REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS

ANO LXVI - Nº 091 - SÁBADO, 28 DE MAIO DE 2011 - BRASÍLIA-DF MESA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS (Biênio 2011/2012)

PRESIDENTE MARCO MAIA – PT-RS

1ª VICE-PRESIDENTE ROSE DE FREITAS – PMDB-ES

2º VICE-PRESIDENTE EDUARDO DA FONTE – PP-PE

1º SECRETÁRIO EDUARDO GOMES – PSDB-TO

2º SECRETÁRIO JORGE TADEU MUDALEN – DEM-SP

3º SECRETÁRIO INOCÊNCIO OLIVEIRA – PR-PE

4º SECRETÁRIO JÚLIO DELGADO – PSB-MG

1º SUPLENTE GERALDO RESENDE – PMDB-MS

2º SUPLENTE MANATO – PDT-ES

3º SUPLENTE CARLOS EDUARDO CADOCA – PSC-PE

4º SUPLENTE SÉRGIO MORAES – PTB-RS CÂMARA DOS DEPUTADOS

SUMÁRIO

SEÇÃO I

1 – ATA DA 130ª SESSÃO DA CÂMARA Consular, Militar, Administrativo e Técnico. celebrado DOS DEPUTADOS, ORDINÁRIA, DA 1ª SESSÃO em Brasília, em 4 de agosto de 2010...... 26861 LEGISLATIVA ORDINÁRIA, DA 54ª LEGISLATU- Nº 156/2011 – do Poder Executivo – Subme- RA, EM 27 DE MAIO DE 2011. te à apreciação do Congresso Nacional o texto do * Inexistência de quorum regimental para Acordo entre o Governo da República Federativa abertura da sessão do Brasil e o Governo da República do Mali sobre I – Abertura da sessão o Exercício de Atividade Remunerada por Parte II – Leitura e assinatura da ata da sessão de Dependentes do Pessoal Diplomático, Consu- anterior lar, Militar, Administrativo e Técnico, celebrado em III – Leitura do expediente Bamaco, em 22 de outubro de 2009...... 26863 Nº 157/2011 – do Poder Executivo – Subme- MENSAGENS te à apreciação do Congresso Nacional o texto do Nº 152/2011 – do Poder Executivo – Submete Acordo entre o Governo da República Federativa do à consideração do Congresso Nacional o texto do Brasil e o Governo da República de Guiné-Bissau Acordo entre o Governo da República Federativa do sobre o Exercício de Atividade Remunerada por Brasil e o Conselho de Ministros da República da Parte de Dependentes do Pessoal Diplomático, Albânia sobre a Autorização, com Base na Recipro- Consular, Militar, Administrativo e Técnico, assinado cidade, para o Exercício de Atividade Remunerada em Brasília, em 25 de agosto de 2010...... 26865 por Parte dos Familiares de Membros de Missões Nº 158/2011 – do Poder Executivo – Informa Diplomáticas ou Postos Consulares, assinado em aos membros da Câmara dos Deputados que a Brasília, em 11 de janeiro de 2011...... 26856 Presidente da República se ausentará do País no Nº 153/2011 – do Poder Executivo – Subme- dia 30 de maio de 2011, em viagem oficial ao Uru- te à elevada consideração da Câmara dos Depu- guai...... 26867 tados, acompanhado de Exposição de Motivos do OFÍCIOS Senhor Ministro de Estado das Relações Exterio- res, a retirada de tramitação do texto do Protocolo N° 515/11 – Do Senhor Deputado Henrique Adicional ao Acordo de Cooperação Consular en- Eduardo Alves, Líder do PMDB, comunicando que o tre a República Federativa do Brasil e a República Deputado João Arruda deixa de integrar a Comissão Portuguesa para Proteção e Assistência Consular Especial destinada a efetuar estudo e apresentar aos seus Nacionais em Terceiros Países, celebra- propostas em relação às medidas preventivas e do em Lisboa, em 17 de abril de 1999, submetido saneadoras diante de catástrofes climáticas...... 26868 à apreciação do Congresso Nacional por meio da N° 516/11 – Do Senhor Deputado Henrique Mensagem nº 1.418, de 28 de setembro de 1999.. 26857 Eduardo Alves, Líder do PMDB, comunicando que Nº 154/2011 – do Poder Executivo – Subme- o Deputado Erivelton Santana passa a integrar a te à apreciação do Congresso Nacional o texto do Comissão Especial destinada a efetuar estudo sobre Acordo entre o Governo da República Federativa do as causas e consequências do consumo abusivo de Brasil e Governo da República da Turquia sobre o álcool entre cidadãos brasileiros e, especialmente, Trabalho Remunerado de Dependentes de Membros as razões que determinam o aumento exponencial de Missões Diplomáticas e Repartições Consulares, do consumo dessa substância nos últimos cinco assinado em Ancara, em 21 de outubro de 2010... 26859 anos...... 26869 Nº 155/2011 – do Poder Executivo – Subme- N° 73/11 – Da Senhora Deputada Ana Ar- te à aprecisção do Congresso Nacional o texto do raes, Líder do Bloco PSB/PTB/PCdoB, indicando Acordo entre o Governo da República Federativa o Deputado Dr. Ubiali para integrar o Conselho de do Brasil e o Governo da República de Cameroun Ética e Decoro Parlamentar...... 26870 sobre o Exercício de Atividade Remunerada por Nº 204/11 – Do Senhor Deputado Antonio Parte de Dependentes do Pessoal Diplomático, Carlos Magalhães Neto, Líder do Democratas, co- 26852 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 municando seu desligamento da Comissão de Fis- pela aprovação do parecer oferecido pelo Deputado calização Financeira e Controle...... 26871 Aldo Rebelo à proposta de criação do novo Código Nº 205/11 – Do Senhor Deputado Antonio Florestal brasileiro. Expectativa de correção de dis- Carlos Magalhães Neto, Líder do Democratas, in- torções no Código Florestal pelo Senado Federal.. 26889 dicando o Deputado Rodrigo Maia para integrar a AMAURI TEIXEIRA (PT, BA) – Prisão do as- Comissão de Finanças e Tributação...... 26872 sassino de auditores fiscais do trabalho no Município Nº 206/11 – Do Senhor Deputado Antonio de Unaí, Estado de Minas Gerais, Willian Gomes. Carlos Magalhães Neto, Líder do Democratas, co- Recorde na arrecadação pela Previdência Social. municando que o Deputado Rodrigo Maia deixa de Congratulações à Presidenta Dilma Rousseff pela integrar a Comissão de Fiscalização Financeira e contratação de novos peritos para o órgão. Trans- Controle...... 26873 curso do 2º aniversário de promulgação da Lei N.º 146/11 – Do Senhor Deputado Ratinho Ju- Complementar nº 131, de 2009, a chamada Lei da nior, Líder do PSC, indicando os Deputados Carlos Transparência. Transcurso do Dia da Mata Atlântica. Eduardo Cadoca e Edmar Arruda para integrarem Ações do Programa Mata Atlântica do WWF-Brasil.’ 26890 a Comissão Especial destinada a proferir parecer ÍRIS DE ARAÚJO (PMDB, GO – Como Líder) à PEC nº 10-A/95...... 26874 – Repúdio ao pretendido armazenamento de lixo Nº 67/11 – Do Senhor Deputado Paulo Abi- radioativo no Município de Abadia de Goiás, Estado -Ackel, Líder da Minoria, indicando o Deputado Rui de Goiás...... 26894 Palmeira para Vice-Líder da referida Liderança..... 26875 FRANCISCO ESCÓRCIO (PMDB, MA) – Par- Nº 218/11 – Do Senhor Deputado João Maia, ticipação em audiência pública destinada ao debate Presidente da Comissão de Desenvolvimento Eco- sobre a situação da saúde pública no País. Neces- nômico, Indústria e Comércio, comunicando a apre- sidade de busca de novas fontes de financiamento ciação do PL nº 3.722/08...... 26875 do setor...... 26896 N° 001/11 – Do Senhor Deputado Giovani ROSINHA DA ADEFAL (Bloco/PTdoB, AL) – Cherini, Presidente da Comissão de Meio Ambien- Implantação do Plano Municipal de Enfrentamento te e Desenvolvimento Sustentável, comunicando a à Violência contra a Mulher, em Maceió, Estado de apreciação do PL nº 1.486/07...... 26875 Alagoas. Realização de encontro na capital alagoana N° 002/11 – Do Senhor Deputado Giovani pela Procuradoria Especial da Mulher da Câmara Cherini, Presidente da Comissão de Meio Ambien- dos Deputados...... 26896 te e Desenvolvimento Sustentável, comunicando a V – Grande Expediente apreciação do PL nº 6.466/09...... 26876 PINTO ITAMARATY (PSDB, MA) – Contingen- N° 003/11 – Do Senhor Deputado Giovani ciamento de recursos orçamentários destinados à Cherini, Presidente da Comissão de Meio Ambien- área de segurança pública. Desempenho da polícia te e Desenvolvimento Sustentável, comunicando a brasileira. Necessidade de realização de maiores apreciação do PL nº 7.136/10...... 26876 investimentos no setor. Importância dos centros de Nº 004/11 – Do Senhor Senador Acir Gurga- ensino para formação dos profissionais de seguran- cz, comunicando que foi reinstalado no Congresso ça. Realização de audiência pública destinada ao Nacional o Grupo Parlamentar Brasil-Polônia...... 26876 debate da Proposta de Emenda à Constituição nº PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Abertura 300, de 2008, acerca da instituição do piso salarial da sessão...... 26888 nacional de policiais e bombeiros militares. Lan- IV – Pequeno Expediente çamento da Frente Parlamentar de Apoio à PEC 300. Importância da educação como instrumento IZALCI (Bloco/PR, DF) – Congratulações à de combate à criminalidade e à desigualdade so- equipe UNICEUB/BRB/Brasília pela conquista do cial. Conveniência de expansão do ensino básico título de Campeão da Liga Nacional de Basquete. e profissionalizante no País. Importância da Lei de Expectativa quanto à realização de investimentos em ciência e tecnologia pela Fundação de Apoio Diretrizes e Bases Nacional – LDB...... 26897 à Pesquisa. Urgente encaminhamento à Câmara (Durante o discurso do Deputado Pinto Ita- Legislativa do Distrito Federal de proposta sobre maraty, o Sr. Presidente anunciou a presença nas a aplicação de 2% de recursos orçamentários em galerias do plenário de alunos, professores e funcio- ciência e tecnologia. Importância da aprovação da nários da Escola Classe da 708 Norte, em Brasília, chamada Lei de Inovação. Relevância do Programa Distrito Federal)...... 26900 de Apoio à Pesquisa em Empresas...... 26888 Aparteantes: FRANCISCO ESCÓRCIO ROBERTO DE LUCENA (Bloco/PV, SP) – (PMDB, MA), CARLOS BRANDÃO (PSDB, MA).... 26900 Comemoração do aniversário natalício do Após- DÉCIO LIMA (PT, SC – Pela ordem) – Denún- tolo Doriel de Oliveira, líder nacional e mundial da cia de irregularidades na aplicação de recursos do Igreja Casa da Bênção. Transcurso do Dia da Mata Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Edu- Atlântica. Prejuízos causados ao meio ambiente cação Básica e de Valorização dos Profissionais da Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26853

Educação – FUNDEB no Estado de Santa Catarina. investimentos na construção de creches e de qua- Saudação ao Deputado Francisco Escórcio...... 26902 dras esportivas em unidades de educação infantil e CARLOS BRANDÃO (PSDB, MA – Pela or- na aquisição de bicicletas e capacetes para o trans- dem) – Avanços do novo Código Florestal brasileiro. porte escolar. Importância das ações de combate Defesa de conciliação entre a produção agrícola e à discriminação e à homofobia...... 26910 a preservação ambiental. Elogio ao Deputado Aldo LINCOLN PORTELA (Bloco/PR, MG – Como Rebelo, Relator da matéria. Realização da Conven- Líder) – Defesa de votação das Propostas de Emen- ção do PSDB, em Brasília, Distrito Federal...... 26903 das à Constituição de nºs 190, de 2007, sobre a PADRE JOÃO (PT, MG) – Elogio ao Deputado instituição de regime jurídico único para os servi- Inocêncio Oliveira pela condução dos trabalhos da dores do Poder Judiciário; 544, de 2002, acerca da Casa. Atuação do orador na Comissão de Segu- criação de Tribunal Regional Federal no Estado de ridade Social e Família e na Comissão de Minas Minas Gerais; 300, de 2008, referente à instituição e Energia. Controle da imprensa do Estado de do piso salarial nacional de policiais e bombeiros Minas Gerais pelo ex-Governador Aécio Neves. militares, e 308, de 2004, relativa à criação das po- Necessidade de esclarecimento, por parte do ex- lícias penitenciárias federal e estaduais...... 26911 -Governador, sobre a evolução do patrimônio da EDSON SILVA (Bloco/PSB, CE – Pela ordem) Rádio Arco-Íris, de propriedade de sua irmã An- – Redução do índice de analfabetismo no Estado dréa Neves. Excessiva edição de leis delegadas do Ceará...... 26912 pelo Governo Aécio Neves e pelo atual Governador VI – Comunicações Parlamentares Antonio Anastasia...... 26904 CESAR COLNAGO (PSDB, ES) – Ineficiência PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Manifes- da gestão da Presidenta Dilma Rousseff...... 26913 tação de boas-vindas a alunos, professores e VANDERLEI MACRIS (PSDB, SP) – Asso- funcionários da Escola Dinâmica 13 de Maio, de ciação ao pronunciamento do Deputado Cesar Goiânia, Estado de Goiás, presentes nas galerias Colnago a respeito da administração da Presidenta do plenário...... 26907 Dilma Rousseff. Criação pela Casa de Comissão MARLLOS SAMPAIO (PMDB, PI – Pela or- Especial destinada à discussão sobre as causas dem) – Desempenho da Comissão Especial des- do consumo excessivo de bebidas alcoólicas no tinada ao debate de políticas públicas de combate País e seus efeitos sobre a sociedade brasileira. às drogas. Apoio às entidades comprometidas com Realização pelo órgão de audiência pública para o tratamento de dependentes químicos...... 26907 debate da regulação de propagandas de bebidas AUGUSTO CARVALHO (Bloco/PPS, DF alcoólicas...... 26914 – Pela ordem) – Importância de decisão, pelo PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Associação Supremo Tribunal Federal, sobre a Arguição de da Presidência ao pronunciamento do Deputado Descumprimento de Preceito Fundamental nº Vanderlei Macris...... 26915 126, ajuizada pelo PPS, a respeito da extinção FRANCISCO ESCÓRCIO (PMDB, MA – Pela do imposto sindical...... 26908 ordem) – Contestação a discurso proferido no ple- PRESIDENTA (Erika Kokay) – Associação nário sobre o ex-Presidente Luiz Inácio Lula da da Presidência ao discurso do Deputado Augusto Silva...... 26916 Carvalho...... 26909 VII – Encerramento AMAURI TEIXEIRA (PT, BA – Pela ordem) 2 – ATA DA 131ª SESSÃO DA CÂMARA – Associação ao pronunciamento do Deputado DOS DEPUTADOS, SOLENE, VESPERTINA, DA Augusto Carvalho sobre a extinção do imposto 1ª SESSÃO LEGISLATIVA ORDINÁRIA, DA 54ª sindical. Transcurso do 130º aniversário de fun- LEGISLATURA, EM 27 DE MAIO DE 2011 dação do Município de Santo Antônio de Jesus, I – Abertura da sessão Estado da Bahia. Anúncio de atendimento, pelo orador, de reivindicações da municipalidade. II – Leitura e assinatura da ata da sessão Realização da Exposição Agropecuária de Ruy anterior Barbosa, no Estado...... 26909 III – Leitura do expediente CESAR COLNAGO (PSDB, ES – Pela ordem) IV – Homenagem – Subscrição pelo orador de propostas de emen- Transcurso do 26º aniversário do Rotary Club das à Constituição, de autoria do Deputado Otávio Uberlândia Sul, sediado no Município de Uberlân- Leite, sobre o controle exclusivo da União sobre a dia, Estado de Minas Gerais...... 26950 empresa petróleo Brasileiro S/A – PETROBRAS e PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Composi- sobre o capital social da Caixa Econômica Federal ção da Mesa Diretora dos trabalhos. Recebimento e do Banco do Brasil...... 26909 de mensagem de congratulações à diretoria do Ro- ERIKA KOKAY (PT, DF – Como Líder) – Im- tary Club Uberlândia Sul, encaminhada pelo Prefeito portância do lançamento do PAC 2 pela Presidenta Municipal de Uberlândia, Odelmo Leão. Transcurso Dilma Rousseff. Anúncio, pelo Governo petista, de do 26º aniversário do Rotary Club Uberlândia Sul, 26854 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 sediado no Município de Uberlândia, Estado de COMISSÕES Minas Gerais...... 26951 5 – ATAS PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Presença a) Comissão de Desenvolvimento Econômico, nas galerias do plenário de alunos da 3ª Série da Indústria e Comércio, 8ª Reunião (Ordinária), em Escola Classe 708 Norte, do Distrito Federal...... 26952 11.05.11...... 26961 Usaram da palavra os Srs. ALDO DE AL- b) Comissão Especial destinada a efetuar es- MEIDA, Presidente do Rotary Club Uberlândia Sul; tudo e apresentar propostas em relação à Reforma Vereador VILMAR RESENDE, Presidente da Câ- Política, *12ª Reunião (Ordinária), em 26.04.11, *13ª mara Municipal de Uberlândia, Estado de Minas Reunião (Audiência Pública), em 28.04.11, 16ª Reu- Gerais...... 26952 nião (Ordinária), em 10.05.11, 17ª Reunião (Audiên- PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Enca- cia Pública), em 12.05.11, 18ª Reunião (Ordinária), minhamento aos membros da Mesa Diretora dos em 17.05.11, 19ª Reunião (Ordinária), em 24.05.11 trabalhos de exemplares da publicação do cinquen- e 20ª Reunião (Audiência Pública), em 26.05.11... 26962 tenário de fundação da Capital da República. Agra- *Atas com notas taquigráficas decimento aos participantes na sessão solene...... 26954 6 – DESIGNAÇÕES V – Encerramento a) Comissão de Desenvolvimento Econômi- 3 – DECISÕES DA PRESIDÊNCIA co, Indústria e Comércio, em 19, 25 e 26.05.11. ... 27021 Arquive-se, nos termos do § 4º do artigo 164 SEÇÃO II do RICD, o PL nº 588/11...... 26954 Arquivem-se, nos termos do § 4º do artigo 58 7 – MESA do RICD, os PLPs nºs 165 e 168, de 2004...... 26954 8 – LÍDERES E VICE-LÍDERES 4 – PARECERES – Projetos de Lei nºs 1486- 9 – DEPUTADOS EM EXERCÍCIO A/07, 3722-B/08, 6466-A/09 e 7136-A/10...... 26954 10 – COMISSÕES Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26855 SEÇÃO I

Ata da 130ª Sessão, Ordinária, em 27 de maio de 2011 Presidência dos Srs. Amauri Teixeira, Roberto de Lucena, Erika Kokay, § 2º do artigo 18 do Regimento Interno

O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Não do Acordo entre o Governo da República Federativa havendo quorum regimental para abertura da sessão, do Brasil e o Conselho de Ministros da República da nos termos do § 3º do art. 79 do Regimento Interno, Albânia sobre a Autorização, com Base na Reciproci- aguardaremos até meia hora para que ele se complete. dade, para o Exercício de Atividade Remunerada por Parte dos Familiares de Membros de Missões Diplo- I – ABERTURA DA SESSÃO máticas ou Postos Consulares, assinado em Brasília, (Às 9 horas e 6 minutos) em 11 de janeiro de 2011. O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Declaro Brasília, 25 de maio de 2011 aberta a sessão. Sob a proteção de Deus e em nome do povo EM No 00068 MRE brasileiro iniciamos nossos trabalhos. Brasília, 9 de fevereiro de 2011 O Sr. Secretário procederá à leitura da ata da sessão anterior. Excelentíssima Senhora Presidenta da República, Submeto à elevada consideração de Vossa Ex- II – LEITURA DA ATA celência, para posterior envio ao Congresso Nacional, O SR. ROBERTO DE LUCENA, servindo como o anexo projeto de Mensagem que encaminha o texto 2º Secretário, procede à leitura da ata da sessão an- do Acordo entre o Governo da República Federativa tecedente, a qual é, sem observações, aprovada. do Brasil e o Conselho de Ministros da República da O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Passa- Albânia sobre a Autorização, com Base na Reciproci- -se à leitura do expediente. dade, para o Exercício de Atividade Remunerada por O SR. ROBERTO DE LUCENA, servindo como Parte dos Familiares de Membros de Missões Diplo- 1º Secretário, procede à leitura do seguinte máticas ou Postos Consulares, assinado em Brasília, em 11 de janeiro de 2011, pela Subsecretária – Geral III – EXPEDIENTE Política I do Ministério das Relações Exteriores, Vera Barrouin Machado, e pela Embaixadora da Albânia no MENSAGEM Nº 152, DE 2011 Brasil, Tatiana Gjonaj. (Do Poder Executivo) 2. O presente Acordo, semelhante aos assinados AVISO Nº 211/11 – C. CIVIL com mais de cinqüenta países ao longo das duas últi- Submete à consideração do Congres- mas décadas, reflete a tendência atual de estender aos so Nacional o texto do Acordo entre o Go- dependentes dos agentes das missões diplomáticas a verno da República Federativa do Brasil e oportunidade de trabalhar no exterior, permitindo-lhes o Conselho de Ministros da República da o enriquecimento de sua experiência profissional. Albânia sobre a Autorização, com Base na 3. Com efeito, proporcionar um espaço profissio- nal próprio para dependentes de membros do serviço Reciprocidade, para o Exercício de Ativida- exterior, cônjuges em especial, que lhes possibilite o de Remunerada por Parte dos Familiares exercício de atividades outras que a mera função de de Membros de Missões Diplomáticas ou acompanhamento de funcionário transferido para outro Postos Consulares, assinado em Brasília, país torna-se prática generalizada na vida internacional. em 11 de janeiro de 2011. 4. À luz do exposto e com vistas ao encaminha- Senhores Membros do Congresso Nacional, mento do assunto à apreciação do Congresso Nacional, Nos termos do disposto no art. 49, inciso I, com- em conformidade com o art. 49, inciso I, combinado binado com o art. 84, inciso VIII, da Constituição, sub- com o art. 84, inciso VIII, da Constituição Federal, sub- meto à elevada consideração de Vossas Excelências, meto a Vossa Excelência o anexo projeto de Mensa- acompanhado de Exposição de Motivos do Senhor gem, acompanhado de cópias autenticadas do Acordo. Ministro de Estado das Relações Exteriores, o texto Respeitosamente, – Antonio de Aguiar Patriota 26856 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 ACORDO ENTRE O GOVERNO DA REPÚBLICA 2. Os procedimentos devem ser aplicados de uma FEDERATIVA DO BRASIL E O CONSELHO DE forma que permita que o familiar exerça a atividade MINISTROS DA REPÚBLICA DA ALBÂNIA remunerada com a máxima brevidade, e quaisquer SOBRE A AUTORIZAÇÃO, COM BASE requisitos relativos à autorização de trabalho serão NA RECIPROCIDADE, PARA O EXERCÍCIO DE aplicados favoravelmente. ATIVIDADE REMUNERADA POR PARTE DOS 3. Qualquer autorização para exercer uma ativi- FAMILIARES DE MEMBROS DE MISSÕES DIPLO- dade remunerada no Estado acreditado deverá, em MÁTICAS OU POSTOS CONSULARES princípio, ser terminada após o encerramento da mis- O Governo da República Federativa do Brasil são do membro da missão diplomática ou repartição consular ou se o beneficiário da autorização deixar de e ter a condição de dependente. O Conselho de Ministros da República da Albânia 4. O presente Acordo não implica o reconheci- (doravante referidos como “Partes”), mento automático de títulos ou diplomas obtidos no Com vista a facilitar a atividade remunerada dos exterior. Tal reconhecimento só pode ser concedido familiares dos membros das missões diplomáticas ou em conformidade com as normas que regulamentem repartições consulares do Estado acreditante no ter- essas questões no Estado acreditado. ritório do Estado acreditado, 5. O familiar terá de cumprir os mesmos requisitos Acordam o seguinte: que um nacional do Estado acreditado que solicite a ARTIGO 1O mesma posição tenha de cumprir e não estará auto- Autorização para Exercer Atividade Remunerada rizado a exercer atividade que só possa ser realizada 1. Os familiares que vivam em companhia de um por um nacional do Estado acreditado, ou que afete a membro de missão diplomática ou repartição consular segurança nacional. do Estado acreditante poderão ser autorizados, com ARTIGO 3O base na reciprocidade, a exercer atividade remunerada Imunidade civil e Administrativa no Estado acreditado, em conformidade com o presen- No caso dos familiares que gozem de imunidade te Acordo e com base na reciprocidade. de jurisdição civil e administrativa no Estado acreditado, 2. Para efeitos do presente Acordo, “membro de em conformidade com a Convenção de Viena sobre missão diplomática ou repartição consular” significa Relações Diplomáticas ou qualquer outro ato interna- qualquer funcionário do Estado acreditante, que não cional aplicável, tal imunidade não será aplicável em seja nacional do Estado acreditado, em uma missão relação a qualquer ato praticado no decurso da ativi- diplomática, repartição consular ou missão junto a dade remunerada e que se refira à legislação civil ou uma organização internacional, exceto os membros administrativa do Estado acreditado. do pessoal de serviço. 3. Para efeitos do presente Acordo, “familiar” ARTIGO 4O significa: Imunidade Penal a) cônjuge ou companheiro permanente; No caso de familiares que gozem de imunidade b) filhos solteiros menores de 21 anos de idade; de jurisdição penal no Estado acreditado, em confor- c) filhos solteiros menores de 25 anos de idade midade com a Convenção de Viena sobre Relações que estejam matriculados em uma universidade ou ins- Diplomáticas ou qualquer outro ato internacional aplicá- tituição ensino superior reconhecida por cada Estado; vel, as disposições relativas à imunidade de jurisdição d) filhos solteiros deficientes físicos ou mentais. penal no Estado acreditado continuarão aplicáveis em ARTIGO 2O relação a qualquer ato praticado no curso da atividade remunerada. No entanto, o Estado acreditante seria- Procedimento mente considerará a renúncia da imunidade de jurisdi- 1. O pedido de autorização para exercício de ati- ção penal no Estado acreditado do familiar em questão. vidade remunerada deverá ser submetido, em nome do O familiar, pela embaixada do Estado acreditante, ao Mi- ARTIGO 5 nistério das Relações Exteriores do Estado acreditado. Regimes Fiscal e de Previdência Social O pedido deve ser acompanhado da documentação que De acordo com a Convenção de Viena sobre Re- indique a identidade completa da pessoa em questão, lações Diplomáticas, ou qualquer outro ato internacional bem como a natureza da atividade remunerada para aplicável, familiares devem estar sujeitos aos regimes a qual é pedida a autorização. fiscal e de previdência social do Estado acreditado, no Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26857 que se refere a todas as questões relacionadas a sua ARTIGO 8O atividade remunerada nesse Estado. Duração e Denúncia ARTIGO 6O 1. O presente Acordo permanecerá em vigor por Entrada em Vigor um período indeterminado. Qualquer das Partes poderá denunciá-lo a qualquer momento, mediante notifica- O presente Acordo entrará em vigor trinta (30) ção de sua decisão à outra Parte, por via diplomática. dias após a data da última notificação pelas Partes 2. Qualquer das Partes poderá denunciar o pre- do cumprimento de seus respectivos procedimentos sente Acordo mediante notificação escrita à outra Par- legais internos. te. O presente Acordo deixará de vigorar noventa (90) ARTIGO 7O dias após a data da notificação. Solução de Controvérsias e Emendas Feito em Brasília, em 11 de janeiro de 2011, em dois exemplares originais, em português, albanês e 1. Qualquer controvérsia relativa à interpretação inglês, sendo todos os textos igualmente autênticos. ou aplicação do presente Acordo será resolvida pelas Em caso de divergência de interpretação, o texto em Partes por via diplomática. inglês prevalecerá. 2. O presente Acordo poderá ser emendado por Pelo Governo da República, Federativa do Bra- acordo mútuo entre as Partes, por meio de troca de sil – Vera Barrouin Machado, Subsecretária – Geral notas diplomáticas. As emendas entrarão em vigor Política I do Ministério das Relações Exteriores. em conformidade com o procedimento estabelecido Pelo Conselho de Ministros da República da Albâ- no Artigo 6 deste Acordo. nia, Tatiana Gjonaj, Embaixadora da Albânia no Brasil. 26858 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26859 MENSAGEM Nº 154, DE 2011 Congresso Nacional, juntamente com as cópias autên- (Do Poder Executivo) ticas do Acordo, com vistas a seu encaminhamento à AVISO Nº 213/2011 – C. CIVIL apreciação do Poder Legislativo. Respeitosamente, – Ruy Nunes Pinto Nogueira Submete à apreciação do Congresso Nacional o texto do Acordo entre o Go- ACORDO ENTRE O GOVERNO DA REPÚBLICA verno da República Federativa do Brasil e FEDERATIVA DO BRASIL E O GOVERNO DA RE- Governo da República da Turquia sobre o PÚBLICA DA TURQUIA SOBRE O TRABALHO Trabalho Remunerado de Dependentes de Membros de Missões Diplomáticas e Re- REMUNERADO DE DEPENDENTES DE MEM- partições Consulares, assinado em Ancara, BROS DE MISSÕES em 21 de outubro de 2010. DIPLOMÁTICAS E REPARTIÇÕES CONSULARES Senhores Membros do Congresso Nacional, O Governo da República Federativa do Brasil Nos termos do disposto no art. 49, inciso I, combi- e nado com o art. 84, inciso VIII, da Constituição, submeto O Governo da República da Turquia à elevada consideração de Vossas Excelências, acom- (doravante referidos como “Partes”), panhado de Exposição de Motivos do Senhor Ministro Tendo em vista o estágio particularmente avan- de Estado das Relações Exteriores, Interino, o texto çado de entendimento entre os dois países; do Acordo entre o Governo da República Federativa Com o objetivo de estabelecer novos mecanismos do Brasil e Governo da República da Turquia sobre o para reforçar as suas relações diplomáticas; Trabalho Remunerado de Dependentes de Membros Acordam o seguinte: de Missões Diplomáticas e Repartições Consulares, Artigo 1 assinado em Ancara, em 21 de outubro de 2010. 1. Os dependentes de funcionários de uma das Brasília, 25 de maio de 2011. Partes designados para exercer missão oficial na ou- EM No 00093 MRE tra como membros de missão diplomática, repartição Brasília, 23 de fevereiro de 2011. consular ou missão permanente do Estado acreditante perante organização internacional sediada no Estado Excelentíssima Senhora Presidenta da República, acreditado e por ele reconhecida serão autorizados a Submeto à elevada consideração de Vossa Ex- exercer trabalho remunerado no território do Estado celência, para posterior envio ao Congresso, o ane- acreditado, em conformidade com este Acordo e com xo Acordo entre o Governo da República Federativa base no princípio da reciprocidade. do Brasil e Governo da República da Turquia sobre o 2. Para fins deste Acordo, “membro de missão di- Trabalho Remunerado de Dependentes de Membros plomática, repartição consular ou missão permanente de Missões Diplomáticas e Repartições Consulares, perante organização internacional” significa qualquer assinado em Âncara, em 21 de outubro de 2010, pelo empregado do Estado acreditante que esteja designa- então Secretário-Geral das Relações Exteriores, Anto- do para exercer missão oficial no Estado acreditado nio de Aguiar Patriota, e pelo Subsecretário de Estado em missão diplomática, repartição consular ou missão do Ministério dos Negócios Estrangeiros da Turquia, junto a organismo internacional e que não seja nacio- Peridun Sinirlioglu. nal do Estado receptor. 2. O presente Acordo, semelhante aos assinados 3. Para fins deste Acordo, são considerados de- com mais de cinquenta países ao longo das duas últi- pendentes: mas décadas, reflete a tendência atual de estender aos a) cônjuge, de acordo com a legislação do Es- dependentes dos agentes das missões diplomáticas a tado acreditado; oportunidade de trabalhar no exterior, permitindo-lhes b) filhos solteiros menores de 21 anos de idade; o enriquecimento de sua experiência profissional. c) filhos solteiros menores de 25 anos, matricu- 3. Com efeito, proporcionar um espaço profissio- lados em uma universidade ou instituição de ensino nal próprio para dependentes de membros do serviço superior reconhecida por cada Estado; exterior, cônjuges em especial, que lhes possibilite o d) filhos solteiros portadores de deficiência físi- exercício de atividades outras que a mera função de ca ou mental. acompanhamento de funcionário transferido para outro país torna-se prática generalizada na vida internacional. ARTIGO 2º 4. Em vista do que precede, permito-me submeter 1. Antes de ser autorizado a exercer trabalho a Vossa Excelência o anexo projeto de Mensagem ao remunerado no Estado acreditado, a Embaixada do 26860 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Estado acreditante transmitirá, em nome do depen- b) o Estado acreditante considerará seriamente dente, um pedido oficial ao Ministério das Relações qualquer pedido do Estado acreditado no sentido de re- Exteriores do Estado receptor. nunciar à imunidade de jurisdição penal do dependente 2. O pedido deve incluir informações que compro- acusado de haver cometido delito criminal no decurso vem a condição de dependente da pessoa em questão do exercício da referida atividade remunerada. Caso e uma breve explicação sobre o tipo de trabalho que não haja a renúncia da imunidade e, na percepção do se propõe a realizar. Estado acreditado, o caso seja considerado grave, o 3. Após verificar se que a pessoa em questão Estado acreditado poderá solicitar a retirada do país se enquadra nas categorias definidas no presente do dependente em questão. Acordo e após observar os procedimentos internos ARTIGO 5º aplicáveis, o Ministério das Relações Exteriores do Estado acreditado deverá informar imediatamente e 1. Os dependentes que exerçam trabalho remu- oficialmente a Embaixada do Estado acreditante de nerado estarão sujeitos ao pagamento no território do que o dependente está autorizado a exercer trabalho Estado acreditado de todos os impostos relativos à remunerado, de acordo com a legislação pertinente renda nele auferida em decorrência do desempenho do Estado acreditado. desse trabalho, de acordo com as leis tributárias desse 4. Da mesma forma, a Embaixada do Estado país, e com fonte nesse Estado. acreditante deve informar o Ministério das Relações 2. Os dependentes que exerçam trabalho remu- Exteriores do Estado acreditado a respeito do término nerado nos termos deste Acordo estarão sujeitos à do trabalho remunerado exercido pelo dependente, e legislação de previdência social do Estado acreditado. deve apresentar um novo pedido caso o dependente ARTIGO 6º decida aceitar um novo emprego. Este Acordo não implicará o reconhecimento au- ARTIGO 3º tomático de títulos ou diplomas obtidos no exterior. Tal 1. A autorização para exercer trabalho remune- reconhecimento somente poderá ocorrer em conformi- rado pode ser concedida para as categorias de em- dade com as normas em vigor que regulamentam essas prego, conforme acordado pelas Partes, caso a caso, questões no território do Estado acreditado. A autori- mediante troca de Notas diplomáticas. zação não implicará isenção de quaisquer requisitos 2. A autorização para que um dependente exer- legais ou de outra natureza relativos a características ça trabalho remunerado, em conformidade com este pessoais, qualificações profissionais ou outras que o Acordo, não concederá o direito de continuar a traba- indivíduo em questão deva demonstrar na prática do lhar ou residir no território do Estado acreditado, uma trabalho remunerado. vez terminada a missão do indivíduo de quem a pes- ARTIGO 7º soa é dependente. 3. As Partes se reservam o direito de negar auto- 1. A autorização para o exercício de trabalho re- rização para exercer trabalho remunerado, nos termos munerado terminará tão logo cesse a condição de de- deste Acordo, por razões de segurança nacional ou no pendente do beneficiário da autorização, na data em caso de que o emprego postulado seja reservado ex- que as obrigações contratuais tiverem sido cumpridas, clusivamente para os nacionais do Estado acreditado, ou, em qualquer hipótese, ao término da missão do in- de acordo com a legislação nacional de cada Parte. divíduo de quem a pessoa em questão é dependente. 2. O término da autorização levará em conta o ARTIGO 4º prazo razoável do decurso previsto na Convenção de No caso em que o dependente autorizado a exer- Viena sobre Relações Diplomáticas, sem exceder três cer atividade remunerada gozar de imunidade de ju- meses. risdição no Estado acreditado em conformidade com 3. Qualquer contrato empregatício de que seja as Convenções de Viena sobre Relações Diplomáti- parte o dependente conterá cláusula dando conta de cas e Consulares ou qualquer outro ato internacional que o contrato cessará quando do término da autori- aplicável: zação para o exercício da atividade remunerada. a) tal dependente não gozará de imunidade de jurisdição civil ou administrativa no Estado acreditado, ARTIGO 8º em ações contra ele iniciadas por atos diretamente 1. Qualquer controvérsia sobre a interpretação ou relacionados com o desempenho do referido trabalho execução deste Acordo será dirimida entre as Partes remunerado; e por via diplomática. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26861 2. Este Acordo poderá ser emendado de comum EM No 00101 MRE acordo por negociação direta entre as Partes, por troca Brasília, 03 de março de 2011. de Notas diplomáticas. A entrada em vigor das emendas obedecerá ao mesmo processo disposto no Artigo 9. Excelentíssima Senhora Presidenta da República, Submeto à elevada consideração de Vossa Ex- ARTIGO 9º celência, para posterior envio ao Congresso Nacional, Este Acordo entrará em vigor no trigésimo (30) o anexo projeto de Mensagem que encaminha o texto dia após a data da última notificação a respeito do do Acordo entre o Governo da República Federativa cumprimento dos respectivos requisitos legais internos. do Brasil e o Governo da República de Cameroun so- bre o Exercício de Atividade Remunerada por parte ARTIGO 10 de Dependentes do Pessoal Diplomático, Consular, Este Acordo permanecerá em vigor por um pe- Militar, Administrativo e Técnico, celebrado em Brasí- ríodo indeterminado, até que seja denunciado caso lia, assinado pelo então Ministro das Relações Exte- qualquer um dos Estados notifique o outro de sua riores, Celso Amorim, e pelo Ministro das Relações decisão, por escrito. Nesse caso, este Acordo deixa- Exteriores de Cameroun, Henri Eyebe Ayissi, em 4 rá de ter efeito 90 (noventa) dias após a data de tal de agosto de 2010. notificação. 2. O presente Acordo, semelhante aos assinados Feito em Ancara, em 21 de outubro de 2010, com mais de cinquenta países ao longo das duas últi- em duplicata, nos idiomas português, turco e inglês, mas décadas, reflete a tendência atual de estender aos sendo todos os textos igualmente autênticos. Em dependentes dos agentes das missões diplomáticas a caso de divergência de interpretação, o texto em in- oportunidade de trabalhar no exterior, permitindo-lhes glês prevalecerá. o enriquecimento de sua experiência profissional. Pelo Governo da República Federativa do Bra- 3. Com efeito, proporcionar um espaço profissio- sil, Antonio de Aguiar Patriota, Secretário-Geral das nal próprio para dependentes de membros do serviço Relações Exteriores. exterior, cônjuges em especial, que lhes possibilite o Pelo Governo da República da Turquia, Feridun exercício de atividades outras que a mera função de Sinirlioglu, Subsecretário de Estado do Ministério dos acompanhamento de funcionário transferido para outro Negócios Estrangeiros. país, torna-se prática generalizada na vida internacional. 4. À luz do exposto e com vistas ao encaminha- MENSAGEM Nº 155, DE 2011 mento do assunto à apreciação do Congresso Nacional, (Do Poder Executivo) em conformidade com o art. 49, inciso I, combinado Submete à aprecisção do Congresso com o art. 84, inciso VIII, da Constituição Federal, sub- Nacional o texto do Acordo entre o Gover- meto a Vossa Excelência o anexo projeto de Mensa- no da República Federativa do Brasil e o gem, acompanhado de cópias autenticadas do Acordo. Governo da República de Cameroun sobre Respeitosamente, – Ruy Nunes Pinto Nogueira o Exercício de Atividade Remunerada por ACORDO ENTRE O GOVERNO DA REPÚBLICA Parte de Dependentes do Pessoal Diplo- FEDERATIVA DO BRASIL E O GOVERNO mático, Consular, Militar, Administrativo DA REPÚBLICA DE CAMEROUN SOBRE O EXER- e Técnico. celebrado em Brasília, em 4 de CÍCIO DE ATIVIDADE REMUNERADA POR PARTE agosto de 2010. DE DEPENDENTES DO PESSOAL DIPLOMÁTICO, Senhores Membros do Congresso Nacional, CONSULAR, MILITAR, ADMINISTRATIVO Nos termos do disposto no art. 49, inciso I, com- E TÉCNICO binado com o art. 84, inciso VIII, da Constituição, sub- O Governo da República Federativa do Brasil meto à elevada consideração de Vossas Excelências, e acompanhado de Exposição de Motivos do Senhor O Governo da República de Cameroun Ministro de Estado das Relações Exteriores, Interino, (doravante denominados “Partes”), o texto do Acordo entre o Governo da República Fe- Considerando as Convenções de Viena de 1961 derativa do Brasil e o Governo da República de Ca- e 1963 sobre relações diplomáticas e consulares; meroun sobre o Exercício de Atividade Remunerada Considerando o direito de cada indivíduo ao tra- por Parte de Dependentes do Pessoal Diplomático, balho; e Consular, Militar, Administrativo e Técnico, celebrado Desejosos de estabelecer diretrizes para orien- em Brasília, em 4 de agosto de 2010. tar o exercício de atividade remunerada por parte de Brasília, 25 de maio de 2011. dependentes dos agentes diplomáticos, consulares, 26862 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 administrativos e técnicos e dos adidos militares de ARTIGO 5 cada uma das Partes, Os dependentes autorizados a exercer atividade Acordaram o seguinte: remunerada que gozarem de imunidade de jurisdição ARTIGO 1 conforme os Artigos 31 e 37 da Convenção de Viena sobre Relações Diplomáticas ou qualquer outro tratado Os dependentes dos agentes diplomáticos, con- internacional aplicável não gozarão de imunidade de ju- sulares, administrativos, técnicos e adidos militares de risdição civil ou administrativa no Estado acreditado, em uma das Partes, designados para exercer missão ofi- ações contra eles iniciadas por atos diretamente relacio- cial na outra como membro de Missão diplomática, de nados ao desempenho da referida atividade remunerada. Repartição consular ou de Missão permanente perante Organização Internacional sediada no Estado acredita- ARTIGO 6 do e por ele reconhecida, serão autorizados a exercer O Estado acreditante considerará seriamente atividade remunerada no território da outra Parte, em qualquer pedido do Estado acreditado no sentido de re- conformidade com o presente Acordo e com base no nunciar à imunidade de jurisdição penal do dependente princípio da reciprocidade. acusado de haver cometido delito criminal no decurso do exercício da referida atividade remunerada. Caso ARTIGO 2 não haja a renúncia da imunidade e, na percepção do Para fins do presente Acordo, “agentes diplomá- Estado acreditado, o caso seja considerado grave, o Estado acreditado poderá considerar o dependente ticos, consulares, administrativos, técnicos e adidos “persona non grata”. militares” significa qualquer empregado de uma das Partes, com exceção do pessoal de apoio, designado ARTIGO 7 para exercer missão oficial em uma Missão diplomáti- 1. A autorização para o exercício de atividade ca, Repartição consular ou Representação permanente remunerada terminará tão logo cesse a condição de junto a Organismo Internacional. dependente da pessoa em questão ou ao término da missão do indivíduo de quem a pessoa é dependente. ARTIGO 3 O término da autorização levará em conta, entretanto, Para fins do presente Acordo, são considerados o prazo razoável de decurso previsto na Convenção dependentes: de Viena sobre Relações Diplomáticas, de 18 de abril a) cônjuge; de 1961, sem exceder três meses. b) filhos menores de 21 anos; e 2. Qualquer contrato empregatício de que seja c) filhos menores de 25 anos, que estejam es- parte o dependente conterá cláusula estabelecendo que o contrato cessará quando do término da autori- tudando em universidade ou instituição de ensino su- zação para o exercício da atividade remunerada. perior reconhecida por ambas as Partes. ARTIGO 8 ARTIGO 4 1. Em conformidade com o presente Acordo, a 1. O dependente que deseje exercer atividade autorização para que um dependente exerça atividade remunerada deverá solicitar, por escrito, por via diplo- remunerada não concederá à pessoa em questão o mática, autorização do Ministério a cargo das Relações direito de continuar o exercício da atividade remunera- Exteriores da outra Parte. da ou de residir no território da Parte acreditada após 2. O pedido deverá ser acompanhado de infor- terminada a missão do indivíduo de quem a pessoa mação pertinente que comprove a condição de de- é dependente. pendente da pessoa em questão, suas qualificações 2. O dependente não terá direito a emprego que, profissionais e acadêmicas, bem como descrição da de acordo com a legislação do Estado acreditado, so- mente possa ser ocupado por nacional desse Estado, atividade remunerada pretendida. Após as verificações ou que afete a segurança nacional. necessárias, o Ministério das Relações Exteriores 3. O dependente deverá atender às mesmas exi- responderá ao pedido, por escrito e com a brevidade gências impostas a um nacional da outra Parte que possível, indicando se o dependente está autorizado seja candidato ao mesmo emprego. a exercer a atividade remunerada solicitada. 3. A resposta do Ministério referido no parágrafo ARTIGO 9 2 deste Artigo, caso seja favorável, não compromete O presente Acordo não implicará o reconheci- o empregador ao qual seja apresentada candidatura mento automático de títulos ou diplomas obtidos no a emprego. exterior. O reconhecimento somente ocorrerá em con- Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26863 formidade com as normas que regulamentam essas Técnico, celebrado em Bamaco, em 22 de questões no território da outra Parte. outubro de 2009. ARTIGO 10 Senhores Membros do Congresso Nacional, Nos termos do disposto no art. 49, inciso I, com- 1. Os dependentes que exerçam atividade remu- binado com o art. 84, inciso VIII, da Constituição, sub- nerada estarão sujeitos ao pagamento, no território da meto à elevada consideração de Vossas Excelências, outra Parte, de todos os impostos e taxas previstos acompanhado de Exposição de Motivos do Senhor pelas leis fiscais desse Estado. Ministro de Estado das Relações Exteriores, Interino, 2. Os dependentes que exerçam atividade remu- o texto do Acordo entre o Governo da República Fe- nerada nos termos do presente Acordo estarão sujeitos derativa do Brasil e o Governo da República do Mali à legislação de previdência social do Estado acreditado. sobre o Exercício de Atividade Remunerada por Parte ARTIGO 11 de Dependentes do Pessoal Diplomático, Consular, Mi- 1. Qualquer controvérsia relativa à interpretação litar, Administrativo e Técnico, celebrado em Bamaco, ou execução do presente Acordo será dirimida entre em 22 de outubro de 2009. as Partes, por via diplomática. Brasília, 25 de maio de 2011. 2. O presente Acordo entrará em vigor trinta (30) EM No 00102 MRE dias após a data da segunda notificação em que uma Brasília, 3 de março de 2011 Parte informa a outra do cumprimento de seus res- Excelentíssima Senhora Presidenta da República, pectivos requisitos internos para sua entrada em vigor. Submeto à consideração de Vossa Excelência, 3. O presente Acordo poderá ser emendado de para posterior envio ao Congresso, o anexo Acordo comum acordo entre as Partes, por troca de Notas di- entre o Governo da República Federativa do Brasil e plomáticas. As emendas entrarão em vigor conforme o Governo da República do Mali sobre o Exercício de os procedimentos descritos no parágrafo 2 do pre- Atividade Remunerada por Parte de Dependentes do sente Artigo. Pessoal Diplomático, Consular, Militar, Administrativo ARTIGO 12 e Técnico, celebrado em Bamaco, em 22 de outubro O presente Acordo permanecerá em vigor por de 2009, assinado pelo então Ministro das Relações período indeterminado e poderá ser denunciado por Exteriores, Celso Amorim, e pelo Ministro dos Negó- qualquer das Partes, mediante notificação, por escrito, cios Estrangeiros e da Cooperação Comercial do Mali, à outra, por via diplomática. A denúncia surtirá efeito Moctar Ouane. noventa (90) dias após a data da notificação. 2. O presente Acordo, semelhante aos assinados Feito em Brasília, em 4 de agosto de 2010, em com mais de quarenta países ao longo das duas últi- mas décadas, reflete a tendência atual de estender aos dois exemplares originais, nos idiomas português, dependentes dos agentes das Missões diplomáticas a francês e inglês, sendo todos os textos igualmente oportunidade de trabalhar no exterior, permitindo-lhes autênticos. o enriquecimento de sua experiência profissional. Pelo Governo da República, Federativa do Brasil, 3. Com efeito, proporcionar um espaço profissio- Celso Amorim, Ministro das Relações Exteriores nal próprio para dependentes de membros do serviço Pelo Governo da República de Cameroun, Henri exterior, cônjuges em especial, que lhes possibilite Eyebe Ayissi, Ministro das Relações Exteriores. o exercício de atividades outras que a mera função MENSAGEM Nº 156, DE 2011 de acompanhamento de funcionário transferido para (Do Poder Executivo) outro país torna-se prática generalizada na vida in- AVISO Nº 215/2011 – C. CIVIL ternacional. 4. À luz do exposto e com vistas ao encaminha- Submete à apreciação do Congresso mento do assunto à apreciação do Congresso Nacional, Nacional o texto do Acordo entre o Go- em conformidade com o art. 49, inciso I, combinado verno da República Federativa do Brasil com o art. 84, inciso VIII, da Constituição Federal, sub- e o Governo da República do Mali sobre meto a Vossa Excelência o anexo projeto de Mensa- o Exercício de Atividade Remunerada por gem, acompanhado de cópias autenticadas do Acordo. Parte de Dependentes do Pessoal Diplo- Respeitosamente, – A Ruy Nunes Pinto No- mático, Consular, Militar, Administrativo e gueira. 26864 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 ACORDO ENTRE O GOVERNO DA REPÚBLICA verá incluir informação que comprove a condição de FEDERATIVA DO BRASIL E O GOVERNO dependente do pleiteante e breve explanação sobre DA REPÚBLICA DO MALI SOBRE O EXERCÍCIO a atividade remunerada pretendida. Após verificar se DE ATIVIDADE REMUNERADA POR PARTE a pessoa em questão se enquadra nas categorias DE DEPENDENTES DO PESSOAL DIPLOMÁTICO, definidas no presente Acordo e após observar os dis- CONSULAR, MILITAR, positivos internos aplicáveis, o Cerimonial informará ADMINISTRATIVO E TÉCNICO à Embaixada da outra Parte, por escrito e com a bre- O Governo da República Federativa do Brasil vidade possível, se o dependente está autorizado a e exercer atividade remunerada. De modo semelhante, O Governo da República do Mali a Embaixada deverá informar o Cerimonial respectivo (doravante denominados “Partes”), a respeito do término da atividade remunerada exerci- Tendo em vista o estágio particularmente avan- da pelo dependente, bem como submeter novo pedido çado de entendimento entre os dois países; e na hipótese de o dependente decidir aceitar qualquer No intuito de estabelecer novos mecanismos nova atividade remunerada. para o fortalecimento das suas relações diplomáticas, ARTIGO 4 Acordaram o seguinte: No caso em que o dependente autorizado a exer- ARTIGO 1 cer atividade remunerada gozar de imunidade de ju- Os dependentes do pessoal diplomático, consu- risdição no território do Estado acreditado conforme lar, militar, administrativo e técnico de uma das Partes, os Artigos 31 e 37 da Convenção de Viena sobre Re- designado para exercer missão oficial na outra como lações Diplomáticas, ou qualquer outro tratado inter- membro de Missão diplomática, de Repartição con- nacional aplicável: sular ou de Missão permanente perante Organização a) fica acordado que tal dependente não gozará Internacional, sediada no Estado acreditado e por de imunidade de jurisdição civil ou administrativa no ele reconhecida, serão autorizados a exercer ativida- Estado acreditado, em ações contra ele iniciadas por de remunerada no território da Parte acreditada, em atos relacionados com o desempenho da referida ati- conformidade com o presente Acordo e com base no vidade remunerada; e princípio da reciprocidade. b) fica acordado que o Estado acreditante consi- Parágrafo único: Para fins deste Acordo, pesso- derará seriamente qualquer pedido do Estado acredi- al diplomático, consular, militar, administrativo e técni- tado no sentido de renunciar à imunidade de jurisdição co significa qualquer empregado de uma das Partes, penal do dependente acusado de haver cometido delito portadores de passaportes diplomáticos, oficiais ou de criminal no decurso do exercício da referida atividade serviço, com exceção do pessoal de apoio, designa- remunerada. Caso não haja a renúncia da imunidade do para exercer missão oficial em Missão diplomática, e, na percepção do Estado acreditado, o caso seja con- Repartição consular ou Missão permanente junto a siderado grave, o Estado acreditado poderá solicitar a Organização Internacional. retirada do país do dependente em questão, devendo informar o Estado acreditante. ARTIGO 2 ARTIGO 5 Para fins deste Acordo, são considerados de- pendentes: 1. A autorização para o exercício de atividade a) cônjuge ou companheiro permanente; remunerada terminará tão logo cesse a condição de b) filhos solteiros menores de 21 anos; dependente do beneficiário da autorização, na data em c) filhos solteiros menores de 25 anos, que este- que as obrigações contratuais tiverem sido cumpridas, jam estudando em universidade ou instituição de ensino ou, em qualquer hipótese, ao término da missão do superior reconhecido por cada Parte; e indivíduo de quem a pessoa em questão é dependen- d) filhos solteiros com deficiências físicas ou te. O término da autorização levará em conta o prazo mentais. razoável do decurso previsto na Convenção de Viena sobre Relações Diplomáticas, de 18 de abril de 1961, ARTIGO 3 sem exceder três meses. Qualquer dependente que deseje exercer ativi- 2. Qualquer contrato empregatício de que seja dade remunerada deverá solicitar, por escrito, por via parte o dependente conterá cláusula estipulando que diplomática, autorização do Cerimonial do Ministério o contrato cessará quando do término da autorização das Relações Exteriores da outra Parte. O pedido de- para o exercício da atividade remunerada. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26865 ARTIGO 6 ARTIGO 12 A autorização para que um dependente exerça Este Acordo permanecerá em vigor por período atividade remunerada, em conformidade com o pre- indeterminado e poderá ser denunciado por qualquer sente Acordo, não concederá à pessoa em questão das Partes, mediante notificação à outra, por escrito e o direito de continuar no exercício da atividade remu- por via diplomática. A denúncia surtirá efeito noventa nerada ou de residir no território da Parte acreditada (90) dias após a data notificação. uma vez terminada a missão do indivíduo de quem a Feito em Bamako, em 22 de outubro de 2009, pessoa é dependente. em dois exemplares originais, nos idiomas português e francês, sendo todos os textos igualmente autênticos. ARTIGO 7 Pelo Governo da República Federativa do Bra- Nada neste Acordo conferirá ao dependente o sil, Celso Amorim, Ministro das Relações Exteriores direito a emprego que, conforme a legislação da Par- Pelo Governo da República do Mali, Moctar te acreditada, somente possa ser ocupado por nacio- Ouane, Ministro dos Negócios Estrangeiros e da Co- nal desse Estado, ou que afete a segurança nacional. operação Comercial. ARTIGO 8 MENSAGEM Nº 157, DE 2011 Este Acordo não implicará o reconhecimento (Do Poder Executivo) automático de títulos ou diplomas obtidos no ex- AVISO Nº 216/2011 – C. CIVIL terior. O reconhecimento somente poderá ocorrer Submete à apreciação do Congresso em conformidade com as normas em vigor que re- Nacional o texto do Acordo entre o Governo gulamentam essas questões no território da Parte da República Federativa do Brasil e o Go- acreditada. No caso de profissões cujo acesso seja verno da República de Guiné-Bissau sobre regido por regulamentação especial, o dependente o Exercício de Atividade Remunerada por deverá atender às mesmas exigências a que deve Parte de Dependentes do Pessoal Diplo- atender um nacional da Parte acreditada, candidato mático, Consular, Militar, Administrativo ao mesmo emprego. e Técnico, assinado em Brasília, em 25 de ARTIGO 9 agosto de 2010. 1. Os dependentes autorizados a exercer ativida- Senhores Membros do Congresso Nacional, de remunerada estarão sujeitos, no território da Parte Nos termos do disposto no art. 49, inciso I, combi- acreditada, ao pagamento de todos os impostos relati- nado com o art. 84, inciso VIII, da Constituição, submeto vos à renda com fonte no país acreditado, nele auferida à elevada consideração de Vossas Excelências, acom- em decorrência do desempenho dessa atividade e de panhado de Exposição de Motivos do Senhor Ministro acordo com as leis tributárias desse país. de Estado das Relações Exteriores, Interino, o texto 2. Os dependentes que exerçam atividade do Acordo entre o Governo da República Federativa remunerada nos termos deste Acordo estarão su- do Brasil e o Governo da República de Guiné-Bissau jeitos à legislação de previdência social do Estado sobre o Exercício de Atividade Remunerada por Par- acreditado. te de Dependentes do Pessoal Diplomático, Consular, Militar, Administrativo e Técnico, assinado em Brasília, ARTIGO 10 em 25 de agosto de 2010. 1. Qualquer controvérsia relativa à interpretação Brasília, 25 de maio de 2011. ou execução deste Acordo será dirimida entre as Par- EM No 00110 MRE tes, por via diplomática. Brasília, 5 de março de 2011. 2. Este Acordo poderá ser emendado de comum acordo entre as Partes, por troca de notas diplomáti- Excelentíssima Senhora Presidenta da República, cas. A entrada em vigor das emendas obedecerá ao Submeto à elevada consideração de Vossa Ex- mesmo processo disposto no Artigo 11 deste Acordo. celência, para posterior envio ao Congresso Nacional, o anexo projeto de Mensagem que encaminha o texto ARTIGO 11 do Acordo entre o Governo da República Federativa Este Acordo entrará em vigor trinta (30) dias após do Brasil e o Governo da República da Guiné-Bissau a data de recebimento da segunda notificação, pelas sobre o Exercício de Atividade Remunerada por Par- Partes, do cumprimento dos respectivos requisitos te de Dependentes do Pessoal Diplomático, Consular, legais internos. Militar, Administrativo e Técnico, assinado em Brasília, 26866 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 em 25 de agosto de 2010, pelo então Ministro das Re- conformidade com o presente Acordo e com base no lações Exteriores, Celso Amorim, e pelo Ministro dos princípio da reciprocidade. Negócios Financeiros, da Cooperação Internacional 2. Para fins deste Acordo, pessoal diplomático, e das Comunidades da República da Guiné-Bissau, consular, militar, administrativo e técnico significa qual- Adelino Mano Queta. quer empregado de uma das Partes, com exceção 2. O presente Acordo, semelhante aos assi- do pessoal de apoio, designado para exercer missão nados com mais de sessenta países ao longo das oficial em missão diplomática, repartição consular ou duas últimas décadas, reflete a tendência atual de missão junto a organismo internacional. estender aos dependentes dos agentes das Missões 3. Para fins deste Acordo, são considerados de- diplomáticas a oportunidade de trabalhar no exterior, pendentes: permitindo-lhes o enriquecimento de sua experiência a) cônjuge ou companheiro permanente; profissional. b) filhos solteiros menores de 21 anos; 3. Com efeito, proporcionar um espaço profissio- c) filhos solteiros menores de 25 anos, que este- nal próprio para dependentes de membros do serviço jam estudando em universidade ou centro de ensino exterior, cônjuges em especial, que lhes possibilite superior reconhecido por cada Estado; e o exercício de atividades outras que a mera função d) filhos solteiros com deficiências físicas ou de acompanhamento de funcionário transferido para mentais. outro país torna-se prática generalizada na vida in- ARTIGO 2º ternacional. 4 À luz do exposto e com vistas ao encaminha- Para qualquer dependente que deseje exercer mento do assunto à apreciação do Congresso Nacional, atividade remunerada, a missão diplomática da Parte em conformidade com o art. 49, inciso I, combinado acreditante deverá solicitar, por escrito, via canais di- com o art. 84, inciso VIII, da Constituição Federal, sub- plomáticos, autorização do Cerimonial do Ministério das meto a Vossa Excelência o anexo projeto de Mensa- Relações Exteriores da outra Parte. O pedido deverá gem, acompanhado de cópias autenticadas do Acordo. incluir informação que comprove a condição de depen- Respeitosamente, – Ruy Nunes Pinto Nogueira dente da pessoa em questão e uma breve explanação sobre a atividade remunerada pretendida. Após verificar ACORDO ENTRE O GOVERNO DA REPÚBLICA se a pessoa em questão se enquadra nas categorias FEDERATIVA DO BRASIL E O GOVERNO definidas no presente Acordo e após observar os dis- DA REPÚBLICA DA GUINÉ-BISSAU SOBRE positivos internos aplicáveis, o Cerimonial informará O EXERCÍCIO DE ATIVIDADE REMUNERADA POR à Embaixada da outra Parte, por escrito e com a bre- PARTE DE DEPENDENTES DO PESSOAL DIPLO- vidade possível, que o dependente está autorizado a MÁTICO, CONSULAR, MILITAR, exercer atividade remunerada. De modo semelhante, ADMINISTRATIVO E TÉCNICO a Embaixada deverá informar o Cerimonial respectivo O Governo da República Federativa do Brasil a respeito do término da atividade remunerada exerci- e da pelo dependente, bem como submeter novo pedido O Governo da República da Guiné-Bissau na hipótese de o dependente decidir aceitar qualquer (doravante denominados “Partes”), nova atividade remunerada. Tendo em vista o estágio particularmente avan- ARTIGO 3º çado de entendimento entre os dois países; e No intuito de estabelecer novos mecanismos No caso em que o dependente autorizado a exer- para o fortalecimento das suas relações diplomáticas; cer atividade remunerada gozar de imunidade de ju- Acordaram o seguinte: risdição no território do Estado acreditado conforme os Artigos 31 e 37 da Convenção de Viena sobre Re- ARTIGO 1º lações Diplomáticas, ou qualquer outro tratado inter- 1. Os dependentes do pessoal diplomático, consu- nacional aplicável: lar, militar, administrativo e técnico de uma das Partes, a) fica acordado que tal dependente não gozará designado para exercer missão oficial na outra como de imunidade de jurisdição civil ou administrativa no membro de missão diplomática, de repartição con- Estado acreditado, em ações contra ele iniciadas por sular ou de missão permanente perante organização atos diretamente relacionados com o desempenho da internacional, sediada no Estado acreditado e por ele referida atividade remunerada; e reconhecida, poderão ser autorizados a exercer ativi- b) fica acordado que o Estado acreditante con- dade remunerada no território da Parte acreditada, em siderará seriamente qualquer pedido do Estado Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26867 acreditado no sentido de renunciar à imunidade de 2. Os dependentes que exerçam atividade remu- jurisdição penal do dependente acusado de haver nerada nos termos deste Acordo estarão sujeitos à cometido delito criminal no decurso do exercício legislação de previdência social do Estado acreditado. da referida atividade remunerada. Caso não haja a ARTIGO 9º renúncia da imunidade e, na percepção do Estado acreditado, o caso seja considerado grave, o Esta- 1. Qualquer controvérsia que surja da interpre- do acreditado poderá solicitar a retirada do país do tação ou execução deste Acordo será dirimida por dependente em questão. negociação direta entre as Partes, por via diplomática. 2. Este Acordo poderá ser emendado de comum ARTIGO 4º acordo entre as Partes, por troca de notas diplomáti- A autorização para o exercício de atividade re- cas. A entrada em vigor das emendas obedecerá ao munerada terminará tão logo cesse a condição de de- mesmo processo disposto no Artigo 10. pendente do beneficiário da autorização, na data em que as obrigações contratuais tiverem sido cumpridas, ARTIGO 10 ou, em qualquer hipótese, ao término da missão do in- Este Acordo entrará em vigor 30 (trinta) dias após divíduo de quem a pessoa em questão é dependente. a data da segunda notificação, pelas Partes, do cum- Contudo, o término da autorização levará em conta o primento dos respectivos requisitos legais internos. prazo razoável do decurso previsto na Convenção de Viena sobre Relações Diplomáticas, de 18 de abril de ARTIGO 11 1961, sem exceder três meses. 1. Este Acordo permanecerá em vigor por um período de cinco (5) anos, renovável automatica- ARTIGO 5º mente por iguais períodos, salvo se uma das Partes A autorização para que um dependente exerça informar a outra, com pelo menos seis (6) meses de atividade remunerada, em conformidade com o pre- antecedência, por via diplomática, de sua intenção sente Acordo, não concederá à pessoa em questão de não o renovar. o direito de continuar no exercício da atividade remu- 2. Este Acordo poderá ser denunciado caso qual- nerada ou de residir no território da Parte acreditada, quer uma das Partes notifique à outra, por escrito, via uma vez terminada a missão do indivíduo de quem a canais diplomáticos, da decisão de denunciar este pessoa é dependente. Acordo. Neste caso, este Acordo deixará de ter efeito ARTIGO 6º 90 (noventa) dias após a data de tal notificação. Nada neste Acordo conferirá ao dependente o Feito em Brasília, em 25 de agosto de 2010, em direito a emprego que, de acordo com a legislação da dois exemplares originais, no idioma português, todos Parte acreditada, somente possa ser ocupado por na- os textos sendo igualmente autênticos. cional desse Estado, ou que afete a segurança nacional. Pelo Governo da República Federativa do Bra- sil, Celso Amorim, Ministro das Relações Exteriores ARTIGO 7º Pelo Governo da República da Guiné-bissau, Ade- Este Acordo não implicará o reconhecimento lino Mano Queta, Ministro dos Negócios Financeiros, automático de títulos ou diplomas obtidos no exterior. da Cooperação Internacional e das Comunidades da Tal reconhecimento somente poderá ocorrer em con- República da Guiné-Bissau. formidade com as normas em vigor que regulamen- MENSAGEM Nº 158, DE 2011 tam essas questões no território da Parte acreditada. No caso de profissões que requeiram qualificações (Do Poder Executivo) especiais, o dependente deverá atender às mesmas AVISO Nº 220/2011 – C. CIVIL exigências a que deve atender um nacional da Parte Informa aos membros da Câmara dos acreditada, candidato ao mesmo emprego. Deputados que a Presidente da República ARTIGO 8º se ausentará do País no dia 30 de maio de 2011, em viagem oficial ao Uruguai. 1. Os dependentes que exerçam atividade remu- nerada estarão sujeitos ao pagamento no território da Senhores Membros da Câmara dos Deputados, Parte acreditada de todos os impostos relativos à renda Informo a Vossas Excelências que me ausentarei nele auferida em decorrência do desempenho dessa do País no dia 30 de maio de 2011, em viagem oficial atividade, com fonte no país acreditado e de acordo ao Uruguai. com as leis tributárias desse país. Brasília, 26 de maio de 2011. 26868 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26869 26870 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26871 26872 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26873 26874 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26875

COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE ECONÔMICO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL

