe javnih zavodov, javnih podjetij ter skladov, katerih 22. člen ustanoviteljica je občina, - pripravlja predloge odločitev občinskega Predčasno prenehanje mandata člana sveta v zvezi s plačami ter drugimi občinskega sveta ureja zakon. prejemki občinskih funkcionarjev ter Razlogi za prenehanje mandata člana izvršuje odločitve občinskega sveta, občinskega sveta se ugotovijo na podlagi zakone in predpise, ki urejajo plače in pravnomočne sodne odločbe ali pisnega obvestila druge prejemke občinskih funkcionarjev, o odločitvi člana občinskega sveta. - opravlja naloge po zakonu, ki ureja Članu občinskega sveta preneha mandat preprečevanje korupcije, z dnem, ko občinski svet na podlagi poročila - obravnava druga vprašanja, ki jih določi komisije za mandatna vprašanja, volitve in občinski svet. imenovanja ugotovi, da so nastali zakonski razlogi za prenehanje mandata, razen v primeru 24. člen odstopa. Ugotovitveni sklep sprejme občinski svet na prvi seji po nastanku razlogov iz drugega Komisija za mandatna vprašanja, volitve odstavka tega člena. in imenovanja ima 5 članov, ki jih občinski svet Če član občinskega sveta odstopi, mu imenuje izmed svojih članov. preneha mandat z dnem, ko je podal odstopno Občinski svet lahko razreši komisijo za izjavo županu. Župan mora občinski svet in mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ali občinsko volilno komisijo obvestiti o odstopu posameznega člana tako, da z večino glasov vseh člana občinskega sveta v roku osmih dni od članov občinskega sveta imenuje novo komisijo prejema pisne odstopne izjave. ali posameznega člana. Če župan v roku iz prejšnjega odstavka Komisija za mandatna vprašanja, volitve ne obvesti občinskega sveta in občinske volilne in imenovanja ima predsednika, ki ga imenuje komisije, lahko občinski funkcionar, ki mu je komisija izmed svojih članov z večino glasov prenehal mandat, v osmih dneh od poteka roka iz vseh članov. prejšnjega odstavka vloži tožbo na upravno sodišče. Upravno sodišče o tožbi iz tega odstavka 25. člen in tožbi iz drugega odstavka tega člena odloči meritorno v 30. dneh. O morebitni pritožbi odloči Občinski svet ima naslednja stalna vrhovno sodišče v 30. dneh. Enako sodno varstvo delovna telesa: lahko uveljavlja tudi kandidat za člana občinskega odbor za premoženje, finance in sveta, ki bi bil izvoljen, če ne bi bil izvoljen član gospodarska vprašanja, občinskega sveta, ki mu je mandat prenehal, odbor za varstvo okolja in urbanizem, predstavnik kandidature oziroma predstavnik liste odbor za družbene dejavnosti, kandidatov za člane občinskega sveta, s katere bi odbor za kmetijstvo in gozdarstvo, bil ta kandidat izvoljen. odbor za razvoj malega gospodarstva, Izvolitev oziroma potrditev mandata komisijo za mandatna vprašanja, volitve nadomestnega člana občinskega sveta določa in imenovanja, zakon. statutarno komisijo, komisijo za vloge in pritožbe, komisijo za odlikovanja in priznanja. Občinski svet po potrebi ustanovi tudi druge odbore in komisije. Z aktom o ustanovitvi STRAN 8 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
določi tudi njihovo delovno področje in število 3. ŽUPAN članov. 29. člen 26. člen Župana volijo državljani, ki imajo v Odbori imajo 5 do 9 članov, komisije pa občini stalno prebivališče, na neposrednih in 3 do 5 članov. tajnih volitvah. Volitve župana se opravijo v Število članov posameznega delovnega skladu z zakonom. telesa občinskega sveta se določi v poslovniku Mandatna doba župana traja štiri leta. občinskega sveta. Novoizvoljeni župan nastopi mandat, ko Člane delovnih teles imenuje občinski občinski svet na svoji prvi seji po izvolitvi članov svet izmed članov sveta in občanov. Izmed občinskega sveta na podlagi potrdila občinske občanov je lahko imenovana največ polovica volilne komisije o izvolitvi župana odloči o članov delovnega telesa. morebitnih pritožbah drugih kandidatov ali Članstvo v komisiji ali odboru predstavnikov kandidatur za župana oziroma občinskega sveta ni združljivo s članstvom v ugotovi, da takih pritožb ni bilo. nadzornem odboru občine ali z delom v občinski Župan opravlja funkcijo nepoklicno. upravi. Župan se lahko odloči, da bo funkcijo opravljal Občinski svet lahko razreši predsednika, poklicno. O svoji odločitvi je župan dolžan posameznega člana delovnega telesa občinskega obvestiti občinski svet na prvi naslednji seji. sveta ali delovno telo v celoti na predlog najmanj četrtine članov občinskega sveta. Predlog novih 30. člen kandidatov za člane delovnih teles pripravi komisija za mandatna vprašanja, volitve in Župan ima naslednje pristojnosti: imenovanja do prve naslednje seje občinskega - predstavlja in zastopa občino, sveta. - predstavlja občinski svet, ga sklicuje in vodi seje občinskega sveta, 27. člen - skrbi za izvajanje splošnih aktov občine in drugih odločitev občinskega sveta in Delovno telo ima predsednika, ki ga izvršuje občinski proračun, imenuje izmed svojih članov z večino glasov vseh - pooblašča direktorja občinske uprave ali članov. Predsednik mora biti član občinskega druge zaposlene v občinski upravi za sveta. Predsednik predstavlja delovno telo, posamezne odločitve v zvezi z sklicuje in vodi njegove seje. izvrševanjem proračuna, Prvo sejo delovnega telesa skliče župan. - predlaga občinskemu svetu v sprejem Delovno telo veljavno sklepa, če je na proračun občine in zaključni račun njegovi seji navzoča večina članov. Odločitve proračuna, odloke in druge akte iz sprejema z večino opredeljenih glasov navzočih pristojnosti občinskega sveta, članov. - odloča o pridobitvi in odtujitvi Delovanje delovnih teles je podrobneje premičnega premoženja, urejeno v poslovniku občinskega sveta. - objavlja statut, poslovnik, odloke in druge splošne akte, 28. člen - predlaga ustanovitev organov občinske uprave, določitev njihovega delovnega Delovno telo občinskega sveta v okviru področja in notranje organizacije, svojega delovnega področja v skladu s statutom in - določi sistemizacijo delovnih mest v poslovnikom občinskega sveta obravnava zadeve občinski upravi, iz pristojnosti občinskega sveta in zavzema do odloča o imenovanju javnih uslužbencev njih stališča ter daje občinskemu svetu mnenja in v nazive ter o sklenitvi delovnega predloge. razmerja zaposlenih v občinski upravi in Delovno telo občinskega sveta lahko odloča o drugih pravicah in obveznostih predlaga občinskemu svetu v sprejem odloke in javnih uslužbencev iz delovnega druge akte iz njegove pristojnosti, razen razmerja, proračuna in zaključnega računa proračuna in - imenuje in razrešuje direktorja občinske drugih aktov, za katere je v zakonu ali v statutu uprave in vodjo organa skupne občinske občine določeno, da jih sprejme občinski svet na uprave skupaj z drugimi župani občin predlog župana. ustanoviteljic, - usmerja in nadzoruje delo občinske uprave in organov skupne občinske uprave, - imenuje in razrešuje podžupane, STRAN 9 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
- opravlja druge zadeve, ki jih določa 33. člen zakon in ta statut. V primeru razmer, v katerih bi bilo lahko 31. člen v večjem obsegu ogroženo življenje in premoženje občanov, pa se občinski svet ne more Župan lahko zadrži objavo splošnega pravočasno sestati, lahko župan sprejme začasne akta občine, če meni, da je v neskladju z ustavo nujne ukrepe. Te mora predložiti v potrditev ali zakonom, in predlaga občinskemu svetu, da o občinskemu svetu takoj, ko se ta lahko sestane. njem ponovno odloči na prvi naslednji seji, pri čemer mora navesti razloge za zadržanje. 33. a člen Če občinski svet vztraja pri svoji odločitvi, se splošni akt objavi, župan pa lahko Če je občinski svet razpuščen, opravlja vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za oceno nujne naloge iz njegove pristojnosti v času do njegove skladnosti z ustavo in zakonom. izvolitve novega občinskega sveta župan. Župan Župan zadrži izvajanje odločitve mora svoje odločitve predložiti v potrditev občinskega sveta, če meni, da je nezakonita, ali je novoizvoljenemu občinskemu svetu takoj, ko se ta v nasprotju s statutom ali drugim splošnim aktom sestane na prvi seji. občine, in predlaga občinskemu svetu, da o njej ponovno odloči na prvi naslednji seji, pri čemer 34. člen mora navesti razloge za zadržanje. Ob zadržanju izvajanja odločitve Za pomoč pri opravljanju nalog župana občinskega sveta župan opozori pristojno ima občina najmanj enega podžupana. Podžupana ministrstvo na nezakonitost take odločitve. Če imenuje izmed članov občinskega sveta župan, ki občinski svet ponovno sprejme enako odločitev, lahko podžupana tudi razreši. lahko župan začne postopek pri upravnem Podžupan pomaga županu pri njegovem sodišču. delu ter opravlja posamezne naloge iz pristojnosti župana, za katere ga župan pooblasti. 32. člen Podžupan, ki ga določi župan, če pa ga ne določi pa najstarejši podžupan nadomešča Župan opravlja z zakonom predpisane župana v primeru njegove odsotnosti ali naloge na področju zaščite in reševanja, predvsem zadržanosti. pa: V času nadomeščanja opravlja podžupan - skrbi za izvajanje priprav za varstvo pred tekoče naloge iz pristojnosti župana in tiste naravnimi in drugimi nesrečami in naloge, za katere ga župan pooblasti. uresničevanje zaščitnih ukrepov ter za V primeru predčasnega prenehanja odpravljanje posledic naravnih in drugih mandata župana opravlja funkcijo župana do nesreč, razpisa nadomestnih volitev podžupan, ki ga - imenuje poveljnike in štabe civilne določi župan, razen če je razrešen. Če župan ne zaščite občine ter poverjenike za civilno določi kateri podžupan bo začasno opravljal zaščito, funkcijo župana, oziroma če je razrešen, odloči - sprejme načrt zaščite in reševanja, občinski svet, kateri izmed članov občinskega - vodi zaščito, reševanje in pomoč, sveta bo opravljal to funkcijo. - določi organizacije, ki opravljajo javno Do izvolitve novega župana opravlja službo oziroma naloge zaščite, reševanja podžupan oziroma član občinskega sveta, ki je in pomoči in organizacije, ki morajo določen za začasno opravljanje funkcije župana, izdelati načrte zaščite in reševanja, nujne naloge iz pristojnosti župana. - ugotavlja in razglaša stopnjo požarne Podžupan oziroma član občinskega ogroženosti v naravnem okolju na sveta, ki je določen za začasno opravljanje območju občine, funkcije župana nima pravice glasovati za - sprejema akte in ukrepe v vojnem stanju, odločitve občinskega sveta. če se občinski svet ne more sestati, V soglasju z županom se lahko podžupan - v primeru nastale nevarnosti odredi odloči, da bo funkcijo opravljal poklicno. evakuacijo ogroženih in prizadetih prebivalcev, 35. člen - predlaga pristojnemu organu razporeditev državljanov na delovno Kadar nastopijo razlogi, da tako župan dolžnost, dolžnost v civilni zaščiti ter kot podžupan ne moreta opravljati svoje funkcije, materialno dolžnost. nadomešča župana član občinskega sveta, ki ga določi župan, če ga ne določi, pa najstarejši član občinskega sveta. STRAN 10 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
V času nadomeščanja opravlja član odstop s funkcije podžupana ne šteje tudi kot občinskega sveta tekoče naloge iz pristojnosti odstop s funkcije člana občinskega sveta. župana. 4. NADZORNI ODBOR 36. člen 38. člen Župan lahko ustanovi komisije in druga delovna telesa kot strokovna in posvetovalna Nadzorni odbor občine je najvišji organ telesa za proučevanje posameznih zadev iz svoje nadzora javne porabe v občini. pristojnosti. Nadzorni odbor ima naslednje pristojnosti: 37. člen - opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem občine, Županu in podžupanu preneha mandat: - nadzoruje namenskost in smotrnost - če na podlagi pravnomočnega akta porabe sredstev občinskega proračuna, izgubi volilno pravico, - nadzoruje finančno poslovanje - če postane trajno nezmožen za uporabnikov proračunskih sredstev. opravljanje funkcije, Nadzorni odbor v okviru svojih - če je s pravnomočno sodbo obsojen na pristojnosti ugotavlja pravno pravilnost nepogojno kazen zapora, daljšo kot šest poslovanja občinskih organov, občinske uprave, mesecev, krajevnih skupnosti, javnih zavodov, javnih - če nastopi funkcijo ali začne opravljati podjetij in občinskih skladov ter drugih pravnih dejavnost, ki ni združljiva s funkcijo oseb, ki jih ustanovi občina, in vseh drugih župana ali podžupana, porabnikov sredstev občinskega proračuna, - če v treh mesecih po potrditvi mandata ugotavlja pravno pravilnost gospodarjenja z ne preneha opravljati dejavnosti, ki ni občinskim premoženjem ter ocenjuje učinkovitost združljiva s funkcijo župana ali in gospodarnost porabe občinskih javnih sredstev podžupana, in gospodarjenja z občinskim premoženjem. - če odstopi. Županu preneha mandat tudi, če ga v 39. člen skladu z zakonom razreši Državni zbor. Podžupanu preneha mandat tudi, če ga na Nadzorni odbor ima tri člane. Občinski predlog župana razreši občinski svet. svet imenuje člane nadzornega odbora, najkasneje Župan oziroma podžupan je dolžan v 45. dneh po svoji prvi seji. Člane nadzornega občinski svet obvestiti o svoji odločitvi v zvezi z odbora imenuje občinski svet izmed občanov. četrto, peto in šesto alinejo prvega odstavka tega Člani nadzornega odbora morajo imeti najmanj člena. Odločitev oziroma odstopna izjava župana VI. stopnjo strokovne izobrazbe in izkušnje s oziroma podžupana mora biti v pisni obliki finančno računovodskega ali pravnega področja. posredovana komisiji za mandatna vprašanja, Kandidate za člane nadzornega odbora občine volitve in imenovanja občinskega sveta. Komisija predlaga občinskemu svetu komisija za mandatna je dolžna v roku 8 dni po prejemu pisne izjave vprašanja, volitve in imenovanja. posredovati predlog ugotovitvenega sklepa Članstvo v nadzornem odboru je občinskemu svetu. nezdružljivo s funkcijo župana, podžupana in Županu oziroma podžupanu preneha člana občinskega sveta, kakor tudi s članstvom v mandat z dnem, ko občinski svet na podlagi pisne svetu krajevne skupnosti, delom v občinski upravi izjave oziroma predloga komisije za mandatna in članstvom poslovodstva javnega podjetja ali vprašanja, volitve in imenovanja ugotovi, da so javnega zavoda oziroma druge organizacije, ki je nastali razlogi za prenehanje mandata. uporabnik proračunskih sredstev. Občinski svet sprejme ugotovitveni sklep Članom nadzornega odbora preneha na seji, na kateri je dana pisna izjava ali članstvo v nadzornem odboru s konstituiranjem najkasneje na prvi seji po nastanku razlogov iz novega občinskega sveta. prvega odstavka tega člena. Občinski svet lahko razreši nadzorni Ugotovitveni sklep posreduje občinski odbor ali posameznega člana tako, da imenuje svet predsedniku občinske volilne komisije. Če nov nadzorni odbor ali posameznega člana z županu preneha mandat več kot šest mesecev pred večino glasov vseh članov. potekom mandatne dobe, razpiše občinska volilna Občinski svet lahko razreši člana komisija nadomestne volitve. nadzornega odbora iz razlogov, zaradi katerih Če podžupan odstopi, mora v odstopni preneha funkcija članu občinskega sveta. izjavi izrecno navesti, ali odstopa tudi kot član občinskega sveta. Če tega izrecno ne izjavi, se STRAN 11 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
40. člen njegovih nalog, če podatkov na njegov predlog ne zahteva nadzorni odbor. Nadzorovana oseba je Prvo sejo nadzornega odbora občine v nadzornemu odboru dolžna predložiti vso 20. dneh po imenovanju skliče župan. Nadzorni potrebno dokumentacijo v roku, ki ga glede na odbor se konstituira, če je na prvi seji navzočih obsežnost in zahtevnost priprave določi nadzorni večina članov. odbor. Člani nadzornega odbora izvolijo izmed Osnutek poročila o nadzoru se vroči sebe predsednika nadzornega odbora. nadzorovani osebi, ki lahko da nanj ugovor v Predsednik predstavlja nadzorni odbor, roku, ki ga določi nadzorni odbor. Rok, ki ga sklicuje in vodi njegove seje. določi nadzorni odbor, je odvisen od obsežnosti Nadzorni odbor sprejema svoja poročila, predmeta nadzora in ugotovitev oziroma priporočila in predloge na seji, na kateri je priporočil, v vsakem primeru pa ne sme biti krajši navzočih večina članov nadzornega odbora, z od 8 dni in ne daljši od 30 dni. večino glasov navzočih članov. Nadzorni odbor pripravi in izda končno poročilo o nadzoru čim prej, najpozneje pa v roku 41. člen 15 dni po preteku roka za ugovor oziroma po vloženem ugovoru nadzorovane osebe. Poročilo o Nadzorni odbor sprejme letni program nadzoru mora vsebovati vse sestavine, ki so nadzora. določene z drugim in tretjim odstavkom tega Nadzorni odbor mora vsako proračunsko leto člena, v primeru danega ugovora pa še opredelitev izvesti nadzor: nadzornega odbora do vseh navedb, ki jih v proračuna in zaključnega računa svojem ugovoru da nadzorovana oseba. proračuna občine, finančnih načrtov in zaključnih računov 42. člen uporabnikov proračunskih sredstev. V program lahko nadzorni odbor vključi tudi Končno poročilo je nadzorovana oseba druge nadzore. S programom seznani nadzorni dolžna obravnavati in sicer najpozneje v roku odbor občinski svet in župana. dveh mesecev po vročenem končnem poročilu. Z letnim programom se določi predviden Pred obravnavo lahko notranji revizor prouči obseg nadzora, predvidena vsebina in časovno nepravilnosti, ki jih je ugotovil nadzorni odbor. obdobje nadzora, cilji posameznega predvidenega Vsako končno poročilo nadzornega odbora mora nadzora, člani nadzornega odbora, ki bodo izvedli na seji obravnavati Občinski svet, na kateri mora nadzor ter predvidena poraba časa za nadzor. biti prisoten tudi župan. Pri drugih nadzorovanih osebah mora poročilo nadzornega odbora 41. a člen obravnavati najvišji organ upravljanja. Občinski svet in župan, če nadzorovana Nadzorni odbor za vsako izvedbo oseba ni občina pa tudi odgovorna oseba nadzora na svoji seji izda sklep o uvedbi nadzorovane osebe, so dolžni nadzornemu odboru posameznega nadzora, ki ga vroči nadzorovani pisno sporočiti svoj odziv na končno poročilo. osebi. Sklep o izvedbi nadzora vsebuje predvsem Pisni odziv vsebuje opredelitev do tega, ali določitev nadzorovane osebe, vsebino in obseg končno poročilo in v njem vsebovana priporočila nadzora, predvideni čas izvedbe nadzora, in mnenja nadzorovana oseba sprejema ali ne, odločitev o tem, ali bo nadzor opravljen pri kakor tudi katere ustrezne popravljalne ukrepe je nadzorovani osebi ali na seji nadzornega odbora, navedeni organ v skladu s svojimi pristojnostmi dokumente, ki jih bo pregledal ter določilo, ali bo sprejel. S posebnimi pisnimi sporočili morajo nadzor opravil posamezni član nadzornega odbora občinski svet, župan in odgovorna oseba druge ali celoten nadzorni odbor, glede na okoliščine nadzorovane osebe nadzorni odbor obveščati tudi primera pa lahko vsebuje tudi druge sestavine. o izvajanju in rezultatih sprejetih ukrepov. V skladu z izdanim sklepom o uvedbi Če notranji revizor, občinska uprava, nadzora se opravijo ustrezna dejanja nadzora, ki ministrstvo ali drugi strokovnjaki utemeljeno se ustrezno dokumentirajo. Na njihovi podlagi dvomijo v pravilnost in primernost končnega nadzorni odbor po opravljenem nadzoru pripravi poročila nadzornega odbora, mora občinski svet, osnutek poročila o nadzoru. Ta vsebuje navedbo župan in odgovorna oseba nadzorovane osebe nadzorovane osebe, predmeta nadzora, obdobja svojemu pisnemu sporočilu priložiti tudi pisni nadzora, ugotovitve nadzora in predloge oziroma dokument, s katerim je ugotovljen utemeljen priporočila nadzornega odbora, glede na dvom v pravilnost in primernost končnega okoliščine primera pa lahko vsebuje tudi druge poročila nadzornega odbora. sestavine. Če nadzorni odbor v okviru svoje Vsak član nadzornega odbora ima pristojnosti ugotovi hujšo kršitev predpisov ali pravico od nadzorovane osebe zahtevati in dobiti nepravilnosti pri poslovanju občine, ki so podatke, ki so mu potrebni pri opravljanju opredeljene v poslovniku, mora o teh kršitvah v STRAN 12 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
