Molėtų Rajono Savivaldybės 2020 M. Socialinių Paslaugų
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Forma patvirtinta Lietuvos Respublikos socialin ės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-104 PATVIRTINTA Mol ėtų rajono savivaldyb ės tarybos 2020 m. birželio 25 d. sprendimu Nr. B1-173 MOL ĖTŲ RAJONO SAVIVALDYB ĖS 2020 M. SOCIALINI Ų PASLAUG Ų PLANAS 2 I SKYRIUS ĮVADAS 1. Bendra informacija Vadovaujantis Lietuvos Respublikos socialini ų paslaug ų įstatymo 13 straipsnio 3 punktu, Mol ėtų rajono savivaldyb ė kasmet sudaro ir tvirtina socialini ų paslaug ų plan ą. Mol ėtų rajono savivaldyb ės 2018 met ų socialini ų paslaug ų planas (toliau – Socialini ų paslaug ų planas) parengtas vadovaujantis Socialini ų paslaug ų planavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausyb ės 2006 m. lapkri čio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „D ėl Socialini ų paslaug ų metodikos patvirtinimo“, Socialini ų paslaug ų plano forma ir socialini ų paslaug ų efektyvumo vertinimo kriterijais, patvirtintais Lietuvos Respublikos socialin ės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-104 „D ėl socialini ų paslaug ų plano formos ir socialini ų paslaug ų efektyvumo vertinimo kriterij ų patvirtinimo“ ir kitais teis ės aktais. Socialini ų paslaug ų planas atitinka: 1.1. Utenos regiono 2014-2020 met ų pl ėtros plano, patvirtinto 2013 m. spalio 15 d. Utenos regiono plėtros tarybos sprendimu Nr. 51/7S-88, 3 prioriteto „Gyvenimo kokyb ės gerinimas“ 3.2. tikslo „Vieš ųjų paslaug ų prieinamumo didinimas“ uždavin į 3.2.3. „Modernizuoti socialini ų paslaug ų infrastrukt ūrą ir didinti j ų prieinamum ą“ bei tikslo 3.3. „Bendruomeni ų ir nevyriausybini ų organizacij ų vaidmens didinimas“ uždavin į 3.3.1. „Gerinti s ąlygas bendruomeni ų ir NVO veiklai“. 1.2. Mol ėtų rajono savivaldyb ės strateginis veiklos planas 2020-2022 metams, patvirtintas Mol ėtų rajono savivaldyb ės tarybos 2020 m. sausio 30 d. sprendimu Nr. B1-1 „D ėl Mol ėtų rajono savivaldyb ės strateginio veiklos plano 2020-2022 metais patvirtinimo“, 7 programos „Socialin ės atskirties mažinimas“ ilgalaikio prioriteto „Besimokanti, atsakinga ir aktyvi bendruomen ė“ 1 tikslo „Teikti kokybiškas ir visiems prieinamas sveikatos prieži ūros ir socialines paslaugas, mažinti socialin ę atskirt į“ 1 uždavin į „Užtikrinti savivaldyb ės biudžetini ų įstaig ų teikiam ų socialini ų paslaug ų kokyb ę ir prieinamum ą, didinti socialin ės paramos tikslingum ą ir administravimo kokyb ę“. 1.3. Mol ėtų rajono savivaldyb ės 2018-2024 met ų strateginio pl ėtros plano patvirtinto Mol ėtų rajono savivaldyb ės tarybos 2018 m. sausio 25 d. sprendimu Nr. B1-3 „D ėl Mol ėtų rajono savivaldyb ės 2018-2024 met ų strateginio pl ėtros plano patvirtinimo“ 1 prioriteto „Besimokanti, atsakinga ir aktyvi bendruomen ė“ 1.3 tikslo „Kokybiškos ir prieinamos sveikatos prieži ūros ir socialin ės paslaugos“ 1.3.2 uždavin į „Gerinti socialini ų paslaug ų kokyb ę ir prieinamum ą, mažinti socialin ę atskirt į“. Rengiant Socialini ų paslaug ų plan ą vadovautasi Lietuvos Respublikos socialin ės apsaugos ir darbo ministerijos, Lietuvos Respublikos statistikos departamento, Mol ėtų rajono savivaldyb ės 3 administracijos Socialin ės paramos skyriaus, Mol ėtų socialin ės paramos centro ir kit ų su socialini ų paslaug ų teikimu rajone susijusi ų įstaig ų duomenimis. Socialini ų paslaug ų plane vartojamos s ąvokos atitinka Lietuvos Respublikos socialini ų paslaug ų įstatyme ir kituose teis ės aktuose apibr ėžtas s ąvokas. 