Ofício-Pres. nº 218/2011-CDEIC Ofício 001–11 CMADS Brasília, 25 de maio de 2011 Brasília, 25 de maio de 2011. A Sua Excelência o Senhor Deputado MARCO MAIA Ao Excelentíssimo Senhor Presidente da Câmara dos Deputados Deputado MARCO MAIA Nesta Presidente da Câmara dos Deputados Assunto: Publicação de Projeto de Lei. Senhor Presidente, Em cumprimento ao disposto no art. 58 do Regi- Senhor Presidente, mento Interno, comunico a Vossa Excelência a aprecia- Em cumprimento ao disposto no art. 58 do Regi- ção, nesta data, do Projeto de Lei nº 1.486, de 2007, mento Interno, comunico a Vossa Excelência a apre- por este Órgão Técnico. ciação do Projeto de Lei nº 3.722/2008 por este Órgão Solicito a Vossa Excelência autorizar a pu- Técnico. blicação do referido projeto e do parecer a ele 2. Solicito a Vossa Excelência autorizar a publi- oferecido. cação do referido projeto e do parecer a ele oferecido. Respeitosamente, – Deputado Giovani Cherini, Respeitosamente, – Deputado João Maia, Presidente. Presidente. Publique-se. Publique-se. Em 27-5-11. – Marco Maia, Presidente. Em 27-5-11. – Marco Maia, Presidente. 26876 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Ofício 002_11 CMADS Ofício 003_11 CMADS Brasília, 25 de maio de 2011 Brasília, 25 de maio de 2011. Ao Excelentíssimo Senhor Ao Excelentíssimo Senhor Deputado MARCO MAIA Deputado MARCO MAIA Presidente da Câmara dos Deputados Presidente da Câmara dos Deputados Senhor Presidente, Senhor Presidente, Em cumprimento ao disposto no art. 58 do Regi- Em cumprimento ao disposto no art. 58 do Regi- mento Interno, comunico a Vossa Excelência a aprecia- mento Interno, comunico a Vossa Excelência a aprecia- ção, nesta data, do Projeto de Lei nº 6.466, de 2009, ção, nesta data, do Projeto de Lei nº 7.136, de 2010, por este Órgão Técnico. por este Órgão Técnico. Solicito a Vossa Excelência autorizar a publica- Solicito a Vossa Excelência autorizar a publica- ção do referido projeto e do parecer a ele oferecido. ção do referido projeto e do parecer a ele oferecido. Respeitosamente,– Deputado Giovani Cherini, Respeitosamente, – Deputado Giovani Cherini, Presidente. Presidente. Publique-se. Publique-se. Em 27-5-11. – Marco Maia, Presidente. Em 27-5-11. – Marco Maia, Presidente. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26877 26878 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26879 26880 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26881 26882 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26883 26884 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26885 26886 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26887 26888 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Finda tação também não seria possível por projeto de lei, já a leitura do expediente, passa‑se ao que se tratava de mudança na Lei Orgânica, o que re- queria projeto de lei complementar. Então, por muitos IV – PEQUENO EXPEDIENTE anos a ciência e a tecnologia foram deixadas de lado. Concedo a palavra ao Deputado Izalci, do PR do Por causa desses artifícios, nós não conseguimos in- Distrito Federal, um dos Parlamentares mais presentes vestir o que deveríamos nessa área. e atuantes neste plenário. Lembro, Deputado Izalci, Até que o Tribunal de Contas começou a cobrar que hoje, 27 de maio, é Dia da Mata Atlântica, patri- dos governantes a aplicação dos 2%. mônio nacional, um dos maiores e mais importantes Eu, quando Secretário, exigi do Secretário de Pla- patrimônios naturais deste País. nejamento que mandasse o Orçamento para a Câmara O SR. IZALCI (Bloco/PR-DF. Sem revisão do Legislativa com os 2%. Isso foi feito. Imediatamente, orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. Parlamentares, lancei os editais, até para não dar tempo de fazerem eu não poderia deixar de registrar aqui a grande vitória nenhuma manobra na Câmara Legislativa. Porém, para para o Distrito Federal ocorrida na terça-feira passada minha surpresa, junto como o Orçamento foi enviada com a conquista do título do time de basquete UNI- uma lei complementar que reduzia o investimento de CEUB/BRB, demonstrando que quando há investimen- 2% para 0,5%. to, apoio ao esporte, à cultura, os resultados aparecem. Lembro-me claramente de que naquele momen- Quero parabenizar o UNICEUB, o nosso Reitor to argumentou-se que seriam aplicados os 0,5% para Getúlio, grande amigo, educador competente, toda a atender ao Tribunal de Contas, mas que toda a banca- equipe do UNICEUB e, de forma muito especial, evi- da assumiria o compromisso de, no ano seguinte, em dentemente, os atletas, que demonstraram muita fibra, janeiro, fevereiro, aprovar o retorno dos 2%. muita garra. Sr. Presidente, o Primeiro-Ministro da cidade, o Como está na matéria de hoje, realmente o ginásio Deputado Paulo Tadeu, do PT, foi um dos que fizeram da FASCEB já está muito pequeno para receber todos muitos discursos favoráveis aos 2%. Espero que agora os torcedores. É um orgulho muito grande ter um time o discurso se torne prática e que seja encaminhada como o UNICEUB representando o Distrito Federal. imediatamente para a Câmara proposta para que vol- Mas, Sr. Presidente, ontem o Correio Braziliense te à Lei Orgânica o investimento de 2% em pesquisa. publicou uma notícia importante, que espero que seja Assim nós poderemos lançar os editais para atender real. Refiro-me ao lançamento dos editais da Fundação àquilo que é exatamente a nossa vocação, a pesquisa de Apoio à Pesquisa. Fiquei satisfeito quando li decla- e o conhecimento. ração do novo Presidente da FAP de que seu objetivo Quero, nesse sentido, fazer um apelo ao Governa- é fazer com que a Fundação volte a dar prioridade à dor, que talvez não saiba desse episódio. O “Primeiro- ciência e à tecnologia no Distrito Federal, sinal de que -Ministro”, Paulo Tadeu, com certeza sabe, porque era já reconhece o trabalho que fizemos. Mas eu diria que, Deputado Distrital na época. Como ele fazia muitos para fazer cumprir a promessa, estampada no jornal, de discursos favoráveis a esse nosso pleito, peço que colocar a Fundação de Apoio à Pesquisa em terceiro encaminhe para a Câmara o mais rápido possível a lugar entre as fundações do País, a primeira providên- mudança no art. 197, a volta dos 2%, para que o que cia é sair do discurso para a prática. foi anunciado no jornal de hoje se torne realidade e o A Lei Orgânica do Distrito Federal estabelece, Distrito Federal volte a investir em pesquisa. em seu art. 197 – pelo menos estabelecia –, que 2% Mas eu também não vi na reportagem nenhuma da receita corrente líquida do Distrito Federal teria que menção sobre o projeto que eu mandei para a Câmara ser aplicada em ciência e tecnologia, em pesquisa. há cerca de 3 anos, se não me engano, que é priori- Sr. Presidente, nossa Lei Orgânica é de 1990, dade para este País – o Distrito Federal teria de ser mas os governantes, principalmente os Secretários de o primeiro a aprovar: a Lei de Inovação. Infelizmente, Fazenda, sempre usaram como artifício a afirmação ainda não conseguimos isso. Os Estados já a apro- de que é preciso regulamentar esse artigo. Com isso varam. Eu fui recentemente ao Espírito Santo com o os anos se passaram, e esse dispositivo legal nunca Governador Renato Casagrande. Logo após assumi o foi cumprido. Aprovaram então na Câmara uma lei de cargo, no dia seguinte, o Governador enviou imedia- iniciativa de Deputado, o que é totalmente inconstitu- tamente para a Câmara o projeto da Lei de Inovação. cional, porque não é prerrogativa da Câmara regula- Isso é fundamental. Não se fala em parque tecnológico, mentar esses 2% da receita. Depois a Governadora em em cidade digital sem a aprovação da Lei de Inovação. exercício mandou um projeto de lei para a Câmara. O Sr. Presidente, em Brasília, felizmente, temos projeto foi aprovado, mas, infelizmente, a regulamen- um grande número de pesquisadores. Brasília tem Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26889 o maior número de pesquisadores por habitante. Há não somente evangelizadora, que desenvolve a Casa muito conhecimento nas gavetas, nas prateleiras das da Bênção em todo o Brasil. nossas universidades. O que nós temos que fazer ago- Então, eu faço aqui este registro, prestando mi- ra é incentivar a transformação desse conhecimento nhas homenagens a essa figura das mais ilustres, a em geração de emprego, em patentes, em renda. É esse grande brasileiro, o Apóstolo Doriel de Oliveira. disso que nós precisamos. Eu me lembro muito bem Também não poderia deixar de mencionar que de um dos grandes programas do Governo Federal, hoje é o Dia da Mata Atlântica. E como eu gostaria, De- em parceria com os Estados, o PAPPE – Programa de putado Amauri Teixeira, que hoje, Dia da Mata Atlântica, Apoio à Pesquisa em Empresas. Não adianta investir o Brasil verde e amarelo pudesse estar celebrando e em pesquisa sem transformá-la em produto, em co- comemorando uma boa notícia dada por esta Casa a nhecimento, em patente, em renda. respeito do Código Florestal. Sr. Presidente, espero que nos próximos dias, Tivemos uma semana acalorada, em que debates como está anunciado na matéria de hoje, sejam re- intensos se sucederam, e, infeliz e lamentavelmente, almente lançados os editais de pesquisa em Brasília. esta Casa não ouviu as ruas, não ouviu a sociedade Brasília precisa de investimento em pesquisa, ciência organizada, não ouviu os jovens, não ouviu a comu- e tecnologia. nidade científica, não ouviu o apelo quase dramático Muito obrigado, Sr. Presidente. de todos os Ministros do Meio Ambiente, desde os do O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Conce- governo militar até o do último Ministro da Pasta, que do a palavra, no Dia da Mata Atlântica, ao Deputado apelaram para o bom senso desta Casa, que rogaram Roberto de Lucena, do PV de São Paulo, Parlamen- a ela que tivesse equilíbrio, que ponderasse e conside- tar que tem pautado sua atuação na defesa do meio rasse, porque o relatório do Deputado Aldo Rebelo ao ambiente e das comunidades indígenas. Ninguém projeto do novo Código Florestal trazia para nós – para melhor do que S.Exa. para prestar essa homenagem o debate e a aprovação, como aconteceu – um verda- e registrar esta data. deiro desastre para a legislação ambiental deste País. O SR. ROBERTO DE LUCENA (Bloco/PV-SP. Infelizmente, hoje, Dia da Mata Atlântica, não Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente Amauri Teixei- podemos celebrar essa conquista, não podemos ce- ra, cujo brilhante trabalho desempenhado nesta Casa, lebrar essa vitória. em nome do nosso querido povo baiano, eu reconheço, Eu vou chegar, Sr. Presidente, logo mais à tarde, Deputado que tem tido nesta Casa uma participação a minha casa, vou me encontrar com meus filhos, com extraordinária, sempre precisa, inclusive nos debates a minha netinha, e infelizmente não vou poder abraçá- mais acalorados; nobres Srs. Parlamentares, quero fa- zer inicialmente um registro. Hoje, num mundo, numa -los e dar-lhes uma boa notícia. Mas levo a certeza de sociedade em que faltam bons exemplos – estamos que nós lutamos – e muito! – nesta Casa, tentando o carentes de bons exemplos –, registro o aniversário convencimento, o debate democrático. Porque não do Apóstolo Doriel de Oliveira, líder nacional e mundial queríamos fugir do debate; ao contrário, queríamos o da Igreja Casa da Bênção, uma das maiores denomi- debate democrático. nações evangélicas do País. Mas, Sr. Presidente, queríamos chamar esta Casa O Apóstolo Doriel de Oliveira, que completa ani- à consciência sobre a importância de votarmos uma versário no dia de hoje, conseguiu alguns marcos legislação atual, que não isolasse o Brasil do restan- muito importantes. te do mundo, que não boicotasse o direito à vida com É muito difícil hoje no Brasil um pastor, um líder qualidade – e a própria vida – e que não sabotasse o de um rebanho, chegar à marca de mais de 50 anos planeta. Infelizmente isso não aconteceu. de ministério com uma história limpa, que mereça os Ficam aqui as nossas homenagens àqueles que aplausos e o reconhecimento do seu povo, do seu re- têm se levantado, acreditando no Brasil, e àqueles que banho. O Apóstolo Doriel de Oliveira conseguiu atin- não têm querido tirar o verde da nossa bandeira. gir essa marca, tendo o respeito do seu rebanho, do Hoje, no dia da Mata Atlântica, que foi conside- seu povo, da sua numerosa família, que se espalha rada, a partir de 10 de fevereiro de 1993, patrimônio pelo Brasil e pelo mundo, e tendo também o respeito nacional, pela Constituição Federal, e que, apesar da de toda a sociedade brasileira. E essa não é sua úni- devastação, é um dos biomas com uma das mais altas ca marca significativa. Recentemente, dias atrás, ele taxas de biodiversidade do mundo, eu quero dizer que também completou 50 anos de feliz casamento com nós lançamos o nosso olhar de esperança agora para D. Ruth, missionária que ao seu lado tem sido figura o Senado, para que ele possa corrigir as distorções e importante na construção de toda a história social, e os erros do relatório que não conseguimos corrigir aqui. 26890 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Se ainda no Senado nós não conseguirmos que divulgada ontem, meu amigo Roberto de Lucena, de os apelos da sociedade se façam ouvir, que a Presi- que a Previdência pública bateu recorde de arrecada- denta, com a sua coerência, lucidez, independência ção. A Previdência urbana superou a sua arrecadação e autoridade, possa, mais uma vez, tomar uma atitu- em 2,2 bilhões, mostrando-se superavitária. de em favor do Brasil de hoje, o Brasil do século XXI. Há um discurso, Sr. Presidente, de que a Previ- Quero agradecer a sua generosidade e bondade dência é deficitária. Há um discurso de que é preciso e desejar a todos os brasileiros, a toda a família brasi- reformar a Previdência por ser deficitária. E a Previdên- leira, um tempo de paz. Que esta Casa e o Brasil en- cia, a verdadeira Previdência – a Previdência é uma contrem o seu caminho e que nós possamos corrigir espécie de seguro: contribui e usufrui de benefícios –, essas distorções. esse seguro, está funcionando. A parte que é contri- Sr. Presidente, finalizo o meu pronunciamento butiva está funcionando, Sr. Presidente. agradecendo a sua generosidade e paciência. É claro que o déficit da Previdência, quando eles O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Convido o mostram, inclui uma parte que não é propriamente o Deputado Roberto de Lucena a assumir a Presidên- previdenciária, mas de assistência social ao homem cia, enquanto eu faço o meu pronunciamento. do campo – que tem que ser feita! Ninguém pode ser O Sr. Amauri Teixeira, § 2º do art. 18 do contra que se sustente o homem no campo, que se Regimento Interno, ��������������������������deixa������������������������� a cadeira da presi- fixe o homem no campo, pois assim alimentamos o dência, que é ocupada pelo Sr. Roberto de mercado interno. Lucena, § 2º do art. 18 do Regimento Interno. Também quero aqui, mais uma vez, parabenizar a nossa Presidenta Dilma Rousseff por ter sanciona- O SR. PRESIDENTE (Roberto de Lucena) – Com a palavra o ilustre Deputado Amauri Teixeira. do ontem a lei que prevê a contratação de 500 novos O SR. AMAURI TEIXEIRA (PT-BA. Sem revisão do peritos da Previdência. Foram criados mais 500 car- orador.) – Sr. Presidente, meu líder na área ambiental, gos de perito. caro Roberto de Lucena, meus caros colegas Depu- Sabemos das dificuldades dos colegas peritos tados, senhoras e senhores que estão nos assistindo da Previdência, sabemos do sofrimento da população pela TV Câmara e nos ouvindo pela Rádio Câmara, em relação à perícia. É insuficiente o número de peri- antes de iniciar a leitura de duas matérias que solicito tos, situação que o Governo Lula já vinha corrigindo, sejam dadas como lidas, quero fazer alguns registros. e agora a Presidenta Dilma, com esse ato que cria Quero lembrar que foi preso – e, por isso, quero 500 novos cargos de perito, dará mais conforto para comemorar, embora não saiba se posso usar a pala- os nossos segurados. vra “comemorar” para um ato desse, ou de certa forma Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, gostaria manifestar a nossa satisfação com a correção dessa de registrar que a Lei Complementar nº 131, de 2009, injustiça – ontem o assassino, ou melhor, um dos as- a chamada Lei da Transparência, completa hoje 2 sassinos dos três auditores fiscais do trabalho e de um anos, e o seu segundo aniversário não poderia ser motorista do Ministério do Trabalho em Unaí, episódio esquecido, pois revela a soberania popular. Não existe conhecido como a chacina de Unaí. Foi preso um dos Governo mais transparente em suas ações e políticas assassinos: o Sr. Willian Gomes. que o atual Governo da Presidenta Dilma. Nós queremos aqui registrar esse fato, porque A lei assegura em seus dispositivos que a trans- trabalhadores do serviço público, principalmente au- parência ocorra mediante incentivo à participação po- ditores fiscais do trabalho, exigem punição. pular e à realização de audiência pública durante os Nós que somos auditores do Estado estamos processos de elaboração e discussão de planos, Lei expostos o tempo todo à reação estúpida daqueles de Diretrizes Orçamentárias e Orçamento. que agridem a natureza – aqueles auditores estavam Registro também que está sendo feito na Bahia lá como fiscais do trabalho –, daqueles que sonegam o PPA participativo. O Governador Jaques Wagner, tributos, daqueles que violam as leis. Muitas vezes, inclusive, esteve na região do Piemonte da Chamada essas pessoas cometem a estupidez de assassinar Diamantina, participando de discussão sobre o Plano um agente público. Eu quero marcar esse fato aqui Plurianual do Governo da Bahia, discussão essa que e comemorar, de certa forma, demonstrando nossa ocorrerá em vários Municípios. satisfação. Quero aqui comemorar essa atitude do Governo Também quero aqui comemorar – aí vale usar Jaques Wagner, que já vem cumprindo a lei, estimulan- essa palavra no seu sentido apropriado, o de demons- do a transparência, através de diversos atos, inclusive, trar alegria, o de demonstrar satisfação – informação da elaboração de um PPA participativo. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26891 A lei também prevê a liberação, para o pleno mada de Carta Cidadã, exatamente por não confundir conhecimento e acompanhamento da sociedade, em cidadania com sufrágio, pois este, embora salutar e tempo real, de informações pormenorizadas sobre exe- essencial à legitimidade da democracia representativa, cução orçamentária e financeira em meios eletrônicos por si só não torna o cidadão sujeito ativo no processo de acesso público. decisório das ações de Governo. E aí, Sr. Presidente, chamo a atenção dos muníci- Nós sabemos, e o senhor sabe, que ser cidadão pes. Os Municípios com mais de 50 mil habitantes têm não é apenas votar, não é apenas eleger, é também de ter um sistema de transparência em que o cidadão votar e eleger, mas sobretudo participar da vida públi- possa acessar, em tempo real, a execução do Orça- ca, controlar os atos públicos, fiscalizar as ações pú- mento. Isso é obrigatório. Esse prazo de implantação, blicas, o uso do recurso público para dar qualidade e por parte dos Municípios, está findando. fazer com que o recurso público seja bem utilizado. E Então, cobrem do seu Município a implantação essa é a pretensão da lei da transparência. da transparência, para que isso seja acompanhado No Brasil ideal da Constituição, o cidadão comum em tempo real, e também a adoção de um sistema e sem mandato não é simplesmente um eleitor, mas integrado de administração financeira e controle que sim um indivíduo participante e controlador da ativida- atenda ao padrão mínimo de qualidade estabelecido de estatal, pois “não há democracia sem povo”, como pelo Poder Executivo. lembra Bonavides. Pelo disposto na lei, o incentivo da participação Pululam desculpas para não cumprir a lei. Des- popular nos atos de gestão pública perpassa o acesso de a expectativa – sobretudo de alguns gestores, para popular – para conhecimento e acompanhamento da quem a transparência é perigosa – de que a Lei “não sociedade – às informações pormenorizadas sobre a pegue”; até a falta de tecnologia que impossibilitaria execução orçamentária e financeira em meios eletrô- cumprimento, passando pela aposta na ausência de nicos de acesso público. fiscalização pelos órgãos de controle. As informações sobre a execução orçamentária, A sociedade brasileira não aceita mais esse tipo que devem ser disponibilizadas à população, referem- de gestor: o gestor que não presta contas, que não -se às receitas e às despesas públicas, sendo que tal dá transparência, que não tem o povo como manda- obrigação legal iniciou-se para a União, os Estados, o tário final e definitivo do poder. A transparência visa Distrito Federal e os Municípios com mais de 100 mil dar acesso aos verdadeiros mandantes do poder que habitantes em 27 de maio de 2010. é o povo, ao verdadeiro titular do poder que é o povo. Cobrem isso dos Prefeitos, das suas bases, Pre- Entrementes, não é demais destacar que mesmo sidente Roberto de Lucena. E aos senhores que es- neste contexto de escusas, a Lei Complementar repre- tão nos ouvindo: se sua cidade tiver mais de 100 mil senta um desafio, meu caro Roberto, ao amadureci- habitantes – o seu Estado evidentemente está obriga- mento da participação popular. É que, em se tratando do, assim como o Distrito Federal e a União –, cobre de um importante avanço democrático, é imperioso que transparência. o povo conheça e exija o cumprimento da lei. E para os Municípios, como é o caso da minha O povo pode e deve exigir o cumprimento da lei, Jacobina, Irecê, Seabra, Itaberaba, Senhor do Bonfim mesmo que para isso ocupe pacificamente as ruas e e diversos outros Municípios da Bahia, com até 50 mil requeira incansavelmente aos órgãos de controle a apli- habitantes, a obrigação será a partir de 2013. cação de sanções à gestão e aos gestores lenientes A Lei Complementar nº 131, de 2009, Sr. Presi- com a transparência, inclusive aquela expressamente dente, é mais um passo na lenta caminhada de aproxi- cominada, ou seja, ficar impedido de receber as trans- mação do Brasil real com o Brasil ideal da Constituição. ferências voluntárias, que são repasses de recursos Essa aproximação é necessária ao aperfeiçoamento, correntes ou de capital de um ente a outro da Fede- amadurecimento e legitimidade da democracia bra- ração, a título de cooperação, auxílio ou assistência sileira, como bem salienta o Prof. Paulo Bonavides: financeira, mediante convênio, ajuste ou acordo. “Nossa Constituição, na esfera teórica, já incorporou É claro que o povo, Sr. Presidente, não vai ape- ou pelo menos deitou sementes na legítima soberania nas controlar os recursos próprios do ente, Município popular, que jamais germinarão, todavia, se ficarem e Estado. Vai controlar também os recursos transferi- expostas às ações inclementes e esterilizadoras dos dos, seja os da União, Estados, Municípios e Distrito legisladores de mandato representativo”. Federal, seja também os dos Estados aos seus Muni- Pelo estímulo à participação popular, tanto no cípios. E boa parte dos desvios se dá exatamente aí. planejamento quanto no monitoramento das ações A ������������������������������������������������Lei de Transparência, que hoje aniversaria, me- governamentais, é que a nossa Constituição foi cha- rece nossas homenagens, pois o cumprimento de suas 26892 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 determinações auxiliará a construção do Brasil ideal beração, ao pleno conhecimento e acompanhamento que a Constituição, a partir dos seus pressupostos de da sociedade, em tempo real, de informações porme- soberania, cidadania e dignidade da pessoa, reviveu norizadas sobre a execução orçamentária e financei- nos sonhos e ideário do povo ávido por democracia. ra em meios eletrônicos de acesso público; c) adoção Sr. Presidente, como V.Exa. está sendo muito de sistema integrado de administração financeira e tolerante – e há espaço para a tolerância hoje –, que- controle, que atenda a padrão mínimo de qualidade ro também registrar um artigo divulgado pela ONG estabelecido pelo Poder Executivo. WWF‑Brasil. Pelo disposto na lei, o incentivo da participação Antes aproveito para convidar aqueles que vão popular nos atos de gestão pública perpassa pelo fazer uso da palavra no Grande Expediente – Padre acesso popular – para conhecimento e acompanha- João e demais – para virem ao plenário, a fim de que mento da sociedade – às informações pormenorizadas possamos continuar a sessão. Nunca um orador con- sobre a execução orçamentária e financeira em meios vidou o outro. eletrônicos de acesso público. Meu caro Roberto, que tanto tem atuado aqui As informações sobre a execução orçamentária, na defesa do meio ambiente, o artigo a que me refiro que devem ser disponibilizadas à população, referem- – que, é claro, V.Exa. já registrou também – é sobre o -se às receitas e às despesas públicas, sendo que tal dia de hoje, 27 de maio, em que se comemora o Dia obrigação legal iniciou-se para a União, os Estados, o da Mata Atlântica. Distrito Federal e os Municípios com mais de 100 mil Gostaria de homenageá-la, pedindo que conste habitantes em 27 de maio de 2010; para os Municípios dos Anais desta Casa esse artigo, de autoria da ONG que tenham entre 50 mil e 100 mil habitantes a dispo- WWF-Brasil, que fala sobre as ações do Programa nibilização das contas na Internet torna-se obrigatória Mata Atlântica, e diz: a partir de 27 de maio de 2011; e para os Municípios “Programa Mata Atlântica. que tenham até 50 mil habitantes, a obrigação será a As ações do Programa Mata Atlântica vi- partir de 2013. sam aliar o bem-estar humano à conservação A Lei Complementar 131/2009, Sr. Presidente, da biodiversidade e à manutenção da qualidade é mais um passo na lenta caminhada de aproxima- e integridade dos solos e dos recursos hídricos. ção do Brasil real do Brasil ideal da Constituição. Esta A partir do cenário do Programa Mata aproximação é necessária ao aperfeiçoamento, ama- Atlântica, a WWF vem trabalhando na missão durecimento e legitimidade da democracia brasileira, de aliar o bem-estar humano à conservação como bem salienta o Prof. Paulo Bonavides: “Nossa da biodiversidade, qualidade, integridade do Constituição, na esfera teórica, já incorporou ou pelo solo e dos recursos hídricos. menos deitou sementes da legítima soberania popular, Para isso, construiu uma agenda brasilei- que jamais germinarão, todavia, se ficarem expostas à ra e independente, com linhas de ação focadas ação inclemente e esterilizadora dos legisladores do nos poucos remanescentes que se mantêm.” mandato representativo”. A WWF identifica como ferramenta de planeja- Pelo estímulo à participação popular, tanto no mento áreas críticas a serem conservadas em escala planejamento como no monitoramento das ações go- de 50 a 100 anos. vernamentais, é que a nossa Constituição foi chamada PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO de Carta Cidadã, exatamente por não confundir cidada- PELO ORADOR: nia com sufrágio universal, pois este, embora salutar e Sr. Presidente, Sras e Srs. Deputados, gostaria essencial à legitimidade da democracia representativa, de registrar que hoje a Lei Complementar nº. 131/09, por si só não torna o cidadão sujeito ativo no processo a chamada Lei da Transparência, completa 2 anos, e decisório das ações de governo. o seu segundo aniversário não poderia ser esqueci- No Brasil ideal da Constituição, o cidadão comum do por ser relevante à temática da soberania popular. e sem mandato não é simplesmente um eleitor, mas Não existe governo mais transparente em suas ações sim um indivíduo participante e controlador da ativida- e políticas que o atual Governo da Presidenta Dilma. de estatal, pois “não há democracia sem povo”, como A Lei assegura, por seus dispositivos, que a trans- lembra Bonavides. parência ocorra mediante: a) incentivo à participação Pululam desculpas para não cumprir a lei. Des- popular e realização de audiências públicas, durante de a expectativa – sobretudo de alguns gestores para os processos de elaboração e discussão dos planos, quem a transparência é perigosa – de que a lei “não Lei de Diretrizes Orçamentárias e Orçamentos; b) li- pegue”; até a falta de tecnologia que impossibilitaria Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26893 cumprimento, passando pela aposta na ausência de Ela protege uma das mais ricas biodiversidades fiscalização pelos órgãos de controle. do mundo, oferece locais de beleza cênica sem igual, Entrementes, não é demais destacar que mes- contribui com o fornecimento de água para mais da mo neste contexto de escusas, a Lei Complementar metade da população brasileira e na regulação do representa um desafio ao amadurecimento da partici- clima de algumas das maiores cidades do país. É pação popular. É que, em se tratando de um importante impossível falar da Mata Atlântica, uma das florestas avanço democrático, é imperioso que o povo conheça mais exuberantes do mundo, sem usar superlativos e exija o cumprimento da lei. para dimensionar sua importância e evidenciar sua O povo pode e deve exigir o cumprimento da lei, urgente proteção. mesmo que para isso ocupe pacificamente as ruas e Restam apenas 7% do bioma em seu estado requeira incansavelmente aos órgãos de controle a apli- natural e 60% dos animais ameaçados de extinção cação de sanções à gestão e aos gestores lenientes do país dependem desse ambiente para sobreviver. com a transparência, inclusive aquela expressamente Nesta quarta-feira, 27, comemora-se o Dia da cominada, ou seja, ficar impedido de receber as trans- Mata Atlântica. A data marca a necessidade de bar- ferências voluntárias, que são repasses de recursos rar o desmatamento, recuperar o que foi degradado, correntes ou de capital de um ente a outro da Fede- ampliar o número de áreas protegidas, públicas e pri- ração, a título de cooperação, auxílio ou assistência vadas, e melhorar a gestão daquelas que já existem. financeira, mediante convênio, ajuste ou acordo. Os principais núcleos de resistência da floresta são Além disso, o Portal Oficial da Transparência, total- as áreas já protegidas, ou seja, parques públicos e mente desenvolvido e integrado tanto com o sistema de reservas particulares criados por lei. contabilidade do Município como com a Rede Mundial Setenta anos depois de criada a primeira unida- de Computadores, permite que, em apenas 20 minutos, de de conservação – o Parque Nacional do Itatiaia – a Prefeitura disponibilize suas contas na Internet, com para evitar a destruição de trechos fundamentais do agilidade, garantia e segurança, permitindo ao cidadão bioma, agora o desafio é aperfeiçoar a infraestrutura e acessá-las instantaneamente e ainda efetuar buscas o modelo de gestão dos parques para que o visitante no banco de dados por inúmeros critérios. destas áreas passe a ser mais um aliado na conser- Este programa de computador ainda abre um ca- vação da Mata Atlântica. nal direto de comunicação entre o cidadão e o gestor, “À medida que as pessoas conheçam e descu- por meio da Transparência Cidadã, onde, no ambien- bram para que servem as unidades de conservação e te do próprio relatório, qualquer indivíduo pode postar a relação direta dessas áreas com sua qualidade de comentários sobre qualquer despesa realizada – elo- vida, elas passarão a apoiar e contribuir para que elas giando ou criticando – assegurando ao gestor respon- se perpetuem, tornando-se aliadas da conservação der com informações complementares ou justificativas, ambiental”, aposta a coordenadora do Programa Mata ficando todas as postagens abertas para consultas. Atlântica do WWF-Brasil, Luciana Simões. O interesse da população em acompanhar a Sistema será criado para minimizar impactos. No execução orçamentária é notório e comprovado, pois Estado de São Paulo, onde se encontram os maiores tão logo é noticiada a disponibilização das contas, os trechos florestais em bom estado de conservação, acessos se multiplicam – como, por exemplo, o extraor- especialistas iniciam em junho atividades em três par- dinário número de 33 mil acessos registrados, em uma ques estaduais – Intervales, Serra do Mar e Itinguçu. única semana – ao Portal Oficial de Transparência de As informações como largura e condições das trilhas, determinado Município, com mais de 100 mil habitantes. presença de lixo, e outros possíveis impactos vão com- Pois bem, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, por os testes essenciais para, de um lado, controlar e a Lei da Transparência, que hoje aniversaria, merece prevenir o impacto da visitação e, de outro, melhorar nossas homenagens, pois o cumprimento de suas as condições para que as unidades de conservação determinações auxiliará a construção do Brasil ideal possam melhor receber as pessoas que queiram co- que a Constituição – a partir dos seus pressupostos de nhecer e proteger a Mata Atlântica. soberania, cidadania, dignidade da pessoa – reviveu Com os testes pilotos espera-se criar um siste- nos sonhos e ideário do povo ávido por democracia. ma de monitoramento para ser incorporado por todos ARTIGO A QUE SE REFERE O ORADOR os 29 parques paulistas que recebem por ano 1,2 mi- Maiores remanescentes contínuos do país, par- lhões de visitantes. Neste primeiro semestre de 2009, ques paulistas iniciam testes para criar sistema de o projeto prevê ainda a capacitação das equipes dos monitoramento dos impactos da visitação. parques sobre o acompanhamento e a manutenção 26894 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 das trilhas até os atrativos naturais como cachoeiras, usinas de Angra para Abadia de Goiás só fazem tra- riachos, formações rochosas etc. zer de volta o pesadelo que se abateu sobre a nossa Conforme Luiz Roberto Oliveira, coordenador do população desde o acidente com o Césio-137. Programa Trilhas de São Paulo da Fundação Florestal, São feridas que não foram cicatrizadas e perda o principal objetivo não é aumentar a visitação destas de vidas irreparáveis, aspectos que já deveriam cla- áreas, mas “oferecer aos visitantes melhores atrativos, ramente sinalizar às autoridades nacionais que não informação e segurança, propiciando que os parques temos mais como carregar outro fardo desse porte, tenham os meios para garantir a conservação desses nem outra herança maculada com os perigos e as fa- recursos naturais”. talidades da chamada era nuclear. O projeto de melhoria das unidades de conser- Pelas intenções, ainda não oficializadas, Abadia vação, desenvolvido em parceria entre WWF-Brasil e de Goiás receberia rejeitos de Angra 1 e Angra 2, tor- Fundação Florestal, soma-se a um conjunto de medidas nando-se sede de um depósito nacional até 2018. Ora, propostas pela Secretaria Estadual de Meio Ambiente Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, a Prefeitura e a de São Paulo para aprimorar a gestão dos parques e Câmara de Vereadores da cidade, contudo, já se mani- consolidar a vocação turística sustentável dessas áreas. festaram de maneira cabal contra a instalação de novo Além de estudos para evitar e minimizar os impactos da depósito em suas dependências. O Município recebe visitação, será realizado o levantamento do potencial hoje 19.700 reais por mês do Governo Federal como econômico dos produtos turísticos e o investimento na compensação por já abrigar o depósito do Césio-137. infraestrutura receptiva (centro de visitação, sinalização, Para que Abadia de Goiás se torne repositório instalações sanitárias, trilhas suspensas) dos parques. nacional, a CNEN teria sinalizado com geração de A SRA. ÍRIS DE ARAÚJO (PMDB-GO.) – Sr. empregos e investimentos em infraestrutura, além de Presidente, peço a palavra pela Liderança do PMDB. royalties, como compensação pelo possível desgaste. O SR. PRESIDENTE (Roberto de Lucena) – Tem Porém, está mais do que evidente que a popula- V.Exa, a palavra pela Liderança do seu partido. ção local e toda a sociedade goiana sequer vão con- Enquanto a Deputada Íris de Araújo assoma à siderar proposta desse porte. tribuna, convido o Deputado Amauri Teixeira, que ter- Antes, o que já se verifica em protestos de rua e minou o seu oportuno pronunciamento, para reassumir em reações nas diversas instâncias democráticas é, a Presidência da sessão. em realidade, o repúdio às pretensões das autoridades A SRA. ÍRIS DE ARAÚJO (PMDB-GO. Como Lí- nacionais, que só fazem reacender o preconceito de der. Sem revisão da oradora.) – Sr. Presidente, Sras. que Goiás foi vítima, por tantos anos, desde a eclosão e Srs. Deputados, Goiás vive um momento de per- plexidade diante de recentes informações de que a do acidente com o Césio-137. Comissão Nacional de Energia Nuclear – CNEN e o Em nosso meio, permanecem vivas as mazelas Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos daquele acidente originado pelo abandono de um apa- Naturais Renováveis – IBAMA estudam escolher uma relho radioterapêutico que continha material radioativo. de nossas cidades para receber rejeitos radioativos Deixado numa clínica desativada, o dispositivo das usinas nucleares Angra 1 e Angra 2. foi vendido a Devair Ferreira, dono de um ferro-velho, No caso, o Município escolhido seria Abadia de e os 19 gramas de césio contidos em uma cápsula Goiás, que se tornou mundialmente conhecida por foram manipulados e expostos a familiares, amigos e abrigar o único depósito definitivo de lixo radioativo funcionários. A contaminação só foi descoberta 16 dias do Brasil, originado do dramático acidente com o Cé- depois. A radiação se alastrou por Goiânia e cidades sio-137 que atingiu Goiânia a partir de 13 de setembro vizinhas. As vítimas sentiam náuseas, seguidas de de 1987, quando uma cápsula com 19 gramas do ele- tonturas, com vômitos e diarreias. mento radioativo foi aberta em um ferro-velho. Quatro pessoas morreram devido à exposição Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, telespec- aguda à radiação. Esse é o número oficial de mortes tadores da TV Câmara, quero desta tribuna deixar claro considerado pelo Estado, que tem hoje 943 vítimas que nós, goianos, não aceitaremos, em hipótese algu- cadastradas para receber acompanhamento no Centro ma, receber uma nova leva de dejetos, e tudo faremos de Assistência aos Radioacidentados Leide das Neves para impedir mais essa agressão a Goiás, que tanto Ferreira, fundado para atender à população afetada. sofreu, e ainda sofre, com as agruras e as destruições No entanto, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputa- decorrentes daquele fatídico acontecimento. dos, a Associação de Vítimas do Césio-137 avalia que A verdade, Sr. Presidente, é que as intenções da o acidente tenha, de fato, provocado 81 mortes e con- CNEN e do IBAMA de direcionar lixo radioativo das taminado ou irradiado outras 1.500 pessoas. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26895 A CNEN constata que o material radioativo ge- De maneira definitiva, Goiás não está disposto a rou 6 mil toneladas de lixo atômico, volume composto colaborar com as ações nucleares do País funcionando por casas demolidas, roupas, móveis, carros e objetos como lixão de rejeitos que por muitos anos represen- contaminados. tarão um constante, um sinal de alerta para a possibi- Para se ter dimensão do ocorrido, basta dizer lidade de tragédias e doenças incuráveis. que o episódio do Césio-137 em Goiânia foi o maior Goiás necessita, isso sim, de investimentos sus- acidente radioativo do Brasil. Naquela época, o mun- tentáveis para retomar o crescimento, gerar empregos do ainda se recuperava do desastre causado por um e renda e cumprir sua missão como um Estado que vazamento na usina nuclear de Chernobyl, na antiga possui inúmeras potencialidades para colaborar no União Soviética, ocorrido 1 ano antes. desenvolvimento nacional, graças à capacidade de Para armazenar o lixo atômico, o Parque Estadu- seu povo. al Telma Ortegal foi criado no Município de Abadia de Abadia de Goiás não pode receber mais lixo Goiás. São 1.200 caixas e 2.900 tambores, que perma- radioativo. O Município já foi por demais sacrificado. necerão perigosos para o meio ambiente por 180 anos. Por tudo isso, daremos um vigoroso “não” às in- Em nossa memória, ficam as lembranças da tenções da CNEN e do IBAMA. menina Leide das Neves, de apenas 6 anos, filha de O nosso Estado, Sr. Presidente, Sras. e Srs. Depu- Devair, que se tornou símbolo de uma tragédia que tados, merece o respeito de toda a Nação, até por tudo jamais esqueceremos. pelo que passou por causa de um acidente radioativo. Sras. e Srs. Deputados, dirigentes da CNEN infor- Faço aqui veemente apelo para as autoridades: maram à imprensa de Goiás que o risco de vazamento, por favor, lembrem-se de Goiás quando forem fazer caso os rejeitos sejam transportados para o Estado, é investimentos; esqueçam-se do nosso Estado quando praticamente nulo e que nunca houve nenhum inciden- quiserem levar essa carga de lixo radioativo. Goiás não te nos 14 anos de existência do depósito de Abadia. é depósito de lixo atômico. Porém, existem aspectos relacionados à saúde pública Faremos todos os esforços, todo o trabalho, toda que não são considerados pelas autoridades. a mobilização que forem necessários – tenho certeza As maiores taxas médias de incidência de câncer de que não só da nossa parte, na qualidade de Depu- em homens e mulheres estão em Porto Alegre, Goiâ- tada Federal eleita principalmente por Goiânia e sua nia e São Paulo. Foi o que revelou, no ano passado, o região metropolitana, mas por parte de toda a banca- quarto volume da publicação Câncer no Brasil – Da- da de Goiás –, estaremos à frente de todo e qualquer dos dos Registros de Câncer de Base Populacional, tipo de mobilização popular para que não ocorra esse divulgados pelo INCA. Naquele registro, em homens, tipo de empreendimento. Na realidade, não é um em- por 100 mil habitantes, Porto Alegre teve 404,16 casos; preendimento, é um demérito para o Estado de Goiás. Goiânia, 365,43 casos. As taxas médias relativas às Por Goiás e pelo Brasil, estaremos sempre a mulheres foram de 288,19, em Porto Alegre, e 262,82, postos. em Goiânia. Era o que tinha a dizer. Sem entrar no mérito das causas e origens do Muito obrigada. crescimento da doença, o que demandaria estudo O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Parabe- científico específico e aprofundado, fica evidente que nizo a Deputada Íris pelo pronunciamento. S.Exa. está os goianos jamais admitiriam correr novos riscos de sempre preocupada com o seu Estado de Goiás, com verem agravadas as suas condições de saúde. a educação e com tantos outros temas. Uma nova leva de rejeitos radioativos em Abadia, Nós também subscrevemos requerimento para a 24 quilômetros da Capital Goiânia, que, com sua re- realizar audiência pública destinada a debater soluções gião metropolitana, abriga mais de 3 milhões e 400 mil para o lixo radioativo, uma vez que temos a mesma habitantes, seria impensável. preocupação que S.Exa. em relação à cidade de Ca- Na verdade, seria expor essa população sofrida etité, na Bahia. ao pesadelo radioativo, num momento em que o mun- do outra vez se debate com a insegurança de usinas Durante o discurso da Sra. Íris de Araú- nucleares, em razão do acidente ocorrido em Fukushi- jo, o Sr. Roberto de Lucena, § 2º do art. 18 do ma, no Japão. Com todo seu aparato de segurança, Regimento Interno,��������������������������� deixa������������������������� a cadeira da presi- com todas as garantias, com toda a tecnologia que o dência, que é ocupada pelo Sr. Amauri Teixeira, Japão exibe, a usina de Fukushima está mostrando § 2º do art. 18 do Regimento Interno. que, apesar de todos os cuidados, um acidente nunca O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – O pró- pode ser descartado. ximo inscrito para falar no período do Pequeno Expe- 26896 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 diente é o Deputado Francisco Escórcio, do PMDB do Para salvarmos a saúde não basta contar com Maranhão. S.Exa. dispõe de 5 minutos. o Ministro Padilha – e conheço largamente a maneira O SR. FRANCISCO ESCÓRCIO (PMDB-MA. de ser de S.Exa., muito competente –, pois não há Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, meus cole- verba para que ele possa ajudar. gas Deputados e Deputadas, ontem tive a honra de Portanto, venho a esta tribuna, na manhã de hoje, participar de um debate acalorado, respeitoso e bem pedir a esta Casa e ao Senado Federal que encontrem didático, por ocasião de audiência pública requerida uma saída honrosa e digna para a saúde brasileira, por V.Exa., Deputado Amauri Teixeira, para debater- que está na UTI. mos a questão da saúde. Sr. Presidente, quero felicitar V.Exa. pela maneira Na oportunidade, eu dizia que me lembrava clara- democrática de fazer a política para o bem da popu- mente das palavras do Presidente Lula, quando S.Exa. lação brasileira. falava sobre o assunto para toda classe política. Como Muito obrigado. assessor especial da Presidência da República, lembro O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Obriga- que eu ouvia o Presidente Lula dizer que precisávamos do, Deputado Francisco Escórcio, Parlamentar atuante da CPMF exatamente para financiar a saúde no Brasil. desta Casa, nobre representante do Maranhão. Ontem, Deputado Amauri Teixeira, ouvi – e fiquei O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Con- preocupado – que a saúde no Brasil carece, urgente- cedo a palavra à Sra. Deputada Rosinha da Adefal. mente, de um aporte financeiro que possa tirá-la da A SRA. ROSINHA DA ADEFAL (Bloco/PTdoB- situação em que está. -AL. Pronuncia o seguinte discurso.) – Sr. Presidente, E me recordo, como se fosse hoje, lá no Sena- Sras. e Srs. Deputados, primeiramente, peço descul- do da República, as figuras exaltadas, os verdadeiros pas pela ausência. Fazer este pronunciamento foi a donos da verdade, dizerem que o Lula não precisa- forma que encontrei de me fazer participativa em tão va, que o Brasil não precisava daquele imposto. Não! importante momento, já que compromissos inadiáveis O Brasil não precisava! O Brasil não precisa! Quem me prendem na Capital Federal até o dia de amanhã. precisa é o povo do Brasil, principalmente os mais Foi com grande alegria que recebi a notícia de necessitados, porque os mais abastados têm como que Maceió conheceria, nesta data, o seu Plano de buscar essa saúde. Enfrentamento à Violência contra a Mulher. Eu me rendo ao que foi dito e debatido ontem: Parabenizo o Exmo. Sr. Secretário Municipal de nós precisamos urgentemente salvar a saúde brasileira. Direitos Humanos, Dr. Pedro Montenegro, e a todos que Não sei de que forma, mas que ela está doente, está. se empenharam na construção deste projeto. Quero aqui enaltecer V.Exa. pela invocação de um tema que precisa ser discutido, e de frente. E se Para minha felicidade, no último dia 20 de maio faço essa revelação aqui é porque também acho que realizei em Maceió o primeiro evento da Procurado- esse imposto não foi trazido ao Brasil na época do Lula, ria Especial da Mulher em Alagoas, órgão da Câmara mas na de Fernando Henrique Cardoso, pelo PSDB. dos Deputados, do qual sou Procuradora Adjunta. Foi E o PSDB, hoje, faz aquilo que eu disse na au- neste evento que retornei às atividades, após o luto diência: que muitos Prefeitos que pertencem à Oposi- que vivenciei desde o início do mês, e que é de co- ção estão comendo do veneno dado naquela época. nhecimento de todos vocês. Lembro‑me de que havia à época uma pessoa muito E minha maior alegria foi constatar que o en- falante, uma pessoa que se expressava, uma pessoa contro que realizei veio como que um prefácio para a que era o dono da verdade, mas que não foi reeleito. solenidade deste dia 27, em que se apresenta para a Refiro-me ao Sr. Arthur Virgílio, que era o todo-poderoso sociedade maceioense um instrumento de defesa da no Senado Federal. Ele foi um dos pilares para que dignidade feminina. essa saúde não fosse revigorada. Ah, Arthur Virgílio, Quero salientar que a escolha do mês de maio onde você está que não aparece agora para ver como para a realização do encontro da Procuradoria Espe- está a situação da saúde? cial da Mulher se deu em razão de dois acontecimen- É bom que a gente venha aqui para, alto e bom tos que lhe são marcantes: o Dia das Mães e o Dia do som, dizer ao Brasil que aqueles é que foram os ver- Trabalho. Assim, foram as mulheres trabalhadoras as dadeiros carrascos da saúde no Brasil. Eles não foram maiores homenageadas do dia. os carrascos dos mais poderosos, dos afortunados, Convidei todas e todos para refletirem, ainda que foram os carrascos, sim, dos mais pobres, daqueles brevemente, sobre as dificuldades que as mulheres que dependem da saúde pública, que ficam em filas encontram no mercado de trabalho, principalmente de maneira deprimente, como podemos ver. quando são mães ou chefes de família. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26897 As leis brasileiras são muito sensíveis a esta re- Antes como militante, agora como representante alidade, o que demonstra que nós, Parlamentares do do Legislativo Federal, penso que muito posso construir Congresso Nacional, estamos atentos e sabemos das para a melhoria da condição feminina e para a igualdade dificuldades para conciliar a condição de mulher traba- no que se refere às questões de gênero em Alagoas. lhadora com os anseios de maternidade, o exercício A todos, o meu carinhoso abraço, e contem co- do direito à escolha amorosa e a constituição de uma migo para a efetiva realização do Plano Municipal de família, enfim, a vida. Temos diversos direitos garanti- Enfrentamento à Violência contra a Mulher em Maceió. dos, em razão de nossa especial condição. Mas muitos Era o que tinha a dizer. deles não chegam a se efetivar em nossa vida prática. O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Passa- É comum que, ao final de nossa jornada de tra- -se ao balho, nos dirijamos aos nossos lares para o que se conhece como dupla jornada. V – GRANDE EXPEDIENTE Eu diria que muitas de nós enfrentam a tripla Com a palavra o Sr. Deputado Pinto Itamaraty, jornada, pois para oferecermos melhores condições do PSDB do Maranhão, por 25 minutos. de vida aos nossos familiares muitas vezes temos de O SR. PINTO ITAMARATY (PSDB-MA. Sem re- manter mais de um emprego, transformando o mo- visão do orador.) – Sr. Presidente, ocupo a tribuna para mento das tarefas domésticas numa terceira jornada abordar dois assuntos muito importantes para o País: de trabalho, isso sim! segurança pública nacional e educação. Culturalmente, as tarefas domésticas nos vêm Na minha concepção, a segurança pública precisa como herança. Precisamos quebrar esse paradigma estar sempre com os olhos voltados para a educação, e, com a gentileza e doçura que nos é peculiar, bus- que é um dos pilares essenciais para a redução da car a igualdade de gênero também em nossas casas. criminalidade no Brasil. Nossas casas. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados e todos É nesse ambiente, que deveria nos acolher, após aqueles que nos assistem pela TV Câmara e por inter- um exaustivo dia, que muitas de nós encontram o des- médio de outros meios de comunicação, neste Grande respeito, a dor, a tristeza, a violência física e moral. Expediente quero abordar, repito, dois assuntos muito Este foi o tema que esteve em debate no encontro importantes que vêm ocupando os fóruns de discussão da Procuradoria da Mulher: Como nós podemos ser e a grade da programação jornalística do País. Falo da as protagonistas da aplicação da Lei Maria da Penha? situação da segurança pública e da educação brasileira. Como fazer valer essa lei que nos protege da violên- O Governo Federal, que tanto alardeou investi- cia doméstica e familiar? Este lugar em que qualquer mentos para a segurança, acabou não tirando suas ameaça e violência, antes de tudo, é uma covardia! promessas do papel, ficando apenas no discurso de Nesse particular, trago um tema à reflexão, que campanha. espero esteja sempre presente nas discussões sobre Com os cortes orçamentários, os investimentos questão de gênero em Alagoas. Tenho diversas mis- para o combate ao crime minguaram e projetos am- sões no meu mandato. Mas uma delas é trazer para os plamente explorados na corrida eleitoral não avança- debates a condição da mulher com deficiência. ram nos últimos 5 meses de gestão do atual Governo. Lamentavelmente, por sua dupla vulnerabilidade, O Programa Nacional de Segurança Pública com a mulher com deficiência sofre mais discriminação no Cidadania – PRONASCI, que deveria ser um dos prin- mercado de trabalho. Também é mais invadida em sua cipais meios de cooperação com Estados e Municípios, vida pessoal, em suas escolhas amorosas, em sua de- terá menos 1 bilhão de reais no Orçamento deste ano, cisão de constituir família e engravidar, além do que é o que corresponde a 47% do previsto. mais vulnerável à violência doméstica e familiar. Segundo o jornal O Globo, as despesas foram E tão mais delicada é sua situação que a Conven- 28,5% menores de janeiro a abril, em comparação com ção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, da o mesmo período de 2010. Organização das Nações Unidas, trata em destaque Até agora, foram aplicados 279,7 milhões de dessa dupla condição de desvantagem: ser mulher e reais, ante 391,2 milhões de reais no primeiro qua- ter deficiência. drimestre de 2010. Quase 40% do montante são de Encerro minhas palavras, colocando-me à dis- restos a pagar, ou seja, compromissos assumidos em posição dos senhores e senhoras, não somente como anos anteriores, mas só quitados agora. Deputada Federal, mas também como 1ª Procuradora Apesar de o Orçamento prever mais de 2 bilhões Adjunta da Procuradoria Especial da Mulher na Câma- de reais para o PRONASCI, a Secretaria Nacional de ra dos Deputados. Segurança Pública admite que o Ministério da Justiça 26898 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 terá somente 1,25 bilhão de reais para bancar as ati- e impotente para combater a estrutura do crime, que vidades do programa este ano. Os dados constam do está cada vez mais sofisticada. Para além dos progra- Sistema Integrado de Administração Financeira – SIAFI. mas mirabolantes na área de segurança, o que nós Os Estados já sentem os efeitos do corte, tanto precisamos de fato é de políticas públicas com investi- faz serem aliados do Governo ou não. Em Minas Ge- mentos sérios e sem contingenciamentos do Governo. rais, os convênios firmados com o Ministério em 2010 Um passo inicial diz respeito à formação de policiais continuam sem verba. O Espírito Santo, que amarga civis, militares, peritos, investigadores e dos profissio- uma das maiores taxas de homicídio do País, aguar- nais de segurança como um todo. da o repasse de aproximadamente 1 milhão de reais Esses profissionais recém-formados costumam para construir uma nova delegacia de tóxicos e um sair das academias e não exercer, na prática, comple- centro de instrução para os bombeiros. O Maranhão, tamente o aprendizado teórico. Parece ser algo normal, que registrou no ano passado 500 homicídios só na pois em nenhuma profissão é possível seguir com todo Capital, uma média de 1,3 assassinatos diariamente, o acerto. Porém, o “mantenedor da segurança” trata necessita, portanto, de políticas públicas certeiras para de vidas humanas e qualquer erro pode ser fatal para reduzir os homicídios. uma pessoa, família ou instituição. Além do visível corte de investimentos em áreas O constante crescimento da violência atinge os fundamentais, a recém‑divulgada pesquisa Mapas da cidadãos que optam em fazer parte de uma institui- Violência de 2011 corrobora a tese de que a situação ção responsável pela segurança pública do País. Isso precisa de atenção especial. De acordo com dados do certamente influencia as percepções desse cidadão. levantamento, dos 50 mil assassinatos ocorridos por O que se nota é que há uma falha na formação desse ano no Brasil, apenas 4 mil, ou seja, 8%, têm autores segmento, uma vez que os conceitos sobre seguran- identificados e presos. ça pública e direitos humanos se apresentam mais no Nosso País tem hoje mais de 100 mil assassi- senso comum, com noções adquiridas com o cotidiano, natos sem solução, conforme inquéritos abertos até o do que na própria técnica aprendida nas academias ano de 2007. Soma-se a isso a triste constatação de de formação da classe de policiais. que menos de 10% dos 50 mil assassinatos anuais Daí, como passo inicial, entendo que os centros são solucionados. de formação devem ser percebidos como de funda- A polícia brasileira leva a fama de ineficiente, mental importância para a realização de mudanças na quando comparada com corporações de outros pa- área da segurança pública nacional. A necessidade de íses. Enquanto por aqui mais de 90% dos casos de transformação da atuação cotidiana se faz pelo cami- homicídio ficam sem solução, nos Estados Unidos e nho da academia. Propor um ensino adequado, que no Japão são apenas 30%. O fraco desempenho da não apenas molde o indivíduo como um “combaten- polícia brasileira aumenta a sensação de impunidade te do crime” – expressão inclusive usada por Marcos dos bandidos. Rolim, especialista em segurança pública e direitos As razões dessas falhas são variadas: humanos –, mas também o indivíduo diferenciado do Falta de aparelhagem científica. Enquanto na restante da sociedade. Europa e nos Estados Unidos a polícia utiliza recur- É no centro de formação policial, sobretudo de sos como análises de DNA e impressões digitais para praças, que se forma a grande maioria dos operado- reunir evidências que indiquem a autoria do crime, a res da segurança pública que estão em contato mais base do método de investigação da nossa polícia são próximo com a população. Nesse centro, cada deta- os interrogatórios de suspeitos e testemunhas. lhe da formação do policial pode proporcionar mais à Necessidade de melhorias da formação dos téc- frente uma ação correta e de acordo com as normas nicos. Melhorar esse quadro exigiria um investimento ou uma ação desastrosa e sem reparos para com a maior na formação e no treinamento de investigado- sociedade por parte daquele policial mal preparado. res e peritos. Outra medida seria a instalação de um O policial é um profissional diferenciado, e é assim banco de dados nacional e unificado para mapear os que deve ser visto. Ter conceitos comuns à sociedade, crimes e reunir as informações sobre os criminosos. que cada vez mais se torna violenta, não traz benefício Recompensas e incentivo para a carreira de po- nenhum. Por isso, defendo que investir na segurança licial. Implantar um sistema de promoções não para se faz com a formação e a valorização do seu material policiais que prendam mais gente, mas para policiais humano principalmente. Devemos ter em mente que em cujas áreas de atuação as taxas de crime caiam. não há outra forma de se exigir uma força de segurança Temos, assim, cidadãos brasileiros, a prova con- qualificada e sintonizada com o Estado Democrático creta de que o aparato policial brasileiro está defasado de Direito que não seja pela via da educação. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26899 A profissão policial deveria ser reconhecida/re- absorvendo inovação tecnológica, que é o segredo compensada tal qual a de professor pelo fato de que da produção com qualidade nos dias de hoje, funda- ambas são garantias constitucionais. Sobre a remune- mentalmente com o avanço da tecnologia no planeta. ração da classe, aproveito o espaço para compartilhar O Brasil, como se sabe, é um dos países mais com todos que já solicitei a inclusão na Ordem do Dia, desiguais do mundo. Um dos elementos fundamentais algumas vezes, da PEC nº 300/2008. Essa proposta de reside na desigualdade no acesso à educação. Em emenda constitucional visa garantir o piso salarial dos média, 1 ano a mais de escolaridade no Brasil repre- policiais, equiparando o salário dos policiais brasileiros senta um acréscimo no salário de 15%. Para efeitos ao dos profissionais do Distrito Federal. comparativos, nos Estados Unidos esse percentual é A valorização desse profissional, inclusive, será de 10%. No nível superior, esse prêmio é ainda maior discutida em uma audiência pública, nesta Casa, no no Brasil, chegando a 18,7% em média para cada ano próximo dia 31 de maio, terça-feira, seguida do lan- de estudo em nível superior. çamento da Frente Parlamentar de apoio à PEC em A pesquisa, divulgada em outubro de 2010 pela questão, a qual apoio. E muitos Parlamentares desta Fundação Getúlio Vargas (FGV) demonstra, ainda, Casa têm debatido em defesa da melhoria salarial do que quem completou o ensino fundamental tem 35% quadro da segurança pública nacional. a mais de chances de ocupação que um analfabeto; o Um piso salarial nacional aos policiais brasileiros número sobe para 122% na comparação com alguém é um importante caminho para o reconhecimento do que tenha concluído o ensino médio. valor destes. Esta é uma correção de uma injustiça Quem completou o ensino superior tem 387% histórica. Mas não podemos esquecer que recompen- de chances a mais para ocupar uma vaga no merca- sas como remuneração digna devem ser casadas com do de trabalho. Ainda de acordo com a pesquisa, para investimentos em formação e educação continuada, as pessoas que concluem a pós-graduação o salário, não só dos profissionais da segurança, mas de toda referente aos demais profissionais do mercado, sobe a sociedade. em média 544%. Pagar bem ao profissional é necessário, mas é Entretanto, antes de pensarmos para depois da importante que, também, tenhamos em mente que o graduação, é necessário dar atenção à expansão da tempo passado na escola se reflete nessa qualidade rede de ensino básico, nos termos da Lei de Diretrizes de vida, que o ganho social só virá se direitos funda- e Bases da Educação (LDB). mentais como a segurança, a saúde e a educação Essa lei foi aprovada, em 1996, ainda no Gover- funcionarem bem e em conjunto. no de Fernando Henrique Cardoso, e ficou conhecida Notamos, assim, que só investir em segurança como LDB ou Lei Darci Ribeiro. Ela estabelece dois não vai fazer com que alcancemos um modelo de de- níveis para a educação: a educação básica, a educa- senvolvimento que desejamos; esse pode ser possível ção superior e a educação profissional. estabelecendo mecanismos de aumento do nível de A educação básica é estruturada pela educação escolarização da população. Vários estudos compro- infantil, para crianças de 0 a 6 anos; o ensino funda- vam que a escolarização também reduz os indicadores mental, obrigatório, com 8 anos; e o ensino médio, de de criminalidade. Por exemplo, a conclusão do ensino 3 anos. médio reduz significativamente a probabilidade de o A educação superior é constituída de cursos se- jovem cometer crime contra as pessoas e o patrimô- quenciais, cursos de graduação e de pós-graduação. nio nacional. A educação profissional é definida como complemen- No País cerca de metade dos desempregados tar à educação básica, portanto a ela articulada, mas são jovens que estão entre 16 e 24 anos. O fenômeno podendo ser desenvolvida em diferentes níveis, para decorre de várias causas, com destaque para a falta jovens e adultos com escolaridade diversa. de experiência profissional e baixa escolaridade, o que A educação profissional tem como objetivos não é de se lamentar, Srs. Deputados. O maior acesso à só a formação de técnicos de nível médio, mas a qua- educação ao jovem menos favorecido economicamente lificação, a requalificação, a reprofissionalização para irá tornar mais justa a disputa por um espaço no mer- trabalhadores com qualquer escolaridade, a atualiza- cado de trabalho, uma disputa igualitária tanto quanto ção tecnológica permanente e a habilitação nos níveis com aqueles que têm melhores condições de estudo médio e superior. A educação profissional deve levar nas escolas brasileiras. ao permanente desenvolvimento de aptidões para a Na medida em que um jovem trabalhador se es- vida produtiva. colariza, ele melhora a sua capacidade de obter um A LDB se constitui num marco para a educação emprego e desenvolver um trabalho mais sofisticado, profissional, antes disso as leis similares tratavam da 26900 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 educação profissional apenas parcialmente. Notamos, está coberto de razão. Não se investe na educação portanto, que, apesar dos avanços, ainda temos mui- sem que haja uma resposta positiva. Digo que V.Exa., to o que implementar na área educacional. Reformas que é de minha terra, um grande Deputado, está sendo no ensino médio e na educação profissional tornarão muito feliz ao apresentar esses dois temas. Portanto, possível desenvolver uma estratégia visando adequar quero felicitar V.Exa, até passando um pouco daqui- o sistema educacional como um todo à nova ordem lo que eu podia. Não quero tomar o seu tempo, mas econômica. sei que a Casa hoje está tranquila, que nós podemos O Sr. Francisco Escórcio – Deputado Pinto Ita- exatamente debater. E aqui é o lugar do bom debate. maraty, V.Exa. me concede um aparte? Meus parabéns, Deputado! O SR. PINTO ITAMARATY – Pois não. O SR. PINTO ITAMARATY – Quero agradecer a O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Apro- V.Exa., Deputado Francisco Escórcio, o aparte. V.Exa veito para registrar que alunos, professores do 4º ano tem toda razão com relação à segurança pública do da Escola Classe 708 Norte e funcionários estiveram Estado do Maranhão. Certamente, se o Estado for pa- presentes, acompanhando a sessão. Agradecemos a gar ao policial baseado no salário do Distrito Federal, visita. Estamos falando de educação, e os alunos es- vai quebrar. tiveram aqui presenciando o debate. É por isso, Deputado Francisco, que nós vamos O SR. PINTO ITAMARATY – Neste momento realizar uma audiência na terça-feira para apresentar muito importante, quando se trata aqui da falta de se- propostas, encontrar soluções e dar encaminhamentos gurança no País, está se dando encaminhamento e para buscar um equilíbrio para a Polícia brasileira, de dizendo que a educação é um dos pilares que pode tal forma que os policiais possam ter, além de quali- contribuir muito para a redução da criminalidade, temos ficação profissional e melhor estruturação para um na Casa vários estudantes do nosso País. bom trabalho, um salário que faça jus à sua atribuição. Deputado Chiquinho. Os policiais do Rio de Janeiro recebem em média O Sr. Francisco Escórcio – Deputado, V.Exa. 900 reais. Muitos deles são obrigados a se corromper está trazendo dois temas fantásticos: a segurança ou a fazer trabalhos extras para sustentar sua famí- pública e a educação. Eles são exatamente pilares de lia. Nesse sentido, o policial carioca, como ocorre em sustentação de um povo. V.Exa. abrilhanta esta Casa muitas cidades do nosso País, é obrigado a não andar com temas como esses. O primeiro tema foi segurança fardado, porque tem vergonha. pública. E V.Exa. há de convir que todos nós estamos V.Exa. tem razão quando diz que precisamos empenhados para que possamos aqui trazer a PEC buscar uma equação para que possamos suprir essa 300, tão bem, vamos dizer assim, colocada para dis- necessidade. Então, agradeço a V.Exa. o aparte. cussão da população brasileira e destas duas Casas. Concedo também um aparte ao Deputado Car- Acho que todos nós aqui somos a favor da PEC 300. los Brandão, que já o havia solicitado anteriormente. Mas ela tem de ter critérios, porque senão também O Sr. Carlos Brandão – Sr. Presidente, Sras. e quebramos determinados Estados. Temos que buscar Srs. Deputados, em primeiro lugar, gostaria de para- o dinheiro para exatamente arcar com as necessida- benizar o Deputado Pinto Itamaraty por estar aqui se des da ampliação desses recursos para a segurança. dedicando a essa causa pública. S.Exa escolheu para Mas eu quero aqui trazer a V.Exa. duas coisas: vamos participar duas importantes Comissões desta Casa: a comparar São Paulo ontem e São Paulo hoje ao Rio Comissão de Segurança Pública e a Comissão de Edu- de Janeiro. Rio de Janeiro era todo o tempo notícia, cação. Desde o seu primeiro mandato, S.Exa. tem se no Brasil e no exterior. No Governo Lula, junto com o dedicado arduamente a esses segmentos importantes Governo do PMDB, praticamente acabamos com esse para o País. Não existe um país que possa se desen- comentário, essa agenda negativa do Rio de Janeiro. volver sem uma boa educação. Mais do que nunca, o Vamos ver agora São Paulo. Todo o tempo, estamos Brasil está precisando de educação e de tecnologia. vendo nos noticiários que a segurança pública de São Somos um país emergente, que está crescendo e se Paulo não evolui. E quero agora trazer a atenção para desenvolvendo, e precisamos muito de uma boa edu- o meu Estado. Deputado, hoje, no Estado do Mara- cação. Quando participava, como Chefe da Casa Civil, nhão, todos os índices caíram assustadoramente. Eu do Governo Estadual do Maranhão, eu mesmo tive a aproveito a oportunidade para dizer que toda essa oportunidade de participar da implantação do ensino bandidagem que saiu daqui, que pensou que fosse ter médio. Na época, tínhamos ensino médio em apenas vida boa no Maranhão, está sendo rechaçada, porque 59 Municípios do Maranhão, Estado com 217 Muni- há um bocado de bandidos sendo mortos ou presos. cípios. Tivemos a audácia de colocar ensino médio Com relação à educação, eu quero dizer que V.Exa. em 217 Municípios. Portanto, aumentamos a oferta Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26901 em mais 158 Municípios. Foi uma decisão acertada O SR. PINTO ITAMARATY – Obrigado, Sr. Pre- do Governo José Reinaldo. Nós, que fomos Chefe da sidente. Casa Civil daquele Governo, temos certeza de que O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Agora, demos uma contribuição enorme para as pessoas quero chamar a atenção para a sistemática de aparte. que queriam frequentar o segundo grau e que não O aparte, que é para apimentar o debate, não pode tinham possibilidade de fazê-lo em seu Município. A comprometer tanto o tempo do orador. Não quero ser implantação do ensino médio levou 2 anos. Cerca de casuístico, não é o caso, mas tenho observado que, 7 mil professores foram contratados. Só o número de de acordo com a cultura do aparte, devemos preservar matrículas, Deputado Francisco Escórcio, aumentou o tempo do orador. em 350 mil. V.Exa. pode ver a defasagem que existia. O SR. PINTO ITAMARATY – Sr. Presidente, ain- Então, acho que também demos essa contribuição ao da bem que eu tive a oportunidade de estar aqui numa Estado. E V.Exa. tem sido um guerreiro nessa questão sexta-feira, em que temos grande disponibilidade de da educação e da capacitação – que é do que o País tempo. Acho que, pela importância dos temas relativos precisa. Com relação à questão da segurança, nós à segurança pública e educação, cada aparteador tem participamos de diversas lutas e fomos os grandes vontade de debater o assunto. Eu quero agradecer a defensores da PEC 300, assim como V.Exa., que tam- V.Exa. a complacência pelo tempo concedido para a bém participou de audiências públicas no Maranhão, conclusão deste discurso, que, no mínimo, reflete o na Câmara Municipal. Eu vi o Deputado Francisco Es- anseio da sociedade do nosso País. córcio falando sobre a questão dos recursos. Sei que O Deputado Carlos Brandão, a quem quero agra- existe dificuldade para pagar esse salário desejado e decer, felizmente mencionou a melhoria da educação merecido pelos policiais, e eles ganham muito pouco. no Estado do Maranhão, e, de certa forma, o Deputado Então, a PEC 300 dá oportunidade a que esses po- Francisco Escórcio havia falado anteriormente sobre a liciais tenham um salário melhor. Mas não existe de redução no índice de criminalidade, que no Estado do onde tirar esse dinheiro. No Acre, em Roraima, em Maranhão se dá pela melhoria na educação – é exa- Rondônia, Estados pobres, não há como atingir esse tamente aquilo que digo no meu discurso. piso chegamos aqui a um denominador de 3.500 re- Eu dizia que reformas no ensino médio e na edu- ais, que é um valor justo para o salário de um solda- cação profissional tornarão possível desenvolver uma do. Como V.Exa. falou, um soldado do Rio de Janeiro estratégia visando adequar o sistema educacional como ganha 900 reais, portanto, um valor insignificante. Nós um todo na nova ordem econômica. apresentamos uma PEC que talvez seja a saída para Além da escolaridade básica, é importante ofe- resolver esse problema. A nossa PEC está apensada recer cursos profissionalizantes para crianças, ado- à PEC 300. Trata-se exatamente da criação de um lescentes e jovens, abrir escolas nos fins de semana imposto referente ao aumento de tributos na área de e oferecer capacitação com o intuito de reduzir a vio- gás, combustível e minério. Esses são os setores que lência. Os adolescentes ficam menos tempo nas ruas têm mais lucro no País hoje. Se estabelecermos um e, com isso, se tornam menos vulneráveis à influência pequeno imposto em cima desses três itens, com cer- de outros jovens já envolvidos com a criminalidade. teza poderemos criar um fundo nacional de segurança Como, no Brasil, os alunos permanecem pouco e cobrir aqueles Estados que não têm recursos para tempo em sala de aula, as crianças e os adolescen- pagar esse piso salarial, que é justo para os policiais tes das áreas mais pobres passam menos da metade militares. Eu não vou me estender, porque o seu tempo do dia sem ter o que fazer. E é nesse momento que o já está acabando e V.Exa. tem que concluir o seu dis- ensino técnico profissionalizante se torna de extrema curso, mas apenas quero dizer que nós estamos aqui importância e essencial. o apoiando e o parabenizando pelas duas escolhas Os IFES, antigos CEFETs, oferecem garantia de no seu pronunciamento: a segurança e a educação. renda ao jovem saído direto do segundo grau para o Parabéns, Deputado! mercado de trabalho e contribuem para o afastamento O Sr. Francisco Escórcio – Sr. Presidente, eu das drogas e de outros crimes que acontecem neste gostaria, até por uma questão de justiça nós tiramos País afora. Modelos como esse, dos Institutos Federais um pouco o tempo do orador , que, hoje, com a Casa de Educação, Ciência e Tecnologia, devem ser disse- vazia, V.Exa. pudesse exatamente contemplá-lo com minados para possibilitar mudanças significativas na mais alguns minutos, porque é justo. realidade da região onde atuam. O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Nós va- Sabemos que a educação é fundamental para mos ser tolerantes, evidentemente, com o Deputado a transformação de uma nação. Os países que não Pinto Itamaraty. A Casa está tranquila. valorizam a ética, o trabalho e a educação, em ge- 26902 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 ral, apresentam economia frágil, os rendimentos são ção indevida de recursos do Fundo de Manutenção e inferiores, e isso reflete como um todo na habitação, Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização saúde, qualidade e expectativa de vida. dos Profissionais da Educação – FUNDEB. Já as nações que priorizam e valorizam a edu- Sr. Presidente, faço este registro porque se trata cação têm, com esse objetivo, maneiras concretas de de um alerta acerca da utilização de recursos desse ascensão profissional e econômica através do esforço importante fundo, que visa ao desenvolvimento da em anos de estudo e trabalho. educação em nosso País, mas que em Santa Catarina Assim, podemos dizer que a educação contribui está sendo utilizado para outras finalidades que não para a constituição de um novo modelo de desenvol- aquela permitida pela legislação, definida pelo rigor da vimento sustentável, o que só pode ser possível es- lei, aprovada por esta Casa. tabelecendo-se mecanismos de aumento do nível de Sr. Presidente, quero ainda registrar a presen- escolarização da população. ça em plenário do Deputado Francisco Escórcio, o O Brasil tem urgência em obter o desenvolvimen- que muito nos honra. S.Exa. foi um dos coautores do to social e econômico. A esse respeito, afirmo que a projeto do FUNDEB, que nos permite hoje financiar a solução não é simples e exige uma multiplicidade de educação básica no Brasil. ações. Mas isso não significa aprovarmos apenas pro- Desejo a todos os Srs. Parlamentares e a V.Exa., jetos relacionados diretamente com a segurança públi- Deputado Amauri Teixeira, que hoje nos honra presi- ca nacional. Ao aprovarmos proposições que dão mais dindo esta sessão, uma boa semana de trabalho na recursos à educação, por exemplo, nós, Parlamentares, Câmara dos Deputados. estamos também, de forma indireta e a médio prazo, PRONUNCIAMENTO ENCAMINHADO trabalhando para a melhoria da qualidade de vida dos PELO ORADOR: brasileiros, cortando pela raiz, consequentemente, o germe da violência urbana de nossos tempos. Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o Fundo Caro Presidente, finalizo este discurso fazendo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Bá- um apelo aos meus pares e às autoridades constitu- sica e de Valorização dos Profissionais da Educação ídas para que façamos a nossa parte, oferecendo ao – FUNDEB, atende toda a educação básica, da creche País propostas que respondam adequadamente à ne- ao ensino médio. Em vigor desde janeiro de 2007, o cessidade de todas e todos cidadãos brasileiros, que FUNDEB se estenderá até 2020. querem dias melhores. É um importante compromisso da União com a Muito obrigado por sua complacência, Sr. Pre- educação básica, na medida em que aumenta em dez sidente. Obrigado a todos que participaram direta ou vezes o volume anual dos recursos federais. Além dis- indiretamente deste discurso nesta manhã de sexta- so, materializa a visão sistêmica da educação, porque -feira na Câmara dos Deputados. financia todas as etapas da educação básica e ainda O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Para- reserva recursos para os programas direcionados a béns, Deputado Pinto Itamaraty. jovens e adultos. O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – O De- O FUNDEB tem como principal objetivo promover putado Padre João seria o próximo orador do Grande a redistribuição dos recursos vinculados à educação, Expediente, mas S.Exa. está fazendo uma concessão. levando em consideração o desenvolvimento social e Por isso, darei a palavra ao Deputado Décio Lima, pela econômico das regiões. A complementação do dinheiro ordem, por 1 minuto. (Pausa.) aplicado pela União é direcionada às regiões nas quais Em seguida, concederei a palavra aos demais o investimento por aluno seja inferior ao valor mínimo oradores pelo prazo de 5 minutos. fixado para cada ano. O SR. DÉCIO LIMA (PT-SC. Pela ordem. Sem O acompanhamento e o controle social sobre a revisão do orador.) – Sr. Presidente, os professores distribuição, a transferência e a aplicação dos recursos da rede estadual de Santa Catarina realizam um mo- do programa são feitos em escalas federal, estadual e vimento pela aplicação do piso salarial dos professores municipal por conselhos criados especificamente para sancionado pelo Presidente Lula. esse fim e capacitados pelo Ministério da Educação. No decorrer dessa discussão, o Sindicato dos Tra- Embora o FUNDEB tenha funções muito claras balhadores em Educação de Santa Catarina – SINTE, e de grande importância na educação, em Santa Ca- entidade combativa e representativa dos professores tarina, o programa tem sido atingido por denúncias de catarinenses, que já teve à frente a ex-Senadora Ideli desvio na aplicação dos recursos. Segundo a coluna Salvatti, hoje Ministra da Pesca, realizou estudos que do jornalista Moacir Pereira, no Jornal Santa Catari- nos deram conta, de forma surpreendente, da utiliza- na, as denúncias de desvio dos recursos já estão no Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26903 Tribunal de Contas do Estado, apresentadas pelo re- O SR. CARLOS BRANDÃO (PSDB-MA. Pela or- latório do Conselheiro Salomão Ribas Júnior, sobre as dem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e contas do ex-Governador Luiz Henrique da Silveira, de Srs. Deputados, venho hoje a esta tribuna fazer uma 2010. O desvio, neste caso específico, tem a ver com pequena retrospectiva dos acontecimentos da semana. destinação diferente daquela originária, da que está Esta semana foi brilhante, pois esta Casa mostrou definida em lei federal. autonomia, se impôs e fez vencer a vontade popular. De acordo com o Tribunal de Contas do Estado, a Durante 2 anos discutimos o Código Florestal verba repassada pelo Governo Federal deve ser desti- em todo o Brasil. Foram realizadas mais de 60 audi- nada somente à educação: 60% para os salários dos ências públicas. Cerca de 23 Estados foram visitados, professores e 40% para escolas públicas, para aplica- e tivemos a honra de coordenar a visita da Comissão ção em melhorias nas unidades escolares. Especial que discutia o Código Florestal no Maranhão. Apesar de ser a lei bem clara, em Santa Catarina O Relator, Deputado Aldo Rebelo, percorreu, veio à tona essa semana que parte dos recursos do juntamente com outros Parlamentares, o Brasil inteiro. FUNDEB tem outros destinos. A Assembleia Legis- Estiveram no Município de Imperatriz os Deputados lativa, o Tribunal de Justiça, o Ministério Público e o Aldo Rebelo, Moacir Micheletto e Valdir Colatto para Tribunal de Contas, Poderes que não têm responsa- debaterem o Código Florestal. Convidamos todos os bilidade direta pela educação fundamental e média, Parlamentares Federais e Estaduais e representan- estão recebendo parte dos valores que deveriam estar tes de entidades de classe para participarem desse sendo investidos na educação dos catarinenses. São grande debate em Imperatriz, que naquele momento cerca de R$350 milhões que vão para esses Poderes. representava o Estado do Maranhão. O Sindicato dos Trabalhadores em Educação de Santa Na oportunidade, ouvimos agricultores, pecua- Catarina – SINTE, iniciou articulações para que esta ristas, enfim, produtores rurais, ambientalistas, Secre- dotação milionária fique na educação. O Presidente da tários de Estado. Participaram também da discussão Assembleia Legislativa de Santa Catarina, Deputado os Secretários de Agricultura, de Meio Ambiente, de Gelson Merísio, já informou que, se os demais Pode- Desenvolvimento Agrário e de Planejamento, além de res concordarem, a Assembleia não será impedimento representantes de entidades da sociedade, entidades para abrir mão do recurso recebido indevidamente. que realmente fazem parte do campo e colaboram com Santa Catarina está amargando prejuízos com o seu desenvolvimento. Todos tiveram a oportunidade de os desvios da verba do FUNDEB. De acordo com os defender suas teses: os ambientalistas e os ruralistas. números oficiais, o Estado contribui com R$2,1 bilhões Com essa audiência, que se iniciou às 9 horas para o Fundo; mas só recebe R$1,7 bilhão para a edu- e terminou às 16 horas, tivemos o resumo da vontade cação. Perde, assim, R$400 milhões. do Maranhão. Sabemos da dificuldade que foi levar Não podemos admitir que um programa federal, esse debate para o Maranhão. Graças ao empenho criado para investir na educação, um dos maiores le- dos Parlamentares, obtivemos esse resultado e pu- gados que podemos deixar para as futuras gerações, demos contar com a participação do nosso Estado sofra perda dessa magnitude e que acabe por refletir na expressão mais democrática, a audiência pública. em condições inadequadas nas escolas catarinenses. Trouxemos o debate para esta Casa, e, na ma- Que esses valores sejam devolvidos e aplicados ime- drugada da última quarta-feira, aprovamos o Código diatamente na educação e nos salários dos professo- Florestal por maioria. Sofremos uma grande pressão res, os verdadeiros propósitos do FUNDEB. para vetar a questão das APPs, que, pela vontade do Estaremos vigilantes para que os recursos se- Governo, teriam de ser decididas por ele. jam investidos integralmente na educação, sem des- Segundo o relatório do Deputado Aldo Rebelo, vios que possam prejudicar um só aluno ou professor as APPs têm de ser discutidas pelos Estados, porque catarinense. cada Estado tem sua peculiaridade. Venceu a vontade Era o que tinha a dizer. não digo da maioria desta Casa, mas do povo brasi- O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Deputa- leiro. Portanto, fui parte integrante do processo, assim do Décio Lima, do PT de Santa Catarina, recebemos como muitos outros Deputados. o discurso de V.Exa. e vamos providenciar a devida A questão foi bastante discutida nesta Casa. divulgação. Estamos dando ao Brasil segurança jurídica no cam- O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Conce- po, porque sempre defendemos produção rural com do a palavra, pela ordem, ao Deputado Carlos Bran- preservação ambiental. Não temos nenhuma dúvida. dão, do PSDB do Maranhão. S.Exa. dispõe de até 5 Sabemos da influência das entidades internacio- minutos na tribuna. nais no Brasil. Elas tentaram influenciar até a mídia, 26904 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 mas a vontade da população foi soberana, e o proces- uma satisfação ao povo mineiro e ao povo brasileiro so culminou com a vitória do povo. sobre como está sendo a nossa atuação aqui e qual é Parabenizo o Deputado Aldo Rebelo, homem a nossa esperança, a nossa perspectiva nesta Casa. tranquilo, sereno e coerente. Não conheço pessoa Como bem disse V.Exa., fui 1º Vice-Presidente melhor para conduzir esse processo que o Deputado da Comissão de Seguridade Social e Família. Ali foi Aldo Rebelo, com sua prudência, com sua coerência, instalada uma Subcomissão onde estarei relatando um ouvindo todos sem nenhuma posição partidária. Con- requerimento meu, abordando a questão do agrotóxico seguimos o resultado que todos esperavam. e todas as suas consequências no Brasil, seja para o Esperamos agora que a matéria vá ao Senado trabalhador, seja para o consumidor. Federal e tenha o mesmo encaminhamento, a mes- Gostaria também de falar sobre a nossa atua- ma discussão. Que os Senadores tenham a mesma ção na Comissão de Minas e Energia, onde também capacidade que tiveram os Deputados de convencer teremos uma Subcomissão para tratar das energias ou de serem convencidos, mas que seja pelo debate, renováveis e, dentre as energias renováveis, as prin- pelo argumento, e não de cima para baixo com uma cipais alternativas de menor impacto, como a energia canetada. Não é isso que queremos. O Parlamento eólica e solar e as microdestilarias. serve para discussões. Queria muito falar sobre esses assuntos, mas Sr. Presidente, antes de finalizar meu pronuncia- um material que chegou a mim nesta manhã me leva mento, aproveito para convidar todos os integrantes do a abordar, aqui, da tribuna, outro assunto, que entendo PSDB a participarem amanhã da grande convenção na ser relevante para o nosso povo mineiro e para todo qual elegeremos o próximo Presidente, Vice-Presidente o povo brasileiro. e 1º Secretário do PSDB. Teremos uma grande festa É importante estarmos inteirados do que se passa amanhã no Edifício Século XXI, em Brasília. na política. É importante também entender o comporta- Convoco, portanto, todos os participantes e sim- mento político de cada um de nós, ou de cada um que patizantes do PSDB a estarem presentes para consa- está no poder. Se existe uma palavra-chave que perse- grarmos esse grande momento histórico, que é exata- gue cada agente público, essa palavra é “coerência”. mente a eleição do novo diretório do PSDB. Sr. Presidente, são lamentáveis alguns episódios Muito obrigado. que vêm acontecendo na nossa política. É lastimável O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Conce- o que vem ocorrendo com pessoas que ocupam car- do a palavra ao próximo orador do Grande Expediente, gos públicos. Tais pessoas, pelo próprio cargo que Deputado Padre João, do PT de Minas Gerais. ocupam, têm vida pública e devem satisfação a todo o O Padre João tem sido uma importante lideran- povo brasileiro. É lamentável o assunto que vou abor- ça em diversas áreas, como na agricultura familiar. É dar aqui da tribuna. Relator da Subcomissão que estuda os efeitos dos É importante fazer uma retrospectiva, voltando a agrotóxicos na saúde, Vice-Presidente da Comissão 2003, quando assumiu o Governo de Minas Gerais o de Seguridade Social desta Casa e tem tido uma atu- hoje Senador Aécio Neves. O então Governador Aécio ação das mais brilhantes. Neves sempre teve ao seu lado, trabalhando diuturna- Padre João, V.Exa. dispõe de 25 minutos para mente, a sua irmã, Andréa Neves, que controlava toda seu pronunciamento. a parte da imprensa, toda a parte de comunicação do O SR. PADRE JOÃO (PT-MG. Sem revisão do Governo, como também toda a propaganda das em- orador.) – Sr. Presidente, Deputado e companheiro presas públicas, inclusive as de economia mista, as Amauri Teixeira, agradeço a V.Exa. as suas palavras. fundações, as autarquias. Todo esse controle tinha Parlamentares como V.Exa. e, justiça seja feita, um conselho gestor, e ela era a coordenadora desse o Deputado Inocêncio Oliveira é que vêm garantindo conselho. É importante entender esse quadro: o irmão a natureza desta Casa, que é ser de fato um Parla- era Governador, a irmã, coordenadora desse comitê mento. Não há Parlamento sem tribuna, mas ninguém gestor. Assim, ela era responsável pela elaboração da ocuparia esta tribuna se não houvesse pessoas sempre política de comunicação, tanto do Governo quanto das disponíveis a estar conduzindo os trabalho. fundações, a partir desse núcleo gestor. Agradeço a V.Exa. essa prontidão, assim como E aí, como entender o silêncio da mídia mineira? a outros companheiros Parlamentares que colaboram Se pegarmos os dados de 2003, veremos que o para que esta Casa honre a sua natureza de parlare. Governo de Minas, só em comunicação, em propaganda Sr. Presidente, eu me preparei para falar aqui do Governo, gastou R$13.369.675,58. Isso, em 2003. hoje sobre a minha atuação parlamentar, conforme foi A cada ano vão quase que dobrando esses valores. mencionado por V.Exa. nesse preâmbulo. Quero dar Em 2004, esse número salta para R$67.278.670,00. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26905 Em 2009, ano que antecede as eleições, esses valo- das irregularidades no que diz respeito ao destino das res saltaram para R$92.914.581,68. terras devolutas lá em Minas Gerais. Quando somamos os valores de 2003 a 2010, Isso é para entender o poder que teve o então chegamos a quase 500 milhões de reais, sem contar Governador Aécio Neves. Por que estou trazendo isso as grandes empresas, como a CODEMIG, GASMIG, como início aqui desta minha fala, Sr. Presidente? Por- CEMIG, COPASA, BDMG, que chegarão a quase 1 que, quando aconteceu o episódio no Rio de Janeiro, bilhão de reais. Um bilhão de reais! em que o Senador, na madrugada, foi pego dirigindo Sr. Presidente, é importante entender toda essa um carro, sem carteira, saindo lá das festas, não pas- operação de 2003 a 2010, quando esses valores che- saria isso de mera especulação política não fosse a garam ao montante de 1 bilhão. E isso é o que temos condição em que estava dirigindo o Senador. de informação, porque lá não têm um Portal da Trans- Eu confesso que devo até me equivocar na pro- parência, como há no âmbito do Governo Federal. Não núncia de alguns nomes aqui, mas eu não posso deixar conseguimos emplacar um Portal da Transparência em de “socializar” isso com o nosso povo brasileiro, senão Minas Gerais, para que todos pudessem ter acesso seria omissão da minha parte. O Senador estava di- a todas as ações do Governo e a todos os recursos. rigindo uma Land Rover TDV8, ano 2010. E aí, quan- Esse acesso é negado inclusive à Assembleia Legis- do foi abordado... Depois, a própria família explicou, lativa, aos Deputados. dizendo que essa Land Rover era da Rádio Arco-Íris. Esse é o grande desafio que enfrentamos hoje Essa Rádio Arco-Íris pertence à sua irmã Ardrea em Minas Gerais, porque a tudo o que foi planejado Neves, que era coordenadora daquele Comitê Gestor e implantado pelo então Governador Aécio Neves de Comunicação durante todo o Governo, de 2003 a vem sendo dada continuidade pelo atual Governador 2010. É uma rádio afiliada à Jovem Pan. São rádios, Anastasia, que foi Secretário de Planejamento e foi portanto, que trabalham mais com música, não com quem também conduziu na verdade aquele Governo noticiário, com jornalismo. ao longo dos 8 anos. Outra coisa de se estranhar é que essa rádio tem Só que hoje, graças ao entendimento do PT, do no seu patrimônio uma lista de 12 veículos: uma Toyota PMDB, do PCdoB e do PRB, conseguimos formar Fielder, uma Land Rover, um Fiat Strada, um microôni- um bloco. E cumprimento o líder do bloco, Deputado bus, moto, uma outra Toyota Hilux, outra Land Rover, Rogério Correia, que vem fazendo excelente trabalho uma – nem sei como se pronuncia isso – MMC L200 na coordenação. Pela primeira vez na história temos Sport 4X4 GLS, um microônibus, um Audi, um Uno, um bloco, infelizmente apenas com 23 Deputados, de um Gol. São 12 veículos. Desses 12, seis são de luxo. um conjunto de 77. Então, ainda é minoria o bloco de Ainda mais, Sr. Presidente, se a gente pega as oposição em Minas Gerais. É o que vem conseguindo cotas que o hoje Senador, então Governador, adquiriu, furar algum bloqueio da própria imprensa, porque a em números, aqui, foram de 88 mil reais, de um total imprensa mineira está calada desde 2003, pela mão de cotas da sociedade, que é de 200 mil cotas, o que forte da irmã do hoje Senador Aécio Neves e com a dá um valor de 200 mil reais. Só os valores desses ação direta do então Governador. veículos totaliza quase 1 milhão. Nós temos fatos em Minas que mostram que o E o que é mais grave: a principal coordenadora então Governador Aécio Neves conseguia demitir fun- da equipe deste comitê gestor do Governo, que envol- cionários da Globo, da Band. Demitir! Há provas disso. via propagandas do Governo e das empresas públicas Isso mostra o poder financeiro em relação à grande de economia mista, fundações e autarquias, que era a mídia de Minas Gerais, impedindo qualquer episódio sua irmã Andrea Neves, destinou recursos para essas que se relacionava ao Governo. Existem provas de rádios, e então acumulou todo esse patrimônio! “Ah, grande envolvimento de pessoas do Governo em atos era da rádio”, diziam. Mas aqui a própria família, ex- de corrupção na área do meio ambiente. O próprio plicando, diz que a família Neves, sempre quando ia ex-Presidente de um instituto importante, o Instituto para o Rio de Janeiro, utilizava esses veículos – como Estadual de Florestas – IEF, estava envolvido numa foi prova, quando foi pego lá na madrugada. grande máfia. Então, existem outras provas de multas de alguns Por isso, foi um equívoco do Código remeter vá- desses veículos lá em Búzios e em outras regiões do rias decisões aos Estados. Foi um grande equívoco! próprio Rio de Janeiro, o que expressa que não tinha E ainda dão o exemplo de Minas Gerais como tendo nada a ver de cobertura jornalística em áreas de lazer, uma grande estrutura. Um equívoco! Um engano! Uma e não bate nenhuma cobertura da rádio, até porque grande máfia operou o tempo todo, seja em relação não faz parte da natureza da programação da rádio às licenças, seja em relação ao desmatamento, além as coberturas de jornalismo. 26906 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Então, Sr. Presidente, conseguimos hoje entender mineira –, por mais de uma vez o então Governador o silêncio da grande mídia no Estado de Minas Gerais, fechou a Assembleia Legislativa de Minas Gerais. Fe- coordenada e presidida pela irmã do hoje Senador e, chou, por quê? Para impedir de legislar. então, Governador Aécio Neves. E ainda quanto a essa Esse péssimo exemplo foi copiado pelo hoje Go- situação, ele, como homem público, como Senador da vernador Anastasia. Se formos justos com os Gover- República, deve uma explicação ao povo mineiro, ao nadores de Minas Gerais, o que teve o número maior povo brasileiro, sobre esse patrimônio de uma rádio de de leis delegadas foi o então ex-Governador Hélio 200 mil e, depois, esse acúmulo de quase 1 milhão, de Garcia, com 36 – bem antes da promulgação da Cons- todos os veículos e esse dinheiro que saía do Gover- tituição; Newton Cardoso, colega nosso de Parlamen- no, dos cofres públicos, para essa rádio que montou to, teve apenas uma lei delegada; Eduardo Azeredo, um patrimônio e que era utilizado por ele nas noites hoje também colega nosso, três leis delegadas; o ex- do Rio de Janeiro. -Governador Itamar Franco, oito leis delegadas; e hoje, Então, o hoje Senador deve essa explicação ao Aécio Neves, de 2002 para 2003, 63 leis delegadas, povo mineiro e ao povo brasileiro. ou seja, desde quando foi eleito. Ele enquadrou a As- Nunca entrei na vida pessoal de ninguém – fui sembleia Legislativa, onde teve maioria, e delegou ao Oposição, durante 8 anos, na Assembleia Legislativa Governo pleno poder para legislar. Na lei delegada, a de Minas Gerais –, não é do meio feitio. Entendo que Assembleia não pode alterar nada. esse é um problema de cada cidadão, mesmo que seja Sr. Presidente, Aécio permaneceu por 4 anos um homem ou uma mulher que tenha vida pública. Mas no Governo. Qual foi a nossa surpresa? Em 2006, aqui nós temos vestígios de uma improbidade admi- quando reeleito, enquadrou a Assembleia legislativa nistrativa, sim. O dinheiro que saiu é dinheiro público, para delegar-lhe a capacidade de legislar, e tivemos dinheiro do povo. Esse dinheiro foi o que acumulou mais 67 leis delegadas. Tivemos, então, só no Gover- esse patrimônio utilizado no dia a dia, no Rio de Janei- no Aécio Neves, 130 leis delegadas. Isso é típico da ro, pelo então Governador, hoje Senador Aécio Neves. ditadura, é um comportamento da ditadura! É negar o A Coordenadora do Núcleo Gestor de Comunica- Parlamento, é negar a existência do Legislativo. Esse ção Social sempre foi a responsável pela elaboração foi o comportamento do então Governador Aécio Ne- da política de comunicação das secretarias, das sub- ves: 130 leis delegadas. secretarias. Dessa forma, ele deve essa satisfação. É Como eu já disse, e repito, as leis delegadas não o que esperamos. podem sofrer alteração nenhuma no Parlamento, di- Sr. Presidente, quero também entender a postu- ferentemente das medidas provisórias, que aqui são ra do político Aécio Neves, que relatou agora – salvo discutidas até a madrugada, são aprimoradas, garan- engano – a PEC 11, de iniciativa do Presidente do tem uma interlocução do Legislativo e do Executivo. Senado Federal, Senador José Sarney, quando veio Mas não, a lei delegada é feita na calada da noite, com um moralismo incoerente, para não dizer hipócrita, nos escritórios fechados. Só o Governador fez 130 em relação à postura do Governo Federal em relação leis delegadas! E seu sucessor copiou esse péssimo às medidas provisórias. Isso, como se fosse moralizar exemplo: já fez seis leis delegadas. aqui as medidas provisórias de iniciativa do Governo. Aqui, na madrugada da terça-feira, ou na quarta- Pasmem os senhores, o então Governador Aécio -feira, foi criada essa empresa gestora dos hospitais Neves, em toda a história de Minas Gerais, foi quem universitários, uma empresa pública, inclusive para mais governou e legislou ao mesmo tempo. Só de leis regularizar a situação de milhares de trabalhadores. delegadas ao Governador Aécio Neves foram mais de Depois nós ouvimos que o PT, que o Governo Dilma 120. Lei delegada, para o nosso telespectador enten- estava criando cargos para a companheirada. Ora, der, não dá poder algum ao Legislativo de emendar as V.Exa. sabe, Sr. Presidente, quantos cargos o então leis feitas pelo Executivo. Não é de natureza do Poder Governador criou somente em 2007? Três mil cargos. Executivo legislar. Quando se trata de medidas pro- Três mil cargos para a tucanada. Sabe quantas Secre- visórias, o Parlamento, o Congresso, como um todo, tarias foram criadas agora, lá no Governo, através de pode alterar, fazer emendas supressivas. Pode, enfim, leis delegadas? Seis Secretarias. Sabe quantos novos alterar medida provisória. Em se tratando de leis de- cargos? Mais de 1.700 cargos para a tucanada. Vários legadas, o Parlamento não pode fazer absolutamente ninhos de tucanos! E cargos com remuneração de 10 nada. O que o Executivo fizer, está feito, é “imexível”. mil reais, para secretários, subsecretários. Foi isso que o Governador fez. E, pior, criaram agora uma Secretaria, um Escri- Não bastasse silenciar os meios de comunicação, tório de Prioridades Estratégicas, que é equiparado a não bastasse calar toda a mídia – sobretudo a mídia uma Secretaria, com mais de 200 cargos: Secretário, Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26907 Diretor-Presidente, Secretário-Adjunto, que é o Vice- Recentemente, a Comissão esteve em São Paulo, -Diretor Presidente, três Subsecretários. Esse Escri- visitando a cracolândia, onde encontrou uma situação tório é o espaço que o hoje Senador está utilizando deprimente: milhares de jovens, senhores e senhoras para já fazer a sua pré-campanha a Presidente. Ele andavam perambulando pelas ruas de São Paulo como vai se extinguir em abril de 2014. Ou seja, vai funcio- se fossem verdadeiros zumbis. nar apenas durante este período. É o dinheiro público Esse vício não deixa de ser uma doença, mas financiando em Minas o QG do hoje Senador Aécio, gera uma grande preocupação porque vem afetando que já está fazendo a sua pré‑campanha, estruturando famílias e mais famílias em todo o Brasil. É um proble- a sua campanha à Presidência da República. ma de saúde pública também. Sr. Presidente, eu concluo dizendo que não é Eu, Delegado de Polícia de carreira que sou, de- esse o tipo de político que o povo mineiro merece. Não parei-me várias vezes com essas situações no combate é esse o tipo de político que o povo brasileiro merece. ao crime, especialmente na Delegacia do Idoso, onde Isso é resquício da ditadura. Uma pessoa ser capaz de muitos senhores e senhoras, já de idade avançada, silenciar a mídia, uma pessoa ser capaz de governar, ficavam à mercê de filhos, netos, sobrinhos que, para de estruturar todo o seu Governo somente em leis de- saciar o vício, a qualquer custo queriam aquele único legadas, negando a participação do Parlamento, isso rendimento, que seria usado para comprar a droga, o é típico da ditadura. O Brasil não merece esse tipo crack, a maconha, hoje o oxi, a cocaína, parcos rendi- de político à frente do Poder Executivo. Esse homem mentos da aposentadoria de idosos humildes. Chanta- público deve ao povo mineiro uma satisfação sobre geavam, violentavam seus pais, avós e parentes, para os recursos destinados à Rádio Arco-Íris e ao uso, no retirar de sua aposentadoria dinheiro para comprar a dia a dia, de veículos dessa rádio no Rio de Janeiro. droga, para saciar esse vício terrível, tenebroso. Muito obrigado, Sr. Presidente. É muito bem-vinda a criação dessa Comissão no Congresso Nacional. Mais satisfeito fico ainda ao O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Nós é saber que, já para os dias 9 e 10, está agendada uma que agradecemos, Deputado Padre João. viagem a Alagoas, para visitarmos Maceió, e ao Piauí, O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Antes meu Estado, para conhecermos, nesses dois Estados, de chamar o próximo orador inscrito, registro a pre- instituições que tratam dependentes químicos. Sairá sença de alunos, professores e funcionários da Escola uma comissão aqui de Brasília, com 40 Deputados Fe- Dinâmica 13 de Maio, de Goiânia, Estado de Goiás. derais. No dia 9 iremos a Maceió e logo em seguida, Meus cumprimentos e um abraço a todos. Sejam dia 10, iremos ao Piauí, à capital do meu Estado, Te- bem-vindos. resina, onde será visitada a Fazenda da Paz, uma das Democracia se aprende desde criança. instituições mais respeitadas, de mais credibilidade no O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Volto a tratamento de dependentes químicos no meu Estado. informar que agora teria a palavra o Deputado Walney Mas as instituições que se apresentam hoje no Rocha, do PTB do RJ, no Grande Expediente. Como Brasil não são suficientes para cuidar dessa doença. S.Exa. está ausente, vamos continuar a chamada dos É preciso que haja investimentos mais firmes do po- oradores que estavam inscritos no Pequeno Expediente. der público. E é isso o que a Comissão quer mostrar O próximo inscrito é o Deputado Marllos Sam- ao se debruçar sobre a situação em todos os Estados paio, do PMDB do PI. da Federação. Vamos conhecer o problema e depois O SR. MARLLOS SAMPAIO (PMDB-PI. Pela or- levar um relatório à Presidenta Dilma, para que se fa- dem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. çam investimentos nessa área. e Srs. Deputados, estou aqui nesta sexta-feira para O Piauí abraçou a Campanha de Combate às ressaltar os trabalhos de uma Comissão nova, porém Drogas. Nosso Governador, Wilson Martins, está fa- de suma importância, que já está fazendo um trabalho zendo uma campanha pública intensa de combate às digno e que muito está me empolgando. Refiro-me à drogas. Eu até oriento, e disse isso na Comissão, os Comissão de Políticas Públicas de Combate às Drogas, Deputados Federais e Senadores que façam a sua par- presidida pelo Deputado Reginaldo Lopes e que, em te, destinando de suas emendas individuais uma parte tão pouco tempo, já consegue avanços significativos para instituições que cuidam de dependentes químicos. no estudo para conhecer e para buscar soluções de Eu mesmo este ano vou destinar 500 mil reais para combate às drogas, não apenas soluções com traba- a Fazenda da Paz. Será a minha contribuição para o lho repressivo – não se deve encaminhar a questão combate às drogas. Que cada Deputado Federal, que apenas por esse lado –, mas também com prevenção cada Senador faça a sua parte, destinando uma pe- e tratamento dos dependentes químicos. quena parte dos recursos de suas emendas individuais. 26908 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Que cada um dê essa ajuda ao seu Estado. Ela será Ora, há 4 anos o PPS ingressou com essa ADPF, valiosa para instituições que tanto carecem de recursos. uma vez que aprovamos nesta Casa uma emenda de Nós, representantes do povo, temos de dar a nossa autoria que tornava voluntária essa contribui- nossa contribuição para o combate a esse mal que, ção, acabando, portanto, com a sua obrigatoriedade. se não está lhe atingindo hoje, pode lhe atingir ama- Mas houve pressão das entidades sindicais. A CUT nhã, pode atingir o seu filho, o seu amigo. E aquele cometeu um erro, na ocasião, ao se somar ao esforço que usa droga, mesmo que não seja bandido, pode de outras centrais sindicais e de outros que surgiram. entrar para a marginalidade. Para saciar o vício, ele Agora ocorre algo impressionante: a cada ano elas dão é capaz de fazer tudo: sequestro relâmpago, assalto, à luz novas confederações e centrais sindicais. Já são furto, roubo, até de matar. mais de cinco. Para não falar dos sindicatos, que, a Cumpre registrar que nossa sociedade hoje clama cada dia, numa verdadeira disputa pelo cofre, à base por uma política de combate às drogas mais eficiente de muita violência e de muita ameaça... e eficaz, não só repressiva, mas também preventiva, Ontem, em conversa com o Deputado Fernando educativa, social, de saúde. Ferro, que ontem mesmo, desta tribuna, defendeu o Sr. Presidente, que nossa viagem aos Estados fim do imposto sindical, eu disse: Que“ pena, Depu- de Alagoas e do Piauí fique registrada e seja ampla- tado, porque naquela ocasião poderíamos ter feito mente divulgada nos órgãos de comunicação desta um acordo de procedimento que poderia ter acaba- Casa, como no programa A Voz do Brasil e no Jornal do com essa excrescência no Senado da República, da Câmara, para que a sociedade tome conhecimento confirmando a posição altaneira que esta Casa havia das ações desta nova Comissão, que considero uma assumido”. Infelizmente, fomos derrotados e não nos das mais importantes em funcionamento nesta Casa. restou alternativa senão recorrer à Suprema Corte Muito obrigado. para apontar a contradição entre o espírito libertário O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Dando da Constituição de 88 e a imposição inaceitável, odio- continuidade à lista do Pequeno Expediente, vamos sa, que existe numa lei que não foi recepcionada pela garantir 5 minutos ao Deputado Augusto Carvalho. nossa Constituição, a nosso juízo. Depois passaremos ao período das breves comunica- Por isso, entendo, está fácil a concretização do ções, quando teremos maior rigor com o tempo, por desejo do Deputado Fernando Ferro e de outros De- causa do horário. putados, do PT e de outros partidos, que desta tribuna Concedo a palavra, por 5 minutos, ao Deputado se somam à nossa indignação. Augusto Carvalho, do PPS do Distrito Federal. Está fácil. Ajudem-nos a pedir ao Supremo Tribunal O SR. AUGUSTO CARVALHO (Bloco/PPS-DF. Federal para que julgue a nossa ADPF, que está há 4 Pela ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, anos aguardando decisão. Sabemos que há milhares 2 dias atrás estive reunido com o Presidente do Supre- de causas, que os Tribunais estão entulhados de pro- mo Tribunal Federal, Ministro Cezar Peluso. Eu abordei cessos – o Supremo Tribunal, ainda recentemente, fez com ele a importância de a Suprema Corte do nosso um levantamento dos gargalos que estão a atrapalhar País decidir sobre a Arguição de Descumprimento de as decisões daquela Corte –, mas é preciso, Sra. Pre- Preceito Fundamental nº 126, impetrada pelo PPS sidenta, que o interesse de milhões de trabalhadores naquela Corte para que seja julgada a contradição e de empregadores seja contemplado. A cada ano, existente entre o texto da Carta Magna, que consagra bilhões de reais, por força da existência dessa contri- o princípio da liberdade sindical quando afirma que buição sindical, são retirados, são compulsoriamente ninguém será obrigado a se filiar a entidade alguma, arrancados, eu diria, do bolso de assalariados e do e uma lei menor, que remonta ao tempo da ditadura faturamento das nossas empresas. de Vargas, que instituiu o chamado Imposto Sindical, Tenho certeza de que será julgada essa contra- que a ditadura militar, num eufemismo bisonho, veio a dição. Eu acredito na Suprema Corte do País, que, batizar de contribuição sindical. numa decisão histórica a que pude aqui fazer menção, Desde então, Sra. Presidente, a cada ano, em- virou a página da homofobia em nosso País, quando presários e trabalhadores são garfados em um dia de tornou os direitos civis dos homossexuais respeitados. salário para financiar uma engrenagem sindical que Eu tenho certeza de que o Supremos não nos faltará muitas vezes – e agora, nos tempos da democracia, para ajudar na modernização da nossa estrutura sin- mais ainda – cria um fenômeno sui generis no Brasil dical. E essa modernização passa, sim, pelo fim da e no mundo, que é o número crescente de entidades contribuição sindical. sindicais e o número decrescente de filiados a elas. Muito obrigado. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26909 A SRA. PRESIDENTA (Erika Kokay) – Obrigada, curso noturno na Universidade Federal do Recôncavo Deputado Augusto Carvalho. da Bahia – UFRB e uma unidade do Instituto Federal Somo-me à sua convicção de buscarmos todas de Educação, Ciência e Tecnologia na cidade. Provi- as formas possíveis de eliminar o que é uma agressão denciamos também para que seja instalada uma com- aos trabalhadores deste País: o dito imposto sindical, panhia autônoma do Corpo de bombeiros em Santo fruto de uma lógica em que o Estado determinava a Antônio de Jesus e para que seja feita a ampliação da organização das trabalhadoras e dos trabalhadores. Delegacia Regional do Trabalho – DRT e do Complexo Portanto, saiba V.Exa. da minha convicção acerca Industrial de Santo Antônio de Jesus. da importância de construirmos os mecanismos neces- Cumprimento o meu amigo Bonifácio, Prefeito de sários para livrarmos a classe trabalhadora e o Brasil Ruy Barbosa, e a Secretária de Saúde do Município, e dessa herança em nome da qual se garfa, realmente, anuncio que está sendo realizada naquela cidade – a o salário dos trabalhadores, e livrarmos o Brasil e a Capital da Carne de Sol, que produz a melhor carne sua organização sindical do Imposto Sindical. de sol do Brasil – a Exposição Agropecuária de Ruy Barbosa, uma das mais expressivas do Brasil, de 25 Durante o discurso do Sr. Augusto Car- a 29 de maio. Convido todos os agropecuaristas en- valho, o Sr. Amauri Teixeira, § 2º do art. 18 do volvidos no tema a comparecerem à exposição e a ex- Regimento Interno,��������������������������� deixa a cadeira da presi- perimentarem a carne de sol da cidade. Tenho certeza dência, que é ocupada pela Sra. Erika Kokay, de que vão virar fregueses. § 2º do art. 18 do Regimento Interno. Muito obrigado, Sra. Presidenta. A SRA. PRESIDENTA (Erika Kokay) – Concedo A SRA. PRESIDENTA (Erika Kokay) – Agrade- a palavra, pela ordem, para uma breve comunicação, cemos o convite ao Deputado Amauri Teixeira. ao Deputado Amauri Teixeira, do Partido dos Traba- A SRA. PRESIDENTA (Erika Kokay) – Passo a lhadores da Bahia. palavra, neste momento, ao Deputado Cesar Colnago, O SR. AMAURI TEIXEIRA (PT-BA. Pela ordem. do PSDB do Espírito Santo. Sem revisão do orador.) – Sra. Presidente, Sras. e Srs. O SR. CESAR COLNAGO (PSDB-ES. Pela or- Deputados, antes de fazer minha breve comunicação, dem. Sem revisão do orador.) – Sra. Presidenta, com quero também me somar à posição do Deputado Au- grata felicidade, acabei de subscrever duas propostas gusto Carvalho. de emendas à Constituição, as quais vou entregar à Eu nasci na esteira do novo sindicalismo e sempre Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania. me coloquei contra a contribuição sindical, exatamente Uma, de 2009, é de autoria do Deputado Otavio Leite, por conta desse fenômeno de que V.Exa. está falando: do PSDB do Rio de Janeiro, e acrescenta o § 5º ao art. existe sindicato sem filiado. 177 da Constituição Federal, determinando o controle Quando éramos Presidente do Sindicato dos exclusivo pela União da empresa Petróleo Brasileiro Trabalhadores Públicos Federais da Bahia, nós abri- S.A – PETROBRAS e vedando alienação que implique mos mão da contribuição sindical. Em todas as nossas a perda do referido controle. O PSDB deixa claro que gestões, devolvemos, bloqueamos o desconto dessa desde 2009 espera que esta Casa possa dar condução contribuição. Sindicato sem filiado não existe. Há sin- a essa proposta de emenda constitucional. dicato que está vivendo dessa contribuição. Do mesmo autor, Deputado Otavio Leite, do PSDB Eu me somo a V.Exa., ao Deputado Fernando do Rio de Janeiro, há outra proposta de emenda à Ferro e à Deputada Erika Kokay. Acho que temos que Constituição, a PEC 466, de 2010, que acrescenta os refazer essa discussão e extinguir de vez o antigo im- arts. 192-A e 192-B à Constituição Federal, dispondo posto sindical – que atualmente é uma contribuição. sobre o capital social da Caixa Econômica Federal e Sra. Presidente, nesta brevíssima comunicação do Banco do Brasil S.A. quero marcar e comemorar, junto com todo o povo de Essa PEC tem por objetivo assegurar que a União Santo Antônio de Jesus, o 130º aniversário desta cida- detenha 100% do capital social da Caixa Econômica de, conhecida como a Capital do Recôncavo, celebrado Federal, bem como o controle do capital social do Ban- no dia 29 de maio. As comemorações já começam a co do Brasil. Essas instituições financeiras centenárias partir de hoje, na praça principal, às 18 horas. – a Caixa Econômica Federal e o Banco do Brasil – Saúdo o meu amigo Júlio Bagaceira; o meu ami- desempenham papel estratégico no desenvolvimento go Vereador Ailton Santos, do PT de Santo Antônio; o econômico e social do País, o que justifica o controle Cristiano e todas as lideranças. estatal de seu capital, assim como o da nossa PETRO- Quero dizer a Santo Antônio de Jesus que já BRAS, o que é uma luta dos brasileiros – o PSDB, mui- tomamos as providências solicitadas para que haja tas vezes acusado da privatização da empresa, desde 26910 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 2009 aguarda a apreciação dessa PEC, para que seja cas públicas são indivisíveis e interrelacionadas. Mas garantido que a PETROBRAS seja dos brasileiros. tenho absoluta certeza de que a educação talvez seja Muito obrigado. a política mais basilar. Sem educação de qualidade Durante o discurso do Sr. Cesar Colnago, não teremos saúde e política de geração de emprego a Sra. Erika Kokay, § 2° do art. 18 do Regimento e renda de qualidade, tampouco vamos erguer este Interno, deixa a cadeira da presidência, que é País e fazer com que ele, de pé, possa olhar no olho ocupada pelo Sr. Amauri Teixeira, § 2° do art. de cada brasileiro e brasileira. 18 do Regimento Interno. Por isso, a Presidenta Dilma, que anuncia a cons- trução de 138 creches, soma a essa construção mais O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Concedo 856 unidades de educação infantil, para possibilitar que a palavra à Deputada Erika Kokay, para uma Comuni- tenhamos um mar de oportunidades neste País, por- cação de Liderança, conforme o art. 89 do Regimento que todos nós e todas nós sabemos que a entrada das Interno, pelo PT, por 10 minutos. crianças o mais cedo possível numa unidade escolar, A SRA. ERIKA KOKAY (PT-DF. Como Líder. Sem com um projeto pedagógico, com atenção psicosso- revisão da oradora.) – Sr. Presidente, venho falar em cial, possibilita que elas se estruturem de forma mais nome do Partido dos Trabalhadores para pontuar que, inteira e possam dar cabo de todos conflitos e óbices ao abrir as páginas dos jornais de hoje, não sentimos, que encontrarem pela vida. como diz o poema de Maiakóvski, cheiro de pólvora, As crianças que entram mais cedo na escola porque lemos o lançamento do PAC 2 pela Presiden- terão maior escolaridade no futuro, terão maior capa- ta Dilma, que faz justiça aos meninos e meninas bra- cidade de resolução dos seus conflitos, terão maior sileiros. Ali lemos também que ocorreu a menor taxa capacidade de construção de relações comunitárias. de desemprego para este mês – abril – desde 2002. Por isso, a iniciativa da Presidenta Dilma, que Este é o Governo que descobre o Brasil, o Go- tem o compromisso de até 2014 construir 6 mil novas verno que abriga uma Presidenta que sabe a dor e a unidades de educação infantil neste País, é não ape- delícia de ser brasileira – porque este País, por muito nas com o futuro, é com o presente, que não quere- tempo, foi dirigido por uma elite que nunca se sentiu mos doído; é um compromisso de desconstrução das brasileira, que negava a sua brasilidade; uma elite que desigualdades de oportunidades que estabelecem se sentia europeia, que se sentia estadunidense, que que o ponto de partida determina o ponto de chegada. não mergulhava nas profundezas desta Nação. Ora, todos sabemos que a dignidade é condição No dia de ontem o Governo anunciou que irá essencial para a existência de todo ser humano, inde- investir 371,2 milhões na construção de 450 quadras pendentemente de onde nascemos e de como somos! esportivas e de 138 unidades de educação infantil, E a escola, que abriga nossos meninos, que é o instru- além de disponibilizar 30 mil bicicletas e capacetes mento de cidadania de maior capilaridade que temos, para que meninos e meninas possam ir à escola. Isso aquele que mais se relaciona com a comunidade, que significa a existência de um Brasil que, mergulhado mais se relaciona com a família, tem de ser valoriza- nele mesmo, busca apagar as marcas tão profundas da, como tem sido, pela Presidenta Dilma Rousseff. de um período tão grande que o País vivenciou, de Estamos vivendo um novo Brasil! Estamos nos casas grandes e senzalas. desfolhando, avivando aspectos adormecidos, retiran- Fico pensando que a história tem sido genero- do as crostas das desigualdades, da crueldade com a sa conosco porque nos possibilitou eleger o primeiro população deste País, e construindo uma Nação que Presidente operário em um país onde a elite sempre não seja cindida por tantas desigualdades, uma Na- quis os trabalhadores nas senzalas. Elegemos o pri- ção de brasileiros e de brasileiras iguais em direitos. meiro Presidente operário e começamos a construir Essas 30 mil bicicletas, que possibilitarão meninos um outro país. e meninas chegarem à escola, serão transformadas em Desde 2007, quando foi inaugurado no Governo 100 mil ainda este ano. Esperamos disponibilizar mais Lula, o Programa Caminho da Escola, que disponibiliza de 21 milhões de reais para que meninos e meninas 30 mil bicicletas e capacetes para meninos e meninas, possam ir à escola e ter acesso a uma política absolu- já forneceu mais de 12 mil ônibus escolares para que tamente estruturante, porque da qualidade de educa- eles possam adentrar a escola, porque sabemos que ção, como disse, depende a qualidade de nossa vida. é no chão da escola que formamos cidadãos e cida- Sr. Presidente, realçamos que o espaço da escola dãs, que construímos um país realmente democrático. também deve ser o centro de construção de políticas Penso eu que as políticas públicas são vinculadas que eliminem todo o ranço de discriminação. Ninguém umas às outras. Precisamos considerar que as políti- pode sofrer por ser como é. Já dizia Leminski, com mui- Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26911 ta sabedoria, que, “quando as pessoas decidem ser nas suas relações diárias. Neste País, muitos crimes exatamente o que são e não carregam dor em função já foram cometidos em nome de uma família abstrata. disso, vão muito mais além, porque vivenciam a har- Ora, família é espaço de amor, espaço de aceitação, monia e são aceitas da forma como são”. espaço de acolhimento. Portanto, relações familiares Por isso, a Presidenta Dilma disse ontem que era e defesa da família não casam com o estímulo ao preciso também que o Governo se dedicasse a políti- ódio, não casam com qualquer prática que discrimine cas de enfrentamento à homofobia. Infelizmente, tive- o ser humano. mos um chamado kit, de forma, inclusive, pejorativa, Por isso digo, Sr. Presidente, que vamos conti- e o Programa de Combate à Homofobia nas Escolas nuar perseguindo o objetivo de que nossas escolas foi suspenso, um programa avaliado e aprovado pela se livrem de qualquer forma de discriminação e de UNESCO, avaliado e aprovado pelo Conselho Federal toda homofobia. de Psicologia. Muito obrigada. Muito se falou desta tribuna, de forma absoluta- O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Conce- mente inadequada, para confundir a opinião pública do a palavra ao nobre Deputado Lincoln Portela, para e o conjunto da população brasileira. Muito se falou, uma Comunicação de Liderança, pelo Bloco Parlamen- dando voz à ignorância, sobre o projeto e o programa tar PR/PRB/PTdoB/PRTB/PRP/PHS/PTC/PSL. S.Exa. do próprio MEC, ignorância que não sei se dolosa ou dispõe de 7 minutos. culposa, mas que escondia um ódio homofóbico. O SR. LINCOLN PORTELA (Bloco/PR-MG. Como Digo que há um compromisso deste Governo. O Líder. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Depu- Governo Lula criou o Programa Brasil sem Homofobia, tado Amauri Teixeira, Sras. e Srs. Parlamentares, venho criou espaços na estrutura do Governo para discutir trazer a esta tribuna um tema de grande importância: políticas a fim de que pessoas não sofram em razão a instituição de um regime jurídico aplicável a todos da sua afetividade, para que o afeto não seja crimi- os servidores do Poder Judiciário, quer da instância nalizado. Temos de criminalizar o ódio, os crimes de estadual, quer da federal. ódio, e não o afeto. Com esse objetivo, tramita nesta Casa a PEC 190, E digo, Sr. Presidente, que, antes de ceifar vi- de 2007, antiga reivindicação dos servidores do Poder das, a fica é amolada. Pesquisa realizada pela Rede Judiciário, por intermédio da Federação Nacional dos de Informação Tecnológica Latino-Americana – RITLA Servidores do Judiciário – FENAJUD, nos Estados. aqui, no Distrito Federal, demonstrou que 63,1% dos Com o intuito de obter maior regulação do Poder entrevistados – 10 mil estudantes e 1.500 professores Judiciário brasileiro, a PEC nº 190 já foi aprovada na foram entrevistados – alegaram já ter visto pessoas ti- Comissão Especial criada pela Presidência da Câmara das ou que são homossexuais sofrerem preconceitos. dos Deputados e aguarda inclusão na Ordem do Dia. Também informa que 44.4% dos meninos afirmaram Nosso apoio e acolhimento à proposta se justificam que não gostariam de ter colegas homossexuais na por diversas razões. sala de aula. Em primeiro lugar, o texto apresentado, ao equi- Isso, Sr. Presidente, mata. Perdemos 260 brasi- parar todos os servidores do Poder Judiciário, vem leiros e brasileiras em razão da homofobia. O Brasil corrigir uma injustiça da instância federal ou de qual- é o país onde há mais mortes homofóbicas de todo quer Estado, é desempenhado com base nos mesmos o mundo. Aqui, homossexuais têm a possibilidade de procedimentos e se apoia nos mesmos fundamentos morrer em um percentual 785% superior a alguém nos e na mesma legislação. Dessa forma, as regras que Estados Unidos. regem os servidores também têm de ser as mesmas. Por isso, Sr. Presidente, quando falamos da es- Além disso, precisamos nos atentar para a uni- cola e da valorização da educação, queremos uma dade do Poder Judiciário. O Poder Judiciário em nosso educação que seja amorosa. Combater a homofobia País tem estrutura una. Não é federal nem estadual, é derramar um olhar amoroso sobre este País, é dizer mas nacional, por ser expressão da soberania do Es- que todas e todos têm direito de viver, de não serem tado. As subdivisões existentes têm o intuito de tornar submetidos nem à morte literal nem à morte metafórica. o trabalho mais eficiente, com distribuição de com- Por fim, Sr. Presidente, gostaria de dizer que esse petências apenas como forma de racionalização dos é o conceito que deve nortear as relações familiares. serviços a serem prestados. A Justiça Federal e a Jus- Muito aqui se falou em defesa da família, e a tiça Estadual não são estruturas autônomas entre si. família é absolutamente fundamental. Mas família é Desta forma, Sr. Presidente, é importante e ur- espaço de amor, família não é espaço de ódio. A fa- gente a criação de uma norma geral. Essa norma geral mília estrutura para a vida a partir do abraço afetuoso deve impor tratamento único a todos os trabalhadores 26912 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 do Judiciário nacional, com iguais condições de traba- ano e precisamos cumprir com os nossos mandatos lho, cargos e remuneração. Parlamentares. Outro aspecto a ser considerado na aprovação Nós já ouvimos por aí que estamos aqui apenas da PEC nº 190 prende-se ao fato de que os servidores para homologar medidas provisórias – e bem sei da de cada um dos três Poderes: Legislativo, Executivo importância delas e bem sei que a Presidência da Re- e Judiciário – nesse caso, sim – possuem peculiari- pública precisa usar essa ferramenta –, mas é preciso dades inerentes às suas funções. Tais peculiaridades também esta Casa usar as ferramentas de que dispõe devem ser tratadas em estatutos próprios. Então, é de para ver seus projetos aprovados, senão o povo con- suma importância que os servidores de cada um dos tinuará a dizer que se temos o Supremo para legislar, Poderes tenham uma regulamentação que atenda às se temos o Superior Tribunal Eleitoral para legislar, e suas singularidades. se temos a Presidência da República para mandar me- Atualmente, os servidores do Judiciário são sub- didas provisórias, por que necessitamos desta Casa? metidos ao regime jurídico dos servidores públicos, São importantes, sim, as medidas provisórias, cujas alterações cabem privativamente ao Chefe do mas é importante que projetos que nascem aqui, de Poder Executivo. O texto da PEC atribui ao Supremo origem dos Deputados, sejam votados, e que as PECs Tribunal Federal competência para propor, por meio também sejam votadas nesta Casa, porque colhemos de lei complementar, o Estatuto dos Servidores do assinaturas, estabelecemos comissões, votamos nes- Poder Judiciário. Com a nova proposta, as leis esta- sas comissões, e vamos para a CCJ, para depois as duais deverão estar de acordo com o disposto na lei emperrarmos. complementar. Como grande exemplo, temos a PEC nº 300, que É, portanto, oportuna a iniciativa de instituição de foi votada no primeiro turno e não está sendo votada no estatuto próprio para os servidores do Poder Judiciário segundo turno. E os nossos policiais civis, militares e ao qual deverão se ajustar às normas dos Estados, bombeiros continuam recebendo baixíssimos salários, respeitada sua autonomia constitucional. A proposta salários de vergonha, salários que não lhes proporcio- merece nosso integral apoio. nam, nem à sua família, boa condição de vida. Repito, Sua aprovação significará importante avanço para esse salário não proporciona aos nossos policiais civis, o aperfeiçoamento da estrutura administrativa do Poder militares e bombeiros digna condição de vida. Judiciário e irá também beneficiar não só seus servi- Portanto, que a Câmara se empenhe nessa PEC dores, mas a população, de modo geral, que se utiliza e também na PEC nº 308, que cuida da Polícia Penal, desses serviços na defesa de seus direitos. para que possamos seguir adiante com uma boa se- Portanto, Sr. Presidente, defendemos a aprova- gurança pública, e não apenas com a Justiça. ção da PEC, porque, com a equiparação dos direitos, Muito obrigado, Sr. Presidente Amauri Teixeira, a Justiça prestará trabalho mais eficiente à sociedade. Sras. e Srs. Parlamentares. Pelo conjunto de razões expostas e outras ainda, O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Eu que evidencia-se como de fundamental importância – mais agradeço a V.Exa. por ter cumprido o tempo, Deputado uma vez uso a expressão – que a PEC nº 190 seja e Líder Lincoln Portela. votada o mais rápido possível nesta Casa. O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Conce- Aproveito ainda para falar da PEC nº 544, que do a palavra, pela ordem, ao Deputado Edson Silva, estabelece as quatro regiões dos Tribunais de Justiça do PSB do Ceará. em segunda instância para os Estados, e refiro-me O SR. EDSON SILVA (Bloco/PSB-CE. Pela ordem. principalmente ao meu Estado, Minas Gerais. Só em Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Sras. e Srs. 2010 colhi mais de 280 assinaturas para que essa PEC Deputados, tenho orgulho de fazer parte de um grupo fosse colocada em votação, mas desde o segundo se- político, no Estado do Ceará, que resolveu assumir o mestre do ano passado esta Casa não tem disposição compromisso de implantar um programa de educação para votar projetos de emenda à Constituição. pública que desafia o analfabetismo. E os resultados Nós precisamos mudar isso. Como a PEC nº são impressionantes, telespectadores de todo o Brasil. 544 precisa ser votada, outras PECs mais também Cada vez mais alunos estão sabendo ler e escre- precisam ser votadas nesta Casa, e nós precisamos ver no Ceará. Em 2007 o número era triste: 32,8% dos atentar para isso. Na realidade, nós temos mandato estudantes da rede pública que concluíram o segun- Parlamentar, não temos mandado Parlamentar. É muito do ano do ensino fundamental eram analfabetos. Eles difícil para esta Casa votar apenas medidas provisórias concluíam o segundo ano sem saber ler e escrever. e, vez por outra, projeto que tenha em seu nascituro Em 2010 esse vergonhoso índice caiu para 7%. Pas- esta Câmara dos Deputados. Votamos apenas um este sou de 32,8% para 7%, resultado do esforço político Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26913 do Governo Cid Gomes, que engrandece a sua admi- Governo Cid Gomes tem ar-refrigerado, laboratórios, nistração e orgulha a todos nós do Ceará. cantina e restaurante com três refeições. Saliento ainda que na presença do Ministro da Como se diz no interior, saco seco não se põe Educação, Fernando Haddad – que esteve recente- em pé, e de barriga vazia não se aprende nada, não mente em Fortaleza para inaugurar uma grande esco- se assimila nada. la –, a Secretária Estadual de Educação, Dra. Izolda Essa escola-modelo que o Governador Cid Go- Cela, responsável pela condução da política de edu- mes está implantando no Ceará é orgulho para todos cação com as orientações do Governador do Estado, nós, cearenses. Com certeza, o analfabetismo está prometeu zerar nos próximos 3 anos o analfabetismo com seus dias contados no Estado. dos alunos que concluem o segundo grau e saem da Portanto, congratulo-me com a administração escola sem saber ler e escrever. Este é um dos gran- do Governo do Estado, com a Secretária Izolda Cela, des feitos do Governo do Estado do Ceará. mulher zelosa e dedicadíssima à educação, que tem E o Governo do Estado do Ceará, ciente do seu alcançado grande êxito no combate ao analfabetismo papel de implementar políticas de ensino médio que na nossa região. satisfaçam aos anseios dos jovens cearenses com Sr. Presidente, solicito a V.Exa. que faça esta vinculação entre a educação escolar, o trabalho e as nossa pequena intervenção neste expediente chegar práticas sociais, resolveu criar, em 2008, as escolas ao programa A Voz do Brasil estaduais de educação profissional, com ambientes e Muito obrigado. espaços que proporcionam novo modo de ver, sentir e O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Vamos cuidar da juventude, com foco na oferta de diversifica- tomar providências para que seja divulgado seu pro- do currículo do ensino médio, centrado na integração nunciamento, Deputado Edson Silva. V.Exa. está nos com a educação profissional e no apoio à continuida- devendo uma caldeirada lá no Ceará. de dos estudos. O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Vai-se As escolas estaduais de educação profissional passar ao horário de materializam a articulação da educação profissional técnica de nível médio com o ensino médio na moda- VI – COMUNICAÇÕES PARLAMENTARES lidade integrada, intensificam o domínio das línguas Tem a palavra o Sr. Deputado Cesar Colnago, básicas universais e favorecem a iniciação e a quali- pelo PSDB. ficação profissional. O SR. CESAR COLNAGO (PSDB-ES. Sem re- A escola estadual de educação profissional oferta visão do orador.) – Sr. Presidente, capas dos jornais ao jovem cearense cursos técnicos profissionalizantes, de hoje dizem: “Dilma e Palocci atendem Lula e dão oferecidos em conformidade com o Catálogo Nacional explicações”; “Orientada por Lula, Dilma reaparece e dos Técnicos, em atendimento à demanda dos arranjos defende Palocci” – esta última do Estado de S. Paulo. produtivos locais e regionais, combinando a formação Sr. Presidente, estamos convencidos de que a geral, científica e cultural com a formação profissional fama de gerente da Presidenta Dilma foi literalmente dos educandos, cursos esses desenvolvidos em 3 para o espaço nestes primeiros meses de Governo, anos, em tempo integral. pois inúmeros exemplos comprovam essa constatação. Na escola de tempo integral implantada por Le- E vamos citar alguns. onel Brizola, no Rio de Janeiro, a criança entra às 7 Prioridade invertida. Encerrado o primeiro tri- da manhã e só sai às 5 da tarde, tem direito a três re- mestre, a população tomou conhecimento da queda feições e volta para casa com a cabeça cheia de co- superior a 300 milhões em investimentos no período de nhecimento. Nessa escola a criança chora na hora de comparação com os mesmos meses do ano passado. sair, ao contrário do que ocorria na escola tradicional Já as despesas com salário, custeio da máquina pú- do Ceará, Deputado Amauri Teixeira, grande voz da blica e rotina do Governo subiram 10 bilhões de reais. Bahia, onde a criança chorava na hora de entrar. Na Se forem incluídos os gastos com juros, esse escola atual, do Governo Cid Gomes, a criança chora aumento chega a 13,2 bilhões de reais. na hora em que sai porque sabe que não terá lá fora o No dia seguinte, o Governo Dilma mobilizou de conforto que tem na escola. Anteontem o Governador novo sua base de apoio para aprovar na Câmara um inaugurou mais uma escola técnica profissionalizante, projeto que triplica o repasse financeiro feito pelo Bra- com 12.500 metros quadrados. Antigamente, o espaço sil ao Paraguai, em pagamentos ao consumo do ex- era pequeno, muitas crianças se sentavam no chão, cedente de energia produzida pela Usina Hidrelétrica não havia carteira escolar. Mas hoje a nova escola do Itaipu, cujo investimento é todo do Governo Federal. 26914 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Com isso, o valor repassado chegará a 360 milhões existencial de autoridade, de vazio de poder, tendo que de dólares, tudo à custa do povo brasileiro. agradar a diversos apetites da sua base aliada, apesar Na segurança, nada foi feito. Logo no início da das chantagens e ameaças que disparou por intermé- atual gestão, a Presidenta da República prometeu dio dos seus porta-vozes, inclusive do próprio Palocci. lançar-se com força no combate à criminalidade. Dis- Um dia depois do exibicionismo do criador, eis se que iria aliar-se aos Estados na estratégia. Nada que surge no noticiário da TV uma criatura visivelmente aconteceu até agora. A segurança também foi castiga- abalada, cabisbaixa, constrangida, com a voz trêmu- da com um corte – vejam, Sras. e Srs. Deputados – de la, tentando, a todo custo, mostrar que ainda está no 840 milhões no Orçamento do Ministério da Justiça. comando. Chegou até a posar, pateticamente, com Aeroportos despreparados. Órgão ligado ao Go- alguns Ministros e Senadores do PT, repetindo a cena verno, o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada – do seu inventor no dia anterior. IPEA, divulgou relatório que chama a atenção para a Sr. Presidente, é lamentável que a situação tenha incapacidade gerencial e a ausência de planejamento chegado a esse ponto. É lamentável que o Sr. Lula te- nos Governos Lula-Dilma. nha projetado – na verdade, de forma muito inteligente De acordo com o levantamento, dos 13 terminais – um terceiro mandato, como se está vendo, porque que devem passar por obras, 9 terminais não ficarão não se assiste em país algum civilizado alguém, infor- prontos para a Copa de 2014. O anúncio de que o País malmente, dar comando a um governo. sediaria o principal torneio de futebol foi feito há 42 Obrigado, Sr. Presidente. meses – repito: há mais de 3 anos, quase 4 anos –, e nada foi feito até agora para dar conforto e segurança. O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – O pró- Inclusive, nesta Casa tramita medida provisória ximo inscrito para uma Comunicação Parlamentar é o que trata – estava na MP 521, foi para a MP 527 – de Deputado Vanderlei Macris, pelo PSDB. S.Exa. dispõe fazer obras sem ter projeto básico. Em quase 4 anos, de 5 minutos. o Governo não conseguiu fazer o projeto básico para O SR. VANDERLEI MACRIS (PSDB-SP. Sem revi- as obras dessas atividades esportivas. são do orador.) – Sr. Presidente, Sras. Deputadas, Srs. Sobre os aeroportos, vale citar o diálogo travado Deputados, gostaria de cumprimentar o meu colega entre a Presidenta – se é que podemos chamar aquilo Deputado Cesar Colnago pela avaliação muito precisa de diálogo – com diretores da INFRAERO. Relato fei- que fez dessa mudança clara de rumo no comando da ta pela colunista da Folha, Renata Lo Prete: “Quando política brasileira, saindo da atual Presidenta da Re- chamei o senhor para o cargo, sabia que não entendia pública para o ex-Presidente. de aeroportos”. Exaltou-se. “Mas se passaram sema- nas.” “Vocês estão me enrolando há 8 anos.” É a fala Mas quero trazer a debate uma questão que en- da Presidente Dilma. tendo importante como manifestação deste Plenário, Que gerente é essa que se deixa enrolar por su- desta Casa, qual seja um fato que tem alarmado e pre- bordinados por longos 8 anos? ocupado muito a sociedade brasileira, principalmente Sr. Presidente, nesta semana o País assistiu per- os médicos, psiquiatras e os estudiosos do assunto: o plexo a cenas de usurpação explícita do poder com a aumento excessivo do consumo de bebidas alcoólicas passagem do ex-Presidente da República por Brasília em nosso País. despachando ordens aqui e acolá, assumindo na práti- Quero dizer isso, porque fiz proposta de uma ca o comando de um Governo atônito, sem rumo, com Comissão Parlamentar de Inquérito, que acabou se o mais recente escândalo envolvendo o reincidente resumindo numa Comissão de Trabalho, com apoio Ministro Palocci, Chefe da Casa Civil, que não conse- de mais de 200 Deputados, e agora uma Comissão gue explicar como ficou milionário da noite para o dia. Especial para a qual fui indicado como Relator. No melhor estilo do seu populismo exacerbado, Estamos trabalhando nesse processo já numa o inventor da atual Presidenta passou por aqui e, no fase inicial, mas com uma programação muito interes- Senado Federal, com expoentes da base aliada, den- sante, da qual quero dar conhecimento a todos aque- tre eles o Senador José Sarney, Renan Calheiros e les que quiserem continuar participando desse debate Romero Jucá, mandou a sua invenção abrir as tornei- da maior importância para a saúde pública brasileira. ras para o fisiologismo para reforçar a blindagem do Fizemos a primeira audiência pública esta se- Ministro Palocci – que é, na verdade, uma indicação mana – a primeira de uma série delas. Vamos fazer sua para a Casa Civil. outras para debater sobre as causas do aumento do Depois da crise de gerenciamento, vemos ago- consumo de álcool no Brasil e o impacto na socieda- ra a Presidenta da República mergulhada numa crise de, que é muito sério. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26915 As pessoas não se dão conta de que uma dro- da população é abstêmia, não bebe; 52% bebem – e ga lícita como essa causa um impacto tão grande na a metade dos que bebem assim o fazem em excesso. sociedade brasileira. Meu caro Presidente, 6% de toda a bebida alco- Também abordaremos a questão da comerciali- ólica consumida no Brasil é consumida por menores zação da bebida alcoólica, fato que não se leva a sé- de 18 anos. Repito: 6% de toda a bebida alcoólica rio, porque a comercialização do álcool, especialmente consumida no Brasil é consumida por menores de 18 para os menores de idade, é de uma liberalidade atroz. anos, de 12 a 18 anos. Além disso, vamos também tratar da questão O Dr. Valdir Craveiro, que falou pela Sociedade da propaganda em uma audiência pública específica, Brasileira de Pediatria e também trabalha nessa área, como as anteriores. É preciso dar um basta a esse mostrou claramente a deformação existente quando movimento da propaganda. Tal como foi com o tabaco, menores de idade consomem bebida alcoólica. Há o cigarro, a bebida alcoólica também está passando grave deformação na personalidade da criança pelo dos limites em termos de propaganda pelos meios de resto da vida. comunicação. Essas audiências públicas nos trouxeram dados Então, vamos fazer uma audiência pública espe- importantíssimos. O Dr. Valdir confirmou inclusive que cial sobre a questão da propaganda. o consumo de álcool está associado a 29% das mor- Debateremos sobre as consequências do uso tes de adolescentes e que essa droga lícita está as- de álcool excessivo, dentre elas a violência contra a sociada a mais mortes em adolescentes do que todas mulher, contra a criança e contra o idoso. Quer dizer, as outras drogas juntas. Essa droga lícita precisa ser está claro que o álcool é um dos motivos mais fortes efetivamente trabalhada. para essa violência, tal como indicado por aqueles que Os dois médicos, especialistas no assunto, es- conhecem e estudam o assunto. tudiosos do assunto, disseram ser de fundamental importância o estabelecimento de políticas públicas Consequências no trânsito pelo excesso do uso direcionadas à disponibilidade da bebida alcoólica, ao de álcool. É outro problema seriíssimo que não tem tido, aumento de preço e de imposto; à regulação do horário, por parte da sociedade organizada e do Governo, a o que é fundamental; a dias de venda e à responsabili- atenção necessária. Uma grande parte dos acidentes zação criminal do vendedor que comercializar bebida ao de trânsito com mortes são decorrentes do excesso menor de idade, bem como à exposição de propagan- do uso de álcool. das, outro dado que precisa e deve ser trabalhado pela Temos também a questão da prevenção. O Esta- nossa Comissão. Segundo eles, há correlação direta do brasileiro não faz prevenção em relação ao uso do entre propaganda, envolvimento, percepção, gestão e álcool. Faz muito em relação às drogas ilícitas, como aumento da frequência do uso de álcool. a maconha, o crack, a cocaína, mas quanto à droga Para concluir, Sr. Presidente, essas foram as lícita, que é o álcool, a porta de entrada para todas as primeiras movimentações da Comissão, os primeiros drogas, não se tem, evidentemente, programas mais dados, as primeiras informações que precisamos tratar fortes de trabalho em relação a isso. com a seriedade devida. Não é mais possível conviver O tratamento é também outra questão deixada com o alcoolismo, especialmente com o tratamento, de lado pelo Estado brasileiro. Quando me refiro ao que muitas vezes é visto como um caso de polícia, Estado brasileiro, refiro-me a todos os níveis, Gover- mas é um caso de saúde pública. no Federal e Governos Estaduais e Municipais. Quer O Brasil está caminhando para ficar doente por dizer, não se tem, na questão do tratamento do alcoo- causa do excesso do consumo de bebida alcoólica. lismo, uma ação mais efetiva, programas que possam Qualquer país do mundo tem regras e limites muito efetivamente atuar nessa direção. sérios para a bebida alcoólica. No Brasil, há uma per- Então, quero também dizer – e é importante que missividade. Precisamos acabar com isso. O Congresso eu reafirme aqui – que na última audiência que tive- Nacional está dando sua contribuição para esse debate. mos na Comissão contamos com a presença do Dr. Muito obrigado, Sr. Presidente. Ronaldo Laranjeira, psiquiatra PhD em dependência O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Depu- química e coordenador da Unidade de Pesquisa em tado Vanderlei Macris, quero me somar às suas pala- Álcool e Drogas da Faculdade de Medicina da Univer- vras. V.Exa. abordou um tema importante, e esta Casa sidade Federal de São Paulo. precisa se debruçar sobre o assunto para encontrar Ele nos trouxe dados extraordinários, mas estar- uma solução. recedores. Em uma pesquisa realizada em 143 cidades Quero ressaltar a questão da propaganda. A proi- do Brasil, esse psiquiatra destacou o seguinte: 48% bição da propaganda do tabaco na televisão e no rádio 26916 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 reduziu o consumo. Houve redução. V.Exa. tem razão. os nossos líderes – o Michel Temer, a Presidente Dil- Nós, que somos da área da saúde, inclusive V.Exa. é ma e também, por que não dizer, com o nosso grande meu colega na Comissão de Seguridade Social, sa- ídolo, Lula. bemos que o impacto da bebida alcoólica no trauma, Agora, é duro, mas tem que engolir! na saúde pública, não só do ponto de vista do custo, Sr. Presidente, eu desci para poder dizer que o mas da vida das pessoas, é muito grande. meu colega foi muito infeliz. Quero parabenizar V.Exa. por ter abordado tema Muito obrigado. tão relevante. Somo-me a V.Exa. nessa luta nesta Casa. O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Que- O SR. VANDERLEI MACRIS – Muito obrigado. ro cumprimentar todos os que estiveram na galeria, O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Conce- visitando-nos. do a palavra, pela ordem, ao último inscrito, Deputado Francisco Escórcio, do PMDB do Maranhão. VII – ENCERRAMENTO O SR. FRANCISCO ESCÓRCIO (PMDB-MA. Pela O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Nada ordem. Sem revisão do orador.) – Sr. Presidente, Srs. mais havendo a tratar, vou encerrar a sessão, lembran- Deputados, estava em meu gabinete quando ouvi um do que hoje, sexta-feira, dia 27 de maio, às 15 horas, colega, da tribuna, fazer algumas colocações, e aqui haverá sessão solene em homenagem aos 26 anos do é o lugar do bom debate. Rotary Club Sul de Uberlândia e que, segunda-feira, Na qualidade de Vice-Líder do PMDB nesta Casa, dia 30 de maio, às 10 horas, haverá sessão solene em venho contraditá-lo e dizer que o Presidente Lula foi homenagem ao Dia Nacional do Empresário Contábil um Presidente que incomodou. Incomodou por quê? e ao Dia do Contabilista. Porque os maiores índices deste País, em tudo, nós O SR. PRESIDENTE (Amauri Teixeira) – Encerro encontramos quando ele foi o Presidente da República. a sessão, convocando para segunda-feira, dia 30 de Incomodou, sim, Sr. Deputado. Incomodou porque, ao maio, às 14 horas, sessão ordinária de debates. longo do período em que governou, ele foi o mais po- AVISOS pular Presidente da República. Foi ali que acabamos com todos os índices que faziam a diferença entre o PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE rico e o pobre. EMENDAS OU RECURSOS Ah, incomoda, sim, senhor. Não podemos ficar calados quando V.Exa. diz que estávamos fazendo fi- I – EMENDAS siologismo e que fomos receber – tanto Sarney, como 2. PROJETO DE RESOLUÇÃO QUE ALTERA O RICD Renan, toda a alta cúpula, o Henrique, meu Líder – festivamente o Presidente Lula. Prazo para apresentação de emendas: 5 Sessões (Art. Ora, se o povo faz isso com o Lula, nós, que 216, § 1º, do RICD). somos representantes do povo, temos a obrigação Nº 45/11 (Eduardo Azeredo) – Acrescenta capítu- de pegar aquele grande líder e dizer tudo o que está lo ao Regimento Interno da Câmara dos Deputados acontecendo. para dispor sobre tramitação de tratado, acordo ou ato E o que foi debatido? O Código Florestal. O meu internacional. partido teve uma postura nesta Casa, e teve uma pos- ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 tura que deu inclusive, vamos dizer assim, a votação II – RECURSOS maior para o Relator, o Aldo Rebelo. Mas eu quero dizer que, quando ele nos ofende 1. CONTRA APRECIAÇÃO CONCLUSIVA DE CO- dizendo que o PMDB está fazendo isso, está fazen- MISSÃO – ART. 24, II, DO RICD do aquilo, eu até o perdoo – perdoo-o porque ele não INTERPOSIÇÃO DE RECURSO: art. 58, § 3º, c/c o art. sabe o que diz. Meu partido está fazendo a diferença, 132, § 2º (PARECERES FAVORÁVEIS), ou com o art. faz a diferença aqui. Tanto que nós, em união com o 133 (PARECERES CONTRÁRIOS), todos do RICD. PSDB, mostramos aqui nossa altivez. Demonstramos Prazo para apresentação de recurso: 5 sessões (art. a todos nossa posição firme e sem dúvidas. 58, § 1° do RICD). Mas o quê o Lula fez? Lula foi discutir conosco, com a nossa bancada. Foi discutir o quê? Temas de 1.1 COM PARECERES FAVORÁVEIS relevância, como a reforma política, que o Brasil todo PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO está precisando. Ah, Lula, meus parabéns! Se eles não fazem No. 432/2000 (Comissão de Ciência e Tecnologia, isso com os líderes deles, nós estamos fazendo com Comunicação e Informática) – Aprova o ato que au- Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26917 toriza a Associação de Rádio Comunitária de São Félix direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comu- do Piauí a executar serviço de radiodifusão comunitária, nitária no Município de Ubatuba, Estado de São Paulo. na localidade de São Félix do Piauí, Estado do Piauí. DECURSO 4ª SESSÃO DECURSO 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 Nº 2527/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Nº 1488/2009 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática) – Aprova o ato que re- Comunicação e Informática) – Aprova o ato que au- nova a permissão outorgada à Rede Popular de Co- toriza a Fundação Ecológica de Cajueiro da Praia a municações Ltda. para explorar serviço de radiodifusão executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex- sonora em frequência modulada, no Município de Rio clusividade, serviço de radiodifusão comunitária no Grande, Estado do Rio Grande do Sul. Município de Cajueiro da Praia, Estado do Piauí. DECURSO 4ª SESSÃO DECURSO 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 Nº 2627/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Nº 1507/2009 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática) – Aprova o ato que re- Comunicação e Informática) – Aprova o ato que au- nova a concessão outorgada à Rádio Giruá Ltda. para toriza a Associação Alpestrense de Cultura e Comu- explorar serviço de radiodifusão sonora em onda média, no Município de Giruá, Estado do Rio Grande do Sul. nicação Social a executar, pelo prazo de dez anos, ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no município de Alpestre, Estado do Rio Nº 2630/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Grande do Sul. Comunicação e Informática) – Aprova o ato que ou- DECURSO 4ª SESSÃO torga permissão à Fundação Diamantinense de Apoio ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 ao Ensino, Pesquisa e Extensão – FUNDAEPE para executar serviço de radiodifusão sonora em frequên- Nº 1987/2009 (Comissão de Ciência e Tecnologia, cia modulada, com fins exclusivamente educativos, Comunicação e Informática) – Aprova o ato que au- no Município de Diamantina, Estado de Minas Gerais. toriza a Associação Comunitária A Voz de Penedo a ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de ex- clusividade, serviço de radiodifusão comunitária no Nº 2704/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Município de Penedo, Estado da Alagoas. Comunicação e Informática) – Aprova o ato que re- nova a permissão outorgada à Sistema FM de Rádio DECURSO 4ª SESSÃO Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 frequência modulada, no Município de Formiga, Esta- Nº 2097/2009 (Comissão de Ciência e Tecnologia, do de Minas Gerais. Comunicação e Informática) – Aprova o ato que ou- ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 torga permissão à Difusora Natureza FM Ltda. para Nº 2706/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, explorar serviço de radiodifusão sonora em frequên- Comunicação e Informática) – Aprova o ato que re- cia modulada, no Município de Herculândia, Estado nova a permissão outorgada à Rádio Sociedade Inde- de São Paulo. pendente de Porteirinha Ltda. – ME para explorar ser- DECURSO 4ª SESSÃO viço de radiodifusão sonora em frequência modulada, ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 no Município de Porteirinha, Estado de Minas Gerais. Nº 2458/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 Comunicação e Informática) – Aprova o ato que re- Nº 2714/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, nova a permissão outorgada à Rádio Pioneira Stéreo Comunicação e Informática) – Aprova o ato que Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em autoriza a Associação Comunitária Amigos do Rola- frequência modulada, no Município de Porto Alegre, dor – ACOMAR a executar, pelo prazo de dez anos, Estado do Rio Grande do Sul. sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão DECURSO 4ª SESSÃO comunitária no Município de Rolador, Estado do Rio ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 Grande do Sul. Nº 2508/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, DECURSO 4ª SESSÃO Comunicação e Informática) – Aprova o ato que au- ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 toriza a Associação Manancial FM de Radiodifusão Nº 2727/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunitária a executar, pelo prazo de dez anos, sem Comunicação e Informática) – Aprova o ato que reno- 26918 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 va a concessão outorgada à Rádio Repórter Ltda. para dez anos, sem direito de exclusividade, serviço de explorar serviço de radiodifusão sonora em onda mé- radiodifusão comunitária no Município de Caucaia, dia, no Município de Ijuí, Estado do Rio Grande do Sul. Estado do Ceará. DECURSO 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 Nº 2953/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Nº 2859/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática) – Aprova o ato que au- Comunicação e Informática) – Aprova o ato que re- toriza a Associação Comunitária dos Moradores de nova a permissão outorgada à Rádio Atlantida FM de Tartarugalzinho a executar, pelo prazo de dez anos, Florianópolis Ltda. para explorar serviço de radiodifu- sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão são sonora em frequência modulada, no Município de comunitária no Município de Tartarugalzinho, Estado Florianópolis, Estado de Santa Catarina. do Amapá. DECURSO 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 Nº 2977/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Nº 2873/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática) – Aprova o ato que Comunicação e Informática) – Aprova o ato que re- renova a permissão outorgada à Rádio Itapema FM nova a permissão outorgada à Rádio TV do Amazonas de São Paulo Ltda., originariamente Rádio Manchete Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em Ltda., para explorar serviço de radiodifusão sonora frequência modulada, no Município de Macapá, Esta- em frequência modulada, no Município de São Paulo, do do Amapá. Estado de São Paulo. DECURSO 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 Nº 2993/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Nº 2881/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática) – Aprova o ato que ou- Comunicação e Informática) – Aprova o ato que re- torga permissão à Fundação Educadora São José para nova a concessão outorgada à Rádio Rio Mar Ltda. executar serviço de radiodifusão sonora em frequên- para explorar serviço de radiodifusão sonora em ondas cia modulada, com fins exclusivamente educativos, no curtas, no Município de Manaus, Estado do Amazonas. Município de Macapá, Estado do Amapá. ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 Nº 2882/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Nº 3000/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática) – Aprova o ato que Comunicação e Informática) – Aprova o ato que au- renova a concessão outorgada à Televisão Xanxerê toriza a Sociedade Beneficente Amigos da Pedreira Ltda. para explorar serviço de radiodifusão de sons e a executar, pelo prazo de dez anos, sem direito de imagens, no Município de Xanxerê, Estado de Santa exclusividade, serviço de radiodifusão comunitária no Catarina. Município de Catarina, Estado do Ceará. ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 Nº 2899/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Nº 3053/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática) – Aprova o ato que au- Comunicação e Informática) – Aprova o ato que ou- toriza a Grande Associação Comunitária Lutamos pela torga concessão à CV – Rádio e Televisão Ltda. para Nossa Liberdade a executar, pelo prazo de dez anos, explorar serviço de radiodifusão de sons e imagens, no sem direito de exclusividade, serviço de radiodifusão co- Município de Camaquã, Estado do Rio Grande do Sul. munitária no Município de Fortaleza, Estado do Ceará. ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 Nº 3105/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Nº 2909/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática) – Aprova o ato que ou- Comunicação e Informática) – Aprova o ato que ou- torga permissão à Sociedade Vale de Comunicações torga permissão à Rádio Universal Ltda. para explorar Ltda. para explorar serviço de radiodifusão sonora em serviço de radiodifusão sonora em frequência modula- frequência modulada, no Município de Pomerode, Es- da, no Município de Chapecó, Estado de Santa Catarina. tado de Santa Catarina. ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 Nº 2928/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Nº 3109/2010 (Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática) – Aprova o ato que au- Comunicação e Informática) – Aprova o ato que ou- toriza a UMECC – União Municipal dos Estudantes e torga permissão à Ponto Norte Rádio FM Ltda. para Comunidades de Caucaia a executar, pelo prazo de explorar serviço de radiodifusão sonora em frequên- Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26919 cia modulada, no Município de Seberi, Estado do Rio DECURSO 1ª SESSÃO Grande do Sul. ÚLTIMA SESSÃO: 3/6/2011 ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 Nº 2716/2007 (Onyx Lorenzoni) – Altera a Lei nº 8.069, Nº 32/2011 (Comissão de Ciência e Tecnologia, de 1990 – Estatuto da Criança e do Adolescente, e dá Comunicação e Informática) – Aprova o ato que au- outras providências. toriza a Associação Cultural de Rádio Comunitária do DECURSO 1ª SESSÃO Riacho Fundo II – Candango FM a executar, pelo pra- ÚLTIMA SESSÃO: 3/6/2011 zo de dez anos, sem direito de exclusividade, serviço Nº 3116/2008 (Senado Federal – Marcelo Crivella) – de radiodifusão comunitária na localidade de Riacho Veda o emprego de práticas que estimulem o aumento Fundo II, Distrito Federal. de velocidade por motociclistas profissionais. ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 DECURSO 2ª SESSÃO PROJETO DE LEI ÚLTIMA SESSÃO: 2/6/2011 Nº 1694/1999 (Luiza Erundina) – Dispõe sobre a Nº 5848/2009 (Carlos Bezerra) – Altera a Lei nº 8.078, obrigatoriedade de cardápio em Método Braille nos de 11 de setembro de 1990, disciplinando o prazo para restaurantes, bares e lanchonetes. registro de consumidor inadimplente nos serviços de DECURSO 1ª SESSÃO proteção ao crédito. ÚLTIMA SESSÃO: 3/6/2011 ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 Nº 6019/2001 (Senado Federal – LUCIO ALCANTA- Nº 6289/2009 (Alex Canziani) – Altera a Lei nº 5.917, RA) – Acrescenta parágrafo ao art. 791 da Consolidação de 10 de setembro de 1973, que aprova o Plano Nacio- das Leis do Trabalho – CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nal de Viação, de modo a incluir na Relação Descritiva nº 5.452, de 1º de maio de 1943. das Rodovias do Sistema Rodoviário Federal, a rodovia ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 de ligação que permitirá o acesso ao Instituto Federal do Paraná – IFPR (Campus Jacarezinho). Nº 942/2003 (Gastão Vieira) – Institui a data de 28 de DECURSO 2ª SESSÃO julho de 1823 como data de adesão do Maranhão à Independência do Brasil. ÚLTIMA SESSÃO: 2/6/2011 ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 1.2 COM PARECERES CONTRÁRIOS Nº 6411/2005 (Senado Federal – Tião Viana) – Altera a PROJETO DE LEI Lei nº 8.689, de 27 de julho de 1993, que dispõe sobre a extinção do Instituto Nacional de Assistência Médica Nº 5720/2005 (Enio Bacci) – Acrescenta parágrafo 1º da Previdência Social (Inamps) e dá outras providên- e inciso XXIII ao art. 230 e altera o inciso V do mesmo cias, para que a prestação de contas dos gestores do artigo, da Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, e Sistema Único de Saúde (SUS) ao Poder Legislativo dá outras providências. estenda-se à esfera federal de governo. ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 DECURSO 4ª SESSÃO Nº 6165/2009 (Senado Federal – João Pedro) – Deno- ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 mina Rodovia Francisco Nogueira o trecho da rodovia Nº 1186/2007 (Elcione Barbalho) – Altera a Lei nº BR-319 compreendido entre a cidade de Manaus e o 10.779, de 25 de novembro de 2003, para estender rio Tupunã, no Estado do Amazonas. ao catador de caranguejo o benefício do seguro-de- ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 semprego durante o período do defeso da espécie. 1.3 PROPOSIÇÕES COM TRAMITAÇÃO CONJUNTA DECURSO 1ª SESSÃO QUE RECEBERAM PARECERES FAVORÁVEIS A ÚLTIMA SESSÃO: 3/6/2011 UMAS E/OU CONTRÁRIOS A OUTRAS, NÃO DIVER- Nº 1266/2007 (Sueli Vidigal) – Altera o caput do art. 3º GENTES; E/OU PELA INCONSTITUCIONALIDADE; da Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, incluindo E/OU INJURIDICIDADE a atividade física como fator determinante e condicio- PROJETO DE LEI nante da saúde, e dá outras providências. DECURSO 4ª SESSÃO Nº 5418/2005 (Luiza Erundina) – Declara o Educador ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 Paulo Freire Patrono da Educação Brasileira. Nº 1547/2007 (Carlos Bezerra) – Dispõe sobre a res- COM PARECER FAVORÁVEL: PL 5.418/05, principal. ponsabilidade por prejuízos decorrentes de “clonagem” COM PARECER CONTRÁRIO: PL 6.995/06, apensado. de cartão de crédito. DECURSO 1ª SESSÃO 26920 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 ÚLTIMA SESSÃO: 3/6/2011 PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR

2. CONTRA PARECER TERMINATIVO DE COMIS- Nº 308/2005 (Carlos Souza) – Autoriza o Poder Exe- SÃO – ART. 54 DO RICD C/C ART. 132, § 2º DO RICD cutivo a criar a Região Integrada de Desenvolvimento (MATÉRIAS SUJEITAS A DELIBERAÇÃO DO PLENÁ- do Turismo da Grande Manaus e a instituir o Programa RIO EM APRECIAÇÃO PRELIMINAR, NOS TERMOS Especial de Desenvolvimento do Turismo da Região DO ART.144 DO RICD) Integrada de Desenvolvimento do Turismo da Grande Manaus. INTERPOSIÇÃO DE RECURSO – Art. 58, § 3º, c/c o Apensados: PLP 298/2008 (Carlos Souza ) PLP art. 132, §2º, do RICD. 303/2008 (Carlos Souza ) PLP 304/2008 (Carlos Prazo para apresentação de recurso: 5 sessões (art. Souza ) 58, § 1° do RICD). ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 2.1 PELA INADEQUAÇÃO FINANCEIRA E/OU OR- 2.2 PELA INCONSTITUCIONALIDADE E/OU INJU- ÇAMENTÁRIA RIDICIDADE OU INADMISSIBILIDADE PROJETO DE LEI PROJETO DE LEI

Nº 1141/2007 (Roberto Santiago) – Autoriza o Poder Nº 1258/2007 (Senado Federal – Paulo Paim) – Altera Executivo a criar a Universidade Federal da Região a Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, que dispõe so- Bragantina. bre a organização da seguridade social, institui plano ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 de custeio, e dá outras providências. Nº 3130/2008 (Senado Federal – Valdir Raupp) – DECURSO 4ª SESSÃO Autoriza o Poder Executivo a criar a Escola Técnica ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 Federal de Cacoal, no Estado de Rondônia. 3. CONTRA DECLARAÇÃO DE PREJUDICIALIDA- Apensados: PL 2971/2008 (Mauro Nazif ) DE – ART. 164, § 2º, DO RICD ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 (SUJEITO A DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIO, APÓS Nº 4552/2008 (Gorete Pereira) – Autoriza o Poder OUVIDA A CCJC, NOS TERMOS DO ART. 164, §§ 2º Executivo a criar campus avançado da Universidade e 3º DO RICD) Federal do Ceará (UFC) no município de Beberibe-CE. Prazo para apresentação de recurso: 5 sessões (Art. ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 164, § 2º, do RICD). Nº 4556/2008 (Senado Federal – Cristovam Buar- PROJETO DE LEI que) – Autoriza o Poder Executivo a criar a Agência Nacional de Proteção à Criança e ao Adolescente. Nº 7673/2010 (Poder Executivo) – Autoriza a criação ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 da Empresa de Transporte Ferroviário de Alta Veloci- dade S.A. – ETAV e dá outras providências. Nº 4766/2009 (Senado Federal – Lúcia Vânia) – Dis- DECURSO 2ª SESSÃO põe sobre a criação de Zona de Processamento de ÚLTIMA SESSÃO: 2/6/2011 Exportação (ZPE) no Município de Anápolis, no Es- tado de Goiás. 4. DEVOLVIDO(S) AO(S) AUTOR(ES) ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 INTERPOSIÇÃO DE RECURSO – RCP: art. 35, §§ 1º Nº 5208/2009 (Gorete Pereira) – Autoriza o Poder e 2º, do RICD. Executivo a criar campus avançado da Universidade INTERPOSIÇÃO DE RECURSO – DEMAIS PROPO- Federal do Ceará (UFC) no município de Senador SIÇÕES: art. 137, § 1º, do RICD. Pompeu – CE. PRAZO PARA APRESENTAÇÃO DE RECURSO: 5 DECURSO 4ª SESSÃO sessões. ÚLTIMA SESSÃO: 31/5/2011 PROJETO DE LEI Nº 5644/2009 (Senado Federal – Serys Slhessarenko) – Autoriza o Poder Executivo a criar, no Município de Nº 1122/2011 (Roberto de Lucena) – Institui o dia 15 Sinop, no Estado de Mato Grosso, campus do Instituto de agosto como o “Dia Nacional de combate à Violên- Federal de Educação, Ciência e Tecnologia (Instituto cia Praticada Contra a Criança Indígena”. Federal) de Mato Grosso. DECURSO 2ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 30/5/2011 ÚLTIMA SESSÃO: 2/6/2011 Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26921 Nº 1190/2011 (João Campos) – Institui o “Dia do Nas- 15:25 VALDEMAR COSTA NETO (PR – SP) cituro”, a ser comemorado no dia 8 de outubro de cada 15:50 MARCELO CASTRO (PMDB – PI) ano, e dá outras providências. 16:15 CELIA ROCHA (PTB – AL) DECURSO 2ª SESSÃO 16:40 AUGUSTO CARVALHO (PPS – DF) ÚLTIMA SESSÃO: 2/6/2011 Dia 31, 3ª-feira Nº 1230/2011 (Giovani Cherini) – Institui o Dia Na- cional do Desafio 15:00 RODRIGO MAIA (DEM – RJ) DECURSO 2ª SESSÃO 15:25 AGUINALDO RIBEIRO (PP – PB) ÚLTIMA SESSÃO: 2/6/2011 ORDEM DO DIA DAS COMISSÕES Torna obriga- Nº 1278/2011 (Romero Rodrigues) – I – COMISSÕES PERMANENTES tório o policiamento ostensivo das escolas das redes pública e privada e do seu entorno. COMISSÃO DA AMAZÔNIA, INTEGRAÇÃO DECURSO 2ª SESSÃO NACIONAL E DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL ÚLTIMA SESSÃO: 2/6/2011 AVISOS Nº 1289/2011 (Abelardo Camarinha) – Institui o “Dia Nacional do Taekwondo’’, a ser comemorado, anual- PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO mente, todo dia 16 de maio. DE EMENDAS (5 SESSÕES) DECURSO 2ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 2/6/2011 DECURSO 2ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 Nº 1331/2011 (Roberto de Lucena) – Institui o dia 30 de agosto como o “Dia Nacional das Artes Marciais” Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) DECURSO 2ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 2/6/2011 PROJETO DE LEI Nº 1.119/11 – do Sr. Lira Maia – que “cria Área de Livre Comércio no Município de Marabá, Nº 1338/2011 (Assis Melo) – Institui o Dia do Gari a no Estado do Pará, e dá outras providências”. ser comemorado nacionalmente no dia 16 de maio. RELATOR: Deputado LAUREZ MOREIRA. DECURSO 2ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 2/6/2011 Substitutivo (Art. 119, II e §1º)

Nº 1347/2011 (Onofre Santo Agostini) – Institui o Dia AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- Nacional do Gari e dos Empregados da Área de Con- RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS servação e Limpeza, a ser comemorado, anualmente, DESTA COMISSÃO no dia 16 de maio. DECURSO 2ª SESSÃO PROJETO DE LEI Nº 41/11 – do Sr. Weliton Prado – ÚLTIMA SESSÃO: 2/6/2011 que “modifica a Lei nº 6.088, de 16 de julho de 1974, que “dispõe sobre a criação da Companhia de Desen- Nº 1374/2011 (Júlio Campos) – Dispõe sobre a institui- volvimento do Vale do São Francisco – Codevasf – e ção do dia 10 de maio como data comemorativa do “Dia dá outras providências””. Nacional do Municipalismo” e dá outras providências. DECURSO 2ª SESSÃO RELATOR: Deputado TAUMATURGO LIMA. ÚLTIMA SESSÃO: 2/6/2011 DECURSO 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 31-05-11 PROJETO DE RESOLUÇÃO Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) Nº 46/2011 (Jonas Donizette) – Institui, na Câmara dos Deputados, o Programa Banco de Projetos e dá PROJETO DE LEI Nº 962/11 – do Sr. Pauderney Aveli- outras providências. no – que “altera o caput do art. 1º da Medida Provisória DECURSO 2ª SESSÃO nº 2.199-14, de 24 de agosto de 2001, com a redação ÚLTIMA SESSÃO: 2/6/2011 dada pela Lei nº 11.196, de 21 de novembro de 2005, para prorrogar, até 31 de dezembro de 2038, o prazo ORADORES SORTEADOS PARA O GRANDE do incentivo de redução do imposto de renda de pes- EXPEDIENTE DO MÊS DE MAIO DE 2011 soas jurídicas que tenham projeto aprovado em setores Dia 30, 2ª-feira econômicos prioritários para o desenvolvimento nas áreas de atuação da Superintendência do Desenvol- 15:00 RUI PALMEIRA (PSDB – AL) vimento do Nordeste – SUDENE e da Superintendên- 26922 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 cia do Desenvolvimento da Amazônia – SUDAM, e dá B – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- outras providências” dade (art. 54, I): RELATOR: Deputado PAULO CESAR QUARTIERO. PROJETO DE LEI Nº 2.405/03 – do Senado Federal COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, – Pedro Simon – que “institui o ano de 2005 como o COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA “Ano de Defesa da Soberania Nacional sobre a Ama- zônia Brasileira””. AVISOS RELATORA: Deputada REBECCA GARCIA. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO PROJETO DE LEI Nº 6.479/06 – do Sr. Zequinha Ma- DE EMENDAS (5 SESSÕES) rinho – que “”Altera os limites do Parque Nacional da DECURSO 1ª SESSÃO Serra do Pardo”” ÚLTIMA SESSÃO: 03-06-11 RELATOR: Deputado ANDRÉ DIAS. PROJETO DE LEI Nº 2.068/07 – do Sr. Eduardo da Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) Fonte – que “altera o § 2º e acresce um § 3º ao art. 25 PROJETO DE LEI Nº 845/11 – do Sr. Aureo – que da Lei nº 9.985, de 2000”. “dispõe sobre a elaboração de estudo de impacto RELATOR: Deputado FÁBIO FARIA. ambiental para o licenciamento de antenas estações PROJETO DE LEI Nº 2.630/07 – do Sr. José Carlos rádio-base de celulares”. Vieira – que “dispõe sobre a adoção de providências RELATOR: Deputado ANTONIO IMBASSAHY. visando economizar ou otimizar o uso da água, nas DECURSO 5ª SESSÃO instalações hidráulicas e sanitárias das edificações que ÚLTIMA SESSÃO: 30-05-11 estejam sob a responsabilidade de órgãos pertencen- Substitutivo (Art. 119, II e §1º) tes à administração pública federal”. (Apensados: PL 4285/2008 e PL 4286/2008) AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- RELATOR: Deputado ALFREDO SIRKIS. RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS DESTA COMISSÃO PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO PROJETO DE LEI Nº 175/11 – do Sr. Antonio Carlos DE EMENDAS (5 SESSÕES) Mendes Thame – que “determina a adoção de número DECURSO 1ª SESSÃO único para emergências e segurança pública”. ÚLTIMA SESSÃO: 03-06-11 RELATOR: Deputado PAULO ABI-ACKEL. Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA A – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- dade (art. 54, I): AVISOS PROJETO DE LEI Nº 2.136/96 – do Sr. Jair Bolsonaro PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE – que “dispõe sobre a data de pagamento dos servi- EMENDAS A PARTIR DE AMANHà dores públicos federais civis e militares”. (DIA 31/05/2011) RELATOR: Deputado PAES LANDIM. PROJETO DE LEI Nº 3.041/04 – do Sr. Inocêncio Oli- Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) veira – que “altera o art. 2º da Lei nº 9.452, de 20 de A – Da Análise da Constitucionalidade, Juridicida- março de 1997, que determina que as Câmaras Muni- de e Mérito: cipais sejam obrigatoriamente notificadas da liberação PROJETO DE LEI Nº 6.131/02 – do Sr. Lincoln Porte- de recursos federais para os respectivos Municípios e la – que “altera a Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de dá outras providências”. 1998, no que se refere aos instrumentos do crime”. RELATOR: Deputado VICENTE ARRUDA. RELATOR: Deputado EFRAIM FILHO. PROJETO DE LEI Nº 1.544/07 – do Sr. Lelo Coimbra PROJETO DE LEI Nº 1.830/03 – do Sr. Vander Loubet – que “cria o Cadastro Nacional de Condenados por – que “altera a Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, Ato de Improbidade Administrativa, e dá outras pro- que dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente”. vidências”. RELATOR: Deputado MARÇAL FILHO. RELATOR: Deputado EFRAIM FILHO. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26923 PROJETO DE LEI Nº 5.181/09 – do Sr. Joaquim Beltrão PROJETO DE LEI Nº 2.476/03 – do Sr. Arnaldo Faria – que “obriga a especificação de data de postagem e de Sá – que “altera a redação do art. 1.336 da Lei nº de entrega das correspondências”. 10.406, de 10 de janeiro de 2002 – Código Civil, para RELATOR: Deputado MENDES RIBEIRO FILHO. permitir a cobrança de multa de até vinte por cento pelo atraso no pagamento da prestação condominial”. Substitutivo (Art. 119, II e §1º) (Apensado: PL 650/2011) AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- RELATOR: Deputado RUBENS OTONI. RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS PROJETO DE LEI Nº 4.954/05 – do Sr. Vicentinho – que DESTA COMISSÃO “dá nova redação aos arts. 44 e 2.031 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002, que institui o Código Civil”. A – Da Análise da Constitucionalidade, Juridicida- RELATOR: Deputado RICARDO BERZOINI. de e Mérito: PROJETO DE LEI Nº 7.232/06 – do Sr. Eduardo Cunha PROJETO DE LEI Nº 6.707/06 – do Senado Federal – – que “dá nova redação ao art. 475-J da Lei nº 11.232, Marcelo Crivella – (PLS 420/2003) – que “altera o art. de 22 de dezembro de 2005, acresce o § 6º ao referido 15 da Lei nº 8.429, de 2 de junho de 1992, que “Dis- artigo”. (Apensados: PL 887/2007, PL 2484/2007, PL põe sobre as sanções aplicáveis aos Agentes Públicos 3302/2008 e PL 5811/2009) nos Casos de Enriquecimento Ilícito no Exercício de RELATOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES. Mandato, Cargo, Emprego ou Função na Administra- ção Pública Direta, Indireta ou Fundacional e dá ou- PROJETO DE LEI Nº 804/07 – do Sr. Lincoln Portela – que “altera o art. 1° da Lei n° 11.179 de 22 de se- tras providências”, estabelecendo prazo e sanção em tembro de 2005, que “altera os arts. 53 e 67 da Lei nº virtude da comunicação de instauração de processo 8.906, de 4 de julho de 1994, que dispõe sobre o Es- administrativo, e dá outras providências”. tatuto da Advocacia e da Ordem dos Advogados do RELATOR: Deputado BONIFÁCIO DE ANDRADA. Brasil – OAB.”” B – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- RELATOR: Deputado GABRIEL GUIMARÃES. dade (art. 54, I): PROJETO DE LEI Nº 1.316/07 – do Sr. Valtenir Pereira PROJETO DE LEI Nº 2.935/08 – da Sra. Alice Portugal – que “altera o art. 20 da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro – que “dispõe sobre a destinação dos bens de valor ar- de 1973 – Código de Processo Civil”. tístico, histórico e/ou cultural apreendidos, abandonados RELATOR: Deputado NELSON MARCHEZAN JUNIOR. ou disponíveis, administrados por órgãos e entidades PROJETO DE LEI Nº 1.952/07 – do Poder Executivo – da administração pública federal e da justiça federal”. que “institui o regime disciplinar do Departamento de RELATOR: Deputado MARÇAL FILHO. Polícia Federal e da Polícia Civil do Distrito Federal, PROJETO DE LEI Nº 3.044/08 – do Sr. Sandes Júnior revoga dispositivos da Lei nº 4.878, de 3 de dezembro – que “dispõe sobre a universalização das bibliotecas de 1965, e dá outras providências”. escolares e determina outras providências”. (Apensa- RELATOR: Deputado VIEIRA DA CUNHA. do: PL 4536/2008) PROJETO DE LEI Nº 2.333/07 – do Sr. Praciano – que RELATOR: Deputado SANDRO MABEL. “altera a Lei nº 8.429, de 02 de junho de 1992”. DECURSO 2ª SESSÃO RELATOR: Deputado BRIZOLA NETO. ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 PROJETO DE LEI Nº 3.524/08 – do Sr. Ratinho Junior Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) – que “extingue a fiança e o aval prestados por pessoa natural”. (Apensados: PL 3835/2008 e PL 4087/2008) A – Da Análise da Constitucionalidade, Juridicida- RELATOR: Deputado RUBENS OTONI. de e Mérito: PROJETO DE LEI Nº 5.233/09 – do Sr. Cleber Verde – PROJETO DE LEI Nº 107/99 – da Sra. Maria Elvira que “acrescenta parágrafo ao art. 277 e inciso ao art. – que “altera o art. 41 da Lei nº 7.210, de 11 de ju- 267 do Código de Processo Civil, Lei n.º 5.869 de 11 lho de 1984, que “institui a Lei de Execução Penal.”” de janeiro de 1973”. (Apensados: PL 308/1999, PL 1352/1999 (Apensa- RELATOR: Deputado DR. GRILO. do: PL 3463/2008 (Apensado: PL 4064/2008)), PL PROJETO DE LEI Nº 5.780/09 – do Sr. Gilmar Macha- 4684/2001, PL 7300/2002 (Apensado: PL 5254/2009) do – que “dispõe sobre a informatização dos serviços e PL 5289/2009) notariais e de registros”. RELATOR: Deputado NELSON MARCHEZAN JUNIOR. RELATOR: Deputado FÁBIO RAMALHO. 26924 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 PROJETO DE LEI Nº 6.562/09 – do Sr. Carlos Bezer- B – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- ra – que “acrescenta o art. 76-A à Lei nº 8.245, de 18 dade (art. 54, I): de outubro de 1991, que “dispõe sobre as locações de PROJETO DE LEI Nº 3.066/00 – do Sr. Jovair Aran- imóveis urbanos e os procedimentos a elas pertinen- tes – que “regulamenta a profissão de caminhoneiro”. tes””. (Apensado: PL 356/2011) RELATOR: Deputado ARNALDO FARIA DE SÁ. RELATOR: Deputado RICARDO BERZOINI. PROJETO DE LEI Nº 3.487/00 – do Sr. Lincoln Porte- PROJETO DE LEI Nº 7.357/10 – do Sr. Marco Maia la – que “dispõe sobre medidas que amenizem o des- – que “dispõe sobre o regime de provas, a alienação conforto da espera, no atendimento ao público, nos antecipada de bens apreendidos, a litigância de má-fé estabelecimentos que especifica”. (Apensados: PL no processo penal e dá outras providências”. 2846/2003 (Apensado: PL 3772/2004), PL 3755/2004 RELATOR: Deputado PAES LANDIM. e PL 3483/2004) PROJETO DE LEI Nº 7.431/10 – do Sr. Carlos Bezer- RELATOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES. ra – que “dispõe sobre averbação de informações de PROJETO DE LEI Nº 4.812/01 – do Senado Federal ações judiciais sobre bens imóveis”. – Emilia Fernandes – (PLS 264/1999) – que “acres- RELATOR: Deputado RUBENS OTONI. centa dispositivos à Lei nº 9.394, de 20 de dezembro PROJETO DE LEI Nº 119/11 – do Sr. Assis Melo – que de 1996, que estabelece as Diretrizes e Bases da “determina a inclusão do nome de devedor de alimen- Educação Nacional”. tos em cadastro de inadimplentes”. RELATOR: Deputado WOLNEY QUEIROZ. RELATOR: Deputado CHICO LOPES. PROJETO DE LEI Nº 7.104/02 – do Sr. Gastão Viei- PROJETO DE LEI Nº 202/11 – do Sr. Sandes Júnior – ra – que “dispõe sobre inadimplência na prestação de contas e cumprimento das normas de programas fe- que “permite ao Advogado a formulação de perguntas derais na área de educação”. diretamente ao depoente”. RELATOR: Deputado JOÃO PAULO LIMA. RELATOR: Deputado DR. GRILO. PROJETO DE LEI Nº 142/03 – do Sr. Aloysio Nunes PROJETO DE LEI Nº 203/11 – do Sr. Sandes Júnior Ferreira – que “revoga o parágrafo único do art. 442 – que “altera dispositivos do Decreto-Lei nº 3.689, de da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, aprova- 3 de outubro de 1941 – Código de Processo Penal”. da pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943”. RELATOR: Deputado NELSON MARCHEZAN JUNIOR. (Apensados: PL 427/2003, PL 439/2003, PL 951/2003 PROJETO DE LEI Nº 217/11 – do Sr. Sandes Júnior e PL 1293/2003) – que “altera os §§ 3º e 4º do art. 20 da Lei nº 5.869, RELATOR: Deputado BRIZOLA NETO. de 11 de janeiro de 1973 – Código de Processo Civil”. PROJETO DE LEI Nº 544/03 – do Sr. Nelson Marque- RELATOR: Deputado DR. GRILO. zelli – que “dispõe sobre a prática da drenagem linfática PROJETO DE LEI Nº 443/11 – do Sr. Ricardo Izar – manual nos hospitais públicos, contratados, convenia- que “acrescenta artigos à Lei nº 10.406, de 10 de ja- dos e cadastrados do Sistema Único de Saúde – SUS “. neiro de 2002 – Código Civil, para permitir a aquisição RELATOR: Deputado CESAR COLNAGO. de imóvel para a recuperação de cotas condominiais PROJETO DE LEI Nº 2.081/03 – do Sr. João Campos vencidas e não pagas ou para acrescer benfeitorias – que “modifica a Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990, voluptuárias ou úteis” que “dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adoles- RELATOR: Deputado RUBENS OTONI. cente e dá outras providências”, limitando a veiculação PROJETO DE LEI Nº 534/11 – do Sr. Amauri Teixeira de espetáculo ou programa impróprio em local público – que “altera dispositivo no Código de Processo Penal, ou em veículo de transporte público”. promovendo maior agilidade de tramitação na justiça”. RELATOR: Deputado FABIO TRAD. RELATOR: Deputado ALESSANDRO MOLON. PROJETO DE LEI Nº 4.260/04 – do Sr. Antonio Car- PROJETO DE LEI Nº 1.080/11 – do Sr. Glauber Braga los Mendes Thame – que “dispõe sobre as garantias – que “cria o “Programa Prestando Contas”, obrigan- aos usuários de sistemas eletrônicos e de telecomu- do todos os Senadores da Republica, Deputados Fe- nicações das práticas de falsificação de dispositivos”. derais, Deputados Estaduais e Vereadores a realizar RELATOR: Deputado CARLOS SAMPAIO. prestação de contas de sua atuação parlamentar com PROJETO DE LEI Nº 4.261/04 – da Sra. Gorete Pereira participação direta popular e dá outras providências”. – que “inclui os profissionais Fisioterapeuta e Terapeuta RELATOR: Deputado ONYX LORENZONI. Ocupacional no Programa Saúde da Família – PSF”. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26925 RELATORA: Deputada SANDRA ROSADO. de atendimento presencial ou à distância oferecidos PROJETO DE LEI Nº 4.534/04 – do Sr. Gonzaga Pa- ao consumidor”. triota – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de cada RELATOR: Deputado SÉRGIO BRITO. cesta básica produzida e distribuída no País pelo Poder PROJETO DE LEI Nº 2.755/08 – do Sr. Edson Eze- Público ou pela iniciativa privada conter pelo menos quiel – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro dois livros representativos da cultura nacional”. de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, RELATOR: Deputado ALESSANDRO MOLON. para dispor sobre a presença do proprietário durante PROJETO DE LEI Nº 5.723/05 – do Sr. Antonio Car- a vistoria para a concessão de certificado de segu- los Mendes Thame – que “altera os arts. 54, 55, 115 e rança veicular”. 244 da Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que RELATOR: Deputado HUGO LEAL. institui o Código de Trânsito Brasileiro”. (Apensado: PROJETO DE LEI Nº 2.972/08 – do Sr. Henrique Afon- PL 7543/2006) so – que “acrescenta inciso ao art. 138 da Lei nº 9.503, RELATOR: Deputado SÉRGIO BRITO. de 23 de setembro de 1997, que instituiu o Código de PROJETO DE LEI Nº 6.681/06 – do Senado Federal Trânsito Brasileiro, para dispor sobre o condutor de – Delcidio Amaral – (PLS 36/2003) – que “acrescenta transporte escolar”. os §§ 5º e 6º ao art. 19 da Lei nº 10.696, de 2 de julho RELATOR: Deputado SÉRGIO BRITO. de 2003, para dispor sobre a compra dos produtos ali- PROJETO DE LEI Nº 3.427/08 – do Sr. Daniel Almeida mentícios destinados aos programas governamentais – que “acrescenta à CLT o art. 818-A, altera os arts. de distribuição de alimentos e combate à fome”. 195 e 790-B e revoga os §§ 1º, 2º e 3º do art. 195 e RELATOR: Deputado FÉLIX MENDONÇA JÚNIOR. os §§ 4º e 6º do art. 852-A, para dispor sobre ônus da PROJETO DE LEI Nº 7.502/06 – do Sr. Maurício Quin- prova nas reclamações sobre insalubridade e pericu- tella Lessa – que “altera a Lei nº 4.950-A, de 22 de abril losidade e estabelecer critérios para a remuneração de 1966, que “dispõe sobre a remuneração de profissio- do perito em caso de assistência judiciária gratuita”. nais diplomados em Engenharia, Química, Arquitetura, RELATOR: Deputado RICARDO BERZOINI. Agronomia e Veterinária, e dá outras providências.”” PROJETO DE LEI Nº 3.458/08 – do Sr. Chico Lopes – RELATOR: Deputado ARNALDO FARIA DE SÁ. que “acrescenta o inciso XVII ao art. 51 da Lei nº 8.078, PROJETO DE LEI Nº 145/07 – do Sr. Neucimar Fra- 11 de setembro de 1990, para inserir no rol das cláu- ga – que “altera a redação da Lei nº 10.201, de 2001, sulas abusivas a exigência entre os itens que compõe condicionando o acesso aos recursos do Fundo Na- a lista do material escolar insumos correspondentes à cional de Segurança Pública à efetiva participação na atividade comercial, que não fazem parte do uso indi- atualização dos cadastros do SINARM e do INFOSEG”. vidual do aluno”. (Apensado: PL 4906/2009) (Apensado: PL 461/2007) RELATOR: Deputado PASTOR MARCO FELICIANO. RELATOR: Deputado NELSON PELLEGRINO. PROJETO DE LEI Nº 3.574/08 – do Senado Federal – PROJETO DE LEI Nº 1.202/07 – do Sr. Carlos Zarattini Gerson Camata – (PLS 690/2007) – que “acrescenta – que “disciplina a atividade de “lobby” e a atuação dos inciso XVII ao art. 51 da Lei nº 8.078, de 11 de setembro grupos de pressão ou de interesse e assemelhados de 1990, que dispõe sobre a proteção do consumidor no âmbito dos órgãos e entidades da Administração e dá outras providências, para considerar abusiva a Pública Federal, e dá outras providências”. cláusula contratual que obrigue o consumidor a pagar RELATOR: Deputado CESAR COLNAGO. pela emissão do carnê de pagamento ou do boleto PROJETO DE LEI Nº 1.332/07 – do Sr. Beto Mansur – bancário”. (Apensado: PL 2558/2007 (Apensados: PL que “altera o art. 4º, da Lei nº 10.201, de 14 de fevereiro 2582/2007, PL 3201/2008 e PL 3294/2008)) de 2001, que instituiu o Fundo Nacional de Segurança RELATOR: Deputado RUBENS OTONI. Pública, para incluir o serviço telefônico de recebimen- PROJETO DE LEI Nº 3.706/08 – do Sr. Renato Molling to de informações e a premiação dos que oferecerem – que “altera os arts. 10 e 11 da Lei nº 9.394, de 20 informações que auxiliem nas investigações policiais”. de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e (Apensado: PL 1432/2007) bases da educação nacional”. RELATOR: Deputado SILAS CÂMARA. RELATOR: Deputado ESPERIDIÃO AMIN. PROJETO DE LEI Nº 1.956/07 – do Sr. Paulo Pimen- PROJETO DE LEI Nº 4.060/08 – do Sr. Carlos Bezerra ta – que “acrescenta o art. 6º-A à Lei nº 8.078, de 11 – que “inclui parágrafos ao art. 4º e altera a redação do de setembro de 1990, para regulamentar os serviços § 2º do art. 244 da Consolidação das Leis do Trabalho 26926 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 – CLT, aprovada pelo Decreto-lei nº 5.452, de 1º de exercício das profissões de Catador de Materiais Re- maio de 1943 ,para regular o regime de “sobreaviso””. cicláveis e de Reciclador de Papel”. RELATOR: Deputado DR. GRILO. RELATOR: Deputado MARÇAL FILHO. PROJETO DE LEI Nº 5.380/09 – do Sr. José Airton Ci- PROJETO DE LEI Nº 6.838/10 – do Sr. Carlos Sampaio rilo – que “inclui na Relação Descritiva das Rodovias do – que “obriga o Poder Público a criar cabines próprias Sistema Rodoviário Federal, anexo da Lei nº 5.917, de para cobrança de pedágio de motocicletas”. (Apensa- de 10 de setembro de 1973, que dispõe sobre o Plano do: PL 6839/2010) Nacional de Viação, o trecho rodoviário com pontos de RELATOR: Deputado SÉRGIO BRITO. passagem pela BR-222, Km 77,9 – São Luis do Curu PROJETO DE LEI Nº 446/11 – do Sr. Pauderney Ave- – Pentecoste – General Sampaio – Paramoti – até a lino – que “altera a alínea “c” e inclui a alínea “d” no BR -20 no Km 337,8 no Estado do Ceará”. art. 2º do Decreto nº 2.784, de 18 de junho de 1913, RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA. que determina a hora legal do Brasil, visando modi- PROJETO DE LEI Nº 5.620/09 – do Sr. Paes Landim – ficar os fusos horários do Estado do Acre e de parte que “extingue a cobrança de encargo financeiro relativo do Estado do Amazonas do fuso horário Greenwich ao cancelamento ou baixa de contratos de câmbio de “menos quatro horas” para o fuso horário Greenwich” exportação de mercadorias e serviços e de transferên- menos cinco horas””. cia financeira do exterior”. RELATOR: Deputado MENDONÇA FILHO. RELATOR: Deputado RONALDO FONSECA. PROJETO DE LEI Nº 5.743/09 – do Senado Federal Substitutivo (Art. 119, II e §1º) – Gilberto Goellner – (PLS 491/2008) – que “institui o “Dia Nacional do Distribuidor de Insumo Agrícola e AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- Veterinário””. RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS RELATOR: Deputado VALTENIR PEREIRA. DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 6.215/09 – do Sr. Gilmar Ma- A – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- chado – que “denomina “Viaduto Francisco Moya” o dade (art. 54, I): viaduto localizado no entroncamento da BR-365, km PROJETO DE LEI Nº 6.706/06 – do Senado Federal 613,2 com BR-452, saída para Patos de Minas e Araxá – Ideli Salvati – (PLS 180/2004) – que “altera a Lei da cidade de Uberlândia, no Estado de Minas Gerais”. nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que “estabe- RELATOR: Deputado GABRIEL GUIMARÃES. lece as Diretrizes e Bases da Educação Nacional”, PROJETO DE LEI Nº 6.409/09 – do Sr. Dr. Paulo Cé- para incluir no currículo oficial da Rede de Ensino a sar – que “altera o Anexo da Lei nº 5.917, de 10 de obrigatoriedade da oferta da Língua Brasileira de Si- setembro de 1973, que dispõe sobre o Plano Nacional nais – Libras, em todas as etapas e modalidades da de Viação, para alterar diretriz da BR-492, no Estado educação básica”. do Rio de Janeiro”. RELATOR: Deputado EFRAIM FILHO. RELATOR: Deputado ANTHONY GAROTINHO. PROJETO DE LEI Nº 42/07 – do Sr. Lincoln Portela – PROJETO DE LEI Nº 6.549/09 – do Sr. Neilton Mulim que “altera o art. 33 da Lei nº 9.394, de 20 de dezem- – que “acrescenta dispositivo à Lei nº 8.069,de 13 de bro de 1996, e disciplina a oferta de educação sexual julho de 1990, para dispor sobre a unificação da data nas escolas de educação básica”. de realização da eleição de Conselheiro Tutelar e dá RELATOR: Deputado SANDRO MABEL. outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 2.491/07 – do Sr. Ivan Va- RELATORA: Deputada SANDRA ROSADO. lente – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de PROJETO DE LEI Nº 6.727/10 – do Sr. Pedro Fernan- prestação de informações aos estudantes pelas des – que “denomina “Avenida Prefeito Francisco Al- Instituições de Educação Superior, a cada início ves Andrade” o trecho da BR-135, compreendido entre de período letivo”. os quilômetros 374,5 e 379,7 na travessia urbana no RELATOR: Deputado EFRAIM FILHO. município de São Domingos do Maranhão, Estado do PROJETO DE LEI Nº 2.766/08 – do Sr. Nelson Pelle- Maranhão, e dá outras providências”. grino – que “reconhece a Profissão de Salva-Vidas”. RELATOR: Deputado FRANCISCO ESCÓRCIO. RELATOR: Deputado ARNALDO FARIA DE SÁ. PROJETO DE LEI Nº 6.822/10 – do Senado Federal DECURSO 3ª SESSÃO – Paulo Paim – (PLS 618/2007) – que “regulamenta o ÚLTIMA SESSÃO: 01-06-11 Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26927 Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) butária federal e dá outras providências””. (Apensados: PL 2550/1996 e PL 2361/1996) A – Da Análise da Constitucionalidade, Juridicida- RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLIO. de e Mérito: PROJETO DE LEI Nº 2.954/97 – do Sr. Enio Bacci – PROJETO DE LEI Nº 220/03 – do Sr. Reginaldo Lopes que “regulamenta o pagamento pelas empresas das – que “determina proibição para aquele que praticar mensalidades escolares de seus funcionários”. (Apen- crime contra direito fundamental da pessoa humana”. sado: PL 3803/1997) RELATORA: Deputada SANDRA ROSADO. RELATOR: Deputado EDUARDO CUNHA. PROJETO DE LEI Nº 1.489/99 – do Sr. Paes Landim PROJETO DE LEI Nº 3.565/97 – do Sr. Arnaldo Faria – que “regulamenta o § 2º do art. 74 da Constituição de Sá – que “altera a Lei nº 8.884, de 11 de junho de Federal”. 1994, acrescentando incisos aos arts. 21 e 23, e dá RELATOR: Deputado JUTAHY JUNIOR. outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 3.244/00 – do Sr. Osmar Serra- RELATOR: Deputado EFRAIM FILHO. glio – que “dá nova redação ao inciso VIII e ao § 7º do PROJETO DE LEI Nº 4.143/98 – do Sr. Hermes Par- art. 73 da Lei nº 9.504, de 30 de setembro de 1997, cianello – que “dispõe sobre legislação de trânsito, e que “estabelece normas para as eleições””. dá outras providências”. RELATOR: Deputado MENDES RIBEIRO FILHO. RELATOR: Deputado HUGO LEAL. PROJETO DE LEI Nº 3.972/00 – do Sr. Ary Kara – que PROJETO DE LEI Nº 4.367/98 – do Sr. Hermes Par- “cria um novo inciso II no parágrafo único do art. 281 cianello – que “acrescenta artigo à Lei nº 9.503, de 23 da Lei nº 9.503, de 1997, que institui o Código de Trân- de setembro de 1997 (Código de Trânsito Brasileiro)”. sito Brasileiro, renumera o atual inciso II para inciso (Apensado: PL 4368/1998) III e dá nova redação ao § 3º do art. 282”. (Apensado: RELATOR: Deputado HUGO LEAL. PL 4221/2001) PROJETO DE LEI Nº 4.547/98 – do Sr. Luiz Carlos RELATOR: Deputado HUGO LEAL. Hauly – que “isenta do Imposto sobre Produtos Indus- PROJETO DE LEI Nº 5.146/01 – do Sr. Lincoln Portela trializados os preparados anti-solares”. – que “acrescenta dados ao assento de óbito previsto RELATOR: Deputado VILSON COVATTI. na Lei nº 6.015, de 31 de dezembro de 1973”. (Apen- PROJETO DE LEI Nº 1.985/99 – do Sr. Edinho Bez – sados: PL 1614/2007 (Apensado: PL 3183/2008) e PL que “modifica a Lei nº 9.472, de 16 de julho de 1997, 5763/2009) introduzindo artigo que torna obrigatória a ampla di- RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LESSA. vulgação das tarifas praticadas pelas prestadoras de PROJETO DE LEI Nº 5.696/01 – do Sr. Pedro Fernan- serviço telefônico fixo comutado e de serviço móvel des – que “altera o § 2º, do art. 3º, da Lei nº 9.099, de celular”. (Apensados: PL 2499/2000 e PL 3337/2000) 26 de setembro de 1995, faculta a aplicação do rito RELATOR: Deputado MENDES RIBEIRO FILHO. sumaríssimo da referida Lei às causas que especifica PROJETO DE LEI Nº 2.121/99 – do Sr. Raimundo Go- e dá outras providências”. (Apensados: PL 599/2003 mes de Matos – que “acrescenta parágrafo único ao e PL 1415/2003 (Apensado: PL 1690/2007)) art. 5º da Lei nº 7.827, de 27 de setembro de 1989”. RELATOR: Deputado VICENTE ARRUDA. RELATOR: Deputado FELIPE MAIA. PROJETO DE LEI Nº 7.339/02 – do Sr. Ronaldo Caiado PROJETO DE LEI Nº 3.022/00 – do Sr. Eduardo Bar- – que “modifica dispositivos da Lei nº 8.629, de 25 de bosa – que “altera a Lei nº 8.112, de 11 de dezembro fevereiro de 1993, que dispõe sobre a Reforma Agrária”. de 1990”. RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. RELATORA: Deputada SANDRA ROSADO. PROJETO DE LEI Nº 1.142/07 – do Sr. Henrique Fon- PROJETO DE LEI Nº 3.279/00 – do Sr. De Velasco – tana – que “tipifica o crime de corrupção das pessoas que “acrescenta § 2º ao art. 80 da Lei nº 9.503, de 23 jurídicas em face da Administração Pública”. de setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito RELATOR: Deputado EDUARDO CUNHA. Brasileiro”. (Apensado: PL 3485/2000) B – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- RELATOR: Deputado HUGO LEAL. dade (art. 54, I): PROJETO DE LEI Nº 3.391/00 – do Poder Executivo – PROJETO DE LEI Nº 2.282/96 – LIMA NETTO – que (MSC 985/2000) – que “autoriza o Instituto Nacional de “altera a redação do art. 88, inciso I, da Lei nº 8.981, Colonização e Reforma Agrária – INCRA, a alienar ao de 20 de janeiro de 1995, que “altera a legislação tri- Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos 26928 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Naturais Renováveis – IBAMA, o imóvel que menciona, PROJETO DE LEI Nº 1.339/03 – do Sr. Fábio Souto e dá outras providências”. – que “altera a Lei nº 9.433, de 8 de Janeiro de 1997, RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. prevendo aplicação de recursos na recuperação das PROJETO DE LEI Nº 4.403/01 – do Sr. Ivan Valente áreas de preservação permanente que especifica”. RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLIO. – que “dispõe sobre a autorização e o funcionamento de cursos superiores de Farmácia e/ou de Farmácia- PROJETO DE LEI Nº 2.792/03 – do Sr. Giacobo – que -Bioquímica e dá outras providências”. “institui o ano de 2005 como o “Ano da Pessoa Porta- RELATOR: Deputado MOREIRA MENDES. dora de Deficiência Física””. RELATORA: Deputada SANDRA ROSADO. PROJETO DE LEI Nº 5.149/01 – dos Srs. Paulo Rocha e Professor Luizinho – que “dispõe sobre informações PROJETO DE LEI Nº 2.940/04 – do Sr. Cabo Júlio – que prestadas pelas instituições de ensino superior ao “altera o art. 244 da Lei nº 9.503, de 23 de setembro candidato, no ato de inscrição do vestibular”. (Apen- de 1997, Código de Trânsito Brasileiro”. (Apensado: sados: PL 5928/2001 (Apensado: PL 6707/2002), PL PL 7149/2006) 3791/2004, PL 5793/2005 e PL 1074/2007) RELATOR: Deputado HUGO LEAL. RELATORA: Deputada FÁTIMA BEZERRA. PROJETO DE LEI Nº 3.456/04 – do Sr. Giacobo – que PROJETO DE LEI Nº 5.578/01 – do Sr. Osmar Serra- “acrescenta parágrafos ao art. 18 da Lei nº 6.729, de glio – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1º de dezembro de 1979, com a redação que lhe deu a 1997, para dispor sobre a Carteira Nacional de Habi- Lei nº 8.132, de 1990, que “Dispõe sobre a concessão litação das pessoas portadoras de Diabetes Mellitus”. comercial entre produtores e distribuidores de veículos RELATOR: Deputado HUGO LEAL. automotores de via terrestre””. RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LESSA. PROJETO DE LEI Nº 6.145/02 – do Sr. Simão Sessim PROJETO DE LEI Nº 3.847/04 – do Sr. Marcelino Fra- – que “altera a redação do art. 1º da Lei nº 5.970, de ga – que “dispõe sobre os órgãos de representação 11 de dezembro de 1973 – objetivo de ajustar à nova estudantil , direitos de organização e participação dos legislação de trânsito do País”. estudantes e dá outras providências”. (Apensado: PL RELATOR: Deputado HUGO LEAL. 5697/2005) PROJETO DE LEI Nº 236/03 – do Sr. Chico Alencar – RELATOR: Deputado MAURÍCIO QUINTELLA LESSA. que “dispõe sobre o uso de frases, palavras, símbolos PROJETO DE LEI Nº 4.448/04 – da Sra. Marinha ou outro meio de comunicação pelos órgãos e institui- Raupp – que “dá nova redação aos arts. 71, 72 e 124 ções da Administração Pública Federal”. da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, para permitir RELATOR: Deputado MAURO BENEVIDES. a concessão de salário-maternidade à segurada de- PROJETO DE LEI Nº 546/03 – do Sr. Reginaldo Lopes sempregada”. – que “estabelece a inclusão do leite na pauta de pro- RELATORA: Deputada SANDRA ROSADO. dutos amparados pela Política de Garantia de Preços PROJETO DE LEI Nº 4.872/05 – do Sr. Eduardo Go- Mínimos (PGPM)”. (Apensado: PL 2109/2003) mes – que “institui o ano de 2006 como “Ano da Cul- RELATOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES. tura Popular””. PROJETO DE LEI Nº 547/03 – do Sr. Reginaldo Lopes RELATOR: Deputado GONZAGA PATRIOTA. – que “dispõe sobre a obrigatoriedade das empresas PROJETO DE LEI Nº 5.443/05 – do Sr. Takayama – que de beneficiamento e comércio de laticínios informar “acrescenta parágrafo segundo ao art. 442 da Consoli- ao produtor de leite o valor pago pelo produto até o dação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei dia cinco de cada mês e a proibição de diferenciação nº 5.452, de 1º de maio de 1943, para dispor sobre a de preços entre produtores e a proibição da prática não existência de vínculo empregatício entre Confis- de cotas de excedente, chamado de produção exce- são Religiosa, seja ela Igreja ou Instituição, Ordem ou dente, entre os períodos das águas”. (Apensado: PL Congregação, e seus Ministros, Pastores, Presbíteros, 1051/2003) Bispos, Freiras, Padres, Evangelistas, Diáconos, Anci- RELATOR: Deputado JOÃO MAGALHÃES. ãos ou Sacerdotes”. PROJETO DE LEI Nº 1.258/03 – do Sr. Paulo Maga- RELATOR: Deputado HUGO LEAL. lhães – que “altera a Lei nº 9.131, de 24 de novembro PROJETO DE LEI Nº 6.042/05 – do Sr. José Mentor de 1995”. – que “dispõe sobre o exercício da profissão de Podó- RELATORA: Deputada FÁTIMA BEZERRA. logo e dá outras providências”. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26929 RELATOR: Deputado ARNALDO FARIA DE SÁ. o reconhecimento do ato de declaração de estado de PROJETO DE LEI Nº 4.771/09 – do Sr. Roberto Britto calamidade pública ou de situação de emergência”. – que “regulamenta a atividade de cabeleireiro profis- RELATOR: Deputado HUGO LEAL. sional autônomo e atividades como barbeiro, auxiliar PROJETO DE LEI Nº 7.577/10 – TRIBUNAL SUPE- de cabeleireiro,manicuro, pedicure, esteticista, ma- RIOR DO TRABALHO – que “dispõe sobre a criação quiador e depilador”. (Apensados: PL 6086/2009 e PL de cargos de provimento efetivo no Quadro de Pessoal 6116/2009) da Secretaria do Tribunal Regional do Trabalho da 5ª RELATOR: Deputado ARNALDO FARIA DE SÁ. Região e dá outras providências”. RELATOR: Deputado ARTHUR OLIVEIRA MAIA. Substitutivo (Art. 119, II e §1º) Substitutivo (Art. 119, II e §1º) AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- DESTA COMISSÃO RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS A – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- DESTA COMISSÃO dade (art. 54, I): A – Da Análise da Constitucionalidade, Juridicida- PROJETO DE LEI Nº 1.226/07 – do Sr. Eduardo Go- de e Mérito: mes – que “regulamenta o exercício do Profissional PROJETO DE LEI Nº 4.574/09 – do Poder Executivo de Marketing, e dá outras providências”. (Apensado: – que “dá nova redação ao art. 2º da Lei nº 4.319, de PL 1944/2007) 16 de março de 1964, que cria o Conselho de Defesa RELATOR: Deputado ESPERIDIÃO AMIN. dos Direitos da Pessoa Humana – CDDPH”. PROJETO DE LEI Nº 6.680/09 – do Sr. Marco Maia – RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. que “altera as Leis nº 10.696, de 2 de julho de 2003, e B – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- nº 8.427, de 27 de maio de 1992, para incluir produtos dade (art. 54, I): extrativos no Programa de Aquisição de Alimentos e PROJETO DE LEI Nº 6.113/09 – do Senado Federal – para autorizar subvenção de preços em apoio à agri- Paulo Paim – (PLS 387/2008) – que “altera a redação cultura familiar”. do caput do art. 193 da Consolidação das Leis do Tra- RELATOR: Deputado LUIZ COUTO. balho – CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de DECURSO 4ª SESSÃO 1º de maio de 1943, para dispor sobre as atividades ÚLTIMA SESSÃO: 31-05-11 ou operações perigosas”. Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) RELATOR: Deputado NELSON PELLEGRINO. DECURSO 5ª SESSÃO A – Da Análise da Constitucionalidade, Juridicida- ÚLTIMA SESSÃO: 30-05-11 de e Mérito: Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) PROJETO DE LEI Nº 5.088/09 – do Sr. Carlos Bezerra – que “altera a Lei nº 9.279, de 14 de maio de 1996, A – Da Análise da Constitucionalidade, Juridicida- que regula direitos e obrigações relativos à proprie- de e Mérito: dade industrial, para instituir a imprescritibilidade da PROJETO DE LEI Nº 113/03 – do Sr. Luciano Cas- ação de nulidade de registro de marca na situação tro – que “dispõe sobre o repatriamento de recursos que determina”. depositados no exterior”. (Apensado: PL 5228/2005) RELATOR: Deputado EDUARDO CUNHA. RELATOR: Deputado ARNALDO FARIA DE SÁ. PROJETO DE LEI Nº 5.323/09 – do Sr. Carlos Bezerra PROJETO DE LEI Nº 5.022/09 – do Poder Executivo – que “altera o art. 819 da Consolidação das Leis do – que “assegura validade nacional à Declaração de Trabalho – CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, Nascido Vivo – DNV, regula sua expedição e dá ou- de 1º de maio de 1943, para disciplinar a atividade do tras providências”. intérprete de testemunha perante a Justiça do Trabalho”. RELATOR: Deputado DÉCIO LIMA. RELATOR: Deputado MARÇAL FILHO. B – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- B – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- dade (art. 54, I): dade (art. 54, I): PROJETO DE LEI Nº 7.245/10 – do Senado Federal PROJETO DE LEI Nº 967/07 – do Sr. Raimundo Go- – Eduardo Azeredo – (PLS 437/2009) – que “inclui o mes de Matos – que “dispõe sobre a homologação e nome do cidadão Pedro Aleixo na galeria dos que fo- 26930 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 ram ungidos pela Nação Brasileira para a Suprema PROJETO DE LEI Nº 779/11 – do Sr. Carlos Bezerra Magistratura”. – que “acrescenta inciso ao art. 39 da Lei nº 8.078, de RELATOR: Deputado MAURO BENEVIDES. 11 de setembro de 1990”. RELATOR: Deputado GEAN LOUREIRO. Substitutivo (Art. 119, II e §1º) PROJETO DE LEI Nº 786/11 – do Sr. Andre Moura – AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- que “altera a Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990”. RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS RELATOR: Deputado DELEY. DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 838/11 – do Sr. Felipe Bornier – A – Da Análise da Constitucionalidade e Juridici- que “altera a Lei nº 7.565, de 19 de dezembro de 1986, dade (art. 54, I): que “Dispõe sobre o Código Brasileiro de Aeronáutica”, PROJETO DE LEI Nº 6.960/06 – do Sr. Salatiel Carvalho para vedar a cobrança pelo consumo de água potável – que “dispõe sobre a regulamentação das profissões nas aeronaves comerciais” de cabeleireiro, manicuro e pedicuro e profissionais RELATOR: Deputado DIMAS RAMALHO. de beleza em geral”. (Apensados: PL 7393/2006, PL PROJETO DE LEI Nº 851/11 – do Sr. Geraldo Simões 7470/2006, PL 1221/2007, PL 466/2007, PL 1868/2007 – que “dispõe sobre a incorporação do cacau como e PL 2436/2007) matéria prima nos produtos que especifica”. RELATOR: Deputado ARNALDO FARIA DE SÁ. RELATOR: Deputado WOLNEY QUEIROZ. COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR PROJETO DE LEI Nº 919/11 – do Sr. Reguffe – que “acrescenta o § 2º ao art. 31 da Lei nº 8.078, de 11 AVISOS de setembro de 1990, para dispor sobre a obrigato- riedade de se informar o valor total a ser pago pelos PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO consumidores nas compras parceladas de produtos DE EMENDAS (5 SESSÕES) ou serviços, bem como nos empréstimos e financia- DECURSO 1ª SESSÃO mentos bancários”. ÚLTIMA SESSÃO: 03-06-11 RELATOR: Deputado CÉSAR HALUM. Substitutivo (Art. 119, II e §1º) PROJETO DE LEI Nº 1.012/11 – do Sr. Geraldo Re- sende – que “altera o art. 785 da Lei nº 10.406, de 10 AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- de janeiro de 2002, que “institui o Código Civil””. RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS RELATOR: Deputado WELITON PRADO. DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 1.092/11 – do Sr. Onofre Santo PROJETO DE LEI Nº 141/11 – do Sr. Weliton Prado – Agostini – que “dispõe sobre a fiscalização referente que “altera a Lei nº 10.848, de 15 de março de 2004, ao envasilhamento, comercialização e distribuição fra- dispondo sobre a comercialização de energia elétrica”. cionada de Gás Liquefeito de Petróleo – GLP”. (Apensado: PL 966/2011) RELATOR: Deputado CHICO LOPES. RELATORA: Deputada ANA ARRAES. DECURSO 3ª SESSÃO DECURSO 2ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 01-06-11 ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 Substitutivo (Art. 119, II e §1º) Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- PROJETO DE LEI Nº 7.473/10 – do Sr. Luiz Carlos RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS Hauly – que “dispõe sobre a devolução dos valores DESTA COMISSÃO cobrados a título de Programa de Integração Social PROJETO DE LEI Nº 693/99 – do Sr. João Henrique – e Contribuição para o Financiamento da Seguridade que “altera a Lei nº 8.245, de 18 de outubro de 1991, Social do contribuinte e dá outras providências”. Lei do Inquilinato, nos dispositivos que menciona”. RELATOR: Deputado GEAN LOUREIRO. (Apensados: PL 726/1999 (Apensado: PL 4866/2001), PROJETO DE LEI Nº 602/11 – do Sr. Laercio Oliveira PL 2074/1999, PL 2304/2000, PL 2390/2000, PL – que “autoriza o revendedor varejista de combustíveis 3355/2000, PL 3438/2000 e PL 4459/2001) a recarregar vasilhames de gás liquefeito de petróleo RELATORA: Deputada IRACEMA PORTELLA. no estabelecimento denominado posto revendedor”. DECURSO 4ª SESSÃO RELATOR: Deputado CARLOS SAMPAIO. ÚLTIMA SESSÃO: 31-05-11 Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26931 Substitutivo (Art. 119, II e §1º) PROJETO DE LEI Nº 1.282/11 – do Sr. Roberto Tei- xeira – que “dispõe sobre a criação de Zona Franca de AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- Paulista, na região metropolitana de Recife, no Estado RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS de Pernambuco”. DESTA COMISSÃO RELATOR: Deputado MIGUEL CORRÊA. PROJETO DE LEI Nº 275/11 – do Sr. Chico Lopes – DECURSO 2ª SESSÃO que “proíbe a cobrança de roaming nacional ou adi- ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 cional de deslocamento, em localidades atendidas pe- las mesmas redes das operadoras de telefonia móvel Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) contratada”. (Apensado: PL 967/2011) RELATOR: Deputado ROBERTO SANTIAGO. PROJETO DE LEI Nº 1.143/11 – do Sr. Arnaldo Faria de Sá – que “proíbe a comercialização de produtos COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO ópticos na condição que menciona”. ECONÔMICO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO RELATOR: Deputado DR. UBIALI. AVISOS PROJETO DE LEI Nº 1.164/11 – do Sr. Lincoln Porte- la – que “acrescenta o § 3º e incisos ao art. 1º da Lei PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE nº 11.770, de 09 de setembro de 2008”. EMENDAS A PARTIR DE AMANHà RELATOR: Deputado JOÃO MAIA. (DIA 31/05/2011) PROJETO DE LEI Nº 1.171/11 – do Sr. Fernando Fer- Substitutivo (Art. 119, II e §1º) ro – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro para AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- dispor sobre a obrigatoriedade de utilização de novos RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS equipamentos de proteção para motociclistas”. DESTA COMISSÃO RELATOR: Deputado ROMERO RODRIGUES. PROJETO DE LEI Nº 7.655/10 – do Senado Federal PROJETO DE LEI Nº 1.193/11 – da Sra. Iracema – Valdir Raupp – (PLS 288/2007) – que “altera os arts. Portella – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de se 121, 126, 127 e 130 da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro expressar as dimensões de produto no Sistema Inter- de 1976, que “dispõe sobre as Sociedades por Ações”, nacional de Unidades e dá outras providências”. para autorizar que o acionista, à distância, por meio de RELATOR: Deputado FERNANDO TORRES. assinatura eletrônica e certificação digital, compareça PROJETO DE LEI Nº 1.219/11 – do Senado Federal em assembléia-geral de acionistas de sociedade por – Antonio Carlos Júnior – (PLS 32/2010) – que “acres- ações, bem como exerça direitos, inclusive o de voto, centa § 4º ao art. 72 da Lei nº 8.213, de 24 de julho por esse meio”. de 1991, para dispor sobre o pagamento de salário- RELATORA: Deputada FÁTIMA PELAES. -maternidade em caso de micro e pequenas empresas com 10 (dez) ou menos empregados”. (Apensado: PL PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO 125/2011) DE EMENDAS (5 SESSÕES) RELATOR: Deputado ANTONIO BALHMANN. DECURSO 1ª SESSÃO DECURSO 3ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 03-06-11 ÚLTIMA SESSÃO: 01-06-11 Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) Substitutivo (Art. 119, II e §1º) PROJETO DE LEI Nº 6.975/06 – do Sr. Nelson Pelle- grino – que “dispõe sobre a formação compulsória de AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- provisão, pelas empresas prestadoras de serviços, para RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS o pagamento de obrigações trabalhistas”. DESTA COMISSÃO RELATOR: Deputado LUIS TIBÉ. PROJETO DE LEI Nº 373/11 – da Sra. Manuela D’ávila PROJETO DE LEI Nº 1.232/11 – do Sr. João Arruda – – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de as embala- que “disciplina a venda eletrônica coletiva de produtos gens de medicamentos conterem tampa de segurança”. e serviços através de sítios na internet e estabelece RELATOR: Deputado DR. UBIALI. critérios de funcionamento para essas empresas”. DECURSO 4ª SESSÃO RELATOR: Deputado CARLOS ROBERTO. ÚLTIMA SESSÃO: 31-05-11 26932 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO URBANO