roku 15 dni obvestiti pristojno ministrstvo in 5.1 OBČINSKA UPRAVA Računsko sodišče RS. 47. člen 43. člen Občinska uprava opravlja upravne, Predsednik nadzornega odbora izloči strokovne, pospeševalne in razvojne naloge ter člana nadzornega odbora iz posamezne zadeve v naloge v zvezi z zagotavljanjem javnih služb iz primeru, če so podane okoliščine, ki vzbujajo občinske pristojnosti. dvom o njegovi nepristranskosti. Izločitev člana nadzornega odbora v 48. člen posamezni zadevi lahko zahteva tudi nadzorovana oseba. Zahtevo za izločitev mora vložiti pri Notranjo organizacijo in delovno nadzornem odboru. V zahtevi je potrebno navesti področje občinske uprave določi Občinski svet na okoliščine, na katere opira svojo zahtevo za predlog župana z odlokom. izločitev. O izločitvi odloči predsednik Podrobnejšo notranjo organizacijo in nadzornega odbora. sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi O izločitvi predsednika nadzornega določi župan. odbora odloči nadzorni odbor. 49. člen 44. člen Predstojnik občinske uprave je župan. Delo nadzornega odbora je javno. Delo občinske uprave neposredno vodi Nadzorni odbor o svojih ugotovitvah obvesti direktor občinske uprave. javnost, ko je njegovo poročilo dokončno. Ob Direktorja občinske uprave imenuje in obveščanju javnosti mora spoštovati pravice razrešuje župan v skladu z zakonom, ki ureja strank. položaj delavcev v državnih organih in občinski Pri opravljanju svojega dela so člani upravi. nadzornega odbora dolžni varovati državne, Župan lahko pooblasti direktorja uradne in poslovne skrivnosti nadzorovanih, ki so občinske uprave za podpisovanje določenih aktov tako opredeljene z zakonom, drugim predpisom poslovanja. ali z akti občinskega sveta in organizacij Za delo občinske uprave je direktor uporabnikov proračunskih sredstev ter spoštovati občinske uprave odgovoren županu. dostojanstvo, dobro ime in osebnostno integriteto fizičnih in pravnih oseb. 50. člen 45. člen Upravne naloge občinske uprave opravljajo uradniki in strokovno tehnični delavci. Strokovno in administrativno pomoč za Sistemizacijo delovnih mest v občinski delo nadzornega odbora zagotavljata župan in upravi določi župan. občinska uprava. Župan odloča o sklenitvi delovnih Posamezne posebne strokovne naloge razmerij v občinski upravi in o drugih delovno nadzora lahko opravi izvedenec, ki ga na predlog pravnih vprašanjih ter imenuje in razrešuje nadzornega odbora imenuje občinski svet. uradnike. Pogodbo z izvedencem sklene župan. Sredstva za delo nadzornega odbora se 51. člen zagotavljajo v občinskem proračunu, na podlagi izdelanega letnega programa nadzora in na Občina odloča s posamičnimi akti o njegovi podlagi izdelanega finančnega načrta upravnih stvareh iz lastne pristojnosti in iz nadzornega odbora, ki ga nadzorni odbor predloži prenesene državne pristojnosti. do roka, določenega z navodilom za pripravo O upravnih stvareh iz občinske proračuna. pristojnosti odloča na prvi stopnji občinska uprava, na drugi stopnji pa župan, če ni z 46. člen zakonom drugače določeno. Podrobnejšo organizacijo svojega dela 52. člen uredi nadzorni odbor s poslovnikom. Direktor občinske uprave skrbi in je odgovoren za dosledno izvajanje zakona o splošnem upravnem postopku in drugih predpisov o upravnem postopku. STRAN 13 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
Župan mora zagotoviti vodenje evidence 6. OBČINSKO PRAVOBRANILSTVO o upravnih stvareh v skladu s predpisi. 57. člen 53. člen Občinski svet lahko z odlokom ustanovi Za izdajanje posamičnih aktov, ki so v občinsko pravobranilstvo, ki pred sodišči in pristojnosti občinske uprave, je pooblaščen drugimi državnimi organi zastopa občino, direktor občinske uprave. Direktor občinske občinske organe in ožje dele občine. uprave lahko pooblasti delavce uprave, ki V odloku o ustanovitvi občinskega izpolnjujejo zakonske pogoje za odločanje v pravobranilstva občinski svet določi njegovo upravnih stvareh, za opravljanje posameznih delovno področje oziroma pooblastila. Za dejanj v postopku ali za vodenje celotnega občinsko pravobranilstvo se smiselno uporabljajo postopka in za odločanje v upravnih stvareh. določbe zakona, ki ureja državno pravobranilstvo. O upravnih stvareh lahko odloča samo Občina lahko skupaj s še eno ali več uradna oseba, ki je pooblaščena za opravljanje teh občinami ustanovi skupni organ občinskega zadev in ima višjo ali visoko strokovno izobrazbo pravobranilstva. in opravljen preizkus strokovne usposobljenosti za dejanja v upravnem postopku v skladu s 7. DRUGI ORGANI OBČINE posebnim zakonom. Ob teh pogojih lahko na prvi stopnji v enostavnih upravnih stvareh odloča tudi 58. člen uradna oseba, ki ima srednjo strokovno izobrazbo. Organizacijo, delovno področje ter 54. člen sestavo organov, ki jih mora občina imeti v skladu s posebnimi zakoni, ki urejajo naloge občine na Postopek odločanja o pritožbi zoper posameznih področjih javne uprave, določi župan posamičen akt, ki ga je izdala občinska uprava, oziroma občinski svet na podlagi zakona s vodi župan ali po njegovem pooblastilu uradna sklepom o ustanovitvi in imenovanju članov oseba, ki dela v uradu župana in izpolnjuje pogoje posameznega organa. iz prejšnjega člena. Če župan nima ustrezne strokovne 59. člen izobrazbe za opravljanje dejanj v upravnem postopku, mora postopek do izdaje odločbe voditi Občina ima poveljnika in štab civilne uradna oseba, ki dela v uradu župana in ki zaščite občine, ki izvajata operativno strokovno izpolnjuje pogoje za vodenje upravnega vodenje civilne zaščite in drugih sil za zaščito, postopka po zakonu in tem statutu. reševanje in pomoč, v skladu s sprejetimi načrti. Poveljnik in poverjeniki za civilno 55. člen zaščito so za svoje delo odgovorni županu. O izločitvi zaposlenega v občinski upravi IV. OŽJI DELI OBČINE odloča direktor občinske uprave, ki v primeru izločitve javnega uslužbenca o stvari tudi odloči, 60. člen če je javni uslužbenec pooblaščen za odločanje v upravnih stvareh. Občina Ormož je zaradi prostorskih, O izločitvi direktorja občinske uprave ali zgodovinskih, upravno gospodarskih in kulturnih župana odloča občinski svet, ki v primeru potreb občanov na določenem zaokroženem izločitve o stvari tudi odloči. območju razdeljena na ožje dele – krajevne skupnosti. 56. člen Zaradi lažjega zadovoljevanja skupnih potreb občanov, ki živijo na območjih krajevnih Občinski svet lahko na predlog župana skupnosti, občina prenaša na krajevne skupnosti odloči, da z drugo občino ali z drugimi občinami izvajanje določenih nalog krajevnega pomena. ustanovijo enega ali več organov skupne občinske Odločitev o ustanovitvi, ukinitvi ali uprave. spremembi območja krajevnih skupnosti in Organizacija in delo organa skupne njenem imenu sprejme občinski svet, po poprej občinske uprave se določi s splošnim aktom o ugotovljeni volji prebivalcev, ki živijo na njenem ustanovitvi, ki ga na skupen predlog županov območju. sprejmejo občinski sveti občin. Volja prebivalcev se ugotavlja na referendumu, ki se razpiše: - v primeru združitve krajevnih skupnosti: na območju vsake izmed krajevnih skupnosti, ki se združujejo posebej, STRAN 14 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
- v primeru ustanovitve nove krajevne bi prišlo do spremembe režima vodnih skupnosti oz. izločitve dela krajevne virov, skupnosti v novo krajevno skupnost: na - seznanjajo pristojni organ občine s območju, kjer naj bi se ustanovila nova problemi in potrebami prebivalcev krajevna skupnost, skupnosti na področju urejanja prostora - v primeru spremembe območja: na in varstva okolja, območju, ki naj bi se izločilo iz krajevne - sodelujejo pri organizaciji kulturnih, skupnosti in na območju krajevne športnih in drugih prireditev, skupnosti, kateri naj bi se območje - spremljajo nevarnosti na svojem priključilo. območju in o tem obveščajo štab za civilno zaščito ter po potrebi 61. člen prebivalstvo in sodelujejo pri ostalih nalogah s področja zaščite in reševanja, Krajevne skupnosti sodelujejo pri - dajejo soglasja k odločitvam o opravljanju javnih zadev v občini, in sicer: razpolaganju in upravljanju s - dajejo predloge in sodelujejo pri pripravi premoženjem občine, ki je skupnostim razvojnih programov občine na področju dano na uporabo za opravljanje njihovih javne infrastrukture na svojem območju nalog. ter sodelujejo pri izvajanju komunalnih investicij in investicij v javno 62. člen razsvetljavo na njihovem območju in sodelujejo pri nadzoru nad opravljenimi Krajevne skupnosti na svojem območju: deli, - upravljajo s premoženjem, ki ga imajo v - sodelujejo pri pripravi programov za: lasti, kakor tudi z drugim premoženjem • oskrbo s pitno vodo in zaščito virov po pooblastilu občine, pitne vode, - gradijo kulturne in športne objekte, • izgradnjo objektov za odvajanje in - vzdržujejo lastne športne objekte in, po čiščenje odpadne vode, pooblastilu občine, občinske javne • modernizacijo lokalnega cestnega športne objekte, omrežja in omrežja občinskih javnih - pospešujejo kulturne, športne in druge poti, društvene dejavnosti na svojem območju, - sodelujejo pri pridobivanju soglasij - organizirajo kulturne, športne in druge lastnikov zemljišč za dela s področja prireditve oz. nudijo pomoč pri gospodarskih javnih služb, organizaciji teh prireditev, - dajejo predloge za sanacijo divjih - dajejo mnenja in pobude v zadevah iz odlagališč komunalnih odpadkov in pristojnosti občinskih organov, ki se sodelujejo pri njihovi sanaciji, tičejo prostora in prebivalcev na - dajejo predloge za ureditev in območju krajevne skupnosti, olepševanje kraja (ureditev in - predlagajo program in razpis vzdrževanje sprehajalnih poti ipd.) in pri referenduma za uvedbo samoprispevka, tem sodelujejo, - podeljujejo krajevna priznanja in - dajejo pobude za dodatno prometno nagrade, ureditev (prometna signalizacija, - podajajo predloge za podelitev občinskih ureditev dovozov in izvozov, omejevanje priznanj in nagrad, hitrosti ipd.), - izvajajo, na podlagi 35. člena Zakona o - predlagajo programe javnih del, gospodarskih javnih službah, - sodelujejo in dajejo mnenja pri javnih gospodarske javne službe v skladu z razgrnitvah prostorskih, planskih in občinskimi odloki, ki urejajo izvajanje izvedbenih aktov, ki obravnavajo gospodarskih javnih služb, zlasti območje njihove skupnosti, pokopališko, pogrebno dejavnost in - oblikujejo pobude za spremembo urejanje pokopališč ter vzdrževanje prostorskih, planskih in izvedbenih aktov javnih poti, ter jih posredujejo pristojnemu organu - opravljajo druge naloge v skladu z občine, občinskimi predpisi. - dajejo mnenja glede spremembe namembnosti kmetijskega prostora v 63 . člen druge namene, predvidenih gradenj večjih proizvodnih in drugih objektov v Krajevna skupnost je pravna oseba skupnosti, za posege v kmetijski prostor javnega prava. (agromelioracije, komasacije), pri katerih Krajevna skupnost nastopa v pravnem prometu v svojem imenu in za svoj račun. STRAN 15 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
Krajevna skupnost odgovarja za svoje 66. člen obveznosti z vsem svojim premoženjem. Občina odgovarja za obveznosti krajevne skupnosti Svet krajevne skupnosti sprejema vse subsidiarno. odločitve iz pristojnosti krajevne skupnosti, zlasti pa še: 64. člen - finančni načrt in zaključni račun, - letni program dela in poročilo o izvedbi Organ krajevne skupnosti je svet, ki ga programa, izvolijo krajani s stalnim prebivališčem na - odločitve o porabi sredstev krajevne območju krajevne skupnosti. Način izvolitve skupnosti, članov sveta določa zakon. - sklepanje pogodb, Volitve v svet krajevne skupnosti - sklepanje drugih pravnih poslov v okviru razpiše župan. finančnega načrta krajevne skupnosti, Število članov sveta določi občinski svet - obravnava vprašanja iz občinske z odlokom, s katerim določi volilne enote za pristojnosti, ki se nanašajo na krajevno volitve v svet krajevne skupnosti. skupnost, Mandat članov sveta krajevne skupnosti - upravlja s premoženjem krajevne se začne in konča istočasno kot mandat članov skupnosti, občinskega sveta. - podeljuje krajevna priznanja in nagrade, Funkcija člana sveta krajevne skupnosti - daje predloge za občinska priznanja in je nezdružljiva s članstvom v nadzornem odboru nagrade, in delom v občinski upravi. Določbe zakona in - daje pobude, predloge ter mnenja tega statuta, ki urejajo predčasno prenehanje Občinskemu svetu za sprejem odločitev, mandata članu občinskega sveta, se smiselno ki se nanašajo na krajevno skupnost. uporabljajo tudi za prenehanje mandata člana Za sklepanje pogodb in drugih pravnih sveta ožjega dela občine. poslov velja za svet krajevne skupnosti omejitev iz 72. člena tega statuta. 65. člen Predlog finančnega načrta krajevne skupnosti mora biti usklajen s predlogom Prvo sejo sveta krajevne skupnosti skliče proračuna občine in predložen županu, da ga župan najkasneje dvajset dni po izvolitvi članov lahko Občinski svet obravnava skupaj s sveta krajevne skupnosti. Svet krajevne skupnosti proračunom občine. Finančni načrt krajevne je konstituiran, ko so potrjeni mandati več kot skupnosti postane veljaven z uveljavitvijo polovice njegovih članov. Svet krajevne skupnosti proračuna občine oz., ko da nanj soglasje ima predsednika, ki ga izmed sebe izvolijo člani občinski svet. sveta. Predsednik sveta krajevne skupnosti 67. člen predstavlja skupnost, sklicuje in vodi seje sveta ter predstavlja svet krajevne skupnosti. Občinski svet mora pred vsako Svet krajevne skupnosti na predlog odločitvijo, ki se nanaša zgolj ali pretežno na predsednika izvoli podpredsednika. krajevno skupnost, pridobiti mnenje sveta Podpredsednik sveta nadomešča predsednika in krajevne skupnosti. Če svet krajevne skupnosti v opravlja naloge, ki mu jih določi predsednik. 30. dneh ne poda svojega mnenja, lahko občinski Svet krajevne skupnosti veljavno sklepa, svet odloči o zadevi. Če gre za nujno zadevo, če je na seji navzoča večina članov. Odločitve lahko župan ta rok izjemoma skrajša. sprejema z večino glasov navzočih članov. Župan ima pravico biti navzoč na seji 68. člen sveta krajevne skupnosti in razpravljati, vendar pa nima pravice glasovati. Notranja organiziranost krajevnih Predsednik sveta skliče svet krajevne skupnosti na ožje dele (trški, vaški sveti), prazniki skupnosti najmanj štirikrat na leto oziroma in simboli krajevnih skupnosti, ustanavljanje večkrat v primeru, da je to potrebno. Predsednik delovnih teles in druga specifična vprašanja za mora sklicati svet krajevne skupnosti, če to posamezne krajevne skupnosti se določijo s zahteva župan ali najmanj polovica članov sveta. posebnim aktom, ki ga sprejme svet krajevne Svet krajevne skupnosti lahko sprejme skupnosti. poslovnik za svoje delo ali pa odloči, da se za njegovo delovanje smiselno uporablja poslovnik 69. člen občinskega sveta. V sodelovanju med občino in krajevno skupnostjo in zaradi obravnave določenih skupnih STRAN 16 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
vprašanj in nalog se ustanovi sosvet krajevnih obvezno izvedbo javnega razpisa, predhodno skupnosti. pridobiti soglasje župana. Župan oz. od njega Sosvet sestavljajo predsedniki krajevnih pooblaščena oseba je sopodpisnik takšnega skupnosti. pravnega posla. Sosvet je posvetovalni organ župana in obravnava vprašanja povezana z življenjem 73. člen občanov v krajevnih skupnostih in njihovim sodelovanjem pri odločanju v občini, vprašanja Nadzor nad finančnim poslovanjem enakomernega razvoja krajevnih skupnosti ter v krajevne skupnosti opravlja nadzorni odbor zvezi s tem daje županu svoje predloge in mnenja. občine. Svet krajevne skupnosti mora članu 70. člen nadzornega odbora ali drugi osebi, ki se izkaže s pooblastilom nadzornega odbora, omogočiti Krajevne skupnosti imajo lastno vpogled v vso dokumentacijo krajevne skupnosti. premoženje, ki ga sestavljajo nepremičnine, premičnine, denarna sredstva in pravice. 74. člen Krajevna skupnost mora s svojim premoženjem gospodariti kot dober gospodar. Za Organizacijske, strokovne, razpolaganje s premoženjem skupnosti se administrativne, in druge pomožne naloge za svet smiselno uporabljajo določbe zakona, ki urejajo krajevne skupnosti opravlja strokovni sodelavec razpolaganje s premoženjem občine ter določbe krajevne skupnosti, ki je delavec občinske uprave. tega statuta. Računovodske naloge za krajevno Če krajevna skupnost preneha obstajati skupnost opravlja občinska uprava. ali če ji preneha pravna subjektiviteta, preidejo vse njene pravice in obveznosti na občino. 75. člen 71. člen Občinski svet lahko na predlog župana, nadzornega odbora občine, četrtine članov sveta Delovanje krajevne skupnosti se krajevne skupnosti ali zbora občanov krajevne financira iz občinskega proračuna, s skupnosti razpusti svet krajevne skupnosti in prostovoljnimi prispevki fizičnih in pravnih oseb, razpiše predčasne volitve: s plačili za storitve, s samoprispevki in s prihodki - če se po najmanj trikratnem sklicu ne od premoženja ožjega dela občine. Sredstva za sestane, delovanje krajevne skupnosti se v proračunu - če ne izvršuje nalog, ki so mu v skladu s razporedijo po krajevnih skupnostih. tem statutom zaupane oziroma jih Krajevna skupnost vsako leto, pred izvršuje v nasprotju z zakonom, predpisi začetkom postopka za sprejem proračuna, in splošnimi akti občine, predloži županu program dela, ki izkazuje potrebe - če nadzorni odbor ugotovi pravne po sredstvih za prihodnje proračunsko obdobje. nepravilnosti pri poslovanju ali Krajevne skupnosti se ne smejo negospodarno poslovanje oziroma zadolževati. gospodarjenje s premoženjem. Pri uporabi sredstev, ki jih krajevna skupnost pridobi iz občinskega proračuna, je V. NEPOSREDNO SODELOVANJE krajevna skupnost vezana za namen, ki je določen OBČANOV PRI ODLOČANJU V OBČINI s proračunom ali drugimi akti Občinskega sveta. Za izvrševanje finančnega načrta je 1. ZBOR OBČANOV odgovoren predsednik sveta krajevne skupnosti. Za izvrševanje finančnih načrtov 76. člen krajevne skupnosti se uporabljajo določbe predpisov, ki urejajo financiranje javne porabe in Oblike neposrednega sodelovanja določbe Odloka o proračunu občine. občanov pri odločanju v občini so: zbor občanov, referendum in ljudska iniciativa. 72. člen 77. člen Krajevna skupnost v okviru svojih nalog in finančnega načrta sklepa pravne posle. Zbor občanov se lahko skliče za vso O sklepanju pravnih poslov odloča svet občino, za posamezno krajevno skupnost ali del krajevne skupnosti. krajevne skupnosti. Krajevna skupnost si mora za sklepanje Župan lahko skliče zbor občanov na pravnih poslov, katerih vrednost presega 50 % lastno pobudo, mora pa ga sklicati, če tako zneska, ki ga Zakon o javnih naročilih določa za zahteva občinski svet, svet krajevne skupnosti ali STRAN 17 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