2. Socialini ų paslaug ų teikimo ir pl ėtros tikslai Socialini ų paslaug ų teikimo tikslas – sudaryti tinkamas s ąlygas asmeniui (šeimai) įgyti, ugdyti ar stiprinti geb ėjimus ir galimybes savarankiškai sp ęsti savo socialines problemas, palaikyti socialinius ryšius su visuomene, taip pat pad ėti įveikti socialin ę atskirt į. Socialini ų paslaug ų pl ėtros tikslai: 2.1. Užtikrinti nestacionari ų socialini ų paslaug ų teikim ą rajono gyventojams taip sudarant jiems s ąlygas ugdyti ar stiprinti geb ėjimus savarankiškai r ūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu, palaikyti socialinius ryšius su visuomene bei pad ėti įveikti socialin ę atskirt į. 2.2. Užtikrinti stacionari ų socialini ų paslaug ų gavim ą Mol ėtų rajono gyventojams, kai nestacionarios paslaugos neefektyvios, gerinti ši ų paslaug ų kokyb ę. 2.3. Gerinti teikiam ų socialini ų paslaug ų kokyb ę bei didinti j ų prieinamum ą gyventojams. 3. Socialini ų paslaug ų plano reng ėjai Mol ėtų rajono savivaldyb ės 2020 met ų socialini ų paslaug ų plan ą reng ė Mol ėtų rajono savivaldyb ės administracijos Socialin ės paramos skyriaus ved ėja Genovait ė Gribauskien ė, Socialin ės paramos skyriaus socialin ė darbuotoja Zita Vorobjovien ė kartu bendradarbiaujant su Mol ėtų rajono savivaldyb ės administracijos skyriais, savivaldyb ės biudžetin ėmis įstaigomis, nevyriausybin ėmis ir kitomis organizacijomis. II SKYRIUS BŪKL ĖS ANALIZ Ė 4. Mol ėtų rajono savivaldyb ės demografin ės, ekonomin ės ir socialin ės situacijos įvertinimas Teritorijos ypatumai Mol ėtų rajonas ribojasi su Šven čioni ų, Vilniaus, Širvint ų, Ukmerg ės, Anykš čių ir Utenos rajonais. Geografin ė Mol ėtų rajono pad ėtis yra labai d ėkinga: lengvai pasiekiami didieji Lietuvos miestai: Vilnius – 64 km; Kaunas – 113 km; Klaip ėda – 308 km; Utena – 35 km. 1 Mol ėtų rajone yra 11 seni ūnij ų, 1 miestas (Mol ėtai), 5 miesteliai (Alanta, Balninkai, Dubingiai, Giedrai čiai, Joniškis). 1 http://www.lakd.lt 4 Šaltinis: www.wikipedia.org 4.1. Vidutinis metinis gyventoj ų skai čius ir sud ėtis Lietuvos Respublikos 2011 met ų visuotinio gyventoj ų ir b ūsto surašymo rezultatai parod ė, kad Lietuvoje gyventoj ų skai čius spar čiai maž ėja. Statistikos departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausyb ės (toliau – Statistikos departamentas) duomenimis Lietuvoje 2009 met ų pradžioje gyventoj ų skai čius buvo 3183,9 t ūkst., 2020 met ų pradžioje – 2794,3 t ūkst. Lietuvoje 2020 m. pradžioje, lyginant su 2009 m. pradžia, gyventoj ų skai čius sumaž ėjo net 12,24 proc. Utenos apskrityje gyventoj ų skai čius 2009 met ų pradžioje buvo 161,1 t ūkst., 2013 m. pradžioje – vos daugiau nei 145,8, o 2020 met ų pradžioje 124,9 tūkst.,. Utenos apskrityje 2020 met ų pradžioje, lyginant su 2009 met ų pradžia, gyventoj ų skai čius sumaž ėjo 22,47 proc. 1 diagrama 157,4 Gyventoj ų skai čius Utenos apskrityje 2010 - 2019 m. 160 152,6 149 145,8 142,6 140,2 137,3 140 133,7 129,7 127 124,9 kst. kst. 120 ū 100 ius, t č 80 skai ų 60 40 Gyventoj 20 0 2010 m. 2011 m. 2012 m. 2013 m. 2014 m. 2015 m. 