Partido Social Cristão: Organização E Distribuição Do Poder
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i UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO CARLOS CENTRO DE EDUCAÇÃO E CIÊNCIAS HUMANAS DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS PROGRAMA DE PÓS-GRADUÇÃO EM CIÊNCIA POLÍTICA PRISCILLA LEINE CASSOTTA PARTIDO SOCIAL CRISTÃO: ORGANIZAÇÃO E DISTRIBUIÇÃO DO PODER maio, 2019 ii UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO CARLOS PROGRAMA DE PÓS-GRADUÇÃO EM CIÊNCIA POLÍTICA PARTIDO SOCIAL CRISTÃO: ORGANIZAÇÃO E DISTRIBUIÇÃO DO PODER PRISCILLA LEINE CASSOTTA Texto de Defesa de Doutorado apresentado ao Programa de Pós-Graduação em Ciência Política da Universidade Federal de São Carlos como requisito parcial para a obtenção do título de Doutor em Ciência Política. Orientadora: Profa. Dra. Maria do Socorro Sousa Braga São Carlos-SP 2019 iii iv Aos meus pais, Miguel e Bete. Ao Gê, que ressignificou para mim o que é ser companheiro e afetuoso. v Agradecimentos O caminho percorrido até a finalização desta Tese, como esforço intelectual, somente foi possível pela contribuição de pessoas muito queridas, somado ao apoio institucional necessário para tamanha empreitada. Agradeço ao Departamento de Ciência Política da UFSCar, em especial a professora Simone Diniz pelas contribuições e sugestões que ajudaram na construção deste trabalho; e ao professor Pedro Ribeiro, por todas as sugestões e pelas ideias, elas foram essenciais para o caminhar deste trabalho. Ao professor Bruno Konder Comparato, por ser sempre tão solícito e acreditar no meu trabalho. Sem dúvida você foi, com toda sua gentileza e compreensão, um dos meus maiores incentivadores da vida acadêmica. Ao professor Stefano Bartolini, pela leitura atenta do meu texto e contribuições inestimáveis que foram essenciais para conclusão desta tese. À minha orientadora, Maria do Socorro S. Braga, obrigada por compartilhar todo o seu conhecimento com muita paciência e dedicação. Ainda agradeço por todo suporte, orientação e por ser compreensiva nos meus maiores momentos de angústia. Aos meus amigos de formação: Patrícia Braga, por toda cumplicidade, amizade e por sempre me ouvir, ler os meus textos com atenção e fazer dessa caminhada mais alegre; Luís Gustavo Locatelli, que me incentivou demais, acreditou na minha pesquisa, leu atentamente o meu texto e contribuiu de forma inestimável para a conclusão deste trabalho; Flávio Contrera, pela parceria acadêmica ao longo da pós-graduação e por todas as indicações atenciosas; Sérgio Simoni Junior, por todas as indicações e conversas, em especial por escutar as minhas aflições sobre a tese. À queridíssima Claudia Cerqueira, que é daquelas pessoas que logo de cara nos conquistam com tanta delicadeza e carinho, muito obrigada pelas leituras do meu texto e por todas as indicações. Não posso deixar de agradecer aos membros do NEPPLA, por todas as profícuas discussões e debates. Minha gratidão aos membros do NECI – USP, por me receberem tão bem, especialmente ao professor Glauco Peres, por toda sua generosidade e humanidade num ambiente tão complexo como o da academia. Agradeço a CAPES - Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior, pela concessão de 1 ano de bolsa de pesquisa. vi Agradeço à Fapesp - Fundação de Amparo à pesquisa do Estado de São Paulo, processo 2015/17574-5, a concessão de bolsa de 3 anos de pesquisa, sem a qual este trabalho não seria exequível e por permitir a interlocução com um assessor que contribuiu para o andamento e finalização desta Tese. Aos meus queridos amigos: Flávia Nishimoto, muito obrigada por ser uma amiga tão querida e companheira, por todas as horas ao telefone, você é a minha pessoa; Ana Lúcia Teixeira, por sempre ser uma luz na minha vida, me trazer tranquilidade e amor nos momentos mais complexos e por sua alegria contagiosa que sempre faz dos nossos encontros dias mais leves e felizes; e Viviane Nascimento, por toda sua doçura e amizade que fizeram eu defrontar a atividade física de uma forma muito mais divertida. Aos meus pais, Miguel e Bete, obrigada pelo amor incondicional e por acreditarem tanto em mim mesmo eu tendo escolhido um caminho de formação tão longo. Raffaela e Ivan, obrigada por todo carinho. Meus sobrinhos queridos, Miguel e Isabella, os sorrisos de vocês sempre me ajudaram a repor as energias. Não posso deixar de fora os meus amados filhos de 4 patas: Quincas Borba, Leia Banana Anakin e Hércules, que sempre me proporcionaram as maiores demonstrações de amor e lealdade. E, por fim, ao Gê, por quem eu sou imensuravelmente grata. Obrigada por compartilhar comigo as suas ideias, amor e carinho. Esse trabalho foi possível graças ao seu apoio, incentivo e risadas que garantiram dessa caminhada uma empreitada menos solitária e muito mais feliz. Essa é a conclusão do nosso plano A que traçamos juntos. vii “A missão há de