najmanj pet odstotkov volivcev v občini oziroma - obravnavajo predloge in pobude za krajevni skupnosti. sodelovanje in povezovanje z drugimi Zbor občanov za območje krajevne občinami v širše samoupravne lokalne skupnosti se skliče najmanj enkrat letno. skupnosti, - obravnavajo pobude in predloge za 78. člen ustanovitev ali ukinitev ožjih delov občine oz. za spremembo njihovih Zahteva za sklic zbora občanov se vloži s območij, podpisovanjem na seznamu, ki vsebuje naslednje - predlagajo, obravnavajo in oblikujejo osebne podatke: ime in priimek, datum rojstva in stališča o spremembah območij naselij, naslov stalnega prebivališča. Vsak volivec v imen naselij ter imen ulic, občini oziroma v krajevni skupnosti lahko da - opravljajo naloge zborov volivcev v pobudo za podpisovanje zahteve za sklic zbora skladu z zakonom, občanov. - imenujejo in razrešujejo člane vaških Zahtevi za sklic zbora občanov je odborov, potrebno priložiti predlagani dnevni red. - dajejo predloge občinskim organom v Župan lahko zavrne zahtevo za sklic, če zvezi z pripravo programov razvoja ni vložena v skladu z zakonom ali tem statutom. občine, gospodarjenja s prostorom ter Vsak podpisnik zahteve lahko sproži upravni spor varovanja življenjskega okolja, zoper županovo odločitev, da se zahteva zavrne. - oblikujejo stališča v zvezi z večjimi Če niso podani razlogi za zavrnitev posegi v prostor, zahteve, mora župan sklicati zbor občanov - lahko razpravljajo o predlogih splošnih najkasneje petnajst dni po prejemu zahteve, od aktov občine, dneva sklica pa do dneva izvedbe pa lahko - razpravljajo o poročilih o delu občinskih preteče najmanj 8 in največ 30 dni. organov in delu sveta krajevnih skupnosti, 79. člen - razpravljajo o delu občinskih organov z vidika interesov krajevnih skupnosti, Akt o sklicu zbora občanov mora - obravnavajo in oblikujejo mnenja, vsebovati območje, za katerega se sklicuje zbor stališča ter odločajo o zadevah, za katere občanov, kraj in čas zbora občanov ter predlog je tako določeno z zakonom, s tem dnevnega reda. statutom ali odlokom občine, ter o Sklic zbora občanov se objavi v zadevah, za katere tako sklene občinski Uradnem vestniku občine Ormož in na krajevno svet ali župan. običajen način. Odločitev, predloge, pobude, stališča in mnenja zbora občanov so občinski organi, v 80. člen katerih pristojnost posamezna zadeva spada, dolžni obravnavati in pri izvajanju svojih nalog Zbor občanov veljavno sklepa, če se ga upoštevati. Če pristojni občinski organ meni, da udeleži najmanj 5 odstotkov volivcev v občini predlogov, pobud, stališč, mnenj in odločitev oziroma v krajevni skupnosti. zbora občanov ni mogoče upoštevati, je občanom Zbor občanov vodi župan, podžupan, dolžan na primeren način in v primernem roku predsednik sveta krajevne skupnosti ali svoje mnenje predstaviti in utemeljiti. predsedujoči, ki ga izvolijo udeleženci zbora občanov z večino glasov. Na predlog 2. REFERENDUM O SPLOŠNEM AKTU predsedujočega lahko zbor občanov sprejme OBČINE pravila svojega dela. Zbor občanov sprejema odločitve z 82. člen večino glasov navzočih volivcev. Zapisnik zbora občanov vodi uradna Občani lahko odločajo na referendumu o oseba občinske uprave, ki jo določi župan ali vprašanjih, ki so vsebina splošnih aktov občine, ki direktor občinske uprave. jih sprejema občinski svet, razen o proračunu in zaključnem računu občine ter o splošnih aktih, s 81. člen katerimi se v skladu z zakonom predpisujejo občinski davki in druge dajatve. Občani na zboru občanov: Občinski svet lahko o splošnem aktu iz - obravnavajo pobude in predloge za prejšnjega odstavka razpiše referendum na spremembo območja občine, njenega predlog župana ali člana občinskega sveta. imena ali sedeža ter dajejo pobude v Občinski svet mora razpisati referendum, zvezi s tem in oblikujejo mnenja, če to zahteva najmanj pet odstotkov volivcev v občini in če tako določa zakon ali statut občine. STRAN 18 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
Pobudnik o pobudi volivcem za vložitev 83. člen zahteve za razpis referenduma pisno seznani občinski svet in pobudo predloži županu. Predlog za razpis referenduma lahko Če župan meni, da pobuda z zahtevo ni vloži župan ali član občinskega sveta najkasneje v oblikovana v skladu s prvim odstavkom tega petnajstih dneh po sprejemu splošnega akta člena ali je v nasprotju z zakonom in s statutom občine. občine, o tem v osmih dneh po prejemu pobude Najkasneje v petnajstih dneh po obvesti pobudnika in ga pozove, da ugotovljeno sprejemu splošnega akta občine je treba občinski neskladnost odpravi v osmih dneh. Če pobudnik svet pisno seznaniti s pobudo volivcem za tega ne stori, se šteje, da pobuda ni bila vložena. vložitev zahteve za razpis referenduma. Župan o tem nemudoma obvesti pobudnika in Če je vložen predlog za razpis občinski svet. referenduma ali je dana pobuda volivcem za Pobudnik lahko v osmih dneh po vložitev zahteve za razpis referenduma, župan prejemu obvestila iz predhodnega odstavka zadrži objavo splošnega akta do odločitve o zahteva, naj odločitev župana preizkusi upravno predlogu ali pobudi oziroma do odločitve na sodišče. referendumu. 86. člen 84. člen Volivci dajejo podporo zahtevi za razpis Referendum se opravi kot naknadni referenduma s podpisovanjem na seznamu ali z referendum, na katerem občani potrdijo ali osebnim podpisovanjem. zavrnejo sprejeti splošni akt občine ali njegove Župan določi obrazec seznama ali posamezne določbe. obrazec za podporo z osebnim podpisovanjem, ki Če je splošni akt občine ali njegove vsebuje jasno izraženo zahtevo za razpis posamezne določbe na referendumu potrjen, ga referenduma, in rok za zbiranje podpisov. mora župan objaviti skupaj z objavo izida Osebno podpisovanje se izvaja pred referenduma. državnim organom, pristojnim za vodenje Če je splošni akt občine ali njegove evidence volilne pravice. Državni organ pristojen posamezne določbe zavrnjen, se splošni akt ne za vodenje evidence volilne pravice, overi tudi objavi, dokler se ob upoštevanju volje volivcev ne podpise volivcev na seznamih. spremeni. Šteje se, da je zahteva za razpis Odločitev volivcev na referendumu, s referenduma vložena, če jo je v določenem roku katero je bil splošni akt občine zavrnjen ali so bile podprlo s svojim podpisom zadostno število zavrnjene njegove posamezne določbe, zavezuje volivcev. občinski svet, ki je splošni akt, o katerem je bil izveden referendum, sprejel, do konca njegovega 87. člen mandata. Občinski svet razpiše referendum v 85. člen petnajstih dneh po sprejemu odločitve o predlogu župana ali občinskega svetnika za razpis Pobuda volivcem za vložitev zahteve za referenduma oziroma v petnajstih dneh od razpis referenduma o splošnem aktu občine ali vložitve zahteve volivcev za razpis referenduma v njegovih posameznih določbah mora vsebovati že skladu s četrtim odstavkom prejšnjega člena. oblikovano zahtevo za razpis referenduma. Referendum se izvede najprej trideset in Zahteva mora vsebovati jasno izraženo vprašanje, najkasneje petinštirideset dni od dne razpisa, v ki naj bo predmet referenduma, in obrazložitev. nedeljo ali drug dela prost dan. Pobudo volivcem za vložitev zahteve za Z aktom o razpisu referenduma določi razpis referenduma lahko da vsak volivec, občinski svet vrsto referenduma, splošni akt, o politična stranka v občini ali svet ožjega dela katerem se bo odločalo oziroma njegove določbe, občine. Pobuda za razpis referenduma za celotno o katerih se bo odločalo, besedilo območje občine mora biti podprta s podpisi referendumskega vprašanja, o katerem se bo najmanj dvestotih volivcev v občini, pobuda za odločalo na referendumu tako, da se bo obkrožilo razpis referenduma v ožjem delu občine pa mora “ZA” oziroma “PROTI”, dan razpisa in dan biti podprta s podpisi najmanj 5 % volivcev glasovanja. ožjega dela občine. Podporo pobudi dajo volivci Akt o razpisu referenduma se objavi na na seznamu, ki vsebuje osebne podatke način, ki je s tem statutom določen za objavo podpisnikov: ime in priimek, datum rojstva, splošnih aktov občine. naslov stalnega prebivališča. Petnajst dni pred dnem glasovanja objavi občinska volilna komisija akt o razpisu referenduma v javnih občilih. STRAN 19 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
88. člen 5. LJUDSKA INICIATIVA Pravico glasovati na referendumu imajo 92. člen vsi občani, ki imajo pravico voliti člane občinskega sveta. Najmanj pet odstotkov volivcev v občini Odločitev na referendumu je sprejeta, če lahko zahteva izdajo ali razveljavitev splošnega zanjo glasuje večina volivcev, ki so glasovali. akta ali druge odločitve iz pristojnosti občinskega sveta oziroma drugih občinskih organov. 89. člen Glede pobude volivcem za vložitev zahteve iz prejšnjega odstavka in postopka s Postopek za izvedbo referenduma vodijo pobudo se primerno uporabljajo določbe zakona organi, ki vodijo lokalne volitve. O ugovoru in tega statuta, s katerimi je urejen referendum o zaradi nepravilnosti pri delu volilnega odbora splošnem aktu občine. odloča občinska volilna komisija. Če se zahteva nanaša na razveljavitev Glede glasovanja na referendumu in splošnega akta občine ali drugo odločitev drugih vprašanjih izvedbe referenduma veljajo občinskega sveta, mora občinski svet obravnavo določbe zakona, ki urejajo referendum in ljudsko zahteve uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o njej pa iniciativo ter lokalne volitve, v kolikor ni s tem odločiti najkasneje v treh mesecih od dne pravilno statutom v skladu z zakonom o lokalni vložene zahteve. samoupravi posamezno vprašanje drugače Če se zahteva nanaša na odločitve drugih urejeno. občinskih organov, morajo ti o njej odločiti Poročilo o izidu glasovanja na najkasneje v enem mesecu od dne pravilno referendumu pošlje občinska volilna komisija vložene zahteve. občinskemu svetu ter ga objavi na način, ki je v statutu občine določen za objavo splošnih aktov 93. člen občine. Sredstva za neposredno sodelovanje 3. SVETOVALNI REFERENDUM občanov pri odločanju v občini na zborih občanov in referendumih ter njihovo izvedbo se zagotovijo 90. člen v občinskem proračunu. Občinski svet lahko pred odločanjem o VI. OBČINSKE JAVNE SLUŽBE posameznih vprašanjih iz svoje pristojnosti razpiše svetovalni referendum. 94. člen Svetovalni referendum se razpiše za vso občino ali za njen del. Občina zagotavlja opravljanje javnih Svetovalni referendum se izvede v služb, ki jih sama določi, in javnih služb, za skladu z določbami tega statuta, ki urejajo katere je tako določeno z zakonom. referendum o splošnem aktu občine. Opravljanje javnih služb zagotavlja Odločitev volivcev na svetovalnem občina: referendumu ne zavezuje občinskih organov. − neposredno v okviru občinske uprave, − z ustanavljanjem javnih zavodov in 4. DRUGI REFERENDUMI javnih podjetij, − z dajanjem koncesij, 91. člen − z neposrednim prenosom po 35. členu Zakona o gospodarskih javnih službah . Občani lahko odločajo na referendumu o samoprispevkih in tudi o drugih vprašanjih, če 95. člen tako določa zakon. Referendum iz prejšnjega odstavka se Občina zagotavlja izvajanje opravi v skladu z določbami tega statuta, če z negospodarskih javnih služb na naslednjih zakonom, ki določa in ureja referendum, ni področjih: drugače določeno. - osnovnošolsko izobraževanje, Odločitev o uvedbi samoprispevka je - predšolska vzgoja in varstvo otrok, sprejeta, če je zanjo glasovala večina volivcev, ki - glasbena vzgoja, so glasovali v občini oziroma v delu občine, za - izobraževanje odraslih, katero se bo samoprispevek uvedel. - osnovno zdravstvo in lekarniška dejavnost, - osebna pomoč družini, - knjižničarstvo, - kultura in STRAN 20 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
- informacijska dejavnost. občinski svet. O pridobitvi in odtujitvi premičnega premoženja odloča župan v skladu z 96. člen občinskim proračunom. Prodaja ali zamenjava nepremičnin in Občina obvezno zagotavlja izvajanje premičnin v lasti občine se izvede po postopku in naslednjih gospodarskih javnih služb: na način, ki ga določa zakon. Če z zakonom to ni - oskrba s pitno vodo, urejeno, se odprodaja in zamenjava nepremičnin - ravnanje s komunalnimi odpadki in in premičnin izvedeta v skladu s predpisi, ki odlaganje ostankov komunalnih veljajo za odprodajo in zamenjavo državnega odpadkov, premoženja. - odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih in padavinskih voda, 99. člen - javno snago in čiščenje javnih površin, - urejanje javnih poti, površin za ceste in Občina pridobiva prihodke iz lastnih zelenih površin, virov, davkov, taks, pristojbin in drugih dajatev v - gospodarjenje s stavbnimi zemljišči, skladu z zakonom. - vzdrževanje občinskih cest, - druge dejavnosti, določene z zakonom 100. člen kot obvezne občinske gospodarske javne službe. Prihodki in izdatki za posamezne Kot občinske gospodarske javne službe namene financiranja javne porabe so zajeti v se lahko z odlokom določijo tudi druge proračunu občine. dejavnosti, če so nenadomestljiv pogoj za Proračun občine sestavljata bilanca življenje ljudi v občini in jih trg ne more prihodkov in odhodkov ter račun financiranja. zagotoviti v zadostni meri. V bilanci prihodkov in odhodkov se Občina lahko določi, da se na enak način izkazujejo načrtovani prihodki iz davkov, taks, kot občinske gospodarske javne službe opravljajo pristojbin, drugih dajatev in drugi dohodki ter tudi druge dejavnosti, ki so pogoj za izvrševanje prihodki od upravljanja in razpolaganja z nalog iz njene pristojnosti ali so takšne dejavnosti občinskim premoženjem in načrtovani odhodki. pogoj za izvrševanje gospodarskih, socialnih ali V računu financiranja se izkaže ekoloških funkcij občine. odplačevanje dolgov in zadolževanje občine. V bilanci prihodkov in odhodkov so vključeni tudi 97. člen vsi prihodki in odhodki ožjih delov občine. Občina lahko zaradi gospodarnega in 101. člen učinkovitejšega zagotavljanja javnih služb ustanovi javno podjetje ali javni zavod skupaj z Sredstva proračuna se smejo uporabljati drugimi občinami. le za namene, ki so določeni s proračunom. V Za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v imenu občine se smejo prevzemati obveznosti le v javnih službah, ki so ustanovljene za območje okviru sredstev, ki so v proračunu predvidena za dveh ali več občin, lahko občinski sveti občin posamezne namene. ustanoviteljic ustanovijo skupni organ, ki ga Sredstva proračuna se lahko uporabijo, sestavljajo župani občin ustanoviteljic. če so izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom V aktu o ustanovitvi skupnega organa se predpisani pogoji za uporabo sredstev. določijo njegove naloge, organizacija dela in Za izdatke, ki v tekočem letu niso način sprejemanja odločitev, način financiranja in predvideni v proračunu občine, je potrebno delitve stroškov za delo skupnega organa. pridobiti predhodno soglasje Občinskega sveta. VII. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE 102. člen OBČINE Za izvrševanje proračuna je odgovoren 98. člen župan. Župan je odredbodajalec za sredstva proračuna. Za izvrševanje proračuna občine lahko Premoženje občine sestavljajo župan pooblasti posamezne delavce občinske nepremične in premične stvari v lasti občine, uprave ali podžupana. denarna sredstva in pravice. Občina mora s premoženjem gospodariti kot dober gospodar. Odločitev o pridobitvi in odtujitvi nepremičnega premoženja občine sprejme STRAN 21 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
103. člen - sorazmerni del stroškov za opremo stavbnega zemljišča (komunalni Proračun občine je Odlok občine, v prispevek), katerem so predvideni prihodki in drugi prejemki - koncesijska dajatev (nadomestilo za in odhodki in drugi izdatki občine za eno leto. izvajanje koncesije), Rebalans proračuna je odlok o - druge javne dajatve, določene z zakonom spremembi proračuna. ali na podlagi zakona. 104. člen 107. člen Proračun občine sprejme občinski svet V bilanci prihodkov in odhodkov se na predlog župana z odlokom. izkazujejo načrtovani odhodki po natančnih V Odloku o proračunu občine se določi namenih, po uporabnikih proračuna, investicijah, tudi obseg zadolževanja in poroštev občine ter investicijskem vzdrževanju in drugih namenih. druga vprašanja v zvezi z izvrševanjem proračuna ter posebna pooblastila župana pri izvrševanju 108. člen proračuna za posamezno leto. Proračun občine mora biti sprejet pred 105. člen pričetkom leta, na katerega se nanaša. Če proračun ni sprejet pred pričetkom Občina se financira iz: leta, na katerega se nanaša, se financiranje davkov, prispevkov, nadomestil in nadaljuje na podlagi proračuna za preteklo leto. drugih javnih dajatev, V obdobju začasnega financiranja se zakonsko določenega deleža smejo uporabiti sredstva do višine sorazmerno dohodnine, porabljenih sredstev v enakem obdobju v prostovoljnih prispevkov, daril in proračunu za preteklo leto. volil, O izvajanju proračuna občine za začasno prihodkov od premoženja, financiranje lokalnih zadev javnega pomena sredstev, ki jih zagotavlja država v obvesti proračunske porabnike župan s sklepom. okviru finančne izravnave, drugih sredstev, ki jih zagotavlja 109. člen država, zadolževanja in Če se med proračunskim letom zaradi drugih virov. nastanka novih obveznosti za proračun ali zmanjšanja prihodkov proračuna ugotovi, da 106. člen proračuna ne bo mogoče realizirati, lahko župan zadrži izvrševanje posameznih odhodkov Javne dajatve, ki pripadajo občini, so proračuna, če s tem ne ogrozi plačevanja zapadlih zlasti: zakonskih in pogodbenih obveznosti, ki dospejo v - davek na dediščine in darila, plačilo, ali prerazporedi proračunska sredstva. - davek na dobitke od iger na srečo, O odločitvi iz prejšnjega odstavka župan - davek od prometa nepremičnin, obvesti občinski svet. - upravne takse, Če proračuna ni možno uravnovesiti, - posebna taksa za uporabo igralnih mora župan predlagati rebalans proračuna. avtomatov zunaj igralnic, - davek od premoženja, 110. člen - delež dohodnine v skladu z zakonom, - nadomestilo za uporabo stavbnega Če se po sprejemu proračuna sprejme zemljišča, zakon ali odlok občine, na podlagi katerega - krajevne turistične takse, nastanejo nove obveznosti za proračun, določi - komunalne takse, župan obseg izdatkov in odpre nov konto za ta - pristojbina zaradi spremembe namen. namembnosti kmetijskega zemljišča ali gozda, 111. člen - odškodnina in nadomestilo za degradacijo prostora in onesnaževanje Če se med letom spremeni delovno okolja, področje oziroma pristojnost uporabnika - takse za obremenjevanje okolja proračuna, se v skladu s tem sorazmerno poveča (ekološke takse), ali zmanjša obseg sredstev za delovanje uporabnika. O povečanju ali zmanjšanju sredstev odloča župan. STRAN 22 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