PROJETO DE LEI Nº 699/11 – do Sr. Arnaldo Faria AVISOS de Sá – que “altera o Código Civil, instituído pela Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002”. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO RELATOR: Deputado ÂNGELO AGNOLIN. DE EMENDAS (5 SESSÕES) PROJETO DE LEI Nº 944/11 – do Sr. Nelson Pado- DECURSO 1ª SESSÃO vani – que “cria área de livre comércio no Município ÚLTIMA SESSÃO: 03-06-11 de Foz do Iguaçu, no Estado do Paraná, e dá outras providências” Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) RELATOR: Deputado GIACOBO. PROJETO DE LEI Nº 7.541/10 – do Senado Federal PROJETO DE LEI Nº 951/11 – do Sr. Júlio Delgado – Marconi Perillo – (PLS 159/2008) – que “autoriza a – que “institui o Programa de Inclusão Social do Tra- União a celebrar convênio com o Estado de Goiás, balhador Informal (Simples Trabalhista) para as mi- com vistas à implantação do Sistema Metropolitano de croempresas e empresas de pequeno porte de que Transporte de Passageiros de Goiânia – GO”. trata o art. 3º da Lei Complementar nº 123 (Estatuto RELATOR: Deputado MANOEL JUNIOR. Nacional da Microempresa e da Empresa de Peque- no Porte), de 14 de dezembro de 2006, na forma que PROJETO DE LEI Nº 7.615/10 – do Sr. Otavio Leite especifica”. – que “institui financiamento especial para porteiros e RELATOR: Deputado JORGE CORTE REAL. funcionários de edifícios e condomínios para aquisição PROJETO DE LEI Nº 986/11 – do Sr. Carlos Bezer- da casa própria”. ra – que “acrescenta artigo à Consolidação das Leis RELATORA: Deputada BRUNA FURLAN. do Trabalho para dispor sobre a cláusula de não con- PROJETO DE LEI Nº 619/11 – do Sr. Giovani Cherini corrência”. – que “dispõe sobre a implantação de agrovilas e dá RELATOR: Deputado ANTONIO BALHMANN. outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 1.047/11 – do Sr. Dr. Ubiali – RELATOR: Deputado ADRIAN. que “dispõe sobre compensação tributária em caso de PROJETO DE LEI Nº 781/11 – do Sr. Geraldo Resende requisição de funcionários e dá outras providências”. – que “dispõe sobre a cobrança de taxa pelo corte de RELATOR: Deputado VALDIVINO DE OLIVEIRA. árvore com o fim de financiar a arborização urbana”. PROJETO DE LEI Nº 1.075/11 – dos Srs. Penna e RELATORA: Deputada ROSANE FERREIRA. Sarney Filho – que “dispõe sobre a eliminação con- PROJETO DE LEI Nº 1.327/11 – do Sr. Wellington Fa- trolada das Bifenilas Policloradas – PCBs e dos seus gundes – que “altera a Lei nº 10.257, de 10 de julho resíduos, a descontaminação e a eliminação de trans- de 2001, denominada Estatuto da Cidade, para incluir formadores, capacitores e demais equipamentos elé- critérios de classificação do espaço urbano e rural, e tricos que contenham PCBs, e dá outras providências dá outras providências”. correlatas”. RELATOR: Deputado HUGO MOTTA. RELATOR: Deputado DR. UBIALI. DECURSO 2ª SESSÃO DECURSO 5ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 ÚLTIMA SESSÃO: 30-05-11 Substitutivo (Art. 119, II e §1º) Substitutivo (Art. 119, II e §1º)

AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS DESTA COMISSÃO DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 7.047/10 – do Sr. Efraim Filho – PROJETO DE LEI Nº 263/07 – do Sr. Pompeo de que “acrescenta parágrafo ao art. 899 do Decreto-Lei Mattos – que “dispõe sobre diretrizes, critérios e li- nº 5.452, de 1943, que aprova a Consolidação das Leis mites na emissão de sons e ruídos de qualquer na- Trabalhistas – CLT, e dá outras providências”. (Apen- tureza”. (Apensados: PL 863/2007, PL 2330/2007 e sado: PL 307/2011) PL 621/2011) RELATOR: Deputado ROMERO RODRIGUES. RELATOR: Deputado WILLIAM DIB. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26933 COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E CULTURA PROJETO DE LEI Nº 477/11 – do Sr. Hugo Leal – que “dispõe sobre o cumprimento do horário de início AVISOS anunciado para apresentações ofertadas ao público em geral”. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO RELATOR: Deputado NAZARENO FONTELES. DE EMENDAS (5 SESSÕES) PROJETO DE LEI Nº 496/11 – do Sr. Sandro Mabel DECURSO 2ª SESSÃO – que “torna obrigatória a instalação de portais de ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 raios-X nas escolas pública e privadas”. (Apensado: Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) PL 1294/2011) RELATOR: Deputado LELO COIMBRA. PROJETO DE LEI Nº 2.138/03 – do Sr. Ivan Valen- te – que “proíbe o capital estrangeiro nas Instituições PROJETO DE LEI Nº 846/11 – do Sr. Hugo Leal – que Educacionais Brasileiras”. (Apensados: PL 6358/2009 “dispõe sobre a natureza das bolsas de estudo de e PL 7040/2010) graduação, pós-graduação, pesquisa e extensão e dá RELATOR: Deputado PAULO RUBEM SANTIAGO. outras providências”. RELATOR: Deputado NEWTON LIMA. PROJETO DE LEI Nº 2.638/07 – do Sr. Chico Lopes – que “dispõe sobre a criação da Semana Nacional PROJETO DE LEI Nº 853/11 – do Sr. Jonas Donizet- de Combate à Violência Contra a Mulher e dá outras te – que “altera dispositivos da Lei nº 9.394, de 20 de providências”. dezembro de 1996 e dá outras providências”. RELATORA: Deputada ELIANE ROLIM. RELATOR: Deputado GABRIEL CHALITA. PROJETO DE LEI Nº 5.290/09 – do Sr. Antônio Roberto PROJETO DE LEI Nº 862/11 – do Sr. Jairo Ataíde – – que “institui o Dia Nacional dos Direitos Fundamen- que “altera a denominação da Usina Hidrelétrica de tais da Pessoa com Transtornos Mentais”. Tucurui, situada no rio Tocantins, no Estado do Pará, RELATORA: Deputada PROFESSORA DORINHA SE- para Usina Hidrelétrica Vice-Presidente da República ABRA REZENDE. José Alencar Gomes da Silva”. RELATOR: Deputado EMILIANO JOSÉ. PROJETO DE LEI Nº 6.319/09 – do Sr. Hugo Leal – que “institui a Década de Ações de Segurança no Trânsito”. PROJETO DE LEI Nº 868/11 – do Sr. Giovani Cherini RELATOR: Deputado ALEX CANZIANI. – que “dispõe sobre a criação de política de desenvol- vimento do ecoturismo e do turismo sustentável em PROJETO DE LEI Nº 7.406/10 – do Sr. Carlos Zaratti- âmbito nacional, e dá outras providências”. ni – que “denomina “Passarela Jardim Mimás – Embu RELATOR: Deputado ANTÔNIO ROBERTO. das Artes” a passarela localizada no Km 275,5 da Ro- dovia Régis Bittencourt (BR 116/SP/PR) no município PROJETO DE LEI Nº 871/11 – do Sr. Delegado Waldir de Embu das Artes – SP”. – que “acrescenta parágrafo único ao art. 30 da Lei nº RELATOR: Deputado NEWTON LIMA. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, para assegu- PROJETO DE LEI Nº 393/11 – do Sr. Newton Lima rar o funcionamento de creches noturnas”. – que “dispõe sobre a alteração do art. 20 da Lei nº RELATORA: Deputada JANDIRA FEGHALI. 10.406, de 10 de janeiro de 2002 – Código Civil, para ampliar a liberdade de expressão, informação e aces- PROJETO DE LEI Nº 881/11 – do Sr. Pastor Marco so à cultura”. (Apensado: PL 395/2011) Feliciano – que “modifica a redação do artigo único RELATOR: Deputado EMILIANO JOSÉ. da Lei nº 781, de 17 de agosto de 1949, que institui o Dia Nacional de Ação de Graças”. PROJETO DE LEI Nº 433/11 – do Sr. Walter Tosta – RELATOR: Deputado PAULO FREIRE. que “altera a Lei nº 11.947, de 16 de junho de 2009”. RELATOR: Deputado NAZARENO FONTELES. PROJETO DE LEI Nº 885/11 – do Sr. Alessandro Mo- PROJETO DE LEI Nº 456/11 – da Sra. Andreia Zito – lon – que “acrescenta o inciso VII ao art. 67 da lei nº que “alterar o art. 36 da Lei nº 9.394, de 20 de dezem- 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece as bro de 1996, que estabelece as diretrizes e bases da diretrizes e bases da educação nacional”. educação nacional para incluir o Estudo das Normas RELATOR: Deputado ARTUR BRUNO. Regulamentadoras de Segurança e Medicina do Tra- PROJETO DE LEI Nº 924/11 – do Sr. Giovani Cheri- balho, como disciplina obrigatória nos currículos do ni – que “cria o Programa Universidade Social, e dá ensino médio”. outras providências”. RELATOR: Deputado ARIOSTO HOLANDA. RELATOR: Deputado WALDIR MARANHÃO. 26934 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 PROJETO DE LEI Nº 926/11 – do Sr. Giovani Cherini PROJETO DE LEI Nº 1.276/11 – da Sra. Flávia Morais – que “declara o Movimento Tradicionalista Gaúcho – – que “confere o título de “Capital Nacional Ecumênica MTG como Patrimônio Histórico e Cultural do Brasil”. da Fé” ao Município de Trindade, no Estado de Goiás”. RELATOR: Deputado PAULO PIMENTA. RELATOR: Deputado JOSÉ LINHARES. PROJETO DE LEI Nº 965/11 – do Sr. Romero Rodri- Substitutivo (Art. 119, II e §1º) gues – que “dispõe sobre a disponibilização em for- mato digital aos beneficiários dos livros distribuídos AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS no âmbito do Programa do Livro Didático do Ministério DESTA COMISSÃO da Educação”. RELATORA: Deputada ALICE PORTUGAL. PROJETO DE LEI Nº 8.011/10 – do Sr. Vitor Penido – que “dispõe sobre diretrizes para a seleção e indica- PROJETO DE LEI Nº 982/11 – do Sr. Romário – que ção dos diretores das escolas públicas de educação “altera a Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que básica com oferta dos níveis fundamental e/ou médio”. estabelece as diretrizes e bases da educação nacional RELATOR: Deputado NELSON MARCHEZAN JUNIOR. – LDB, para valorizar e incentivar o desporto escolar”. DECURSO 3ª SESSÃO RELATOR: Deputado DR. UBIALI. ÚLTIMA SESSÃO: 01-06-11 PROJETO DE LEI Nº 1.000/11 – da Sra. Professora Substitutivo (Art. 119, II e §1º) Dorinha Seabra Rezende – que “altera a Lei nº 11.096, de 13 de janeiro de 2005, que institui o Programa Uni- AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- versidade para Todos (PROUNI), para incluir a conces- RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS são de bolsas para pós-graduação”. DESTA COMISSÃO RELATOR: Deputado OSMAR SERRAGLIO. PROJETO DE LEI Nº 7.130/10 – do Sr. Raimundo PROJETO DE LEI Nº 1.096/11 – do Sr. Vicente Can- Gomes de Matos – que “institui a Semana de Deba- dido – que “estabelece normas gerais no âmbito da tes sobre Crianças e Adolescentes Desaparecidos”. legislação concorrente sobre cultura”. RELATOR: Deputado PASTOR MARCO FELICIANO. RELATOR: Deputado ALESSANDRO MOLON. DECURSO 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 31-05-11 PROJETO DE LEI Nº 1.106/11 – do Sr. Ricardo Qui- rino – que “estabelece que as salas de aulas do ensi- Substitutivo (Art. 119, II e §1º) no médio e superior, com 40 ou mais alunos, deverão AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- dispor de dispositivo de sonorização”. RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS RELATOR: Deputado IZALCI. DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 1.169/11 – do Sr. Rogério Car- PROJETO DE LEI Nº 6.641/09 – da Sra. Janete Capi- valho – que “altera a Lei nº 11.129, de 30 de junho de beribe – que “altera o “caput” do art. 4º da Lei nº 10.260, 2005, que “Institui o Programa Nacional de Inclusão de de 12 de julho de 2001, para inserir o auxílio-livros nos Jovens – ProJovem; cria o Conselho Nacional da Ju- financiamentos pelo Fundo de Financiamento ao Estu- ventude – CNJ e a Secretaria Nacional de Juventude; dante do Ensino Superior”. (Apensados: PL 6658/2009 altera as Leis nº 10.683, de 28 de maio de 2003, e nº (Apensado: PL 503/2011) e PL 6796/2010) 10.429, de 24 de abril de 2002; e dá outras providên- RELATOR: Deputado REGINALDO LOPES. cias”, para dispor sobre o certificado de Residência COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO Multiprofissional e em Área Profissional da Saúde e sua exigência nas provas de títulos dos concursos pú- AVISOS blicos no âmbito do Sistema Único de Saúde – SUS”. RELATOR: Deputado SÁGUAS MORAES. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO PROJETO DE LEI Nº 1.236/11 – do Sr. Ronaldo Fon- DE EMENDAS (5 SESSÕES) seca – que “reconhece o Escotismo como método DECURSO 1ª SESSÃO complementar de educação no País e sua prática por ÚLTIMA SESSÃO: 03-06-11 entidades legalmente constituídas segundo as leis Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) brasileiras e dá outras providências”. RELATOR: Deputado DANRLEI DE DEUS HIN- A – Da Análise da Adequação Financeira e Orça- TERHOLZ. mentária e do Mérito: Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26935 PROJETO DE LEI Nº 238/03 – do Sr. Paes Landim – pelos oficiais de justiça usados em serviço”. (Apensa- que “dispõe sobre financiamento educacional para pa- do: PL 1361/2011) gamento de estudos mediante empréstimos bancários”. RELATOR: Deputado LUCIO VIEIRA LIMA. RELATOR: Deputado VIGNATTI. PROJETO DE LEI Nº 1.037/11 – do Sr. Dr. Ubiali – que PROJETO DE LEI Nº 324/07 – do Sr. Augusto Carva- “institui forma especial de ressarcimento ou compen- lho – que “institui o Programa Nacional de Qualidade sação financeira para os municípios que realizarem Ambiental e dá outras providências”. despesas durante as eleições e para a manutenção de RELATOR: Deputado CIRO GOMES. órgãos integrantes da estrutura do Poder Judiciário”. PROJETO DE LEI Nº 5.988/09 – do Sr. Mendes Ribeiro RELATOR: Deputado AUDIFAX. Filho – que “altera a Lei nº 9.250, de 26 de dezembro PROJETO DE LEI Nº 1.068/11 – do Sr. Ricardo Izar – de 1995, que trata da Legislação do Imposto de Renda que “altera o § 1º do art. 35 da Lei nº 9.250, de 26 de e da outras providências”. dezembro de 1995, aumentando de 24 para 28 anos RELATOR: Deputado LUCIANO MOREIRA. o limite de idade para inclusão de dependente univer- PROJETO DE LEI Nº 6.316/09 – do Sr. Marco Maia – sitário para efeito de apuração da base de cálculo do que “dispõe sobre a instalação de Free Shopping nas Imposto de Renda da Pessoa Física”. faixas de fronteira”. RELATOR: Deputado JOÃO DADO. RELATOR: Deputado JERÔNIMO GOERGEN. PROJETO DE LEI Nº 1.116/11 – do Sr. Lourival Men- PROJETO DE LEI Nº 6.652/09 – do Sr. Jairo Ataide des – que “inclui a alínea “h” ao inciso II do art. 8º da – que “dispõe sobre a criação de Zona de Processa- Lei nº 9.250, de 26 de dezembro de 1995, prevendo a mento de Exportação (ZPE) no Município de Montes dedução, no imposto de renda, dos gastos com livros Claros, no Estado de Minas Gerais”. de autores brasileiros até o teto de R$ 1.500,00 (hum RELATOR: Deputado PAUDERNEY AVELINO. mil e quinhentos reais)”. PROJETO DE LEI Nº 7.112/10 – do Sr. Gilmar Machado RELATOR: Deputado ASSIS CARVALHO. – que “reduz a zero as alíquotas da Contribuição para PROJETO DE LEI Nº 1.201/11 – do Sr. Nilton Capixa- o Pis/Pasep e da Cofins incidentes sobre operações ba – que “dispõe sobre parcelamento de débitos de com combustíveis destinados às forças policiais dos empresas junto à Secretaria da Receita Federal e à Estados e Municípios”. Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional”. RELATOR: Deputado AELTON FREITAS. RELATOR: Deputado JÚNIOR COIMBRA. PROJETO DE LEI Nº 930/11 – do Sr. Lindomar Gar- B – Da Análise da Adequação Financeira e Orça- çon – que “altera a Lei nº 9.430, de 27 de dezembro de mentária (art. 54): 1996, para instituir dedução do imposto de renda das pessoas jurídicas, das despesas com plano de saúde PROJETO DE LEI Nº 7.676/10 – do Poder Executivo pagas pelo empregador em benefício do empregado”. – (MSC 535/2010) – que “transforma Funções Comis- RELATOR: Deputado JOSÉ GUIMARÃES. sionadas Técnicas – FCT em cargos em comissão do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores – DAS, PROJETO DE LEI Nº 937/11 – do Sr. Antonio Car- destinadas a institutos de pesquisa do Ministério da los Magalhães Neto – que “altera a Lei nº 8.894, de Ciência e Tecnologia”. 1994, que dispõe sobre o Imposto sobre Operações RELATOR: Deputado LUCIANO MOREIRA. de Crédito, Câmbio e Seguro, ou relativas a Títulos e Valores Mobiliários” DECURSO 2ª SESSÃO RELATOR: Deputado LUCIO VIEIRA LIMA. ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 PROJETO DE LEI Nº 946/11 – da Sra. Jô Moraes – Substitutivo (Art. 119, II e §1º) que “reduz a zero as alíquotas da Contribuição para AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- o Pis/Pasep e da Cofins incidentes sobre operações RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS com papel reciclado”. DESTA COMISSÃO RELATOR: Deputado PAUDERNEY AVELINO. A – Da Análise da Adequação Financeira e Orça- PROJETO DE LEI Nº 1.032/11 – do Sr. Dr. Ubiali – que “altera a Lei nº 8.989 de 24 de fevereiro de 1995, mentária e do Mérito: modificada pela Lei nº 10.754, de 31 de Outubro de PROJETO DE LEI Nº 950/07 – do Sr. Luiz Couto – 2003, para estender a isenção de imposto sobre pro- que “altera a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, dutos industrializados – IPI – aos veículos utilizados que regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição 26936 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Federal, institui normas para licitações e contratos da nos casos de dissolução litigiosa da sociedade e do Administração Pública e dá outras providências” vínculo conjugal entre seus possuidores, e dá outras RELATOR: Deputado JOÃO DADO. providências”. DECURSO 3ª SESSÃO RELATOR: Deputado RICARDO TRIPOLI. ÚLTIMA SESSÃO: 01-06-11 DECURSO 4ª SESSÃO Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) ÚLTIMA SESSÃO: 31-05-11

A – Da Análise da Adequação Financeira e Orça- Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) mentária (art. 54): PROJETO DE LEI Nº 6.364/09 – do Sr. Sarney Filho PROJETO DE LEI Nº 7.580/10 – do Poder Executivo – que “dispõe sobre a obrigatoriedade da adoção de – que “cria cargos de Advogado da União”. medidas ecologicamente sustentáveis nas obras de RELATOR: Deputado ASSIS CARVALHO. infra-estrutura necessárias à realização das Olimpí- COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVI- adas de 2016”. MENTO SUSTENTÁVEL RELATOR: Deputado STEFANO AGUIAR. PROJETO DE LEI Nº 1.003/11 – do Sr. Guilherme Mus- AVISOS si – que “cria a figura do Vigilante Ambiental Voluntário PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO em caráter nacional”. DE EMENDAS (5 SESSÕES) RELATOR: Deputado STEFANO AGUIAR. DECURSO 1ª SESSÃO PROJETO DE LEI Nº 1.013/11 – do Sr. Aureo – que ÚLTIMA SESSÃO: 03-06-11 “dispõe sobre a fabricação e venda, em território na- cional, de veículos utilitários movidos a óleo diesel, e Substitutivo (Art. 119, II e §1º) dá outras providências”. AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- RELATOR: Deputado OZIEL OLIVEIRA. RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS DECURSO 5ª SESSÃO DESTA COMISSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 30-05-11 PROJETO DE LEI Nº 7.421/10 – do Senado Federal Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) – Expedito Júnior – (PLS 46/2008) – que “estabelece a obrigatoriedade da neutralização das emissões de PROJETO DE LEI Nº 3.108/08 – do Sr. Antonio Car- gases de efeito estufa decorrentes da realização da los Mendes Thame – que “fixa limites de emissão de Copa do Mundo de Futebol no Brasil, em 2014”. poluentes por motores de máquinas móveis não rodo- RELATORA: Deputada REBECCA GARCIA. viárias e veículos similares”. DECURSO 2ª SESSÃO RELATOR: Deputado HOMERO PEREIRA. ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 PROJETO DE LEI Nº 636/11 – do Sr. Carlos Bezerra Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) – que “proíbe a utilização de papel reciclado na fabri- PROJETO DE LEI Nº 1.155/11 – do Sr. Jorge Tadeu cação de embalagem de produtos alimentícios”. Mudalen – que “autoriza o Poder Executivo a criar o Fun- RELATOR: Deputado JORGE PINHEIRO. do Nacional de Reutilização de Água (FUNREÁGUA)”. PROJETO DE LEI Nº 685/11 – do Sr. Weliton Prado RELATOR: Deputado NELSON MARCHEZAN JUNIOR. – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de publicação DECURSO 3ª SESSÃO dos Termos de Ajuste de Conduta na imprensa oficial”. ÚLTIMA SESSÃO: 01-06-11 RELATORA: Deputada MARINA SANTANNA. Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) PROJETO DE LEI Nº 689/11 – do Sr. Weliton Prado – PROJETO DE LEI Nº 1.034/11 – do Sr. Dr. Ubiali – que que “acrescenta inciso ao art. 13 da Lei nº 9.795, de “altera a Lei nº 7.661, de 16 de maio de 1988, que ins- 27 de abril de 1999”. titui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro e dá RELATOR: Deputado RICARDO TRIPOLI. outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 886/11 – do Sr. Alfredo Sirkis – RELATOR: Deputado SARNEY FILHO. que “dispõe sobre o trânsito por propriedades privadas PROJETO DE LEI Nº 1.058/11 – do Sr. Dr. Ubiali – para o acesso a sítios naturais públicos”. que “dispõe sobre a guarda dos animais de estimação RELATOR: Deputado VALDIR COLATTO. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26937 PROJETO DE LEI Nº 907/11 – do Sr. Ricardo Izar – COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES que “dispõe sobre a criação do Selo Árvore do Bem, E DE DEFESA NACIONAL para os municípios com mais de cem mil habitantes que tenham, no mínimo, uma árvore por habitante”. AVISOS RELATOR: Deputado SARNEY FILHO. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO PROJETO DE LEI Nº 994/11 – do Sr. Neri Geller – que DE EMENDAS (5 SESSÕES) “dispõe sobre a obrigatoriedade da implantação de DECURSO 1ª SESSÃO dispositivos de transposição de níveis em hidrovias e ÚLTIMA SESSÃO: 03-06-11 caracteriza como serviço público a operação de eclu- sas e dá outras providências”. Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) RELATORA: Deputada REBECCA GARCIA. PROJETO DE LEI Nº 7.579/10 – do Poder Executivo COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA – (MSC 395/2010) – que “cria cargos na Carreira de Diplomata, altera o Anexo I da Lei nº 11.440, de 29 de AVISOS dezembro de 2006, transforma cargos de Assistente de Chancelaria e cria cargos de Oficial de Chancelaria”. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO RELATOR: Deputado DR. ROSINHA. DE EMENDAS (5 SESSÕES) PROJETO DE LEI Nº 1.117/11 – do Sr. Lourival Men- DECURSO 2ª SESSÃO des – que “altera o Decreto Lei nº 9.760, de 5 de se- ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 tembro de 1946. Modifica o conceito de terrenos de marinha e terrenos acrescidos de marinha, e dá outras Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) providências”. RELATOR: Deputado ÁTILA LINS. PROJETO DE LEI Nº 1.214/11 – da Sra. Gorete Perei- DECURSO 2ª SESSÃO ra – que “dispõe sobre a compensação financeira pelo ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 aproveitamento da energia eólica para fins de geração de energia elétrica”. Substitutivo (Art. 119, II e §1º) RELATOR: Deputado ANTÔNIO ANDRADE. AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- DECURSO 4ª SESSÃO RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS ÚLTIMA SESSÃO: 31-05-11 DESTA COMISSÃO Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) PROJETO DE LEI Nº 365/11 – do Sr. William Dib – que “altera a Lei nº 11.530, de 24 de outubro de 2007, que PROJETO DE LEI Nº 2.538/07 – da Sra. Sandra Rosa- institui o Programa Nacional de Segurança Pública do – que “institui o Programa Nacional para o Fortale- com Cidadania – PRONASCI, e a Lei nº 4.375, de 17 cimento da Mineração de Pequeno Porte – Pronamin, de agosto de 1964, Lei do Serviço Militar, e dá outras e dá outras providências”. providências”. RELATOR: Deputado BERINHO BANTIM. RELATOR: Deputado CLAUDIO CAJADO. PROJETO DE LEI Nº 976/11 – do Sr. Fernando Jor- DECURSO 4ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 31-05-11 dão – que “altera a Lei nº 6.189, de 16 de dezembro de 1974, para instituir desconto nas tarifas de energia Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) elétrica aplicável aos consumidores residenciais cuja PROJETO DE LEI Nº 726/11 – do Sr. Lourival Men- renda familiar seja igual ou inferior a cinco salários mí- des – que “autoriza o Poder Executivo a criar Colégio nimos e que residam em Município onde se localize Militar nas cidades que específica”. usina termonuclear de geração de energia elétrica”. RELATOR: Deputado JEFFERSON CAMPOS. RELATOR: Deputado LUIZ ALBERTO. PROJETO DE LEI Nº 738/11 – do Sr. Luiz Otavio – PROJETO DE LEI Nº 979/11 – do Sr. Fernando Jordão que “acrescenta alínea ao inciso I do art. 23 da Lei nº – que “altera a Lei nº 6.189, de 16 de dezembro de 8.977, de 6 de janeiro de 1995, que dispõe sobre o 1974, estabelecendo que a construção de usina nu- Serviço de TV a Cabo, para incluir canal reservado ao cleoelétrica deverá ser aprovada por referendo popular” Comando do Exército Brasileiro”. RELATOR: Deputado JOÃO CARLOS BACELAR. RELATOR: Deputado ABELARDO CAMARINHA. 26938 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 COMISSÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA A – Mesa Redonda: E COMBATE AO CRIME ORGANIZADO Reunião de trabalho interno para discutir sobre Sis- tema de Governança Intergovernamental e Modelo AVISOS de Acordo entre Entes com as seguintes presenças: Representante da Secretaria de Gestão Estratégica e PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO DE EMENDAS (5 SESSÕES) Participativa – SGEP Representante do Ministério do Planejamento, Orça- DECURSO: 2ª SESSÃO mento e Gestão – MPOG ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 Representante do Conselho Nacional de Secretários Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) de Saúde – CONASS Representante do Conselho Nacional de Secretarias PROJETO DE LEI Nº 1.078/11 – do Sr. Delegado Pro- tógenes – que “altera a Lei nº 10.446, de 08 de maio Municipais de Saúde – CONASEMS de 2002, para dispor sobre a participação da Polícia Dra Lenir Santos, Coordenadora do Curso de Espe- Federal na investigação de crimes em que houver cialização em Direiro Sanitário da UNICAMP omissão ou ineficiência das esferas competentes e Dra Isabel Porto, Promotora de Justida de Defesa da em crimes contra a atividade jornalística”. Saúde do Ceará – Ministério Público RELATOR: Deputado ARNALDO FARIA DE SÁ. DECURSO: 3ª SESSÃO AVISOS ÚLTIMA SESSÃO: 01-06-11 PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO Substitutivo (Art. 119, II e §1º) DE EMENDAS (5 SESSÕES)

A PROPOSIÇÃO ABAIXO SOMENTE RECEBERÁ DECURSO: 1ª SESSÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS DES- ÚLTIMA SESSÃO: 03-06-11 TA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 1.741/07 – do Sr. Chico Alencar Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) – que “dispõe sobre os procedimentos a serem obser- PROJETO DE LEI Nº 3.310/00 – do Sr. Euler Morais – vados pelas pessoas jurídicas reguladas pelo Conse- que “modifica a Lei nº 8.036, de 11 de maio de 1990, lho de Controle de Atividades Financeiras – COAF, relativamente a operações realizadas por pessoas a fim de possibilitar o saque do saldo da conta vincu- politicamente expostas”. lada do FGTS para tratamento de saúde de parentes RELATOR: Deputado STEPAN NERCESSIAN. em 1º grau do titular acometidos da AIDS”. (Apen- DECURSO: 4ª SESSÃO sados: PL 3334/2000, PL 3361/2000, PL 3371/2000 ÚLTIMA SESSÃO: 31-05-11 (Apensado: PL 1079/2011), PL 3394/2000 (Apen- Substitutivo (Art. 119, II e §1º) sado: PL 653/2011), PL 4159/2001, PL 4977/2001, PL 4938/2001, PL 2194/2003, PL 2926/2004, PL A PROPOSIÇÃO ABAIXO SOMENTE RECEBERÁ 4095/2004, PL 4578/2004, PL 4800/2005 (Apensa- EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS DES- do: PL 4879/2005), PL 4935/2005, PL 6086/2005, PL TA COMISSÃO 7653/2006, PL 1593/2007 (Apensado: PL 5098/2009), PROJETO DE LEI Nº 6.908/10 – do Sr. Ratinho Ju- PL 2172/2007, PL 3345/2008 e PL 8017/2010) nior – que “acrescenta dispositivo à Lei nº 10.671, de RELATOR: Deputado ROGÉRIO CARVALHO. 15 de maio de 2003, que dispõe sobre o Estatuto de PROJETO DE LEI Nº 5.312/05 – dos Srs. Luiz Carlos Defesa do Torcedor”. RELATOR: Deputado MARLLOS SAMPAIO. Hauly e Rafael Guerra – que “dispõe sobre a criação do Fundo Nacional de Financiamento da Saúde – FUN- COMISSÃO DE SEGURIDADE SOCIAL E FAMÍLIA PROSUS e dá outras providências”. RELATORA: Deputada PROFESSORA MARCIVANIA. REUNIÃO PROJETO DE LEI Nº 7.188/06 – do Sr. Enio Bacci – SUBCOMISSÃO ESPECIAL DESTINADA que “determina a inclusão obrigatória de informações A TRATAR DO FINANCIAMENTO, REESTRUTU- claras e precisas, nas embalagens, sobre a utilidade RAÇÃO, ORGANIZAÇÃO E FUNCIONAMENTO DO de todos os medicamentos”. SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE. RELATOR: Deputado ELEUSES PAIVA. LOCAL: Anexo II, Plenário 15 PROJETO DE LEI Nº 22/07 – do Sr. Dr. Rosinha – que HORÁRIO: 14h “estabelece o Código Nacional de Direitos dos Usuá- Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26939 rios das Ações e dos Serviços de Saúde e dá outras PROJETO DE LEI Nº 3.022/08 – do Sr. Lincoln Portela providências”. – que “proíbe a comercialização, distribuição e uso de RELATOR: Deputado AMAURI TEIXEIRA. buzina de pressão à base de gás propanobutano, en- PROJETO DE LEI Nº 69/07 – do Sr. Felipe Bornier – vasado em tubo de aerossol e dá outras providências”. que “concede vantagens a quem for doador de sangue RELATOR: Deputado DR. PAULO CÉSAR. para a rede pública de hemocentros, em todo o país”. PROJETO DE LEI Nº 3.031/08 – do Sr. Sandes Jú- (Apensados: PL 1006/2007, PL 1196/2007 (Apensado: nior – que “torna obrigatório o fornecimento gratuito PL 4934/2009), PL 1566/2007, PL 3248/2008 (Apen- de sapatos especiais ou de palmilhas ortopédicas sado: PL 4919/2009), PL 4416/2008, PL 4679/2009 e para pacientes portadores de diabetes mellitus, no PL 5244/2009) âmbito do SUS”. RELATOR: Deputado JOÃO ANANIAS. RELATOR: Deputado ROGÉRIO CARVALHO. PROJETO DE LEI Nº 664/07 – do Sr. Manoel Junior PROJETO DE LEI Nº 3.824/08 – do Sr. Valdir Colatto – que “obriga as empresas privadas que operem Pla- – que “acrescenta art. 25-B à Lei nº 8.212, de 24 de nos de Assistência à Saúde a disporem de centrais julho de 1991, para equiparar o produtor rural pessoa de atendimento funcionando durante as 24 (vinte e jurídica ao produtor rural pessoa física, para fins de quatro) horas do dia”. contribuição previdenciária”. RELATOR: Deputado ELEUSES PAIVA. RELATOR: Deputado AMAURI TEIXEIRA. PROJETO DE LEI Nº 856/07 – do Sr. Neilton Mulim PROJETO DE LEI Nº 3.904/08 – da Sra. Sueli Vidi- – que “estabelece a obrigatoriedade das farmácias e gal – que “acrescenta inciso IX ao art. 12 da Lei nº ervanárias a incluírem bula em seus medicamentos”. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, que estabelece (Apensado: PL 808/2011) as Diretrizes e Bases da Educação Nacional, tornando RELATOR: Deputado MANDETTA. obrigatória a apresentação da caderneta de saúde da PROJETO DE LEI Nº 1.755/07 – do Sr. Fábio Ramalho criança para efetivar matrícula na educação infantil”. – que “dispõe sobre a proibição da venda de refrige- (Apensado: PL 6183/2009) rantes em escolas de educação básica”. RELATORA: Deputada BENEDITA DA SILVA. RELATOR: Deputado ALEXANDRE ROSO. PROJETO DE LEI Nº 3.928/08 – do Sr. Júlio Delgado PROJETO DE LEI Nº 1.879/07 – do Sr. Sebastião Bala – que “acrescenta parágrafo único ao art. 151, da Lei Rocha – que “dispõe sobre a Seguridade Social, cirur- nº 8.213, de 24 de julho de 1991”. gias reparadoras e direitos trabalhistas às vítimas de RELATOR: Deputado AMAURI TEIXEIRA. escalpelamento nos acidentes com eixos dos motores de embarcações em todo Território Nacional”. PROJETO DE LEI Nº 4.238/08 – do Sr. Sandes Júnior RELATOR: Deputado ROGÉRIO CARVALHO. – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de aulas de pri- meiros socorros a cada ano para monitores, assistentes PROJETO DE LEI Nº 2.233/07 – do Sr. Cristiano Ma- sociais e demais pessoas que prestem serviços em theus – que “altera o art. 4º da Lei nº 11.345, de 14 creches, orfanatos e asilos de todo o território nacional”. de setembro de 2006, para ampliar os parcelamentos RELATORA: Deputada BENEDITA DA SILVA. de débitos com o Instituto Nacional do Seguro Social – INSS das entidades sem fins econômicos para tre- PROJETO DE LEI Nº 4.270/08 – do Sr. Sandes Júnior zentas e sessenta prestações mensais”. (Apensado: – que “dispõe sobre acomodação segura de crianças PL 3592/2008) no transporte interestadual de passageiros”. RELATOR: Deputado ANTONIO BRITO. RELATORA: Deputada JANDIRA FEGHALI. PROJETO DE LEI Nº 2.776/08 – do Sr. Neilton Mulim PROJETO DE LEI Nº 4.312/08 – do Sr. Dr. Ubiali – – que “estabelece a obrigatoriedade da presença de que “acrescenta disposição à Lei nº 10.216, de 6 de profissionais de odontologia nas unidades de terapia abril de 2001, que dispõe sobre a proteção e os direi- intensiva e dá outras providências”. (Apensado: PL tos das pessoas portadoras de transtornos mentais e 363/2011) redireciona o modelo assistencial em saúde mental”. RELATORA: Deputada ERIKA KOKAY. RELATORA: Deputada ROSINHA DA ADEFAL. PROJETO DE LEI Nº 2.804/08 – do Sr. Silas Câmara PROJETO DE LEI Nº 4.524/08 – do Sr. Jefferson Cam- – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de equipamento pos – que “estabelece limites de intensidade sonora em hospital do Sistema Único de Saúde – SUS” para tocadores pessoais de música em formato digital”. RELATOR: Deputado ARLINDO CHINAGLIA. RELATOR: Deputado DR. PAULO CÉSAR. 26940 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 PROJETO DE LEI Nº 4.693/09 – do Sr. Dr. Ubiali – que odontólogos atuarem em municípios com população “dispõe sobre o fornecimento de Carbonato de Cálcio de até vinte mil habitantes e dá outras providências”. para gestantes e dá outras providências”. RELATOR: Deputado CHICO D’ANGELO. RELATORA: Deputada BENEDITA DA SILVA. PROJETO DE LEI Nº 5.842/09 – do Sr. Eleuses Paiva PROJETO DE LEI Nº 4.841/09 – do Sr. Dimas Ra- – que “dispõe sobre a criação do Programa Nacional malho – que “cria o Sistema Nacional de Controle de de Prevenção, Diagnóstico e Tratamento da Hiperter- Acidentes de Consumo – SINAC”. mia Maligna – HM e dá outras providências”. RELATOR: Deputado ELEUSES PAIVA. RELATOR: Deputado RAIMUNDO GOMES DE MATOS. PROJETO DE LEI Nº 4.910/09 – do Sr. Felipe Bornier PROJETO DE LEI Nº 5.896/09 – do Poder Executivo – que “torna obrigatório a contratação de nutricionis- – que “dispõe sobre a licença à gestante e à adotante, tas para todas as escolas do ensino fundamental e as medidas de proteção à maternidade para militares médio da rede pública de ensino em todo o território grávidas e a licença-paternidade, no âmbito das For- brasileiro”. (Apensados: PL 6849/2010 (Apensado: PL ças Armadas”. 424/2011) e PL 8036/2010) RELATORA: Deputada ERIKA KOKAY. RELATOR: Deputado ROGÉRIO CARVALHO. PROJETO DE LEI Nº 6.034/09 – do Sr. Cleber Verde PROJETO DE LEI Nº 5.087/09 – do Sr. Nelson Bornier – que “regulamenta o § 3º do art. 201 da Constitui- – que “obriga as indústrias farmacêuticas e as empre- ção Federal que trata da atualização dos salários de sas de distribuição de medicamentos, a dar destinação contribuição considerados para o cálculo do benefício adequada a medicamentos com prazos de validade previdenciário de prestação continuada”. (Apensado: vencidos e dá outras providências”. PL 6048/2009) RELATOR: Deputado ELEUSES PAIVA. RELATOR: Deputado ROGÉRIO CARVALHO. PROJETO DE LEI Nº 5.137/09 – do Sr. Milton Monti PROJETO DE LEI Nº 6.083/09 – do Sr. Luiz Couto – que – que “dispõe sobre informações quanto à origem e “institui a obrigatoriedade de realização de ginástica qualidade da água utilizada em instalações hidráulicas laboral no âmbito dos órgãos e entidades da adminis- e sanitárias de hotéis”. tração pública federal direta e indireta”. RELATOR: Deputado RAIMUNDÃO. RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. PROJETO DE LEI Nº 5.210/09 – do Sr. Dr. Ubiali – que PROJETO DE LEI Nº 6.199/09 – do Senado Federal “dispõe sobre a obrigatoriedade do enriquecimento – Sérgio Zambiasi – (PLS 61/2008) – que “altera o art. com cálcio em bebidas à base de soja e dá outras 1.122 da Lei nº 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Código providências”. de Processo Civil), e o inciso III do § 2º do art. 40 da Lei nº 6.515, de 26 de dezembro de 1977 (Lei do Di- RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. vórcio), e revoga os §§ 2º e 3º do art. 3º da mesma Lei PROJETO DE LEI Nº 5.383/09 – do Sr. Arnaldo Faria nº 6.515, de 26 de dezembro de 1977 (Lei do Divórcio) de Sá – que “altera a Lei nº 9.503 de 23 setembro de e a Lei nº 968, de 10 de dezembro de 1949, a fim de 1997- Código de Trânsito Brasileiro – para determinar suprimir, nas separações judiciais, a necessidade da que o valor da taxa para renovação do Exame de Ap- audiência de ratificação”. (Apensados: PL 2067/2007 tidão Física e Mental será gratuita ao condutor com (Apensado: PL 3387/2008) e PL 7237/2010) mais de sessenta e cindo anos de idade”. (Apensado: RELATOR: Deputado ARNALDO FARIA DE SÁ. PL 6865/2010 (Apensado: PL 432/2011)) PROJETO DE LEI Nº 6.232/09 – do Sr. Marco Maia – RELATOR: Deputado ANDRÉ ZACHAROW. que “dispõe sobre a redução da jornada de trabalho PROJETO DE LEI Nº 5.394/09 – do Sr. Mauro Nazif – como fator de prevenção de doenças ocupacionais nas que “altera a Lei nº 6.965, de 9 de dezembro de 1981, indústrias de alimentação”. a fim de dispor sobre o piso salarial do Fonoaudiólogo”. RELATORA: Deputada PROFESSORA MARCIVANIA. RELATOR: Deputado ROGÉRIO CARVALHO. PROJETO DE LEI Nº 6.271/09 – do Sr. Maurício Trin- PROJETO DE LEI Nº 5.431/09 – do Sr. Antonio Bulhões dade – que “dispõe sobre a inclusão obrigatória de – que “dispõe sobre a prescrição das multas previstas assistentes sociais nas equipes do programa Saúde no Estatuto da Criança e do Adolescente”. da Família”. RELATOR: Deputado EDUARDO BARBOSA. RELATOR: Deputado ROGÉRIO CARVALHO. PROJETO DE LEI Nº 5.699/09 – do Sr. Luiz Carlos PROJETO DE LEI Nº 6.355/09 – do Sr. Ribamar Alves Hauly – que “dispõe sobre o incentivo para médicos e – que “altera a Lei nº 6.905, de 11 de maio de 1981, Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26941 para destinar a renda líquida de um concurso anual de PROJETO DE LEI Nº 6.815/10 – do Senado Federal – prognóstico sobre o resultado de sorteios de número Aloizio Mercadante – (PLS 128/2004) – que “dá nova para a Pestalozzi”. (Apensado: PL 6356/2009) redação ao art. 255 da Lei nº 8.069, de 13 de julho de RELATORA: Deputada BENEDITA DA SILVA. 1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente), acerca do poder familiar e da classificação indicativa do Es- PROJETO DE LEI Nº 6.509/09 – da Sra. Aline Cor- tado”. (Apensado: PL 591/2011) rêa – que “altera a Lei nº 10.836, de 9 de janeiro de RELATOR: Deputado DANILO FORTE. 2004, que cria o Programa Bolsa Família e dá outras providências, para incluir as pessoas em situação de PROJETO DE LEI Nº 6.989/10 – do Sr. Eleuses Paiva ameaça ou violação de direitos como beneficiárias do – que “altera a Lei nº 9.656, de 3 de junho de 1998, Programa”. para conceder gratificação anual ao médico sobre os RELATORA: Deputada NILDA GONDIM. honorários pagos por operadoras de planos de assis- tência à saúde”. PROJETO DE LEI Nº 6.619/09 – do Sr. Eduardo Barbo- RELATOR: Deputado ANDRÉ ZACHAROW. sa – que “determina a dispensação de imunobiológicos especiais para as pessoas que especifica”. PROJETO DE LEI Nº 7.064/10 – do Sr. Arlindo China- RELATOR: Deputado MARCUS PESTANA. glia – que “altera a Lei nº 6.932, de 7 de julho de 1981, estabelecendo uma data para o rejuste das bolsas de PROJETO DE LEI Nº 6.687/09 – do Senado Federal – residência médica”. (Apensado: PL 7567/2010) Patrícia Saboya – (PLS 227/2008) – que “altera a Lei nº RELATOR: Deputado DR. ALUIZIO. 8.069, de 13 de julho de 1990, para tornar obrigatórias, PROJETO DE LEI Nº 7.096/10 – do Sr. Cleber Verde na assistência à saúde da criança e do adolescente, – que “cria a obrigatoriedade da manutenção de UTI as intervenções necessárias à promoção, proteção e – Unidade de Terapia Intensiva e Banco de Sangue recuperação do processo normal de crescimento e em clínica médicas para realização de cirurgias de desenvolvimento”. lipoaspiração.”” RELATORA: Deputada TERESA SURITA. RELATOR: Deputado JOSÉ LINHARES. PROJETO DE LEI Nº 6.759/10 – do Senado Federal – PROJETO DE LEI Nº 7.752/10 – do Senado Federal – Maria do Carmo Alves – (PLS 158/2009) – que “altera Serys Silhessarenko – (PLS 62/2010) – que “acrescenta a Lei nº 11.664, de 29 de abril de 2008, para incluir a § 5º ao art. 110 da Lei nº 6.015, de 31 de dezembro pesquisa de biomarcadores entre as ações destina- de 1973 (Lei de Registros Públicos), a fim de facilitar das à detecção precoce das neoplasias malignas de a substituição, no registro civil do filho, do nome dos mama e do trato genital feminino e à pesquisa de pre- pais alterado em virtude do casamento ou de sua dis- disposição genética para essas doenças”. (Apensado: solução ou separação judicial, bem como pela forma- PL 6917/2010) ção da união estável ou sua dissolução”. (Apensado: RELATORA: Deputada JANDIRA FEGHALI. PL 5562/2009 (Apensado: PL 6058/2009)) PROJETO DE LEI Nº 6.760/10 – do Senado Federal – RELATOR: Deputado DANILO FORTE. Valdir Raupp – (PLS 210/2009) – que “altera a Lei nº PROJETO DE LEI Nº 7.763/10 – do Sr. Luiz Carlos 9.782, de 26 de janeiro de 1999, que “define o Sistema Hauly – que “dispõe sobre o repasse pela União Federal Nacional de Vigilância Sanitária, cria a Agência Nacio- aos municípios dos valores superiores ao percentual nal de Vigilância Sanitária, e dá outras providências”, de 15% da arrecadação em ações e serviços públicos com a finalidade de submeter ao regime de vigilância de saúde e dá outras providências”. sanitária os equipamentos e produtos destinados à RELATOR: Deputado ROGÉRIO CARVALHO. emissão de raios laser de uso médico, industrial, de PROJETO DE LEI Nº 7.787/10 – do Senado Federal entretenimento ou de quaisquer outras utilizações em – Papaléo Paes – (PLS 516/2009) – que “revoga o art. que esteja envolvido risco à saúde humana individual 1.520 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002, (Có- ou coletiva”. digo Civil), para excluir a possibilidade de extinção da RELATORA: Deputada JANDIRA FEGHALI. punibilidade criminal pelo casamento”. PROJETO DE LEI Nº 6.813/10 – do Senado Federal RELATORA: Deputada CIDA BORGHETTI. – Gerson Camata – (PLS 454/2003) – que “dispõe PROJETO DE LEI Nº 7.799/10 – do Senado Fede- sobre a jornada, condições de trabalho e piso salarial ral – Flávio Arns – (PLS 276/2009) – que “altera o § dos técnicos e auxiliares de enfermagem e dá outras 3º do art. 1.775 da Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de providências”. 2002 (Código Civil), para permitir que a nomeação de RELATOR: Deputado ROGÉRIO CARVALHO. curador do interdito possa recair sobre o ocupante de 26942 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 cargo ou função de dirigente de entidade que abrigue RELATOR: Deputado MANDETTA. pessoa sob interdição”. PROJETO DE LEI Nº 293/11 – do Sr. Marçal Filho – RELATOR: Deputado JOÃO CAMPOS. que “acrescenta inciso VII ao art. 26 da Lei nº 8.213, PROJETO DE LEI Nº 7.855/10 – do Sr. Neilton Mulim de 24 de julho de 1991, para dispor sobre isenção de – que “dispõe sobre a regulamentação da profissão carência na concessão de auxílio doença aos doado- de Psicopedagogo com abertura para atuação nas res de órgão”. especificidades tangentes à Qualidade da Humaniza- RELATOR: Deputado ELEUSES PAIVA. ção Hospitalar em Setores Infantis e à Preservação de PROJETO DE LEI Nº 328/11 – do Sr. Hugo Leal – que Incapacidade Proteção à Independência de Idosos”. “dispõe sobre a obrigatoriedade do fornecimento de RELATORA: Deputada ELCIONE BARBALHO. fraldas descartáveis aos portadores de necessidade PROJETO DE LEI Nº 7.892/10 – do Sr. Luiz Carlos especial e idosos”. (Apensado: PL 823/2011) Hauly – que “altera a Lei nº 10.836, de 2004, que “Cria RELATOR: Deputado RAIMUNDO GOMES DE MATOS. o Programa Bolsa Família e dá outras providências””. PROJETO DE LEI Nº 372/11 – da Sra. Manuela D’ávila RELATORA: Deputada ROSINHA DA ADEFAL. – que “altera a Lei nº 10.048, de 8 de novembro de PROJETO DE LEI Nº 8.049/10 – do Senado Fede- 2000, para estender às pessoas portadoras de doen- ral – Romeu Tuma – (PLS 567/2009) – que “altera as ças graves a prioridade de atendimento”. Leis nº 8.212, de 24 de julho de 1991, e nº 8.213, de RELATOR: Deputado JOÃO ANANIAS. 24 de julho de 1991, para incluir o peão de rodeio, o PROJETO DE LEI Nº 378/11 – da Sra. Rebecca Gar- vaqueiro de vaquejada e seus assemelhados na ca- cia – que “dá nova redação ao § 1º do art. 2º da Lei nº tegoria de contribuinte individual do Regime Geral de 10.708, de 31 de julho de 2003, que institui o auxílio- Previdência Social”. -reabilitação psicossocial para pacientes acometidos RELATOR: Deputado ELEUSES PAIVA. de transtornos mentais egressos de internações”. PROJETO DE LEI Nº 191/11 – do Sr. Weliton Prado – RELATOR: Deputado AMAURI TEIXEIRA. que “dispõe sobre a obrigatoriedade de o poder público PROJETO DE LEI Nº 428/11 – do Sr. Luiz Couto – fornecer gratuitamente alimentos especiais, fraldas e que “altera dispositivo do Código Civil para inserir a outros meios para manutenção do conforto, da função mediação familiar como recomendação na regulação e da saúde de pessoas carentes com quadros irrever- dos efeitos do divórcio”. síveis decorrentes de doenças crônicas, acidentes e RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. outros, após alta hospitalar”. (Apensado: PL 301/2011) PROJETO DE LEI Nº 444/11 – do Sr. Walter Tosta – RELATOR: Deputado ROGÉRIO CARVALHO. que “assegura a alfabetização em braile”. PROJETO DE LEI Nº 244/11 – do Sr. Sandes Júnior RELATORA: Deputada ROSINHA DA ADEFAL. – que “altera a redação do § 2º do art. 37 da Lei nº PROJETO DE LEI Nº 471/11 – do Sr. Inocêncio Oli- 8.078, de 11 de setembro de 1990”. veira – que “proíbe o uso de equipamentos individuais RELATOR: Deputado PASTOR EURICO. de proteção de trabalhadores em saúde fora do am- PROJETO DE LEI Nº 259/11 – do Sr. Carlos Bezer- biente laboral”. ra – que “altera o caput do art. 1.822 e o art. 1.844 da RELATOR: Deputado DR. JORGE SILVA. Lei nº 10.406, de 10 de janeiro de 2002, que institui o PROJETO DE LEI Nº 570/11 – do Sr. Weliton Prado Código Civil”. – que “dispõe sobre o acolhimento aos usuários do RELATOR: Deputado ANTONIO BRITO. Sistema Único de Saúde – SUS – que necessitam de PROJETO DE LEI Nº 265/11 – do Sr. Marçal Filho tratamento em local diverso de seu domicílio”. – que “institui o Prêmio “Município Amigo e Equipe RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. Destaque do Programa Saúde da Família” e dá outras PROJETO DE LEI Nº 596/11 – do Sr. Marçal Filho – providências”. que “dispõe sobre as atividades de Atenção Integral RELATORA: Deputada ROSINHA DA ADEFAL. às pessoas portadoras de esclerose múltipla e sobre PROJETO DE LEI Nº 267/11 – da Sra. Cida Borghetti a garantia de tratamento adequado pelo Sistema Úni- – que “acrescenta o art. 53-A a Lei nº 8.069, de 13 de co de Saúde”. julho de 1990, que “dispõe sobre o Estatuto da Criança RELATOR: Deputado ROGÉRIO CARVALHO. e do Adolescente e dá outras providências”, a fim de PROJETO DE LEI Nº 624/11 – da Sra. Nilda Gondim estabelecer deveres e responsabilidades à criança e – que “altera o art. 3º da Lei nº 7.649, de 25 de janeiro ao adolescente estudante”. de 1988, que estabelece a obrigatoriedade do cadas- Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26943 tramento dos doadores de sangue bem como a rea- PROJETO DE LEI Nº 829/11 – da Sra. Mara Gabrilli – lização de exames laboratoriais no sangue coletado, que “dispõe sobre a distribuição, no âmbito do Sistema visando a prevenir a propagação de doenças, e dá único de Saúde, de almofadas e colchões utilizados outras providências”. na prevenção de úlceras por pressão”. RELATOR: Deputado CESAR COLNAGO. RELATOR: Deputado ROGÉRIO CARVALHO. PROJETO DE LEI Nº 626/11 – do Sr. Jorge Tadeu PROJETO DE LEI Nº 854/11 – do Sr. Jonas Donizette Mudalen – que “acrescenta parágrafo ao art. 8º Lei nº – que “torna obrigatória a presença de profissional de 8.069 de 13 de julho de 1990 – Estatuto da Criança saúde em todas as escolas, públicas e privadas e dá e do Adolescente para garantir atendimento ambula- outras providências”. torial e psicológico à menor gestante”. (Apensado: PL RELATORA: Deputada PROFESSORA MARCIVANIA. 959/2011) PROJETO DE LEI Nº 861/11 – do Sr. Missionário José RELATORA: Deputada CIDA BORGHETTI. Olimpio – que “dispõe sobre atendimento psicológico PROJETO DE LEI Nº 654/11 – do Sr. Ricardo Izar – nos hospitais públicos para pacientes com vitiligo”. que “dispõe sobre a obrigatoriedade do exame de pre- RELATORA: Deputada TERESA SURITA. venção do câncer ginecológico para as funcionárias DECURSO: 2ª SESSÃO públicas federais”. ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 RELATORA: Deputada JÔ MORAES. Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) PROJETO DE LEI Nº 657/11 – do Sr. Carlos Eduardo Cadoca – que “altera a Lei nº 9.656, de 03 de junho de PROJETO DE LEI Nº 8.044/10 – do Senado Federal – 1998, que dispõe sobre os planos e seguros privados Papaléo Paes – (PLS 83/2010) – que “institui a Política de assistência à saúde”. Nacional de Medicamentos”. RELATOR: Deputado DARCÍSIO PERONDI. RELATOR: Deputado SARAIVA FELIPE. PROJETO DE LEI Nº 659/11 – da Sra. Nilda Gondim PROJETO DE LEI Nº 108/11 – do Sr. Sandes Júnior – que “acrescenta dispositivo ao Estatuto da Criança – que “desonera dos tributos federais todos os me- e do Adolescente (ECA) – Lei nº 8.069, de 1990, para dicamentos diretamente utilizados no tratamento do estabelecer prioridade em processo de adoção nos diabetes e da hipertensão arterial, e dá outras provi- casos que especifica” dências”. (Apensado: PL 1097/2011) RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. RELATOR: Deputado DARCÍSIO PERONDI. PROJETO DE LEI Nº 730/11 – da Sra. Gorete Pereira PROJETO DE LEI Nº 561/11 – do Sr. Lindomar Gar- – que “altera a lei nº 11.664, de 29 de abril de 2008, çon – que “atribuir responsabilidade à União pelo pa- que “dispõe sobre a efetivação de ações de saúde que gamento do auxílio-funeral a famílias carentes”. assegurem a prevenção, a detecção, o tratamento e o RELATOR: Deputado ROBERTO DE LUCENA. seguimento dos cânceres do colo uterino e de mama, no âmbito do Sistema Único de Saúde – SUS””. PROJETO DE LEI Nº 565/11 – do Sr. Lindomar Gar- RELATORA: Deputada JANDIRA FEGHALI. çon – que “dispõe sobre a internação de pacientes em estado grave na rede privada de hospitais, quan- PROJETO DE LEI Nº 790/11 – do Sr. Jovair Arantes do solicitado por médico do SUS – Sistema Único de – que “determina que o Sistema Único de Saúde rea- lize obrigatoriamente a avaliação médica de crianças, Saúde, em caso de não haver vaga na rede pública”. até sete anos de idade, para o diagnóstico de fimose, RELATOR: Deputado ROBERTO DE LUCENA. preste o serviço de postectomia, em caso de indicação médica, e que o Poder Público desenvolva estratégias Substitutivo (Art. 119, II e §1º) de ampliação da prevenção, da assistência médica e da pesquisa relativas ao câncer de pênis”. AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- RELATOR: Deputado JHONATAN DE JESUS. RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 797/11 – da Sra. Lauriete – que “inclui nos programas Sociais e Financeiros do Gover- PROJETO DE LEI Nº 4.815/09 – do Sr. Dr. Nechar – no programa específico de apoio à mulher e a adoles- que “veda a comercialização de brinquedos acompa- cente, nos casos de gravidez oriunda de estupro e nos nhados de lanches”. (Apensados: PL 4888/2009, PL casos de comprovada má formação do feto”. 4935/2009 e PL 1146/2011) RELATORA: Deputada NILDA GONDIM. RELATOR: Deputado PASTOR MARCO FELICIANO. 26944 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 COMISSÃO DE TRABALHO, DE ADMINISTRAÇÃO PROJETO DE LEI Nº 6.808/10 – da Sra. Sueli Vidigal E SERVIÇO PÚBLICO – que “disciplina a organização e funcionamento da Administração Pública, para fins de absorção da mão- AVISOS -de-obra advinda do sistema prisional, nas parcerias contratuais e conveniais da Administração Pública Fede- PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO ral, direta ou indireta, pertinentes às obras e serviços”. DE EMENDAS (5 SESSÕES) RELATOR: Deputado EUDES XAVIER. DECURSO: 1ª SESSÃO PROJETO DE LEI Nº 6.884/10 – do Sr. Fernando Mar- ÚLTIMA SESSÃO: 03-06-11 roni – que “dispõe sobre a concessão do benefício de Substitutivo (Art. 119, II e §1º) seguro desemprego, em casos de ocorrência de con- dições climáticas ou meteorológicas desfavoráveis AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- à atividade e que inviabilizem o período de safra da RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS pesca, ao pescador profissional que exerce a ativida- DESTA COMISSÃO de pesqueira de forma artesanal em águas interiores PROJETO DE LEI Nº 1.122/07 – do Sr. Léo Vivas – que ou continentais”. “altera o artigo 487, do Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de RELATOR: Deputado EUDES XAVIER. maio de 1943, que aprovou a Consolidação das Leis PROJETO DE LEI Nº 6.940/10 – do Sr. Antonio Carlos do Trabalho – CLT, para disciplinar a proporcionalidade Mendes Thame – que “altera a Consolidação das Leis do aviso prévio”. (Apensado: PL 4989/2009) do Trabalho – CLT, aprovada pelo Decreto-lei nº 5.452, RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA. de 1º de maio de 1943, para permitir o pagamento de PROJETO DE LEI Nº 7.802/10 – do Senado Federal – verbas rescisórias por meio de cheque administrativo”. Aloizio Mercadante – (PLS 251/2007) – que “altera o RELATOR: Deputado AUGUSTO COUTINHO. art. 19 da Lei nº 7.998, de 11 de janeiro de 1990, para PROJETO DE LEI Nº 7.103/10 – do Sr. Moreira Men- incluir, entre as competências do Conselho Delibera- des – que “altera a Lei nº 9.715, de 25 de novembro de tivo do Fundo de Amparo ao Trabalhador (Codefat), a 1998, excluindo receitas e transferências de estados, definição de critérios para a utilização de recursos do Distrito Federal e municípios, para efeito da base de Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) para a qua- cálculo da contribuição para os Programas de Integra- lificação dos profissionais dos órgãos de segurança ção Social e de Formação do Patrimônio do Servidor pública e dos profissionais da educação básica”. Público – PIS/PASEP e reduzindo a alíquota da con- RELATOR: Deputado VICENTINHO. tribuição para os referidos entes federados”. DECURSO: 2ª SESSÃO RELATOR: Deputado VICENTINHO. ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 PROJETO DE LEI Nº 7.124/10 – do Sr. Bonifácio de Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) Andrada – que “regulamenta o art. 11 da Constitui- ção Federal e dá outras providencias”. (Apensado: PL PROJETO DE LEI Nº 6.320/09 – do Sr. Maurício Rands 8056/2011) – que “altera o § 3º do art. 511 da Consolidação das RELATOR: Deputado RONALDO NOGUEIRA. Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, para incluir as profissões libe- PROJETO DE LEI Nº 7.252/10 – do Sr. Sandro Ma- rais no conceito de categoria profissional diferenciada”. bel – que “altera a Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de RELATOR: Deputado SEBASTIÃO BALA ROCHA. 1999, que “regula o processo administrativo no âmbi- to da Administração Pública Federal””. (Apensado: PL PROJETO DE LEI Nº 6.431/09 – do Sr. Carlos Bezer- 1038/2011) ra – que “inclui § 10 ao art. 477 da Consolidação das RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA. Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, dispondo sobre o não afasta- PROJETO DE LEI Nº 7.347/10 – da Sra. Rebecca mento da incidência dos §§ 6º e 8º do mesmo artigo Garcia – que “altera a redação do inciso I do art. 473 em caso de morte do empregado”. da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT, a fim RELATOR: Deputado SEBASTIÃO BALA ROCHA. de ampliar o período da licença nojo”. (Apensado: PL PROJETO DE LEI Nº 6.558/09 – do Sr. Ciro Nogueira – 8112/2011) que “dispõe sobre o exercício das profissões de maitre RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA. e garçom”. (Apensados: PL 6646/2009 e PL 564/2011) PROJETO DE LEI Nº 7.413/10 – do Sr. Lelo Coimbra RELATORA: Deputada SANDRA ROSADO. – que “autoriza o Poder Executivo a criar campus do Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26945 Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do PROJETO DE LEI Nº 7.866/10 – do Sr. Paulo Bornhau- Espírito Santo, no Município de Montanha”. sen – que “altera a Lei nº 8.036, de 11 de maio de 1990, RELATORA: Deputada ANDREIA ZITO. que “dispõe sobre o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço e dá outras providências”, para permitir a mo- PROJETO DE LEI Nº 7.441/10 – da Sra. Jô Moraes – vimentação do saldo da conta vinculada pelos titulares que “prevê o pagamento, pelo Poder Público, de danos para quitação ou amortização de dívidas”. morais e pensão indenizatória aos dependentes das RELATOR: Deputado AUGUSTO COUTINHO. vítimas fatais de crimes de violência sexual e violên- cia doméstica, nos casos em que for comprovado erro PROJETO DE LEI Nº 7.954/10 – do Sr. Vicentinho – material do Estado”. que “dispõe sobre a criação da Universidade Federal RELATOR: Deputado SANDRO MABEL. de Jundiaí e Região – UNIFEJ – com sede no Muni- cípio de Jundiaí, estado de São Paulo”. (Apensado: PROJETO DE LEI Nº 7.515/10 – do Senado Federal PL 883/2011) – Gilberto Goellner – (PLS 307/2009) – que “autoriza PROJETO DE LEI Nº 38/11 – do Sr. Weliton Prado – o Poder Executivo a criar campus do Instituto Federal que “dispõe sobre a obrigatoriedade da inclusão de de Mato Grosso, no Município de Sorriso – MT”. questões relativas ao Estatuto da Advocacia, Lei nº RELATOR: Deputado JOÃO CAMPOS. 8.906, de 1994, nas provas destinadas a Concursos PROJETO DE LEI Nº 7.690/10 – da Sra. Andreia Zito Públicos que se destinem a preencher vagas de Nível – que “altera a Lei nº 11.784, de 22 de setembro de Médio e Superior”. 2008, para excluir os incisos I e II, do art. 106; dá nova RELATORA: Deputada ANDREIA ZITO. redação aos arts. 106 e 113; e, incluir o § 6º no art. PROJETO DE LEI Nº 281/11 – do Sr. Thiago Peixoto 120, na Carreira do Magistério do Ensino Básico, Téc- – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de indicação da nico e Tecnológico”. situação de adimplência do usuário nas faturas emiti- RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. das por empresas concessionárias e permissionárias PROJETO DE LEI Nº 7.720/10 – do Sr. Vicentinho – que de serviços públicos, nas condições que menciona”. “modifica o Estatuto da Igualdade Racial para incluir o RELATOR: Deputado ROBERTO BALESTRA. quesito cor/raça em instrumentos de coleta de dados PROJETO DE LEI Nº 339/11 – do Sr. William Dib – que referentes a trabalho e emprego e para dispor sobre “autoriza o Poder Executivo a criar a Escola Técnica a realização de pesquisa censitária que verifique o Federal no Município de São Bernardo do Campo, percentual de trabalhadores negros no setor público”. para atendimento da região do ABCDM do Estado de RELATOR: Deputado JÚLIO DELGADO. São Paulo”. PROJETO DE LEI Nº 7.766/10 – do Sr. Celso Malda- RELATOR: Deputado VICENTINHO. ner – que “altera a Lei nº 9.717, de 27 de novembro PROJETO DE LEI Nº 368/11 – do Sr. Marçal Filho – de 1998, que dispõe sobre regras gerais para a orga- que “institui margem de preferência, nos processos li- nização e o funcionamento dos regimes próprios de citatórios, para produtos e serviços locais e regionais”. previdência social dos servidores públicos da União, RELATOR: Deputado SILVIO COSTA. dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos PROJETO DE LEI Nº 379/11 – do Sr. Wellington Fa- Militares dos Estados e do Distrito Federal”. gundes – que “autoriza o Poder Executivo a instituir o RELATOR: Deputado POLICARPO. Campus Universitário de Lucas do Rio Verde da Uni- PROJETO DE LEI Nº 7.793/10 – do Senado Federal versidade Federal de Mato Grosso”. – Gerson Camata – (PLS 416/2007) – que “altera o RELATORA: Deputada MANUELA D’ÁVILA. inciso VII do § 1º do art. 38 da Lei nº 8.987, de 13 de PROJETO DE LEI Nº 412/11 – do Sr. Hugo Leal – que fevereiro de 1995, para ampliar as possibilidades de “dispõe sobre responsabilidade civil do Estado”. (Apen- declaração, por parte do poder concedente, de cadu- sado: PL 923/2011) cidade do contrato de concessão”. RELATORA: Deputada MANUELA D’ÁVILA. RELATOR: Deputado ASSIS MELO. PROJETO DE LEI Nº 437/11 – do Sr. Inocêncio Oliveira PROJETO DE LEI Nº 7.811/10 – do Sr. Arnaldo Faria – que “estabelece condições para a liberação de recur- de Sá – que “regulamenta o exercício da atividade, sos de convênios para a construção de obras públicas”. define as atribuições do Perito Judicial e dá outras RELATORA: Deputada MANUELA D’ÁVILA. providências”. PROJETO DE LEI Nº 454/11 – da Sra. Andreia Zito – RELATOR: Deputado ASSIS MELO. que “altera a Lei nº 11.530, de 24 de outubro de 2007, 26946 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 que institui o Programa Nacional de Segurança Pública PROJETO DE LEI Nº 4.475/08 – do Sr. Cândido Vac- com Cidadania – PRONASCI, a fim de incluir os agen- carezza – que “concede horário especial ao trabalha- tes das guardas portuárias e agentes de vigilância das dor estudante”. instituições federais de ensino, no rol das categorias RELATOR: Deputado ASSIS MELO. profissionais beneficiárias da “Bolsa-Formação””. DECURSO: 3ª SESSÃO RELATOR: Deputado EUDES XAVIER. ÚLTIMA SESSÃO: 01-06-11 PROJETO DE LEI Nº 488/11 – do Senado Federal – Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) Neuto De Conto – (PLS 580/2007) – que “altera a Lei PROJETO DE LEI Nº 6.947/10 – do Sr. Luis Carlos nº 8.212, de 24 de julho de 1991, e a Lei nº 8.213, de Heinze – que “altera a Lei nº 8.171, de 17 de janeiro 24 de julho de 1991, para dispor sobre a manutenção de 1991, para modificar a composição e as atribuições da condição de segurado especial, e dá outras provi- do Conselho Nacional de Política Agrícola”. dências”. RELATOR: Deputado RONALDO NOGUEIRA. RELATOR: Deputado POLICARPO. PROJETO DE LEI Nº 5.972/09 – do Sr. Antônio Ro- PROJETO DE LEI Nº 586/11 – do Sr. Paulo Bornhau- berto – que “altera a Lei nº 8.036, de 11 de maio de sen – que “cria o Fundo para a Aposentadoria do Povo 1990, para prever a aplicação de recursos do Fundo Brasileiro – FAPB e dá outras providências”. de Garantia do Tempo de Serviço em ações de pro- RELATOR: Deputado POLICARPO. teção ambiental”. RELATOR: Deputado SEBASTIÃO BALA ROCHA. PROJETO DE LEI Nº 599/11 – do Sr. Gilmar Macha- do – que “proíbe as empresas concessionárias dos PROJETO DE LEI Nº 6.014/09 – do Sr. Dr. Talmir – que serviços públicos de energia elétrica de contratarem, “altera o art. 93 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, de forma terceirizada, trabalhadores e técnicos que para incluir portadores do vírus HIV entre os benefici- desempenhem atividades-fim”. ários da reserva de vaga para reabilitados e pessoas com deficiência habilitadas”. (Apensado: PL 7561/2010) RELATOR: Deputado SILVIO COSTA. RELATOR: Deputado SEBASTIÃO BALA ROCHA. PROJETO DE LEI Nº 614/11 – do Sr. Marco Tebaldi PROJETO DE LEI Nº 6.021/09 – do Sr. Marcos Montes – que “autoriza o Poder Executivo a criar campus, no – que “altera dispositivos contidos na Lei nº 8.212, de Município de Joaçaba, no Estado de Santa Catarina, 24 de julho de 1991, e na Lei nº 10.836, de 9 de janeiro do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de 2004, para condicionar a concessão de Bolsa Fa- (Instituto Federal) de Santa Catarina”. mília à inscrição em programa de qualificação profis- RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. sional complementar e instituir incentivo fiscal para as PROJETO DE LEI Nº 622/11 – do Sr. Rodrigo Garcia – empresas que contratarem trabalhadores qualificados que “institui o estatuto jurídico da empresa pública, da por esses programas”. sociedade de economia mista e de suas subsidiárias a RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. que se refere o art. 173, § 1º da Constituição Federal”. PROJETO DE LEI Nº 6.092/09 – do Sr. Roberto Ro- RELATOR: Deputado ANDRÉ FIGUEIREDO. cha – que “autoriza o Poder Executivo a criar a Uni- versidade Federal do Sul Maranhense, no Estado do PROJETO DE LEI Nº 668/11 – do Sr. Policarpo – que Maranhão”. (Apensado: PL 6351/2009) “regulamenta o exercício da profissão do Auxiliar de RELATOR: Deputado SEBASTIÃO BALA ROCHA. Farmácias e Drogarias” RELATOR: Deputado MAURO NAZIF. PROJETO DE LEI Nº 6.239/09 – do Sr. Ratinho Junior – que “acrescenta artigo à Lei nº 9.503, de 23 de se- Substitutivo (Art. 119, II e §1º) tembro de 1997, que institui o Código de Trânsito Bra- sileiro, para dispor sobre o despachante de trânsito”. AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- RELATOR: Deputado RONALDO NOGUEIRA. RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 6.265/09 – do Sr. Gladson Cameli – que “altera o art. 4º, inciso IX, da Lei nº 10.520, de PROJETO DE LEI Nº 2.140/03 – do Sr. Coronel Alves – 17 de julho de 2002, que institui, no âmbito da União, que “dispõe sobre a proibição de realização de provas Estados, Distrito Federal e Municípios, nos termos do orais em concursos públicos e dá outras providências” art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, modalida- (Apensado: PL 997/2007) de de licitação denominada pregão, para aquisição de RELATOR: Deputado SILVIO COSTA. bens e serviços comuns, e dá outras providências”. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26947 RELATOR: Deputado SEBASTIÃO BALA ROCHA. de 2005; nº 10.260, de 12 de julho de 2001; e nº 8.036, PROJETO DE LEI Nº 6.314/09 – do Sr. Fábio Faria – de 11 de maio de 1990”. que “dispõe sobre o exercício da profissão de bugreiro”. RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA. PROJETO DE LEI Nº 84/11 – do Sr. Weliton Prado – que “altera a Lei nº 11.530, de 24 de outubro de 2007, PROJETO DE LEI Nº 7.035/10 – do Senado Federal – incluindo os profissionais que trabalhem com socioedu- Gim Argello – (PLS 303/2009) – que “revoga o § 4º do cação de adolescentes como beneficiários do Projeto art. 107 da Lei nº 7.565, de 19 de dezembro de 1986 Bolsa Bolsa-Formação” (Código Brasileiro de Aeronáutica)”. RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. PROJETO DE LEI Nº 7.144/10 – da Sra. Andreia Zito PROJETO DE LEI Nº 520/11 – do Sr. Laercio Olivei- – que “altera a Lei nº 11.784, de 22 de setembro de ra – que “altera dispositivo do Decreto-Lei nº 2.398, 2008, para excluir o § 4º do art. 120 e acrescentar o de 21 de dezembro de 1987, para reduzir o valor do art. 120-A, dispondo sobre a Progressão Funcional por laudêmio relativo a imóveis de propriedade da União”. Titulação, na Carreira do Magistério do Ensino Básico, RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA. Técnico e Tecnológico”. RELATOR: Deputado MAURO NAZIF. PROJETO DE LEI Nº 598/11 – do Sr. Otavio Leite – que “estabelece diretrizes para o funcionamento de empre- PROJETO DE LEI Nº 7.197/10 – do Sr. Dimas Rama- sas de condicionamento físico, tais como academias lho – que “altera o art. 4º da Lei nº 9.933, de 20 de de- de ginástica, de musculação, de natação, escolas es- zembro de 1999, que dispõe sobre as competências portivas em geral e similares, e dá outras providencias”. do Conmetro e do Inmetro, institui a Taxa de Serviços RELATOR: Deputado ALEX CANZIANI. Metrológicos, e dá outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 600/11 – do Sr. Augusto Cou- RELATOR: Deputado EUDES XAVIER. tinho – que “altera a Lei nº 10.741, de 1º de outubro PROJETO DE LEI Nº 7.244/10 – do Senado Federal de 2003, que “dispõe sobre o Estatuto do Idoso e dá – Cícero Lucena – (PLS 334/2009) – que “autoriza o outras providências”, para isentar os idosos de contri- Poder Executivo a criar campus do Instituto Federal da buição aos Conselhos e demais entidades de fiscali- Paraíba no Município de Santa Rita – PB”. zação profissional”. RELATORA: Deputada ANDREIA ZITO. RELATOR: Deputado RONALDO NOGUEIRA. PROJETO DE LEI Nº 7.318/10 – do Sr. Ratinho Junior PROJETO DE LEI Nº 638/11 – do Sr. Décio Lima – que – que “acrescenta a alínea “d” ao inciso I do art. 30 da “altera a redação dos incisos II e V e do parágrafo único Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991, que dispõe sobre do art. 4º da Lei nº 12.302, de 2 de agosto de 2010, que a organização da Seguridade Social, institui Plano de “Regulamenta o exercício da profissão de Instrutor de Custeio, e dá outras providências”. Trânsito”, e suprime o inciso VII do mesmo artigo, a fim RELATORA: Deputada GORETE PEREIRA. de dispor sobre requisitos para o exercício da atividade”. RELATOR: Deputado RONALDO NOGUEIRA. PROJETO DE LEI Nº 7.339/10 – do Sr. Fábio Faria – DECURSO: 4ª SESSÃO que “altera a Lei nº 11.771, de 17 de setembro de 2008, ÚLTIMA SESSÃO: 31-05-11 “que dispõe sobre a Política Nacional de Turismo”, para incluir a formação e a capacitação de profissionais do Substitutivo (Art. 119, II e §1º) turismo como uma das atividades passíveis de finan- ciamento e apoio com recursos do Fundo Geral de AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS Turismo – FUNGETUR”. DESTA COMISSÃO RELATORA: Deputada SANDRA ROSADO. PROJETO DE LEI Nº 7.386/06 – do Senado Federal PROJETO DE LEI Nº 7.396/10 – do Sr. Luiz Carlos – Sérgio Zambiasi – (PLS 116/2003) – que “dá nova Hauly – que “fixa restrições para o exercício de cargos redação ao art. 134 da Consolidação das Leis do Tra- e direção em pessoas jurídicas de direito privado, sem balho – CLT, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º fins lucrativos e dá outras providências”. (Apensados: de maio de 1943, para alterar o critério de concessão PL 7633/2010, PL 7705/2010, PL 7689/2010 (Apen- de férias e dá outras providências”. (Apensados: PL sado: PL 434/2011), PL 562/2011 e PL 1163/2011) 5965/2005, PL 1600/2007 e PL 3851/2008) RELATORA: Deputada FLÁVIA MORAIS. RELATOR: Deputado LAERCIO OLIVEIRA. PROJETO DE LEI Nº 7.747/10 – do Sr. Augusto Car- DECURSO: 5ª SESSÃO valho – que “altera as Leis nº 11.128, de 28 de junho ÚLTIMA SESSÃO: 30-05-11 26948 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) COMISSÃO DE VIAÇÃO E TRANSPORTES