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m. Statistikos departamento duomenys 5 Statistikos departamento pateiktais duomenimis, gyventoj ų skai čius Mol ėtų rajono savivaldyb ėje pastaraisiais metais tendencingai maž ėja. Mol ėtų rajono savivaldyb ėje 2010 met ų pradžioje gyventoj ų skai čius siek ė 21,7 t ūkst., 2012 m. - 20,4 t ūkst., 2014 m. nukrito žemiau 20 tūkstan čių ir tesiek ė 19,6 t ūkst., o 2020 m. pradžioje tebesiek ė tik 17,2 t ūkst. Mol ėtų rajono savivaldyb ėje 2020 m. pradžioje, lyginant su 2010 m., gyventojų skai čius sumaž ėjo beveik 21,2 proc. Šis rodiklis didesnis nei šalies, bet artimas apskrities rodikliui. 2 diagrama Gyventoj ų skai čius Mol ėtų rajono savivaldyb ėje 2010 - 2019 m. 25000 21751 20751 20390 20032 19582 18877 18444 17875 20000 19233 ius č 17436 17153 15000 skai ų 10000 5000 Gyventoj 0 2010 m. 2011 m. 2012 m. 2013 m. 2014 m. 2015 m. 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. 2020 m. Statistikos departamento duomenys Veiksniai, darantys įtak ą gyventoj ų skai čiaus maž ėjimui Mol ėtų rajone, yra analogiški veiksniams, darantiems didžiausi ą įtak ą demografin ės situacijos poky čiams Lietuvos Respublikoje. 1 lentel ė Nat ūrali kaita Mol ėtų rajono savivaldyb ėje ir jai darantys įtak ą veiksniai Mir ė Gim ė Emigravo Imigravo Nat ūrali kaita 2015 metai 343 160 153 68 -183 2016 metai 383 134 204 57 -249 2017 metais 368 132 223 44 -236 2018 metais 396 128 132 85 -162 2019 metais 293 121 118 112 -172 Statistikos departamento duomenys * - išankstiniai duomenys 2017 m. mir ė 368, gim ė 132 k ūdikiai, emigravo net 223 asmenys, imigravo 44 asmenys. 2018 m. mir ė 396 gyventojai, gim ė 128 k ūdikiai, emigravo 132 asmenys, imigravo 85 asmenys. 2019 m. mir ė 293 asmenys, gim ė 121 k ūdikis, emigravo 118 asmen ų, imigravo 112 asmen ų. Vertinant pastar ųjų trij ų met ų laikotarp į gimstamumo rodikliai sumaž ėjo, mirtingumo rodikliai did ėjo, bet 2019 m. v ėl sumaž ėjo. Emigravusi ų gyventoj ų skai čius 2016 m. lyginant su 2015 m. Mol ėtų rajono savivaldyb ėje išaugo kelis kartus. Tik ėtina, kad daugelis Mol ėtų r. gyventoj ų 2015 m. emigravo d ėl nedarbo. Nuo 2015 m. tarptautin ės emigracijos rodikliai keit ėsi: 2017 m. emigravo 223 asmenys, o 2019 m. rodikliai v ėl sumaž ėjo, emigravusi ų 118 asmen ų. 6 Mol ėtų rajone aktuali ir vidin ė migracija: 2020 m. į rajon ą atvyko 600, o išvyko 752 asmen ų. 2 lentel ė Gyventoj ų skai čius ir sud ėtis Mol ėtų rajone 2013-2019 m. Eil. Gyventoj ų (šeim ų) skai čius Rodiklis Nr. 2014 m. 2015 m. 2016 m. 2017 m. 2018 m. 2019 m. 1. Gyventoj ų skai čius: 19582 19233 18877 17875 17436 17153 1.1. mieste 6204 6085 5984 5592 5540 5497 1.2. kaime 13378 13148 12893 12283 11896 11656 2. Iš bendro gyventoj ų skai čiaus: 2.1. pensinio amžiaus gyventojai 5404 5246 5143 5019 4728 4229 2.2. vyresni kaip 18 met ų asmenys su 1511 1831 1686 1617 1559 1491 negalia* 2.3. vaikai 3029 2890 2811 2692 2500 2434 2.4.