Če se uporabnik ali posredni uporabnik dosežena izvršitev računa financiranja ter sredstva med letom ukine in njegovih nalog ne prevzame rezerv. Občinski svet sprejme hkrati z zaključnim drug uporabnik, se neporabljena sredstva računom proračuna tudi premoženjsko bilanco prenesejo v proračunsko rezervo ali se občine na dan 31. decembra, leta, za katerega prerazporedijo med druge uporabnike. sprejme zaključni račun. Zaključni račun za preteklo leto se 112. člen predloži občinskemu svetu najkasneje do konca marca tekočega leta. Če se zaradi neenakomernega pritekanja prihodkov proračuna izvrševanje proračuna ne 116. člen more uravnovesiti, se lahko za začasno kritje odhodkov uporabijo sredstva rezerve občine ali Občina se lahko dolgoročno zadolži za najame posojilo največ 5 odstotkov sprejetega investicije, ki jih sprejme občinski svet pod proračuna, ki mora biti odplačano do konca pogoji, ki jih določa zakon. proračunskega leta. O uporabi sredstev rezerve in o najetju 117. člen posojila iz tega člena odloča župan, ki mora o tem obvestiti občinski svet na prvi naslednji seji. Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je občina, se smejo zadolževati le s 113. člen soglasjem občine. O soglasju, na predlog župana, odloča Občina oblikuje svoje rezerve, v katere občinski svet. Župan odloča o dajanju poroštev za izloča del skupno doseženih prihodkov iz bilance izpolnitev obveznosti javnih podjetij in javnih prihodkov in odhodkov, ki se določi vsako leto s zavodov, katerih ustanoviteljica je občina, pod proračunom v višini 0,5 odstotkov prihodkov. pogoji, ki jih določa zakon. Izločanje rezerve se praviloma izvrši vsak mesec, vendar najpozneje do 31. decembra 118. člen tekočega leta. Izločanje prihodkov v rezerve preneha, Finančno poslovanje občine izvršuje ko dosežejo rezerve občine 2 odstotka letno občinska uprava. doseženih prihodkov iz bilance prihodkov in odhodkov za zadnje leto. 119. člen 114. člen Nabavo blaga, nabavo storitev ter oddajo gradbenih del izvaja župan občine v skladu s Rezerva se uporablja: predpisi, ki urejajo javno naročanje. - za pokrivanje stroškov ukrepov ter pomoč prizadetim pri odpravljanju VIII. SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI posledic naravnih in drugih nesreč; kot OBČINE so: suša, potres, požar, poplave in druge naravne oziroma ekološke nesreče v 1. Splošni akti občine skladu z zakonom, epidemije, živalske kužne bolezni in rastlinski škodljivci; 120. člen - za zagotovitev sredstev proračuna, kadar prihodki pritekajo neenakomerno; Splošni akti občine so statut, poslovnik - za kritje proračunskega primanjkljaja. občinskega sveta, odloki, odredbe, pravilniki in Sredstva za namene iz prve in tretje navodila. alineje prejšnjega odstavka se dajejo praviloma Odločitve, ki se ne sprejemajo v obliki brez obveznosti vračanja, sredstva iz druge alineje splošnih aktov, sprejme občinski svet v obliki morajo biti vrnjena v rezerve do konca leta. sklepa. O uporabi sredstev iz prvega in drugega Postopek za sprejem splošnih aktov odstavka tega člena odloča župan. občine ureja poslovnik občinskega sveta. 115. člen 121. člen Po preteku leta, za katero je bil sprejet Statut je temeljni splošni akt občine, ki ga proračun, sprejme občinski svet zaključni račun sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino proračuna za preteklo leto. glasov vseh članov občinskega sveta. V zaključnem računu proračuna se Statut se sprejme po enakem postopku, izkažejo predvideni in doseženi prihodki, kot je predpisan za sprejem odloka. predvideni in doseženi odhodki ter predvidena in STRAN 23 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
122. člen S sklepom odloča občina o vprašanjih procesnega pomena v upravnem postopku. S poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko večino navzočih članov, se 130. člen uredi organizacija in način dela občinskega sveta ter uresničevanje pravic in dolžnosti članov V upravnih zadevah iz izvirne občinskega sveta. pristojnosti občine odloča na prvi stopnji občinska uprava, če ni z zakonom drugače določeno. 123. člen O pritožbah zoper odločbe občinske uprave odloča župan, če ni z zakonom drugače Z odlokom ureja občina na splošen način določeno. V pritožbah zoper posamične akte zadeve iz svoje pristojnosti, ustanavlja organe izdane v upravnih zadevah iz prenesene državne občinske uprave in določa njihovo delovno pristojnosti odloča državni organ, ki ga določi področje ter ustanavlja javna podjetja in javne zakon. zavode. O zakonitosti dokončnih posamičnih aktov občinskih organov odloča v upravnem 124. člen sporu pristojno sodišče. Z odredbo občina določa ukrepe, ki imajo IX. VARSTVO OBČINE V RAZMERJU DO splošen pomen. DRŽAVE IN ŠIRŠIH LOKALNIH SKUPNOSTI 125. člen 131. člen S pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statuta ali odloka v procesu njihovega Občinski svet ali župan lahko vloži izvrševanja. zahtevo za presojo ustavnosti in zakonitosti predpisov države, s katerimi se posega v ustavni 126. člen položaj in v pravice občine. Z navodilom se lahko podrobneje 132. člen predpiše način dela organov občinske uprave pri izvrševanju določb statuta ali odloka. Občina lahko nastopa kot stranski udeleženec v upravnem postopku, če bi lahko 127. člen odločitev o zadevi prizadela pravice oziroma pravni položaj občine. Občino v upravnem Statut in odloke sprejema občinski svet. postopku zastopa župan oziroma po pooblastilu Pravilnike, odredbe in navodila sprejema župana direktor občinske uprave ali druga oseba, občinski svet, po posebnem pooblastilu zaposlena v občinski upravi. Občino lahko občinskega sveta pa lahko tudi župan. zastopa tudi pooblaščenec, ki se izkaže s pooblastilom občinskega sveta oziroma župana. 128. člen Osebe iz prejšnjega odstavka lahko v imenu občine vložijo tožbo v upravnem sporu. Splošni akti občine se objavljajo v Uradnem vestniku občine Ormož in pričnejo 133. člen veljati petnajsti dan po objavi, če ni v njih drugače določeno. Delovna telesa so dolžna za potrebe V uradnem glasilu iz prejšnjega odstavka občinskega sveta oblikovati mnenje glede se objavljajo tudi drugi akti, če to določa ta statut pripravljajočih se predpisov, ki se tičejo koristi ali če tako določi občinski svet. občine in pokrajine. Na tej podlagi oblikuje občinski svet svoje mnenje, ki ga pošlje državnemu zboru. 2. Posamični akti občine X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE 129. člen 134. člen Posamični akti občine so odločbe in sklepi. Volilne enote za volitve članov svetov Z odločbo odloča občina o upravnih ožjih delov občine do uskladitve določb ZLV z stvareh iz lastne pristojnosti in iz prenesene ZLS določi svet ožjega dela občine s svojim državne pristojnosti. aktom.
STRAN 24 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
Volilne enote iz prejšnjega odstavka 22. člen lahko določi občinski svet z odlokom, če svet ožjega dela občine s tem soglaša. Spremembe in dopolnitve Statuta Občine Ormož začnejo veljati osmi dan po objavi v Uradnem 135. člen vestniku občine Ormož. Z dnem uveljavitve tega statuta preneha veljati Statut občine Ormož (Uradni vestnik občin 15. Ormož in Ptuj, št. 12/95), Statutarni sklep (Uradni vestnik občine Ormož št. 14/98) ter Statuti Na podlagi 16. člena Statuta Občine Ormož krajevnih skupnosti. (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 – uradno prečiščeno besedilo in 3/12) in 101. člena 136. člen Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 – uradno prečiščeno Ta statut začne veljati petnajsti dan po besedilo in 3/12) je Občinski svet občine Ormož, objavi v Uradnem vestniku občine Ormož. na 12. redni seji, dne 12.3.2012 potrdil uradno prečiščeno besedilo Poslovnika občinskega sveta, Spremembe in dopolnitve Statuta Občine ki obsega: Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 7/01) - Poslovnik občinskega sveta (Uradni vsebujejo naslednjo končno določbo: vestnik občine Ormož, št. 13/99, z dne 16.11.1999) 7. člen - Spremembe in dopolnitve Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik občine Spremembe in dopolnitve statuta Ormož, št. 3/01, z dne 30.3.2001) začnejo veljati 15. dan po objavi v Uradnem - Spremembe Poslovnika občinskega sveta vestniku občine Ormož. Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 24/06, z dne 19.12.2006) Spremembe in dopolnitve Statuta Občine - Spremembe Poslovnika občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. občine (Uradni vestnik občine Ormož, št. 19/05) vsebujejo naslednjo končno določbo: 8/07 z dne 29.3.2007) - Spremembe in dopolnitve Poslovnika 11. člen Občinskega sveta (Uradni vestnik občine Ormož, št. 2/10 z dne 15.3.2010) Spremembe in dopolnitve statuta - Spremembe in dopolnitve Poslovnika začnejo veljati 15. dan po objavi v Uradnem Občinskega sveta (Uradni vestnik občine vestniku občine Ormož. Ormož, št. 3/12 z dne 22.2.2012) Spremembe in dopolnitve Statuta Občine Številka: 007 4/2012 07/9 Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. Ormož, dne 12.3.2012 12/06) vsebujejo naslednjo končno določbo: Alojz SOK l.r. 4. člen ŽUPAN OBČINE ORMOŽ Ta statut začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož. P O S L O V N I K OBČINSKEGA SVETA Dopolnitev Statuta Občine Ormož (Uradni (Uradno prečiščeno besedilo – UPB3) vestnik občine Ormož, št. 3/10) vsebuje naslednjo končno določbo: I. SPLOŠNE DOLOČBE 3. člen 1. člen Dopolnitev statuta začne veljati Ta poslovnik ureja organizacijo in način petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku dela občinskega sveta (v nadaljevanju: svet) ter občine Ormož. način uresničevanja pravic in dolžnosti članov občinskega sveta (v nadaljevanju: člani). Spremembe in dopolnitve Statuta Občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. 3/12) 2. člen vsebujejo naslednjo končno določbo: Določbe tega poslovnika se smiselno uporabljajo tudi za delovanje delovnih teles STRAN 25 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
občinskega sveta in njihovih članov. Način dela Prvo sejo novoizvoljenega sveta skliče delovnih teles se lahko v skladu s tem prejšnji župan 20 dni po izvolitvi članov, vendar poslovnikom ureja tudi v aktih o ustanovitvi ne kasneje kot 15 dni po izvedbi drugega kroga delovnih teles, lahko pa tudi s poslovniki delovnih volitev župana. Če seja ni sklicana v navedenem teles. roku, jo skliče predsednik volilne komisije. Zaradi priprave na prvo sejo skliče župan 3. člen nosilce kandidatnih list, s katerih so bili izvoljeni svetniki. Občinski svet in njegova delovna telesa poslujejo v slovenskem jeziku. 9. člen 4. člen Prvo sejo vodi najstarejši član občinskega sveta oziroma član, ki ga na predlog Delo sveta in njegovih delovnih teles je najstarejšega člana določi občinski svet. javno. Na prvi seji svet izmed navzočih članov Javnost dela se lahko omeji ali izključi, najprej imenuje tričlansko mandatno komisijo. če to zahtevajo razlogi varovanja osebnih Člane komisije predlaga župan, lahko pa tudi vsak podatkov, dokumentov in gradiv, ki vsebujejo član. Svet glasuje najprej o županovem predlogu, podatke, ki so v skladu z zakonom, drugim če ta ni izglasovan pa o predlogih članov po predpisom ali splošnim aktom občine oziroma vrstnem redu, kot so bili vloženi, dokler niso druge javne ali zasebno pravne osebe zaupne imenovani trije člani komisije. O preostalih narave oziroma državna, vojaška ali uradna predlogih svet ne odloča. tajnost. Mandatna komisija na podlagi poročila Način zagotavljanja javnosti dela in in potrdil o izvolitvi volilne komisije pregleda, način omejitve javnosti dela občinskega sveta in kateri kandidati so bili izvoljeni za člane njegovih delovnih teles določa ta poslovnik. občinskega sveta, predlaga občinskemu svetu odločitve o morebitnih pritožbah kandidatov za 5. člen člane občinskega sveta ali predstavnikov kandidatnih list in predlaga potrditev mandatov Svet dela na rednih in izrednih sejah. za člane. Redno sejo sveta skliče župan najmanj Mandatna komisija na podlagi poročila štirikrat na leto. volilne komisije in potrdila o izvolitvi župana predlaga občinskemu svetu tudi odločitve o 6. člen morebitnih pritožbah drugih kandidatov za župana ali predstavnikov kandidatur. Svet predstavlja župan, delovno telo občinskega sveta pa predsednik delovnega telesa. 10. člen 7. člen Mandate članov občinskega sveta potrdi svet na predlog mandatne komisije potem, ko Svet uporablja pečat občine, ki je dobi njeno poročilo o pregledu potrdil o izvolitvi določen s statutom občine ali odlokom, v katerega ter vsebini in upravičenosti morebitnih pritožb notranjem krogu je ime občinskega organa kandidatov, predstavnikov kandidatur oziroma “OBČINSKI SVET“. kandidatnih list. Svet uporablja pečat na vabilih za seje, Svet odloči skupaj o potrditvi mandatov, na splošnih aktih in aktih o drugih odločitvah ter ki niso sporni, o vsakem spornem mandatu pa na dopisih. odloča posebej. Pečat sveta uporabljajo v okviru svojih Član občinskega sveta, katerega mandat nalog tudi delovna telesa sveta. je sporen, ne sme glasovati o potrditvi svojega Pečat sveta hrani in skrbi za njegovo mandata. Šteje se, da je svet z odločitvijo o uporabo direktor občinske uprave. spornem mandatu odločil tudi o pritožbi kandidata ali predstavnika kandidature oziroma II. KONSTITUIRANJE OBČINSKEGA kandidatne liste. SVETA Svet na podlagi poročila volilne komisije in potrdila o izvolitvi župana na podlagi poročila 8. člen mandatne komisije posebej odloči o morebitnih pritožbah kandidatov za župana, predstavnikov Občinski svet se konstituira na prvi seji, kandidatur oziroma kandidatnih list. na kateri je potrjenih več kot polovica mandatov članov sveta. STRAN 26 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
11. člen Član občinskega sveta ima dolžnost varovati podatke zaupne narave, ki so kot osebni Ko se svet konstituira in ugotovi podatki, državne, uradne in poslovne skrivnosti izvolitev župana, nastopijo mandat novoizvoljeni opredeljene z zakonom, drugim predpisom ali z člani občinskega sveta in novi župan, mandat akti občinskega sveta in organizacij uporabnikov dotedanjim članom občinskega sveta in županu pa proračunskih sredstev, za katere zve pri svojem preneha. delu. S prenehanjem mandata članov Član občinskega sveta ima pravico do občinskega sveta preneha članstvo v stalnih in povračila stroškov v zvezi z opravljanjem občasnih delovnih telesih občinskega sveta. funkcije ter v skladu z zakonom in posebnim aktom občinskega sveta do dela plače za 12. člen nepoklicno opravljanje funkcije občinskega funkcionarja. Ko je svet konstituiran, imenuje najprej izmed svojih članov komisijo za mandatna 14. člen vprašanja, volitve in imenovanja kot svoje stalno delovno telo. Komisija mora v 30 dneh pregledati Član občinskega sveta ne more biti članstvo v občinskih organih in delovnih telesih klican na odgovornost zaradi mnenja, izjave ali ter organih javnih zavodov, javnih podjetij in glasu, ki ga je dal v zvezi z opravljanjem svoje skladov, katerih ustanoviteljica ali funkcije. soustanoviteljica je občina ter pripraviti poročilo Član občinskega sveta nima imunitete ter in predloge za imenovanje novih članov. je za svoja dejanja, ki niso povezana s pravicami in dolžnostmi člana občinskega sveta, III. PRAVICE IN DOLŽNOSTI ČLANOV odškodninsko in kazensko odgovoren. OBČINSKEGA SVETA 15. člen 1. Splošne določbe Svetniki se imajo pravico povezovati v 13. člen klube svetnikov. Svetnik je lahko član le enega kluba svetnikov. Pravice in dolžnosti članov občinskega Svetniki, ki so bili izvoljeni z sveta so določene z zakonom, statutom občine in istoimenskih list imajo pravico ustanoviti le en tem poslovnikom. klub svetnikov. Člani občinskega sveta imajo pravico in Klub svetnikov iz prejšnjega odstavka dolžnost udeleževati se sej in sodelovati pri delu tega člena lahko ustanovijo najmanj 3 svetniki. občinskega sveta in njegovih delovnih teles, Svetniki ustanovijo klub svetnikov katerih člani so. Člani občinskega sveta se lahko najkasneje v 15 dneh po konstituiranju sveta, udeležujejo tudi sej drugih delovnih teles in imajo vodja kluba svetnikov pa obvesti o ustanovitvi pravico sodelovati pri njihovem delu, vendar brez kluba župana in mu predloži seznam članov z pravice glasovanja. njihovimi podpisi. Član občinskega sveta ima pravico: Če je bil z liste kandidatov izvoljen en predlagati občinskemu svetu v sprejem sam kandidat, ima ta status samostojnega odloke in druge akte, razen proračuna, svetnika, v kolikor se ne poveže v svetniški klub. zaključnega računa in drugih aktov, za Status samostojnega svetnika ima tudi svetnik, ki katere je v zakonu ali v statutu izstopi iz svetniškega kluba in se ne priključi določeno, da jih sprejme občinski svet drugemu svetniškemu klubu. na predlog župana, ter obravnavo Zagotavljanje sredstev za delo in vprašanj iz njegove pristojnosti, financiranje svetniških klubov se uredi s glasovati o predlogih splošnih aktov posebnim pravilnikom. občine, drugih aktov in odločitev občinskega sveta ter predlagati 2. Vprašanja in pobude članov občinskega amandmaje teh predlogov, sveta sodelovati pri oblikovanju dnevnih redov sej občinskega sveta, 16. člen predlagati kandidate za člane občinskih organov, delovnih teles občinskega Član občinskega sveta ima pravico sveta in organov javnih zavodov, zahtevati od župana, drugih občinskih organov in javnih podjetij in skladov, katerih občinske uprave obvestila in pojasnila, ki so mu ustanoviteljica ali soustanoviteljica je potrebna v zvezi z delom v občinskem svetu in občina oziroma v katerih ima občina v njegovih delovnih telesih. skladu z zakonom svoje predstavnike. STRAN 27 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