ser, então, a de formular, com a máxima nitidez possível em meio à inesgotável multiplicidade que se aloja em cada fenômeno histórico, o que aqui vislumbramos assim, sem nitidez.” (WEBER, Max. A Ética Protestante e o “Espírito” do Capitalismo). viii Resumo O processo de tomada de decisão no interior dos partidos políticos é um dos temas mais recorrentes no debate sobre a institucionalização do sistema partidário. Nesse sentido, o objetivo desta pesquisa é analisar as transformações organizativas do Partido Social Cristão - PSC, com destaque às mudanças internas promovidas pelas elites do partido e suas possíveis consequências e conflitos, uma vez que este partido concentra cristãos católicos e evangélicos, muitas vezes com interesses conflitantes. Nos últimos anos, por toda América Latina é possível observar a reemergência de forças conservadoras no cenário político. Nesta ocasião, no Brasil, os evangélicos vêm endossar uma agenda conservadora, munidos de um discurso moralista em defesa dos preceitos cristãos e em favor da família tradicional. Assim, buscamos responder a seguinte questão: como ocorre a distribuição de poder interno no PSC, a partir de mudanças no seu quadro de líderes? Quais são as consequências organizacionais a partir dessa mudança? Nossa hipótese geral é que a partir de mudanças dos “top leaders”, influenciados pelo ambiente externo, o PSC passou a alinhar o seu apelo político com o cristianismo evangélico, mudando o seu território de caça e tornando-se mais conservador. Por consequência, os vínculos e recursos advindos desse segmento cristão passaram a ser mais importantes à sobrevivência organizativa do partido. Palavras-chave: Partidos Políticos, PSC, Religião, Organização, Poder. ix Abstract The decision-making process within political parties is one of the most recurrent themes in the debate on the institutionalization of the party system. In this sense, the objective of this research is to analyze the organizational transformations of the Christian Social Party - PSC, with emphasis on the internal changes promoted by the party elites and their possible consequences and conflicts, since this party concentrates Catholic and Evangelical Christians, often with conflicting interests. In recent years, throughout Latin America it is possible to observe the reemergence of conservative forces in the political scenario. On this occasion, in Brazil, evangelicals come to endorse a conservative agenda, equipped with a moralistic discourse in defense of Christian precepts and in favor of the traditional family. Thus, we try to answer the following question: how does the distribution of internal power in the PSC occur, from changes in its leadership? What are the organizational consequences of this change? Our general hypothesis is that from changes of the top leaders, influenced by the external environment, the PSC began to align its political appeal with evangelical Christianity, changing its hunting territory and becoming more conservative. Therefore, the bonds and resources derived from this Christian segment became more important to the party's organizational survival. Keywords: political parties, PSC, religion, organization, power. x LISTA DE SIGLAS Siglas Partidárias Brasil Período 1985 - atual PCB - Partido Comunista Brasileiro PDT – Partido Democrático Trabalhista PEN – Partido Ecológico Nacional PEN – Partido Ecológico Nacional PFL – Partido da Frente Liberal PGT – Partido Geral dos Trabalhadores PHS – Partido Humanista da Solidariedade PL - Partido Liberal PMDB - Partido do Movimento Democrático Brasileiro PMN – Partido da Mobilização Nacional PP - Partido Progressista PPB – Partido Progressista Brasileiro PR – Partido da República PRN - Partido da Reconstrução Nacional PRONA - Partido da Reedificação da Ordem Nacional PRP – Partido Republicano Progressista PRTB – Partido Renovador Trabalhista Brasileiro PSB – Partido Socialista Brasileiro PSC – Partido Social Cristão PSD - Partido Social Democrático PSDB - Partido da Social Democracia Brasileira PSL – Partido Social Liberal PST - Partido Social Trabalhista PT – Partido dos Trabalhadores PTB - Partido Trabalhista Brasileiro PTC – Partido Trabalhista Cristão PTdoB - Partido Trabalhista do Brasil PTR - Partido Trabalhista Renovador PV – Partido Verde SD – Solidariedade Período 1945 – 1964 UDN - União Democrática Nacional Período Ditadura Militar ARENA – Aliança Renovadora Nacional MDB – Movimento Democrático Brasileiro PDR - Partido Democrático Republicano xi Siglas Partidárias Europa CDU - União Democrata Cristã Siglas Partidárias América Latina COPEI - Comitê de Organização Política Eleitoral Independente DC – Democracia Cristã FN – Falange Nacional PAN – Partido da Ação Nacional PDC - Partido Democrata Cristão SDC – Social Democracia Cristã Outras Siglas ADs – Assembleias de Deus AI-5 Ato Institucional nª5 CDH - Comissão dos Direitos