Občinski organi iz prejšnjega odstavka da se o zadevi opravi razprava, o čemer odloči so dolžni odgovoriti na vprašanja članov svet z glasovanjem. občinskega sveta in jim posredovati zahtevana Če svet odloči, da bo o zadevi pojasnila. Če član občinskega sveta to posebej razpravljal, mora župan uvrstiti to vprašanje na zahteva, mu je treba odgovoriti oziroma dnevni red prve naslednje redne seje. posredovati pojasnila tudi v pisni obliki. Član občinskega sveta ima pravico 3. Odgovornost in ukrepi zaradi neupravičene županu ali direktorju občinske uprave postaviti odsotnosti s sej sveta in delovnih teles vprašanje ter jima lahko da pobudo za ureditev določenih vprašanj ali za sprejem določenih 19. člen ukrepov iz njune pristojnosti. Član občinskega sveta se je dolžan 17. člen udeleževati sej sveta in delovnih teles, katerih član je. Član občinskega sveta zastavlja Če ne more priti na sejo sveta ali vprašanja in daje pobude v pisni obliki najkasneje delovnega telesa, katerega član je, mora o tem in tri dni pred sejo, ki jih lahko na seji ustno o razlogih za to obvestiti župana oziroma obrazloži. predsednika delovnega telesa najpozneje do Na vsaki redni seji sveta mora biti začetka seje. Če zaradi višje sile ali drugih predvidena posebna točka dnevnega reda za razlogov ne more obvestiti župana oziroma vprašanja in pobude članov. predsednika delovnega telesa o svoji odsotnosti Vprašanja oziroma pobude morajo biti do začetka seje, mora to opraviti takoj, ko je to kratke in postavljene tako, da je njihova vsebina mogoče. jasno razvidna. V nasprotnem primeru župan ali Članu Občinskega sveta, ki se ne udeleži za vodenje seje pooblaščeni podžupan oziroma seje občinskega sveta ne pripada plačilo za član občinskega sveta na to opozori in člana nepoklicno opravljanje funkcije za sejo. Plače, občinskega sveta pozove, da vprašanje oziroma nagrade in druga plačila občinskih funkcionarjev pobudo ustrezno dopolni. se uredijo s posebnim pravilnikom. Obrazložitev vprašanja ali pobude ne Če se član delovnega telesa iz sme trajati več kot 3 minute. neopravičenih razlogov ne udeleži treh sej Pisno postavljeno vprašanje mora biti delovnega telesa v koledarskem letu, lahko takoj posredovano tistemu, na katerega je predsednik delovnega telesa predlaga občinskemu naslovljeno. svetu njegovo razrešitev. Pri obravnavi vprašanj in pobud morata biti na seji obvezno prisotna župan in direktor IV. DELOVNO PODROČJE SVETA občinske uprave. Če sta župan ali direktor občinske uprave zadržana, določita, kdo ju bo 20. člen nadomeščal in odgovarjal na vprašanja in pobude. Na seji se odgovarja na vprašanja in Občinski svet je najvišji organ odločanja pobude, ki so bila oddana najkasneje tri dni pred o vseh zadevah v okviru pravic in dolžnosti sejo občinskega sveta. Če zahteva odgovor na občine. vprašanje podrobnejšo proučitev, pregled Svet opravlja zadeve iz svoje dokumentacije ali pridobitev pojasnil oz. odgovor pristojnosti, ki jo določa na podlagi ustave in od drugih organov oziroma inštitucij, lahko župan zakona statut občine. ali direktor občinske uprave oziroma njun namestnik odgovori na naslednji seji oz. v roku 30 V. SEJE SVETA dni. Župan ali direktor občinske uprave 1. Sklicevanje sej, predsedovanje in udeležba oziroma njun namestnik lahko na posamezna na seji vprašanja ali pobude odgovorita pisno, pisno morata odgovoriti tudi na vprašanja in pobude, za 21. člen katere tako zahteva vlagatelj. Pisni odgovor mora biti vsem članom občinskega sveta praviloma Občinski svet dela in odloča na sejah. posredovan s sklicem naslednje redne seje. Seje sveta sklicuje župan. Župan sklicuje seje občinskega sveta po 18. člen potrebi, po sklepu sveta in na predlog drugih predlagateljev določenih s statutom občine, mora Če član občinskega sveta ni zadovoljen z pa jih sklicati najmanj štirikrat letno. odgovorom na svoje vprašanje oziroma pobudo, lahko zahteva dodatno pojasnilo. Če tudi po tem ni zadovoljen, lahko predlaga občinskemu svetu, STRAN 28 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
22. člen manjšega pomena in ni pogojev za sklic redne seje. Na dopisni seji ni mogoče odločati o Vabilo za redno sejo občinskega sveta s proračunu in zaključnem računu občine, o predlogom dnevnega reda se pošlje članom splošnih aktih, s katerimi se v skladu z zakonom najkasneje 10 dni pred dnem, določenim za sejo. predpisujejo občinski davki in druge dajatve ter o Skupaj z vabilom se pošlje tudi gradivo, ki je bilo zadevah, iz katerih izhajajo finančne obveznosti podlaga za uvrstitev zadev na dnevni red. občine in niso zajete v proračunu za tekoče leto. Posamezno gradivo se lahko pošlje tudi kasneje, Dopisna seja se opravi na podlagi v fizični ali če je vsebina gradiva nujno potrebna pri elektronski obliki osebno vročenega vabila s odločanju o točki dnevnega reda. priloženim gradivom ter predlogom sklepa, ki naj Vabilo na sejo občinskega sveta se pošlje se sprejme, z osebnim glasovanjem, glasovanjem županu, podžupanom, predsedniku nadzornega po pošti ali glasovanjem po elektronski pošti. odbora občine in direktorju občinske uprave. Glede na način izvedbe dopisne seje mora sklic O seji občinskega sveta se obvestijo tudi seje vsebovati rok trajanja dopisne seje (točen krajevne skupnosti, politične stranke zastopane v datum in čas trajanja seje, to je do katere ure se občinskem svetu in sredstva javnega obveščanja. šteje trajanje seje). Vabila iz prejšnjih odstavkov se pošljejo Dopisna seja je sklepčna, če je bilo po pošti v fizični obliki na papirju, lahko pa tudi vabilo poslano vsem članom sveta, od katerih jih po elektronski pošti. je osebno vročitev potrdilo več kot polovica. Šteje se, da so osebno vročitev potrdili člani, ki so 23. člen glasovali. Predlog sklepa, ki je predložen na Izredna seja občinskega sveta se skliče dopisno sejo, je sprejet, če je za predlagan sklep v za obravnavanje in odločanje o nujnih zadevah, času trajanja seje, glasovala večina članov kadar ni pogojev za sklic redne seje. občinskega sveta, ki so glasovali. Izredno sejo občinskega sveta lahko O dopisni seji se vodi zapisnik, ki mora skliče župan na predlog delovnega telesa sveta ali poleg sestavin, določenih s tem poslovnikom, na zahtevo 1/4 članov sveta ali na lastno pobudo. vsebovati še potrdila o osebni vročitvi vabil V predlogu oziroma zahtevi za sklic članom sveta oziroma ugotovitev, koliko članov izredne seje morajo biti navedeni razlogi za njen sveta je glasovalo. Potrditev zapisnika dopisne sklic. Predlogu oziroma zahtevi mora biti seje se uvrsti na prvo naslednjo redno sejo sveta. priloženo gradivo o zadevah, o katerih naj občinski svet odloča. Če seja sveta ni sklicana v 24. člen roku sedem dni od predložitve pisnega obrazloženega predloga oziroma zahteve za sklic Na seje sveta se vabijo poročevalci za s priloženim ustreznim gradivom, jo lahko skliče posamezne točke dnevnega reda, ki jih določi tisti upravičeni predlagatelj, ki je sklic zahteval. župan oziroma direktor občinske uprave. V tem primeru lahko predlagatelj sejo tudi vodi, Vabilo se pošlje tudi vsem, katerih če seje ne želi voditi ali se je ne udeleži župan ali navzočnost je glede na dnevni red seje potrebna. od njega pooblaščen podžupan ali član Vabilo se objavi tudi na oglasni deski in občinskega sveta. spletni strani občine. Vabilo za izredno sejo občinskega sveta 25. člen z gradivom mora biti vročeno članom občinskega sveta najkasneje tri dni pred sejo. Predlog dnevnega reda seje občinskega Če razmere terjajo drugače, se lahko sveta pripravi župan. izredna seja občinskega sveta skliče v skrajnem Predlog dnevnega reda lahko predlagajo roku, ki je potreben, da so s sklicem seznanjeni tudi vsi, ki imajo pravico zahtevati sklic seje vsi člani sveta in se seje lahko udeležijo. V tem sveta. primeru se lahko dnevni red seje predlaga na sami V predlog dnevnega reda seje sveta se seji, na sami seji pa se lahko predloži svetnikom lahko uvrstijo le točke, za katere obravnavo so tudi gradivo za sejo. Občinski svet pred izpolnjeni pogoji, ki so določeni s tem sprejemom dnevnega reda tako sklicane izredne poslovnikom. seje ugotovi utemeljenost razlogov za sklic. Če Na dnevni red se prednostno uvrstijo občinski svet ugotovi, da ni bilo razlogov, se seja odloki, ki so pripravljeni za drugo obravnavo. ne opravi in se skliče nova izredna ali redna seja v O sprejemu dnevnega reda odloča skladu s tem poslovnikom. občinski svet na začetku seje. Svet ne more odločiti, da se v dnevni red 23.a člen seje uvrstijo zadeve, če članom ni bilo predloženo gradivo oziroma h katerim ni dal svojega mnenja Dopisna seja občinskega sveta se lahko ali ni zavzel stališča župan, kadar ta ni bil opravi, kadar gre za posamezno nujno zadevo STRAN 29 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
predlagatelj, razen v primerih, ki jih določa ta 2. Potek seje poslovnik. 28. člen 26. člen Ko predsedujoči začne sejo, obvesti svet, Sejo občinskega sveta vodi župan. Župan kdo izmed članov občinskega sveta mu je lahko za vodenje sej občinskega sveta pooblasti sporočil, da je zadržan in se seje ne more podžupana ali drugega člana občinskega sveta (v udeležiti. nadaljnjem besedilu: predsedujoči). Predsedujoči nato ugotovi, ali je svet Če nastopijo razlogi, zaradi katerih sklepčen. Predsedujoči obvesti svet tudi o tem, župan ne more voditi že sklicane seje, jo vodi kdo je povabljen na sejo. podžupan, če pa tudi to ni mogoče, jo vodi Na začetku seje lahko predsedujoči poda najstarejši član občinskega sveta. pojasnila v zvezi z delom na seji in drugimi vprašanji. 27. člen 29. člen Seje občinskega sveta so javne. Preden svet določi dnevni red seje, Javnost seje se zagotavlja z navzočnostjo odloča o sprejemu zapisnika prejšnje seje. občanov in predstavnikov sredstev javnega Član občinskega sveta lahko da obveščanja na sejah občinskega sveta. pripombe k zapisniku prejšnje seje in zahteva, da Predstavnike sredstev javnega se zapisnik ustrezno spremeni in dopolni. O obveščanja v občini, ki so se prijavili za poročanje utemeljenosti zahtevanih sprememb ali dopolnitev za sejo občinskega sveta ali delovnih teles zapisnika prejšnje seje odloči svet. občinskega sveta, se povabi na sejo z osebnim Zapisnik se lahko sprejme z ugotovitvijo, vabilom, ki mu je priloženo gradivo za sejo. da nanj niso bile podane pripombe, lahko pa se Občan, ki se želi udeležiti seje, ima sprejme ustrezno spremenjen in dopolnjen s pravico vpogleda v gradiva, ki so predložena sprejetimi pripombami. članom občinskega sveta za to sejo. Predsedujoči mora poskrbeti, da ima 30. člen javnost v prostoru, v katerem seja občinskega sveta poteka, primeren prostor, da lahko spremlja Svet na začetku seje določi dnevni red. delo občinskega sveta ter pri tem dela ne moti. Pri določanju dnevnega reda svet najprej Prostor za javnost mora biti vidno ločen od odloča o predlogih, da se posamezne zadeve prostora za člane občinskega sveta. Če občan, ki umaknejo z dnevnega reda, nato o predlogih, da spremlja sejo, ali predstavnik sredstva javnega se dnevni red razširi in nato o morebitnih obveščanja moti delo občinskega sveta, ga predlogih za skrajšanje rokov, združitev obravnav predsedujoči najprej opozori, če tudi po opozorilu ali hitri postopek. ne neha motiti dela občinskega sveta, pa ga Zadeve, za katere tako predlaga odstrani iz prostora. predlagatelj, se brez razprave in glasovanja Župan predlaga občinskemu svetu, da s umaknejo z dnevnega reda. sklepom zapre sejo za javnost v celoti ali ob Predlogi za razširitev dnevnega reda se obravnavi posamezne točke dnevnega reda, če to lahko sprejmejo le, če so razlogi nastali po sklicu terjajo zagotovitev varstva osebnih podatkov, seje in če je bilo članom občinskega sveta dokumentov in gradiv, ki vsebujejo podatke, ki so izročeno gradivo, ki je podlaga za uvrstitev v skladu z zakonom, drugim predpisom ali zadeve na dnevni red. O predlogih za razširitev splošnim aktom občine oziroma druge javne ali dnevnega reda svet razpravlja in glasuje. zasebno pravne osebe, zaupne narave oziroma Po sprejetih posameznih odločitvah za državna, vojaška ali uradna tajnost. umik oziroma za razširitev dnevnega reda da Kadar svet sklene, da bo izključil javnost predsedujoči na glasovanje predlog dnevnega reda oziroma kako točko dnevnega reda obravnaval v celoti. brez navzočnosti javnosti, odloči, kdo je lahko poleg župana, direktorja občinske uprave, 31. člen pripravljavca gradiva, zapisnikarja, predsedujočega in članov občinskega sveta Posamezne točke dnevnega reda se navzoč na seji. obravnavajo po določenem (sprejetem) vrstnem redu. Med sejo lahko svet spremeni vrstni red obravnave posameznih točk dnevnega reda. Obravnava posamezne točke dnevnega reda se lahko prekine ter se nadaljuje na isti seji ali na eni od naslednjih sej. STRAN 30 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
32. člen posamezni točki dnevnega reda. Če je na podlagi razprave treba pripraviti predloge za odločitev ali Na začetku obravnave vsake točke stališča, se razprava o taki točki dnevnega reda dnevnega reda lahko poda župan ali oseba, ki jo prekine in nadaljuje po predložitvi teh predlogov. določi župan oziroma predlagatelj, kadar to ni Predsedujoči lahko med sejo prekine župan, dopolnilno obrazložitev. Dopolnilna delo sveta tudi, če je to potrebno zaradi odmora, obrazložitev sme trajati največ petnajst minut, če priprave predlogov po zaključeni razpravi, ni s tem poslovnikom drugače določeno. Kadar potrebe po posvetovanjih, pridobitve dodatnih svet tako sklene, je predlagatelj dolžan podati strokovnih mnenj. V primeru prekinitve dopolnilno obrazložitev. predsedujoči določi, kdaj se bo seja nadaljevala. Če ni župan predlagatelj, poda župan ali Predsedujoči prekine delo sveta, če to zahteva od njega pooblaščeni podžupan oziroma direktor klub svetnikov zaradi posvetovanja v klubu. občinske uprave mnenje k obravnavani zadevi. Predsedujoči prekine delo sveta, če Potem dobi besedo predsednik delovnega telesa ugotovi, da seja ni več sklepčna, če so potrebna občinskega sveta, ki je zadevo obravnavalo. posvetovanja v delovnem telesu in v drugih Obrazložitev županovega mnenja in beseda primerih, ko tako sklene svet. Če je delo sveta predsednika delovnega telesa lahko trajata največ prekinjeno zato, ker seja ni več sklepčna, po deset minut. sklepčnosti pa ni niti v nadaljevanju seje, Po tem dobijo besedo vodje svetniških predsedujoči sejo konča. klubov, člani občinskega sveta po vrstnem redu, kakor so se pisno priglasili k razpravi. Njihova 36. člen razprava lahko traja največ pet minut. Svet lahko sklene, da posamezen član iz utemeljenih Seje občinskega sveta morajo biti razlogov lahko razpravlja dalj časa, vendar ne več načrtovane tako, da praviloma ne trajajo več kot kot sedem minut. štiri ure. Razpravljavec lahko praviloma razpravlja Predsedujoči odredi petnajst minutni le enkrat, ima pa pravico do replike po razpravi odmor vsaj po dveh urah neprekinjenega dela. vsakega drugega razpravljavca, če omeni njegovo Odmor lahko predsedujoči odredi tudi na ime ali v svoji razpravi govori o njegovi razpravi. predlog vodje svetniškega kluba, župana ali Replika mora biti konkretna in se mora nanašati predlagatelja, če je to potrebno zaradi priprave na predhodno napoved replike, sicer jo lahko amandmajev, mnenj, stališč, dodatnih predsedujoči prepove. Replike smejo trajati obrazložitev ali odgovorov oziroma pridobitve največ tri minute. zahtevanih podatkov. Odmor lahko traja največ trideset minut. Odmor lahko predsedujoči odredi 33. člen le med razpravo oziroma pred odločanjem. Vsak svetniški klub lahko, pri posamezni Razpravljavec sme govoriti le o točki dnevnega reda, zahteva odmor le enkrat. vprašanju, ki je na dnevnem redu in o katerem teče razprava, h kateri je predsedujoči pozval. 37. člen Če se razpravljavec ne drži dnevnega reda ali prekorači čas za razpravo, ga Če svet o zadevi, ki jo je obravnaval, ni predsedujoči opomni. Če se tudi po drugem končal razprave ali če ni pogojev za odločanje, ali opominu ne drži dnevnega reda oziroma nadaljuje če svet o zadevi ne želi odločiti na isti seji, se z razpravo, mu predsedujoči lahko vzame besedo. razprava oziroma odločanje o zadevi preloži na Zoper odvzem besede lahko razpravljavec eno izmed naslednjih sej. Enako lahko svet ugovarja. O ugovoru odloči svet brez razprave. odloči, če časovno ni uspel obravnavati vseh točk dnevnega reda. 34. člen Ko so vse točke dnevnega reda izčrpane, občinski svet konča sejo. Članu občinskega sveta, ki želi govoriti o kršitvi poslovnika ali o kršitvi dnevnega reda, da 3. Vzdrževanje reda na seji predsedujoči besedo takoj, ko jo zahteva. Nato poda predsedujoči pojasnilo glede 38. člen kršitve poslovnika ali dnevnega reda. Če član ni zadovoljen s pojasnilom, odloči svet o tem Za red na seji skrbi predsedujoči. Na seji vprašanju brez razprave. sveta ne sme nihče govoriti, dokler mu predsedujoči ne da besede. 35. člen Predsedujoči skrbi, da govornika nihče ne moti med govorom. Govornika lahko opomni Ko predsedujoči ugotovi, da ni več na red ali mu seže v besedo le predsedujoči. priglašenih k razpravi, sklene razpravo o STRAN 31 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
39. člen 44. člen Za kršitev reda na seji sveta sme Občinski svet sprejema odločitve z predsedujoči izreči naslednje ukrepe: večino opredeljenih glasov navzočih članov. opomin, odvzem besede, 45. člen odstranitev s seje ali z dela seje. Občinski svet praviloma odloča z javnim 40. člen glasovanjem. S tajnim glasovanjem lahko svet odloča, Opomin se lahko izreče članu če tako sklene pred odločanjem o posamezni občinskega sveta, če govori, čeprav ni dobil zadevi oziroma vprašanju. Predlog za tajno besede, če sega govorniku v besedo ali če na kak glasovanje lahko da župan ali najmanj ena četrtina drug način krši red na seji. vseh članov sveta. Odvzem besede se lahko izreče 46. člen govorniku, če s svojim govorom na seji krši red in določbe tega poslovnika in je bil na tej seji že Glasovanje se opravi po končani razpravi dvakrat opominjan, naj spoštuje red in določbe o predlogu, o katerem se odloča. tega poslovnika. Član občinskega sveta ima pravico Odstranitev s seje ali z dela seje se lahko obrazložiti svoj glas, razen če ta poslovnik ne izreče članu občinskega sveta oziroma govorniku, določa drugače. Obrazložitev glasu se v okviru če kljub opominu ali odvzemu besede krši red na posameznega glasovanja dovoli le enkrat in sme seji, tako da onemogoča delo sveta. trajati največ dve minuti. Član občinskega sveta oziroma govornik, Predsedujoči po vsakem opravljenem ki mu je izrečen ukrep odstranitve s seje ali z dela glasovanju ugotovi in objavi izid glasovanja. seje, mora takoj zapustiti prostor, v katerem je seja. 47. člen 41. člen Člani občinskega sveta glasujejo tako, da se opredelijo "ZA" ali "PROTI" sprejemu Predsedujoči lahko odredi, da se odstrani predlagane odločitve. s seje in iz poslopja, v katerem je seja, vsak drug udeleženec, ki krši red na seji oziroma s svojim 48. člen ravnanjem onemogoča nemoten potek seje. Če je red hudo kršen, lahko predsedujoči Javno glasovanje se opravi z glasovalno odredi, da se odstranijo vsi poslušalci. napravo, dvigom rok ali s poimenskim izjavljanjem. 42. člen Poimensko glasujejo člani občinskega sveta, če svet tako odloči na predlog Če predsedujoči z rednimi ukrepi ne predsedujočega ali najmanj ene četrtine vseh more ohraniti reda na seji sveta, jo prekine. članov sveta. Člane se pozove k poimenskemu 4. Odločanje glasovanju po abecednem redu prve črke njihovih priimkov. Član glasuje tako, da glasno izjavi 43. člen »ZA« ali »PROTI«. 49. člen Svet veljavno odloča, če je na seji navzočih večina vseh članov sveta. Tajno se glasuje z glasovnicami. Navzočnost se ugotavlja na začetku seje, Tajno glasovanje vodi in ugotavlja izide pred vsakim glasovanjem in na začetku tričlanska komisija, ki jo vodi predsedujoči. Dva nadaljevanja seje po odmoru oziroma prekinitvi. člana določi občinski svet na predlog Za sklepčnost je odločilna dejanska predsedujočega. Administrativno tehnična navzočnost članov občinskega sveta v sejni sobi. opravila v zvezi s tajnim glasovanjem opravlja Kadar je za sprejem odločitve potrebna direktor občinske uprave ali delavec občinske dvotretjinska večina, svet veljavno odloča, če je uprave, ki ga določi direktor občinske uprave. na seji navzočih najmanj dve tretjini vseh članov Za glasovanje se natisne toliko enakih občinskega sveta. glasovnic, kot je članov sveta. Glasovnice morajo biti overjene z žigom, ki ga uporablja občinski svet. Pred začetkom glasovanja določi predsedujoči čas glasovanja. STRAN 32 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
Komisija vroči glasovnice članom 5. Zapisnik seje občinskega sveta občinskega sveta in sproti označi, kateri član je prejel glasovnico. Glasuje se na prostoru, ki je 52. člen določen za glasovanje in na katerem je zagotovljena tajnost glasovanja. O vsaki seji občinskega sveta se piše Glasovnica vsebuje predlog, o katerem zapisnik. se odloča, in praviloma opredelitev "ZA" in Zapisnik obsega glavne podatke o delu "PROTI". "ZA" je na dnu glasovnice za na seji, zlasti pa podatke o udeležbi na seji, o besedilom predloga na desni strani, "PROTI" pa predlogih, o izidih glasovanja o posameznih na levi. Glasuje se tako, da se obkroži besedo predlogih in o sklepih, ki so bili sprejeti. "ZA" ali besedo "PROTI". Zapisniku je treba predložiti original ali kopijo Glasovnica mora vsebovati navodilo za gradiva, ki je bilo predloženo oziroma glasovanje. obravnavano na seji. Glasovnica za imenovanje vsebuje Za zapisnik seje občinskega sveta skrbi zaporedne številke, imena in priimke kandidatov, direktor občinske uprave. Direktor občinske če jih je več po abecednem redu prvih črk uprave lahko za vodenje zapisnika seje njihovih priimkov. Glasuje se tako, da se obkroži občinskega sveta pooblasti drugega delavca zaporedno številko pred priimkom in imenom občinske uprave. kandidata, za katerega se želi glasovati in največ Na vsaki redni seji občinskega sveta se toliko zaporednih številk, kolikor kandidatov je v obravnavajo in potrdijo zapisniki prejšnje redne in skladu z navodilom na glasovnici treba imenovati. vseh vmesnih izrednih sej občinskega sveta. Vsak Ko član občinskega sveta izpolni član občinskega sveta ima pravico podati glasovnico, odda glasovnico v glasovalno pripombe na zapisnik. O utemeljenosti pripomb skrinjico. odloči občinski svet. Če so pripombe sprejete, se zapišejo v zapisnik ustrezne spremembe. 50. člen Sprejeti zapisnik podpišeta predsedujoči sveta, ki je sejo vodil, in direktor občinske uprave Ko je glasovanje končano, komisija oziroma pooblaščeni delavec občinske uprave, ki ugotovi izid glasovanja. je vodil zapisnik. Ugotovitev izida glasovanja obsega: število razdeljenih glasovnic, 53. člen število oddanih glasovnic, število neveljavnih glasovnic, Potek seje občinskega sveta se snema na število veljavnih glasovnic, magnetofonski trak, ki se hrani še eno leto po število glasov "ZA" in število glasov koncu mandata članov občinskega sveta, ki so "PROTI", oziroma pri glasovanju o sestavljali občinski svet, katerega seja je bila kandidatih število glasov, ki jih je dobil snemana. posamezni kandidat, Magnetogram seje se hrani skupaj z ugotovitev, da je predlog izglasovan s zapisnikom in drugim gradivom s seje. predpisano večino ali da predlog ni Član občinskega sveta in drug izglasovan, pri glasovanju o kandidatih udeleženec seje, če je za to dobil dovoljenje pa katerih kandidat je imenovan. predsedujočega, ima pravico poslušati O ugotovitvi rezultatov glasovanja se magnetogram. Poslušanje se opravi v prostorih sestavi zapisnik, ki ga podpišejo vsi, ki so vodili občinske uprave ali občinskega sveta. glasovanje. Član občinskega sveta lahko zahteva, da Predsedujoči takoj po ugotovitvi se del posnetka dobesedno prepiše. Zahtevo, v rezultatov objavi izid glasovanja na seji sveta. kateri navede del seje, za katerega zahteva prepis, razlog in utemeljitev, vloži pisno pri županu. 51. člen 54. člen Če član občinskega sveta utemeljeno ugovarja poteku glasovanja ali ugotovitvi izida Ravnanje z gradivom občinskega sveta, glasovanja, se lahko glasovanje ponovi. ki je zaupne narave, določi občinski svet na O ponovitvi glasovanja odloči svet brez podlagi zakona s posebnim aktom. razprave na predlog člana, ki ugovarja poteku ali Izvirniki odlokov, splošnih in drugih ugotovitvi izida glasovanja, ali na predlog aktov občinskega sveta, zapisniki sej ter vse predsedujočega. gradivo občinskega sveta in njegovih delovnih teles se hrani v arhivu občinske uprave. O arhiviranju in rokih hranjenja dokumentarnega gradiva izda natančnejša navodila župan v skladu s predpisi, ki urejajo STRAN 33 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
pisarniško poslovanje in dokumentacijsko prejemki občinskih funkcionarjev ter gradivo. izvršuje odločitve občinskega sveta, zakone in predpise, ki urejajo plače in 55. člen druge prejemke občinskih funkcionarjev, obravnava druga vprašanja, ki ji jih Član občinskega sveta ima pravico določi občinski svet. vpogleda v vse spise in gradivo, ki se hrani v Komisijo za mandatna vprašanja, volitve arhivu ali je pri pristojnih organih občinske in imenovanja imenuje občinski svet na prvi seji uprave, če je to potrebno zaradi izvrševanja po volitvah takoj, ko se konstituira in ugotovi, njegove funkcije. Vpogled odredi direktor kdo je bil izvoljen za župana. občinske uprave na podlagi pisne zahteve člana občinskega sveta. Original zahteve, odredba 58. člen oziroma sklep o zavrnitvi se hrani pri gradivu, v katero je bil opravljen vpogled. Občinski svet ustanovi stalne ali občasne V primeru dokumentarnega gradiva komisije in odbore kot svoja delovna telesa. zaupne narave, odloči o vpogledu župan v skladu Komisije in odbori občinskega sveta v okviru z zakonom in aktom občinskega sveta. svojega delovnega področja v skladu s tem poslovnikom in aktom o ustanovitvi obravnavajo 6. Strokovna in administrativno tehnična zadeve iz pristojnosti občinskega sveta in dajejo opravila za svet občinskemu svetu mnenja in predloge. Komisije in odbori občinskega sveta 56. člen lahko predlagajo občinskemu svetu v sprejem odloke in druge akte iz njegove pristojnosti, razen Strokovno in administrativno delo za proračuna in zaključnega računa proračuna in občinski svet in za delovna telesa občinskega drugih aktov, za katere je v zakonu ali v statutu sveta zagotavlja direktor občinske uprave z občine določeno, da jih sprejme občinski svet na zaposlenimi v občinski upravi. predlog župana. Direktor občinske uprave določi delavca v občinski upravi, ki pomaga pri pripravi in 59. člen vodenju sej ter opravlja druga opravila potrebna za nemoteno delo občinskega sveta in njegovih Stalna delovna telesa občinskega sveta, delovnih teles, če ni za to s sistemizacijo delovnih ustanovljena s statutom občine, so naslednji mest v občinski upravi določeno posebno delovno odbori in komisije: mesto. odbor za premoženje, finance in Za zapisnik občinskega sveta in delovnih gospodarska vprašanja, teles občinskega sveta skrbi direktor občinske odbor za varstvo okolja in urbanizem, uprave. Direktor občinske uprave lahko za odbor za družbene dejavnosti, vodenje zapisnikov pooblasti druge delavce odbor za kmetijstvo in gozdarstvo, občinske uprave. odbor za razvoj malega gospodarstva, komisija za mandatna vprašanja, volitve 7. Delovna telesa občinskega sveta in imenovanja, statutarna komisija, 57. člen komisija za vloge in pritožbe, komisija za odlikovanja in priznanja. Občinski svet ima komisijo za mandatna Število članov posameznega delovnega vprašanja, volitve in imenovanja, ki jo imenuje telesa določi občinski svet s sklepom pred izmed svojih članov. imenovanjem posameznega delovnega telesa na Komisija za mandatna vprašanja, volitve predlog Komisije za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja ima 5 članov. in imenovanja. Komisija za mandatna vprašanja, volitve Delovna telesa so dolžna obravnavo in imenovanja opravlja zlasti naslednje naloge: opraviti najkasneje 3 dni pred dnem, za katerega občinskemu svetu predlaga kandidate za je sklicana redna seja Občinskega sveta ter svoje delovna telesa občinskega sveta in druge mnenje, stališča in predlog pisno predložiti organe, ki jih imenuje občinski svet, županu, predsedujočemu in predlagatelju. Mnenje občinskemu svetu ali županu daje o dopolnilih k predlaganim splošnim aktom mora pobude oz. predloge v zvezi z delovno telo predložiti najkasneje do začetka imenovanji v organe javnih zavodov, obravnave predloga splošnega akta. Delovno telo javnih podjetij ter skladov, katerih lahko predlaga Občinskemu svetu v sprejem ustanoviteljica je občina, odloke in druge akte iz njegove pristojnosti na pripravlja predloge odločitev občinskega svojem področju dela. sveta v zvezi s plačami ter drugimi STRAN 34 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
60. člen sklicana redna seja občinskega sveta ter svoje mnenje, stališče in predlog pisno predložiti ODBOR ZA PREMOŽENJE, FINANCE IN županu, predsedujočemu in predlagatelju. Mnenje GOSPODARSKA VPRAŠANJA o dopolnilih k predlaganim splošnim aktom mora odbor predložiti najkasneje do začetka obravnave Odbor obravnava vse predloge aktov in predloga splošnega akta. drugih odločitev iz pristojnosti občine na Odbor za družbene dejavnosti lahko področju premoženja, financ in gospodarskih predlaga občinskemu svetu v sprejem odloke in vprašanj, ki so občinskemu svetu predlagani v druge akte iz njegove pristojnosti na svojem sprejem, oblikuje o njih svoje mnenje in področju dela. občinskemu svetu poda stališče s predlogom 63. člen odločitve. Obravnavo je odbor dolžan opraviti ODBOR ZA KMETIJSTVO IN najkasneje tri dni pred dnem, za katerega je GOZDARSTVO sklicana redna seja občinskega sveta ter svoje mnenje, stališče in predlog pisno predložiti Odbor obravnava vse predloge aktov in županu, predsedujočemu in predlagatelju. Mnenje drugih odločitev iz pristojnosti občine na o dopolnilih k predlaganim splošnim aktom mora področju kmetijstva in gozdarstva, ki so odbor predložiti najkasneje do začetka obravnave občinskemu svetu predlagani v sprejem, oblikuje predloga splošnega akta. o njih svoje mnenje in občinskemu svetu poda Odbor za premoženje, finance in stališče s predlogom odločitve. gospodarska vprašanja lahko predlaga Obravnavo je odbor dolžan opraviti občinskemu svetu v sprejem odloke in druge akte najkasneje tri dni pred dnem, za katerega je iz njegove pristojnosti na svojem področju dela. sklicana redna seja občinskega sveta ter svoje mnenje, stališče in predlog pisno predložiti 61. člen županu, predsedujočemu in predlagatelju. Mnenje o dopolnilih k predlaganim splošnim aktom mora ODBOR ZA VARSTVO OKOLJA IN odbor predložiti najkasneje do začetka obravnave URBANIZEM predloga splošnega akta. Odbor za kmetijstvo in gozdarstvo lahko Odbor obravnava vse predloge aktov in predlaga občinskemu svetu v sprejem odloke in drugih odločitev iz pristojnosti občine na druge akte iz njegove pristojnosti na svojem področju varstva okolja in urbanizma, ki so področju dela. občinskemu svetu predlagani v sprejem, oblikuje o njih svoje mnenje in občinskemu svetu poda 64. člen stališče s predlogom odločitve. Obravnavo je odbor dolžan opraviti ODBOR ZA RAZVOJ MALEGA najkasneje tri dni pred dnem, za katerega je GOSPODARSTVA sklicana redna seja občinskega sveta ter svoje mnenje, stališče in predlog pisno predložiti Odbor obravnava vse predloge aktov in županu, predsedujočemu in predlagatelju. Mnenje drugih odločitev iz pristojnosti občine na o dopolnilih k predlaganim splošnim aktom mora področju razvoja malega gospodarstva, ki so odbor predložiti najkasneje do začetka obravnave občinskemu svetu predlagani v sprejem, oblikuje predloga splošnega akta. o njih svoje mnenje in občinskemu svetu poda Odbor za varstvo okolja in urbanizem stališče s predlogom odločitve. lahko predlaga občinskemu svetu v sprejem Obravnavo je odbor dolžan opraviti odloke in druge akte iz njegove pristojnosti na najkasneje tri dni pred dnem, za katerega je svojem področju dela. sklicana redna seja občinskega sveta ter svoje mnenje, stališče in predlog pisno predložiti 62. člen županu, predsedujočemu in predlagatelju. Mnenje o dopolnilih k predlaganim splošnim aktom mora ODBOR ZA DRUŽBENE DEJAVNOSTI odbor predložiti najkasneje do začetka obravnave predloga splošnega akta. Odbor obravnava vse predloge aktov in Odbor za razvoj malega gospodarstva drugih odločitev iz pristojnosti občine na lahko predlaga občinskemu svetu v sprejem področju družbenih dejavnosti, ki so občinskemu odloke in druge akte iz njegove pristojnosti na svetu predlagani v sprejem, oblikuje o njih svoje svojem področju dela. mnenje in občinskemu svetu poda stališče s predlogom odločitve. Obravnavo je odbor dolžan opraviti najkasneje tri dni pred dnem, za katerega je STRAN 35 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
65. člen kandidati, ki so jih predlagali svetniški klubi in samostojni svetniki. STATUTARNA KOMISIJA Če je predlaganih več kandidatov, kot je članov delovnega telesa, imajo prednost Komisija obravnava predlog statuta kandidati, ki so jih predlagali različni svetniški občine in poslovnika občinskega sveta in njunih klubi in samostojni svetniki, in sicer v sorazmerju sprememb oziroma dopolnitev, odlokov in drugih z zastopanostjo v občinskem svetu. aktov, ki jih občinski svet sprejema v obliki Predsednika delovnega telesa imenuje predpisov. Komisija oblikuje svoje mnenje delovno telo izmed svojih članov. oziroma stališče glede skladnosti obravnavanih Prvo sejo odbora skliče župan. predlogov aktov z ustavo, zakoni in statutom Članstvo v komisiji ali odboru občinskega občine ter glede medsebojne skladnosti z drugimi sveta ni združljivo s članstvom v nadzornem veljavnimi akti občine. odboru občine ali z delom v občinski upravi. Komisija lahko predlaga občinskemu svetu v sprejem spremembe in dopolnitve statuta 70. člen občine in poslovnika občinskega sveta ter obvezno razlago določb splošnih aktov občine. Občinski svet lahko razreši predsednika, posameznega člana delovnega telesa občinskega 66. člen sveta ali delovno telo v celoti na predlog najmanj četrtine članov občinskega sveta. Predlog novih Komisija za vloge in pritožbe ima kandidatov za člane delovnih teles pripravi naslednje pristojnosti: komisija za mandatna vprašanja, volitve in obravnava pritožbe, ki se nanašajo na imenovanja do prve naslednje seje občinskega posamezne zadeve, jih po potrebi sveta. preizkuša po ustreznih organih in pri njih ukrepa, da rešijo zadeve po 71. člen veljavnih predpisih in o tem obvešča vlagatelja oziroma pritožnika, Svet in župan lahko ustanovita skupna proučuje prošnje, pritožbe in druge delovna telesa. V aktu o ustanovitvi skupnega vloge, ki jih občani pošiljajo delovnega telesa se določi njihova sestava in občinskemu svetu in delovnim telesom naloge. ter ugotavlja vzroke zanje, opravlja druge zadeve, določene z 72. člen zakonom in tem poslovnikom. Predsednik delovnega telesa predstavlja 67. člen delovno telo, organizira in vodi delo delovnega telesa, sklicuje njegove seje in zastopa njegova Komisija za odlikovanja in priznanja ima mnenja, stališča in predloge v občinskem svetu. naslednje pristojnosti: V primeru odsotnosti ali zadržanosti zbira predloge o zaslužnih občanih, predsednika delovnega telesa opravlja naloge iz podjetjih in organizacijah, prvega odstavka tega člena od predsednika daje mnenja in predloge za podelitev pooblaščeni član delovnega telesa. priznanj, odlikovanj in nagrad občine Seje delovnih teles se skličejo za Ormož. obravnavo dodeljenih zadev po sklepu občinskega sveta, na podlagi dnevnega reda redne seje sveta 68. člen ali na zahtevo župana. Gradivo za sejo delovnega telesa mora Občasna delovna telesa ustanovi biti poslano članom delovnega telesa najmanj tri občinski svet s sklepom, s katerim določi naloge dni pred sejo delovnega telesa, razen v izjemnih delovnega telesa in število članov ter opravi in utemeljenih primerih. imenovanje. Delovno telo dela na sejah. Delovno telo sprejema svoje odločitve – mnenja, stališča in 69. člen predloge z večino opredeljenih glasov navzočih članov. Člane odborov in komisij imenuje Glasovanje v delovnem telesu je javno. občinski svet na predlog komisije za mandatna Za delo delovnih teles se smiselno vprašanja, volitve in imenovanja izmed svojih uporabljajo določila tega poslovnika, ki se članov in največ polovico članov izmed drugih nanašajo na delo občinskega sveta. občanov, če ta poslovnik ne določa drugače. O imenovanju članov se glasuje tajno na podlagi liste kandidatov. Na listo se uvrstijo STRAN 36 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
73. člen 76. člen Na sejo delovnega telesa so praviloma Akte, ki jih sprejema občinski svet, vabljeni strokovni delavci, ki so sodelovali pri podpisuje župan. pripravi predlogov aktov in drugih odločitev Izvirnike aktov občinskega sveta se občinskega sveta ali so odgovorni za področje, na pečati in shrani v arhivu občinske uprave. katerega se nanaša vsebina akta, lahko pa tudi predstavniki organov in organizacij, zavodov, 2. Postopek za sprejem odloka podjetij in skladov, katerih delo je neposredno povezano z obravnavano problematiko. Če župan 77. člen ni predlagatelj predloga akta ali druge odločitve občinskega sveta se na sejo delovnega telesa vabi Predlog odloka mora vsebovati naslov tudi predlagatelj ali njegov predstavnik. odloka, uvod, besedilo členov in obrazložitev. Na sejo delovnega telesa je vabljen tudi Uvod obsega razloge za sprejetje župan. odloka, oceno stanja, cilje in načela odloka ter oceno finančnih in drugih posledic, ki jih bo VI. AKTI OBČINSKEGA SVETA imelo sprejetje odloka. Če je predlagatelj odloka delovno telo 1. Splošne določbe občinskega sveta ali član občinskega sveta, pošlje predlog odloka županu ali podžupanu oziroma 74. člen članu občinskega sveta, ki je pooblaščen za vodenje sej občinskega sveta (v nadaljnjem Občinski svet sprejema statut občine in v besedilu: predsedujoči). skladu z zakonom in statutom naslednje akte: poslovnik o delu občinskega sveta, 78. člen proračun občine in zaključni račun, planske in razvojne akte občine ter Predlagatelj določi svojega prostorske izvedbene akte, predstavnika, ki bo sodeloval v obravnavah odloke, predloga odloka na sejah občinskega sveta. odredbe, Župan lahko sodeluje v vseh pravilnike, obravnavah predloga odloka na sejah občinskega navodila, sveta, tudi kadar on ni predlagatelj. sklepe. Občinski svet sprejema tudi stališča, 79. člen priporočila, poročila, obvezne razlage določb statuta občine in drugih splošnih aktov ter daje Predsedujoči občinskega sveta pošlje mnenja in soglasja v skladu z zakonom ali predlog odloka članom občinskega sveta in statutom občine. županu, kadar ta ni predlagatelj odloka, najmanj Vsebina splošnih aktov občine je 10 dni pred dnem, določenim za sejo sveta, na določena z zakonom in statutom občine. kateri bo obravnavan predlog odloka. Občinski svet razpravlja o predlogu 75. člen odloka na dveh obravnavah. Župan predlaga občinskemu svetu v 80. člen sprejem proračun občine in zaključni račun proračuna, odloke ter druge splošne akte, za V prvi obravnavi predloga odloka se katere je v zakonu ali statutu določeno, da jih razpravlja o razlogih, ki zahtevajo sprejem predlaga župan. odloka ter o ciljih in načelih ter temeljnih Komisije in odbori občinskega sveta ter rešitvah predloga odloka. vsak član občinskega sveta lahko predlagajo Če občinski svet meni, da odlok ni občinskemu svetu v sprejem odloke in druge akte primeren, ga s sklepom zavrne. iz njegove pristojnosti, razen proračuna in Po končani obravnavi občinski svet z zaključnega računa proračuna in drugih aktov, za večino opredeljenih glasov navzočih članov katere je v zakonu ali statutu občine določeno, da sprejme stališča in predloge o odloku. jih sprejme občinski svet na predlog župana. Pred začetkom druge obravnave Najmanj pet odstotkov volivcev v občini predlagatelj odloka dopolni predlog odloka na lahko zahteva od občinskega sveta izdajo ali podlagi stališč in sklepov, ki so bili sprejeti ob razveljavitev splošnega akta. prvi obravnavi predloga odloka. STRAN 37 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
81. člen 84. člen Predlagatelj lahko predlaga umik Statut občine in poslovnik o delu predloga odloka po končani prvi ali drugi občinskega sveta se sprejemata po enakem obravnavi. O predlogu umika odloči občinski postopku, kot velja za sprejemanje odloka. svet. O predlogih drugih splošnih aktov, če Če na predlog odloka v prvi obravnavi zakon ne določa drugače, odloča občinski svet na ni bilo bistvenih vsebinskih pripomb in bi eni obravnavi. besedilo predloga odloka v drugi obravnavi bilo enako besedilu predloga odloka v prvi obravnavi, 85. člen lahko občinski svet na predlog predlagatelja sprejme predlog odloka na isti seji, tako da se Občinski svet mora do prenehanja prva in druga obravnava predloga odloka mandata svojih članov praviloma zaključiti vse združita. postopke o predlaganih splošnih aktih občine. V primeru, da postopki niso zaključeni, 82. člen občinski svet v novi sestavi na predlog župana odloči, o katerih predlogih za sprejem občinskih V drugi obravnavi predloga odloka lahko splošnih aktov bo postopek nadaljeval, katere predlagajo njegove spremembe in dopolnitve začel obravnavati znova ter katerih ne bo člani občinskega sveta in predlagatelj z obravnaval. amandmaji. Občinski svet v novi sestavi lahko Amandma mora biti v pisni obliki nadaljuje obravnavo predloga splošnega akta predložen županu najpozneje 7 dni pred dnem oziroma obravnavo začne znova. določenim za sejo občinskega sveta, na kateri bo obravnavan predlog odloka. 3. Hitri postopek za sprejem odlokov Župan lahko predlaga amandmaje tudi, kadar ni sam predlagatelj odloka. 86. člen Amandma mora biti predložen članom občinskega sveta v pisni obliki z obrazložitvijo Kadar to zahtevajo nujne potrebe občine najmanj tri dni pred dnem, določenim za sejo ali naravne nesreče, lahko občinski svet sprejme občinskega sveta, na kateri bo obravnavan odlok po hitrem postopku. Po hitrem postopku predlog odloka, h kateremu je predlagan sprejema občinski svet tudi obvezne razlage amandma, ali na sami seji, na kateri lahko določb splošnih aktov občine. predlaga amandma najmanj ena četrtina vseh Pri hitrem postopku se združita prva in članov občinskega sveta, svetniški klub ali druga obravnava predloga odloka na isti seji. predlagatelj odloka. Pri hitrem postopku je mogoče Župan lahko pove mnenje k amandmaju predlagati amandmaje na sami seji vse do konca tudi kadar on ni predlagatelj odloka. obravnave predloga odloka. Predlagatelj amandmaja ima pravico na Amandma lahko predlaga tudi župan, seji do konca obravnave spremeniti ali dopolniti kadar ni predlagatelj odloka. amandma oziroma ga umakniti. O uporabi hitrega postopka odloči občinski svet na začetku seje pri določanju 83. člen dnevnega reda. Hitri postopek lahko predlaga vsak predlagatelj odloka. Amandma, člen odloka in odlok v celoti Če občinski svet ne sprejme predloga za so sprejeti, če zanje glasuje večina opredeljenih sprejetje odloka po hitrem postopku, se glasov navzočih članov. uporabljajo določbe statuta, ki veljajo za prvo O vsakem amandmaju se glasuje obravnavo predloga odloka. posebej. Pri hitrem postopku ne veljajo roki, ki so Če je k posameznemu členu določeni za posamezna opravila v rednem predlaganih več amandmajev, ki se med seboj postopku sprejemanja odloka. izključujejo, se najprej glasuje o amandmaju, ki najbolj odstopa od vsebine člena, in nato po tem 4. Skrajšani postopek za sprejem odlokov kriteriju o drugih amandmajih. Po sprejetju takega amandmaja se o nadaljnjih ne glasuje več. 87. člen Svetniški klub, župan in predlagatelj lahko predlagajo amandma na vloženi amandma. V tem Občinski svet lahko na obrazložen primeru se najprej glasuje o amandmaju na predlog predlagatelja odloči, da bo na isti seji amandma. Če je amandma na amandma sprejet, opravil obe obravnavi odlokov ali drugih aktov, ki se o prvem amandmaju ne glasuje. se sprejemajo po dvofaznem postopku, če gre za: STRAN 38 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
manj zahtevne spremembe in načrtovane politike občine, dopolnitve odlokov, oceno bilance prihodkov in prenehanje veljavnosti posameznih odhodkov, finančnih terjatev in odlokov ali njihovih posameznih naložb ter računa financiranja v določb v skladu z zakonom, prihodnjih dveh letih, uskladitve odlokov z zakoni, okvirni predlog obsega finančnega državnim proračunom, drugimi načrta posameznega neposrednega predpisi državnega zbora in uporabnika proračuna in kadrovski ministrstev ali odloki občinskega načrt, sveta, načrt razvojnih programov in spremembe in dopolnitve odlokov v načrt nabav. zvezi z odločbami ustavnega sodišča Po predstavitvi predloga proračuna ali drugih pristojnih organov. opravi občinski svet splošno razpravo in sprejme V skrajšanem postopku se amandmaji sklep, da se o predlogu opravi javna razprava. vlagajo samo k členom sprememb in dopolnitev Če občinski svet meni, da predlog ni odloka. Amandmaji se lahko vlagajo na sami seji ustrezna podlaga za javno razpravo, sprejme vse do konca obravnave odloka. stališča in predloge ter naloži županu, da v roku Odločitev iz prvega odstavka tega člena sedem dni predloži občinskemu svetu popravljen ne more biti sprejeta, če ji nasprotuje najmanj ena predlog proračuna z obrazložitvijo, kako so tretjina navzočih članov občinskega sveta. stališča in predlogi sveta v njem upoštevani. Po končani prvi obravnavi lahko vsak Če občinski svet po ponovni obravnavi član občinskega sveta predlaga, da občinski svet predloga proračuna ne pošlje v javno razpravo, ga spremeni svojo odločitev iz prvega odstavka tega skupaj s stališči in predlogi sveta pošlje v javno člena in da se druga obravnava opravi po rednem razpravo župan. postopku. O tem odloči občinski svet takoj po vložitvi predloga. 91. člen 88. člen Predlog proračuna mora biti v javni razpravi najmanj 15 dni. Statut, odloki in drugi predpisi občine V času javne razprave mora biti morajo biti objavljeni v uradnem glasilu, ki ga zagotovljen vpogled v predlog proračuna tako, da določi statut občine in pričnejo veljati petnajsti se sklep o javni razpravi in predlog proračuna dan po objavi, če ni v njih drugače določeno. objavi na spletnih straneh občine in V uradnem glasilu se objavljajo tudi zainteresiranim zagotovi dostop do predloga v drugi akti, za katere tako določi občinski svet. prostorih občine. Občina objavi način in rok za vlaganje 5. Postopek za sprejem proračuna pripomb in predlogov občanov k predlogu občinskega proračuna na svojih spletnih straneh 89. člen in na krajevno običajen način. S proračunom občine se razporedijo vsi 92. člen prihodki in izdatki za posamezne namene financiranja javne porabe občini. V času javne razprave obravnavajo Občinski proračun se sprejme za predlog proračuna delovna telesa sveta, sveti ožjih proračunsko leto, ki se začne in konča hkrati s delov občine ter zainteresirana javnost. proračunskim letom za državni proračun. Pripombe in predlogi k predlogu proračuna se pošljejo županu v času javne 90. člen razprave. Predsedniki delovnih teles sveta lahko v Predlog proračuna občine mora župan času javne razprave zahtevajo, da župan in predložiti občinskemu svetu najkasneje v 30 dneh predstavniki občinske uprave na njihovih sejah po predložitvi državnega proračuna državnemu pojasnijo predlog proračuna občine. zboru. Župan pošlje vsem članom sveta predlog 93. člen proračuna občine z vsemi sestavinami, ki jih določa zakon, ki ureja javne finance. Najkasneje v petnajstih dneh po končani V okviru predstavitve predstavi župan ali javni razpravi o predlogu proračuna pripravi pooblaščeni delavec občinske uprave občinskemu župan dopolnjeni odlok o proračunu občine ter svetu: skliče sejo sveta, na kateri se bo obravnaval temeljna izhodišča in predpostavke dopolnjen predlog proračuna. za pripravo predloga proračuna, STRAN 39 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
Na dopolnjen predlog proračuna in odlok Če proračun ni usklajen, lahko župan o proračunu občine lahko člani sveta vložijo prekine sejo in zahteva, da strokovna služba amandmaje v pisni obliki najkasneje sedem dni prouči nastalo situacijo in predlaga rok, v katerem pred sejo sveta ali na seji sami na kateri lahko se pripravi predlog za uskladitev. V skladu s predlaga amandma najmanj 1/4 vseh članov predlogom strokovne službe lahko župan prekine občinskega sveta. Amandmaji se vložijo pri sejo in določi uro ali datum nadaljevanja seje, na županu. Župan lahko na sami seji na kateri je kateri bo predložen predlog uskladitve. obravnavan dopolnjen predlog proračuna vloži Ko je predlog uskladitve proračuna amandma. pripravljen, ga župan obrazloži. O predlogu Vsak predlagatelj mora pri oblikovanju uskladitve ni razprave. amandmaja iz prejšnjega odstavka upoštevati Občinski svet glasuje najprej o predlogu pravilo o ravnovesju med proračunskimi prejemki uskladitve, če je predlog sprejet, glasuje občinski in izdatki in v obrazložitvi navesti, iz katere svet o proračunu v celoti in o odloku o proračunu postavke proračuna se zagotovijo sredstva in za občine. kakšen namen. 94. člen 96. člen Pred začetkom obravnave predloga Če predlog uskladitve ni sprejet, proračuna občine in odloka o proračunu občine proračun občine ni sprejet. župan najprej pojasni, katere pripombe iz javne razprave oziroma pripombe in predloge delovnih 97. člen teles sveta je upošteval pri pripravi predloga in katerih ni ter obrazloži zakaj jih ni upošteval. Če proračun ni sprejet, določi občinski Pisna obrazložitev zavrnjenih pripomb in svet rok, v katerem mora župan predložiti nov predlogov je sestavni del gradiva predloga predlog proračuna. proračuna. Nov predlog proračuna občine občinski V nadaljevanju župan poroča svet obravnava in o njem odloča, po določbah občinskemu svetu o prejetih amandmajih k tega poslovnika, ki veljajo za hitri postopek za predlogu proračuna in odloku o proračunu občine sprejem odloka. ter poda svoje mnenje o amandmajih. Po poročilu 98. člen in mnenju lahko predlagatelj umakne predlagani amandma ali dopolni obrazložitev amandmaja z Če proračun ni sprejet pred začetkom utemeljitvijo zagotovitve proračunskega leta, na katerega se nanaša, sprejme župan sklep o ravnovesja. začasnem financiranju, ki velja največ tri mesece Predsedujoči oziroma župan ugotovi, in se lahko na predlog župana, podaljša s sklepom kateri amandmaji so vloženi in pozove župana, da sveta. Sklep o začasnem financiranju sprejema se izjavi oziroma se župan izjavi o tem ali bo občinski svet po določbah tega poslovnika, ki vložil amandma na katerega od vloženih veljajo za hitri postopek za sprejem odloka. amandmajev ter v kolikšnem času. Če župan izjavi, da bo vložil amandma na amandma, se seja 99. člen prekine za čas, ki je potreben za oblikovanje in predložitev amandmaja članom sveta. Župan lahko med letom predlaga Glasovanje se izvede o vsakem rebalans proračuna občine. amandmaju posebej tako, da se najprej glasuje o Predlog rebalansa proračuna občine amandmaju župana na amandma, če ta ni sprejet obravnavajo delovna telesa sveta, vendar o njem pa še o amandmaju, ki ga je vložil predlagatelj. ni javne razprave. Rebalans proračuna občine sprejema 95. člen občinski svet po določbah tega poslovnika, ki urejajo obravnavo in sprejem dopolnjenega Ko je končano glasovanje o amandmajih, predloga proračuna. župan ugotovi, kateri amandmaji so sprejeti ter ali je proračun medsebojno usklajen po delih ter 6. Postopek za sprejem obvezne razlage glede prihodkov, odhodkov in je z njim zagotovljeno financiranje nalog občine, v skladu z 100. člen zakonom in sprejetimi obveznostmi. Hkrati ugotovi, kateri amandmaji so sprejeti k odloku o Vsak, ki ima pravico predlagati odlok proračunu občine. lahko poda zahtevo za obvezno razlago določb Če je proračun usklajen, občinski svet občinskih splošnih aktov. glasuje o njem v celoti. S sklepom, s katerim Zahteva mora vsebovati naslov sprejme občinski svet proračun, sprejme tudi splošnega akta, označitev določbe s številko člena odlok o proračunu občine. ter razloge za obvezno razlago. STRAN 40 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
Zahtevo za obvezno razlago najprej glasovanju dobila največ glasov. Če pri prvem obravnava statutarno pravna komisija, ki lahko glasovanju več kandidatov dobi enako najvišje zahteva mnenje drugih delovnih teles občinskega oziroma enako drugo najvišje število glasov, se sveta, predlagatelja splošnega akta, župana in izbira kandidatov za ponovno glasovanje med občinske uprave. Če komisija ugotovi, da je kandidati z enakim številom glasov določi z zahteva utemeljena, pripravi predlog obvezne žrebom. razlage in ga predloži občinskemu svetu v Če se glasuje o več kandidatih za isto postopek. funkcijo, se kandidati na glasovnici navedejo po Občinski svet sprejema obvezno razlago abecednem vrstnem redu prve črke njihovih po postopku, ki je s statutom občine določen za priimkov. sprejem odloka po skrajšanem postopku. Na glasovnici pri drugem glasovanju sta kandidata navedena po vrstnem redu glede na 7. Postopek za sprejem prečiščenega besedila število glasov, dobljenih pri prvem glasovanju. 101. člen 105. člen Če postane občinski splošni akt zaradi Če kandidat ali lista kandidatov ne dobi številnih vsebinskih sprememb in dopolnitev potrebne večine oziroma če tudi pri drugem nepregleden, pripravi občinska uprava uradno glasovanju noben kandidat ne dobi potrebne prečiščeno besedilo akta. Predlog uradnega večine, se ponovi kandidacijski postopek in prečiščenega besedila se objavi najmanj 7 dni postopek glasovanja na podlagi novega predloga pred dnem določenim za sejo občinskega sveta na kandidatur. kateri bo obravnavan akt na spletni strani občine Ormož. 1. Imenovanje članov delovnih teles občinskega Uradno prečiščeno besedilo potrdi sveta občinski svet brez razprave. Uradno prečiščeno besedilo se objavi v 106. člen Uradnem vestniku občine Ormož. Člane delovnih teles sveta imenuje svet VII. VOLITVE IN IMENOVANJA na podlagi liste kandidatov za člane, ki jo določi komisija za mandatna vprašanja, volitve in 102. člen imenovanja. Če kandidatna lista ni dobila potrebne Imenovanje funkcionarjev oziroma večine glasov, se na isti seji izvede posamično članov organov, ki jih po zakonu ali statutu imenovanje članov. Če na ta način niso imenovani občine imenuje občinski svet, se opravijo po vsi člani, se lahko predlagajo novi kandidati, o določilih tega poslovnika. katerih se opravi posamično glasovanje na isti seji Če svet odloči, da se glasuje tajno, se sveta. glasovanje izvede po določbah tega poslovnika, ki Če tudi na način iz prejšnjega odstavka veljajo za tajno glasovanje. ne pride do imenovanja vseh članov delovnega telesa, se glasovanje ponovi na naslednji seji 103. člen sveta, vendar samo glede manjkajočih članov delovnega telesa. Če se glasuje o več kandidatih za isto funkcijo, se glasuje tako, da se na glasovnici 2. Imenovanje podžupana podžupanov obkroži zaporedna številka pred imenom kandidata, za katerega se želi glasovati. 107. člen Če se glasuje za ali proti listi kandidatov, (črtan) se glasuje tako, da se na glasovnici obkroži beseda "ZA" ali "PROTI". 3. Postopek za razrešitev Kandidat je imenovan, če je glasovala večina članov občinskega sveta in je zanj 108. člen glasovala večina tistih članov, ki so glasovali. Svet razrešuje funkcionarje in člane 104. člen organov, ki jih imenuje, po enakem postopku, kot je določen za imenovanje. Če se glasuje o več kandidatih za isto Postopek za razrešitev se začne na funkcijo, pa nihče od predlaganih kandidatov pri predlog predlagateljev, določenih s statutom glasovanju ne dobi potrebne večine, se opravi občine in tem poslovnikom. Če je komisija za novo glasovanje. Pri drugem glasovanju se mandatna vprašanja, volitve in imenovanja glasuje o tistih dveh kandidatih, ki sta pri prvem pristojna za predlaganje kandidatov za določene STRAN 41 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
funkcije, je pristojna tudi predlagati njihovo med obema sejama in o izvrševanju sklepov razrešitev. sveta. Če je župan pristojen za predlaganje V poročilu o izvršitvi sklepov sveta je kandidatov za imenovanje, je pristojen predlagati potrebno posebej obrazložiti tiste sklepe, ki niso tudi njihovo razrešitev. izvršeni in navesti razloge za neizvršitev sklepa. Odločitev o razrešitvi se sprejme z enako Če sklepa sveta župan ne more izvršiti, večino, kot je določeno za njihovo imenovanje. mora svetu predlagati nov sklep, ki ga bo možno izvršiti. 4. Odstop članov občinskega sveta, članov Župan skrbi za objavo odlokov in drugih delovnih teles in drugih organov ter splošnih aktov sveta. funkcionarjev občine Župan skrbi za zakonitost dela sveta, zato je dolžan svet sproti opozarjati na posledice 109. člen nezakonitih odločitev in ukrepati v skladu z zakonom in statutom občine. Člani občinskega sveta in občinski funkcionarji imajo pravico odstopiti. Občinskim IX. JAVNOST DELA funkcionarjem na podlagi odstopa v skladu z zakonom in statutom občine predčasno preneha 112. člen mandat. Pravico odstopiti imajo tudi člani Delo občinskega sveta in njegovih delovnih teles, drugih organov in člani delovnih teles je javno. nadzornega odbora ter drugi imenovani, tudi če Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem niso občinski funkcionarji. Izjava o odstopu mora javnosti o delu občinskih organov, s biti dana v pisni obliki komisiji za mandatna posredovanjem posebnih pisnih sporočil občanom vprašanja, volitve in imenovanja. in sredstvom javnega obveščanja o sprejetih Občinski svet ugotovi prenehanje odločitvah, z navzočnostjo občanov in članstva zaradi odstopa na predlog komisije za predstavnikov sredstev javnega obveščanja na mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. sejah organov občine ter na druge načine, ki jih Komisija je hkrati s predlogom za ugotovitev določa statut in ta poslovnik. prenehanja članstva dolžna predlagati občinskemu Župan in direktor občinske uprave svetu novega kandidata. obveščata občane in sredstva javnega obveščanja o delu občinskega sveta, delovnih teles VIII. RAZMERJA MED ŽUPANOM IN občinskega sveta, župana in občinske uprave. OBČINSKIM SVETOM Občinski svet lahko sklene, da se o seji izda uradno obvestilo za javnost. 110. člen 113. člen Župan predstavlja občinski svet, ga sklicuje in vodi njegove seje. Župan skrbi za obveščanje javnosti in Župan in svet ter njegova delovna telesa sodelovanje s predstavniki javnih občil ter za sodelujejo pri uresničevanju in opravljanju nalog zagotovitev pogojev za njihovo delo na sejah občine. Pri tem predvsem usklajujejo programe sveta. dela in njihovo izvrševanje, skrbijo za Predstavnikom javnih občil je na voljo medsebojno obveščanje in poročanje o informativno in dokumentacijsko gradivo, uresničevanju svojih nalog in nastali problematiki predlogi aktov sveta, obvestila in poročila o delu ter si prizadevajo za sporazumno razreševanje sveta, zapisniki sej in druge informacije o delu nastalih problemov. občinskih organov. Kadar svet obravnava odloke in druge Javnosti niso dostopni dokumenti in akte, ki jih predlaga župan, določi župan za vsako gradiva sveta in delovnih teles, ki so zaupne zadevo, ki je na dnevnem redu, poročevalca narave. izmed delavcev občinske uprave, lahko pa tudi Za ravnanje z gradivi zaupne narave se izmed strokovnjakov, ki so pri pripravi odlokov upoštevajo zakonski in drugi predpisi, ki urejajo ali drugih aktov sodelovali. to področje. 111. člen X. DELO OBČINSKEGA SVETA V IZREDNEM STANJU Župan skrbi za izvajanje odločitev občinskega sveta. Na vsaki redni seji sveta poroča 114. člen župan, ali po njegovem pooblastilu podžupan ali direktor občinske uprave, o opravljenih nalogah V izrednem stanju oziroma izrednih razmerah, ko je delovanje občinskega sveta STRAN 42 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
ovirano, so dopustna odstopanja od postopkov in Spremembe Poslovnika občinskega sveta načina delovanja občinskega sveta, ki jih določa Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, št. statut in ta poslovnik. 24/06) vsebujejo naslednjo končno določbo: Odstopanja se lahko nanašajo predvsem na roke sklicevanja sej, predložitve predlogov 8. člen oziroma drugih gradiv in rokov za obravnavanje predlogov splošnih aktov občine. Če je potrebno, Spremembe Poslovnika občinskega je mogoče tudi odstopanje glede javnosti dela sveta začnejo veljati naslednji dan po objavi v občinskega sveta. O odstopanjih odloči oziroma Uradnem vestniku občine Ormož. jih potrdi občinski svet, ko se sestane. Spremembe Poslovnika Občinskega sveta XI. SPREMEMBE IN DOPOLNITVE TER občine Ormož (Uradni vestnik občine Ormož, RAZLAGA POSLOVNIKA št. 8/07) vsebujejo naslednjo končno določbo: 115. člen 4. člen Za sprejem sprememb in dopolnitev Spremembe Poslovnika občinskega poslovnika se uporabljajo določbe tega sveta začnejo veljati naslednji dan po objavi v poslovnika, ki veljajo za sprejem odlokov. Uradnem vestniku občine Ormož. Spremembe in dopolnitve poslovnika sprejme svet z dvotretjinsko večino glasov Spremembe in dopolnitve Poslovnika navzočih članov. Občinskega sveta (Uradni vestnik občine 116. člen Ormož, št. 2/10) vsebujejo naslednjo končno določbo: Če pride do dvoma o vsebini posamezne določbe poslovnika, razlaga med sejo občinskega 18. člen sveta poslovnik predsedujoči. Če se predsedujoči ne more odločiti, prekine obravnavo točke Spremembe in dopolnitve Poslovnika dnevnega reda in naloži statutarni komisiji, da do občinskega sveta začnejo veljati naslednji dan po naslednje seje pripravi razlago posamezne objavi v Uradnem vestniku občine Ormož. poslovniške določbe. Izven seje sveta daje razlago poslovnika Spremembe in dopolnitve Poslovnika statutarna komisija. Občinskega sveta (Uradni vestnik občine Vsak član občinskega sveta lahko Ormož, št. 3/12) vsebujejo naslednjo končno zahteva, da o razlagi poslovnika, ki ga je dala določbo: statutarna komisija, odloči svet. 12. člen XII. KONČNA DOLOČBA Spremembe in dopolnitve Poslovnika občinskega 117. člen sveta začnejo veljati osmi dan po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož. Z dnem uveljavitve tega poslovnika preneha veljati Poslovnik občinskega sveta Ormož (Uradni vestnik občin Ormož in Ptuj, št. 21/95). 118. člen Ta poslovnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož. Spremembe in dopolnitve Poslovnika občinskega sveta (Uradni vestnik občine Ormož, št. 3/01) vsebujejo naslednjo končno določbo: 3. člen Spremembe in dopolnitve poslovnika začnejo veljati 15. dan po objavi v Uradnem vestniku občine Ormož. STRAN 43 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
16. Številka:007 1/2012 1/80 ŽUPAN OBČINE Datum: 6.2.2012 ORMOŽ Na podlagi 3. člena Zakona o zavodih (Uradni Alojz SOK l.r. list RS, št. 12/91, 17/91, 55/92, 13/93, 66/93, 45/94, 8/96, 31/00, 36/00 in 127/06) in 1. odst. 5. člena Zakona o zdravstveni dejavnosti (Uradni Številka:007 3/2012 ŽUPAN OBČINE list RS, št. 23/05 uradno prečiščeno besedilo, Datum: 16.2.2012 SREDIŠČE OB 15/08 ZPacP, 23/08, 58/08 ZZdrS E, 77/08 DRAVI ZDZdr), 16. člena Statuta občine Ormož (Uradni Jurij BORKO l.r. vestnik občine Ormož, št. 6/10 uradno prečiščeno besedilo), 15. člena Statuta občine Središče ob Dravi (Uradni vestnik občine Številka:007 6/2012 01/ZH ŽUPAN OBČINE Ormož, št. 8/07) in 23. člena Statuta občine Sveti Datum: 19.3.2012 SVETI TOMAŽ Mirko CVETKO l.r. Tomaž (Uradni vestnik občine Ormož, št. 7/07) so: Občinski svet Občine Ormož, na 11. seji, dne 6.2.2012, 17. Občinski svet Občine Središče ob Dravi, na 12 . seji, dne 16.2.2012 in Na podlagi 30. člena Statuta Občine Ormož Občinski svet Občine Sveti Tomaž, na 12. seji, (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 uradno dne 19.3.2012, sprejeli prečiščeno besedilo in 3/12) Občina Ormož objavlja O D L O K o spremembah Odloka o ustanovitvi Javnega zavoda JAVNI RAZPIS Zdravstveni dom Ormož za zbiranje predlogov programov humanitarnih in drugih dejavnosti, ki jih bo v letu 2012 sofinancirala Občina Ormož 1. člen V Odloku o ustanovitvi Javnega zavoda 1. Predmet razpisa: Zdravstveni dom Ormož (Uradni vestnik občine 1.1. sofinanciranje programov humanitarnih Ormož, št. 3/08) se v 6. členu črta besedilo organizacij, ki so lokalnega pomena na »Miklavžu pri Ormožu,«. podlagi določil Pravilnika o sofinanciranju programov humanitarnih organizacij v 2. člen občini Ormož (Uradni vestnik občine Ormož št. 3/05), Prvi stavek drugega odstavka 13. člena se 1.2. sofinanciranje programov invalidskih spremeni tako, da se glasi: organizacij, »Mandat direktorja traja pet let.«. 1.3. sofinanciranje programov svetovanja preko telefona otrokom in mladostnikom, 3. člen ženskam in drugim osebam v osebnih stiskah, Drugi stavek četrtega odstavka 16. člena se 1.4. sofinanciranje programov na področju spremeni tako, da se glasi: zdravstvenega varstva. »Pogodba o zaposlitvi se sklene za določen čas, za čas trajanja mandata, s krajšim delovnim časom od polnega, in sicer za 10 ur na teden.«. 2. Pogoji za sodelovanje na razpisu 2.1. Za sofinanciranje programov humanitarnih 4. člen organizacij se lahko s predlogi programov, projektov, akcij ter drugih aktivnosti na Ta odlok začne veljati osmi dan po objavi v področju humanitarne dejavnosti prijavijo Uradnem vestniku Občine Ormož, potem ko ga v društva, zavodi, gospodarske družbe in enakem besedilu sprejmejo Občinski svet Občine druge organizacije, ki so na podlagi Ormož, Občinski svet Občine Središče ob Dravi zakonskih predpisov registrirani za in Občinski svet Občine Sveti Tomaž. opravljanje humanitarne dejavnosti in: imajo sedež v občini Ormož; so registrirani za opravljanje humanitarne dejavnosti ter da s svojim humanitarnim delom izkazujejo pričakovano kakovost na osnovi meril STRAN 44 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
in kriterijev, ki so določeni v 11. členu kvaliteta in realnost programa, jasno Pravilnika o sofinanciranju programov opredeljeni cilji in uporabniki ter metode dela humanitarnih organizacij v občini od 1 do 10 točk; Ormož (Uradni vestnik občine Ormož namenskost programa, vključenost rizičnih št. 3/05); skupin prebivalstva in strokovnih delavcev nimajo sedeža v občini, vendar se od 1 do 10 točk; njihovi programi nanašajo na učinkovitost programa glede na stroške in uporabnike iz občine Ormož; številčnost populacije, kateri je program imajo materialne, prostorske, namenjen od 1 do 5 točk; kadrovske in organizacijske pogoje za reference oziroma učinki eventuelne uresničevanje humanitarnih aktivnosti; dosedanje izvedbe programa od 1 do 5 točk društva morajo biti registrirana v delež lastnih sredstev od 1 do 5 točk. skladu z Zakonom o društvih in imeti Vsak izvajalec lahko na razpis kandidira urejeno evidenco o članstvu; praviloma z 1 programom. delujejo v javnem interesu na območju občine Ormož; 4. Vsebina prijave delujejo najmanj dve leti. izpolnjen obrazec »Prijava na razpis za 2.2. Za sofinanciranje programov invalidskih programe na področju humanitarnih in organizacij, programov svetovanja preko drugih dejavnosti v letu 2012«; telefona otrokom, mladostnikom, ženskam osnovne podatke o statusu in organiziranosti in drugim osebam v osebnih stiskah, nosilca prijavljenega programa; programov na področju zdravstvenega vsebinsko predstavitev prijavljenega varstva se lahko s predlogi programov, programa; projektov, akcij ter drugih aktivnosti finančno ovrednoten celotni program prijavijo društva, zavodi, gospodarske dejavnosti in družbe in druge organizacije, ki: ovrednoten program dejavnosti za imajo sedež v občini Ormož; sofinanciranje iz proračuna občine Ormož. so registrirani za opravljanje programov invalidskih organizacij, 5. Višina razpisanih sredstev programov svetovanja preko telefona Višina razpisanih sredstev za sofinanciranje otrokom, mladostnikom, ženskam in programov humanitarnih organizacij, programov drugim osebam v osebnih stiskah in invalidskih organizacij, programov svetovanja programov na področju zdravstvenega preko telefona otrokom in mladostnikom, varstva; ženskam in drugim osebam v osebnih stiskah ter nimajo sedeža v občini, vendar se programov na področju zdravstvenega varstva njihovi programi nanašajo na znaša 9.900,00 EUR . uporabnike iz občine Ormož; imajo materialne, prostorske, 6. Rok za oddajo prijav in način oddaje kadrovske in organizacijske pogoje za Vloga z vso potrebno dokumentacijo mora biti uresničevanje registrirane dejavnosti; predložena v zapečateni kuverti z oznako »Ne društva morajo biti registrirana v odpiraj – javni razpis za humanitarne in druge skladu z Zakonom o društvih in imeti dejavnosti 2012« do vključno 30.04.2012 oz. urejeno evidenco o članstvu; najpozneje ta dan oddana na pošti kot priporočena delujejo v javnem interesu na območju pošiljka na naslov: Občina Ormož, Občinska občine Ormož; uprava, Ptujska c. 6, 2270 Ormož. Na hrbtni strani delujejo najmanj dve leti. kuverte mora biti naveden prijavitelj. Nepravilno označene in prepozno poslane prijave ne bodo obravnavane in bodo vrnjene pošiljatelju. 3. Merila in kriteriji za vrednotenje Vrednost sofinanciranja programov je odvisna od 7. Kraj in čas, kjer lahko zainteresirani vsakoletnih razpoložljivih sredstev v občinskem dvignejo razpisno dokumentacijo proračunu. Vrednost posameznih programov je Razpisno dokumentacijo kandidati prevzamejo izražena v točkah. Vrednost točke se določi tako, osebno ali se dogovorijo za dostavo na njihov da se razpoložljiva sredstva proračuna namenjena naslov po objavi v Uradnem vestniku Občine za sofinanciranje programov delijo s skupnim Ormož, vsak delovni dan od 8. do 14. ure na seštevkom točk ovrednotenih programov, Občini Ormož, Ptujska c. 6, soba 14 ali na spletni prispelih na javni razpis. strani www.ormoz.si . Komisija bo pri ocenjevanju prispelih vlog Dodatne informacije dobite na Oddelku za upoštevala naslednja merila in kriterije: družbene dejavnosti in splošne zadeve Občine Ormož, Ptujska c. 6, soba št. 5, tel. (02) 741 53 STRAN 45 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
08, pri ga. Mojci Zorčič vsak delovni dan od 8. do 3. Višina razpisanih sredstev 12. ure. Višina razpisanih sredstev za sofinanciranje dejavnosti društev in drugih organizacij na 8. Postopek odpiranja prijav področju izvajanja programov, povezanih z Postopek javnega razpisa bo izvedla tričlanska zgodovino območja občine Ormož, civilno komisija, ki jo imenuje župan Občine Ormož. zaščito, veteranskimi organizacijami, mladinskimi O izidu razpisa in višini razporejenih sredstev organizacijami in študentskimi organizacijami v bodo vlagatelji obveščeni v 30 dneh po Občini Ormož znaša po sklopih: končanem razpisu. Z izbranimi izvajalci se sklene A. Sofinanciranje programov povezanih z pogodba o sofinanciranju, v kateri so opredeljene zgodovino območja občine Ormož 2.000 medsebojne pravice in obveznosti. EUR, B. Sofinanciranje veteranskih organizacij 4.370 Številka: 419 49/2012 10 8 EUR, Ormož, 28.03.2012 C. Sofinanciranje društev in drugih organizacij na področju civilne zaščite 1.900 EUR, ŽUPAN OBČINE ORMOŽ D. Sofinanciranje mladinskih in študentskih Alojz SOK l.r. organizacij 5.460 EUR . 4. Merila in kriteriji za vrednotenje Pri določitvi višine sofinanciranja se upoštevajo 18. naslednja merila in kriteriji: SKLOP: A 1. ČLANSTVO število aktivnih članov Na podlagi 30. člena Statuta Občine Ormož do 20 aktivnih članov 10 točk (Uradni vestnik občine Ormož, št. 6/10 uradno nad 20 do 40 aktivnih 20 točk prečiščeno besedilo in 3/12) Občina Ormož članov objavlja nad 40 aktivnih članov 30 točk JAVNI RAZPIS za sofinanciranje programov dejavnosti drugih 2. VSEBINA PROGRAMA društev in zvez iz proračuna Občine Ormož v Predavanje, delavnica 5 točk (vsaka letu 2012 ali druga oblika posamezna aktivnost se izobraževanja za člane ovrednoti s 5 točkami – 1. Predmet razpisa in širšo okolico, ki se največje možno število Predmet razpisa je sofinanciranje dejavnosti izvede na območju točk je 15) društev in drugih organizacij na področju občine Ormož izvajanja programov, povezanih z zgodovino Izdajanje glasila, 2 točki (vsaka območja občine Ormož, civilno zaščito, biltena ali druge oblike posamezna aktivnost se veteranskimi organizacijami, mladinskimi promocijske dejavnosti ovrednoti z 2 točkama – organizacijami in študentskimi organizacijami v največje možno število letu 2012, ki niso sofinancirani že iz drugih virov točk je 10) proračuna Občine Ormož. Organizacija 10 točk (vsaka simpozija, okrogle posamezna aktivnost se 2. Pogoji za sodelovanje na razpisu mize in druge ovrednoti z 10 točkami Na razpis se lahko prijavijo prijavitelji, ki predstavitve na – največje možno izpolnjujejo naslednje pogoje: območju občine število točk je 20) imajo sedež v občini Ormož; Ormož opravljajo dejavnosti na področju odkrivanja, raziskovanja in zapisovanja ormoške 3. REFERENCE – redno in kvalitetno delovanje preteklosti ali veteranskih organizacij ali skozi daljše obdobje civilne zaščite ali mladinskih organizacij ali do 5 let 5 točk študentskih organizacij; nad 5 do 10 let 10 točk imajo materialne, prostorske, kadrovske in nad 10 let 15 točk organizacijske pogoje za uresničevanje registrirane dejavnosti; Merila in kriteriji so določeni v točkah. Vrednost društva morajo biti registrirana v skladu z točke se izračunava na podlagi razpoložljivih Zakonom o društvih in imeti urejeno proračunskih sredstvih in skupnega števila točk evidenco o članstvu; ovrednotenih programov, prispelih na javni delujejo najmanj dve leti. razpis. Delež sofinanciranja ne sme presegati
STRAN 46 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
finančno ovrednotenega programa dejavnosti v finančno ovrednotenega programa dejavnosti v letu 2012. letu 2012. SKLOP: B SKLOP: D 1. ČLANSTVO število aktivnih članov 1. ČLANSTVO število aktivnih članov do 20 aktivnih članov 10 točk do 20 aktivnih članov 10 točk nad 20 do 40 aktivnih 20 točk nad 20 do 40 aktivnih 20 točk članov članov nad 40 aktivnih članov 30 točk nad 40 aktivnih članov 30 točk zveza društev 100 točk 2. PROMOCIJA – projekti in prireditve prispevajo k prepoznavnosti občine 2. SODELOVANJE IN ORGANIZACIJA V mednarodni 40 točk PROJEKTIH IN PRIREDITVAH državni 30 točk do 5 projektov oz. 5 točk regijski 20 točk prireditev občinski 10 točk nad 5 do 10 projektov in 10 točk krajevni 5 točk prireditev nad 10 projektov in 15 točk 3. REFERENCE – redno in kvalitetno delovanje prireditev skozi daljše obdobje do 5 let 5 točk 3. ŠTEVILO UDELEŽENCEV V PROJEKTIH nad 5 do 10 let 10 točk IN NA PRIREDITVAH nad 10 let 15 točk do 10 udeležencev 5 točk nad 10 do 50 10 točk Merila in kriteriji so določeni v točkah. Vrednost udeležencev točke se izračunava na podlagi razpoložljivih nad 50 udeležencev 15 točk proračunskih sredstvih in skupnega števila točk ovrednotenih programov, prispelih na javni 4. REFERENCE – redno in kvalitetno delovanje razpis. Delež sofinanciranja ne sme presegati skozi daljše obdobje finančno ovrednotenega programa dejavnosti v do 5 let 5 točk letu 2012. nad 5 do 10 let 10 točk nad 10 let 15 točk SKLOP: C Merila in kriteriji so določeni v točkah. Vrednost 1. ČLANSTVO število aktivnih članov točke se izračunava na podlagi razpoložljivih do 20 aktivnih članov 10 točk proračunskih sredstvih in skupnega števila točk nad 20 do 40 aktivnih 20 točk ovrednotenih programov, prispelih na javni članov razpis. Delež sofinanciranja ne sme presegati nad 40 aktivnih članov 30 točk finančno ovrednotenega programa dejavnosti v letu 2012. 2. PROMOCIJA – projekti in prireditve prispevajo k prepoznavnosti občine 5. Vsebina prijave mednarodni 40 točk Prijava mora vsebovati pravilno in v celoti državni 30 točk izpolnjen obrazec »Prijava na razpis za regijski 20 točk sofinanciranje programov dejavnosti drugih občinski 10 točk društev in zvez v letu 2012«, ki je dosegljiva na krajevni 5 točk spletni strani Občine Ormož ( www.ormoz.si ) ali na sedežu Občine Ormož. 3. REFERENCE – redno in kvalitetno delovanje skozi daljše obdobje 6. Rok za oddajo prijav in način oddaje do 5 let 5 točk Prijava na razpis mora biti predložena v zapečateni kuverti z oznako »Ne odpiraj – javni nad 5 do 10 let 10 točk razpis za druga društva 2012« do vključno nad 10 let 15 točk 30.04.2012 oz. najpozneje ta dan oddana na pošti kot priporočena pošiljka na naslov: Občina Merila in kriteriji so določeni v točkah. Vrednost Ormož, Oddelek za družbene dejavnosti in točke se izračunava na podlagi razpoložljivih splošne zadeve, Ptujska c. 6, 2270 Ormož. Na proračunskih sredstvih in skupnega števila točk hrbtni strani kuverte mora biti naveden prijavitelj. ovrednotenih programov, prispelih na javni razpis. Delež sofinanciranja ne sme presegati STRAN 47 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4
Nepravilno označene in prepozno poslane prijave ne bodo obravnavane in bodo vrnjene pošiljatelju. 7. Kraj in čas, kjer lahko zainteresirani dvignejo razpisno dokumentacijo Razpisno dokumentacijo zainteresirani prevzamejo osebno ali se dogovorijo za dostavo na njihov naslov po objavi v Uradnem vestniku Občine Ormož, vsak delovni dan od 8. do 14. ure na Občini Ormož, Ptujska c. 6, soba 14 ali na spletni strani www.ormoz.si . Dodatne informacije dobite na Oddelku za družbene dejavnosti in splošne zadeve Občine Ormož, Ptujska c. 6, soba št. 5, tel. (02) 741 53 08, pri ga. Mojci Zorčič vsak delovni dan od 8. do 12. ure. 8. Postopek odpiranja prijav Odpiranje pravočasno prispelih in pravilno označenih prijav bo izvedla tričlanska komisija, ki jo imenuje župan. 9. Izid razpisa Postopek javnega razpisa bo izvedla tričlanska komisija, ki jo imenuje župan Občine Ormož. Na podlagi preverjanja izpolnjevanja razpisanih pogojev, meril in kriterijev bo komisija pripravila predlog razdelitve sredstev. Na podlagi pripravljenega predloga razdelitve sredstev izda občinska uprava v 30 dneh po končanem razpisu sklep, zoper katerega je dovoljena pritožba v roku 15 dni od prejema, pri organu, ki je izdal sklep. 10. Podpis pogodbe Z izbranimi izvajalci se sklene pogodba o sofinanciranju, v kateri so opredeljene medsebojne pravice in obveznosti. Številka: 419 50/2012 10 8 Datum: 28.03.2012 ŽUPAN OBČINE ORMOŽ Alojz SOK l.r. STRAN 48 URADNI VESTNIK OBČINE ORMOŽ 28. MAREC 2012, ŠT. 4