PROJETO DE LEI Nº 7.212/10 – do Sr. Ricardo Berzoini e AVISOS outros – que “altera o § 1º do art. 20 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991 para dispor sobre a doença do trabalho”. PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO RELATOR: Deputado RONALDO NOGUEIRA. DE EMENDAS (5 SESSÕES) Substitutivo (Art. 119, II e §1º) DECURSO: 1ª SESSÃO ÚLTIMA SESSÃO: 03-06-11 AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 6.401/09 – do Sr. Professor Victo- PROJETO DE LEI Nº 7.191/10 – do Sr. Dr. Ubiali – rio Galli – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro que “regula o exercício da atividade de condução de de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, veículos de emergência”. (Apensados: PL 7895/2010 para dispor sobre infração relacionada ao transporte e PL 611/2011) de criança em motocicleta”. (Apensado: PL 7992/2010) RELATORA: Deputada SANDRA ROSADO. RELATOR: Deputado ALBERTO MOURÃO. PROJETO DE LEI Nº 7.279/10 – do Senado Federal – PROJETO DE LEI Nº 746/11 – do Sr. Felipe Bornier – Serys Slhessarenko – (PLS 160/2009) – que “dispõe que “modifica as Leis nº 8.987, de 1995, e nº 10.233, sobre a definição de diarista”. de 2001, para permitir que o comportamento da de- RELATORA: Deputada SANDRA ROSADO. manda seja tomado como critério para a diferenciação COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTO de tarifa”. RELATOR: Deputado MILTON MONTI. AVISOS PROJETO DE LEI Nº 1.023/11 – do Sr. Esperidião Amin – que “altera a Lei nº 9.277, de 10 de maio de 1996, PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO para dispor sobre a cobrança de pedágio”. DE EMENDAS (5 SESSÕES) RELATOR: Deputado EDINHO ARAÚJO. DECURSO: 2ª SESSÃO PROJETO DE LEI Nº 1.141/11 – do Sr. Bernardo San- ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 tana de Vasconcellos – que “denomina “Rodovia José Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) Alencar” o trecho da rodovia BR-381 Norte, entre as cidades de Belo Horizonte a Governador Valadares, PROJETO DE LEI Nº 1.132/11 – do Sr. Jânio Natal no Estado de Minas Gerais”. – que “dispõe sobre o acesso gratuito a praças des- RELATOR: Deputado ZÉ SILVA. portivas mantidos pelo Poder Público, para ex-atleta PROJETO DE LEI Nº 1.202/11 – da Sra. Bruna Fur- profissional”. lan – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de RELATORA: Deputada JÔ MORAES. 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, para PROJETO DE LEI Nº 1.231/11 – do Sr. Giovani Che- dispor sobre o Cadastro Nacional Positivo de Condu- rini – que “determina a obrigatoriedade, em âmbito tores de Veículos Automotores, e estabelece desconto nacional, da presença de Guia de Turismo Local em no valor do Imposto sobre Produtos Industrializados excursões de turismo”. – IPI – na aquisição de automóveis pelos condutores RELATORA: Deputada LUCI CHOINACKI. incluídos nesse cadastro”. DECURSO: 4ª SESSÃO RELATOR: Deputado LÁZARO BOTELHO. ÚLTIMA SESSÃO: 31-05-11 PROJETO DE LEI Nº 1.238/11 – do Sr. Rogério Car- Substitutivo (Art. 119, II e §1º) valho – que “altera a Lei nº 9.602, de 21 de janeiro de 1998, para dispor sobre as diretrizes do Fundo Nacio- AS PROPOSIÇÕES ABAIXO SOMENTE RECEBE- nal de Segurança e Educação no Trânsito – FUNSET”. RÃO EMENDAS APRESENTADAS POR MEMBROS RELATOR: Deputado HUGO LEAL. DESTA COMISSÃO PROJETO DE LEI Nº 1.243/11 – do Sr. Aelton Frei- PROJETO DE LEI Nº 6.311/09 – do Sr. Ricardo Tripoli tas – que “denomina “Viaduto Ma Shou Tao” o viaduto – que “proíbe a construção de usinas hidrelétricas em localizado no km 198 da BR-050 (Rodovia Francisco estâncias hidrominerais, climáticas e turísticas”. Cândido Xavier) no entroncamento com a BR-464, RELATOR: Deputado DOMINGOS NETO. Estado de Minas Gerais”. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26949 RELATOR: Deputado JOÃO BITTAR. PROJETO DE LEI Nº 999/11 – do Sr. Wandenkolk PROJETO DE LEI Nº 1.266/11 – do Sr. Nelson Pel- Gonçalves – que “inclui no Anexo da Lei nº 5.917, de legrino – que “denomina “Ferrovia Engenheiro Vasco 10 de setembro de 1973, que dispõe sobre o Plano Azevedo Neto” todo o trecho ferroviário da Ferrovia Nacional de Viação, o trecho rodoviário que especifica”. Leste-Oeste, no Estado da Bahia”. RELATOR: Deputado JAIME MARTINS. RELATOR: Deputado LUIZ ARGÔLO. PROJETO DE LEI Nº 1.001/11 – do Sr. Reinaldo Azam- DECURSO: 4ª SESSÃO buja – que “dispõe sobre a denominação da “Rodovia ÚLTIMA SESSÃO: 31-05-11 Senador Lúdio Coelho” BR 267, no trecho entre Rio Brilhante-Nova Alvorada do Sul-MS à divisa com o Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) Estado de São Paulo” PROJETO DE LEI Nº 6.385/09 – do Sr. Filipe Pereira – RELATOR: Deputado VANDER LOUBET. que “obriga as montadoras de veículos automotores a PROJETO DE LEI Nº 1.002/11 – do Sr. Reinaldo Azambu- afixar decalque em veículos novos alertando ser proi- ja – que “dispõe sobre a denominação da “Rodovia Vice- bido usar celular ao dirigir “. -Presidente José Alencar” a rodovia federal – BR 262, no RELATOR: Deputado SÉRGIO BRITO. trecho que liga Campo Grande-MS a Três Lagoas-MS” PROJETO DE LEI Nº 7.455/10 – do Sr. Ribamar Alves RELATOR: Deputado VANDER LOUBET. – que “altera dispositivos da Lei nº 12.009, de 29 de PROJETO DE LEI Nº 1.033/11 – do Sr. Dr. Ubiali – que julho de 2009, que “Regulamenta o exercício das ativi- “cria o Índice de Turbulência Aérea – InTA, e dá outras dades dos profissionais em transporte de passageiros, providências “. “mototaxista”, em entrega de mercadorias e em serviço RELATOR: Deputado JOSE STÉDILE. comunitário de rua, e “motoboy”, com o uso de motoci- DECURSO: 5ª SESSÃO cleta; altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, ÚLTIMA SESSÃO: 30-05-11 para dispor sobre regras de segurança dos serviços de transporte remunerado de mercadorias em motocicletas Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) e motonetas – moto-frete, estabelece regras gerais para PROJETO DE LEI Nº 813/11 – do Sr. Roberto Dorner a regulação deste serviço e dá outras providências””. – que “denomina “Arlindo Viccini” ao Viaduto na Rodo- RELATOR: Deputado HUGO LEAL. via BR-163, que interliga a Avenida Perimetral Sudo- PROJETO DE LEI Nº 355/11 – do Sr. Milton Monti – este à Avenida Idemar Rieli, no Município de Sorriso que “regulamenta a função de Examinador de Trânsito”. no Mato Grosso”. RELATOR: Deputado HUGO LEAL. RELATOR: Deputado WELLINGTON FAGUNDES. PROJETO DE LEI Nº 662/11 – do Sr. Gilmar Macha- PROJETO DE LEI Nº 836/11 – do Sr. Romero Rodri- do – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro gues – que “altera a Lei nº 7.565, de 19 de dezembro de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, de 1986, que “Dispõe sobre o Código Brasileiro de desagravando a infração disposta no art. 233, para o Aeronáutica”, para determinar a instalação de equipa- portador da Permissão para Dirigir”. mentos que permitam o pouso por instrumentos, nos RELATOR: Deputado HUGO LEAL. aeroportos que especifica”. PROJETO DE LEI Nº 769/11 – do Sr. Laercio Oliveira RELATOR: Deputado JAIME MARTINS. – que “denomina de BOA LUZ, o viaduto localizado na PROJETO DE LEI Nº 872/11 – do Sr. Luiz Noé – que BR 235, Km 16, entre as cidades de Aracaju e Laran- “denomina “Policial Rodoviário Federal Ricardo Henri- jeiras, no Estado de Sergipe”. que Moreira” o viaduto localizado no quilômetro 300, da RELATOR: Deputado JÂNIO NATAL. BR-116, em Guaíba, no Estado do Rio Grande do Sul”. PROJETO DE LEI Nº 981/11 – do Sr. Anderson Ferrei- RELATOR: Deputado JERÔNIMO GOERGEN. ra – que “dispõe sobre avisos em bares, restaurantes PROJETO DE LEI Nº 916/11 – do Sr. Sandes Júnior – e similares, acerca da legislação relacionada à bebi- que “denomina “Rodovia Juscelino Kubitschek” o trecho da alcoólica”. da BR-060 entre as cidades de Goiânia, no Estado de RELATOR: Deputado HUGO LEAL. Goiás, e Brasília, no Distrito Federal”. PROJETO DE LEI Nº 996/11 – do Sr. Neri Geller – que RELATOR: Deputado JAIME MARTINS. “denomina “Viaduto Pedro Zordan” o trecho da BR- PROJETO DE LEI Nº 968/11 – dos Srs. Padre Ton e 163, Km 752,6, no perímetro urbano do município de Paulo Teixeira – que “denomina Rodovia Deputado Sorriso, Mato Grosso”. Eduardo Valverde a rodovia BR-364”. RELATOR: Deputado WELLINGTON FAGUNDES. RELATORA: Deputada MARINHA RAUPP. 26950 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 PROJETO DE LEI Nº 975/11 – do Sr. Lincoln Portela Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania: – que “denomina “Rodovia Vice-Presidente José Alen- PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 223/2011 car” o trecho da BR-116 que percorre o Município de PROJETO DE LEI Nº 1.340/2011 Muriaé, no Estado de Minas Gerais”. PROJETO DE LEI Nº 1.344/2011 RELATOR: Deputado DIEGO ANDRADE. PROJETO DE LEI Nº 1.366/2011 PROJETO DE LEI Nº 995/11 – do Sr. Neri Geller – que PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº “denomina “Viaduto Armando Favaretto” o trecho da 29/2011 BR-163, Km 754,07, no perímetro urbano do município de Sorriso, Mato Grosso” Comissão de Defesa do Consumidor: RELATOR: Deputado WELLINGTON FAGUNDES. PROJETO DE LEI Nº 1.352/2011 II – COMISSÕES TEMPORÁRIAS Comissão de Finanças e Tributação: COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PROJETO DE LEI Nº 1.339/2011 PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 8035, DE 2010, PROJETO DE LEI Nº 1.361/2011 DO PODER EXECUTIVO, QUE “APROVA Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Na- O PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO cional: PARA O DECÊNIO 2011-2020 E DÁ OUTRAS PRO- VIDÊNCIAS” MENSAGEM Nº 117/2011 Comissão de Seguridade Social e Família: AVISOS PROJETO DE LEI Nº 1.342/2011 PROPOSIÇÕES EM FASE DE RECEBIMENTO PROJETO DE LEI Nº 1.358/2011 DE EMENDAS (5 SESSÕES) Comissão de Trabalho, de Administração e Servi- DECURSO: 2ª SESSÃO ço Público: ÚLTIMA SESSÃO: 02-06-11 PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 223/2011 Projetos de Lei (Art. 119, I e §1º) PROJETO DE LEI Nº 1.291/2011 PROJETO DE LEI Nº 8.035/10 – do Poder Executivo PROJETO DE LEI Nº 1.368/2011 – que “aprova o Plano Nacional de Educação para o PROJETO DE LEI Nº 8.056/2011 decênio 2011-2020 e dá outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 8.112/2011 RELATOR: Deputado ANGELO VANHONI. Comissão de Viação e Transportes: III – COORDENAÇÃO DE COMISSÕES PERMA- PROJETO DE LEI Nº 1.371/2011 NENTES PROJETO DE LEI Nº 8.114/2011 ENCAMINHAMENTO DE MATÉRIA ÀS COMISSÕES (Encerra-se a sessão às 12 horas e 20 EM 27/05/2011: minutos.) Ata da 131ª Sessão, Solene, Vespertina, em 27 de maio de 2011 Presidência do Sr. Gilmar Machado, § 2º do artigo 18 do Regimento Interno I – ABERTURA DA SESSÃO O SR. PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Passa- (Às 15 horas e 13 minutos) -se à leitura do expediente. O SR. PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Decla- III – EXPEDIENTE ro aberta a sessão. (Não há expediente a ser lido) Sob a proteção de Deus e em nome do povo O SR. PRESIDENTE (Gilmar Machado) passa- brasileiro iniciamos nossos trabalhos. -se à IV – HOMENAGEM II – LEITURA DA ATA O SR. PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Esta O SR. PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Fica sessão solene destina-se a homenagear os 26 anos dispensada a leitura da ata da sessão anterior. do Rotary Club Uberlândia Sul e foi requerida por nós. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26951 Quero agradecer ao Presidente Marco Maia por parceiro Dr. Emerson Martins Costa, da Diretoria de nos ter permitido realizar esta sessão solene neste dia Relações Institucionais do Grupo Algar. e, ao mesmo tempo, justificar sua ausência, pois S.Exa. Sabemos que o objetivo fundamental do Rotary tinha uma viagem marcada para esta data. Portanto, – organização internacional presente em mais de 200 não teve condições de estar conosco aqui. países – consiste em estimular e fomentar o ideal de Gostaríamos de convidar para compor a Mesa o servir, promovendo o desenvolvimento do companhei- Sr. Aldo de Almeida, Presidente do Rotary Club Uber- rismo e da cidadania. Evidência maior dessa realidade lândia Sul (palmas); a Sra. Zilda Alves Silvério, Dama pode ser encontrada nos diferentes projetos comuni- da Casa da Amizade do Rotary Club Uberlândia Sul tários realizados por rotarianos, preocupados, entre (palmas); o Sr. Vilmar Resende, Presidente da Câma- outras temáticas, com a reversão de quadros de vul- ra Municipal de Uberlândia e membro do Rotary Club nerabilidade social ou ainda com a proteção do meio Uberlândia Sul (palmas); o Sr. Adriano Jorge Souto, ex- ambiente. Além disso, atuam com destaque no campo -Governador do Distrito 4.530 do Rotary Internacional educacional, apoiando o intercâmbio de estudantes, (palmas), e o Sr. Emerson Martins Costa, da Diretoria professores e outros profissionais. de Relações Institucionais do Grupo Algar (Palmas.). De fato, os programas educacionais da Funda- Convido todos para ouvirem, de pé, o Hino Na- ção Rotária promovem a paz e a compreensão inter- cional. nacional por intermédio de bolsas de estudos e inter- (É executado o Hino Nacional.) câmbios culturais. E mais, pois os bolsistas do Rotary O SR. PRESIDENTE (Gilmar Machado) – As- atuam como embaixadores de boa vontade, fazendo sistiremos, neste momento, a um vídeo institucional. apresentações sobre seus países em Rotary Clubes (Exibição de vídeo. Palmas.) ou outros grupos. O SR. PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Muito Nobres Parlamentares, no desenvolvimento do emocionante. companheirismo como elemento capaz de proporcio- Gostaria de registrar o seguinte ofício: nar a oportunidade de servir; no reconhecimento do “Exmo. Sr. Presidente Marco Maia, Pre- mérito de toda ocupação útil, mediante a difusão de sidente da Câmara dos Deputados, agrade- normas de ética profissional; na busca que cada indi- cendo o convite para a sessão solene em co- víduo deve promover de conduta exemplar ou ainda na memoração aos 26 anos do Rotary Club Sul aproximação de todos os profissionais, com o nobre de Uberlândia, a realizar-se no próximo dia objetivo de consolidar relações cooperativas entre as 27, comunico minha impossibilidade de com- nações, os seguintes questionamentos surgem na de- parecer ao evento devido a compromissos de nominada prova quádrupla, concebida, em 1932, pelo viagem agendados anteriormente, rogando‑lhe rotariano Herbert Taylor: É a verdade? É justo para to- estender meus cumprimentos à Diretoria do dos os interessados? Criará boa vontade e melhores Rotary e a todos os rotarianos pelo aniversário. amizades? Será benéfico para todos os interessados? Atenciosamente, Odelmo Leão, Prefeito Vemos, com clareza, que a resposta afirmativa de Uberlândia.” a tais questionamentos acaba por reiterar a própria O SR. PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Queria, missão do Rotary Internacional, que tem por funda- neste momento, em nome da Câmara dos Deputados, mento promover boa vontade, paz e compreensão dizer que para nós é uma alegria muito grande e uma mundial. Sim! Elevados valores de uma organização honra receber a Direção do Rotary Club Uberlândia que enfoca temáticas de grande relevância, como o Sul, que comemora seus 26 anos. analfabetismo ou ainda a fome de crianças em situa- Temos a singular oportunidade de revigorar em ção de risco. Valores essenciais de uma organização nossa memória a grandeza existente no trabalho dessa que tem como lema: Dar de si antes de pensar em si! importante organização. Lema – cabe frisar – responsável, em última instância, Exatamente por isso, não posso deixar de iniciar por personificar o espírito humanitário de nossa home- minha homenagem citando nominalmente os respon- nageada, que, com sua complexa tradição e estrutura, sáveis pelo Rotary Club Uberlândia Sul, parabenizan- tanto nos orgulha. do o Presidente da instituição, Aldo de Almeida, bem Poderíamos citar muitos exemplos dessa perso- como a Dama da Casa da Amizade do Rotary Club nificação. Contudo, quero aqui mencionar o Pólio Plus, Uberlândia Sul, Zilda Alves Silvério, meu amigo Vilmar programa que envolveu a atuação cooperativa entre Resende, membro do RC Uberlândia Sul e Presidente o Rotary Internacional e diversas entidades, como o da Câmara Municipal de Uberlândia, além do grande UNICEF e a Organização Mundial da Saúde – OMS, 26952 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 todos empenhados na proteção de crianças contra a Deputado Gilmar, realmente este é um dia es- poliomielite. pecial e de muitas emoções para nós. Aqui estivemos E nessa mesma vertente de trabalho cooperati- com um grupo há 2 anos trazendo algumas ideias e vo, o Rotary e as Nações Unidas empreendem muitas sugestões, apresentando um pouco do nosso trabalho, ações. Para tanto, o Rotary mantém relacionamento e o Deputado gentilmente nos ofereceu esta homena- com uma série de agências, programas e comissões gem. Diga-se de passagem, hoje, 27 de maio, é o dia da ONU, e isso através de sua ampla rede de repre- do aniversário do Rotary Club Uberlândia Sul. Exata- sentantes. Como consequência direta dessa atuação mente hoje completamos 26 anos. Digo completamos compartilhada, felizmente constatamos a ampliação porque eu estou há pouco tempo no clube, apenas 5 do movimento rotariano em todo o mundo e de forma anos, mas temos pessoas que fazem parte dessa his- a trazer bem-estar a segmentos sociais de maior vul- tória há muito mais tempo e que nos dão a honra de nerabilidade. estarem conosco aqui. E se o Rotary Internacional traz essas marcantes O vídeo muito bem retratou o histórico do Rotary, características, com múltiplos motivos de celebração, mas o que eu queria dizer, para complementar, é que os rotarianos de Uberlândia também têm razões para hoje está aqui o Rotary Club Uberlândia Sul represen- comemorar, sobretudo pelas experiências bem-sucedi- tando toda uma comunidade que existe no mundo intei- das nas áreas de segurança, educação e saúde. Com ro. O Rotary está presente, como já foi dito, em mais de a melhoria nos Postos de Policiamento Comunitários, 200 países e regiões geográficas. É uma organização nas unidades escolares ou mesmo no aparelhamento que não tem barreiras de idioma, porque, precisando, de unidades de saúde, encontramos indeléveis marcas conseguimos para pessoas do mundo inteiro sempre de dedicação e competência do Rotary Club Uberlân- algo em termos de ajuda em qualquer projeto. Temos dia Sul. São 26 anos de profícuo trabalho em nome de programas e projetos que fazemos em conjunto com causas certamente meritórias e levadas a efeito por clubes do Brasil e de outros países, com a participa- homens e mulheres que acreditam em ações trans- ção da fundação rotária também. formadoras. Então, o Rotary Club Uberlândia Sul está aqui Sras. e Srs. Deputados, por tudo isso, a pre- recebendo esta homenagem, mas ela é extensiva a sente sessão de homenagem carrega forte conteúdo todos os Rotary Clubs. Em Uberlândia, temos mais simbólico. Símbolo de novos tempos, em que a paz e seis Rotary Clubs. No Brasil e no mundo inteiro, são a fraternidade assumem prevalecente posição numa mais de 32 mil. O trabalho de Rotary não para. Neste escala de evolução da sociedade. momento estamos em Brasília, mas em algumas par- Celebremos, pois, o Rotary Club Uberlândia Sul! tes do mundo, com certeza, mesmo no Brasil, também Parabéns a todos! Muito obrigado. (Palmas.) existem trabalhos sendo feitos pelo Rotary. E mesmo se O SR. PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Dando fosse de madrugada, teríamos rotarianos trabalhando prosseguimento à sessão, gostaria de fazer menção à também. Acho que foi muito feliz o símbolo do Rotary, presença de alunos da 3ª série da Escola 708 Norte, a roda rotária, que, na sua origem, teve a ideia de re- do Distrito Federal. Obrigado pela presença de vocês. presentar a civilização em andamento. O Rotary tem O SR. PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Conce- essa missão de não parar, de estar girando junto com do a palavra ao Presidente do Rotary Club Uberlândia o mundo, o tempo todo, trabalhando. Sul, Sr. Aldo de Almeida. Vou citar aqui, para ficar bem claro, alguns pro- O SR. ALDO DE ALMEIDA – Exmo. Sr. Deputado jetos de Rotary. Por exemplo, Horta Comunitária, um Federal Gilmar Machado, companheiro Vilmar, Dr. Emer- projeto do Rotary Club Águas Lindas, de Goiás; Pro- son, companheiro Adriano, ex-Governador do Distrito jeto Alfabetização e Educação, do Rotary Club Brasí- 4.530, companheira Zilda, cumprimento todos vocês. lia. Temos vários trabalhos sendo feitos em Brasília. Em nome de minha esposa, Suzana, cumprimento O Projeto Visão, do Rotary Clube Taguatinga Oeste, é todas as Damas da Casa da Amizade presentes, nos- um exemplo bem perto de nós neste momento, assim sas convidadas que nos acompanham, e, em nome de como o Banco de Leite Humano Materno, do Rotary Manoel Silvério, cumprimento todos os companheiros Club de Sobradinho. Saindo um pouco desse distrito, do Rotary Club Uberlândia Sul. o nosso clube, Rotary Club Uberlândia Sul, organiza Quero fazer um agradecimento especial, de ime- um bazar em Tapuirama, um distrito de Uberlândia, diato, aos companheiros do Rotary Club de Brasília em que oferece roupas para pessoas mais carentes a e da região do Distrito 4.530, que nos honram com a preço simbólico, o que é revertido em projetos para a presença. própria comunidade. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26953 Foi citado um projeto, que nunca esquecemos, intercâmbios, cumprem também a grande missão de da construção de 13 Postos de Policiamento Comu- promover a paz mundial. nitário na cidade de Uberlândia. Foi uma parceria do Muito obrigado, Deputado Gilmar Machado, por Rotary Club Uberlândia Sul juntamente com a Polícia esta homenagem. Seremos agradecidos eternamen- Militar e a Prefeitura Municipal de Uberlândia. E outro te. (Palmas.) exemplo é o Projeto Esperança em Movimento, que O SR. PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Dan- está em andamento, realizado em parceria com a ACD do prosseguimento à sessão, concedo a palavra ao Minas, que tem sua unidade na cidade de Uberlândia. Presidente da Câmara Municipal de Uberlândia, ro- Podemos citar ainda o projeto Pelotão Esperança, tariano, Vilmar Resende, antes saudando a presença promovido por outro clube de Uberlândia, que faz um do Godoy, da Assessoria do Deputado Weliton Prado, trabalho junto ao Exército Brasileiro na realização de presente conosco. reforço escolar para crianças, tirando-as da rua e de O SR. VILMAR RESENDE – Exmo. Sr. Deputado possíveis problemas. Todo ano acontece a formatura. Federal Gilmar Machado, nosso amigo, nosso com- São exemplos de projetos de nossa cidade, de outros panheiro, pessoa por quem temos o maior carinho e clubes, de clubes de Brasília e da região. respeito; caro Presidente Aldo de Almeida, do Rotary E também temos projetos bem longe daqui. Um Club Uberlândia Sul; Sra. Zilda Silvério, Presidente da grande projeto de combate à AIDS está acontecendo Casa da Amizade; Sr. Adriano Souto, ex-Governador do na África; e de água para regiões carentes, nas Filipi- Distrito de Rotary; Dr. Emerson Costa, do Grupo Algar, nas. Enfim, o mundo inteiro tem a presença do Rotary. pessoas por quem temos o maior carinho e respeito. Mas o grande projeto do Rotary, que estamos Também temos um agradecimento a fazer aos senho- na busca de seu sucesso final, é o Pólio Plus, tam- res: se hoje estamos aqui é por causa da colaboração bém citado pelo Deputado Gilmar Machado. Esse e do empenho dos senhores, sobretudo do Deputado programa foi iniciado em 1985 e tem o simples objeti- Gilmar Machado. Sem dúvida alguma, o mérito é do vo de erradicar a poliomielite no mundo. Esse intento Deputado. Em nome da Câmara Municipal de Uberlân- já está muito próximo de ser alcançado. Só não está dia, quero saudar todos os companheiros do Rotary plenamente realizado por dificuldades enfrentadas Club, Damas, o Godoy, da cidade de Uberlândia, que na aplicação de vacinas em alguns países que têm hoje está prestando serviço no Congresso Nacional. situação de guerra civil e problemas religiosos. Mas a Deputado Gilmar Machado, sabemos que uma informação que temos é de que restam apenas quatro homenagem como esta que V.Exa. está proporcionando países a ter a poliomielite erradicada, problema que ao Rotary Club Uberlândia Sul pelos seus 26 anos de já vimos no Brasil. Quem tem a nossa idade conhece existência, em uma sessão solene que neste momen- pessoas que tiveram essa doença, que no Brasil já é to está sendo transmitida ao vivo para todo o Brasil, considerada erradicada há muito tempo, assim como para nós da cidade de Uberlândia, como Presidente em todos os outros países, à exceção desses quatro. da Câmara Municipal, é um orgulho muito grande. Na Porém, enquanto houver um caso, nos últimos 5 anos, verdade, são 26 anos de uma história em que cada em qualquer país do mundo, não será considerada er- pessoa aqui representa uma comunidade forte no Mu- radicada a doença, porque ela pode voltar. nicípio de Uberlândia – e conhecemos esse grupo de É por isso que nos orgulhamos de fazer parte perto há mais de 20 anos. Temos orgulho de perten- dessa organização, na qual trabalhamos como volun- cer a ele. Sabemos das dificuldades, das conquistas tários, viabilizando projetos juntos com a comunidade. e das glórias. São pessoas que dão de si sem pensar O Rotary também já tem seus frutos, seus filhos. em si, e isso é muito gratificante para cada um de nós, Além do Rotary Club, ou ligado a ele, existe o Rotaract, membros do Rotary Club Uberlândia Sul. para jovens, o Interact Club, para jovens um pouco aci- Neste momento, temos que agradecer a Deus e ma da idade, e o Rotary Kids, para crianças de 6 a 14 a V.Exa. por esta homenagem, de tal forma que nós, anos, que iniciam alguns trabalhos coordenados pelo como representantes do Poder Legislativo daquela ci- Rotary. E a Casa da Amizade, que aqui está represen- dade, nos orgulhamos de sua pessoa e agradecemos tada pela companheira Zilda, uma parceira do Rotary, a forma como V.Exa. dedicou essa homenagem ao sempre conosco em todos os projetos. grupo de rotarianos da cidade de Uberlândia, porque Com isso, tenho certeza de que estamos cum- são pessoas que realmente merecem nosso respeito prindo o nosso lema deste ano de fortalecer comu- e carinho. nidades e unir continentes. Esses projetos, em cada Que Deus proteja V.Exa., toda a sua equipe e as cidade, em cada comunidade, estão cumprindo essa pessoas aqui presentes. primeira etapa, e todos os projetos globais do Rotary, Enfim, obrigado por tudo. Palmas( .) 26954 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 O SR. PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Dando V – ENCERRAMENTO prosseguimento, nós gostaríamos, em nome da Câmara O SR. PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Nada dos Deputados e do nosso Presidente Marco Maia, de mais havendo a tratar, vou encerrar a sessão. presentear os componentes da Mesa, e gostaríamos O SR. PRESIDENTE (Gilmar Machado) – Está que todos se sentissem representados aqui. É uma encerrada a sessão. pequena lembrança do Poder Legislativo do Brasil, uma publicação dos 50 anos da nossa Capital, que é (Encerra-se a sessão às 15 horas e 50 a Capital do Cerrado Brasileiro. Os senhores vão rece- minutos.) ber um portfólio que foi preparado com muito carinho. DECISÃO DA PRESIDÊNCIA Eu queria, na pessoa do Humberto, um dos res- ponsáveis pelo processo de montagem, presenteá-los ARQUIVE-SE, nos termos do § 4º do artigo 164 com essa pequena lembrança da Câmara dos Depu- do RICD, a seguinte proposição: tados e também da Capital do Brasil. PROJETO DE LEI Convido o Sr. Aldo de Almeida a recebê-la em mãos, bem como a D. Zilda, o Presidente da Câmara N. 588/2011 (Poder Executivo) – Ratifica o Pro- tocolo de Intenções firmado entre a União, o Estado do Municipal, Sr. Vilmar Resende, o Sr. Emerson Costa e Rio de Janeiro e o Município do Rio de Janeiro, com a também o Sr. Adriano Souto. finalidade de constituir consórcio público, denominado Nós estamos chegando ao final desta sessão Autoridade Pública Olímpica – APO. solene. Mais uma vez gostaríamos de cumprimentar Brasília, 27 de maio de 2011. – Marco Maia, e de agradecer ao Rotary Club Uberlândia Sul, àque- Presidente. las pessoas que se deslocaram de Uberlândia e que para lá vão retornar – que possam fazer uma boa via- DECISÃO DA PRESIDÊNCIA gem de retorno. ARQUIVEM-SE, nos termos do § 4º do artigo 58 A Câmara dos Deputados se sente honrada em do RICD, as seguintes proposições: recebê-los aqui, e, em nome da direção, do Presiden- te Aldo de Almeida, quero dizer que para nós foi uma PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR honra e uma alegria muito grande poder prestar, em Nº 165/2004 (Zequinha Marinho) – Autoriza nome do provo brasileiro, uma homenagem a essa oPoder Executivo a criar o Pólo de Desenvolvimento instituição que realmente faz um trabalho belo pelo de Xinguara e instituir o Programa Especial de Desen- País – e não só no Brasil, mas no mundo todo. E nós volvimento de Xinguara. esperamos que os senhores continuem dando essa Nª 168/2004 (Zequinha Marinho) – Autoriza o contribuição, porque o Brasil precisa de instituições e Poder Executivo a criar o Pólo de Desenvolvimento de de organizações que se disponham a somar esforços Carajás e instituir o Programa Especial de Desenvol- junto ao Governo, nos seus projetos, nos seus progra- vimento de Carajás. mas. E o Rotary é um grande aliado das políticas pú- Brasília, 27 de maio de 2011. – Marco Maia, blicas que este País hoje realiza, sob a coordenação Presidente. da Presidenta Dilma Rousseff. Eu queria, em nome do Presidente, antes de en- PARECERES cerrar, agradecer às comitivas de Belo Horizonte, de PROJETO DE LEI Nº 1.486-A, DE 2007 Juiz de Fora e de Vespasiano que estão visitando a (Do Sr. Antônio Roberto) Câmara dos Deputados. Muito obrigado pela presen- ça de vocês aqui. Dispõe sobre a obrigatoriedade da Desejo registrar, ainda, a presença do Deputa- assistência social às populações de áreas do Popó, que hoje está com outra indumentária, pois inundadas e dá outras providências; tendo estava em outra programação, e também do Israel, parecer da Comissão de Meio Ambiente e que venceu o programa Ídolos e está hoje visitando Desenvolvimento Sustentável, pela aprova- esta Casa. ção (RELATOR: DEP. ZÉ GERALDO). Que Deus continue abençoando-o, Deputado Despacho: Às Comissões de: Meio Am- Popó! Parabéns por esse trabalho. O Deputado Popó biente e Desenvolvimento Sustentável; Minas e atua não só no boxe, mas na música também. Energia; Seguridade Social e Família; Finanças Obrigado pela sua presença na comemoração e Tributação (Art. 54 RICD) e Constituição e dos 26 anos do Rotary Club Uberlândia Sul. (Palmas.) Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD) Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26955 Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- encontros e audiências públicas poderão ocorrer para ciação Conclusiva pelas Comissões – Art. 24 II discutir e ajustar pontos relevantes do Programa de Publicação do Parecer da Comissão de Meio Am- Assistência Social. biente e Desenvolvimento Sustentável O art. 4º do projeto de lei fixa que caberá solidaria- mente aos empreendedores públicos ou privados e aos I – Relatório Governos Federal, Estadual ou Municipal, conforme a O Projeto de Lei nº 1.486, de 2007, de autoria do competência do licenciamento ambiental, e de acordo nobre Deputado Antônio Roberto, institui a obrigato- com normas estabelecidas em regulamento a ser bai- riedade da prestação de assistência social às popula- xado pelo Poder Executivo, o custeio e a implantação ções de áreas inundadas por reservatório construído dos programas para a consecução dos objetivos conti- em função do aproveitamento econômico dos recursos dos no projeto. O acompanhamento, monitoramento e hídricos, sem prejuízo de outros benefícios assegura- fiscalização da aplicação dos recursos serão estabele- dos pela legislação vigente. cidos em regulamento, com a previsão da participação A prestação de assistência social, que será con- obrigatória de representantes da sociedade local e a solidada na forma do Programa de Assistência Social disposição pública da prestação de contas. instituído no projeto, deverá atender, entre outras, as O projeto prevê, por fim, que aos infratores se- seguintes necessidades das populações realocadas: rão aplicadas, independente das ações penais ou civis assistência jurídica, psicológica, médica, odontológica, cabíveis, as sanções previstas na Lei n.º 9.605, de 12 hospitalar e social, fornecimento de cesta básica por um de fevereiro de 1.998, e nas demais sanções contidas período mínimo de 1 (um) ano, assistência financeira, em regras jurídicas de uso, gozo, promoção, proteção visando o desenvolvimento de atividades produtivas, e recuperação do meio ambiente. por meio de linhas de crédito específicas do Governo No prazo regimental, não foram apresentadas Federal, prestação de assistência técnica e agrícola, emendas ao projeto. com oferta de cursos profissionalizantes, fornecimen- De acordo com o inciso XIII do art. 32 do Regi- to de toda estrutura logística, incluindo transporte e mento Interno da Câmara dos Deputados, deve ser estadia, propiciando ampla e efetiva participação em apresentado, no momento, parecer sobre o mérito audiências públicas, reuniões ou encontros, destinados desta Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento à análise e à exposição dos programas de assistência Sustentável. Posteriormente, as Comissões de Minas e social e dos estudos ambientais inerentes ao empre- Energia, de Seguridade Social e Família, de Finanças endimento e a elaboração e distribuição de material e Tributação e de Constituição e Justiça e de Cidadania informativo, explicitando os direitos e deveres dos deverão igualmente analisá-lo. empreendedores e da população atingida, utilizando É o relatório. linguagem de fácil entendimento. II – Voto do Relator O projeto autoriza o Governo Federal a criar linhas de crédito específicas para o atendimento das famílias O Projeto de Lei nº 1.486, de 2007, propõe a atingidas e determina que sua produção agrícola terá obrigatoriedade da implementação de ações de as- garantia de compra, por parte do Governo Federal, por sistência social às populações de áreas inundadas um período de até 2 anos. em decorrência da construção de hidrelétricas, por A proposição, em seu art. 3º, assevera que o meio de um “Programa de Assistência Social”. Esse Programa de Assistência Social a ser criado atende- programa, que será financiado pelos empreendedores rá àqueles que habitem imóvel rural ou urbano desa- públicos e privados, pela União, pelos Estados e pelos propriado, bem como aos que nele exerçam qualquer Municípios, deve fazer parte integrante do processo atividade econômica, incluindo proprietários, agrega- de licenciamento ambiental e ser discutido em audi- dos, posseiros, assalariados, arrendatários, meeiros, ências públicas e outras reuniões com a população a parceiros e encarregados. ser beneficiada. O Programa de Assistência Social deverá ser par- São várias as ações de assistência social que o te integrante do processo de licenciamento ambiental, projeto torna obrigatórias, entre elas, assistência ju- constando como condicionante de validade para a con- rídica, psicológica, médica, odontológica, hospitalar e cessão da licença de instalação do empreendimento. financeira, fornecimento de cestas básicas, criação de Além disso, deverá ser apresentado e analisado nas linhas de crédito específicas, prestação de assistência audiências públicas previstas no processo de licen- técnica e agrícola, oferta de cursos profissionalizantes, ciamento para a exposição e discussão dos estudos oferta de transporte e moradia e garantia de compra ambientais inerentes ao empreendimento. Reuniões, da produção agrícola. 26956 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 O autor justifica sua proposta com a alegação de III – Parecer da Comissão que o Programa de Aceleração do Crescimento, o PAC, A Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento prevê vultosos investimentos em infraestrutura energé- Sustentável, em reunião ordinária realizada hoje, apro- tica, o que significa a implantação de diversas usinas vou unanimemente o Projeto de Lei nº 1.486/2007, nos hidrelétricas, gerando grandes impactos ambientais e termos do Parecer do Relator, Deputado Zé Geraldo. sociais. Serão muitas as famílias afetadas, agravando Estiveram presentes os Senhores Deputados: um quadro de ausência de políticas públicas para o Giovani Cherini – Presidente, Claudio Cajado – setor. De acordo com dados do Movimento dos Atingi- Vice-Presidente, Augusto Carvalho, Jorge Pinheiro, dos por Barragens (MAB) fornecidos na justificação da Márcio Macêdo, Marina Santanna, Nelson Marchezan proposta, já são cerca de um milhão de pessoas afe- Junior, Rebecca Garcia, Ricardo Tripoli, Sarney Filho, tadas pela construção de barragens no Brasil desde a Stefano Aguiar, Toninho Pinheiro, Zé Geraldo, Bernar- década de 60. São cerca de 300 mil famílias, das quais do Santana de Vasconcellos, Domingos Dutra, Edson apenas 90 mil receberam algum tipo de indenização. Pimenta, Fernando Jordão e Marcos Montes. Dessa forma, concordamos que é responsabi- Sala da Comissão, 25 de maio de 2011. – Depu- lidade do Estado promover e garantir os direitos das tado Giovani Cherini, Presidente. pessoas atingidas pela construção de barragens, uma vez que essa população costuma arcar com as maio- PROJETO DE LEI Nº 3.722-B, DE 2008 res perdas decorrentes da implantação de empreen- (Do Sr. Augusto Carvalho) dimentos hidrelétricos no País. Os danos decorridos do deslocamento imposto às famílias nem sempre são Altera a Lei nº 10.753, de 30 de outubro inteiramente indenizados ou reparados, condenando de 2003, que instituiu a Política Nacional essas pessoas à queda no seu padrão de vida prévio do Livro; tendo pareceres: da Comissão ao deslocamento, ao prejuízo do seu patrimônio cultural de Educação e Cultura, pela rejeição (RE- e, muitas vezes, ao abandono, às doenças e à morte. LATOR: DEP. SEVERIANO ALVES e relator O projeto de lei em pauta torna obrigatório o aten- substituto: DEP. LOBBE NETO); e da Co- dimento integral das demandas dessas populações, missão de Desenvolvimento Econômico, dentro de um programa específico que garante e de- Indústria e Comércio, pela rejeição (RELA- fende os seus direitos, minimizando assim os impactos TOR: DEP. RENATO MOLLING). provocados pela construção de barragens. Despacho: Às Comissões de: Educa- Lembramos que o governo federal tem se empe- ção e Cultura; Desenvolvimento Econômico, nhado, nos últimos anos, em quitar essa dívida com a Indústria e Comércio e Constituição e Justiça população afetada por barragens. Em 2010, o então e de Cidadania (Art. 54 RICD) Presidente Lula assinou o Decreto nº 7.342, de 26 de Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- outubro de 2010, que institui o cadastro socioeconômi- ciação Conclusiva pelas Comissões – Art. 24 II co para identificação, qualificação e registro público da Publicação do Parecer da Comissão de Desenvol- população atingida por empreendimentos de geração vimento Econômico, Indústria e Comércio de energia hidrelétrica e cria o Comitê Interministerial de I – Relatório Cadastramento Socioeconômico, no âmbito do Ministério de Minas e Energia. A medida já se aplica aos empreen- O Projeto de Lei nº 3.722, de 2008, propõe alterar dimentos licenciados a partir de 2011 e tem o objetivo a Lei nº 10.753, de 30 de outubro de 2003, que instituiu de viabilizar as compensações econômicas no caso de a Política Nacional do Livro. De autoria do deputado eventuais impactos causados às populações ribeirinhas. Augusto Carvalho, a proposição visa a acrescer o art. O decreto é de extrema importância para a luta da 11-A ao mencionado diploma legal. O artigo proposto, população prejudicada, pois reconhece o Movimento se transformado em lei, determinará que “a comercia- dos Atingidos por Barragens como o legitimo interlo- lização do livro deverá ocorrer na forma de preço fixo, cutor das famílias atingidas. Trata-se de uma grande obedecendo ao desconto máximo de dez por cento conquista para o movimento, uma vez que admite a sobre o valor estabelecido pela editora”. relevância de suas reivindicações. O parágrafo único do mencionado artigo a ser Votamos, assim, pela aprovação do Projeto de acrescido exime, da exigência estabelecida no caput, Lei nº 1.486, de 2007, quanto ao mérito da Comissão as compras efetuadas pelos governos Federal, es- de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável. taduais e municipais, assim como as aquisições por Sala da Comissão, 17 de maio de 2011. – Depu- parte de bibliotecas públicas e escolares e, ainda, os tado Zé Geraldo, Relator. livros didáticos. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26957 O art. 2º da proposição pretende que, caso trans- também não houve qualquer consideração sobre as formada em lei, esta entrará em vigor na data da sua dificuldades de fazê-la cumprir, pois qualquer livreiro publicação. pode conceder descontos maiores, se assim lhe pa- A proposição tramita em regime de apreciação recer conveniente. conclusiva pelas comissões. Foi distribuída, para aná- Outro ponto registrado pela Comissão de Educa- lise do mérito, às Comissões de Educação e Cultura e ção e Cultura, diz respeito à existência de diferentes de Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio. canais de comercialização de livros. Adicionamos, às A Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania considerações daquele Colegiado, a seguinte ponde- se pronunciará sobre a matéria, nos termos do art. 54 ração: cada um dos mencionados canais de comer- do RICD. Na Comissão de Educação e Cultura, rece- cialização possui estrutura de custos própria; assim, beu parecer de autoria do nobre deputado Severiano o estabelecimento de preço único, em um país com Alves, pela rejeição. Em 12 de maio de 2010, a Co- as dimensões e disparidades que tem o Brasil, pode missão aprovou o parecer do relator por unanimidade. implicar no resultado oposto ao que pretende o autor. É o relatório. Afinal, livrarias pequenas, localizadas em cidades tam- bém pequenas, tendem a ter custos mais elevados do II – Voto do Relator que grandes redes, as quais localizam-se, prioritaria- Quero parabenizar o deputado Augusto Carvalho mente, em cidades maiores. Assim, é possível que o pela iniciativa deste projeto de lei. Nele, revela-se sua preço único fixado poderá não oferecer remuneração preocupação em incentivar a leitura, como elemento suficiente para aqueles pequenos livreiros dos menores de formação cultural dos brasileiros. Aponta, o nobre municípios, obrigando-os a deixar o mercado. Inciden- parlamentar, o limitado número de livrarias existentes talmente, registre-se que na justificativa apresentada, no País: cerca de 2.600, segundo levantamento da As- não há informações suficientes, acerca da estrutura do sociação Nacional de Livrarias – ANL; mostra também, mercado livreiro brasileiro, para se concluir pela ade- o competente parlamentar, que tem diminuído o número quação da proposição, do ponto de vista da dinâmica de municípios brasileiros onde há livrarias: em 2006, microeconômica. elas estavam presentes em apenas 30% dos 5.564 Entendemos necessário registrar ainda outra municípios nacionais, enquanto que sete anos antes, consideração à análise desta proposição. É crescen- em 1999, 35,5% dos municípios possuíam livrarias. te, no mundo todo e também no Brasil, a proporção Dada a extensão do nosso território, podemos indagar: de livros comercializados pela internet. Nesse espaço nesses quase mil e setecentos municípios onde não há de comércio eletrônico têm tido mais sucesso as em- livrarias, haverá alguma perspectiva de progresso cul- presas que atuam de forma a oferecer mais serviço tural – e, portanto, de avanço econômico e político – de aos seus clientes. seus habitantes? Infelizmente, a resposta é negativa e, Entre os serviços oferecidos está a opção de concordamos com o Autor, é necessário que medidas poder comprar determinada publicação em diferentes sejam tomadas para superar essa limitação. É esse o condições, com destaque para o opção capa dura ou intuito da presente proposição: possibilitar, mediante capa flexível. Há também a oportunidade de pagar introdução da regra de venda de livros por preço fixo, parte do preço do livro desejado mediante a entrega a ampliação do número de livrarias no Brasil e, por ao vendedor, pelo comprador, de exemplares de ou- decorrência, permitir maior tiragem e menores preços tra publicação. Os diferentes preços registrados em dos livros, destarte ampliando o acesso da população um mesmo portal decorrem também de as mesmas às edições, possibilitando, assim, elevar o ainda baixo edições serem oferecidas por diversas lojas indepen- índice de leitura de que padece o nosso País. dentes, que atuam de forma independente e coopera- Reiteramos concordar com o nobre autor em seus tiva na loja “virtual” da internet, onde cada um define objetivos; no entanto, não compartilhamos da mesma os preços pelos quais se dispõem a vender os livros. fé em que a medida proposta ensejará a ampliação do Preços diferentes também são registrados, para o índice de leitura dos brasileiros. Além disso, há outros mesmo produto, em razão de existir um também cres- problemas na proposição que podem ser apontados. cente mercado de venda de livros de segunda mão, o Diversos desses problemas foram destacados que implica a existência de exemplares com diferen- pela douta Comissão de Educação e Cultura, quando tes níveis de conservação. Nessa situação, a eventu- analisou a matéria. Primeiro, a proposta parece ferir al aprovação da proposição sob análise praticamente a liberdade de iniciativa, ao propor preço único a to- implicaria, senão abolir, certamente dificultar sobre- dos os revendedores; segundo, não há clareza sobre maneira o desenvolvimento do comércio eletrônico de a quem caberia fiscalizar o cumprimento da norma, e livros no Brasil. Desnecessário registrar, acreditamos, 26958 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 que o comércio eletrônico de livros é atividade bem para o saneamento básico, tendo em vista incentivar mais dinâmica, e com muito mais potencial de criação a economia no consumo de água: de empregos e de renda, que a tradicional livraria, e no art. 2º da lei, que estabelece os princípios fun- que devemos apoiar e não dificultar seu crescimento. damentais a serem observados nos serviços públicos Por fim, entendemos que já existem muitos fa- de saneamento básico, inclui a “adoção de medidas de tores que mantêm o Brasil no atraso, e que não há fomento à moderação do consumo de água”; motivos para se criar ainda outro empecilho ao nosso no art. 48 da lei, que dispõe sobre as diretrizes desenvolvimento. da Política Federal de Saneamento Básico, acrescenta Pelas razões apresentadas, VOTAMOS PELA “estímulo ao desenvolvimento e aperfeiçoamento de REJEIÇÃO DO PROJETO DE LEI Nº 3.722, DE 2008. equipamentos e métodos economizadores de água”; Sala da Comissão, 8 de abril de 2011. – Deputa- no art. 49 da lei, que lista os objetivos da Política do Renato Molling, Relator. Federal de Saneamentto Básico, acresce “incentivar a adoção de equipamentos sanitários que contribu- III – Parecer da Comissão am para a redução do consumo de água” e “promover A Comissão de Desenvolvimento Econômico, educação ambiental voltada para a economia de água Indústria e Comércio, em reunião ordinária realizada pelos usuários”. hoje, rejeitou o Projeto de Lei nº 3.722/2008, nos ter- No prazo regimental, não foram apresentadas mos do Parecer do Relator, Deputado Renato Molling. emendas ao projeto de lei nesta Câmara Técnica. Estiveram presentes os Senhores Deputados: É o nosso Relatório. João Maia – Presidente, Felipe Bornier e Romero II – Voto do Relator Rodrigues – Vice-Presidentes, André Moura, Ângelo Agnolin, Antonio Balhmann, Camilo Cola, Dr. Carlos Não há como questionar a relevância de os ser- Alberto, Fernando Torres, José Augusto Maia, Luis viços públicos de saneamento básico passarem a ser Tibé, Miguel Corrêa, Renato Molling, Ronaldo Zulke, legalmente pautados pela preocupação com a redução Valdivino de Oliveira, Fátima Pelaes e Jesus Rodrigues. do consumo de água. Sala da Comissão, 25 de maio de 2011. – Depu- Cabe lembrar que a Lei 9.433/1997, que discipli- tado João Maia, Presidente. na a Política Nacional de Recursos Hídricos, estabele- ce em seu art. 1º, inciso II, que “a água é um recurso PROJETO DE LEI Nº 6.466-A, DE 2009 natural limitado, dotado de valor econômico”. Não se (Do Senado Federal) pode tratá-la como um bem ilimitado. PLS Nº 504/2007 Deve ser explicado que, apesar de os dispositivos OFÍCIO (SF) Nº 2.632/2009 da Lei 11.445/2007 terem conteúdo conceitual, sua ob- servância ganhará concretude quando a economia de Altera a Lei nº 11.445, de 5 de janeiro água for estabelecida como exigência nos planos de de 2007, que estabelece diretrizes nacionais saneamento básico previstos pela lei em foco. para o saneamento básico, com o objetivo Em face do exposto, somos pela aprovação do de incentivar a economia no consumo de Projeto de Lei nº 6.466, de 2009. água; tendo parecer da Comissão de Meio É o nosso Voto. Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, Sala da Comissão, 10 de maio de 2011. – Depu- pela aprovação (RELATOR: DEP. TONINHO tado Toninho Pinheiro, Relator. PINHEIRO) Despacho: Às Comissões de: Meio Am- III – Parecer da Comissão biente e Desenvolvimento Sustentável; Desen- A Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimen- volvimento Urbano e; Constituição e Justiça e to Sustentável, em reunião ordinária realizada hoje, de Cidadania (Art. 54 RICD) aprovou unanimemente o Projeto de Lei nº 6.466/2009, Apreciação: Proposição Sujeita à Apre- nos termos do Parecer do Relator, Deputado Toninho ciação Conclusiva pelas Comissões – Art. 24 II Pinheiro. Publicação do Parecer da Comissão de Meio Am- Estiveram presentes os Senhores Deputados: biente e Desenvolvimento Sustentável Giovani Cherini – Presidente, Claudio Cajado – Vice-Presidente, Augusto Carvalho, Jorge Pinheiro, I – Relatório Márcio Macêdo, Marina Santanna, Nelson Marchezan A proposição em tela traz um conjunto de ajustes Junior, Rebecca Garcia, Ricardo Tripoli, Sarney Filho, na Lei 11.445/2007, que estabelece diretrizes nacionais Stefano Aguiar, Toninho Pinheiro, Zé Geraldo, Bernar- Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26959 do Santana de Vasconcellos, Domingos Dutra, Edson a sua utilização, perseguição, destruição, Pimenta, Fernando Jordão e Marcos Montes. caça ou apanha. Sala da Comissão, 25 de maio de 2011. – Depu- § 1º Se peculiaridades regionais com- tado Giovani Cherini, Presidente. portarem o exercício da caça, a permissão será estabelecida em ato regulamentador do PROJETO DE LEI Nº 7.136-A, DE 2010 Poder Público Federal. (Do Sr. Onyx Lorenzoni) ...... Altera a Lei nº 5.197 de 3 de janeiro Art. 2º É proibido o exercício da caça de 1967, que dispõe a proteção à fauna e profissional. dá outras providências; tendo parecer da Art. 3º. É proibido o comércio de espéci- Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvi- mes da fauna silvestre e de produtos e obje- mento Sustentável, pela rejeição (RELATOR: tos que impliquem na sua caça, perseguição, DEP. RICARDO TRIPOLI). destruição ou apanha. Despacho: Às Comissões de: Meio Am- § 1º Excetuam-se os espécimes prove- biente e Desenvolvimento Sustentável; e Cons- nientes legalizados. tituição e Justiça e de Cidadania (Art. 54 RICD) § 2º Será permitida mediante licença da Apreciação: Proposição sujeita à apre- autoridade competente, a apanha de ovos, ciação conclusiva pelas Comissões – Art. 24 II lavras e filhotes que se destinem aos estabe- lecimentos acima referidos, bem como a des- Publicação do Parecer da Comissão de Meio Am- truição de animais silvestres considerados biente e Desenvolvimento Sustentável nocivos à agricultura ou à saúde pública. I – Relatório ...... O Projeto de Lei 7.136/2010, de autoria do no- Art. 8º O Órgão público federal com- bre deputado Onyx Lorenzoni, propõe alterar o § 1º do petente, no prazo de 120 dias, publicará e art. 1º da Lei 5.197/1967, Lei de Proteção à Fauna. A atualizará anualmente: alteração procura qualificar as situações nas quais a a) a relação das espécies cuja utiliza- caça, como exceção, será admitida. Altera também a ção, perseguição, caça ou apanha será per- competência para regulamentar o exercício da caça, mitida indicando e delimitando as respectivas determinando que a permissão será do Poder Públi- áreas; co Municipal. b) a época e o número de dias em que Na Justificativa, o autor cita proposta do Minis- o ato acima será permitido; tério do Meio Ambiente, publicada nos resultados do c) a quota diária de exemplares cuja Seminário “Política de Fauna Silvestre da Amazônia”, utilização, perseguição, caça ou apanha será de criar exceções para a caça profissional, hoje ter- permitida. minantemente vedada. Menciona também a necessi- Parágrafo único. Poderão ser igualmen- dade de controle de populações de animais silvestres te, objeto de utilização, caça, perseguição ou que atacam lavouras, animais domésticos e pessoas. apanha os animais domésticos que, por Encerrado o prazo, não foram apresentadas abandono, se tornem selvagens ou ferais. emendas ao projeto. Decorridas mais de quatro décadas, os efeitos II – Voto do Relator dessas restrições podem ser observados, por exem- plo, em um dos símbolos da fauna nacional, o jacaré- O Projeto de Lei 7.136/2010 traz à discussão tema -do-pantanal. As populações dessa espécie, antes de grande relevância. Com efeito, há sérios empecilhos ameaçada, cresceram tanto que a Embrapa e o Ibama ao manejo de fauna silvestre na legislação brasileira. querem manejá-la, em escala comercial, e não podem. A Lei 5.197/1967 seguiu um viés proibitivo ao estabe- O Ibama publicou a Instrução Normativa 63/2005 à lecer medidas protetivas, que transcrevemos a seguir: revelia da Lei, pois estabelece um programa de caça Art. 1º. Os animais de quaisquer espé- comercial do jacaré-do-pantanal. Não obstante as re- cies, em qualquer fase do seu desenvolvimen- comendações dos cientistas, e as melhores intenções to e que vivem naturalmente fora do cativeiro, do órgão ambiental, o manejo comercial da fauna in constituindo a fauna silvestre, bem como situ é ilegal, o que nos parece realmente equivocado. seus ninhos, abrigos e criadouros naturais são A exceção prevista para que se permita o exercício propriedades do Estado, sendo proibida da caça só pode ser aplicada ao controle de animais 26960 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 nocivos, à caça amadorista e à caça de subsistência do Santana de Vasconcellos, Domingos Dutra, Edson ou quando em estado de necessidade. Caça com fi- Pimenta, Fernando Jordão e Marcos Montes. nalidade comercial, mesmo que recomendada pelos Sala da Comissão, 25 de maio de 2011. – Depu- especialistas, é expressamente proibida, sem exceções. tado Giovani Cherini, Presidente. Em relação ao controle de animais nocivos, já VOTO EM SEPARADO existe previsão, no art. 3º, § 2º. Não convém citar, na (Do Deputado Claudio Cajado) Lei, exemplos do que seria admissível, como faz o au- tor. Quando a Lei traz exemplos, gera dúvidas sobre Relatório aquilo que não se enquadrar explicitamente. Ou, por O projeto de Lei 7.136/2010, de autoria do Depu- outro lado, gera a expectativa de, numa leitura literal tado Onyx Lorenzoni, propõe alterar o § 1º do art. 1º da da Lei, obrigar-se o controle de qualquer espécie que Lei 5.197/1967, Lei de proteção à fauna. A alteração possa transmitir doenças ou consumir lavouras, a cri- procura qualificar as situações nas quais a caça como tério do município. Isso abrangeria quase toda a fauna. exceção será permitida. Altera também a competência Por fim, resta ponderar a principal mudança pro- para regulamentar o exercício da caça, determinando posta, a de que o município, e não a União, regulamen- que a permissão seja do Poder Público Municipal. tará a caça. Hoje essa atribuição é do órgão ambien- É o relatório. tal federal, visto que a fauna silvestre é patrimônio do Estado brasileiro, ou seja, da União. II – Voto Para que os municípios pudessem decidir, tec- O parecer não prospera. Os problemas enfren- nicamente, sobre manejo de fauna, seria necessário, tados por cidadãos de todo o País, expostos a ação além de mudar a Lei, que todas as prefeituras tives- devastadora de animais invasores e em especial os sem pessoal capacitado para tanto. Ocorre que, dos exóticos em seus meios de subsistência, uma vez 5.565 municípios brasileiros, somente 1.124 (20%) tem que o forte atrativo está em alimentar-se facilmente secretaria de meio ambiente (embora muitos contem em lavouras, plantações e pequenas culturas estão com outras secretarias que acumulam atribuições am- na impossibilidade de defesa dos produtores, que en- bientais). Não é de se esperar que cada uma dessas frentam um número cada vez maior de animais que se secretarias disponha de biólogos para avaliar a ne- reproduzam de maneira descontrolada. cessidade e as recomendações de manejo de fauna Um exemplo é o Javali-europeu, e seus híbridos originários da cruza com o porco-doméstico são uma silvestre, e a partir disso, regulamentar a caça. praga que causa prejuízos de grande monta ao meio Consideramos, portanto, que não há necessidade ambiente, agricultura, pecuária e segurança pública de alterar a Lei 5.197/1967 para permitir o controle de em vários países. espécies nocivas, como propõe o autor da proposição, Os javalis atacam humanos e outros animais, e que seria inviável, para a maioria dos municípios, exe- pisoteiam nascentes, destroem plantações e trans- cutar a gestão de fauna. Essa deve ser conduzida como mitem doenças para espécies nativas dentre outras a política federal ou estadual, mas não municipal. Vota- brucelose, febre aftosa, raiva, leptospirose entre outras mos, pois, pela rejeição do Projeto de Lei 7.136/2010. doenças aos rebanhos bovinos e suínos. . Sala da Comissão, 22 de dezembro de 2010. – Em outros países como nos EUA estima-se que Deputado Ricardo Tripoli, Relator. estes animais tenham causados danos da ordem de III – Parecer da Comissão US$ 800 milhões na destruição de plantações, recur- sos naturais ou mesmo comendo pequenos animais. A Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimen- Apesar disto, devido às características da legisla- to Sustentável, em reunião ordinária realizada hoje, ção brasileira, não é permitido ao cidadão defender a rejeitou o Projeto de Lei nº 7.136/2010, nos termos do si e aos seus de forma legal contra o ataque de javalis. Parecer do Relator, Deputado Ricardo Tripoli, contra o Enquanto não houver uma legislação que o proteja, voto do Deputado Claudio Cajado. O Deputado Claudio permitindo o abate destes animais. O Art. 37 da Lei Cajado apresentou voto em separado. 9605/98, prevê que “Não é crime o abate de animal, Estiveram presentes os Senhores Deputados: quando realizado (...) IV – por ser nocivo o animal, Giovani cherini – Presidente, Claudio Cajado, desde que assim caracterizado pelo órgão competente. Vice-Presidente, Augusto Carvalho, Jorge Pinheiro, Porém o Art. 29 da mesma Lei 9605/98 diz que é Márcio Macêdo, Marina Santanna, Nelson Marchezan proibido “Matar, perseguir, caçar, apanhar, utilizar es- Junior, Rebecca Garcia, Ricardo Tripoli, Sarney Filho, pécimes da fauna silvestre, nativos ou em rota migra- Stefano Aguiar, Toninho Pinheiro, Zé Geraldo, Bernar- tória, sem a devida permissão, licença ou autorização Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26961 da autoridade competente”, e acrescenta em seu § 3° Molling e Dr. Ubiali – que “requer que esta comissão que espécimes da fauna silvestre são “todos aqueles realize audiência pública, a fim de debater sobre a atual pertencentes às espécies nativas, migratórias e quais- condução da política de preços dos combustíveis no quer outras, aquáticas ou terrestres, que tenham todo país”. Discutiram a matéria: Dep. Renato Molling (PP- ou parte de seu ciclo de vida ocorrendo dentro dos -RS), Dep. Dr. Ubiali (PSB-SP), Dep. João Maia (PR- limites do território brasileiro”. Ou seja, para todos os -RN) e Dep. Felipe Bornier (PHS-RJ). Aprovado, com fins legais, o javali é uma espécie silvestre não nativa a inclusão dos convidados: representante da Petrobrás cujo abate deve urgentemente ser regulamentado, pois, Distribuidora, da Confederação Nacional do Comércio apesar de invasor, desenvolve hoje o seu ciclo de vida – CNC, do Fecombustíveis, da União da Indústria de dentro dos limites do território brasileiro. Cana-de-açúcar – ÚNICA e da Agência Nacional do Nessas circunstâncias busca-se permitir que o Petróleo – ANP. 2 – Requerimento nº 19/11 – do Sr. Poder Público Municipal, possa regulamentar a caça Dr. Ubiali – que “requer a realização de Audiência Pú- em casos já especificados no Projeto, ante a morosi- blica na Comissão de Desenvolvimento Econômico, dade do Poder Público Federal. Indústria e Comércio, com a finalidade de esclarecer Devido a isso, proponho a rejeição do parecer do as restrições impostas pela Rússia às importações de relator e o acolhimento do Projeto de Lei em causa. carnes brasileiras e a qualidade do produto no Brasil”. Sala da Comissão, 18 de maio de 2011. – Depu- Aprovado. B – Proposições Sujeitas à Apreciação Con- tado Claúdio Cajado, DEM/BA clusiva pelas Comissões: TRAMITAÇÃO ORDINÁRIA: 3 – PROJETO DE LEI Nº 1.350/07 – da Sra. Manuela COMISSÕES D’ávila – que “obriga a indústria alimentícia a informar o quantitativo dos ingredientes utilizados na elaboração ATAS dos alimentos embalados na ausência do consumidor”. COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO (Apensados: PL 6389/2009 e PL 6451/2009). RELA- ECONÔMICO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO TOR: Deputado ROMERO RODRIGUES. PARECER: pela aprovação deste e pela rejeição do PL 6389/2009 54ª Legislatura – 1ª Sessão Legislativa Ordinária e do PL 6451/2009, apensados. O Deputado Guilherme Campos apresentou voto em separado em 10/11/2009. Ata da 8ª Reunião Ordinária realizada em 11 Retirado de pauta pelo relator. 4 – PROJETO DE LEI de maio de 2011. Nº 3.722/08 – do Sr. Augusto Carvalho – que “altera a Às dez horas e dezesseis minutos do dia onze Lei nº 10.753, de 30 de outubro de 2003, que instituiu de maio de dois mil e onze, reuniu-se a Comissão de a Política Nacional do Livro”. RELATOR: Deputado RE- Desenvolvimento Econômico, Indústria e Comércio, NATO MOLLING. PARECER: pela rejeição. Retirado de no Anexo II, Plenário 05 da Câmara dos Deputados, pauta pelo relator. 5 – PROJETO DE LEI Nº 5.284/09 com a presença dos Senhores Deputados João Maia – do Sr. Felipe Bornier – que “veda a importação de – Presidente; Felipe Bornier, Natan Donadon e Romero peles de cães, gatos e animais selvagens exóticos e Rodrigues – Vice-Presidentes; André Moura, Ângelo de artigos delas derivados”. RELATOR: Deputado CA- Agnolin, Antonio Balhmann, Camilo Cola, Dr. Carlos MILO COLA. PARECER: pela aprovação. Designado Alberto, Fernando Torres, João Lyra, José Augusto Relator Substituto, Dep. Miguel Corrêa (PT-MG). Re- Maia, Miguel Corrêa, Renato Molling e Ronaldo Zulke tirado de pauta, de ofício. 6 – PROJETO DE LEI Nº – Titulares; Assis Melo, Damião Feliciano, Dr. Ubiali, 6.899/10 – do Sr. Beto Faro – que “dispõe sobre a pre- Fátima Pelaes, Guilherme Mussi, Simão Sessim, Vilson ferência para a suspensão da proteção de cultivares Covatti e Wellington Fagundes – Suplentes. Compa- ou variedade vegetais entre as medidas de retaliação receu também o Deputado Guilherme Campos, como comercial, pelo Brasil, autorizadas pela Organização não-membro. Deixaram de comparecer os Deputados Mundial do Comércio – OMC; e dá outras providên- Francisco Praciano, Luis Tibé e Valdivino de Oliveira. cias”. RELATOR: Deputado CAMILO COLA. PARE- ABERTURA: Havendo número regimental, o senhor CER: pela aprovação deste, e da Emenda de Relator Presidente, Dep. João Maia, declarou abertos os tra- apresentada na Comissão de Agricultura, Pecuária, balhos e colocou em apreciação a Ata da Reunião Or- Abastecimento e Desenvolvimento Rural. Retirado de dinária realizada no dia quatro de maio de dois mil e pauta pelo Relator para refazer o parecer. 7 – PRO- onze. Por solicitação do Deputado Simão Sessim, foi JETO DE LEI Nº 7.047/10 – do Sr. Efraim Filho – que dispensada a leitura da Ata. Submetida à votação, a “acrescenta parágrafo ao art. 899 do Decreto-Lei nº Ata foi aprovada. ORDEM DO DIA: A – Requerimen- 5.452, de 1943, que aprova a Consolidação das Leis tos: 1 – REQUERIMENTO Nº 18/11 – dos Srs. Renato Trabalhistas – CLT, e dá outras providências”. (Apen- 26962 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 sado: PL 307/2011). RELATOR: Deputado ROMERO Lima – Presidente; Edinho Araújo e William Dib – Vice- RODRIGUES. PARECER: pela aprovação deste, com -Presidentes; Henrique Fontana – Relator; Alceu Mo- substitutivo, e pela rejeição do PL 307/2011, apen- reira, Alfredo Sirkis, Antonio Carlos Mendes Thame, sado. Retirado de pauta, de ofício. 8 – PROJETO DE Eduardo Azeredo, Erika Kokay, Esperidião Amin, Ivan LEI Nº 7.372/10 – do Sr. Sebastião Bala Rocha – que Valente, João Paulo Lima, José Guimarães, Luiza “dá nova redação ao art. 11 da Lei nº 8.387, de 30 de Erundina, Marcus Pestana, Mauro Benevides, Miro dezembro de 1991, criando no Município de Oiapo- Teixeira, Newton Cardoso, Reguffe, Sandro Alex, Val- que, no Estado do Amapá, área de livre comércio de tenir Pereira, Vitor Paulo e Waldenor Pereira – Titulares; importação e exportação, sob regime fiscal especial”. Alfredo Kaefer, Delegado Protógenes, Dr. Carlos Al- RELATORA: Deputada FÁTIMA PELAES. PARECER: berto, Edmar Arruda, Eleuses Paiva, Félix Mendonça pela aprovação. Discutiram a matéria: Dep. Fátima Pe- Júnior, Fernando Ferro, Gabriel Chalita, Irajá Abreu, laes (PMDB-AP), Dep. Ronaldo Zulke (PT-RS), Dep. Íris de Araújo, Luiz Alberto, Marcelo Castro, Márcio Miguel Corrêa (PT-MG), Dep. João Maia (PR-RN), Dep. Reinaldo Moreira, Paes Landim, Rosane Ferreira, Sibá Antonio Balhmann (PSB-CE) e Dep. José Augusto Maia Machado e Sueli Vidigal – Suplentes. Compareceu (PTB-PE). Vista ao Deputado José Augusto Maia. 9 – também o Deputado Edinho Bez, como não-membro. PROJETO DE LEI Nº 7.761/10 – do Senado Federal – Deixaram de comparecer os Deputados Arnaldo Faria Paulo Paim – (PLS 367/2009) – que “altera a redação de Sá, Augusto Coutinho, Carlos Eduardo Cadoca, do caput do art. 71-A da Lei nº 8.213, de 24 de julho Daniel Almeida, Efraim Filho, Fábio Faria, José Otávio de 1991, para dispor sobre o salário-maternidade da Germano, Jovair Arantes, Luciano Castro, Pauderney segurada que adotar ou obtiver guarda judicial para Avelino, Paulo Maluf, Ribamar Alves, Ricardo Berzoini, fins de adoção de criança”. (Apensado: PL 7102/2010 Ronaldo Caiado, Rubens Otoni, Simão Sessim, Valde- (Apensado: PL 7767/2010)). RELATORA: Deputada mar Costa Neto e Vicente Arruda. Antes de dar início FÁTIMA PELAES. PARECER: pela rejeição deste e à Reunião Ordinária, o Presidente esclareceu que ha- do PL 7.102/2010, apensado, e pela aprovação do PL via tomado a iniciativa de convidar para comparecerem 7.767/2010, apensado. Retirado de pauta a requerimen- àquela reunião, para darem a sua contribuição na dis- to do Deputado Renato Molling. ENCERRAMENTO: cussão dos procedimentos que nortearão a organiza- Nada mais havendo a tratar, o Presidente convocou os ção das conferências que esta Comissão realizará nas senhores membros para a reunião deliberativa desta unidades da federação, os presidentes das Assembléias Comissão no dia dezoito de maio corrente, quarta-feira, Legislativas de todos os estados brasileiros, os presi- às nove horas e trinta minutos, neste Plenário e en- dentes das Câmaras Municipais das Capitais e os cerrou os trabalhos às onze horas e doze minutos. E, presidentes da Confederação Nacional dos Municípios para constar, eu ______, Anamélia Lima Rocha – CNM, da Frente Nacional dos Prefeitos – FNP, da Fernandes, lavrei a presente Ata, que por ter sido lida União Nacional dos Legislativos Estaduais – UNALE e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado e da União dos Vereadores do Brasil – UVB. A seguir, João Maia______, e publicada registrou e agradeceu a presença do Sr. CHICO GUER- no Diário da Câmara dos Deputados. O interior teor RA, Presidente da Assembléia Legislativa do Estado encontra-se gravado, passando o arquivo de áudio a de Roraima; do Sr. CARLOS MOSCONI, Deputado integrar seu arquivo documental. Estadual Coordenador da Comissão de Reforma Po- COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A EFETUAR lítica da Assembléia Legislativa do Estado de Minas ESTUDO E APRESENTAR PROPOSTAS EM RELA- Gerais, representando o Presidente da Assembléia ÇÃO À REFORMA POLÍTICA. Legislativa do Estado de Minas Gerias, Deputado Dinis (REFORMA POLÍTICA) Pinheiro; do Sr. DALMO RIBEIRO, Deputado Estadual por Minas Gerais; da Sra. LUZIA FERREIRA, Deputa- 54ª Legislatura – 1ª Sessão Legislativa Ordinária da Estadual por Minas Gerais; do Sr. VIRGÍLIO GUI- MARÃES, membro do Movimento pela Reforma Polí- Ata da 12ª Reunião Ordinária realizada em 26 tica de Minas Gerais; do Sr. ANTÔNIO DOS SANTOS, de abril de 2011. Deputado Estadual por Sergipe, representando a De- Às quatorze horas e quarenta e sete minutos do putada Angélica Guimarães, Presidente da Assembléia dia vinte e seis de abril de dois mil e onze, reuniu-se Legislativa do Estado de Sergipe; do Sr. ALENCAR DA a Comissão Especial destinada a efetuar estudo e SILVEIRA JÚNIOR, Presidente da União Nacional dos apresentar propostas em relação à Reforma Política, Legislativos Estaduais – UNALE; do Sr. CÉSAR ME- no Anexo II, Plenário 03 da Câmara dos Deputados, DEIROS, representando o Sr. João Coser, Presidente com a presença dos Senhores Deputados Almeida da Frente Nacional dos Prefeitos – FNP; e dos mem- Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26963 bros da Frente Parlamentar pela Reforma Política com MORONI, do INESC- Instituto de Estudos Sócio-eco- Participação Popular: Padre JOSÉ ERNANNE PINHEI- nômicos; – Dra. LOURDES BANDEIRA, socióloga da RO, da Confederação Nacional dos Bispos do Brasil Universidade de Brasília; e – Sra. GUACIRA CESÁR – CNBB; Sr. JOSÉ ANTÔNIO MORONI, da Associação DE OLIVEIRA, diretora do CFEMEA – Centro Femi- Brasileira de Organizações não Governamentais; Sr. nista de Estudos e Assessoria”. APROVADO com a LUCIANO SANTOS, do Movimento de Combate à Cor- inclusão do nome da Sra. Luiza Bairros, Ministra- rupção Eleitoral – MCCE; e Sr. JOILSON CARDOSO, -Chefe da Secretaria de Políticas de Promoção da da Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Bra- Igualdade Racial. 3 – REQUERIMENTO Nº 45/11 – do sil – CTB. Em seguida, o Presidente Almeida Lima Sr. José Guimarães – que “requer a realização, no âm- passou a palavra a todos os convidados para que fi- bito da Comissão, de audiência pública para debater zessem seus pronunciamentos. Também fizeram uso a Reforma Política com a presença do ex-presidente da palavra os Deputados Edinho Araújo, Vitor Paulo, LUÍS INÁCIO LULA DA SILVA”. PREJUDICADO O Íris de Araújo, Luíza Erundina, Fernando Ferro, Newton REQUERIMENTO. 4 – REQUERIMENTO Nº 46/11 – Cardoso, Sibá Machado, Alceu Moreira, Waldenor Pe- do Sr. José Guimarães – que “requer a realização, no reira, Esperidião Amin, Sandro Alex, Miro Teixeira, Luiz âmbito da Comissão, de audiência pública para deba- Alberto, Vicente Arruda e Paes Landim, além do Re- ter a Reforma Política com a presença dos presidentes lator da Comissão, Dep. Henrique Fontana e do Pre- do PMDB, PT, PSDB, DEM, PC do B, PSB e do PSOL”. sidente, Deputado Almeida Lima. Findo o debate com PREJUDICADO O REQUERIMENTO. 5 – REQUERI- os convidados, o Presidente deu início à reunião ordi- MENTO Nº 47/11 – da Sra. Luiza Erundina – que “re- nária da Comissão. ABERTURA: Havendo número quer a realização de Audiência Pública com a partici- regimental, o Senhor Presidente declarou abertos os pação da Frente Parlamentar pela Reforma Política trabalhos e colocou em apreciação a Ata da 11ª reu- com Participação popular”. APROVADO. 6 – REQUE- nião ordinária, realizada no último dia 14 de abril de RIMENTO Nº 48/11 – do Sr. Newton Cardoso – que 2011. Dispensada a leitura, o Deputado Almeida Lima “requer a realização do Encontro Regional do Estado colocou em discussão a Ata, não havendo quem qui- de Minas Gerais, para debater em Audiência Pública sesse discuti-la, foi colocada em votação. Em votação, a Reforma Política, em Belo Horizonte – MG”. APRO- a Ata foi aprovada. ORDEM DO DIA: Com a palavra, VADO. 7 – REQUERIMENTO Nº 49/11 – da Sra. Luci o Presidente anunciou que a reunião fora convocada Choinacki – que “requer a realização de audiência pú- para: I – Debate sobre Processo Eleitoral e Propagan- blica da Comissão de Reforma Política no Estado de da Eleitoral; e II – Deliberação de Requerimentos. Em Santa Catarina”. APROVADO. 8 – REQUERIMENTO virtude do avançado da hora e do debate já ocorrido Nº 50/11 – do Sr. Sibá Machado – que “requer a rea- entre os deputados membros da Comissão e as auto- lização de Audiência Pública em Rio Branco, Estado ridades presentes, o Presidente passou diretamente do Acre”. APROVADO. 9 – REQUERIMENTO Nº 51/11 ao segundo item da pauta, deliberação de requeri- – do Sr. Carlos Eduardo Cadoca – que “requerem a mentos: 1 – REQUERIMENTO Nº 43/11 – do Sr. De- realização de Audiência Pública da Comissão Especial legado Protógenes – que “solicita que seja realizada destinada a efetuar estudo e apresentar propostas em Audiência Pública com o Presidente do TSE, Ministro relação à Reforma Política (CEREFPOL) na cidade de RICARDO LEWANDOWSKI”. PREJUDICADO O RE- Recife – PE”. APROVADO. 10 – REQUERIMENTO Nº QUERIMENTO. 2 – REQUERIMENTO Nº 44/11 – dos 52/11 – do Sr. Paes Landim – que “requer a realização Srs. Erika Kokay e Luci Choinacki – que “requer a re- de Audiência Pública para subsidiar o debate relativo alização de Audiência Pública para discutir medidas à reforma política com os seguintes convidados: LUCIA visando garantir que, no novo ordenamento político- MERCES AVELAR, Doutora em Ciência Política pela -eleitoral brasileiro, a ser instituído pela reforma políti- PUC/SP, Pós-Doutora pela Yale University, Y.U, Estados ca ora em debate, haja o efetivo respeito ao princípio Unidos, Pesquisadora Professora Associada do Insti- da equidade de gênero, com os seguintes convidados: tuto de Ciência Política da Universidade de Brasília e – Deputada Nacional ADRIANA PUIGGROS, da Ar- Membro titular da Comissão Brasileira de Paz e Justi- gentina; – Ministra IRINY LOPES, da Secretaria Espe- ça; OTACIANO NOGUEIRA, Especialista pelo Institu- cial de Políticas para as Mulheres, da Presidência da to de Estudos Políticos e Sociais da PUC/RJ, bacharel República; – Juíza aposentada MARIA LÚCIA KARAM; pela Faculdade Nacional de Direito da antiga Univer- – Sra. ROSANE DA SILVA, Secretaria de Política para sidade do Brasil, atual UFRJ, Bacharel e Licenciado as Mulheres da Central Única dos Trabalhadores; – em História pela Faculdade de Filosofia, Ciências e Sra. MARIA BETÂNIA ÀVILA, Membro da Articulação Letras pelo CEUB, no DF”. APROVADO. 11 – REQUE- de Mulheres Brasileiras (AMB); – Prof. JOSÉ ANTONIO RIMENTO Nº 53/11 – do Sr. Sandro Alex – que “requer 26964 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 a realização de audiência pública em Curitiba, Estado mos aqui preestabelecidas, preordenadas, com datas do Paraná, para debater a reforma política”. APROVA- e com calendário já prefixado. DO como Conferência Estadual da Comissão de Esta Comissão decidiu que o debate não deveria Reforma Política. 12 – REQUERIMENTO Nº 54/11 ser circunscrito à Câmara dos Deputados ou ao Con- – do Sr. Ribamar Alves – que “requer a realização de gresso Nacional diante do fato de que, além do interes- Encontro Regional no Estado do Maranhão para de- se da sociedade, atores políticos não somos apenas bater em Audiência Pública a Reforma Política, no os Deputados e Senadores; a reforma política é para estado”. APROVADO. ENCERRAMENTO: Retomando a Nação e envolve diretamente todos os agentes po- a palavra, o Sr. Deputado Almeida Lima, Presidente, líticos com mandato, sem mandato, enfim, todos que, agradeceu a presença de todos e, nada mais havendo além da população, diretamente militam politicamente. a tratar, encerrou a reunião às dezessete horas e vin- Daí a necessidade da ampliarmos o debate, levá-lo te minutos, convocando Reunião de Audiência Pública aos Estados, às populações dos Estados através de para a próxima quinta-feira, dia 28 de abril de 2011. E, suas representações de classe, sociais, partidárias, para constar eu ______, Ana Lúcia de Poderes, enfim, a todos. Ribeiro Marques, lavrei a presente Ata, que, após lida Temos consciência de que há um reclamo mui- e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado to grande não apenas da sociedade, mas de setores Almeida Lima ______e publicada no da imprensa e de vários dos Srs. Parlamentares, no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi sentido de que essa reforma política precisa sair, e gravado, passando o arquivo de áudio corresponden- muitos cobram pressa. Mas a maioria entendeu que te a integrar o acervo documental desta reunião, bem não devemos utilizar a pressa em prejuízo do conteú- como as notas taquigráficas, após decodificadas. . do; não devemos fazer nada de forma açodada, sem uma discussão ampla e profunda. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) Portanto, numa síntese apertada, o objetivo des- – Senhoras e senhores, boa tarde. ta reunião com as senhoras e os senhores dirigentes Havendo número regimental, declaro abertos os dos Parlamentos Estaduais, Municipais e de Capitais trabalhos da 12ª reunião ordinária desta Comissão. é exatamente buscar uma definição de como essas Nossa reunião desta tarde terá dois momentos, conferências devem ser realizadas nos seus Estados, o primeiro uma audiência com Presidentes e/ou repre- nos nossos Estados; quais os procedimentos que de- sentantes dos Legislativos Estaduais e Presidentes e/ veremos adotar. É preciso definir quais os mecanismos ou representantes dos Legislativos de Municípios/Ca- de encaminhamento até para que os Estados e seus pital. Portanto, convido os Presidentes dos Legislativos Municípios, através de seus representantes, possam Estaduais e Municipais das Capitais para tomarem se estruturar e estabelecer as condições necessárias, assento aqui no plenário, além de representantes da o apoio logístico para que as conferências possam ser UNALE, da UVB, da Federação de Municípios e da realizadas, assegurando à população, aos represen- Frente Nacional de Municípios, bem como dos repre- tantes da sociedade e das entidades, oportunidades de sentantes da Frente Parlamentar Mista e de entidades manifestação, de debate. É preciso que os membros da da sociedade civil pela reforma política. Comissão – e entre eles ressalto a figura do Deputado A segunda parte será uma reunião ordinária, na Henrique Fontana como Relator da Comissão –este- qual teremos a deliberação de alguns requerimentos jamos todos discutindo, mas, acima de tudo, ouvindo e, em havendo tempo, teremos também a continuidade o que os Parlamentares estaduais, municipais e a so- do debate acerca dos temas nos quais esta Comissão ciedade têm a nos dizer e a propor quanto à reforma vem trabalhando, iniciando hoje, havendo tempo, re- eleitoral. Há necessidade exatamente disso. pito, o terceiro tema, que trata da judicialização das Feita essa abertura, gostaria de fazer a leitura eleições e a criminalização da propaganda eleitoral. de um artigo pequeno, coincidentemente publicado Dando início à primeira parte, o objetivo como no jornal O Estado de S. Paulo no dia de hoje, que explicitado no convite formulado por esta Comissão, julgo extremamente importante diante da reunião que convido os Presidentes dos Legislativos de Capitais e estamos iniciando. Ressalto que foi a Deputada Luiza dos Estados para tomarem assento nas bancadas. O Erundina que me chamou a atenção há poucos ins- objetivo é discutirmos e traçarmos os meios, os meca- tantes para esse artigo. nismos, os procedimentos que deveremos adotar por O meu Vice-Presidente. ocasião das conferências estaduais e/ou regionais a O SR. DEPUTADO EDINHO ARAÚJO – Sr. Pre- que se propõe esta Comissão nos Estados brasileiros, sidente, peço a palavra pela ordem depois que V.Exa. a exemplo de pouco mais de uma dezena que já te- ler o artigo e a síntese do artigo. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26965 O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) Há quem enxergue na lentidão da Câ- – Tudo bem. mara o risco de as novas regras não serem Permitam-me fazer a leitura deste artigo, que con- aprovadas a tempo de entrarem em vigor para sidero importante até para não diria dar uma demons- as eleições de 2012. tração, mas estabelecer a visão de que a sociedade Não parece ser o tempo a questão cru- acompanha o nosso trabalho e procura se posicionar cial, pois em face das inúmeras protelações o diante daquilo que nós estamos fazendo. importante nessa altura é que a reforma seja Dora Kramer escreve hoje exatamente o seguinte: finalmente feita. O perigo mesmo é o de que a Câmara “Visões Distintas não tenha escolhido o caminho mais longo A condução do debate sobre a reforma para chegar a um melhor resultado, mas para política vem sendo feita concomitantemente postergar ao infinito a solução do problema.” na Câmara e no Senado, embora Deputados Está aqui uma posição crítica, bastante clara, e Senadores adotem métodos distintos de mas que retrata a dimensão do trabalho que o Con- trabalho. Estes optaram pela rapidez de uma gresso Nacional está fazendo. São roteiros distintos. proposta elaborada em 45 dias por uma Co- Há a opinião da articulista e, diante exatamente desta missão, e aqueles preferiram a solidez de um reunião que fazemos na tarde de hoje, queremos aqui projeto construído mediante a realização de reafirmar, embora o futuro próximo é que vai dizer, o seminários País afora e audiências públicas propósito da Comissão de chegarmos a uma proposta com figuras de destaque na política. factível, independentemente de consenso. Em princípio, o caminho mais longo esco- O Parlamento é casa do dissenso. Quando há lhido pela Câmara parece ser o mais acertado possibilidade de construir maioria, constrói; é muito e com maior chance de êxito no que tange ao mais importante, é bem melhor. Mas nem sempre es- essencial: a inclusão dos interesses do públi- sas maiorias, a exemplo das maiorias de três quintos, co e a ampliação da discussão para além das são possíveis, e no passado recente não o foram. O conveniências dos partidos. acerto do debate com a sociedade nos leva inclusive É cedo, contudo, para se afirmar que o a acreditar que essas conferências, a exemplo das roteiro dos Deputados levará necessariamen- audiências públicas, vão estabelecer o ânimo neces- te ao resultado acima presumido, porque nem sário na sociedade para, quem sabe até, se esta vier sempre o esboço de boas intenções se con- a ser a deliberação, alguns itens ou pelo menos um, verte, ao final, nas melhores ações. o do sistema eleitoral, venha a ser deliberado através O Senado até agora se comportou nes- de uma consulta popular. Aí vai se chegar à conclusão se assunto como um clube de excelências de que o trabalho realizado pela Câmara dos Deputa- interessadas em lustrar a própria imagem. dos com as audiências públicas, com o debate, com Os Senadores escolheram um elenco de pro- as conferências nos Estados, está contribuindo exa- postas que eles mesmos avaliam que não têm tamente para esse desiderato. Feita, portanto, esta explicação, e perdoem-me chance de prosperar por causa da ausência até pelo excesso de tempo, concedo a palavra ao nobre do consenso mínimo necessário em torno de Deputado Edinho Araújo. Logo a seguir, gostaria de ver qualquer uma delas para se aprovar alterações a inscrição dos senhoras e senhores representantes na Constituição. dos Parlamentos Estaduais e das Capitais para, dentro Na Câmara, por enquanto, os Deputados desse objetivo, fazerem uso da palavra e deliberarmos fizeram algumas discussões internas, audiên- acerca dos encaminhamentos que devemos adotar nas cias públicas com entidades civis e, a partir conferências nos Estados. desta semana, promovem seminários em todas Deputado Edinho Araújo. as regiões do País a fim de recolher sugestões. O SR. DEPUTADO EDINHO ARAÚJO – Sr. Pre- Uma boa ideia. Assim como o convite sidente, de forma muito objetiva, quero fazer uma su- para que dois ex-Presidentes da República, gestão, até para efeito de integração. Os nossos con- Fernando Henrique e Lula, os dois únicos sem vidados dos Estados, das Câmaras Municipais das mandato parlamentar, sejam ouvidos a respeito. Capitais, poderiam rapidamente dizer seus nomes e As respectivas assessorias já informaram que a qual Assembleia ou Câmara Municipal represen- ambos se prontificaram a comparecer e dizer o tam. Acho que seria uma forma de já começarmos a que pensam sobre as mudanças necessárias. descontrair nossos convidados, agradecendo-os pela 26966 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 presença. Seria uma forma de começarmos nos inte- de Goiás. Nós tínhamos pré-agendado na segunda- grando para o melhor resultado desta reunião se cada -feira em Belém do Pará, mas não houve. convidado aqui presente pudesse dizer seu nome, a Tem a palavra V.Exa. Assembleia que preside ou representa, a Câmara que O SR. ALENCAR DA SILVEIRA – Presidente, preside ou representa. faço um convite também a esta Comissão, a esta Casa. Portanto, esta é minha sugestão de forma ob- No dia 19 do próximo mês a União Nacional dos Le- jetiva, Sr. Presidente, e depois passaríamos para os gisladores e Legislativos Estaduais estará realizando demais procedimentos. em Santa Catarina a XV Conferência Anual, na qual O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) gostaríamos de contar com a presença da Comissão – Deferida a sugestão, não havendo manifestação em num dos temas do nosso encontro, para o qual temos contrário, portanto, peço que, da minha esquerda para inscritos mais de 400 Deputados Estaduais. a direita, os convidados possam fazer uso do microfone Anualmente nós nos reunimos e elegemos a nos- e fazer suas apresentações. sa nova diretoria. Na programação no dia 19, na parte O SR. LUCIANO SANTOS – Luciano Santos, do da manhã, se V.Exa. me permitir divulgar, nós teremos Movimento de Combate à Corrupção Eleitoral. uma palestra do Governador de Minas, Prof. Antônio O SR. JOSÉ ANTONIO MORONI – José Anto- Anastasia. Depois, Luiz Nassif fala sobre economia; nio Moroni, da ABONG e da Coordenação da Frente Henry Grimbeek, que foi o coordenador da Copa do Parlamentar. Mundo na África do Sul, e aí sim, às 15h30min, uma O SR. JOILSON CARDOSO – Joilson Cardo- audiência pública, que nós podemos estender até o so, da CTB e da coordenação da Frente Parlamentar. início da noite, quando teremos a oportunidade de O SR. ERNANI PINHEIRO – Pe. Ernani Pinheiro, ouvir os Deputados Estaduais de todos os longínquos representando a Conferência dos Bispos e membro Estados da Federação. também da Frente Parlamentar. Então, é muito importante a presença e a confir- O SR. ANTONIO DOS SANTOS – Antonio dos mação desta Comissão, no dia 19, em Santa Catarina. Santos, Deputado Estadual, representando a Assem- Fica o meu convite, a minha solicitação, e eu tenho bleia Legislativa de Sergipe. certeza de que a solicitação da UNALE vem avaliada O SR. CHICO GUERRA – Chico Guerra, Presi- pelos Deputados Federais atuais e Deputados Esta- dente da Assembleia Legislativa de Roraima. duais que estiveram conosco no ano passado, já que O SR. ALENCAR DA SILVEIRA – Deputado Alen- vários integrantes desta Casa também pertenceram car da Silveira, de Minas Gerais, Presidente da União à nossa entidade, que já está completando 15 anos. Nacional de Legisladores e Legislativos Estaduais, que Eu venho fazer esta solicitação, e já gostaria de congrega 1.053 Deputado Estaduais do Brasil inteiro. sair daqui com a confirmação para que possamos rodar A SRA. LUZIA FERREIRA – Luzia Ferreira, De- o nosso programa e receber V.Exa. e esta Comissão putada por Minas Gerais, integrante da Comissão da na XV Conferência. Reforma Política da Assembleia Legislativa daquele O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – Estado. Eu quero comunicar a V.Exas. que há um requerimento O SR. CARLOS MOSCONI – Carlos Mosconi, De- do nobre Deputado Onofre Santo Agostini, de Santa putado Estadual, Presidente da Comissão de Reforma Catarina, que não foi deliberado ainda mas o será na Política da Assembleia mineira, representando aqui o oportunidade, no sentido de levar a Comissão exata- Presidente da Assembleia, Deputado Dinis Pinheiro, mente para o Estado de Santa Catarina. e conto com a companhia de outros Deputados que O SR. ALENCAR DA SILVEIRA – Eu gostaria fazem parte da Comissão de Reforma da Assembleia de explicar a V.Exa. que nós não podemos misturar o Legislativa mineira. trabalho que é feito em cada Assembleia, que é bem O SR. DALMO RIBEIRO SILVA – Dalmo Ribei- localizado, com o trabalho da nossa entidade, porque ro Silva, da Assembleia Legislativa de Minas Gerais, ali nós vamos receber Deputados de todo o Brasil. membro da Comissão presidida pelo Deputado Carlos V.Exa. vai no dia 23, segundo o Governador Mosconi, do Estado de Minas Gerais. Newton Cardoso, com a sua Comissão, a Belo Ho- O SR. VIRGÍLIO GUIMARÃES – Virgílio Guima- rizonte, mas isso não impede sua permanência no rães, ex-Deputado Federal por Minas Gerais, atual- nosso evento. mente integrado no Movimento pela Reforma Política. Então, Santa Catarina poderá ter a visita da Co- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) missão e o nosso congresso ali, onde nós teremos – Informo a V.Exas. que no dia 29, sexta-feira próxima, um pensamento único de toda a legião de Deputados estaremos com a conferência em Goiânia, no Estado Estaduais. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26967 O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) importância de um evento como esse. Da minha parte, – Eu devo dizer a V.Exa. e aos demais presentes que, não há impedimento. pessoalmente, já havia aceito o convite para estar nes- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) ta quinta-feira, dia 19, em Santa Catarina. – Agradeço a V.Exa. a manifestação e concedo a pa- E, há poucos instantes, fizemos uma consulta ao lavra à nobre Deputada Íris de Araújo. Deputado Henrique Fontana, o Relator desta Comissão, A SRA. DEPUTADA ÍRIS DE ARAÚJO – Sr. Pre- e a sua presença e a do Deputado... Bom, não gravei sidente, caros Deputados aqui presentes, eu gostaria... o nome e não registro, neste instante, a presença de O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) S.Exa. em plenário. Como eu ia dizendo, fizemos uma – Deputada Íris, com a sua permissão... consulta no sentido de que iríamos fazer o encaminha- A SRA. DEPUTADA ÍRIS DE ARAÚJO – Era o mento a esta Comissão, de forma positiva, para a não que eu ia fazer. realização da conferência no dia 20, uma sexta-feira, O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) um dia da semana que nós havíamos definido pre- – Pode falar. viamente – definimos as sextas e as segundas-feiras. A SRA. DEPUTADA ÍRIS DE ARAÚJO – Obri- Há poucos instantes, o Deputado Alfredo Sirkis gada. estava presente. Há algum outro Deputado do Estado Em relação ao encontro que vai acontecer em Rio de Janeiro presente? Nós já havíamos preesta- Goiânia, Goiás, e para o qual convidamos todo o Es- belecido o dia 20, sexta-feira, para o Rio de Janei- tado, gostaria de falar da satisfação de nós, goianos, ro. Gostaria de ter uma conversa com a bancada do em receber o primeiro movimento pela reforma políti- Rio de Janeiro, no sentido de acomodar melhor essa ca, Reforma Política Já. Aliás, Goiás tem uma tradição audiência, numa outra data, com a concordância de de sediar sempre esses movimentos renovadores, tal V.Exas., exatamente porque se trata de um evento da como foi o Diretas Já, que teve o primeiro comício re- alizado na cidade de Goiânia. União Nacional dos Legislativos Estaduais, e teremos a E nós temos a certeza, pela movimentação que oportunidade de estar reunidos com quase 500 Parla- está sendo feita, que há um interesse muito grande pela mentares estaduais em Santa Catarina. E não haveria discussão desse tema. Não só em Goiás, Sr. Presiden- fórum melhor para discussão com todos eles presentes. te, mas no País inteiro há uma expectativa grande em Assim, não realizaríamos a sessão da quinta-feira, relação ao trabalho que esta Comissão está realizando. dia 19, aqui na Comissão, e nos deslocaríamos para Quero colocar uma outra questão. Essas críticas Florianópolis, para participar desse evento em conjunto que se fazem, talvez, à demora do trabalho que es- com esta Comissão. E verificaríamos aqui uma outra tamos realizando não procedem. Eu acho que esse é data, que poderia até ser antes ou logo depois para o um processo difícil, pois vários pontos de vista estão Rio de Janeiro, sem prejuízo do debate, mas ganhan- sendo colocados, e há muitas discussões. Eu acho do esta oportunidade. que a Câmara está no caminho certo, ao discutir com A SRA. DEPUTADA ÍRIS DE ARAÚJO – Sr. a sociedade. Presidente... Não podemos, nem de longe, pensar em fazer O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) uma reforma política elaborada aqui dentro, assinada – Deputada Íris, só um instante, por gentileza. por nós mesmos, sem que tenhamos a oportunidade O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – Sr. Presi- de ouvir os segmentos organizados da sociedade. dente, na condição de autor do requerimento para O Ministro do Supremo teve a oportunidade de audiência pública no Estado do Rio de Janeiro, jun- vir aqui e falar sobre a obra de arte. É possível fazer tamente com os nobres Deputados Carlos Alberto e uma obra de arte, mas é possível também fazer um Alfredo Sirkis, gostaria de dizer que, da nossa parte, mostrengo, se o processo não for bem pensado, bem não há objeção alguma, por sabermos a relevância e esclarecido e bem discutido. a importância de um evento como esse encontro de Não faremos a reforma ideal, disso tenho certeza, Deputados Estaduais de todo o Brasil. mas vamos fazê-la o mais próximo daquilo que possa Agora, vamos ouvir, naturalmente, os nossos mudar esse sistema viciado que todo o mundo está pares, o Deputado Alfredo Sirkis, o Deputado Miro e combatendo. Até menino de grupo fala sobre reforma outros. Mas, da minha parte e da do Deputado Carlos política e diz que o que está aí não pode continuar. Alberto, não há impedimento algum em relação a isso, Fico muito feliz. São todos muito bem-vindos. desde que não seja numa data muito distante. Mas o Eu coloquei, inclusive, Sr. Presidente, à disposição autor do requerimento terá, certamente, a maior boa dos Deputados, se assim julgarem necessário, um vontade em atender o pedido de V.Exa., em função da micro‑ônibus, porque Goiânia é aqui pertinho, fica a 2 26968 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 horas 20 minutos de Brasília. Aqueles que quiserem e de que ele possa ser imposto à maioria como um comparecer podem dar o nome para a nossa secretária. passe de mágica. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) O nosso desafio no Parlamento é compor uma – Deputada Íris, por gentileza, quero dar a informação maioria para votar, e para isso é necessário que os aos membros da Comissão de que há um procedimento partidos, as entidades da sociedade, os Legislativos administrativo, previamente autorizado pelo Presiden- Estaduais, todos participem dessa negociação, para te da Casa, Deputado Marco Maia, juntamente com a que se construa um projeto que efetivamente seja Mesa Diretora, não apenas para a elaboração desse aprovado e modifique um conjunto de itens do nosso material de divulgação – esse e outros –, mas também sistema atual. para a autorização da liberação de 10 passagens para Parece-me que o grande consenso que perpassa 10 dos 40 Parlamentares poderem deslocar-se aos todos os debates de que participei e os que têm ocorrido Estados. É evidente que à exceção dos Deputados aqui na Comissão é no sentido de que o sistema atual Federais do Estado respectivo em que irá acontecer está exaurido. Esse é um sistema que está duramente a conferência, pois S.Exas. já têm a cota de passa- criticado por todos. Então, temos a enorme responsa- gens para isso. bilidade de produzir a mudança possível para sairmos Portanto, já devo anunciar aos senhores e àque- desse sistema e chegarmos a um melhor. les que desejarem e tiverem interesse de se deslocar Coloco-me à disposição de todas as entidades, a esses Estados para que procurem a secretaria, a das Assembleias que aqui estão representadas e que fim de previamente se habilitarem. Além, evidente, do constituíram Comissões Especiais para tratar do tema. transporte complementar que V.Exa. está anunciando E, como Relator, por óbvio, por obrigação e por vonta- e colocando à disposição. de, eu pretendo ler todas as deliberações que forem A SRA. DEPUTADA ÍRIS DE ARAÚJO – Pois não. tomadas em cada um desses debates, em cada um Para complementar, Sr. Presidente, eu gostaria desses espaços parlamentares e da sociedade. de lembrar também que aqueles Deputados que por Mas um pedido que o Relator sempre faz é para acaso não forem contemplados por esse número res- que todos nós nos esforcemos para manter o foco na trito de passagens podem usar a própria cota. Existe reforma. Às vezes, participo de alguns debates, Deputa- coisa mais importante do que discutir essa reforma da Íris de Araújo, nos quais pessoas pedem 15, 20, 25 política com o povo? mudanças na estrutura política brasileira. Quem quer (Intervenção fora do microfone. Inaudível.) mudar tudo tende a não mudar nada. Então, manter o A SRA. DEPUTADA ÍRIS DE ARAÚJO – Pois é, foco em questões estruturais que efetivamente mexam Deputado. Espero que V.Exa. vá. Ao Deputado Sibá com nosso sistema estruturalmente me parece ser um Machado eu prometo – não sei se vai constar do car- esforço que todos devamos fazer. dápio do almoço – o arroz com pequi. Se fizerem muita No mais, desejo para todos nós uma boa reunião, questão, eu vou incluir no cardápio. Está bom? Sr. Presidente, Obrigada, Sr. Presidente. A SRA. DEPUTADA LUIZA ERUNDINA – Pela O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) ordem, Sr. Presidente. – Com a palavra o nobre Relator, Deputado Henrique O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) Fontana. – Vejam o empenho do Relator, o Deputado Henrique O SR. DEPUTADO HENRIQUE FONTANA – Serei Fontana – apenas para descontrair um pouco o Plená- bastante rápido, Sr. Presidente. Só quero cumprimentar rio —: S.Exa. veio, exatamente hoje, com uma gravata todos os Parlamentares representantes da sociedade, que retrata exatamente as cores dos nossos seminá- das diferentes entidades que participam conosco de rios, das nossas conferências... mais esta reunião da nossa Comissão, encarregada de O SR. DEPUTADO HENRIQUE FONTANA – Eu elaborar uma proposta de reforma política e de votá-la, vou a todos os seminários com esta gravata. e reforçar essa visão de que nós todos às vezes ou- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – vimos muitas avaliações de como deve ser a reforma, Concedo a palavra à nobre Deputada Luiza Erundina. quando ela deve ser votada, qual é o prazo, etc. Eu A SRA. DEPUTADA LUIZA ERUNDINA – Como tenho a avaliação de que – e coloquei isso em outras Coordenadora da Frente Parlamentar pela Reforma reuniões e quero partilhar na abertura desta – devemos Política com Participação Popular, eu queria, em pri- nos debruçar atrás de um sistema político melhor do meiro lugar, saudar os nossos convidados, Deputados que o atual e todos nós devemos nos despir da ideia Estaduais, Vereadores e outros representantes dos de que o sistema que está na nossa cabeça é o ideal Estados que nos honram com sua presença. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26969 Em seguida, Sr. Presidente, quero agregar uma no assunto. Além disso, pela experiência que tivemos demanda: esse esforço de sair pelo País discutindo a com o debate do projeto que resultou na Lei da Ficha reforma política também quer a aliança com a Frente Limpa, independentemente do desfecho que a Justi- Parlamentar pela Reforma Política com Participação ça nos proporcionou, vemos que ali está a semente Popular, que tem o apoio de quase 200 Parlamentares de um debate que envolverá a sociedade e levará à desta Casa e de quase uma centena de entidades da participação da população, a fim de ela se apropriar sociedade civil. Eu pediria aos nobres pares que, no da informação. material de divulgação desses eventos nos Estados, Há muita desinformação nessa área. Inclusive há das conferências e audiências públicas, por favor, uma campanha contra a reforma política. Quando se incluíssem a presença de representantes da Frente fala em financiamento público de campanha, a primeira Parlamentar pela Reforma Política com Participação visão que vem é pejorativa, no seguinte sentido: “Ah, Popular, composta de Parlamentares desta Comis- agora vão pagar esses vagabundos para se elegerem!” são, além de outros, que, sem dúvida, participarão Então, existe desinformação, existe a necessidade de do processo de articulação e de ampliação do debate um debate que leve a sociedade a compreender o em seus respectivos Estados e com ele contribuirão. custo da democracia, o preço da democracia, e leve Esta é a demanda, Sr. Presidente. também à melhora da qualidade da representação e O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) à estrutura legislativa de que nós precisamos. – Tenha certeza V.Exa. de que essa é a preocupação Por isso é que eu acho que nós temos uma mis- da Presidência e dos membros desta Comissão, em são histórica. Não podemos, como disse o Relator, razão da legitimidade do movimento da frente parla- imaginar grandes voos, mas também não podemos mentar mista, composta também por entidades da ficar no plano em que estamos. Vamos ter que evo- sociedade civil brasileira. luir. E eu acho que há condições de darmos passos Foi, inclusive, discutida com a Secretaria desta significativos na formulação de ideias básicas de uma Comissão e com consultores e assessores da área reforma política para o País. de comunicação a possibilidade legal de inclusão das Eu quero saudar a presença de todas as Assem- entidades nesse material, confeccionado pela Câmara bleias, inclusive a do meu Estado, Pernambuco, de onde dos Deputados. Houve preocupação nesse sentido. estava vindo gente para cá interessada em promover O SR. DEPUTADO FERNANDO FERRO – Sr. o debate. Como Pernambuco não estava na primeira Presidente, queria expressar, primeiro, minha con- fase do trabalho, a das audiências, eu quero reclamar cordância com o Relator. Eu acho que nós estamos que brevemente nós também promovamos lá um de- vivendo um momento adequado para promover um bate com o comando da reforma política, para tratar debate no País, que vive um processo de crescimen- de assuntos como os que estamos discutindo hoje. to, desenvolvimento e inserção internacional e está a O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) exigir uma sintonia da evolução da sua infraestrutura – Agradeço a V.Exa., nobre Deputado Fernando Ferro. política propriamente dita com a sua evolução social Concedo a palavra ao Deputado Newton Cardoso. e econômica. Logo a seguir, ao Deputado Sibá Machado. Depois, ao A missão que nós temos é extremamente impor- meu querido amigo e conterrâneo sergipano, o Depu- tante. Sempre ouvimos que há necessidade de se fazer tado Estadual Antônio dos Santos, aqui presente. Logo reforma tributária, trabalhista, mas, se esta Casa – e após, ao Presidente da UNALE. daí a importância da reforma política – não promover O SR. DEPUTADO NEWTON CARDOSO – Sr. uma reforma da política que a dote de pessoas capa- Presidente, queria saudar as delegações de Parla- citadas para fazer essas outras reformas, a sua atual mentares que vieram visitar esta Casa e esta Comis- estrutura não terá condições de fazê-las. são, ressaltando a presença dos Deputados de Minas No bojo dessas mudanças, nós estamos discu- Gerais, representados pela delegação chefiada pelo tindo uma reforma do Estado brasileiro, começando Deputado Estadual Carlos Mosconi, que já nos con- pelo Poder Legislativo, o que é de extrema importância. vidou, a mim e ao Deputado Eduardo Azeredo, para Para concluir, na linha do que disse a Deputada um primeiro debate na Assembleia de Minas sobre a Luiza Erundina, em todos os Estados estão surgin- reforma política. do movimentos que propõem e debatem a reforma Todos os convidados vieram aqui hoje para aten- política. Eu mesmo participei, no meu Estado, de um der ao convite de V.Exa., juntamente com o Deputa- encontro do Movimento de Trabalhadores Cristãos, do Alencar da Silveira Júnior, sobretudo para elencar provocado por sindicatos, associações de moradores, ideias para o debate de Curitiba. Mas eu queria alertar entidades não governamentais que estão interessados V.Exa. sobre o fato de que em Minas Gerais já está mais 26970 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 adiantado o trabalho da Assembleia, que discute com A pergunta que faço a V.Exa., portanto, é se fare- a sociedade e com Parlamentares a reforma política. mos uma análise desses pontos que o Senado aprovou E está nas mãos de V.Exa. um requerimento de e se teremos oportunidade de convidar o Presidente da minha autoria para que no dia 23 de maio possamos Comissão do Senado ou o Relator, Senador Francis- fazer em Minas um debate amplo na Assembleia Le- co Dornelles, para nos falar sobre o que foi tratado lá. gislativa, atendendo a reivindicação daquela Casa. Lendo o texto do Senado, não encontrei o que Muito obrigado. considero a fundamentação dos pontos que foram O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – pela Comissão votados. Além de esclarecer essa dú- Esse requerimento será deliberado hoje e com certeza vida, ouvir aqui um membro da Comissão do Senado será aprovado, tanto que já pré-agendamos essa data. evitaria que déssemos tratamentos distintos à mesma Eu quero inclusive consultar o Deputado Vitor questão – essa é uma preocupação que eu tenho. Não Paulo, do Rio de Janeiro, e também o Deputado Dr. quero ser pessimista e achar que algo que foi votado Carlos Alberto acerca da possibilidade de aceitação lá virá para cá, nós votaremos a mesma matéria e ela do dia 6, desta sexta a oito dias, para uma reunião terá que voltar para o Senado. E ressalto que a maio- no Rio de Janeiro, em razão de uma solicitação que ria das questões de que o Senado tratou mexem na São Paulo me faz. É interessante, Deputada Luiza Constituição – pelo menos três pontos lá aprovados Erundina, observar que conversaram com o nosso 2º mexem com emendas constitucionais –, o que exige Vice-Presidente sobre isso, de modo que, quando eu um tratamento diferenciado. Nós, por outro lado, ain- falei no dia 6, ele já me chamou a atenção, dizendo da estamos mexendo em pontos sobre o voto propor- que nesse dia a reunião será em São Paulo. É boa a cional. A obrigatoriedade do voto é um tema em que articulação com S.Exa. acerca da solicitação que São ainda não nos aprofundamos. Paulo me fez, por intermédio de V.Exa. e de um De- Portanto, consulto V.Exa. e o Relator sobre o putado Estadual. Assim sendo, se for o caso e houver procedimento que deveremos adotar com relação ao interesse do Rio de Janeiro, nós poderíamos já marcar resultado obtido pela Comissão do Senado Federal. um dia para atender ao Estado. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – Concedo a palavra à Deputada Luiza Erundina. Nobre Deputado Sibá Machado, eu fiz chegar às mãos A SRA. DEPUTADA LUIZA ERUNDINA – Sr. de V.Exa., nesses segundos, essa lista, que traz um Presidente, estou de pleno acordo. Vou me articular pré-ordenamento dos temas a serem tratados, feita em com os colegas de São Paulo para que, de comum reunião de representantes dos partidos nesta Comissão acordo, definamos outra data, em razão da demanda com esta Presidência e a Relatoria. Nela foram elen- do Deputado Estadual Simão Pedro, que está articu- cados 20 itens, que passo a ler, do 1º ao 20º: sistema lando a realização da conferência lá e requereu um eleitoral; financiamento de campanha e partidário; pro- prazo maior, para podermos levar ao evento o máxi- cesso eleitoral e propaganda eleitoral; instrumentos de mo de pessoas das sociedades paulista e paulistana. democracia direta; unificação das eleições; suplentes Eu prometo que vou procurar meus colegas de de Senadores e Deputados; pesquisa eleitoral; tempo São Paulo para definirmos uma data. de mandato e reeleição; data de posse; voto obrigató- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) rio ou facultativo; cláusula de desempenho partidário; – Deputado Sibá Machado. candidatura avulsa; domicílio eleitoral e tempo de fi- O SR. DEPUTADO SIBÁ MACHADO – Sr. Pre- liação partidária; fidelidade partidária; abuso do poder sidente, em primeiro lugar, também quero saudar os político e econômico; federação de partidos; número nossos convidados da tarde de hoje. de candidatos; fusão e/ou criação de partidos; afasta- Em seguida, quero fazer uma consulta a V.Exa. A mento do Parlamentar para exercer cargo executivo; decisão do Presidente José Sarney de criar a Comis- e alteração da Lei Orgânica dos Partidos Políticos. são no Senado se deu a partir de ex‑Governadores e Nós já estamos no terceiro item. Ressalte-se que ex‑Presidentes da República. Era uma Comissão de os primeiros itens da lista são os mais complexos e os apenas 15 Senadores, que teve apenas 45 dias para que demandam mais tempo de discussão. É evidente apresentar o relatório, o que já foi feito. que, quando chegarmos ao 5º ou 6º, e daí por diante, Desse relatório constam sete ou oito medidas, provavelmente teremos oportunidade de discutir 3, 4, das quais apenas uma trata diretamente de tema traba- 5 temas numa mesma reunião. Nós começamos pela lhado por esta Comissão até aqui, o voto proporcional parte mais complexa, mais difícil, mais demorada. para a escolha de Vereadores, Deputados Estaduais Portanto, fique tranquilo V.Exa. Asseguro-lhe de e Deputados Federais. Não incluímos ainda na nossa que teremos tempo suficiente para discutir todos eles, agenda os demais pontos de que o Senado tratou. não apenas entre os Deputados, mas também nas Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26971 audiências públicas e nos seminários regionais e/ou Eu pediria a V.Exa., Deputado, que falasse no- estaduais. vamente. O SR. DEPUTADO FERNANDO FERRO – Sr. O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – Sr. Presi- Presidente, V.Exa. poderia providenciar cópias desse dente, sabemos que já foram aqui elencados itens material para que nós possamos... que esta Comissão tem discutido sistematicamente O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) com muita responsabilidade, em debates conduzidos – Sim. por V.Exa. A minha preocupação e o meu questiona- Concedo a palavra ao Deputado Estadual Antônio mento, para colaborar, são os seguintes: como as au- dos Santos, representante da Presidência da Assem- diências públicas serão feitas uma única vez em cada bleia Legislativa do Estado de Sergipe. Estado – e, naturalmente, com duração muito menor O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – Sr. Presiden- –, eu queria saber de V.Exa., de forma pragmática e te, V.Exa. me fez uma pergunta. Eu poderia responder? sucinta, como a Mesa vai determinar os temas que O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) serão discutidos nessas audiências públicas, onde – Concedo a palavra ao Deputado Vitor Paulo, por an- haverá Presidentes de Câmaras de Vereadores e de tecipação, para responder ao questionamento que lhe Assembleias de Estados. Se houver na pauta 20 itens, fiz há poucos instantes. não haverá decisão alguma. O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – Sr. Presiden- Então, queria saber como V.Exa. pensa em fazer te, o Deputado Dr. Carlos Alberto não está aqui, nem isso, para que seja algo bem pragmático e que tenha o Deputado Alfredo Sirkis, nem o Deputado Miro Tei- resultado satisfatório. xeira. A primeira data que V.Exa. havia definido nesta O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) Comissão seria dia 20. – Deputado Vitor Paulo, essa é exatamente a minha O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) preocupação, esboçada no início da reunião. Nosso – Sim. objetivo é discutir os mecanismos e procedimentos que O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – Consulta- deveremos adotar nessas reuniões, nessas conferên- mos o Presidente da Assembleia do Rio de Janeiro cias estaduais. Temos que decidir como debater; quem e prontamente foi agendada essa data. E agora, em falará; se previamente a Assembleia Legislativa, pelas comum acordo, nós chegamos à conclusão de que é suas Comissões, vai estabelecer pautas, sugestões; o importante transferir a reunião para outro dia. contato que os representantes das Assembleias vão Por isso, Sr. Presidente, peço-lhe que me dê um fazer com as entidades da sociedade local, tais como prazo para consultar meus pares e o Presidente da OAB, CNBB, entidades classistas, com a sociedade, Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro, ou, quem enfim. É exatamente acerca dessas questões que nós sabe, a Câmara Municipal do Rio de Janeiro, acerca gostaríamos de chegar a um denominador comum, para da viabilidade de realizarmos a reunião nesse dia, uma que as conferências sejam o mais proveitosas possível. vez que, certamente, há outras atividades lá. Amanhã, O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – V.Exa. me quem sabe, na reunião, eu procure V.Exa. e informe permite um encaminhamento? uma data, entre opções que V.Exa. me der. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) É possível? – Sim. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – Tive uma – Com certeza. Deferido. ideia, ao pensar nisso. O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – Tenho ou- Quero propor a V.Exa., à Mesa, a quem faz a pro- tro pedido a fazer a V.Exa. Queria consultar V.Exa. e o posta ou à bancada do Estado que seja feito um grupo nobre Deputado Henrique Fontana sobre o seguinte: de trabalho, para que possa ser encaminhado por V.Exa. aqui estão todos os tópicos que foram determinados ao Presidente da Assembleia do Estado uma convo- por V.Exa. e pela Mesa, com os Presidentes dos parti- cação às instituições que discutirão conosco – OAB, dos, os Líderes e todos os membros desta Comissão. CNBB, Assembleias, Câmaras –, para que façam uma Entretanto, acerca dessas audiências públicas a serem reunião prévia, a fim de avaliar isto e concluir que itens realizadas nos Estados, que certamente serão únicas, querem discutir. Esta Comissão trará a V.Exa. aquilo queria saber como pensam em agir V.Exa., o nobre Re- que tiver sido determinado ou solicitado pelo Estado. lator e a Mesa para fazermos algo bem pragmático... Por exemplo, eu fiz um requerimento a V.Exa., O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – que foi aprovado por esta Comissão, de realização de Eu peço a atenção de todos os presentes para o ques- audiência pública no meu Estado, o Rio de Janeiro. tionamento do Deputado Vitor Paulo, que é exatamente Então, faríamos uma reunião prévia no Rio de Janei- sobre o objetivo desta primeira parte da nossa reunião. ro, com as instituições que debaterão no dia 20 ou na 26972 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 data a ser fixada, para definirmos exatamente o que O problema é complexo, existem vários projetos querem elas discutir, e traríamos esse encaminhamento na Casa, existem várias propostas, muita coisa que a V.Exa., da seguinte forma: “No Rio de Janeiro, estas pode ser feita para que vejamos, nesta legislatura, a instituições gostariam que este debatedor discutisse reforma aprovada. Se não der para fazer tudo, nobre estes temas”. Dessa forma, já ficaria predefinido quem Relator Henrique Fontana, concordo que façamos o seriam esses debatedores... essencial. Mas precisamos de um momento novo, para O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) que haja estímulo à sociedade para participar da vida – Deputado Vitor Paulo, nós vamos receber essas su- política deste País. gestões também das Assembleias Estaduais, e não Eu acredito, pelo que estamos sentindo no nos- apenas nesta reunião. Vamos colher também, daqui a so Estado, Sergipe, origem de V.Exa., Sr. Presidente, pouco, a sugestão da Deputada Íris de Araújo, que já meu padrinho na política – entrei na política puxado por tem um pré-programa para o Estado de Goiás. Com a V.Exa., com o seu incentivo –, que uma das coisas que experiência dos diversos lugares, nós vamos forma- têm chamado a atenção é a necessidade de unificação tando esse processo de discussão. das eleições, porque o País para, literalmente, com as O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – Muito obri- campanhas, e isso esgota, estrangula a economia na- gado, Sr. Presidente. cional de forma terrível. Terminamos uma eleição e, no O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) outro dia, já começa a outra campanha. Não há cristão – Deputado Antônio dos Santos. que aguente. Eu não aguento mais um negócio desse, O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – Eu que- um problemão desse. Então, unifiquemos as eleições! ria fazer um encaminhamento. Eu acho que este é um dos pontos que não po- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – dem ficar para depois. Há coisas que achamos que Deputado Antônio dos Santos e logo a seguir... não podem ser deixadas para outro momento. Vamos encontrar uma maneira, ver como montar essa coin- O SR. DEPUTADO EDUARDO AZEREDO – Sr. cidência de mandatos. Senão, o Parlamentar não res- Presidente, sugiro que ouçamos os representantes pira. É complicado demais. Talvez para os senhores dos Estados, rapidamente, para sabermos o que estão seja mais fácil, mas para mim está sendo complicado. pensando, o que já ouviram nas suas Assembleias. Termina uma campanha, começa outra. Não há cris- O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – Depu- tão que aguente. São 700 milhões de reais, de dois tado Almeida Lima, eu queria encaminhar. em dois anos. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – E uma das coisas mais graves que percebemos Concedo a palavra ao Deputado Antônio dos Santos, é que o País praticamente para, porque desde o Pre- representando o Estado de Sergipe. sidente da República até o Vereador se voltam para O SR. ANTÔNIO DOS SANTOS – Sr. Presiden- isso, durante quase 6 meses. E durante a campanha te, quero parabenizar toda a Comissão pelo norte que não acontece quase nada; fica aquele feijão com ar- tem dado a este trabalho tão sério e tão importante roz. Depois, para recomeçar, é como se tivéssemos que o Brasil está vivenciando. Eu percebo que pessoas que reabastecer tudo para sair do lugar. Mesmo com de todas as classes estão muito interessadas nesse o advento da reeleição, o País praticamente para de processo. Não imaginei que o cidadão estivesse tão produzir nesse período. interessado na reforma política como está. Esse é um dos pontos em que estamos focando, Eu havia comentado com alguns colegas que e acredito que não vamos perder esta oportunidade campanha política, do jeito que estava – ou está, por- de trabalhar para ver a unificação das eleições. Talvez que não mudou ainda –, era um leilão de cadeiras: este seja um dos pontos mais cruciais da reforma. quem dava mais conseguia a vaga. E isso é extrema- Eu ia comentar alguma coisa mais, mas já vi que mente complicado. meus comentários estão contemplados nesta pauta. Conversava com um colega há pouco e disse- V.Exa. já falou muita coisa, por exemplo, com relação -lhe: “Olha, eu confesso que estou desestimulado para à eleição majoritária. Eu li algo, no jornal, a respeito continuar na política, porque este sistema está falido, de V.Exa. ter dito que o protagonista da reforma, o de- se encerrou, não dá mais para aguentar”. tentor de tudo isso é o povo. E se não houver respeito Aí vem a preocupação. Esperamos que a Comis- ao povo, essa reforma sai capenga. Às vezes, numa são da Câmara dos Deputados e a Comissão do Sena- Assembleia de 24 Deputados, não estão os 24 mais do, apesar da complexidade do assunto, não percam votados. E fica complicado. A vontade do povo nesse a oportunidade de fazer esta reforma, porque não dá caso não foi respeitada. O povo queria aqueles mais para ficar mais do jeito que está. votados, mas uma composição levou à Casa legislativa Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26973 outros que não estavam entre os mais votados. Temos ções, tudo bem. Se não, isso não pode invalidar, de exemplo como esse tanto nas Câmaras de Vereadores maneira alguma, a possibilidade de que essa reforma como nas Assembleias e principalmente na Câmara dos seja realizada. O que o País espera é que ela seja fei- Deputados. São pontos que certamente vão merecer ta. Seria uma enorme frustração para o País mais uma atenção muito grande desta Comissão. E esperamos vez tentar e não conseguir nada. Não é possível isso. que eles sejam atendidos e respondidos. Em Minas, já realizamos diversas reuniões – gos- No mais, como já estão todos os temas na pau- taria de fazer aqui um breve relato. Fizemos reuniões ta, desejo sucesso e confesso que estou confiante de com as lideranças da Assembleia Legislativa, com que em tempo hábil essa reforma será votada. Não te- os Líderes de todos os partidos, para conhecermos nho muita certeza se valerá para as eleições de 2012. a posição desses partidos. Fizemos reuniões com Gostaria muito que valesse. Mas que não se pare até representantes da imprensa mineira, principalmente que haja realmente um projeto na mão da sociedade, dos órgãos de comunicação de maior importância no para que o povo brasileiro vislumbre um novo caminho Estado. Todos lá estiveram na Assembleia. Também para conduzir a política, porque do jeito que está real- fizemos reunião como o ex-Governador de Minas Ge- mente é complicado, Deputada Erundina. Não é fácil, rais Eduardo Azeredo, que faz parte desta Comissão, não, fazer campanha dentro desse sistema que está aí. assim como com o ex-Governador Newton Cardoso. Muito obrigado. Parabéns e sucesso nessa em- Eles estiveram lá para um debate muito produtivo, preitada difícil, mas possível. muito interessante. E já fizemos também reunião com O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – representantes das entidades da sociedade civil orga- Agradeço a V.Exa., nobre Deputado Antônio dos Santos. nizada – OAB, Ministério Público, Judiciário —; com Concedo a palavra ao nobre Deputado Estadual cientistas políticos e com representantes da academia Carlos Mosconi, de Minas Gerais. – a Universidade Federal de Minas Gerais lá esteve. O SR. CARLOS MOSCONI – Muito obrigado, Ontem, tivemos reunião com representantes de alguns Sr. Presidente. partidos. Não quisemos chamar todos, porque talvez a Gostaria inicialmente de saudar V.Exa, o Depu- reunião não tivesse objetividade. Estiveram presentes tado Henrique Fontana, de quem fui colega aqui na representantes do PT, como o ex-Deputado Nilmário Câmara por um bom tempo, e também o Deputado Miranda, que preside uma fundação do PT, e o Depu- Edinho Araújo, Vice‑Presidente desta Comissão. Saúdo tado Marcos Pestana, que faz parte desta Comissão todos os Parlamentares membros desta importantís- e é do PSDB. E agora vamos ter uma rodada ampla, sima Comissão da Casa. com a audiência de Prefeitos do Estado de Minas Ge- Na Assembleia Legislativa de Minas Gerais, por rais e das Câmaras de Vereadores do nosso Estado. iniciativa do Presidente Dinis Pinheiro, criamos no De tal maneira, Sr. Presidente, que se se confir- início do ano uma Comissão para tratar do assunto mar, não sei se é o caso, que nós vamos ter reunião reforma política. Nós nos organizamos na Comissão, com esta Comissão lá em Belo Horizonte, no próximo e alguns membros estão aqui presentes, como o De- dia 23 de maio – é isso? Está confirmado? –, nós pre- putado Dalmo Ribeiro, a Deputada Luzia Ferreira e o tendemos ver se é possível que até lá já tenhamos Deputado Alencar da Silveira, que preside a UNALE. o esboço de uma posição que vai se delineando de Também está aqui o assessor especial da Comissão, Minas Gerais. Não sei se isso será possível, mas nós o ex-Deputado Virgílio Guimarães, que com grande pretendemos ter algumas coisas para dizer para esta experiência política, para nossa alegria, acompanha Comissão. os nossos trabalhos. Não quero avançar o sinal aqui, Sr. Presidente, Quero dizer da nossa preocupação com este mas quero dizer que as posições naturalmente são trabalho. Gostaria de cumprimentar esta Comissão, semelhantes às daqui. São posições absolutamente porque ela já vem mostrando o seu trabalho e o seu diversificadas, com alguns pontos mais consensuais. papel. Este trabalho tem tido relevância crescente no Eu sinto lá – e os meus companheiros estão aqui, País, e a expectativa de que a reforma será realizada naturalmente, para concordar ou não, se for o caso – vai aumentando. Não temos ideia de que dimensão que a questão do financiamento da campanha é mais alcançará, mas temos a sensação crescente de que consensual, vamos dizer assim. Não sei se esta seria isso será possível, e é o que o povo brasileiro espera. a palavra exata, mas vou chamar de majoritário, no O fato de ser possível para as próximas eleições, nosso pensamento lá, que deveria ser financiamento Sr. Presidente, em nosso trabalho em Minas consi- público de campanha. deramos não ser fundamental. Fundamental é que a Se existe algum consenso nas questões maiores, reforma seja feita. Se puder ser para as próximas elei- eu poderia dizer que, por exemplo, a coligação para 26974 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 eleição proporcional deve ser totalmente afastada. Eu gostaria de solicitar que nos encaminhamentos Essa posição, sim, é praticamente unânime. Essa é a para as Assembleias Legislativas onde formos fazer o situação que nós estamos encontrando lá. debate nunca excluamos dois temas: sistema eleitoral Sr. Presidente, eu quero deixar essas posições e financiamento de campanha. Esses últimos dois te- com V.Exa. e com esta Comissão e manifestar o nosso mas: sistema eleitoral e financiamento de campanha. sentimento muito forte de alegria pela presença desta Esses dois temas têm que estar no debate, sob pena Comissão em Belo Horizonte, na Assembleia Legisla- de chegarmos com uma pauta previamente organiza- tiva de Minas Gerais, no dia 23 de maio. da em algum lugar, discutirmos uma série de temas Nós pretendemos fazer uma grande reunião. periféricos e não discutirmos o eixo, porque os outros Naturalmente, vamos fazer contato com o Relator da temas são decorrentes desses. Comissão, para estabelecer como nós vamos realizar O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) o trabalho. Mas eu quero dizer da nossa disposição, – Concordo com V.Exa. da disposição da Assembleia de Minas em contribuir O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – Então, de forma decisiva, com muito empenho, com enorme nós temos que, obrigatoriamente, dizer o seguinte: disposição, para a realização dos trabalhos feitos por “Pode escolher o nome da filha, pode ser Maria ou esta Comissão da Câmara dos Deputados. Joaquina, desde que tenha antes essas...” Tem-se de Era o que eu tinha a dizer, Sr. Presidente. estabelecer... Muito obrigado. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – Esses dois prenomes. – Agradeço a V.Exa. a manifestação, nobre Deputado O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – ... os Carlos Moscani. prenomes. Senão, não vamos conseguir fazê-lo. Como os senhores e as senhoras viram, há uma Acho que o processo está muito bem encaminha- do. Em todos os Estados, há um debate entusiasmado sugestão. S.Exa. mostra que discutiu com a academia, sobre o processo. Gostaria de saber sobre a possibili- com a universidade, com os Vereadores, com os De- dade de fazermos alguns encaminhamentos... putados, com a OAB. Eu entendo que esses segmen- (Intervenção fora do microfone. Inaudível.) tos e tantos outros devem ser objeto de um contato O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – Eu es- prévio nos Estados, de forma preparatória para a con- pero. Há algumas instituições que, até pela natureza ferência. E, se puderem tirar posições prévias acerca funcional das suas profissões, são importantíssimas do tema, que sejam tiradas. Se não houver condição, neste debate. Uma delas é a OAB. apresentem-se as posições de forma divergente para Eu queria lhe pedir que elencasse, sem demé- que o debate possa realmente frutificar, ser objetivo. rito a ninguém, cinco ou seis dessas instituições para Portanto, são as sugestões que nós estamos nes- serem convidadas permanentes do processo. Inclusi- se debate já buscando e recebendo como contribuição. ve peço à Comissão que oficialize, pela Câmara, no Tem a palavra o Deputado Alceu Moreira. sentido de que elas possam fazer debate interno, tirar O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – Depu- posições para o processo. Nos debates universitários, tado Almeida Lima, quero dizer que depois de tantas por exemplo, é importante que elas estejam. Esses in- reuniões de que participamos – eu inclusive fiz inter- terlocutores são importantíssimos no processo. Aliás, venção de natureza crítica quanto ao andamento dos eles eliminam a possibilidade de fazermos uma inter- trabalhos –, hoje, nós temos uma proposta de trabalho, ferência universitária com viés de natureza político- temos uma pauta a ser discutida, temos reuniões nos -ideológica. Poderemos fazer um debate absolutamente Estados. Por isso, quero parabenizá-lo pela condução abrangente, generoso e profundo. dos trabalhos. Então, há quatro ou cinco instituições que estão Creio que começamos a achar definitivamente o presentes em todo o País e que devem estar presentes caminho. Nós vamos realmente entusiasmar a popu- em todos os debates, como forma de contribuição de lação brasileira com esses processos, porque se nós natureza jurídica, política, administrativa e partidária. agíssemos como o Senado, iríamos colher o fruto ver- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) de. Ele não está maduro para ser colhido. É preciso – Que fique bem claro: a preocupação do Deputado um debate muito mais profundo. Alceu Moreira é no sentido de incluir e não de excluir. Além dessa consideração, eu quero dizer que Ele mostra claramente que pelo menos quatro, cinco esta Comissão, desde o início, se propôs a fazer um ou seis instituições precisam estar quase que, obriga- debate do centro para a periferia. Ela queria discutir toriamente, incluídas. Isso não quer dizer exclusão de os temas centrais. nenhuma outra. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26975 O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – Nenhu- Portanto, Deputado, V.Exa. tem toda a razão ma, nenhuma. Em absoluto. quando sugere que essas duas instituições sejam Só para enriquecer o debate: lá, ouvi uma discus- interlocutoras prioritárias, privilegiadas neste debate. são, em que estava presente o nosso colega Henrique Mais ainda: o interesse delas está manifestado pela Fontana, e vi o quanto professores universitários e cien- participação na Frente Parlamentar pela Reforma Po- tistas políticos contribuem. Eles, desapaixonadamente, lítica com Participação Popular. tecem comentários com profundidade teórica, o que O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) nos dá a possibilidade de montarmos raciocínios de – Com a palavra o Sr. Deputado Vitor Paulo. A seguir, terceira, quarta e quinta dimensão sobre o que está falará o Sr. Deputado Waldenor Pereira. sendo proposto. O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – Só quero Se queremos realmente uma reforma política que fortalecer o que propus a V.Exa. há pouco: a nossa pre- produza os resultados desejados, quanto mais profunda ocupação, juntamente com o nobre Deputado, é fazer e esclarecedora for, melhor. Fazer um debate em um uma prévia, além dessa comunicação, esse convite Estado onde essas instituições possam não estar pre- a essas instituições. Por exemplo, coloquei a OAB, a sentes ou, principalmente, não estejam preparadas... CNBB e as federações como instituições permanen- Gostaria que houvesse correspondência com as tes. Eu coloquei nos meus objetivos, Deputada Luiza instituições para que elas preparassem esse debate Erundina, a Frente Parlamentar pela Reforma Política antes de chegarmos ao local. Teríamos um debate com Participação Popular. Já que essas instituições profundo, com raciocínio histórico, com considerações estão participando dessa Frente, gostaria de saber se importantíssimas, com comparativos paralelos, com convidando a Frente elas estarão sendo representa- evoluções de outros países, com o comportamento das, ou se a Frente fará isso. prévio eleitoral e pós-eleitoral. A SRA. DEPUTADA LUIZA ERUNDINA – Depu- tado, como essas duas entidades são de âmbito nacio- Essa a sugestão que queria fazer neste momento. nal e, em cada Estado, elas têm suas representações, Obrigado. convém que cada Assembleia Legislativa convide-as O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – especificamente para integrarem as mesas de debate Deputado, V.Exa. não gostaria de declinar o nome de em seus respectivos Estados. umas quatro ou cinco instituições, além das que citou, O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – Por isso, Sr. como OAB, CNBB... Presidente, reafirmo esse encaminhamento a V.Exa. O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – Na ver- Quando esta Comissão fizer o convite, quando comuni- dade, a OAB, a CNBB, a Associação dos Magistrados, car ao meu Estado, Rio de Janeiro, por exemplo, a data o Ministério Público e as universidades. Há a possi- – assim que for aprovada, porque já está pré‑agendada bilidade de ter o conselho das universidades. Essa é –, peço-lhe fazer a reunião no dia 6 de junho. Esta é uma questão importante para nós. Os Estados sempre uma sugestão. É possível uma data reservada para a têm, alguns mais, outros menos, cientistas políticos, discussão? A Secretaria vai consultar V.Exa. sobre essa estudiosos da matéria, e seria importante termos um possibilidade. Uma vez definida a data, peço a V.Exa. processo de discussão. que designe um, dois ou três membros da bancada do De qualquer maneira, para a Comissão, gos- Rio de Janeiro para irem à Assembleia Legislativa. A taríamos que houvesse quatro ou cinco instituições partir daí, poderemos convidar essas instituições para permanentes no processo, porque elas têm, entre os uma reunião prévia, a fim de fazermos essa preparação. seus, pessoas absolutamente qualificadas e isentas O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) para fazer esse debate. – Deputado Vitor, os Deputados do Rio de Janeiro já O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – Presidente, estão autoconvidados. Eu, por exemplo, não na condi- pela ordem. ção de Presidente da Comissão, mas na de Deputado A SRA. DEPUTADA LUIZA ERUNDINA – Sr. por Sergipe, na última semana, visitei a Câmara de Presidente, pela ordem. Vereadores de Aracaju. Fizemos reunião com aproxi- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) madamente 45 presidentes de Câmaras de Vereado- – Vou conceder a palavra primeiro à Deputada Luiza res dos 75 Municípios do Estado. Visitei a Assembleia Erundina, em homenagem às mulheres. Legislativa de Sergipe juntamente com a Presidente, A SRA. DEPUTADA LUIZA ERUNDINA – Nesta a secretária e os Deputados. Retornarei para manter oportunidade, peço a palavra para informar que tanto contato com as universidades, a OAB, o Conselho Ar- a CNBB como a OAB integram a Frente Parlamentar quidiocesano de Leigos e Leigas – CONAL, vinculado pela Reforma Política com Participação Popular. à Igreja Católica de Aracaju; com o Deputado Antônio 26976 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 dos Santos, aqui presente, que agrega e representa Estado a metodologia do trabalho será aberta, sem igrejas evangélicas. Não me atribuí esse papel como nenhuma condução prévia. Que, em seguida, esta Co- Presidente, mas como Deputado. Acho que os De- missão faça uma avaliação, para poder discutir com as putados do Rio de Janeiro precisam fazer o mesmo. Comissões regionais um novo modelo, se deu certo Tenho conhecimento de que a Paraíba e Goiás já fi- ou não, se foi produtivo ou não. Dar certo no sentido zeram. Cada um em seu Estado está se preparando de o debate prosperar e não de aferir uma posição, exatamente para essa conferência. pois não é esse o objetivo. Tem de avaliar se a am- O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – Sr. Presiden- plitude do debate foi possível na reunião, se o debate te, os Deputados Miro Teixeira, Sirkis, Carlos Alberto prosperou do ponto de vista de conteúdo e se houve e eu estamos fazendo isso. O que nos prendia era a aproveitamento. data. Essa reunião é extremamente importante para Portanto, sugiro à Comissão que analise a me- nós. Nossa preocupação é com a prévia. Estamos indo todologia dos próximos encontros regionais. O Sena- às instituições e convidando-as para o debate, a fim de do Federal – não acho que essa pressa tenha sido o que tenham tempo de se prepararem. Senão, no dia melhor caminho, pois não houve aprofundamento do da audiência, haverá uma série de comprometimento debate internamente – focou os temas em cada reu- e não teremos o aproveitamento que desejamos. nião. Ele fazia o debate interno e aferia o voto. Não é O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – Eu gos- essa a metodologia que eu estou propondo. Mas creio taria de enriquecer a discussão. Solicitei – posso não que é necessário avaliar também se essa pulveriza- ter sido entendido nem muito claro – a esta Comissão ção vai ser significativa do ponto de vista de buscar a que fizesse oficialmente uma visita às federações de contribuição. Essa a minha sugestão. trabalhadores, de empresários, à OAB, a fim de con- Creio que, por serem temas extremamente com- vidá-las para participarem permanentemente desses plexos e, mais do que isso, por serem temas que cada debates. É outra dimensão, inclusive, no rumo da parti- um vai votar... No caso, os Deputados e Senadores cipação popular, mas oficializada, com regulamentação eleitos por esse modelo são vitoriosos, porque o siste- e responsabilização. Então, visitar OAB, CNBB, CUT, ma é complexo e difícil para todos nós que disputamos Federação das Indústrias, Federação dos Agricultores eleição. Todos nós que aqui estamos somos vencedo- e as instituições que têm capilaridade no País, significa res. Então, essa será sempre... dar legitimidade ao nosso trabalho e, ao mesmo tempo, O Deputado, com a experiência que tem, sempre fazer um convite oficial para que ninguém se exclua, diz que aparentemente há consenso maior em temas porque, sem sombra de dúvida, qualifica o debate. como, por exemplo, o fim da coligação. Mas na vota- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) ção haverá muitas mediações que talvez não sejam – Foi compreendido e deferido. apreciadas. O Deputado Henrique Fontana fará um esclare- Por isso, para haver sucesso, é fundamental a par- cimento, mas antes desejo ouvir a Deputada de Mi- ticipação da sociedade, das entidades, dos movimentos, nas Gerais. de organizações, porque é um olhar de quem talvez A SRA. LUZIA FERREIRA – Na nossa Assem- não disputou ou de quem não está tão entranhado no bleia, fui incumbida de ser a Relatora da Comissão. debate. Talvez aqui se tenha a mediação: “Nesse sis- Temos também uma agenda semanal, como já foi tema fui vitorioso, mas se mudar o sistema, eu serei?” mencionado pelo nosso Presidente, Deputado Carlos Acredito que a dificuldade da reforma, para ficar Mosconi. claro, é ter um olhar distanciado dos votos que cada Gostaria de dar uma sugestão sobre a questão em um de nós teve na eleição. foco. Os temas são muito abrangentes e com graus de Sr. Presidente, quero reforçar a participação dos complexidade diferenciados. Sabemos que na discus- movimentos, das entidades e da academia no sentido são do sistema eleitoral o tema sobre o financiamento de trazerem elementos que nos ajudem nessa reflexão. de campanha – talvez aqui a questão de reeleição e o Que busquem não uma discussão casuística e prag- tempo de mandato – é mais determinante, é uma mu- mática, não uma aferição do sucesso, mas um debate dança mais substantiva no processo eleitoral. que possa sugerir melhoras no sistema político-eleitoral Quero propor, com essa preocupação, que nos no Brasil, ampliando a legitimidade e a identificação debates regionais não fique uma pulverização tão gran- do eleito com o eleitor. de, difícil de ter até um sentimento mínimo de condutor Essas as minhas contribuições. para que a Comissão depois trabalhe. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – Com relação à experiência, a primeira será na Vamos ouvir primeiro o Deputado Estadual. Em segui- próxima sexta-feira, em Goiânia. Não sei se nesse da, concederei a palavra ao Deputado Waldenor, que Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26977 já havia feito o pedido. Depois, o Relator e a Deputada ça de Presidentes de Assembleias Legislativas e de Erika Kokay farão uma explicação, e, posteriormente, Câmaras Municipais das capitais, entendendo – acre- falará o Deputado Sandro Alex. dito que tenha sido essa a intenção de V.Exa. – que o O SR. DALMO RIBEIRO SILVA – Sou Deputado objetivo seria ampliar o processo de mobilização nos Estadual por Minas Gerais e membro da Comissão Ex- legislativos brasileiros, haja vista ser uma unanimidade traordinária de Acompanhamento da Reforma Política – V.Exa. tem sido muito firme nessa defesa –, ao que da Assembleia Legislativa do Estado. Quero ratificar as parece, promover e aprovar, se possível, uma reforma palavras do nosso coordenador, ex-Deputado Federal política ampla, democrática e participativa. Por isso é e hoje Deputado Estadual Carlos Mosconi, da Depu- fundamental a realização dos encontros, das reuniões tada Luzia Ferreira e do Deputado Alencar da Silveira, e das audiências públicas nos Estados. Presidente da UNALE. Nesse sentido – embora isso já esteja acontecen- Gostei muito de ouvir do Relator Henrique Fontana do, pois no momento em que me inscrevi, felizmente, que está pronto para recepcionar as propostas que os alguns Parlamentares representantes de diferentes Estados, com certeza, irão buscar com a sociedade. Estados já haviam feito uso da palavra –, eu queria Trata-se de um debate dos mais importantes. fazer uma recomendação a V.Exa. para que, de fato, Posso dizer a V.Exa., pelas constantes audiências pudéssemos ouvir em primeiro lugar os representantes que temos realizado em Belo Horizonte – o Deputado convidados, se eles assim desejarem. Mosconi já descreveu o anseio da população, das au- Desta forma, poderíamos fazer uma avaliação ou, toridades, de grêmios, de estudantes –, que há grande pelo menos, sentir como está o debate, a discussão e participação, e todos querem trazer sugestões a essa a mobilização em torno do tema em cada Câmara ou reforma política, diga-se de passagem, esperada e Assembleia, exatamente com o objetivo ou a perspec- cantada em prosa e verso há tantos anos. tiva de criarmos condições, as mais favoráveis possí- Tenho certeza de que agora iremos usar essa veis, para que possamos realizar, posteriormente, as motivação para conseguir esses eixos maiores de audiências em cada Estado. que precisamos. Sr. Presidente, não é exatamente uma reclama- Sem dúvida, são inúmeros os focos. Se discutir- ção, mas ontem estive em audiência com o Presidente mos aqui os 20 focos, com certeza, faremos um apos- da Assembleia Legislativa do Estado da Bahia, meu tolado, um rosário de tantas e tantas sugestões, não ex‑colega Deputado Marcelo Nilo, que me informou somente pela Câmara, mas também pelos Estados. que havia consultado a Secretaria daquela Casa e não Então, a título de sugestão, acho que pode- havia sido convidado para esta reunião. ríamos, Deputados Federais e Estaduais, fazer Peço a V.Exa. que, depois, apure a respeito desse uma interligação com os Estados, para que as su- assunto, porque estou vendo aqui a bancada mineira gestões sejam apresentadas ao nosso Relator de em grande número – estão de parabéns –, mas o meu forma uniforme. Por consequência, com todas as Estado, a Bahia, não se fez presente, porque, segundo propostas, com o que cada Estado irá propor por o Presidente, com quem estive ontem, em Salvador, meio de sugestões e debates, especialmente as não havia sido convidado. prioridades que iremos postular. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) Com certeza, será um grande e imenso prazer – Deputado Waldenor Pereira, a secretária da Comis- recebê-los em nosso Estado, no dia 23, para continu- são informa que todos foram convidados, com carta armos este debate, quando contribuiremos com todo registrada, há 15 ou 20 dias. o Brasil, de forma muito efetiva, em nome de Minas O SR. DEPUTADO WALDENOR PEREIRA – Pois Gerais – em especial, em nome dos Deputados Carlos não. Eu até disse a ele que haveria esta reunião hoje. Mosconi e Dinis Pinheiro e da Assembleia Legislativa Reforcei o convite, mas ele me informou que não havia –, apresentando sugestões ao Relator. sido convidado e pediu esclarecimento ao cerimonial O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) da Assembleia. Eu também achei que deveria ser um – Agradeço a V.Exa. equívoco, porque a Ana Lúcia é sempre muito zelosa Concedo a palavra ao Deputado Waldenor Pereira. e competente no seu mister. Achei estranho que isso O SR. DEPUTADO WALDENOR PEREIRA – Sr. tivesse acontecido. Presidente, gostaria de fazer uma consulta e, se V.Exa. De qualquer maneira, quero fazer essa ressal- permitir, uma recomendação. va, porque o Presidente da Assembleia Legislativa da A consulta é a respeito da pauta da reunião de Bahia tem interesse em participar deste debate e está hoje. Eu me confesso um tanto quanto confuso. A muito entusiasmado com a possibilidade de realização princípio, recebi com alegria a informação da presen- da reunião, prevista para o dia 30 de maio, no Estado. 26978 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Então, quero fazer a recomendação, se for o caso, sua fala vai ter sobre a formação de opinião que es- de ouvirmos os nossos convidados primeiro e, em se- tamos construindo. guida, abrirmos o debate a respeito dessa mobilização. Estou otimista com relação ao resultado que va- Obrigado, Sr. Presidente. mos obter das audiências públicas da nossa Comissão. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) É evidente que, quando colocarmos um relatório para – Há dois pedidos, portanto, de representantes dos debate da Comissão, vão surgir as divergências, mas Estados: do Presidente da UNALE e do Presidente da muitas convergências vão aparecer. Não é, Presidente? Assembleia Legislativa do Estado de Roraima. Aquilo que o Deputado Carlos Mosconi disse, O Relator pede a palavra para um encaminha- eu me arrisco a enfatizar com mais força ainda: está mento. crescendo na sociedade brasileira – hoje quero falar só O SR. DEPUTADO HENRIQUE FONTANA – É de um tema nesta reunião – a compreensão do papel bem breve a minha fala para não tolher a palavra dos que tem o financiamento público exclusivo da demo- nossos convidados e colegas. cracia para os resultados dessa democracia. Isso tem Como estamos organizando as atividades nos aparecido em todas as reuniões que se vai. Quando Estados, só quero relatar, a título de sugestão, como os colegas e o Presidente definirem o momento certo se estruturou a atividade que está prevista para o dia de apresentar o relatório, vamos ter apreendido um 9, no Estado do Rio Grande do Sul. conjunto de assuntos que parecem ter uma maioria Qual a formatação que pensamos? Como temos sólida, o que não nos impede, por óbvio, de repente, que programar uma atividade para duas horas e meia, ter criticado o relatório, de um assunto A ou B ser re- precisamos de tempo evidentemente para repercutir tirado, ter destaques modificativos etc. essa atividade, ouvir as representações. Com certeza, o debate vai nos mostrar um con- Qual foi a linha sugerida no Rio Grande do Sul e junto de assuntos que tendem a compor maioria, se que vai ser adotada? Primeiro, a Assembleia Legisla- tivermos a capacidade de continuar dialogando com tiva está coordenando o processo de organização da determinação sobre a reforma. O pior é continuar com audiência pública. Segundo, pensamos que um dos o sistema atual. A mudança que vamos produzir será Deputados Estaduais, escolhido pelo partido, deve melhor do que o sistema atual, mesmo que não seja, usar a palavra em nome do partido. Terceiro, pensa- insisto, o ideal para cada um de nós. mos em 12 ou 15 falas de diferentes representações O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) da sociedade, como OAB, CNBB, sindicatos, Federa- – Com a palavra o Presidente da UNALE. ção da Indústria e outros. O SR. ALENCAR DA SILVEIRA – Sr. Presiden- A abertura da atividade vai ser com a fala do te, deixando bem claro e parabenizando V.Exa. e a Presidente da nossa Comissão, o Relator falará rapi- Comissão, eu acho, Deputada Luiza Erundina, que o damente, e do Presidente da Assembleia Legislativa. convívio maior entre os legisladores estaduais, mu- Ao final, então, depois de ouvir as falas das diferentes nicipais e federal, conforme conversa que tive com o representações, tanto o Presidente como o Relator fa- Presidente Marco Maia, é muito importante. rão uma avaliação. Estamos começando aqui uma nova dinâmica Uma temática que preocupa todos quando ve- para este Brasil, uma nova dinâmica de união dos Par- mos uma lista como essa, e eu vou sempre enfatizar lamentos, dos legisladores. Nós temos os Vereadores, isso como Relator, porque pode nos gerar uma certa que são os mais próximos da sociedade, os Deputados ansiedade... Estaduais e os Deputados Federais. Estes últimos têm A escolha das entidades e dos partidos quando que se lembrar de que um dia já passaram por uma vão usar a palavra por 5 ou 7 minutos é um indicativo Câmara Municipal e por uma Assembleia Legislativa. do que é mais prioritário e importante para a socie- Esse início de discussão, numa reforma, tem que existir. dade. Ou seja, se uma entidade optar por abordar, na Deixando de lado a Presidência da UNALE, que- sua fala, o financiamento de campanha e o sistema ro dizer da minha posição de Deputado Estadual, já de votação, isso é um indicativo para o Relator e para no meu sétimo mandato consecutivo. Tive a oportuni- todos nós do que, de fato, tem mais importância para dade de dar o meu primeiro voto para o companheiro a sociedade. É evidente que alguém poderá falar sobre Virgílio Guimarães, quando candidato a Prefeito de pesquisa eleitoral, e falará sobre esse tema. Mas não Belo Horizonte. há outra maneira de organizar uma audiência pública (Intervenção fora do microfone. Inaudível.) como essa, a não ser dar liberdade a todos os que vão O SR. ALENCAR DA SILVEIRA – Voto bem dado. usar a palavra para que utilize o critério de priorização Eu quero só lembrar porque... na sua própria fala. Isso vai significar o impacto que a (Intervenção fora do microfone. Inaudível.) Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26979 O SR. ALENCAR DA SILVEIRA – Eu estou lem- Prefeito vai ficar 2 anos? Assim foi com o Pimenta da brando disso porque estamos falando de 26 anos atrás, Veiga, do PSDB, que se candidatou ao Senado. Per- de 1985, e a experiência que o Deputado Virgílio Gui- deu a eleição e abriu a vaga para o Deputado Eduardo marães leva hoje para a Assembleia Legislativa, como Azeredo, por 1 ano e 2 meses. Será que nós vamos assessor desta Comissão, é muito importante. ter de aguentar isso? Quero lembrar também que há 2 anos iniciei um Outra coisa, com a unificação das eleições, Ve- movimento no Brasil, já como dirigente da UNALE, reador vai ser Vereador, Deputado Estadual vai ser sobre a unificação das eleições. Tenho comigo, hoje, Deputado Estadual. Acabou com esse negócio de 350 mil assinaturas pedindo a unificação das eleições, Vereador sair de uma Câmara Municipal para uma desde aquela hora, em todo o Brasil, principalmente Assembleia Legislativa. em Minas Gerais. Deixo bem claro que a unificação das Quantos são os Vereadores? Acaba a legitimida- eleições iria fortalecer os partidos políticos, a partir do de das capitais hoje. Os Vereadores saem candidatos momento em que a mesma coligação feita em Brasília e dividem os votos, e nós ficamos sem os Deputados para a Presidência da República teria de ser mantida Estaduais, ou o Deputado Federal, representando as em Ubá, cidade de Minas Gerais. capitais. Isso tudo acaba. Não teríamos mais, por exemplo, em Brasília, o Fica a minha sugestão para esta Comissão e PSDB na Oposição e o PT no Governo. Em mais de 20 também os meus parabéns a uma Comissão que co- cidades de Minas Gerais, o PT e o PSDB caminham meçou a ouvir as Assembleias. Porque os Deputados juntos. O eleitor não está entendendo mais. chegam aqui – e são vários –, vindos de uma Câmara Então, temos que começar a levar isso com se- Municipal e esquecem que foram Vereadores, saem riedade. A unificação das eleições vai acabar com os de Assembleias Legislativas e esquecem que foram partidos pequenos e os partidos de aluguel que exis- Deputados Estaduais. Ao chegarmos aqui somos De- tem, sim, em vários Estados e neste País. putados Federais e, nesta condição, temos um foro O companheiro de Sergipe falou de unificação privilegiado. Nós temos de trabalhar para a população e de legitimidade do voto, o que é muito importante. e falar que se nós legisladores trabalharmos juntos, Hoje, temos Deputados em Minas Gerais eleitos com mostrando a necessidade de um alinhamento con- 30 mil votos e outros que obtiveram 60 mil votos estão junto, dando autonomia às Assembleias, às Câmaras fora da Assembleia. Municipais, lembrando que o brasileiro está morando A minha opinião é de que para ter mandato tem no seu Estado, na sua cidade, dividindo esse dinhei- que ter voto, para ser representante do povo tem que ro que fica em Brasília, com certeza vamos fazer um ter voto. Então, está na hora de pensarmos que a von- país melhor. Nós podemos construir um grande Brasil, tade do povo é colocar numa Assembleia Legislativa, não para mim, nem para V.Exa., mas eu tenho certeza numa Câmara Municipal ou na Câmara dos Deputados, de que para os nossos filhos e para os nossos netos. quem tem voto. Não adianta! Acabam essas coligações Tenho um filho de 6 anos, chamado Artur. Tenho com a própria unificação. certeza de que, quando ele chegar à minha idade, vai Quero deixar a fala não de um presidente de uma dizer: “Meu pai contribuiu para chegar onde chegamos, entidade nacional que congrega hoje 1.059 Deputa- fazendo um Brasil melhor”. dos do Brasil inteiro, mas de um Deputado que está É essa a minha ponderação, é esse o meu elogio no seu sétimo mandato consecutivo. Eu já tive oportu- a V.Exa. e a esta Comissão por ouvir as Assembleias, nidade de exercer dois mandatos como Vereador em as Câmaras e a população deste País. Belo Horizonte, de passar pela Presidência da Câmara Muito obrigado. Municipal de Vereadores de Belo Horizonte, de exercer O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) cinco mandatos como Deputado Estadual e de saber, – Agradeço a V.Exa. acima de tudo, que eu estou aprendendo a cada dia. O SR. DEPUTADO ESPERIDIÃO AMIN – Pela Repito: para ter mandato, precisa ter voto; para ordem, Sr. Presidente, eu gostaria de primeiro subs- ter a legitimidade no cargo, precisa ter voto. E voto é crever tudo o que foi dito aqui, apaixonadamente, e, uma coisa importante, Deputado Almeida Lima. São segundo, há 30 anos que eu sei que a UNALE é o 700 milhões gastos a cada 2 anos. Nós não aguenta- maior sindicato deste País. Roberto Magalhães já ti- mos mais fazer isso. Acabou a eleição num dia – isso nha medo dela em 1983, quando era Governador de foi bem mencionado aqui – e, no dia seguinte, esta- Pernambuco. Na época, tinha outro nome. mos preocupados com quem será o Prefeito de Belo (Intervenções simultâneas ininteligíveis. Risos.) Horizonte, da capital dos mineiros. Assume o Prefei- O SR. ALENCAR DA SILVEIRA – Era União to e, já no dia seguinte, vem a pergunta: será que o Parlamentar Independente. 26980 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) V.Exa. está de parabéns pela ideia de levar a Co- – E eu fui da época da UPI. missão a todos os Estados. Espero que vá ao meu Es- O SR. DEPUTADO ESPERIDIÃO AMIN – Permi- tado. Vou reunir todos os segmentos para ouvir V.Exas., tam-me terminar. Era a tal de UPI. “O que é essa tal da para discutir o que pode ser melhor para o País. UPI que vive me atormentando”, perguntava o Roberto Tenho certeza de que, no final, o Sr. Relator fará Magalhães, quando era Governador de Pernambuco. um parecer que venha ao encontro do que a popula- Finalmente, invoco o direito de resposta para o ção quer. Deputado Henrique Fontana, que escutou oito vezes Quero continuar sendo Deputado por muitos anos que é preciso de voto e não de lista fechada, e não e quero ser respeitado como tal. Quero que meus fi- respondeu. (Risos.) lhos andem na rua e digam que são filhos do Deputa- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – do Chico Guerra, porque é assim que conseguiremos Tem a palavra o Sr. Deputado Estadual Chico Guerra. mudar as coisas. Em seguida, ouviremos o Sr. Deputado Sandro Alex. Sou Deputado porque gosto, repito. Se me irri- O SR. DEPUTADO HENRIQUE FONTANA – tarem, sou pior do que o Requião, muitas vezes, por Somente uma brincadeira sempre bem humorada do conta de falar mal de uns Deputados. Uns nada, colo- meu colega Esperidião Amin. Mas digo que o Relator que nome nos bois, senão não dará certo. deve ouvir bastante antes de falar. Sr. Presidente, andei 4 mil quilômetros para poder O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) chegar aqui e dizer a V.Exa. que nosso Estado está – Vamos ouvir o nosso convidado, que é o Presidente preparadíssimo, esperando por V.Exas., para mostrar da Assembleia Legislativa do Estado de Roraima e, em à população o que precisa ser feito, como será feito. seguida, ouviremos V.Exa., Deputado. Sei que posso Tenho certeza de que o que V.Exas. irão dizer lá é o contar com a sua compreensão. que o povo quer ouvir. Ninguém aquenta mais essa Ouviremos o Deputado Chico Guerra, de Roraima. pressão. Nós políticos não aquentamos mais. Nós O SR. CHICO GUERRA – Sr. Presidente, em estamos naquela situação: ou vai ou vai, não há essa nome de V.Exa., cumprimento todos os Deputados história de ficar pelo meio do caminho. presentes e em nome da Deputada Luiza Erundina, Muito obrigado, Sr. Presidente. todas as Deputadas presentes. Comungo com tudo o O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) que disse o meu colega Presidente da UNALE. A exem- – Roraima fica no hemisfério norte. plo de S.Exa., eu também tenho 6 anos de Parlamen- O SR. CHICO GUERRA – Vizinho do Chávez. to e se quiser me irritar é só falar mal de político. Eu O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) sou Deputado porque gosto. Eu vivo 24 horas do meu – Então, vamos ao hemisfério norte. mandato. Por isso consegui seis mandatos consecuti- O SR. CHICO GUERRA – Recebi a correspon- vos. Não aceito isso e vou trabalhar pela moralização. dência no dia 8 de abril, a 4 mil quilômetros. Pontuei aqui alguns itens: sistema eleitoral, 10; O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) financiamento de campanha, 10; fidelidade partidária, – Obrigado pelo testemunho. 10. Tem que acabar com isso. Nós ficamos nas mãos Com a palavra o Sr. Deputado Sandro Alex. dos caciques. Imaginem o que um Governador faz com O SR. DEPUTADO SANDRO ALEX – Sr. Presi- a bancada majoritária do seu partido numa Assembleia dente, quero saudar todos os convidados que partici- Legislativa! Tem de haver pressão por todos os lados, pam desta reunião conosco, os Deputados Estaduais, senão, na hora de indicar os candidatos, os caciques a nossa Deputada Estadual do PPS, os dois Parlamen- dos partidos que o farão. É uma loucura! tares, dois Vereadores do Paraná que nos prestigiam Vivemos numa pressão enorme de todos os la- também nesta sessão, os Vereadores Julio Küller, do dos. É a imprensa, é a população cobrando, são os PPS, e Dr. Zeca, do PSDB do Paraná, que nos presti- caciques dos partidos. Então, a ideia de abrir para que giam e estarão conosco numa audiência pública que as pessoas possam discutir e dizer o que acham e o faremos em Curitiba, no próximo dia 27 de maio. que deve acontecer é excelente. O Presidente da Assembleia Legislativa do Pa- Fiquei triste ao chegar aqui e ver poucos Parla- raná encaminhou a V.Exa. um ofício colocando‑se à mentares estaduais presentes. Mas tudo isso é falta disposição. Não pôde comparecer hoje e pediu-me que de informação. transmitisse o agradecimento pelo convite e dissesse O povo está carente. Na hora em que mexe com que estaremos empenhados para fazer uma audiên- o povo, o povo flui igual fogo. Ele vem para cima, por- cia pública envolvendo os Deputados Estaduais, as que quer mudanças. Câmaras Municipais, a OAB, enfim, as entidades e Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26981 a sociedade civil representada para que o Estado do Acho que temos de organizar o trabalho e, de Paraná possa contribuir com a reforma política. certa forma, eu me adiantei, porque acredito muito na- Veja só, Sr. Relator, a importância realmente da quele ditado que diz: “quem quer faz, quem não quer pressão popular, da vontade das pessoas em participar manda”. Então, eu já mandei fazer, mas não está pronto. da discussão! Isso engrandece. A Câmara dos Depu- Deputada Luiza Erundina, gostaria que os Srs. tados, por meio desta Comissão, está fazendo a sua Parlamentares acrescentassem suas opiniões – as parte. Temos hoje aqui o encaminhamento de Depu- cópias estão chegando e vou distribuí-las –, a fim de tados Estaduais dando a sua opinião, a sua participa- que cheguemos a uma proposta concreta, que possa ção, engrandecendo assim a discussão e envolvendo ser utilizada uniformemente. muito mais a sociedade nesse tema tão importante. O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – Sr. Presi- Estamos trabalhando para que, no dia 27 de maio, dente, pela ordem. V.Exa. me permite? no Paraná, possamos fazer um grande evento para con- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) tribuir com o relatório do Deputado Henrique Fontana. – Com a palavra o Sr. Deputado Vitor Paulo. Muito obrigado, Sr. Presidente. O SR. DEPUTADO VITOR PAULO – Sr. Presi- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) dente, estávamos conversando com a Deputada Luiza – Eu é que agradeço a V.Exa. Erundina – com essa preocupação da Deputada Íris de Com a palavra a Sra. Deputada Luiza Erundina. Araújo, quero até parabenizá-la pela iniciativa, porque A SRA. DEPUTADA LUIZA ERUNDINA – Sr. isso foi importante para surgir este debate – sobre a Presidente, quero sugerir que a proposta do nosso possibilidade de o nobre Deputado Henrique Fontana Relator a respeito do método de trabalho nas confe- fazer essa programação. Devemos ter como parâmetro rências possa ser objeto de discussão naquele grupo o modelo dessa programação, para que todas as au- de trabalho e que seja estabelecido como uma pro- diências tenham esse encaminhamento. Mesmo que posta unificada a ser adotada nas várias conferências. haja uma alteração ou outra, não podemos desfocar. Sabe por que, Sr. Presidente? Porque isso vai Ficaria muito melhor para nós seguirmos somente um uniformizar o debate, vai dar condições inclusive para encaminhamento. Claro que há alguns tópicos que já que os dados que vierem de lá tenham um certo nível estão definidos. Quem quiser pode segui-los. de organização a partir dessa proposta que o nobre Essa é a sugestão, segundo o que já foi dito aqui Relator nos fez. pelas Deputadas Íris de Araújo e Luiza Erundina. Quero propor que isso seja adotado já na pri- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) meira conferência em Goiânia e que a proposta que – Com a palavra o Deputado Sibá Machado. o Deputado está fazendo para a conferência no seu O SR. DEPUTADO SIBÁ MACHADO – Sr. Presi- Estado possa ser uma referência para que se comece dente, aproveitando as preocupações de todos que já a adotá-la a partir de Goiânia. E vamos avaliando se se manifestaram, quero sugerir à UNALE, entidade que isso vai contribuir para organizar os dados e o resulta- representa as Assembleias Legislativas, que antecipe do do debate que se dará nas diferentes conferências alguns pontos. Há a lista dos pontos, que poderia ser que ocorrerão. usada. Gostaria que os senhores fizessem observa- Era essa a proposta, porque acho que isso ajuda, ções sobre os pontos que acharem mais pertinentes. contribui e vai organizar o nosso debate. Por quê? Porque, embora o prazo não seja tão curto, O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) há um momento para encerrar. Seria bom estarmos – Vamos ouvir a Deputada Íris de Araújo. nas reuniões com esses pontos, não sei se já com uma A SRA. DEPUTADA ÍRIS DE ARAÚJO – Sr. Pre- opinião das bancadas de cada partido naquele Esta- sidente, a propósito do que disse a nobre Deputada do, ou da própria posição da Assembleia Legislativa. Luiza Erundina, distribuí uma proposta sobre o encami- Fico pensando onde está o foro de negociação. nhamento da audiência pública em Goiânia, para que Nós poderíamos ter um momento com as Lideranças fosse lida pelos senhores membros desta Comissão, de todos os partidos, e cada partido poderia fazer um que, caso haja interesse, poderão fazer sugestões. exercício de nos apresentar suas teses e convicções Dois Deputados já fizeram sugestões. Já mandei fazer para fortalecermos as negociações. a mudança. Um deles é a Deputada Luiza Erundina. Falo isso para que pudéssemos chegar na As- Vou submetê-la novamente à apreciação e depois, já sembleia Legislativa para o esclarecimento de dúvidas alterada, poderá ser divulgada pela Mesa. Até o final das posições que serão apresentadas e que, tiradas desta reunião, nós já teremos essa divulgação. De essas dúvidas, a Casa tivesse mais tempo para se forma que concordo com o que a Deputada ponderou. debruçar sobre esses pontos e amarrar convicções. 26982 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Eu queria entender, pela própria defesa que faço Comissão. Com isso vamos ter uma reunião bastante do meu partido, se a defesa que vou fazer é a minha produtiva. ou é a que o PT vai me convencer, ou já me conven- Brincando um pouco com todos os que estão ceu, ou vai me enquadrar para segui-la. nos acompanhando e com o meu colega e amigo De- Falo isso para que avancemos em alguns pontos, putado Sibá, eu até usei essa palavra numa reunião, porque cada vez que nos reunimos... A experiência de em diversas reuniões do PT de que tenho participado duas reuniões que fizemos no Acre... e fora delas. Tenho consciência de que o Relator não O SR. DEPUTADO HENRIQUE FONTANA – O vai colocar no relatório exatamente aquilo que pensa. PT está na linha do diálogo e da negociação, não se S.Exa. precisa ter a capacidade de tentar compreender enquadra mais. por onde andam as maiorias possíveis para se chegar O SR. DEPUTADO SIBÁ MACHADO – Cada ao sucesso de votação em um relatório como esse apresentador do tema, Presidente, falou o que estava e construir o relatório levando todas essas questões pensando e queria que a plenária se convencesse de em consideração, porque a melhor maneira de não um emaranhado de ideias que apareceram. Imaginem fazermos reforma nenhuma é se cada partido sentar a ressonância que isso deu! Fico pensando no traba- nesta Comissão para demarcar posição, trazendo o lho do nosso Relator, como é que S.Exa. vai se virar posicionamento que nasceu na discussão dentro de nesse negócio? sua agremiação partidária. Estou falando se é possível pegarmos alguns Isso vale também para as representações da so- pontos e amadurecermos melhor para que possamos ciedade. Por exemplo, se a CNBB viesse à reunião no avançar sobre o nosso trabalho, as nossas convicções Parlamento e dissesse: “Olha, a reforma política ideal e negociações nesta Casa. que eu quero é esta, e se não for esta eu não quero O SR. DEPUTADO HENRIQUE FONTANA – Sr. nada”. Por óbvio, seria um caminho absolutamente Presidente, só para ajudar, como sugestão e a título do improdutivo, que, aliás, seria revogar a democracia. que disse a Deputada Erundina, primeiro tenho uma Sou Deputado e agora estou começando o meu visão, e acho que todos os colegas Parlamentares re- quarto mandato, Presidente, e gosto de dizer que presentantes das assembleias vão compreendê-la. É nunca votei um projeto exatamente como eu gostaria óbvio que essas audiências públicas ou cada comis- de votar. Em todos eles, de alguma maneira, tive de são estabelecida em uma assembleia tem um caráter mediar posições para aprovar algo mais próximo do de trazer à Câmara dos Deputados um conjunto de que imagino. Essa é uma maturidade que o País está opiniões daquele Estado, evidentemente não em ca- vendo crescer. ráter deliberativo, mas no sentido de trazer sugestões Não nos adianta só demarcar posições. A hora e priorizar pontos considerados mais importantes, com é de mudar mesmo o atual sistema político, do qual a opinião de maioria constituída, ou às vezes até para estamos muito cansados, assim como a população. Às citar que um determinado ponto dividiu a comissão ao vezes, a perda de credibilidade ou as críticas feitas à meio. Todas essas informações são importantes. política, como disse nosso colega Chico Guerra, têm Sobre as reuniões, nessa ideia de uniformizar, a causas, e algumas dessas causas estão relacionadas minha sugestão foi de adotarmos, como na Assembleia ao sistema político. Legislativa do Rio Grande do Sul, a prática de cada Essa é a ideia de orientar a mudança que que- partido usar a palavra através de um representante de remos fazer. Vamos ter de convencer nossos próprios sua escolha. Se a bancada do PMDB tem seis ou sete partidos, muitas vezes, a sair do enquadramento bá- Deputados – não me lembro quantos tem –, ela vai es- sico e a chegar a uma posição passível de ser votada. colher um representante para usar a palavra naquela O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – audiência pública. Depois vamos abrir a palavra – não Pediu a palavra o Deputado Waldenor Pereira. me lembro se fechamos em 12 ou 15 inscrições – para O SR. DEPUTADO WALDENOR PEREIRA – Sr. entidades da sociedade expressarem a sua opinião Presidente, na linha de democratização do debate e de sobre a reforma política. ampliação da participação da sociedade, gostaria de A abertura se dá com a fala do Presidente do sugerir a V.Exa., aproveitando a presença dos nossos Legislativo Estadual, com a do Presidente da nossa convidados, Deputados Estaduais e Vereadores, que Comissão e a do Relator. Eventualmente, quando es- fosse recomendado a todos os Parlamentos do Brasil tivermos nos Estados em que temos outros colegas – Assembleias Legislativas e Câmaras Municipais – que compõem a Comissão, é natural que esses cole- que realizassem debates a respeito da reforma política. gas usem a palavra. No meu caso, o meu colega Al- Cada Deputado, em seu Estado, na medida do ceu Moreira, meu conterrâneo que faz parte da nossa possível, participaria ou não das reuniões, dependen- Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26983 do da sua agenda. Eu, por exemplo, vou participar de uma proposta, a mais discutida aqui dentro. No entan- vários debates na Bahia. Acredito que outros colegas to, V.Exa., junto conosco, com a maioria da Comissão, também já estejam participando de uma agenda da deliberou de outra forma, ou seja, nós não termos a matéria. melhor proposta possível para resolver os problemas A Presidência, talvez junto com o Relator, pode- e as distorções do nosso sistema político. E aí V.Exa., ria expedir correspondência a todas as Câmaras Mu- adequadamente, deliberou por esse processo demo- nicipais e Assembleias Legislativas recomendando a crático, amplo, plural, aberto, sem uma premência de realização de eventos que digam respeito à reforma 180 dias, embora este seja um tempo que tenhamos política. E seria interessante estabelecer um prazo para de perseguir. que esses Parlamentos encaminhassem sugestões à Eu gostaria, Sr. Presidente, que as Assembleias Relatoria da Câmara, que as receberia e adequaria ou Legislativas fizessem o mesmo. Elas poderiam reunir não ao relatório do Deputado Fontana. os seus Parlamentares, suas assessorias, tirar uma Seria bastante interessante fazer essa recomen- proposta e mandar para esta Comissão. Mas me pa- dação, como incentivo para que todos os Parlamentos rece que o espírito não é esse. O espírito é que as brasileiros debatessem o tema, naturalmente convidan- Assembleias Legislativas sejam protagonistas deste do segmentos organizados da sociedade, representa- debate nos seus Estados, abrindo a reflexão com a ções dos trabalhadores, entidades representativas de sociedade como um todo, não só com os partidos, não todos os segmentos. só com os seus Parlamentares. Nossa intenção, que é também a da Frente Parla- E o produto desse esforço nos Estados poderia mentar liderada pela Deputada Luiza Erundina, é am- ser a formação de embriões – como já existe em algu- pliar o debate e convidar a sociedade para participar. mas Assembleias Legislativas – de Frentes Parlamen- Nada mais interessante do que aproveitar a presença tares Estaduais pela Reforma Política com Participação aqui de Presidentes de Assembleias Legislativas e de Popular, a exemplo do que temos. Câmaras Municipais para fazer essa recomendação. Na Sinto que a nossa Comissão ainda não incor- medida do possível, podemos ou não participar des- porou esse instrumento da Frente Parlamentar pela ses eventos. Mas, independentemente da nossa par- Reforma Política com Participação Popular. São de- ticipação, é recomendável que todos assim procedam. zenas de entidades, como a OAB, a CNBB, centrais V.Exa. estabeleceria um prazo, acordado com o sindicais, movimentos sociais, movimentos populares. Relator, para receber as sugestões, que poderiam ser Se reproduzirmos esse modelo em cada Assembleia incorporadas ao relatório do colega Deputado Henri- Legislativa como resultado dessas conferências, de- que Fontana. sencadearemos um movimento nacional organizado, É a minha sugestão. representativo, que vai produzir ideias, propostas, con- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) sensos, que, sem dúvida nenhuma, vão cair nesta Co- – Deputado Waldenor Pereira, tenho informações, missão e, com o nosso Relator, vamos espelhar numa sem prejuízo da sugestão de V.Exa., de que a União proposta a ser submetida a um plebiscito – que, aliás, Nacional dos Legisladores e Legislativos Estaduais – é uma das ideias. E esse plebiscito já estaria sendo UNALE já recomendou às Assembleias Legislativas preparado em algum sentido nesse esforço de mobili- constituírem comissões para debater a reforma política. zação, de participação e de envolvimento da sociedade Com um gesto, o Presidente Alencar da Silveira Júnior civil como um todo. me reafirma que a UNALE fez esta sugestão para que Então, eu sinto que a ideia da Frente Parlamentar as Assembleias façam o debate interno, entre os De- ainda não está incorporada, nós não a incorporamos putados e a sociedade local, sobre a reforma política. como um todo. Ela é a expressão desse esforço de Mas no dia 19 de maio vamos ter um encontro articular o Parlamento, a sociedade civil organizada com os Deputados Estaduais e os Presidentes dos e, num dado momento, isso terá também de ser sub- Poderes Legislativos estaduais em Florianópolis, por metido aos partidos políticos. ocasião do Encontro Nacional dos Legisladores e Le- Sem dúvida nenhuma, esse processo, na minha gislativos Estaduais. modesta avaliação, é o mais rico, o mais adequado e Com a palavra a nobre Deputada Luiza Erundina. o mais democrático que se pode construir à luz dessa A SRA. DEPUTADA LUIZA ERUNDINA – Sr. proposta que esta Comissão está encaminhando às Presidente, eu fiquei um pouco preocupada com a Assembleias Legislativas. fala do Deputado Sibá Machado e quero retomar esse É claro que o pensamento dos Parlamentares ponto. Esta Comissão poderia perfeitamente, como fez estaduais é importante, assim como o das Câmaras o Senado – ainda bem que não se fez aqui –, fechar Municipais, mas não fecha o debate. O debate só po- 26984 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 derá ser fechado após esse conjunto de conferências, Para nós, do ponto de vista da concepção dos onde a sociedade civil organizada, os Parlamentares trabalhadores, a reforma política é um tema de interes- estaduais e municipais e os partidos políticos se ex- se nacional, não é de interesse apenas do Parlamento. pressariam e construiriam consensos possíveis em Nós temos essa convicção. Mas também reconhece- torno dos temas que compõem uma proposta de re- mos que é possível o diálogo com a sociedade civil forma política. para que as prerrogativas do Parlamento, do Congres- É esta a minha preocupação, Sr. Presidente, so Nacional sejam exercidas, como a experiência que para que não se imagine que o debate se fecha nas tivemos na sociedade brasileira com o rico processo posições que os Deputados Estaduais vierem a fechar. Constituinte de 1988. Muito obrigada. Eu tive oportunidade, como militante do movimen- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) to sindical, de participar dos comitês que debateram e – Reafirmo a V.Exa. e aos demais presentes que esta formularam propostas objetivas, temas de grande rele- é a compreensão da Presidência desta Comissão. vância que consagraram a Constituição Federal, inclu- O SR. DEPUTADO SANDRO ALEX – Sr. Pre- sive o mosaico que hoje compõe a nossa Constituição. sidente, peço a palavra para uma questão de ordem. Portanto, eu queria fazer um pronunciamento O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) aqui nesta Comissão primeiro para parabenizá-la pela – Tem V.Exa. a palavra. iniciativa de ouvir a sociedade civil organizada. A so- O SR. DEPUTADO SANDRO ALEX – Sr. Presi- ciedade civil tem uma preocupação muito grande com dente, como nós só temos a deliberação dos requeri- o tipo de pensamento, de campanha negativa que se mentos – faltam poucos minutos para as 17h –, quero faz em relação à política; e pior do que a campanha justificar a minha ausência, devido a um compromisso contra os políticos ou tão grave quanto isso é a cam- com a Ministra Ideli Salvatti. Consta da pauta de hoje o panha que se faz contra os partidos. Nós, que somos Requerimento nº 53, de minha autoria, que formaliza a de entidades de classes de trabalhadores, sabemos o audiência em Curitiba. Peço a atenção dos Srs. Parla- quanto é ruim para a democracia não defendermos o mentares para o encaminhamento positivo. fortalecimento das entidades, das instituições. Muito obrigado. Portanto, Sr. Presidente, nós temos uma convic- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – ção: se a sociedade brasileira organizadamente for Tem a palavra o Deputado Antônio dos Santos. convocada para debater essa matéria, com certeza ela O SR. ANTÔNIO DOS SANTOS ‑ Sr. Presidente, vai contribuir ao apontar o que é mais consensual para Sra. Deputada Erundina, estive conversando com o a ainda jovem democracia brasileira no sentido de se presidente da UNALE, e o pensamento é exatamente constituir consenso sobre a reforma política. esse. Após a conferência da UNALE, a entidade en- Quais são as convicções do movimento sindical caminhará à Comissão um relatório, uma proposta já em relação à matéria? Primeiro, que o sistema como consensuada entre todas as assembleias quanto aos um todo está exaurido, como já foi dito aqui. Segundo, temas que serão tratados. A UNALE vai encaminhar é insustentável manter-se no Brasil um sistema em para a Comissão a sugestão, a proposta resultante que o político, para chegar a um mandato, tenha que do que os Deputados discutirem em suas bases, no fazer o esforço econômico que faz hoje. Esse esforço encontro a ser realizado em Santa Catarina. Dali será econômico, esse empreendimento econômico, que é preparado um relatório, que será encaminhado para a definitivo para o êxito em eleições, não se sustenta nos Comissão. Será encaminhada para o Presidente e para prazos que a democracia brasileira vai exigir para que o Relator da Comissão uma contribuição da UNALE o País se estabeleça. para a reforma política. É esse o pensamento. Nós já Também temos outra visão: ou consolidamos em tínhamos conversado sobre isso e a UNALE vai emitir nosso País um sistema político que tenha a ver com o seu relatório. a dinâmica de desenvolvimento e de crescimento que Muito obrigado. tem o Brasil, ou estaremos fadados a criar e a promover O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) instrumentos de deficiência democrática, e o mundo – Foi convidado o integrante da frente... está dando exemplos cruéis em termos de derrocada O SR. JOÍLSON CARDOSO ‑ Sr. Presidente, eu de sistemas políticos, de poderes instituídos, com o represento a Central dos Trabalhadores e Trabalhado- povo sem rumo provocando, inclusive, guerras. Esta- ras do Brasil e tivemos uma experiência já na Legisla- mos acompanhando isso atualmente. tura passada de participar da Frente Parlamentar pela Portanto, as centrais sindicais não só tratam de Reforma Política com Participação Popular, presidida pauta trabalhista, mas também dos grandes temas na- pela companheira Deputada Luiza Erundina. cionais. Ainda amanhã, estaremos reunidos em um café Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26985 da manhã com o Presidente da Câmara, que nos con- dias 5 e 7 de abril; ofício do Presidente desta Casa en- vocou para debater o desenvolvimento do nosso País. caminhando a esta Comissão um documento do PPS No mês passado, tivemos uma longa reunião com a dirigido a S.Exa. que trata das propostas daquele par- Presidente Dilma, também para debater o rumo do País. tido relativas à reforma política. Nós não nos iremos furtar dessa participação. Considerando que há número regimental, vamos Queremos colaborar, com a compreensão que temos passar à votação da ata. Informo aos Srs. Parlamen- da importância da reforma política em nosso País. tares que a ata da reunião realizada no último dia 14 Nesse sentido, colocamo-nos à disposição. Já foi distribuída. somos signatários do Manifesto da Reforma Política O SR. DEPUTADO LUIZ ALBERTO – Sr. Presi- com Participação Popular. E temos plena convicção de dente, peço dispensa da leitura da ata. que a Câmara, o Congresso Nacional será incentivado O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – e mobilizado para fazer uma reforma política que vá Diante da solicitação de V.Exa., e não havendo objeção ao encontro dos anseios do desenvolvimento do nosso nesse sentido, declaro a desnecessidade da leitura da País e do estabelecimento da democracia. ata e submeto-a à discussão. (Pausa.) Muito obrigado. Não havendo quem queira discuti-la, em votação. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) As Sras. e Srs. Deputados que a aprovam per- – A Presidência conclui, portanto, a primeira parte da maneçam como estão. (Pausa.) nossa reunião de hoje e agradece a participação a to- A ata está aprovada. dos os Parlamentares, presidentes e representantes Na Ordem do Dia, como anunciado anteriormente, dos Legislativos Estaduais e Legislativos Municipais realizaremos a deliberação de requerimentos. das Capitais, além dos representantes da Frente Par- Requerimento nº 43, do Sr. Deputado Delegado lamentar Mista, com integrantes de entidades da so- Protógenes, que solicita seja realizada audiência pú- ciedade civil organizada. blica com o Presidente do TSE. (Pausa.) Esta reunião O SR. DEPUTADO MIRO TEIXEIRA – Antes do já aconteceu. encerramento, Sr. Presidente, peço licença para jus- Declaro, portanto, prejudicado o requerimento. tificar aos convidados meu atraso. O Rio de Janeiro Requerimento nº 44, das Sras. Deputadas Eri- estava sob intenso temporal ontem e hoje pela manhã, ka Kokay e Luci Choinacki, que “requer a realização e o avião atrasou muito. Teria muito prazer em ouvi- de audiência pública para discutir medidas visando -los falar. Vou buscar os pronunciamentos em nossas garantir que, no novo ordenamento político-eleitoral gravações. Desculpem-me. brasileiro, a ser instituído pela reforma política ora em O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) debate, haja o efetivo respeito ao princípio da equida- – Como V.Exa. não teve condições de estar presente de de gênero, com os seguintes convidados: Deputa- no início desta reunião, esclareço que diante da so- da Nacional Adriana Puiggros, da Argentina; Ministra licitação da UNALE, que realiza um congresso com Iriny Lopes, da Secretaria Especial de Políticas para aproximadamente 500 Deputados Estaduais em Flo- as Mulheres, da Presidência da República; juíza apo- rianópolis no dia 19 de maio, pedi a compreensão dos sentada Maria Lúcia Karam; Sra. Rosane da Silva, Se- Parlamentares do Rio de Janeiro no sentido de que, cretária de Política para as Mulheres da Central Única em combinação com a Mesa, busquemos outra data, dos Trabalhadores; Sra. Maria Betânia Ávila, membro que estava prevista para o dia 20. Isso porque quinta- da Articulação de Mulheres Brasileiras (AMB); Prof. -feira, dia 19, é importante que nos desloquemos com José Antonio Moroni, do INESC – Instituto de Estudos a Comissão para Florianópolis, aproveitando o encon- Socioeconômicos; Dra. Lourdes Bandeira, socióloga tro nacional que será realizado naquela Capital. Dou da Universidade de Brasília; e Sra. Guacira César de essa informação a V.Exa. para que, em combinação Oliveira, diretora do CFEMEA – Centro Feminista de com os demais Deputados e a Secretaria, marque- Estudos e Assessoria”. mos outra data. Já ouvimos a Dra. Guacira. Registro o meu agradecimento a todos. Em discussão o requerimento. Declaro encerrada a primeira parte desta nossa Com a palavra o Deputado Luiz Alberto. reunião. (Palmas.) O SR. DEPUTADO LUIZ ALBERTO – Sr. Presi- Na segunda parte da reunião, temos o seguinte dente, Sras. e Srs. Deputados, em que pese a ausência Expediente. das Deputadas Erika Kokay e Luci Choinacki, quero Comunico que foram recebidas as seguintes cor- sugerir, já concordando com o requerimento, que nele respondências: ofício dos Deputados Eduardo Azeredo seja incluído o convite à Sra. Ministra Luiza Bairros, e Alceu Moreira justificando ausência nas reuniões dos da Secretaria de Políticas de Promoção da Igualdade 26986 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Racial, da Presidência da República. Acho que será Por conseguinte, peço a V.Exa. que considere importante... prejudicado o requerimento porque, de acordo com o (Intervenção fora do microfone. Inaudível.) Regimento, se trata de matéria já decidida de forma O SR. DEPUTADO LUIZ ALBERTO – A repre- muito mais ampla. sentante do CFEMEA já veio, mas não queria apenas O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) a substituição. Quero incluir a Ministra, independen- – Compreendo e aceito o argumento de V.Exa., decla- temente da ausência do CFEMEA, considerando que rando prejudicado o requerimento. S.Exa. dará uma grande contribuição ao debate pro- Requerimento nº 47, da Sra. Luiza Erundina, que posto pelas Deputadas Luci Choinacki e Erika Kokay. “requer a realização de audiência pública com a parti- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) cipação da Frente Parlamentar pela Reforma Política – Continua em discussão o requerimento. (Pausa.) com Participação Popular”. Não havendo objeção à proposta de inclusão do Em discussão. (Pausa.) nome referido, em deliberação. Como a nobre Deputada autora do requerimen- As Sras. e Srs. Parlamentares que aprovam per- to não manifesta interesse em fazer sustentação, se- maneçam como se encontram. (Pausa.) guirei direto. Aprovado o requerimento por unanimidade. A SRA. DEPUTADA LUIZA ERUNDINA – Pode Requerimento nº 45, do Deputado José Guima- ir direto, Sr. Presidente. rães, que “requer a realização, no âmbito da Comissão, O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) de audiência pública para debater a reforma política, – Não havendo quem deseja discutir o requerimento, com a presença do ex-Presidente Luiz Inácio Lula da passo à deliberação. Silva”. (Pausa.) As Sras. e Srs. Parlamentares que o aprovam Declaro prejudicado, pois este requerimento já permaneçam como se encontram. (Pausa.) Aprovado por unanimidade. foi deliberado pela aprovação. Requerimento nº 48, do Sr. Newton Cardoso , que Requerimento nº 46, do Deputado José Guima- “requer a realização do Encontro Regional do Estado rães, que “requer a realização, no âmbito da Comissão, de Minas Gerais para debater, em audiência pública, de audiência pública para debater a reforma política a reforma política em Belo Horizonte, Minas Gerais”. com a presença dos presidentes do PMDB, PT, PSDB, Em discussão o requerimento. (Pausa.) DEM, PCdoB, PSB e PSOL”. Não havendo quem queira discuti-lo, em votação. Em discussão matéria. As Sras. e Srs. Parlamentares que o aprovam O SR. DEPUTADO VICENTE ARRUDA – Sr. Pre- permaneçam como se encontram. (Pausa.) sidente, este requerimento está prejudicado, porque já Aprovado por unanimidade. foi aprovado por esta Comissão requerimento idêntico, Requerimento nº 49, da Sra. Luci Choinacki, que porém muito mais amplo, convidando os presidentes de “requer a realização de audiência pública da Comissão todos os partidos. Não podemos fazer discriminação, de Reforma Política no Estado de Santa Catarina”. como pretende o nobre autor deste requerimento. Não Em discussão o requerimento. (Pausa.) podemos ter uma visão parcial dos partidos. Não havendo quem queira discuti-lo, submeto o O argumento de que é muita gente não impor- requerimento à deliberação. ta, porque existem muitos partidos. Podemos dividir a As Sras. e Srs. Parlamentares que o aprovam audiência em duas, mas não podemos deixar de fora permaneçam como se encontram. (Pausa.) partidos com grande participação no Congresso Na- Aprovado por unanimidade. cional, como o PR, que é o meu partido, o PTB, o PP Requerimento nº 50, do Deputado Sibá Macha- e tantos outros. Isso não se justifica, mesmo porque a do, que “requer a realização de audiência pública em matéria está prejudicada, pois um requerimento res- Rio Branco, Estado do Acre”. tringindo não pode ser votado quando já foi decidido Em discussão o requerimento. (Pausa.) pela Comissão convocar os presidentes de todos os Não havendo quem queira discuti-lo, submeto o partidos, pelo menos aqueles que têm representação requerimento à deliberação. na Câmara. As Sras. e Srs. Parlamentares que aprovam o re- Essa é uma questão de justiça, para que não querimento permaneçam como se encontram. (Pausa.) haja uma visão parcial da visão política sobre a refor- Aprovado por unanimidade. ma política. Os partidos políticos são primacialmente Requerimento nº 51, do Sr. Carlos Eduardo Ca- interessados nesse processo e não podem ser mar- doca, que “requer a realização de audiência pública ginalizados nem colocados de fora. da Comissão Especial destinada a efetuar estudo e Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26987 apresentar propostas em relação à Reforma Política Aprovado por unanimidade. (CEREFPOL) na cidade de Recife, Pernambuco”. O SR. DEPUTADO LUIZ ALBERTO – Sr. Presi- Em discussão o requerimento. (Pausa.) dente, peço a palavra pela ordem. Não havendo quem queira discuti-lo, submeto o O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) requerimento à deliberação. – Com a palavra o Sr. Deputado Luiz Alberto. As Sras. e Srs. Parlamentares que o aprovam O SR. DEPUTADO LUIZ ALBERTO – Sr. Pre- permaneçam como se encontram. (Pausa.) sidente, sou nordestino, como V.Exa.; sou da Bahia. Aprovado por unanimidade. Sr. Presidente, como foi feito em relação às au- Requerimento nº 52, do Sr. Paes Landim, que “re- diências públicas nos Estados, aprovamos aqui vários quer a realização de audiência pública para subsidiar requerimentos convidando cientistas, como o apresen- o debate relativo à reforma política com os seguintes tado pelo Deputado Paes Landim, e entidades. Per- convidados: Lúcia Mercês Avelar, Doutora em Ciência gunto a V.Exa. se a Comissão já estabeleceu também Política pela PUC/SP, Pós-Doutora pela Yale University, um calendário para essas audiências públicas a serem Estados Unidos, Pesquisadora Professora Associada realizadas na Comissão. do Instituto de Ciência Política da Universidade de Bra- Sugiro também, quanto aos requerimentos em que sília, Membro Titular da Comissão Brasileira de Paz e foram aprovados convites a estudiosos e cientistas – Justiça; Otaciano Nogueira, Especialista pelo Instituto como este do Deputado Paes Landim, existem outros de Estudos Políticos e Sociais da PUC/RJ, bacharel – que se compatibilizem as exposições na mesma au- pela Faculdade Nacional de Direito da antiga Univer- diência pública ou no mesmo dia, para que possamos sidade do Brasil, atual UFRJ, Bacharel e Licenciado ganhar tempo em relação a essas audiências. Indago em História pela Faculdade de Filosofia, Ciências e a V.Exa. se já foi feito esse calendário ou se pretende Letras pelo CEUB, no Distrito Federal”. fazê-lo brevemente. Em discussão. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – O SR. DEPUTADO PAES LANDIM – Sr. Presiden- Acato a sugestão de V.Exa. e informo que a Secretaria, te, gostaria de acrescentar que ele é também Professor junto com a Presidência, está procedendo exatamente Titular de Ciência Política na Universidade de Brasília. dessa forma. No início, houve uma dificuldade de arru- Houve uma omissão no requerimento. Vou acrescentar. mação de agenda, de disponibilidade de agenda dos O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) convidados, mas temos já designada para a próxima – Em discussão o requerimento, com o acréscimo re- quinta-feira audiência pública com a presença de David querido pelo autor. (Pausa.) Fleischer, Eduardo Graeff, ex-Secretário-Geral da Pre- Não havendo quem queira discuti-lo e não ha- sidência da República, e mais um ou dois convidados. vendo objeção, submeto o requerimento à votação. Portanto, estamos trabalhando exatamente nesse As Sras. e Srs. Parlamentares que o aprovam sentido, procurando agrupar os convidados em função permaneçam como se encontram. (Pausa.) da similaridade e do foco que cada um poderá abordar. Aprovado por unanimidade. Nada mais havendo a tratar, convoco reunião Requerimento nº 53, do Sr. Sandro Alex, que de audiência pública para a próxima quinta-feira, dia “requer a realização de audiência pública em Curitiba, 28 de abril. Estado do Paraná, para debater a reforma política”. Com os meus agradecimentos, declaro encerrada Em discussão. (Pausa.) a presente reunião. Não havendo quem queira discuti-lo, em deli- COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A EFETUAR beração. ESTUDO E APRESENTAR PROPOSTAS As Sras. e Srs. Parlamentares que o aprovam EM RELAÇÃO À REFORMA POLÍTICA. permaneçam como se encontram. (Pausa.) (REFORMA POLÍTICA) Aprovado por unanimidade. Requerimento nº 54, do Sr. Ribamar Alves, que 54ª Legislatura – 1ª Sessão Legislativa Ordinária “requer a realização de Encontro Regional no Estado Ata da 13ª Reunião Ordinária realizada em 28 do Maranhão para debater em audiência pública a re- de abril de 2011. forma política naquele Estado”. Em discussão o requerimento. (Pausa.) Às nove horas e cinquenta e quatro minutos do Não havendo quem queira discuti-lo, submeto-o dia vinte e oito de abril de dois mil e onze, reuniu-se a à deliberação. Comissão Especial destinada a efetuar estudo e apre- As Sras. e Srs. Parlamentares que o aprovam sentar propostas em relação à Reforma Política, no permaneçam como se encontram. (Pausa.) Anexo II, Plenário 02 da Câmara dos Deputados, com 26988 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 a presença dos Senhores Deputados Almeida Lima que respondessem aos deputados e fizessem suas – Presidente; Edinho Araújo e William Dib – Vice-Pre- considerações finais. ENCERRAMENTO: Ao retomar sidentes; Alceu Moreira, Antonio Carlos Mendes Tha- a palavra, o Presidente agradeceu a presença dos me, Carlos Eduardo Cadoca, Daniel Almeida, Eduardo expositores e, nada mais havendo a tratar, encerrou Azeredo, Fábio Faria, Ivan Valente, João Paulo Lima, a reunião às treze horas e seis minutos, convocando José Guimarães, Luiza Erundina, Marcus Pestana, Miro Reunião Ordinária para o dia 03 de maio de 2011. E, Teixeira, Pauderney Avelino, Reguffe, Rubens Otoni, para constar eu ______, Ana Lúcia Sandro Alex, Valtenir Pereira, Vitor Paulo e Waldenor Ribeiro Marques, lavrei a presente Ata, que, após lida Pereira – Titulares; Aguinaldo Ribeiro, Danilo Forte, Dr. e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Carlos Alberto, Felipe Bornier, Marcelo Castro, Rosane Almeida Lima ______e publicada no Ferreira e Vicente Candido – Suplentes. Compareceram Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi também os Deputados Amauri Teixeira, Miguel Corrêa gravado, passando o arquivo de áudio corresponden- e Ronaldo Benedet, como não-membros. Deixaram de te a integrar o acervo documental desta reunião, bem comparecer os Deputados Alfredo Sirkis, Arnaldo Faria como as notas taquigráficas, após decodificadas. . de Sá, Augusto Coutinho, Efraim Filho, Erika Kokay, O SR. PRESIDENTE (Deputado Edinho Araú- Esperidião Amin, Henrique Fontana (ausência justifi- cada), José Otávio Germano, Jovair Arantes, Luciano jo) – Havendo número regimental, declaro abertos os Castro, Mauro Benevides, Newton Cardoso, Paulo Ma- trabalhos da presente reunião. luf, Ribamar Alves, Ricardo Berzoini, Ronaldo Caiado, Informo aos Srs. Parlamentares que foi distribu- Simão Sessim, Valdemar Costa Neto e Vicente Arruda. ída cópia da ata da 12ª Reunião Ordinária, realizada ABERTURA: Havendo número regimental, o Primeiro no último dia 26 de abril. Vice-Presidente, Dep. Edinho Araújo, declarou abertos Indago ao Plenário se há necessidade de sua os trabalhos e colocou em apreciação a Ata da 12ª reu- leitura. nião ordinária, realizada no último dia 26 de abril de O SR. DEPUTADO RUBENS OTONI – Sr. Pre- 2011. Dispensada a leitura, o Deputado Edinho Araújo sidente, peço dispensa da leitura da ata. colocou em discussão a Ata, não havendo quem qui- O SR. PRESIDENTE (Deputado Edinho Araújo) sesse discuti-la, foi colocada em votação. Em votação, – Dispensada a leitura da ata. a Ata foi aprovada. ORDEM DO DIA: Com a palavra, Em discussão a ata. (Pausa.) o Primeiro Vice-Presidente anunciou que a reunião Não havendo quem queira discuti-la, coloco-a havia sido convocada para ouvir em audiência pública em votação. os Srs. Eduardo Graeff, cientista político; David Fleis- Os Srs. Deputados que a aprovam permaneçam cher, Professor Doutor em Ciência Política; e Antônio como se encontram. (Pausa.) Augusto de Queiroz, Diretor do Departamento Intersin- Aprovada a ata. dical de Assessoria Parlamentar – DIAP. Em seguida, Ordem do Dia. agradeceu a presença dos expositores e convidou-os Esta reunião foi convocada para, nesta audiência a tomar assento à mesa. Após esclarecer a respeito pública, ouvirmos os seguintes convidados, que convido dos dispositivos regimentais que norteariam a audiên- a tomar assento à Mesa: Dr. Eduardo Graeff, Cientista cia pública, o Dep. Edinho Araújo concedeu a palavra Político – requerimento do Deputado Antonio Carlos ao Sr. Eduardo Graeff para que fizesse sua exposição. Mendes Thame; Dr. David Fleischer, Professor Doutor Durante a exposição do Sr. Eduardo, o Presidente Al- em Ciência Política – requerimento da Deputada Luiza meida Lima assumiu a presidência dos trabalhos e, ao Erundina; Dr. Antônio Augusto de Queiroz, Diretor do seu final, passou a palavra ao segundo expositor, Sr. David Fleischer e, em seguida, ao Sr. Antônio Augusto Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar de Queiroz. Encerradas as exposições dos convidados, – requerimento da Deputada Luiza Erundina. o Relator Substituto da Comissão, Deputado Rubens Dando início aos trabalhos, esclareço que os Otoni, fez suas considerações. Os deputados João palestrantes disporão de até 20 minutos para a sua Paulo Lima, Rosane Ferreira, Reguffe, Alceu Moreira, exposição. Após a apresentação, será concedida a Marcelo Castro, Marcus Pestana, Ivan Valente, Ro- palavra aos Deputados pelo prazo de 3 minutos, tendo naldo Benedet, Eduardo Azeredo, Waldenor Pereira e os expositores igual tempo para responder eventuais Almeida Lima teceram comentários e fizeram alguns perguntas. São facultadas a réplica e a tréplica, pelo questionamentos aos convidados. O Presidente Almei- mesmo prazo de 3 minutos. da Lima devolveu a palavra aos Srs. Eduardo Graeff, Informo que a lista de inscrição para o debate David Fleischer e Antônio Augusto de Queiroz para encontra-se à disposição dos Srs. Deputados. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26989 Concedo a palavra, inicialmente, ao Dr. Eduar- corre é o da irrelevância. E o principal fator de risco do Graeff, cientista político, convidado pelo Deputado da irrelevância é o desinteresse do eleitor. Desculpem Antonio Carlos Mendes Thame. dizer isso aqui, mas acho que cada um dos Srs. De- Tem a palavra, Dr. Eduardo, pelo prazo de 20 putados deve ter flashes dessa situação também no minuto. seu cotidiano. Não há grande estima pela Câmara – a O SR. EDUARDO GRAEFF – Eu agradeço ao verdade é essa. Mas principalmente não há interesse. Presidente, aos membros da Comissão, especialmente Fora algum episódio anedótico, trágico ou muito dra- ao Deputado Antonio Carlos Mendes Thame, o convite, mático, o que acontece aqui chama pouca atenção dos a oportunidade de participar da discussão. eleitores. Os eleitores se interessam pelo Prefeito, pelo Vou tentar usar 10 minutos, em vez dos 20 mi- Governador, pelo Presidente. Os eleitores identificam nutos. Pediria ao Presidente que, quando estiver che- os Senadores dos seus Estados, mas os Deputados gando perto dos 10 minutos me avise. eles não conhecem, não gostam muito – essa é que Vou falar mais como cidadão interessado do que é a verdade. Mas também não se importam – o que é como cientista político, até porque me apresentar como mais preocupante, porque, se eles não gostassem o cientista político ao lado do Prof. Fleischer seria uma bastante para fazer alguma coisa, eles participariam. imprudência. Às vezes ouço dizer que o voto distrital pode Vou me deter em três pontos. transformar o Deputado num Vereadorzão. A minha Quero dizer alguma coisa sobre voto distrital, dar expectativa, vendo como funciona o sistema distrital uma palavra sobre a possibilidade de haver reformas pelo mundo, é que o voto distrital transforme o De- pontuais na legislação, se não for possível fazer uma putado num Senador regional, num Senador de uma grande reforma, e dar alguma opinião sobre possíveis circunscrição eleitoral menor. soluções de compromisso, que permitiram, eventual- Hoje o cargo do Deputado Federal é o pior cargo mente, fazer uma reforma de maior porte. eletivo da República, e o do Senador é o melhor, não Em relação ao voto distrital, quero dizer que estou só pelo mandato de 8 anos, mas porque o Senador participando, estimulando um movimento que começou sabe quem são seus eleitores, e os eleitores em ge- creio que em São Paulo, chamado Eu voto distrital. Há ral sabem quem são os Senadores do seu Estado. Os algumas pessoas bem mais jovens do que eu, o que Senadores que estabelecem uma boa sintonia com é confortador. Está engatinhando, mas acho que tem os seus Estados, com os seus eleitores, se reelegem chance de avançar. Eu vejo isso como uma empreita- sem muito drama. da de longo prazo. Não tenho expectativa que nesta Vejam o Senador Suplicy, no meu Estado. Ele não Legislatura se vote uma emenda constitucional para é do meu partido, eu não voto nele, embora tenha ami- se instituir o voto distrital, mas acho que os eleitores zade e apreço pessoal por ele. Ele é um político feliz. ficarem sabendo mais da existência desse sistema E os seus eleitores estão felizes com ele, tanto que eleitoral é uma coisa positiva. o reelegem sem muita dúvida. Possivelmente, se qui- Pela experiências dos jovens que estão come- ser ter mais um mandato de Senador, vai se reeleger. çando a colher assinaturas, a promover debates sobre O Senador Pedro Simon, do Rio Grande do Sul voto distrital, dá para se constatar duas coisas: é um é outro exemplo. Podemos lembrar vários exemplos. sistema fácil de explicar, é o mais fácil de todos. Sob (Intervenção fora do microfone. Inaudível.) esse ponto de vista, ele está na antípoda do nosso O SR. EDUARDO GRAEFF – Acho que sim. Se sistema proporcional atual, que é quase impossível olharmos para o funcionamento do voto distrital para de se entender. Eu acho que 99% dos eleitores não a Câmara... Por exemplo, nos Estados Unidos vê-se sabem como esse sistema funciona e não querem sa- que essa relação de conhecimento e estima se estabe- ber. Mas, uma vez que as pessoas entendam – porque lece. Nos Estados Unidos os Deputados reelegem-se é fácil – a grande maioria gosta, acha uma alternativa normalmente numa proporção de cerca de 90%. Se interessante. um Deputado consegue o mandato e presta um bom A palavra importante aqui é “interessante”. Acho serviço ao seu distrito, ele é naturalmente reeleito, não que uma campanha a favor do voto distrital, mesmo há mistério. Aqui não preciso falar da incerteza e das que dure 4 anos, 8 anos, representa uma oportunidade dificuldades. É um jogo de cara ou coroa, a chance de de se interessar o eleitor, especialmente pela Câmara reeleição é da ordem de 50%, e para os Deputados de dos Deputados, mas pelas Assembleias Legislativas primeiro mandato é muito menor. também. É importante fazer isso, é importante recap- Acho que o voto distrital é uma boa solução para turar o interesse dos eleitores para o que acontece na o eleitor, seria uma chance de reconectá-lo com seus Câmara. O grande risco que a Câmara dos Deputados representantes, e é aceitável para os Deputados. Existe 26990 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 um risco, que é a transição. Embora a chance de re- partidos, o voto se fragmenta, e, ao mesmo tempo em eleição de um Deputado eleito pelo voto distrital seja que a fragmentação fragiliza os partidos, aumenta a muito alta, os Deputados, com razão, não sabem bem importância do quociente partidário para a eleição. Vai como seria a sua eleição na mudança do sistema. Um explicar isso para o eleitor! E por que ele vai querer passo poderia ser esse já proposto em projeto de lei: entender isso? O que ele ganha com isso? Nada. Nem fazer eleição distrital para Vereador nas cidades com ele nem os Vereadores. mais de 800 mil habitantes. Seria uma oportunidade Acho que o fim das coligações pode induzir na- de os eleitores e os políticos verem como funciona. turalmente a um limite à fragmentação dos partidos, o O Senador Aloísio Nunes tem um projeto de lei or- que seria positivo, e diminuir a opacidade do sistema. dinário nesse sentido. Vai haver controvérsia sobre a Então, eu torço para que pelo menos essa mudança possibilidade de fazer voto distrital para Vereador por pontual seja possível, afinal. lei ordinária? Acho que é um debate que vale a pena. Os últimos comentários são sobre soluções de Hoje, na minha opinião, é pouco provável haver uma compromisso. Eu tenho muito medo de uma reforma emenda constitucional pelo voto distrital para Deputado, do sistema eleitoral que represente a vitória de alguns emenda esta que deveria prever uma regra de transi- partidos e a derrota de outros. Acho que isso iria criar ção alongada. Na primeira eleição, após a aprovação um azedume com relação às regras do jogo, o que não da emenda, seria desejável que se mapeassem e se faz bem para a democracia. A democracia funciona definissem os distritos, mas que a regra ainda fosse a melhor quando todos os participantes, todos os par- vigente, ou seja, que os Deputados pudessem disputar tidos, todas as lideranças têm a sensação de que, se uma eleição proporcional pela regra atual, já sabendo o não gostam, pelo menos podem viver com as regras do mapa dos distritos nos quais deveriam disputar a elei- jogo. É importante que as regras do jogo mantenham a ção seguinte. Isso daria a cada Deputado a possibilida- alternância do poder como uma expectativa na cabeça de de se reorganizar e tentar reorganizar suas bases. de todos. Que cada participante sinta que, se perdeu Não tenho a menor ilusão de vender o peixe aqui, hoje, terá a chance de ganhar amanhã. mesmo porque não é disso que se trata, mas não quis Quando algum lado ou conjunto de forças se deixar de mencionar. Pelo que tenho lido, parece que sente lesado pela mudança das regras do jogo, ainda o mais provável, nesse ciclo de discussão sobre re- que a mudança das regras do jogo seja feita dentro forma eleitoral, é que se aprovem algumas medidas das regras do jogo, isso cria riscos, cria dificuldades. pontuais, das quais a que parece mais em foco, e me Então, acho que é razoável esperar que uma mudan- parece também muito positiva, é a do fim das coliga- ça mais ampla aconteça no tempo necessário, para ções. A grande dificuldade do sistema atual é a falta que se forme um consenso razoavelmente amplo na de transparência, do ponto de vista do eleitor, que não sociedade e nos políticos. sabe direito como funciona. A maioria dos eleitores, As ideias que eu vejo na mesa e que permitiriam ou cerca de metade deles, até onde pude checar em alguma solução de compromisso são duas, pelo me- alguns Estados, vota no candidato que não se elegeu, nos: um sistema misto proporcional majoritário ou um e o seu voto, através do quociente eleitoral, é transferi- sistema proporcional com um número de representan- do para outro candidato do mesmo partido ou de outro tes limitado por distrito. O Deputado Mendes Thame, partido, o que é uma coisa misteriosa. que teve a gentileza de me convidar, apresentou já um O fim das coligações diminuiria um pouco a com- projeto de lei nesse sentido. Acho que essa seria uma plexidade e a opacidade dessa regra. Seria positivo e forma muito suave de dar um passo que poderia ser talvez funcionasse em si mesmo como uma barreira bem significativo no sentido de reaproximar eleitores para a fragmentação partidária, que é um problema e Deputados. sério. Os Deputados de Estados mais populosos, com Vi, esta semana mesmo, um dado sobre a elei- eleitorado maior, vão entender claramente o que eu ção para Vereador na capital de São Paulo que me im- estou dizendo. O funcionamento de um sistema pro- pressionou. Nenhum Vereador da cidade de São Paulo porcional, com lista aberta ou com lista fechada, numa obteve o quociente, nenhum Vereador se elegeu com circunscrição pequena, como um Estado pequeno no seus próprios votos. Inclusive o mais votado, que foi o Brasil, que tenha oito Deputados, é muito diferente do Chalita, não alcançou o quociente, pelo que vi. funcionamento do mesmo sistema em um Estado gran- Olhem que coisa curiosa: isso tem a ver com a de, que tenha 70, 50 Deputados. Essa sensação de que fragmentação dos partidos, que leva a uma multiplica- ninguém conhece ninguém, ninguém é de ninguém é ção do número de candidatos numa cidade como São muito maior quanto maior é a circunscrição, número Paulo. Como há centenas de candidatos e dezenas de de eleitores e número de Deputados e de candidatos. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26991 Eu gostaria de ser eleitor em um Estado que ti- Começo pelo tema já colocado na convocação: vesse oito Deputados, porque oito eu consigo lembrar. o financiamento. A propósito, todo financiamento das Eu não consigo me lembrar – e olha que eu acompa- eleições seria exclusivamente financiamento público. nho de perto a política há muitos anos; vivi dentro do Mas há uma segunda proposta: pessoas físicas po- Congresso possivelmente mais tempo que muitos dos deriam contribuir para os seu partidos, caso fossem senhores – os nomes dos 70 Deputados de São Paulo. filiadas previamente a esses partidos. Acho essa pro- Foge à minha capacidade. Cinquenta também é difícil; posta interessante, ou seja, a de que a pessoa física, 11 comprovadamente os brasileiros decoram quando uma vez membro efetivo do partido, pudesse contribuir é time de futebol. Eu acho que oito é perfeitamente dentro de um certo limite estabelecido em lei. possível; quatro seria mais tranquilo ainda. Também acho interessante que o financiamento Um caminho suave para a reforma, que passa alocado aos partidos seja detalhadamente distribuído tranquilamente por lei ordinária, compatível com lista em âmbito municipal e estadual, de acordo com as fechada ou lista aberta, ou qualquer solução de com- concentrações de voto que o partido obteve na última promisso entre uma coisa e outra, seria dizer que as eleição. Porém, como muita gente já comentou, o fi- circunscrições eleitorais não terão mais que oito De- nanciamento público exclusivo, ou vamos supor, quase putados. Isso não afetaria os Estados que hoje têm exclusivo, é casado com a proposta de fechamento da oito Deputados, e os Estados que têm mais de oito lista proporcional. Se fechássemos a lista proporcional Deputados poderiam se subdividir em distritos pro- isso reduziria tremendamente os custos da eleição, porcionais com oito, cinco ou seis Deputados, depen- porque não haveriam mais campanhas individuais para dendo do tamanho de cada Estado. Isso baratearia o Deputados, seriam apenas campanhas de cada par- custo da eleição. tido fazendo campanha de sua lista fechada. É muito Lembrem-se de que nos Estados mais urbaniza- difícil um sem o outro, adotar financiamento exclusivo dos um distrito de oito Deputados tem uma concen- sem fechar a lista e fechar a lista sem adotar o finan- tração de eleitores muito grande. Uma coisa é ir atrás ciamento exclusivo. Estas duas propostas entendo que de eleitores para eleger oito Deputados num Estado deveriam ser casadas. como o Amapá, onde é preciso se deslocar de barco, Outro tema que está muito em manchetes é a de avião. Outra coisa é ir atrás de oito eleitores em Es- questão da fidelidade partidária. Acho muito oportuno tados como Minas, São Paulo ou Rio de Janeiro, onde que a Câmara dos Deputados e o Congresso Nacio- esses eleitores estão concentrados, o que diminui o nal regulamentem a fidelidade partidária, porque os fluxo de comunicação dos produtos da campanha. Fa- senhores, aqui na Câmara, no Congresso, receberam cilitaria a vida dos Deputados saber quem são seus passivamente a judicialização dessa questão em março eleitores, e facilita a vida dos eleitores saber quem são de 2007, quando o Judiciário regulamentou ou impôs a os seus Deputados. fidelidade partidária: quem trocasse de legenda perderia Não sei se é possível imaginar um acordo entre o mandato. A Câmara e o Congresso tiveram 6 meses os principais partidos nesse sentido, mas se eu con- para regulamentar isso em 2007, até que o Supremo seguir estimular algum dos senhores a pensar nessa confirmou a decisão do TSE em outubro de 2007. possibilidade, acho que valeu muito a pena vir aqui, V.Exas. reclamam muito da judicialização da po- além da oportunidade de diálogo e debate que even- lítica, e ontem quase houve outra judicialização no Su- tualmente teremos. premo, que estava para decidir se a suplência vai para Muito obrigado. (Palmas.) o próximo na lista do partido ou da coligação. Chamo O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) a atenção dos senhores para que reajam mais pronta- – Agradeço ao Dr. Eduardo Graeff, cientista político, mente a essas tentativas de judicialização da política as suas palavras. pelo TSE e pelo Supremo. Acho que regulamentar a Agradeço ao Prof. Fleischer, pelo compareci- questão da fidelidade partidária seria uma tarefa ur- mento, e também ao Sr. Antônio Augusto de Queiroz. gente dentro dessa reforma política. Passo a palavra agora ao Dr. David Fleischer, O meu colega Eduardo Graeff comentou a ques- que terá o tempo necessário para a sua exposição. tão de proibir as coligações. Esse é um assunto corren- O SR. DAVID FLEISCHER – Muito obrigado, Sr. te na discussão sobre mudanças e reformas políticas Presidente e membros da Comissão. no Brasil porque temos coligações partidárias casadas Agradeço o convite à Deputada Luiza Erundina com a lista aberta, que acho que é um dos piores ca- para comparecer a esta audiência hoje. Vou tentar ra- samentos que se pode ter, essa é a minha opinião. Ao pidamente alinhavar algumas ideias e considerações mesmo tempo temos coligações como a que cria o que sobre o tema da reforma política. chamo de um balaio grande, uma coligação com cinco 26992 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 ou seis partidos que vão compor uma lista aberta, uma Quer dizer, quanto mais partidos melhor, maior a re- lista única dessa coligação como se fosse uma nova presentatividade. legenda partidária. Essa foi a argumentação usada no A outra corrente de opinião se refere à governa- Supremo ontem à tarde. bilidade. Se houver 20, 21, 22, 23 partidos represen- Vários países que usam coligações, como a Ar- tados na Câmara dos Deputados, esse número reduz gentina, por exemplo, utilizam-se de sublistas. Se há substancialmente a governabilidade. É mais difícil go- quatro partidos na coligação, vamos supor que esta vernar com 21 partidos no Legislativo do que com oito. coligação consiga oito cadeiras no Estado X. Depois Essa é uma discussão muito forte em ciência política. se faz outra distribuição proporcional dos votos de Quero tecer alguns comentários rapidamente cada sublista dentro da coligação para saber, dentre sobre sistema eleitoral – Eduardo Graeff também o essas oito vagas, quais vão para o partido X, para o fez. Nós temos cinco propostas de sistema eleitoral. partido Y, para o partido A, para o partido B, o que é Eduardo detalhou bem o sistema distrital uninomi- um procedimento muito mais justo, como o Dr. Edu- nal, pelo qual, São Paulo seria dividido, vamos supor, ardo estava lembrando. Quando se vota no candidato em 70 distritos e cada distrito elegeria um Deputado. X, do partido A, na coligação, a verdade é que o seu Este é o sistema distrital uninominal. voto vai eleger o Deputado C, do partido Z. O eleitor Há a proposta do distritão, pela qual cada Esta- não entende isso. As sublistas, ou podemos chamar do seria um distrito e os mais votados seriam eleitos, de sublegendas, são uma maneira de contornar isso, sem se preocupar com partidos. Em São Paulo, com continuando com o sistema proporcional. este sistema, os 70 candidatos mais votados seriam Proibir as coligações é uma maneira de reduzir eleitos. Para mim, isto é uma brincadeira. Praticamente o número de partidos, o que provocaria um grande ninguém na Câmara dos Deputados aceita esta como números de fusões de partidos nanicos e pequenos, uma proposta realmente séria. que não teriam condições de eleger ninguém sem as A representação proporcional tem as duas verten- coligações, então fariam as fusões com os partidos tes: lista aberta e lista fechada. Como Eduardo Graeff maiores. lembrou muito bem, na lista aberta, muitas vezes o Outra maneira de reduzir o número, a proliferação eleitor não se lembra em quem votou. Um ano depois de partidos, a fragmentação partidária, como o Edu- metade deles, quando entrevistados, não se lembra ardo Graeff lembrou, é adotar a cláusula de barreira. em quem votou para Deputado Federal e Estadual. O Brasil tentou adotá-la em 2006, mas, com razão, Como cobrar desempenho do Parlamentar, se nem o Supremo a declarou inconstitucional simplesmente se lembra em quem votou? Então, a distância entre porque criou Deputados de primeira e de segunda eleitor e eleito é muito grande, a ligação entre eleitor classe. Se um partido não conseguisse ultrapassar a e eleito é muito tênue. barreira, os 5% dos votos válidos, não teria participa- A lista aberta foi mantida duas vezes na Câmara ção efetiva na Câmara dos Deputados: não teria Lide- dos Deputados, em 2007 e 2009. A lista fechada foi rança, não poderia indicar seus membros para fazer derrotada aqui porque a maior preocupação do Deputa- parte de Comissão etc. do, os senhores sabem muito bem, é com a reeleição. A palavra “barreira” deriva de “barrar”. Então, cláu- “Como esta reforma política vai afetar minhas chances sula de barreira tem de barrar realmente. Se o partido de reeleição em 2014?”, pensa ele. De antemão, os não conseguiu alcançar ou ultrapassar a barreira, não senhores sabem que 50% dos Deputados Federais elege ninguém. não voltarão, porque sempre nós temos uma reno- Esse sistema começou na Alemanha, em 1949, e vação de mais ou menos 50% de novos Deputados já foi adotado por muitos países. A cláusula de barreira a cada eleição. Então, o Deputado sempre pensa: “A da Turquia é de 15%. Quantos partidos vão ultrapassá- reforma vai ajudar a minha reeleição ou vai atrapalhar -la? Lá, acho que três ou quatro. O partido governante a minha reeleição?” conseguiu 30% dos votos, e, com essa cláusula de Então, fechar a lista é percebido como: “vai atra- barreira, mais de 50% de representação no Legislativo. palhar a reeleição”, porque grande número de Deputa- Em 2006 só sete partidos ultrapassaram 5%. dos são eleitos através da mobilização de grupos, de Quantos não conseguiram 1% – imaginem, 1%! – dos corporações, de etnias, de instituições, em que seus votos válidos? Sete partidos. Realmente temos uma fiéis ou seus adeptos votam em certos nomes, em três grande fragmentação. ou quatro nomes. Essa discussão sobre redução do número de Por que a Assembleia Legislativa de São Paulo partidos e fragmentação partidária tem duas vertentes sempre tem quatro ou cinco ex-oficiais da PM? Porque de argumentos. Uma é a favor da representatividade. a PM é uma grande corporação, uma grande família no Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26993 Estado de São Paulo, e nos outros Estados também. sua lista fechada. E o partido que não fizer prévias vai Cada PM tem três ou quatro votos em casa. Então, levar grande desvantagem. concentrar e mobilizar PMs para votar nesses quatro Os senhores podem lembrar a nossa história elei- ou cinco nomes, individualmente, na lista aberta, essa toral do Brasil. Nós tivemos uma prévia realizada com corporação será bem representada. uma pré-mobilização eleitoral que ajudou a eleger um Em São Paulo há uma grande população de des- Governador. Em 1982, o PDS, imaginem, um partido cendentes de japoneses e eles também concentram do Governo militar no Rio Grande do Sul, realizou uma os seus votos em três, quatro ou cinco candidatos em prévia – havia cinco pré-candidatos, foi uma grande mo- diversos partidos, e a Assembleia Legislativa de São bilização pré-eleitoral – e ampliou os seus filiados em Paulo sempre tem três ou quatro representantes da cinco ou seis vezes; fez uma grande pré-mobilização etnia japonesa, por exemplo. Há outras instituições ou eleitoral e conseguiu vencer a eleição em novembro grupos que também votam assim. de 1982, em grande parte por causa da prévia que foi Se os senhores olharem nossa Câmara Legisla- uma pré-mobilização eleitoral para o partido. tiva aqui de Brasília, em que há 24 Deputados, verão Esse é um exemplo de como um partido inteli- que há de tudo representado: Corpo de Bombeiros, gentemente pode usar uma prévia para uma pré-mo- Polícia Civil, Polícia Militar, Pedro do Ovo, Batista das bilização eleitoral. E a prévia, além de confeccionar as Cooperativas, há Deputados representando o setor listas fechadas para Deputado Estadual e Deputado da saúde, o setor da educação – tanto os donos das Federal, pode escolher o candidato a Senador e tam- escolas privadas como os professores. Dois terços bém a Governador naquele Estado. dos 24 Deputados da nossa Câmara Legislativa são A lista fechada, no meu modo de ver, seria um representantes de grupos que ajudaram a mobilizar grande avanço e uma grande revolução de como se a sua eleição. faz política no Brasil. Talvez levassem umas duas ou Na lista fechada, cada partido teria que orga- três eleições para realmente ter os partidos usando nizar e compor uma lista preordenada. Vamos supor prévias, sempre para esse fim. que nosso partido ou nossa coligação tem direito a 25 A lista fechada também, se for casada com a eli- candidatos. Então, nós vamos escolher 25, mas eles minação de coligações e também cláusula de barreira, serão preordenados, desde o 1º, 2º, 3º, 4º até o 25º traria uma grande redução no número de partidos, talvez na lista. Então, os eleitores vão votar exclusivamente só 10 ou 12 partidos, com fusões etc., concorrendo. Isso no partido ou na coligação e não votarão mais em no- facilitaria bastante a implementação da lista fechada. mes individuais. O meu colega Eduardo mencionou o sistema Então, existe muita gente que reage assim. Inclu- misto, que também se iniciou na Alemanha em 1949, sive nós temos colegas em ciência política que dizem: onde metade das vagas para Deputados era preenchi- “Querem cassar meu direito de votar em um nome?” da em distritos uninominais e outra metade por listas Tudo bem, se quiserem isso, então vamos adotar o proporcionais. E vários países já adotam esse sistema distrital uninominal, em que se votará em nomes indi- misto. Às vezes, não é metade/metade. Às vezes, é viduais. Existe até uma comentarista cientista política um terço/dois terços, 40%/60%. Se você vai ter duas da rádio CBN – não vou mencionar nome dela – que fatias de queijo e uma de presunto ou vice-versa, deve diz que para isso teria que mudar a Constituição, por- verificar a proporção do seu misto. que a Constituição diz que o voto é secreto e indivi- No início dos anos 90, após a Constituinte, havia dual. Só que nós temos lista fechada como uma das um debate muito forte aqui na Câmara dos Deputados opções, quer dizer, o eleitor pode votar num nome ou sobre o sistema misto. E vários Deputados estavam pode votar numa legenda ou num partido, pelo nosso entusiasmados com a ideia do sistema misto. Por quê? sistema atual de lista aberta. Porque o sistema misto é mais ou menos um espelho A grande reclamação sobre a lista fechada é de da realidade que já temos. Em cada um dos Estados que seriam os caciques dos partidos que iriam sentar- de V.Exas. há alguns Deputados que têm redutos e ou- -se à mesa com quatro, cinco homens e elaborariam tros que têm uma votação dispersa pelo Estado inteiro. a lista fechada. Isso pode até acontecer, conforme a Então, Deputado que tem reduto, tem uma concentra- legislação. Se a legislação obrigar o partido a realizar ção de voto, usualmente numa microrregião perto de uma prévia, então seriam todos os filiados do partido uma cidade maior, onde ele já foi Prefeito, o seu avô que votariam em quem iria entrar na lista fechada e já foi Prefeito etc., e tem seus votos concentrados, que em qual ordem. seriam mais nessa parte distrital do misto. E a outra O partido que realizar prévias fará uma pré-mobili- metade dos Deputados recebe seus votos pelo Esta- zação eleitoral que ajudará muito esse partido a eleger do inteiro, numa votação dispersa. Quer dizer, no meu 26994 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 modo de ver, a realidade atual se encaixaria mais ou recursos de poder, no presidencialismo, para atrair Par- menos bem, adotando esse sistema misto. lamentares para sua base e agora partidos, que são: Pode-se facilitar isso na primeira eleição, na se- compartilhamento da gestão, a partir da distribuição gunda eleição, permitindo ao candidato se candidatar de cargos; recursos de emendas do Orçamento por nos dois sistemas: no distrito e também no proporcio- convênio ou liberalidade; e negociação do conteúdo nal. Porém, eu entendo que o misto não precisaria de da política pública. uma PEC, porque, se fosse adotado o modelo alemão, Por exemplo, diz-se que o Congresso – Câmara o resultado final seria exatamente o proporcional ao dos Deputados e Senado Federal – nada faz em re- voto na parte proporcional da eleição. Na Alemanha, lação a projetos de iniciativa do Executivo. Não é ver- a votação proporcional determina a cota final de cada dade! Não há projeto que tenha dado entrada nesta partido. Vamos supor que um partido na cota final teria Casa que o Congresso pudesse mudar e que não te- direito a 100 Deputados, mas já elegeu 30 no distrito. nha sido mudado. Só não são mudados projetos que Então, os outros 70 seriam tirados da lista proporcio- o Congresso não tem a prerrogativa de mudar, por nal. O resultado final seria exatamente proporcional, imperativo constitucional. como a nossa Constituição, que visa a uma eleição Esses são aspectos preocupantes, porque se cria proporcional. essa expectativa de que tudo vai mudar, e não muda. São essas as minhas considerações. Espero que Outro aspecto: a reforma política é extremamen- eu tenha provocado bastante os presentes para nossa te complexa. Há consenso na sociedade hoje sobre a troca de ideias depois. necessidade e até a urgência de uma reforma política Obrigado. (Palmas.) que sinalize no sentido de dar maior consistência ide- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) ológica e programática aos partidos; de combater a – Agradeço ao Prof. David Fleischer e passo a palavra corrupção; de promover a equidade na disputa eleito- ao Dr. Antônio Augusto de Queiroz. ral; de aproximar os representantes dos representados, O SR. ANTÔNIO AUGUSTO DE QUEIROZ – mas não há consenso a respeito do conteúdo dessa Bom dia a todos. reforma. Esse é um problema difícil de se equacionar. Inicialmente, quero cumprimentar o Presidente da Além da complexidade e da polêmica do tema, que Mesa, Deputado Almeida Lima; o Relator ad hoc De- pode comprometer a reeleição, uma reforma política putado Rubens Otoni; meus colegas de Mesa Eduardo estrutural é uma decisão em que haverá perdedores e Graeff e David Fleischer; as Sras. e os Srs. Deputados; ganhadores. É uma questão de escolha, e os partidos os Srs. Senadores e convidados. vão se posicionar em relação a isso. Talvez por isso A reforma política é um tema recorrente. Sempre ainda não tenha havido uma reforma política estrutu- que um Presidente da República toma posse ou há um ral no Brasil, apesar das tentativas. E a cada momento escândalo – e o Brasil tem sido pródigo em escânda- em que um Presidente assume, surge um escândalo. los nos últimos tempos –, esse tema volta à agenda Como já mencionei aqui, não existe a garantia política, à agenda da mídia, à agenda do Parlamento de que uma reforma política vá resolver as mazelas ou e frequenta as manchetes dos jornais. todas as mazelas do País. E qual a consequência dis- Em qualquer pesquisa que se faça no Brasil, so? A consequência é a descrença na política. E não hoje, atribuem-se todas as mazelas da vida pública à há solução para os problemas coletivos fora da política. ausência de reforma política. E isso é extremamente Atualmente, há um tema sendo debatido aqui, o preocupante, porque afasta a política da vida das pes- Código Florestal. Imaginem se não houvesse o Par- soas, e essa reforma não virá para responder a todos lamento, com as funções que tem, para mediar esse os seus problemas. conflito, e se deixasse a sociedade resolver diretamente. Por exemplo, se houver uma reforma política, o Então, a falta de educação política e os custos Parlamento não vai produzir mais leis do que produz de participação só vão ser superados com mudança hoje, porque a Constituição reserva para o Poder Exe- cultural dos eleitores e, principalmente, dos partidos. cutivo a iniciativa sobre a maioria das leis, em áreas Enquanto as pessoas não souberam o que são, para como administração, orçamento, tributos, enfim, uma que servem, o que fazem e como funcionam as insti- série de áreas. Então, foram os próprios Parlamenta- tuições, não haverá representação política autêntica, res que cederam isso. nem controle social. O problema da governabilidade. Hoje, enfrentamos o seguinte problema: as es- Hoje, com a fidelidade partidária, os partidos colas, os partidos, a imprensa, o próprio Parlamento decidem se vão ser Oposição ou se vão ser Governo e as instituições, de modo geral, ninguém cuida des- e se comportam como tal. O Governo dispõe de três se aspecto cultural. E os eleitores desatentos, por as- Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26995 simetria de informação, pelos custos ou mesmo por esse problema. Os partidos não se autorregulam, e descrença na vida pública, não mudarão de atitude se eles têm toda a liberdade para fazer isso. não forem informados e alertados sobre o que fazem Por exemplo, eles não controlam filiações. Acei- as instituições. tam qualquer tipo de filiação, independentemente de Por exemplo, a maioria das pessoas não sabe estar de acordo ou não com a doutrina do partido; há que a missão institucional do Parlamento, que é forma- falta de nitidez programática e ideológica; não existe do por partidos, consiste basicamente em organizar, uma clivagem social clara por partido; não há coerência democrática e pacificamente, as contradições que a entre discurso e prática. Enfim, há uma série de falhas. sociedade não pode nem deve assumir, sob pena de Até mesmo quanto à fidelidade dos Parlamentares em retorno da barbárie. relação aos partidos foi preciso o Supremo decidir. Mas Já pensaram em se resolver um problema de os partidos poderiam tê-lo feito, via estatuto. construção de uma hidrelétrica colocando os atingidos Então, fazer uma reforma política com esse es- por barragens negociando diretamente com os cons- copo não vai ser uma tarefa fácil. As tentativas sempre trutores, com os empreiteiros? Vai ser uma guerra! Tem bem-intencionadas que já houve tiveram dificuldade que haver uma legislação regulando essa situação, e exatamente por conta dessa disputa, dessa falta de isso só é feito pela política. E em lugar de informar – clareza a respeito dessa tarefa. particularmente a imprensa –, tem-se feito a opção Por exemplo, desde que os partidos ganharam pelo denuncismo, muitas vezes inconsequente, e isso dimensão nacional, a partir de 1945 – com exceção é o que leva à descrença na política. do período de 1965 a 1979 do século passado, que foi A cultura do escândalo, que é muito boa para o período do regime militar, em que vigorou o biparti- revelar imperfeições no nosso sistema de representa- darismo –, sempre houve pluripartidarismo no Brasil. ção, tem sido excelente para esconder as deficiências E temos reformas nesse período, ora para aumentar o número de partidos, ora para reduzir. Parece uma estruturais da República, porque o foco deixa de ser questão quase que conjuntural. E a reforma não pode a resolução ou a supressão de uma lacuna que pos- se dar assim. Se não houver uma mudança cultural, sibilitou determinada conduta reprovável, corrupta ou esse tipo de fenômeno vai continuar acontecendo: re- criminosa e passa a ser apenas e tão somente a pu- forma ora para aumentar, ora para diminuir o número nição do culpado pelo desvio de conduta. E é preciso de partidos. combinar as duas coisas: é preciso haver legislação Se se instituir no Brasil uma cláusula de barreira que puna, porém mais importante até do que punir, de 15%, só sobrarão três partidos – talvez nem isso que tem efeito pedagógico, é preencher aquela lacuna, – de âmbito nacional. Mas o pluripartidarismo sem- para que aquela conduta não se repita mais. pre vigorou no Brasil – fora aquele período de 1965 a E como não se corrige a conduta, porque fica na 1979 –, desde que os partidos são nacionais, ora um fulanização, não se chama a atenção para o problema, pluripartidarismo moderado, como ocorreu de 1980 a mas sim para quem provocou o problema. E, em geral, 1985, quando existiam apenas seis partidos; ora me- quem provocou tem algumas prerrogativas: goza de nos moderado, como no período entre 1986 e 1988, imunidade; tem alguns privilégios; dispõe de recursos e em que havia um pouco mais de partidos, mas ha- pode contratar muitos advogados capazes, que, através via um partido preponderante, que era o PMDB; ora de recursos, que são praticamente ilimitados, protelam exacerbado, como no período que vai de 1989 até os a decisão; e não há punição. A população, então, em dias de hoje, quando já se chegou a 22 partidos com vez de se educar, fica revoltada e descrente na vida representação no Parlamento. pública, o que é também uma tragédia. O Prof. David mencionou que a forma mais eficaz Então, na minha avaliação, não adianta mudar o de reduzir o número de partidos é mediante a instituição sistema eleitoral se não houver também uma mudan- da cláusula de barreira ou com o fim das coligações. ça cultural. E para isso tem que haver envolvimento A cláusula de barreira requer mudança no texto cons- da sociedade, dos Poderes, das instituições de modo titucional. No Brasil, tentou-se um tal de funcionamen- geral, e a imprensa tem um papel importante a cum- to parlamentar. Não se tratou de cláusula de barreira, prir. Mas enquanto os partidos apresentarem programa porque o Parlamentar era eleito, assumia o mandato, para ganhar eleição, e não para governar, dificilmente mas, se o seu partido não tivesse atingido os 5% do haverá aperfeiçoamento nessa representação. eleitorado nacional, ele era um Deputado de segunda Os partidos têm uma lei que dá a eles autonomia categoria. O Supremo Tribunal jamais aceitaria uma lei e liberdade plena, e o fundo partidário garante os recur- como essa. Já o fim das coligações, realmente, depen- sos. Então, é uma questão de vontade política resolver de apenas de legislação infraconstitucional. 26996 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 No DIAP, fizemos uma simulação de como fica- No âmbito constitucional, na minha avaliação, o ria a composição da Câmara caso não tivesse havido que poderia prosperar, e mesmo assim com regra de coligação na eleição de 2010. Chegamos à seguinte transição generosa, seria a alteração da data de pos- conclusão: apenas quatro partidos ganhariam. Os três se dos titulares do Poder Executivo, talvez a forma de grandes: PMDB, PT e PSDB ganhariam. Essa mudança escolha de suplentes – isso é possível – e o modo de resultaria na redução de 22 para 16 partidos. E quanto assunção de mandato pelo suplente. Fora disso, difi- ganharia cada um? O PMDB aumentaria 32 Deputa- cilmente, na minha avaliação, passaria mudança em dos em sua bancada; o PT, 22; o PSDB, 10; o PV, 1; o âmbito constitucional. PSOL ficaria do mesmo tamanho; e todos os demais, Mudança estrutural que depende de lei ordinária sem exceção, perderiam, teriam menos Paramentares teria chance, desde que o Poder Executivo se envol- do que têm hoje. vesse diretamente para aprovar, na minha avaliação: Essa mesma simulação foi feita para o chama- a lista fechada ou mesmo a flexível, desde que não do distritão. E não houve muita alteração. Os grandes se adote o sistema alemão, porque se se adotar vai ganhariam, mas numa escala muito menor – três ou ser preciso alterar a Constituição; e o financiamento quatro Parlamentares. Ficariam sem representação no exclusivamente púbico de campanha. Isso teria chan- Parlamento, com o fim das coligações, por exemplo, o ce, mas só se houver realmente um apoio ostensivo PMN, o PHS, o PRP, o PRTB, o PSL e o PTC. do Poder Executivo. Por fim, na minha avaliação, acho Então, é uma matéria que beneficia os três gran- que o que tem realmente chance é a aprovação do fim des partidos: PMDB, PT e PSDB. Como o PV também da coligação nas eleições proporcionais. se beneficia e o PSOL ficaria inalterado, é uma matéria A grande verdade é que o Brasil vive em refor- que tem chance de aprovação, porque reúne mais de ma permanente desde 1985. A cada quatro anos, pelo 200 Parlamentares. menos, aprova-se uma lei eleitoral no Brasil. De qualquer maneira, há um problema nisso. O princípio da anualidade, adotada em 1993 pela Como ficam os partidos de natureza ideológica? Se se Emenda Constitucional nº 4, que alterou o art. 16 da eliminar as coligações, o PCdoB terá enorme dificul- Constituição, foi uma medida moralizadora. A partir da dade para sobreviver. Aí se teria que criar a alternativa aprovação dessa emenda, a regra que alterar o pro- da federação de partidos ou arcar com essa ausência cesso eleitoral só vale se tiver sido implementada, se no Parlamento. entrar em vigor pelo menos 1 ano antes da eleição. Acho que aspectos da reforma com grau de polê- Essa é uma medida que evita casuísmo, foi aprovada, mica que exige alteração no texto constitucional dificil- está em vigor. mente serão aprovados. Entre esses temas, eu citaria, Lei de inelegibilidade, com perda do mandato por por exemplo, a substituição do voto proporcional pelo oito anos, se alguém a descumprir, faltar com o decoro, majoritário; a adoção da cláusula de barreira; a insti- etc., também é uma medida moralizadora. tuição do voto facultativo; a previsão de candidatura A Lei dos Partidos Políticos de 1995 foi uma me- avulsa; o fim da reeleição; o aumento do mandato dos dida fundamental. Deu autonomia plena aos partidos, titulares do Poder Executivo; entre outros que depen- garantiu dinheiro, instituiu, naquela ocasião, o funcio- deriam de mudança na Constituição. namento parlamentar para vigorar 11 anos depois e, O Prof. David mencionou que o sistema distrital mesmo assim, o Supremo, no ano em que iria entrar misto não dependeria de alteração no texto consti- em vigor, declarou-a inconstitucional. tucional. Eu acho que depende, especialmente se o Lei geral para as eleições também foi importante. modelo for alemão. E por quê? Porque no sistema Cada eleição tinha uma lei específica. Agora, desde misto alemão metade dos Parlamentares são eleitos 1997, há regras permanentes para as eleições. Há pela lista e metade no distrito. Só que, se um partido votação pelo sistema eletrônico. tiver mais voto no distrito do que teve na lista, ele en- A lei da compra de votos, em 1999, de iniciativa tra como cota extra no Parlamento, e a Constituição popular, transformava em fraude o que antes era defini- brasileira determina um numero máximo e mínimo de do como crime, acelerando a possibilidade de punição. Parlamentares. São 513 Deputados, cada Estado com A minirreforma de 2006. um mínimo de 8 e um máximo de 70. Se se permite A fidelidade partidária e a petição do Supremo um Deputado extra, quantos serão esses Deputados? em 2007. Será preciso alterar o texto constitucional, ou então Em 2010, houve outra minirreforma, que reduziu não se adota o modelo alemão. Até nesse aspecto do os gastos de campanha. Além da Lei do Ficha Lim- voto distrital misto haveria dificuldades. pa, etc. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26997 Então, há uma série de mudanças que estão Diz-se que há excesso de MPs. Não é verdade. sendo feitas ao longo desse período e que têm contri- A média de MPs tem sido 2,3 a 3 MPs por mês, o que buído para aperfeiçoar o sistema partidário e eleitoral é muito razoável. Se o Congresso votasse uma por brasileiro. semana, ainda restaria uma semana para votar ou- Há uma expectativa muito grande em relação à tras matérias. Esse é o método de funcionamento do reforma. Isso, reitero, é preocupante. E há muitos da- Legislativo, e não há vontade política para alterá-lo, e dos imprecisos quanto à eleição. isso é muito ruim. Por exemplo, tive o cuidado de somar os votos Parlamentares com voto de opinião estão perden- de todos os Deputados eleitos nesta Legislatura, como do cada vez mais espaço na vida pública, exatamente fiz em relação à passada. E a soma dos votos dos De- por conta, de um lado, do denuncismo e, de outro, da putados eleitos por este sistema, com todas as suas falta do que fazer aqui. O Parlamentar fica esperando deficiências, é superior à soma dos Senadores eleitos, 10, 15 horas no plenário para apertar um botão para em primeira vaga. decidir sobre a obstrução, decidir sobre se derruba Então, temos uma eleição proporcional que é mais ou aprova determinado requerimento. Ninguém su- representativa do que uma eleição majoritária relativa, porta isso. como é a de Senador, de maioria simples. Muitos estão deixando o Parlamento, exatamente Num sistema distrital puro ou num sistema even- pelos custos de campanha, de imagem, pois todos veem tualmente majoritário, o que iria acontecer? Poderiam o Parlamento de modo negativo, e por esse desgaste ser eleitos candidatos com bem menos votos do que físico e emocional de ficar 7, 8 horas esperando para os que se elegem no sistema proporcional. Se houver apertar um botão para ver se aprova ou não requeri- 10 candidatos competitivos, num determinado distrito, mento de inversão de pauta. Ou seja, são providências e um obtiver 11% dos votos, outro, 10%, e um, 9%, que poderiam ser adotadas em âmbito interno. esse de 11% leva. Isso é plenamente possível. Em relação à cláusula de barreira, na prática, ela Por isso, a história de que a eleição proporcional existe no Brasil. O quociente eleitoral, por exemplo, em é pouco representativa é balela. Podem levantar todo São Paulo, é de 1,4% dos eleitores, porque há grande o passado, mesmo com as coligações, e verão que quantidade de eleitores. Já no Amapá, Acre e Rondô- 60% dos votos válidos são atribuídos nominalmente nia é de 12,5%. O partido apenas elege alguém se aos candidatos, e não à legenda. Esse assunto requer obtiver 12,5% dos votos. Se não houvesse coligação uma reflexão mais apurada. no Distrito Federal, apenas dois partidos teriam eleito São esses os aspectos que queria trazer à refle- Deputados agora: PT, 5; e PDT, 3. Nós fizemos essa xão dos senhores. Chamo a atenção basicamente para simulação. Nenhum outro teria representação. o fato de que, com pequenas mudanças, podem-se Tenho algumas dúvidas em relação ao voto distri- alterar profundamente essas mazelas da vida pública, tal. O Parlamento decide questões nacionais. Pode-se do Parlamento brasileiro. fazer com que este Congresso fique absolutamente Vou dar aqui um exemplo. A Câmara dos Depu- provinciano. Se hoje participa pouco da formulação da tados, quando decidiu que o critério para eleição da política pública – essa é a percepção geral, mas não Mesa e das Comissões não era mais a composição participa muito, porque há vários Parlamentares que da bancada naquele instante, mas aquela que resul- pedem ao Governo que edite MP, em lugar de adotar tou da eleição, reduziu em 30% a migração partidária, uma iniciativa aqui, ou altera os projetos do Poder Exe- porque ela tinha essa motivação. cutivo –, com esse mecanismo ele participará menos. Há uma série de mudanças que podem ser feitas Hoje ele participa, ainda que indiretamente, alterando internamente. Por exemplo, essa permissividade que a proposição. hoje existe para Governo e Oposição do ponto de vis- O voto distrital pode fazer com que o Congresso ta de votação. Demora-se 1 dia, 2 dias, 3 dias, 4 dias, se torne mais provinciano e vire uma grande Câma- 1 mês para se votar uma matéria. Com 22 partidos, ra de Vereadores. No Município, o voto já é distrital, e cada um podendo falar por 10 minutos, obstrui-se uma não me consta que as Câmaras de Vereadores sejam votação por 10 anos, caso se queira. Inviabiliza-se o essas “Brastemps” que se imagina com o voto distri- processo. Não se pode permitir um requerimento de tal. E se for majoritário, vai na contramão da reforma, adiamento por 10 sessões, outro por 9 sessões, ou- porque ela quer fortalecer os partido. tro por 6 sessões. E não é apenas a Oposição que faz Se num sistema proporcional em que os candida- isso; o Governo também faz. tos precisam ser solidários para alcançar o quociente Boa parte dessas mazelas poderiam ser resolvi- já há esse tipo de disputa, imaginem se for majoritá- das com decisões simples. rio, cada um por si e Deus por todos. Realmente é 26998 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 uma situação complicada que merece por parte dos ele em debates em legislaturas anteriores, aqui na senhores reflexão. Casa e fora também, acumulando uma experiência Concluo pedindo desculpas pelo improviso e por muito grande. Eu gostaria, até para aproveitar o am- ter-me estendido. Aproveito a oportunidade para me biente de polemização, de ouvir alguma coisa da parte pôr à disposição para o debate. dele a respeito da questão que o Eduardo – ele acabou Muito obrigado, Sr. Presidente. (Palmas.) tocando em outros assuntos, naturalmente – colocou O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) como ponto mais específico e prioritário de discus- – Agradeço a V.Exa. a manifestação. são: o voto distrital. O Antônio acabou abordando, ao Dando início aos debates, concedo a palavra ao final, a sua opinião sobre a questão do voto distrital, Relator, Deputado Rubens Otoni. e eu gostaria de ouvir o Dr. David Fleischer um pouco O SR. DEPUTADO RUBENS OTONI – Sr. Pre- sobre a repercussão que teria o voto distrital e o que sidente, Sras. e Srs. Deputados, ilustres convidados significaria isso para o atual sistema. – Prof. Eduardo, Prof. David Fleischer, Dr. Augusto de O Eduardo fez questão de enfatizar alguns pon- Queiroz, representando o DIAP, que mais uma vez tos, que julgo importantes também, para podermos contribui com a discussão sobre a reforma política –, ir avaliando, mas que me trazem certa preocupação. esse debate de hoje demonstra o quão acertada foi Primeiro, ao defender o voto distrital, ele disse que a nossa decisão na Comissão Especial da Reforma é o voto mais fácil de explicarmos para a sociedade. A Política de garantir a participação dos mais diversos impressão que me dá é que nem sempre aquilo que é setores da sociedade e de pessoas que têm acúmu- o mais fácil de explicar é o melhor para a democracia. lo de conteúdo sobre o tema, para que possam nos Acho que nós precisamos pensar um pouco sob o pris- assistir no questionamento, na crítica, na sugestão e ma de fortalecermos a nossa democracia. “Mas hoje o no aquecimento das nossas ideias, para podermos Deputado está muito desgastado. Nós precisamos de relembrar, ver as hipóteses, as possibilidades e preo- ter um sistema que crie um ambiente mais favorável cupações que norteiam esse tema. para o Deputado”. Eu também acho que isso não é a Achei muito importante, Antônio, sua lembrança prioridade. A prioridade é fortalecermos a democracia, – e faz bem para nós Parlamentares perceber isso – darmos à nossa sociedade um sistema que tenha con- sobre a expectativa criada na sociedade a respeito do dição de permear os próximos anos e dar a segurança debate da reforma política. Realmente é importante jurídica necessária ao avanço da nossa democracia. lembrar isso, porque é uma expectativa fora da reali- Acho que é importante fazer esse debate, e a dade. A sociedade espera muito mais do que aquilo opinião do Prof. David Fleischer também nos ajudará que realmente nós podemos, às vezes, avançar, até a pensar um pouco sobre esse tema. pelo sistema que nós temos. Eu fico por aqui para dar oportunidade aos De- E não são poucas as vezes em que nós chega- putados de participar e expressar as suas opiniões. mos a alguns lugares para debater, e as pessoas di- Obrigado, Sr. Presidente. zem: “Precisamos de reforma política profunda. Se não O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) houver reforma profunda, é melhor não fazer”, como se – Não estando presente nenhum dos autores dos re- fosse fácil aprovarmos um item sequer dessa reforma querimentos, concedo a palavra ao primeiro inscrito, política. Então, é preciso que tenhamos essa noção e Deputado João Paulo Lima. que expressemos isso por onde passarmos, para que Eu solicito aos senhores palestrantes que, por depois isso não se volte contra nós. gentileza, façam as anotações das indagações, por- É real também o que o Antônio disse, no sentido que nós vamos ouvir três ou quatro Parlamentares e, de que é claro que cada um de nós aqui tem discursos logo a seguir, passarei a palavra a V.Sas. e propostas sobre as mais diferentes transformações do O SR. DEPUTADO JOÃO PAULO LIMA – No- nosso sistema eleitoral e do sistema político em geral, bre Presidente, primeiro, eu quero dizer a V.Exa. que mas não é verdade que se tenha que fazer tudo para não o importunarei mais em relação àquela questão enxergarmos alguma mudança. Às vezes, alguma re- do funcionamento concomitante das duas Comissões. gra simples que for mudada tem um significado e uma Está havendo reunião da Comissão de Constituição e repercussão enorme em toda a vida política do País. Justiça e de Cidadania, e ficamos nos dividindo, mas Precisamos estar atentos a essas coisas. parece que é a rotina comum. Eu, como cristão novo Eu vejo que a sua exposição clareia bastante isso na Casa, vou ter que me adequar a essa realidade. e nos ajuda neste debate. Sou cristão novo aqui, mas, na política, são 40 anos. O Prof. David Fleischer já é nosso colaborador O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) antigo nos debates. Eu tive a honra de participar com – Deputado João Paulo Lima, eu já mantive um diálo- Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 26999 go com o Presidente da CCJC, Deputado João Pau- Então, para determinadas questões é necessário lo Cunha, acerca desse problema, mas não tive uma um certo tempo para que haja acomodação. Acho que solução para ele. a reforma política é isso. Eu não acredito, Presidente, Parece que nós não temos um outro horário para que, nessa reforma política, atingiremos um determi- a realização das audiências públicas. Lamentavelmente, nado patamar, principalmente no que diz respeito ao às vezes, acontece aquilo a que o nosso palestrante que a população está esperando – ela tem uma grande Antônio Augusto se referiu. Eu acho que o acúmulo de expectativa de que nós vamos ter reformas significa- tarefas no Parlamento nacional é tão grande que nos tivas que vão mudar o padrão da política. leva exatamente a isso. Eu concordo plenamente com a intervenção do Na minha opinião, se não houver entendimento Dr. Antônio Augusto de Queiroz, em relação ao fato de que este País é uma federação e não um Estado de que esse processo... Na condição de Prefeito da unitário e de que aquelas competências do art. 22 cidade do Recife, eu dizia sempre que, em relação aos da Constituição devem ser divididas com Estados e cuidados com a saúde, com manutenção da cidade, Municípios, que têm autonomia apenas no nome, e, como, por exemplo, das praças, da cultura, da ciência, consequentemente, se não liberarmos a nossa pauta, da tecnologia e da educação, nós não cumpriríamos que muitas vezes deve ser tratada no Estado ou no o nosso papel à risca se não elevássemos o nível de Município, teremos tumulto no procedimento legislativo. conscientização política da nossa sociedade. Lamentavelmente, parece-me que essa é a realidade. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – O SR. DEPUTADO JOÃO PAULO LIMA – Presi- Deputado João Paulo Lima, mais 1 minuto para V.Exa. dente, eu já incorporei isso. Vou montar uma estraté- O SR. DEPUTADO JOÃO PAULO LIMA – Con- gia realmente revolucionária para me adequar a essa cluindo, Presidente, sem querer tomar muito tempo, realidade. acho que nós podemos garantir avanços significa- Eu quero dizer que, na verdade, gostei muito do tivos nesse processo, seguindo a mesma linha de conjunto das exposições. Acho que os debates têm pensamento contida na apresentação do Dr. Antônio sido extremamente salutares e enriquecedores para e principalmente na do Prof. David. Acho que isso se uma reflexão. faz necessário. Em particular, vivi a experiência de ser Vereador E aí, Dr. Antônio, haverá outra guerra. Mesmo ga- e Prefeito por dois mandatos da cidade do Recife e rantindo a reforma com financiamento público exclusivo Deputado Estadual por três mandatos, em 40 anos de de campanha e uma lista, mesmo uma lista mista, ha- militância política. Cada vez mais eu me convenço de verá uma guerra interna nos partidos. Não pensem que que, na verdade, o nosso Parlamento também é um essa coisa estará resolvida não. O processo, por ter o pouco fruto da nossa realidade social. Nós não pode- aparato, o controle do partido, influenciar no número mos ter a ilusão de que essa sociedade vai mudar ra- de filiados e delegados, fará com que essa disputa não dicalmente, se não houver mudança da sua essência. pare. É um processo da própria construção da demo- Ou seja, deve-se saber como o homem essencialmen- cracia e da entrada do homem na era da iluminação, te está por dentro, porque a sociedade é fruto disso. que acho que é uma questão central. Em determinada época, eu iria sair do Partido dos O homem está preparado para viver e respeitar Trabalhadores para ingressar no Partido da Lei Natural, o outro e ver a essência da vida, esse espetáculo ma- que propõe um trabalho de meditação transcendental, ravilhoso. Que todos essencialmente possam ter essa no sentido de reduzir o estresse individual e coletivo. elevação na consciência. Mas, enquanto não, vai ser Mas isso ocorreu há algum tempo, está no passado. importante garantirmos, do ponto de vista da legisla- Presidente, existe um bloco anárquico lá em ção vigente, que possamos avançar nesse sentido. minha cidade chamado Quanta Ladeira, que diz que O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) democracia é bom, mas dá um trabalho arretado. Na – Tem a palavra a nobre Deputada Rosane Ferreira. verdade, a democracia é essencialmente um jogo de A SRA. DEPUTADA ROSANE FERREIRA – Bom paciência. dia, Presidente e nobres convidados. Ouvi com bastan- Eu estava conversando com um dos nossos Depu- te atenção os pronunciamentos, mas tenho sistemati- tados na Comissão de Constituição e Justiça, que dizia: camente, Prof. David, batido numa mesma tecla aqui. “Deputado João Paulo, aqui há um certo entendimento Sou Deputada de primeiro mandato nesta Casa de que, muitas vezes, deve haver demora nas reso- e minha única experiência anterior é uma passagem luções de problemas relacionados a este Congresso, pela Assembleia Legislativa do Paraná. Fui Deputada porque, se todas as matérias que aqui estão fossem Estadual e agora sou Deputada Federal. Sou mulher e aprovadas, este País seria ingovernável”. do Partido Verde, um partido que não fez coligação no 27000 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 meu Estado nem nesta eleição nem na passada. Isso to cotizado entre todos os brasileiros. Eu gostaria de é uma mostra de que o sistema não é de todo ruim, ouvi-los a esse respeito também. porque permite que pessoas como eu aqui estejam, O SR. DEPUTADO REGUFFE – Sr. Presidente, sendo de um partido pequeno e com um investimento peço a palavra pela ordem. modesto em campanha. Fiz apenas 47 mil votos, o que O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) foi suficiente para me trazer para cá. De 30 Deputados – Tem V.Exa. a palavra. do Paraná, sou a penúltima em número de votos, mas O SR. DEPUTADO REGUFFE – Sr. Presidente, estou aqui. Então, o sistema não é de todo ruim, mas eu vou protocolar nesta Comissão documento com as ele tem de ser aperfeiçoado. minhas propostas e sugestões para a reforma política. Uma das questões que mais me incomoda é o Eu só quero que V.Exa. o encaminhe também para o fato de termos eleições a cada 2 anos. Quero ouvi-los Relator e para o Relator Substituto, para que eles pos- a respeito disso. Defendo a coincidência ou concomi- sam também analisá‑lo, a título de contribuição. tância das eleições para as três esferas do Poder. Isso, O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) para mim, é muito claro. Eu não tinha noção, até chegar – Deferido. à Assembleia Legislativa, de que este País parava a O SR. DEPUTADO RONALDO BENEDET – Sr. cada 2 anos. Eu não tinha essa noção. Essa questão Presidente, peço a palavra pela ordem. das eleições alternadas é onde fica mais flagrante a O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) infidelidade partidária. É uma coisa impressionante. – Tem V.Exa. a palavra. Estamos no mandato quando somos buscados por O SR. DEPUTADO RONALDO BENEDET – Sr. Vereadores, por Prefeitos de outros partidos, com Presidente, eu estou observando aqui que já é qua- propostas de abrir o seu partido naquela unidade, se consenso – pelo menos tenho ouvido de todos os sem nenhuma vinculação ideológica, simplesmente Deputados e agora ouvi da Deputada – nós encami- nharmos já uma proposta de emenda à Constituição para ter base, para termos coligações. “Eu te ajudo a para instituir os mandatos coincidentes. Por que não se eleger, e a senhora me ajuda a me eleger”. E ele fazermos isso? Estaríamos, inclusive, dando uma res- mora em uma cidade na qual você nunca esteve, não posta à sociedade, propondo algo que sinto ter grande sabe qual a sua missão e em que poderia contribuir aceitação. para aquela cidade. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) Então, há uma – talvez o termo não seja adequado – Nobre Deputado, peço que V.Exa. se inscreva e, na – promiscuidade nessas eleições, em que Vereadores sua oportunidade de falar, V.Exa. fará a sustentação e Prefeitos elegem Deputados Estaduais e Federais, da tese. para Deputados Estaduais e Federais elegerem Pre- Com a palavra o Deputado Alceu Moreira. feitos, quase como que num vicioso que se quebra O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – Sr. Pre- quando surgem situações como a minha, que foi uma sidente, este debate é muito pertinente e esclarece- coisa meio divina – desculpem-me a presunção. Eu dor. Importante que se diga imediatamente o seguinte: gostaria de ouvi-los nesse sentido. quando alguém argumenta que um sistema é ruim, Outro argumento que tenho com relação a isso imediatamente põe um argumento impeditivo como se é a questão do Orçamento. Estamos começando o fosse único e definitivo. Mas são exemplos reducionis- estudo do nosso Plano Plurianual. Nos Municípios tas, pouco inteligentes, que tentam com argumentações está terminando. Daqui a 2 anos é que se iniciará. Os toscas dizer que um sistema é muito ruim e que outro orçamentos não são casados. Os Municípios pensam é ótimo, para fazer valer o seu argumento. Esta é uma uma coisa e nós pensamos outra para os Municípios. premissa que, feita dessa forma, não esclarece, tolhe. Isso também é conflitante. Não há harmonização de Primeiro, vamos deixar claro que nós não es- orçamentos. tamos discutindo só a forma de chegar a esta Casa, Para finalizar, antes que toque a campainha, o nem às Assembleias Legislativas, nem aos Parlamen- Presidente do TSE, Sr. Ricardo Lewandowski, esteve tos, nem aos Executivos Estaduais, mas o que fazer aqui e fez uma análise do custo das eleições em todos depois de chegar lá. os sentidos, o quanto foi investido. Algumas pessoas Foi dito aqui também que o cidadão não pode falam que isso é um investimento na economia, é um eleger-se pelo distrito, porque vira um Vereador. Des- recurso que gira a máquina. Mas eu não penso dessa de quando o limite geográfico ou a circunscrição elei- forma. O custo é altíssimo. E o gasto é principalmente toral tolhe o cérebro do cristão? Quem disse isso? Na de dinheiro público, sim. Há muito dinheiro público es- história americana, vemos que os maiores estadistas camoteado, disfarçado, nas campanhas. E é um cus- eram de distritos. O fato de eu me eleger numa cidade Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 27001 chamada Osório, no Rio Grande do Sul, vai me tornar para o hospital me curar de câncer, a única coisa que um mentecapto? O meu cérebro vai pifar quando sair não quero é ficar com ele, quero tirá-lo. da cidade? Não serei capaz de discutir o País? Esse A questão dos partidos pequenos. Nenhum parti- é um argumento pobre, pequeno. Não tem nada a ver do pequeno tem de ser extirpado do processo. Não há com a dimensão do mandato a localização em que se nenhuma incongruência, nenhuma impossibilidade com dá a eleição. O tema que estiver em debate vai levar o relação aos partidos pequenos que têm vínculo ideo- cidadão a refletir sobre as questões nacionais e fazer lógico, porque nós deveremos permitir como travessia a sua crítica a respeito dele. as federações. Agora, para se fazer uma federação é Quanto ao voto distrital alemão, para começar, preciso que tenha entes federados. Partidos de siglas quero deixar claro que nós não temos que fazer cópia de aluguel não podem fazer federação porque não têm de nada. Graças a Deus, alguém já fez o caminho, para ente federado, não há o que federar. Ele não se une eu saber que posso fazer atalhos nas curvas. Eu não a nada. Ele nasceu para ser comprado e vendido. O preciso instituir exatamente o sistema alemão. Agora, outro pode perfeitamente fazer uma federação, porque não tenham dúvida de que, para o nosso sistema, o tem sintonia de pensamento. Aliás, as federações são distrital misto é o caminho mais curto da travessia para caminhos para a criação de novos partidos com con- aquilo que desejamos. A meu juízo, é sim, porque ele trole ideológico, porque a federação obriga a que os permite que nós continuemos colocando o nome das partidos marchem unidos pelo próximo pleito eleitoral. pessoas na disputa – o que, a meu juízo, é ruim, mas Programas para ganhar eleições e não para go- existe no País uma cultura absolutamente arraigada vernar. É do sistema atual, porque tu podes fazer o nesse sentido – e podemos votar também numa lista. discurso daquilo que agrada o ouvido do cristão. Pri- Quero fazer ainda outro raciocínio. Imaginem que meiro que tu vendes candidato como sabonete. Colo- esta Casa tivesse aqui metade dos Deputados eleitos ca na televisão, mostra uma fotografia muito bonita, faz penteado, contrata Duda Mendonça, faz não sei pelo distrito e metade pela lista. Para começar, o deba- mais o quê, vende como quer. Ora, se tu reduzires os te político de campanha já teria que definir entre mim instrumentos de propaganda política, se fizeres a pu- e o Deputado João Paulo, por exemplo, com diferen- blicidade do candidato só com o santinho do cristão, ças claras sobre o projeto de saúde e de educação. só isso, a biografia e a fotografia dele e sua proposta Não posso ter um projeto homogêneo. Não posso fa- de trabalho, e este ser o único instrumento para fazer zer um discurso que agrade a empregada doméstica campanha, acabou. Como é que vai fazer? Ele que e outro que agrade à patroa que quer colocá-la na se vire só com isso. É igual para todos. Quem for bom rua. Não posso porque o outro partido está do outro que entre nesse processo. Mas, no voto em lista, nós lado. Eu preciso mostrar solução devida, do ponto de obrigamos o senhor a ter propostas de governo con- vista ideológico, lógica das ideias, jeito de organizar solidadas na população. E estas propostas vão aca- a sociedade pelo meu jeito de praticar políticas públi- bar se refletindo nos governos. No voto em lista, aqui cas. Eu preciso dizer isso. Se eu defino as diferenças, no Congresso, o cidadão se comporta pensando em quando eu chegar a este Congresso, terei diferenças ideias de Estado, de governo, não pensando no seu de comportamento. umbigo, porque a emenda parlamentar tem pouca in- Aqui o poder é exercido preponderantemente fluência no cidadão eleito pela lista. pelo poder de pagamento. Aqui não se vota pelo que Financiamento público de campanha. Financia- se pensa, vota-se pelas emendas que se pode receber. mento público e exclusivo. Só que ele se adapta a três O poder de pagamento prepondera sobre a autono- sistemas: distrital clássico, distrital misto, voto em lista mia de pensamento político que se tem nesta Casa. fechada. Então, nós queremos saber qual desses. O Quantas pessoas calam-se no plenário, mesmo não financiamento público exclusivo, para mim, é a melhor concordando com nada? Primeiro, porque o sistema solução neste momento. E vão dizer: “Não, mas vai não lhe permite que fale; segundo, porque a emenda ter o caixa dois”. Ora, meu irmão, tem lei de trânsito pode ser perdida. e gente morrendo todo dia nele. Tem gente que pode Vamos lá. O atual sistema criou anomalias. E descumprir. O que temos de fazer é reduzir o grau de agora nós argumentamos que as anomalias existem risco, reduzir o espaço para que isso aconteça. No fi- para não modificar? Mas se estamos tentando tratar nanciamento público, acaba muito esse comprometi- de reforma é porque o fusca está estragado, é preci- mento com empreiteiras e tantas outras. so reformá-lo, não estou satisfeito com o que tinha. Sr. Presidente, para concluir, porque sei que te- Então, eu justifico a argumentação de que está ruim mos um tempo limitado, infelizmente, quero dizer que porque o sistema atual é assim? Sim, mas se eu vou a representatividade política não é uma questão numé- 27002 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 rica. Quem dera fosse. Não é como contar moeda de derrotar as pessoas, pelo menos no caso do Piauí e banqueiro. Representatividade tem outro significado, por onde eu já andei observando. e foi o Aurélio que nos disse isso. Representativida- Temos de aproveitar esta Comissão de reforma de não é por número. O cidadão tem muito mais voto. para não frustrarmos a nossa sociedade mais uma vez Não, não tem, não é verdade. Esse processo tem ou- e dar uma contribuição ao nosso País. Na verdade, há tras conotações. um consenso aqui na Câmara de que o nosso sistema Então, fica cada vez mais claro para mim. Con- tem muitos e insuperáveis defeitos. Todo sistema tem cordo com a tese do Dr. Eduardo, assim como o Dr. defeitos, virtudes e vantagens. Não vamos encontrar David fez um belo pronunciamento e o Dr. Antônio da um sistema perfeito, mas me parece que o sistema mesma forma. Esses debates que estão sendo feitos que temos é o pior de todos que existe no mundo, aqui são profundamente esclarecedores, porque esta- porque congrega aquilo que há de pior, as campanhas belecem os paralelos contraditórios sem o compromis- individualizadas. Imaginem no Brasil cada candidato so de o palestrante fazer valer sua tese para que seu a Vereador faz uma candidatura individual. Cada can- partido seja beneficiado. Eles estão querendo apenas didato a Deputado Estadual faz uma campanha indi- esclarecer o processo. Isso para nós vai ser salutar na vidual, com carro de som próprio, com cartaz próprio, construção do processo. com som próprio, com música própria e até com pro- Sr. Presidente, para sua tristeza e minha alegria, postas próprias, como se não tivesse nada a ver com cada dia mais eu percebo que o voto distrital misto ca- os partidos. Então, as nossas campanhas têm custos minha pelos corredores desta Casa. Nós não teremos proibitivos. O nosso sistema eleitoral é castrador, poda o distritão, a destruição completa dos partidos. Nós não as grandes potencialidades que temos na sociedade teremos a individualidade. Eu respeito seu pensamento que gostariam de entrar na vida pública, mas se sen- e me permito na discórdia. tem inibidas. Quando elas vão saber quanto precisam Um abraço. Obrigado. gastar numa campanha, não há condições de enfrentar O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – um sistema desse. Agradeço a manifestação a V.Exa., sobretudo pela re- Uma das providências mais urgentes que temos ferência à tese que defendo e sobre a qual terei a opor- de tomar na Casa é diminuir os custos das campanhas tunidade, como membro, de dar algumas explicações. para dar mais oportunidade, para aproximar disputas Nobre Deputado Marcelo Castro. eleitorais e torná-las mais homogêneas, sem essa dis- O SR. DEPUTADO MARCELO CASTRO – Sr. paridade tão grande. Presidente, Srs. palestrantes, nobre colegas, é natural Outro dia, dando uma palestra no meu Estado, que cada dia mais essas audiências públicas nos en- riqueçam. Tive de sair para assumir um compromisso citei o nome de um Deputado de um Estado do Brasil, previamente agendado e não pude assistir à palestra da Região Centro-Oeste, que recebeu um número de do Dr. Antônio Augusto. Assisti, em parte, à do Dr. Da- votos espetacular, e todos sabem que foi à custa de vid Fleischer e integralmente à do Dr. Eduardo Graeff, dinheiro. Se esse senhor for para o Piauí mesmo sem que com muita calma e paciência disse algumas coisas saber o que é o Piauí, sem ter vida no Piauí, se ele se bem consistentes. Só que, Dr. Eduardo, a meu juízo, o candidatar, provavelmente, será o mais votado nova- senhor incorreu no mesmo erro do Dr. David Fleischer, mente, porque o dinheiro impõe-se e acabou, passa que é uma coisa que não corresponde à realidade e por cima de tudo. que todos repetem. É que renovamos muito o Con- Então, sou ingênuo de achar que no mundo ca- gresso, os Deputados Federais, como se fosse uma pitalista em que vivemos o poder econômico não vai causa dizer que a metade das pessoas vão perder as ter influência? Sempre terá, mas o que queremos: re- eleições. Não! A metade não volta para cá, mas não duzir essa influência. Como diz o Alceu: “Vai ter caixa é porque a metade perde a eleição, é porque grande dois?” Meu Deus do céu, claro que vai! Temos de re- parte dessa metade vai para outros cargos, como de duzir esse caixa dois. Senador, Governador, Vice-Governador, Prefeito. Como faremos isso? Primeiro, pelo sistema dis- Vejamos o nosso caso. Sou do Piauí. Nas seis trital puro, porque a Liderança é conhecida, pode vir últimas eleições do Piauí para Deputado Federal, só o dinheiro do mundo inteiro que o camarada não dei- três Deputados perderam a eleição. Todos se reelege- xará de votar no Marcelo Castro, porque gosta é dele, ram. Agora, se formos examinar quanto renovou, foi na porque trabalha junto com ele. Então, mesmo sem di- faixa de 30% a 40%, porque um foi ser Governador, nheiro, eu ou qualquer outro sempre terá chance muito outro Vice-Governador, outro Prefeito, Senador. Então, grande de ser vitorioso. Segundo, pelo sistema de lista o problema é esse, não é porque esse sistema vem a fechada, que, parece-me, é o que melhor de se adapta Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 27003 ao financiamento público de campanha. Terceiro, pelo anos num partido, como estou há 30 anos no meu, sistema misto. por amor, por convicção, por comungar das ideias do E como será o financiamento? Eu quero que seja partido, por estar bem no partido. público exclusivo. Qual sistema advogo? O sistema Outro ponto. Isso está trazendo deformações no misto. Metade eleito pelo distrito, metade eleito pela nosso sistema eleitoral, na nossa vida política. E esse lista partidária. PSD que está sendo criado? Pelo que li, pelo que dis- Mas podemos avançar para uma relação de com- se o Sr. Kassab, o partido não é de direita, não é de promisso. O que existe no sistema atual? Quem vai centro, não é de esquerda, não é a favor, não é contra, votar foi eleito por esse sistema. Ele é um vitorioso não vai, não vem, não volta. nesse sistema. E qual é a maior lei que rege o univer- (Intervenções fora do microfone. Inaudíveis.) so? A lei da sobrevivência. Não podemos aqui criticar O SR. DEPUTADO MARCELO CASTRO – Es- uma pessoa que não vai votar num sistema pelo qual crevam o que estou dizendo: vai ser um dos maiores ele não vai se eleger. Então, pode se pedir tudo de um partidos brasileiros. Por quê? Porque o PSD é a janela político, mas pedir que ele se suicide politicamente ou partidária. Todos os que estão mal acomodados no par- se degole não é razoável, não é humano. Aliás, essa tido A, B, C, D, E, F, G, H, I, J – como são 27 partidos, lei não é humana. Essa lei é do universo. As plantas a letras se acabam e ainda temos partido a enumerar e os animais vivem em competição e sobrevivem os – irão para o PSD. Esse partido será forte no Piauí, em que se a adaptam melhor. A lei da sobrevivência é a Sergipe, no Rio Grande do Sul, em todos os Estados. lei que rege todo o universo. Então, temos de fazer essa janela urgentemente, Sr. Presidente, há alguns temas, mas, perdoe-me até para a pessoa servir-se de uma coisa real e não ir V.Exa., relativamente aos quais deveríamos acelerar, obrigado para o PSD, sem ter nenhuma simpatia por porque teremos eleição no próximo ano. Poderíamos esse partido, por não existir a janela partidária. nos apressar na apreciação de alguns temas que di- Sr. Presidente, essas eram as observações que zem respeito a eleições municipais. O Senado já vo- gostaria de fazer. Peço mais uma vez a esta Casa tou, e poderíamos chegar a um consenso e colocar as que não percamos essa oportunidade e procuremos matérias em votação, como, por exemplo, a proibição adotar um sistema que exista no mundo e que traga de coligações. Acho que esse é um tema mais do que maior legitimidade aos representantes, maior proximi- consensual, porque deforma o sistema. Refiro-me àqui- dade do representante com o representado, que não lo que o Sr. Eduardo disse, ou seja, vota-se no João haja mais o que ocorre hoje. Ao se fazer uma pesquisa e elege o Pedro, que nada tem a ver um com o outro. dois anos depois da eleição, verifica-se que 70% dos Não se sabe sequer quem será eleito nas coligações. eleitores não sabem em quem votou para Deputado. Sobre a coincidência dos mandatos, quero crer E nós ficamos aqui com a cara para cima. que é outro consenso já formado nesta Casa. O Senado Obrigado. aprovou a proibição de reeleição, o mandato de cinco O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) anos. Poderíamos evoluir aqui para votar a coincidência – Temos mais três inscritos. Ouviremos todos eles. A dos mandatos, a proibição de coligações proporcionais. presidência tem uma vantagem: fala por último. Temos de fazer urgentemente uma janela da fidelidade Vamos ouvir agora o Sr. Deputado Marcus Pes- partidária, porque o Superior Tribunal Eleitoral, res- tana, a quem farei alguns questionamentos. pondendo a uma consulta, criou a figura da fidelidade O SR. DEPUTADO MARCUS PESTANA – Sr. partidária, que não consta da nossa Constituição. Diz Presidente, creio que vamos entrar numa fase... Está a Constituição que o Parlamentar perderá o mandato sendo muito positiva essa dinâmica diferenciada do nos seguintes casos: incisos I, II, III,, IV. Não há mu- Senado. A sociedade está compreendendo isso. Mes- dança de partido. Então, agora, teremos de legislar mo que o assunto estivesse muito maduro... de maneira burra. Teremos de fazer uma lei positiva e O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – uma outra negativa. Ou seja: “o Parlamentar perderá Começou a compreender. Concordo com V.Exa. o mandato nos seguintes casos (...)”. Parágrafo 1º : “o O SR. DEPUTADO MARCUS PESTANA – E nós Parlamentar não perderá o cargo em caso de mudan- devemos aproveitar isso. Estamos ouvindo os diver- ça de partido”. Não é possível legislar desse jeito, mas sos segmentos, mas creio que também devemos ter a com os tribunais que temos talvez cheguemos a isso. preocupação, já apresentada por alguns colegas, de, O TSE impôs uma fidelidade eterna. Todos nós depois das audiências públicas regionais e de mais al- somos a favor da fidelidade partidária, mas ninguém gumas audiências aqui, tentar afunilar e objetivar algo. é a favor de que alguém seja obrigado a permanecer Inclusive, estamos criando consensos progressi- num partido durante 50 anos. Não, só deve ficar 50 vos e já estamos em estágios de repetição. Contudo, a 27004 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 repetição de aspecto tão polêmico é positiva, porque bom, nós estamos aqui, é bom para nós dois”. Porque vai consolidando os argumentos. Então, quero dizer o público dele não vota em mim e nem o meu nele, e a aos professores – o Professor Graeff teve de dar uma polarização faz todo mundo se motivar. Aí nós nos en- saidinha – que acho que se perde o fio da meada, e contrávamos na praça central e falavam assim: “Olha, esse aspecto foi abordado pela Mesa e por alguns que boa sorte, que bom que estamos juntos na cidade”. intervieram, no fundamento da reforma. Não se reforma Quem estava preocupado comigo era o meu colega de por modismo, não se reforma por reformar, reforma-se partido, porque eu invadi a base dele, supostamente. porque há necessidade de mudar determinada coisa Então, é um sistema esquizofrênico que não forta- que se esgotou. Se isso não se esgotou – e até fiz essa lece os partidos. Não fortalece os partidos, repito. Isso intervenção para o Ministro Lewandowski –, se está é mau ou bom? Para a governabilidade é fundamental. tudo bem, se o sistema é bom não precisamos gastar Agora, com a discussão do orçamento americano energia política com isso. Vamos cuidar de outros as- republicano dos Democratas, o Obama não sai nego- suntos. Mas o fundamento, as perguntas essenciais, ciando cabeça por cabeça, dando cargo em Furnas, porque não adianta querer algo... Às vezes, as pessoas liberando emenda para aprovar o orçamento, não. Há se precipitam em elaborar respostas sem se dedicar uma discussão nacional de conceitos, de objetivos na- à correta elaboração das perguntas. cionais em torno do orçamento americano. Não é essa Então, como dito aqui, e não estou inovando em coisa de dar um cargo nos Correios aqui, um cargo na nada, os três objetivos fundamentais, vis-à-vis o sis- PETROBRAS ali, a liberação da emenda e obra tal, não. tema atual, são: primeiro, aproximar representantes e Então, fortalecer os importantes, para a gover- representados. Fiz um teste em uma reunião com um nabilidade e para a democracia, é importante? Qual o público de nível universitário, na minha região, para ver caminho? Baratear as campanhas e fechar as portas se sabiam como eu havia votado o salário mínimo, o para a corrupção. As campanhas são irracionais, mi- trem- bala, o acordo de Itaipu, a inclusão do Jequiti- lionárias, fora o famoso caixa dois. O Ministro Lewan- nhonha e do Mucuri nos benefícios da indústria auto- dowski fez as contas, com todos os custos, custou 4,9 motiva. Ninguém tinha a menor ideia. Não há controle bilhões de reais. Fora o caixa dois famoso e malfadado. social, não há elo, não há vínculo, não há nada. Isso é Então, são esses três objetivos. bom? O Deputado já citou, e são dados de pesquisa: O que eu apresento para a Mesa é esta reflexão: 70% não lembra o nome do Vereador ou do Deputado esses três objetivos são importantes? Qual o sistema em quem votou. E se não sabem em quem votaram... que responde a isso? Minha impressão é a de que o Eu perguntei a um público altamente qualificado o se- distrital puro não passa por uma série de resistências guinte: como votei no salário mínimo? Perguntei isso e falta de tradição aqui no Brasil. a militantes, a pessoas que têm interesse em política. Fiz um debate na Assembleia Legislativa e falei: Ninguém sabia responder. É claro que agora vou soltar colegas petistas, estou traumatizado em perder plebis- um jornalzinho, um newsletter. Cada um faz seu esfor- cito. Perdemos o do Parlamentarismo – acho que sou ço individual de comunicação, mas, em termos macro, um pé-frio danado –, perdemos o do Desarmamento, não há controle social e não há vínculo. Então, é um que eu achei que ia ser uma barbada, levamos uma objetivo estratégico. Não é uma coisa menor aproximar ferrada danada. E, se colocarmos num referendo, não representantes e representados, criar controle social e tenhamos dúvida de que, se for opção de lista fechada, vínculo. Como não há chance... Daqui há 200 anos é vamos para o referendo. Perde de balaiada, de 6 a 1, possível que haja uma democracia direta pela Internet. pela opinião pública. Correto ou não? Você faz o título eleitoral com certificação digital, põe Então, eu quero dizer que, em tese, sou a favor na Internet os vídeos defendendo as teses, convoca da lista, modelo espanhol, que também não é crime. o plebiscito para daqui a duas semanas, todo mundo Esse negócio de inventar a roda... O distritão existe assiste e se informa e vota em determinado dia. Vai no Afeganistão, na Jordânia e em duas ilhas também. ser possível acho um dia, não agora, algum tipo de É um exemplo que pode ser seguido ou não. A lista democracia direta on-line. existe na Espanha e em Portugal. O distrital puro exis- Primeiro, é necessário ou não? Esse é um de- te nos em Estados Unidos, na França e na Inglaterra. safio? É um problema da sociedade ou não é um pro- Cada um tem uma história, um processo. Nós pode- blema da democracia brasileira? Se não for, vamos mos adaptar também. deixar como está. Mas eu acho que, no estágio político... A questão Segundo, fortalecer o sistema partidário. Vemos que apresento para os três é se não seria pedagógi- hoje o sistema... Já narrei alguns fatos em que eu che- co – pensamos muito em nós e pouco na sociedade gava a uma cidade e o candidato do PT dizia: “Que às vezes, quando discutimos reforma política –, para Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 27005 a sociedade, não seria interessante uma experiência Então, é preciso haver um timing, não é? Não é de 20, 30 anos do distrital misto? Porque aí conviveria assim: “Dois mil e doze está aí, e eles não acabaram com a lógica do distrital e com a lógica da lista. Pega- de fazer a reforma política”. Não adianta. Primeiro, que ríamos as qualidades dos dois sistemas e, a partir da há várias visões, interesses conflitantes; interesses, às experiência concreta social, tiraríamos as conclusões vezes, pequenos, inclusive, não estratégicos. lá na frente. Então, a lógica que move a nossa proposta, do Agora, o meu amigo de partido e Presidente da PSOL, primeiro, é a seguinte: nós temos que ter alguns Comissão lá da Assembleia já pôs um defeito: falou princípios gerais, como o fortalecimento dos partidos e que assim nós cristalizaremos o baixo clero e o alto a recuperação da credibilidade política; o fortalecimento clero. Quem for da lista será o Deputado nacional e dos programas, e não dos indivíduos, isso está com- quem for do distrito será do baixo clero. Eu não con- binado; e o fortalecimento da representação popular. cordei, mas há argumento contra... Como diz o pai do Eu quero começar dizendo que eu não consigo meu assessor de imprensa: “Os terráqueos são muito ver na representação majoritária, digamos assim, a complicados”. Não são perfeitos. expressão de todas as possibilidades da sociedade. Para concluir, quero saber se essa experiência Então, sou claramente favorável ao voto proporcional. pedagógica não seria talvez o melhor caminho. Por quê? Porque acho que não podemos ficar seguindo O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) uma lógica assim: “Nós precisamos de reforma política – Deputado Marcus Pestana, apenas para o meu co- e tal, o nosso tem muitos defeitos, é o pior sistema...”. nhecimento: V. Exa. falou que o distritão existe apenas Bom, só não podemos mudar para pior, sem dúvida. no Paquistão e no... Eu acho que é possível piorar. É possível piorar. Quer O SR. DEPUTADO MARCUS PESTANA – No dizer, eu acho que a nossa discussão tem que ir cami- Paquistão, no Afeganistão, na Jordânia e em duas ilhas nhando, primeiro, para politizar a sociedade. É o que que só o Caiado sabe o nome. Eu sempre esqueço. eu falei: vamos discutir financiamento público exclusivo O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) de campanha, com punição para o receptor e o doador. – Afeganistão... Isso aí merece execração. E mostrar ao eleitor, aí sim, O SR. DEPUTADO MARCUS PESTANA – Jor- numa campanha publicitária dos partidos e tal, que o dânia. voto feito com financiamento privado custa 7 vezes O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) mais, 10 vezes mais do que o financiamento público, – Sim. e que é preciso punir mesmo o caixa dois, para valer. O SR. DEPUTADO MARCUS PESTANA – E duas Não é para ficar escamoteando, é para punir mesmo! ilhas desconhecidas. É preciso criar mecanismos para isso. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) Olhem o Estadão de hoje: “Doações irregulares de – Vou mostrar a V.Exa. que existe no Brasil também, campanha para as eleições 2010 somam 142 milhões, viu, Deputado? sem o caixa dois”. Isso só foi detectado. Isso aqui é o O SR. DEPUTADO MARCUS PESTANA – No de hoje. Entendeu? Foram 142 milhões de reais em Brasil eu não conheço. doações irregulares, já averiguado, e olhe que as em- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) presas tomaram todos os cuidados! E eu posso dizer de – Vou mostrar a V.Exa. carteirinha, aqui, que não recebo dinheiro de empresa, Deputado Ivan Valente. nunca recebi, desde o meu mandato de 1986. Então, O SR. DEPUTADO IVAN VALENTE – Sr. Pre- não tenho problema nenhum com isso. As empresas sidente, Srs. Deputados, nossos convidados, quero tomaram todos os cuidados e ainda deu 142 milhões, agradecer a todos a contribuição. fora o caixa dois! Isso é um escândalo, não é? À medida que vamos discutindo, vamos amadu- Então, fazer eleição séria falando em financia- recendo. Mas eu queria dizer, Sr. Presidente, nobres mento privado, uso do poder econômico? Desculpe- Deputados, que, na verdade, temos algumas premis- -me, mas não há seriedade em reforma política que sas para a discussão da reforma política. Uma delas mantenha o uso do poder econômico. E quero dizer é a entrada em vigor da própria reforma. Antes diziam: mais uma vez que precisaria haver uma campanha “Não dá mais, vamos lá, vamos para 2012”. Mas quando esclarecedora para a população sobre essa questão. é que ela entra em vigor? Porque é preciso haver um A segunda questão é o voto em lista versus a amadurecimento. Então, isso está ligado, por exemplo, questão do voto individualizado. Isso está ligado à re- ao problema do referendo sobre a própria reforma a presentatividade dos partidos, à sua ideologia, ao seu que o Congresso conseguir chegar. E a terceira ques- caráter programático. E essa é uma questão pedagó- tão é a participação popular, que está engajada nisso. gica também, porque não é de um dia para outro que 27006 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 o cidadão vai ver a propaganda... Todos os partidos da iniciativa popular. Todas essas questões precisam dizem que defendem o bem comum, vamos supor. A chegar ao público. linha geral é esta: “Nós fazemos a defesa do bem co- Se o povo votou a favor do presidencialismo ou mum, da educação, da saúde, do transporte, da mo- do armamento, isso não descredencia o voto popular. radia e tal”. Aí o indivíduo diz: “filie-se ao partido tal”. De alguma forma, faltou o debate, o ganhar política e Não adianta. Nós precisamos viver a prática. hegemonicamente, na sociedade, uma posição. Isso mostra que os partidos precisam criar vín- Eu, por exemplo, não era parlamentarista, mas culos com a sociedade. Na verdade, convenhamos, era a favor do desarmamento. Mas o referendo e o é preciso também que haja uma reforma partidária. plebiscito são instrumentos que precisam ser coloca- Se nós quisermos estabelecer o voto em lista... Nós dos, inclusive na reforma política. É difícil fazer uma defendemos o voto em lista porque é a maneira de o reforma política que vá para o bem sem uma o povo cidadão votar no programa, na ideologia. Ele está as- participar do processo. sociado ao financiamento público, porque só se com- Então, é esta a contribuição que eu queria dar, bina com um financiamento público. Na minha opinião fora outras questões sobre as quais eu não tenho tem- é isto. Exclusivo de campanha. Eliminação total do po agora de me aprofundar. poder econômico. Obrigado, Sr. Presidente. Até um dos debatedores nossos citou que não O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) vale também as contribuições individuais. Pode ser. – Deputado Ronaldo Benedet, V.Exa. tem um questio- Não é um negócio de todo ruim, porque isso é a par- namento a fazer. ticipação cidadã. Mas nós sabemos que somente um O SR. DEPUTADO RONALDO BENEDET – Eu empresário bem-intencionado pode doar 50 milhões não sou membro da Comissão, mas sou um partici- individualmente, porque ele é rico. Isso aconteceu na pante que gosto do tema, preocupado com assunto, porque as pessoas nos cobram. campanha passada, por exemplo. Isso desestabiliza. Eu acho que se começássemos a mostrar ações, É um caso para se pensar. A maioria pode ser de con- a sociedade começaria a não se frustrar tanto em re- tribuições individuais, pequenas. lação à reforma política e nós também não. Porque já Então, Sr. Presidente, eu entendo que o voto há uma certa frustração, no meio dos Deputados que distrital, de alguma forma, é extremamente seletivo. não participam da Comissão, porque não está haven- O voto majoritário é o voto que concentra. Na minha do nada, não está havendo mudança. opinião, ele não resolve o problema da representação Eu sugiro a esta Comissão que apresente uma e da acessibilidade do eleitor, ao conhecer. Isto não proposta imediatamente. Eu não sei como é a questão resolve. O problema principal, neste caso, é a entrada jurídica, se é necessário uma emenda constitucional. do poder econômico, inclusive. Porque haverá uma eleição e, se não houver mudança Não há como se fazer uma distribuição de distri- agora, antes do dia 30 de setembro, nós vamos con- to sem pensar nisso em 20 anos. Um negócio desse seguir fazer no ano que vem. tem de ser pensado com antecedência, e não de úl- Sugeriria que propuséssemos a coincidência de tima hora. Como é que acopla distrito aqui e ali? Ou , mandatos, com um mandato só para Prefeito, a fim de então, pensar um modelo inglês que, pelo que estou que todas as eleições coincidam em 2018. Ou que o sabendo, é um modelo vencido. Estão mudando. A Prefeito ficasse por 6 anos, a fim de que depois tudo proposta é mudar o modelo inglês porque o sistema coincidisse em 2018, no prognóstico de que temos de proporcional inglês, os liberais, chegaram a ter 20% projetar a reforma política não para já, mas para o futuro. dos votos e não elegiam um Deputado para a Câmara Essa a minha proposta para a Comissão, Sr. dos Comuns. Obtiveram 20% dos votos proporcionais, Presidente. em uma época, e não elegeram um Deputado. Ou seja, O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) precisava ganhar no distrito, o que é muito difícil. – Concluímos a primeira parte. Sr. Presidente, finalizo dizendo que eu convidaria Peço ao Deputado Eduardo Azeredo que seja a população a participar do nosso debate para discu- breve, pois vamos passar a palavra aos palestrantes, tir soberania popular e representação popular. Isso, já que se pronunciaram... inclusive, fortaleceria o voto obrigatório e a ideia de O SR. DEPUTADO EDUARDO AZEREDO – A acabar com peias, com limites que são, no caso do minha intervenção é rápida, Sr. Presidente. Eu não sou art. 14 da Constituição, sobre o problema do plebisci- prolixo, sou bem rápido. to, do referendo, da revogação de mandatos. Estudar Nós já tivemos uma repassada sobre os diversos como se daria nos termos proporcionais também e sistemas de eleição. Todos nós, na verdade, já conhe- Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 27007 cemos os modelos. O que se constata é que realmen- São coisas que precisam ficar bem claras, por- te não há novidade alguma. Ou seja, os modelos têm que, de vez em quando, surge um paladino. Nós sa- vantagens e desvantagens. Não há nenhum modelo bemos que no Brasil essa questão nem sequer era perfeito, não há nenhum modelo que elimine totalmente formalizada até algumas eleições anteriores. Não ha- o problema financeiro. via formalização de gastos. É um avanço importante. De maneira que eu acho que é o momento de Tenhamos a formalização. nós conversarmos – eu também gostaria de ouvir a Agora, não dá para dizer que com o financiamento opinião dos expositores – sobre alternativas da con- público exclusivo se vai resolver esse problema. Certa- tinuação do sistema atual, com a redução de custos. mente não vai. De maneira que eu queria ouvir sobre Uma que me foi trazida outro dia e a respeito da qual essa questão de redução dos prazos. eu realmente não tenho sequer opinião formada é a O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) redução do tempo da campanha eleitoral. Nós já tive- – Eu agradeço a V.Exa. mos campanhas maiores, que começavam, na verda- Passo a palavra ao Dr. Eduardo Graeff. Logo a de, em junho. Hoje, a campanha começa em julho e, seguir, ao Dr. David Fleischer e/ou Sr. Antônio Augus- na televisão, começa 45 dias antes da eleição. to de Queiroz. A proposta é no sentido de que reduzíssimos o Ao final, eu gostaria de passar a Presidência ao prazo para o início dessas campanhas. Marcaríamos nosso 2º Vice-Presidente pela segunda vez, para po- o início da campanha para o meio de agosto, ou para der fazer alguns questionamentos que tenho bastante 1 mês e meio ou dois antes, e a televisão reduziria interesse em fazer. Mas antes peço permissão para me para um mês antes, com o tempo alterado: em vez de ausentar por 1 minuto. 1 hora por dia, 1 hora e meia. Assim, não se diminuiria O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – Demo- o total de tempo de televisão, mas o prazo, o período. craticamente, é claro. O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) Com as novas tecnologias disponíveis, verifi- – Transfiro a Presidência ao nosso querido 2º Vice- camos que nos países parlamentaristas as eleições -Presidente. são assim: com um mês se convoca nova eleição e a O SR. EDUARDO GRAEFF – Vou tentar ser eleição é realizada. Isso ocorre na Itália e ocorrerá em bem rápido. Portugal. Faz-se eleição com pouco tempo. Primeiro, quero dizer que concordo muito, e não Nós temos a tecnologia das urnas eletrônicas e seria capaz de me expressar com tanta propriedade da Internet. Isso tudo facilita uma campanha. É evidente e eloquência, com a observação do Deputado Alceu que também há desvantagens. Em um Estado grande sobre a existência ou não de alguma incompatibilidade como Minas Gerais, para se ir até pessoalmente vai entre a visão local e a visão nacional ou global. Acho ficar difícil. Mas estou dizendo que eu gostaria de ouvir que realmente, em Osório ou em qualquer outro lugar, essa proposta, pois ela vai ao encontro da realidade. podemos pensar no mundo com tanta propriedade V.Exa. sabe bem que eu não gosto de ilusões, eu não quanto em qualquer outro lugar. me iludo muito de que possamos ter grandes mudan- Se de fato Deputados eleitos pelo sistema distri- ças. Não me iludo com essa questão da hipocrisia que tal estivessem condenados a ser Vereadores, isso de se comete normalmente aqui no Congresso Nacional, algum modo deveria transparecer no funcionamento no meio da opinião pública, da imprensa. De maneira de Casas legislativas que são compostas por eleitos que eu prefiro trabalhar na linha de buscar alternativas. pelo voto distrital. Nós já adotamos alternativas como a redução de Francamente, o Parlamento da França eu não shows, a proibição de shows artísticos. Já diminuímos acompanho tanto, o dos Estados Unidos e o da Ingla- também a questão dos outdoors. Esses são alguns terra, pelos quais eu me interesso mais, tenho chance aspectos que podem ter diminuído ou não o custo de de observar, eu não vejo que... Enfim, cá entre nós, campanha. o Congresso americano ou o Parlamento inglês, não O ex-Presidente Lula prestou contas em 2002. me consta que eles cuidem de forma pior dos países Em 1998, ele empregou 3 milhões na campanha para deles do que qualquer parlamento eleito pelo sistema Presidente da República. A Presidente Dilma prestou proporcional. Acho que não é essa a questão. contas agora de cerca de 80 milhões. Naquela época, (Intervenção fora do microfone. Inaudível.) podia-se usar “showmício” e outdoors. O ex-Presidente O SR. EDUARDO GRAEFF – Enfim, eu acho Fernando Henrique, da mesma maneira, prestou con- que essa não é uma questão relevante. Mas realmen- ta de 11 milhões, em 1998, e o candidato do PSDB, te o Deputado expressou isso com muita verve, e eu agora, o José Serra, prestou contas de 80 milhões. gostei de ouvir. 27008 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Agora, pulo para o fim. Sobre a questão que o dual, ou coletiva, espontânea, que é muito boa, muito Deputado Azeredo apresentou, eu acho que campanha importante para a democracia. curta favorece o incumbent, o detentor de mandato, Por último, não vou insistir na questão do voto contra os desafiantes. Aí é relevante pensarmos nas distrital, porque de verdade não está em pauta. Não eleições majoritárias e qual seria o impacto disso. Para haverá uma emenda constitucional pelo voto distrital. os desafiantes, seria desastroso. Para o candidato a (Intervenção fora do microfone. Inaudível.) Prefeito, a Governador ou a Presidente que está de- O SR. EDUARDO GRAEFF – É. No clássico, não. safiando o candidato à reeleição, a campanha curta Mas quanto à divisão em distritos, alguns Depu- é um desastre. tados mencionaram que é um processo para 20 anos. (Intervenção fora do microfone. Inaudível.) Um especialista em estatística, que está participando O SR. EDUARDO GRAEFF – É. Bom, mas, se da campanha para popularizar a ideia do voto distrital pensarmos no partido, também. Pensemos na última como experiência de laboratório, fez uma distritação campanha presidencial. Não havia candidatura à re- baseada nas microrregiões do IBGE. Em 1 mês de eleição. No entanto, o candidato – ou a candidata, no trabalho, chegou a uma divisão em distritos que tem caso – do partido que estava no poder teve vantagem mais precisão – em toda divisão em distritos, não dá do ponto de vista de exposição à mídia e tudo mais. exatamente o mesmo número de eleitores. Isso é vir- A experiência de primárias para eleições majori- tualmente impossível. Há alguma coisa como 0,5 para tárias é importante. No caso do Obama, não era nem cima ou para baixo e 0,8 para cima ou para baixo. É um desafiante, era um insurgente. Era um candidato aceitável. Esse 0,8 se refere à relação de eleitores por que não tinha o controle da máquina do partido demo- Deputado. Ele chegou a uma divisão com 0,2, o que é crático. O partido democrático não estava no poder. E perfeitamente aceitável. E o que é curioso: testando o nunca teria sido possível o fenômeno Obama sem elei- mapa de distritação experimental em alguns Estados ções primárias, porque a forma que eles criaram lá foi com a distribuição dos votos dos Deputados. Há uma para projetar nacionalmente candidatos que não têm grande aderência, porque as microrregiões do IBGE, uma exposição nacional muito grande. As primárias, embora não sejam atualizadas há 10 anos, estão ba- nos Estados Unidos, são a eleição que importa. Se se seadas na geografia social, econômica e logística dos levar em conta o tempo do processo das primárias, dá Municípios. um ano e meio de campanha. O que vemos é que existe grande aderência Acho que se o nosso partido, Deputado, fizer pri- entre esses distritos baseados em microrregiões e o márias... Uma das razões para fazer é poder botar o mapa da votação dos Deputados. Então, esse não é bloco na rua e disputar a atenção do público que não um grande problema. está naturalmente, espontaneamente voltado para o (Intervenção fora do microfone. Inaudível.) candidato desafiante. Então, eu pensaria com cuida- O SR. EDUARDO GRAEFF – É perfeitamente do nisso. operacional. Sobre financiamento público. Eu tenho dúvidas Por último, soberania popular e referendo sobre sobre isso tudo. Lembro que, quando eu era moço, voto em lista. Eu perdi o plebiscito pelo parlamentaris- com menos de 30 anos, eu queria fazer campanha mo e ganhei o plebiscito sobre armas, porque, como para um candidato do meu Estado – um candidato a bom gaúcho, não me imagino proibido de ter uma arma. Senador, no caso. Fui à Rua Santa Efigênia, onde há Essa é uma tradição muito forte no nosso Estado. Eu tudo quanto é tipo de eletrônico em São Paulo, e com- acho que, da minha parte, é um saudosismo meio prei um amplificador e umas cornetas. Botei no meu bobo, mas votei contra o desarmamento. carro e fui para a Baixada Santista fazer campanha. Na melhor de três, se o terceiro plebiscito for o Eu não gostaria de ver ninguém preso por conta de voto em lista, eu acho que vou desempatar, votando uma forma de participação como essa. contra. Mas isso é só uma brincadeira, não levem Então, ao pensar em financiamento público ex- muito a sério. clusivo, é importante pensar em como vai ficar o cida- (Intervenção fora do microfone. Inaudível.) dão que quer participar com o carro dele, com a linha O SR. EDUARDO GRAEFF – Olhe, é engraça- telefônica dele, com a conexão de Internet dele, com do. A senhora mencionou que se deu conta, quando o tempo dele, que quer se dedicar como voluntário. foi para a Assembleia Legislativa, de que tudo para. Pelo menos não prendam o cara. Parece algo É porque para os candidatos e os políticos tudo para. exagerado. Deixaria pelo menos uma válvula para Moro a uma quadra de distância de um grande contribuições de pessoas físicas num valor limitado, colégio eleitoral em São Paulo. Anos atrás, havia boca que seja algo compatível com essa militância indivi- de urna, o que movimentava a minha rua e a entupia Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 27009 de papel. Mas a boca de urna acabou. Pelo menos a ir, com o pires na mão, ao gabinete do Governador naquele colégio eleitoral, que é grande, não se faz e aos Ministérios. mais boca de urna, tanto que eu tive uma perda pes- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) soal. Sempre havia uma barraca de pastel de feira na – Com a palavra o Prof. David Fleischer. porta do colégio eleitoral. Em São Paulo, o pastel de O SR. DAVID FLEISCHER – Muito obrigado. feira é ótimo, é uma instituição. Agora nem o japonês Acho que este debate está sendo extremamente do pastel vai para lá fazer boca de urna. útil e muito rico em todas as ideias da prática política (Intervenção fora do microfone. Inaudível.) que os senhores estão levantando. O SR. EDUARDO GRAEFF – Não há, porque O Deputado Rubens Otoni me pediu diretamen- o pessoal não para mais na frente da seção. Entra, te para avaliar o sistema distrital. Vou fazê-lo rapida- vota e vai embora. Então, para os candidatos, os ca- mente. Número um: acaba com os pequenos partidos; bos eleitorais e os políticos tudo para, mas não para fortalece a ligação entre o Deputado e o eleitor; acaba o eleitor. Simplesmente num domingo o eleitor gasta com a força dos grupos, das etnias, das corporações, 1 hora para ir votar, e acabou. da votação dispersa; acaba com o puxador de legen- Acho que a coincidência, do ponto de vista do da que todos sabem como isso funciona com a lista eleitor, tem uma coisa problemática. Ele teria que, ao aberta; diminui a influência do poder econômico, com mesmo tempo, pensar e prestar atenção nos defeitos, financiamento público exclusivo; há o problema de do- nas qualidades, nas propostas e no desempenho do micílio eleitoral do candidato – para ser candidato no candidato a Presidente, Governador, Senador, Depu- distrito a pessoa teria que ter ali o domicílio eleitoral; tado Federal, Deputado Estadual, Prefeito e Vereador. problema de que em cada distrito, cada partido terá Tudo ao mesmo tempo. São sete problemas para ele de escolher seu candidato. resolver ao mesmo tempo. Primeiro, não é usual. Será uma comissão distrital que vai escolher, que Eu acho que a política municipal e a política na- vai fazer uma prévia? Isso é outra questão. cional costumam ocupar lugares diferentes no calen- Como fica a suplência? Se o Deputado eleito num dário em quase todo o mundo. Eu acho isso bom. Eu distrito morre, ou cai fora, ou é cassado, ou o que for, posso escolher o meu Prefeito porque a cidade está como se vai substituir esse Deputado eleito no distri- limpa e bem mantida. to? Vai ser o segundo mais votado que vai assumir? A SRA. DEPUTADA ROSANE FERREIRA – Vai haver uma eleição suplementar? Como vai ficar? Pela ordem, só para aprofundarmos um pouquinho Outra consequência com a suplência é que não o assunto. É óbvio que nós não paramos o mercado. terá nenhum Deputado eleito no distrito que vai sair Nós paramos é com a situação como está agora. Por para ser Secretário de Estado ou para ser Ministro etc. exemplo, Governo novo no Paraná. Primeira medida Então, não vai mais ter Deputado saindo para ocupar do Governo: uma “moratória”, entre aspas, para saber cargo no Poder Executivo. Como se vai colocar um o tamanho do Governo, o tamanho do Estado. Um ano suplente? Como ele vai sair candidato a Prefeito? Se inteiro para se adequar, para fechar os cargos, nome- ele for eleito Prefeito terá que deixar a Câmara dos ar os assessores, essa coisa toda. O Município está Deputados e terá de ter um suplente. parado administrativamente, está parado na busca de Em termos de desenhar os distritos, eu tive o investimento, no sentido de discutir os problemas muni- exercício do porte de desenhar distritos em 1980, jun- cipais com as Secretarias. É isso que para. O mercado to com um dos diretores do PRODASEN, no Senado, continua. Tudo para até se adequar. Sérgio Otero, em que usamos todos os computadores No final do ano, esses governos novos engrenam. para simular distritos eleitorais nas eleições de 1978, Aí, no ano que vem, temos o quê? Eleições municipais. com ARENA versus MDB, porque havia um conceito de Temos Vereadores e Prefeitos se preocupando com que no distrital puro a ARENA teria liquidado o MDB. as suas próprias eleições, e ainda vem a lei eleitoral Nossa conclusão era de que não. O MDB já estava tão que diz que não dá para ter investimento, não dá para organizado que nos distritos se sairia bem e teria perdi- inaugurar obra, não dá para fazer isso, não dá para do, talvez, três ou quatro cadeiras em âmbito nacional. fazer uma série de coisas. Se algum dos senhores quiser consultar, esse É a essa parada administrativa que eu me refi- nosso trabalho foi publicado na Revista de Informação ro. A sociedade realmente passa ao largo disso, mas Legislativa, do Senado, em 1983. a máquina administrativa deste País é que engata e O Eduardo levantou a questão das prévias nos desengata. Estados Unidos. Os senhores estão vendo que os O SR. EDUARDO GRAEFF – Isso é uma razão republicanos e os democratas estão tentando orga- para descentralizar recursos e não obrigar o Prefeito nizar seus candidatos. Os republicanos têm seis ou 27010 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 sete pré-candidatos e os democratas têm o Obama. tido a eleger mais pessoas. Mas, infelizmente, o voto A campanha lá é longa, deve começar para valer em vinculado não deu certo para o Governo militar. novembro deste ano e as primeiras prévias deverão O Deputado Alceu Moreira levantou a questão ser em janeiro do ano que vem. de que nosso sistema é o pior, de que o distrito é ruim A Deputada Rosane levantou umas questões para ter Vereador. Concordo com esses argumentos, muito importantes. Esqueci um ponto que ela me fez porque, ao se eleger um Deputado Distrital, é claro que lembrar: é a única representante do sexo feminino ele estará mais ligado aos problemas de sua região presente. e de seu Estado, como os Deputados atuais, que são (Intervenção fora do microfone. Ininteligível.) muito mais preocupados com seu Estado do que com O SR. DAVID FLEISCHER – O.k. Somente a a Nação. Em geral, o Deputado eleito no distrito tem senhora. uma preocupação nacional também, como vimos nos A lista fechada é uma grande mão na roda para a casos da Inglaterra e dos Estados Unidos. representação das mulheres nesta Casa. A Argentina A federação de partidos foi uma ideia colocada tem uma cota para mulheres na lista fechada, tem que na reforma de 2003. Foi muito interessante essa ideia ter uma mulher na terceira, quinta e sétima posição, de federação. A federação resolve o problema de fi- pelo menos. Na Argentina, aproximadamente 35% da delidade partidária, ninguém pode sair da federação Câmara Baixa é composta por mulheres. Então, a lista durante 3 anos. fechada, se colocar esta cota para mulheres, será uma O Deputado Marcelo Castro levantou a questão grande mão na roda. Nesta Casa, há 8% de mulheres. de renovação. A renovação deve ser calculada pelo (Intervenção fora do microfone. Ininteligível.) número de Deputados que tentaram a reeleição. Aí, a O SR. DAVID FLEISCHER – O Senado aprovou renovação é tirada em cima daquele total e não dos meio a meio. Teria mulheres em todas as posições 513, porque de fato há pessoas que se aposentam, não pares, por exemplo. se candidatam a mais nada e vão para casa. Outros Chamo atenção tanto do seu caso como também vão se candidatar a Deputado Estadual, Governador, do Deputado Ivan Valente para o fato de que pertencem Vice-Governador, Senador ou suplente de Senador. a partidos pequenos, não participaram de coligação. Mas Estado por Estado, tem-se renovações maiores Mesmo assim conseguiram eleger seus Deputados. e menores. Provavelmente, no Estado do Piauí a re- Por quê? Porque seu partido e o PSOL têm bandeira, novação tenha de ser maior. Não é? são conhecidos. Embora pequenos, são partidos fa- O SR. DEPUTADO MARCELO CASTRO – Menor. cilmente reconhecidos pela população e os senhores O SR. DAVID FLEISCHER – Menor. Exatamente. conseguem atrair votos. Mas o partido nanico ou pe- O pior sistema talvez seja o que nós temos: de queno, que não tem bandeira, se não tiver coligação, lista aberta com coligação sem sublistas. vai desaparecer. Se observarmos os países que praticam o uso Eleição de 2 em 2 anos. Os senhores têm razão de representação proporcional, apenas 3 ou 4 deles quanto aos custos, aos gastos. Mas há alguma razão usam lista aberta, mas muitos usam sublistas. Real- porque foi colocado descoincidentemente. Como o mente, nosso sistema é quase ímpar, único, no mundo. Eduardo lembrou, a eleição federal e estadual conta- A janela para a fidelidade partidária é extremamente mina a eleição municipal. Separados, os Municípios interessante. só se preocupam com assuntos municipais. O senhor O senhor levantou o caso que o TSE decidiu a tem razão quando diz que nos anos pares, no Brasil, fidelidade partidária. Por quê? Porque o PFL fez uma temos um calendário legislativo muito reduzido nesta consulta ao TSE. Por que fez essa consulta? Porque, Casa. Por não haver eleição, tentamos fazer reformas como partido, foi extremamente prejudicado pela in- nesta Casa nos anos ímpares. fidelidade partidária. O PFL fez na eleição a maioria Há também o problema de ligação muito forte simples no Senado. Se houvesse a fidelidade partidá- entre Deputado Federal e Prefeito. A cada eleição mu- ria, em 2002 e 2006, teria eleito o Presidente do Se- nicipal há uns 100 ou 130 colegas que vão se candi- nado. Mas o troca-troca de Senadores privou o PFL datar a Prefeito. Uns 30 ou 35 serão eleitos. Então, se de eleger o seu Presidente em 2003 e 2007. Então, foi coincidir, não vai haver mais isso. Essa é outra questão um partido prejudicado duas vezes. Eu acho que eles a levantar nas ambições dos seus colegas. tinham razão em fazer a consulta. Em 1982, houve coincidência na eleição para O Deputado Ivan Valente levantou a questão da Governador, Senador, Deputado, Prefeito e Vereador participação popular. Não temos uma tradição de con- – menos para Presidente – e foi muito complicado. O sulta popular por plebiscito ou referendo. A Suíça, por Governo militar juntou tudo para tentar ajudar seu par- exemplo, país bem menor do que o Brasil, tem talvez Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 27011 30 ou 40 plebiscitos ou referendos por ano, em que o cumprindo o seu programa, se a doutrina do seu par- eleitor pode juntar assinaturas o suficiente para assinar tido está de acordo. qualquer ato do Legislativo ou do Executivo e colocá-lo Isso pressupõe... no referendo. Isso coloca o Legislativo e o Executivo O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – O sis- de sobreaviso: não passar alguma coisa que pode ser tema é o mesmo. objeto de referendo popular. O SR. ANTÔNIO AUGUSTO DE QUEIROZ – Eram essas as considerações ao que os senho- Eu sei que é o mesmo. Estou falando do tamanho da res comentaram. base eleitoral. Obrigado. O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – Não O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) faz diferença. – Com a palavra o Dr. Antônio Augusto de Queiroz. O SR. ANTÔNIO AUGUSTO DE QUEIROZ – Ah, O SR. ANTÔNIO AUGUSTO DE QUEIROZ – Um não faz? E qual é o objetivo do voto distrital? dado importante que precisamos debater e voltar a in- O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – Qual o sistir é o aspecto cultural. O Brasil tem uma cultura de objetivo do voto distrital? considerar tudo o que vem por intermédio da via pú- O SR. ANTÔNIO AUGUSTO DE QUEIROZ – Sim. blica ou política, de modo geral, como alguém corrup- O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – É a pos- to, desonesto. Isso é senso comum entre as pessoas. sibilidade de o partido só poder indicar um candidato, Em geral, isso não acontece na maioria dos pa- reduzir a disputa entre os candidatos. O custo eleitoral íses, porque os cidadãos têm autoestima. Na França seria muito menor com a possibilidade de reduzir-se não se fala mal do sistema eleitoral do país. Os fran- esse processo. Não vou dizer que o Município tem di- ceses não falam mal do seu sistema eleitoral, nem ferença só porque ele é menor. Não. O Vereador tem, dentro nem fora do país. Os americanos não falam mal igualmente, de pagar uma eleição caríssima, pegar dinheiro de empresa. Não é o limite geográfico que do país nem dentro nem fora dele, mas o Brasil tem o muda o comportamento. Vai dizer que o Município é péssimo hábito de falar mal das suas instituições sem um distrito? Não. Município é Município. Podia ter voto conhecê‑las –– não há esclarecimento a respeito disso. distrital com distrito no Município. Então, essa síndrome de vira-lata no Brasil é O SR. ANTÔNIO AUGUSTO DE QUEIROZ – Está muito comum. Estamos entre os índices de corrupção bem, são opiniões. mais altos do mundo porque se faz esse levantamento Então, o tamanho do colégio eleitoral, na minha a partir de percepção. Se se perguntar ao brasileiro se avaliação, não altera muito esse processo. A renova- o político é corrupto ou não, ele vai dizer que é. Então, ção nas Câmaras de Vereadores são menores do que esse é um problema grave. no próprio Parlamento federal. As trocas, as exigên- Por exemplo, o Parlamento americano foi men- cias são feitas em relação ao Prefeito. Muitas vezes o cionado aqui como um exemplo que pratica o voto dis- Governo local vive em função dos Prefeitos, fazendo trital. Tem de haver um sistema integrado. Não é só o concessões. Então, alegar esse ponto de vista como sistema eleitoral que resolve todos os demais aspectos. algo que vai resolver todos os problemas, na minha Então, por exemplo, nos Estados Unidos, o Presidente avaliação, não é o mais correto. norte-americano não tem veto parcial como no Brasil, Representatividade. A questão da representativi- que pode votar artigo, inciso, alínea, projeto inteiro etc. dade é conceitual – arroubo de valentia e falar alto não Lá, os Deputados apresentam emendas aos projetos altera esse aspecto. Disse que, no Brasil, se vota em em que o Presidente depois tem de decidir se vale a uma pessoa e escolhe outra, por força das coligações. pena manter a ideia original ou se terá de levar todos Isso é verdade, isso acontece. Mas o que estou dizen- aqueles contrabandos. É cem vezes pior do que aqui, do é que o número de votos dados nominalmente aos mas ninguém ouve ou vê alguma análise demonstran- eleitos corresponde a mais de 60% dos votos válidos. do esse tipo de coisa. Então, esse aspecto cultural é Então, não se pode dizer que o Parlamento, a importantíssimo. Câmara, não é representativo porque se vota em um Mencionei aqui que as Câmaras de Vereadores e elege um outro. Não. Estou dizendo que os eleitos não eram uma grande Brastemp, mas elas são eleitas para a Câmara têm mais de 60% dos votos. É mais pelo sistema proporcional e não distrital. Há uma pro- do que os eleitos para o Senado. Não dá para fugir ximidade entre o eleitor e o eleito, o que não garante desse aspecto. O problema é que, em geral, as pes- necessariamente melhor qualidade. Por quê? Porque soas confundem a análise com a defesa de posição. aí vai depender do nível de esclarecimento das pes- Estou dizendo aqui que é difícil aprovar reforma por soas para saber se aquele político está efetivamente sua complexidade. Alguém diz: “Bom, mas você está 27012 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 defendendo determinado posicionamento”. Não ne- Lembro-me de que o MDB chegou a fazer real- cessariamente. Estou fazendo uma análise e dizendo mente prévias na convenção, porque havia candidato que o processo é complexo, é difícil, tem interesse, é a mais do que cabia. Hoje não. Se o partido recusar o um jogo de poder e que não vai ser fácil equacioná-lo. candidato, ele vai para o partido do vizinho. Essa é a Então, acho que fazer análise pode ajudar sob esse dificuldade. Daí a importância da cláusula de barreira. ponto de vista. O PSDB defende a cláusula de barreira como alterna- O Parlamento tem três funções basicamente: re- tiva para a representatividade real. presentar, legislar e fiscalizar. O Parlamentar tem essas O SR. ANTÔNIO AUGUSTO DE QUEIROZ – Pois três dimensões na sua atuação. É fundamental que a é. Mas se a cláusula de barreira tivesse sido imple- população conheça isso, para, por exemplo, deixar de mentada quando estava prevista, na eleição de 2006, criminalizar o fato de o Deputado nas segundas-feiras oito partidos, se não me engano, teriam representa- e sextas-feiras se dedicar a outra atividade, que pode ção no Parlamento. A soma deles representava 400 ser de fiscalização, de visita às bases etc. Mas não Parlamentares. Tem maioria. É só eliminar a cultura do há esse esclarecimento para a população, e ela vê o consenso. Delibera: os partidos se reúnem, definem o Parlamentar como alguém que não comparece aqui que têm de fazer e alteram. nas segundas-feiras e sextas-feiras, vê como um ga- Esse é um problema? É, mas já foi maior quan- zeteiro, como alguém que está ganhando muito etc. do não existia a figura da fidelidade, que não podia Essa visão distorcida da política é que leva a exigir esse fechamento de questão. Então, esse é um essas coisas. Cria-se uma expectativa em torno de problema menor diante dos que já existem. É impor- uma reforma, mas ela não se concretiza. Dizem: “Não tante a redução. fizeram nada. É mais uma manobra”. Realmente isso O quociente eleitoral já é elevado: quase 14% é um problema gravíssimo. em Estado como Sergipe. Para o Deputado Almeida Lima se eleger lá, ele precisa de uma votação muito No Brasil, o índice de reeleição entre os candi- significativa. Caso contrário, não se elege, exatamente datos no Parlamento – 20%, em média, não disputam porque o quociente é elevado. a reeleição, mas em outros cargos essa renovação é O SR. DEPUTADO EDUARDO AZEREDO – Sr. automática – é superior a 70%, porque eles têm van- Antônio, a sua afirmativa anterior, de que o sistema tagem comparativa em relação a quem está fora. não modifica, é controversa. O sistema modifica. Os Primeira vantagem: tem nome conhecido, servi- partidos não fazem democracia interna hoje, porque ço prestado, número conhecido, emenda parlamentar, não têm nenhuma necessidade de estabelecer dife- estrutura de gabinete, enfim, tem uma série de vanta- rença ideológica: jeito, pensamento e solução de vida gens em relação a quem está fora. Então, são aspectos para ninguém. Se fechar a lista, ele obriga a ter pro- que favorecem quem já está no exercício do mandato. grama e modifica. Segunda vantagem: quem está fora, se tiver vida Há um ditado em minha cidade: “Fôrma de fa- social organizada, se for empresário, profissional libe- zer diabo não faz Deus”. Por quê? Porque ela foi feita ral, trabalhador com carteira assinada, tudo mais, vai para fazer diabo. pensar 15 vezes antes de ser candidato, porque vai O SR. ANTÔNIO AUGUSTO DE QUEIROZ – Eu ser desaconselhado pela família, pelos vizinhos, pe- concordo com o fato de que os partidos serão chamados los sócios, pelos colegas, porque vai se misturar com à responsabilidade. Agora, daí dizer que irão cumprir essa gente. o que prometeram em campanha, fazer programa só Então, o aspecto é cultural. Não haverá sistema para ganhar eleição e não governar, é uma situação que resolverá isso se não se mudar essa mentalidade, complexa, até porque se pode ativar a qualquer mo- principalmente mudar a cultura interna para debate mento e mudar o resultado de eleição para eleição. nos partidos. Não será a mudança do sistema que vai De qualquer maneira, quero dizer, essencialmen- alterar o comportamento dos Parlamentares aqui se te, que a questão é complexa, a reforma não será fácil, não houver democracia partidária. Só vai se discutir porque envolve disputa de poder: vai ter de escolher programa se houver democracia. E nada impede, pela quem vai perder e quem vai ganhar. legislação atual, que isso possa acontecer, mas os lí- Na minha avaliação, o Congresso daria uma deres não fazem. grande contribuição se obrigasse as escolas a volta- Esse é um dos problemas... rem com a disciplina Organização Social e Política do O SR. DEPUTADO EDUARDO AZEREDO – Até Brasil – OSPB, que pode vir com outro nome, a fim porque há partidos demais. Quando havia só cinco, de esclarecer para que as instituições servem e como eles faziam seleção. funcionam. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 27013 Há Parlamentares corretos, que atuam da forma Por gentileza. Vou dirigir uma observação exatamente mais honesta possível, mas são confundidos. Entram a V.Exa. na vala comum como se todos fossem bandidos, la- O SR. DEPUTADO EDUARDO AZEREDO – En- drões etc. tão, vou esperar, Sr. Presidente. Então, é um processo extremamente complexo, O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) que só será resolvido se melhorar a qualidade com – Agradeço plenamente, Deputado. essa mudança de mentalidade. A Câmara pode fazer Ouvi alguns comentários, ao longo do debate, de campanhas nessa direção, as demais instituições, o que o Parlamentar, em outras palavras, não vai atirar próprio Parlamento e principalmente a imprensa, que no pé, ou seja, votar em algo que vai levá-lo ao suicí- adora um escândalo, uma espetacularização da notícia. dio. Correta a observação. Tem que escolher alguém que responda pelos males Ouvi também alguém contestar e dizer que, quan- da humanidade, quando esconde uma providência que do se estabelece uma audiência pública e alguém diz poderia ser tomada, que impediria a qualquer outro, que defende o voto no sistema proporcional, vão di- no futuro, praticar aquele tipo de desvio. Então, esse, zer que este é maravilhoso e magnífico, mas, quando na minha avaliação, é o problema central. se volta para o sistema distrital, evidentemente, vão O Prof. David já chamou muito bem a atenção detoná-lo com todos os argumentos. para todos esses aspectos das indagações. Acho que Alguém disse que nós não temos a legitimidade não há modelo perfeito. É um sistema. As pessoas têm para decidir acerca de determinados temas, a exemplo, de compreender a complexidade da política. sobretudo, do sistema eleitoral. Por que, então, contes- Para concluir, quero chamar a atenção para um tar a hipótese de esse tema ser levado ao plebiscito? aspecto: é comum as pessoas dizerem que o Pre- Aqui se disse que tal sistema é para beneficiar par- sidente da República, quando é candidato, promete tido A, para engordar partido A e emagrecer partido B. Penso que todos têm razão, quando fazem es- determinadas coisas; quando vai para o Governo, sas observações. Por que não a tese do plebiscito, de não faz absolutamente nada ou muito pouco. Numa o Parlamento escolher dois ou três por voto, por deli- democracia, é complexo mesmo. O Presidente da Re- beração, e submeter ao plebiscito? Bom ou ruim é a pública, quando vai tomar uma decisão, tem de levar sociedade que escolhe. em consideração o que pensam os outros Poderes – Ou se pensaria na hipótese de uma Assembleia o Legislativo e o Judiciário; o que pensam os agentes Nacional Constituinte exclusiva. Ela se estabelece, faz econômicos sociais – empresários, trabalhadores; o todo o ordenamento para a gestão do Estado do ponto que pensam as academias – as universidades; o que de vista político, ela se autodissolve, as leis ficam e se pensam os organismos internacionais; o que pensam faz o processo eleitoral. os partidos de oposição; o que pensam as Forças Ar- Portanto, é preciso que se tenha o mínimo de madas; o que pensa a Igreja. Enfim, há na democracia coerência nas argumentações. Eu sou um amante do uma série de atores com poder efetivo. Nem sempre é debate, da dialética. Acho que se constrói exatamen- possível fazer o que se deseja individualmente ou em te por aí. grupo. O projeto é produto do consenso. Lamento que o Deputado Marcus Pestana não É por isso que volto a insistir no aspecto de que esteja presente neste momento e eu disse que iria fa- a função primordial do Congresso é exatamente orga- zer uma referência a ele. Quando eu perguntei onde o nizar, de forma pacífica, as contradições que a socie- sistema distritão existia, ele disse que no Afeganistão, dade não pode nem deve fazer. Isso não tem preço. na Jordânia. Eu até me antecipei e disse: “E no Brasil Com a mensagem final de que não há solução não existe?” Aliás, no Brasil existe o distritão e mais: para os problemas coletivos fora da política, agradeço é o único sistema que a sociedade não cobra mudan- a paciência a todos os senhores e me coloco à dispo- ça, nem eu ouvi ser discutido aqui, neste Parlamento, sição para outras oportunidades. sobre mudá-lo. Como se elegem Prefeito, Governador Muito obrigado. e Presidente? Repito: como se elegem Prefeito, Go- O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) vernador e Presidente? É pelo voto majoritário! São – Agradeço a manifestação a V.Sa. eleitos assim: o Prefeito no distrito municipal, que é a Gostaria de fazer algumas observações. circunscrição municipal; o Governador e o Presidente. O SR. DEPUTADO EDUARDO AZEREDO – Sr. Mas alguém pode dizer: “Mas aí é para o Executivo”. Presidente, eu queria só dar um dado a mais. Não! Para o Legislativo também! E Senador como se O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) elege? Em lista preordenada? Repito: em lista preor- – Logo a seguir, Deputado. Não vamos concluir agora. denada? Não. É majoritária, no distrito maior, distritão 27014 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 mesmo! É por distritão, quando se renova um terço tados e Municípios tiverem, de fato, autonomia. Já que ou dois terços. o Brasil tem uma dimensão continental, já que o Brasil É preciso ter um pouco de coerência no pensa- é uma República federativa, como está dito no art. 1º mento. Por isso, defendo o aprofundamento do debate. da Constituição, a União tem a soberania e os Estados Com relação ao sistema que elege Prefeito, Go- e Municípios têm a sua autonomia. Não sei por que vernador, Presidente, Senador, eu não vi a sociedade estamos aqui discutindo como Vereador e Prefeito de reclamar. Eu não vi ninguém aqui propor a mudança cada Município devem ser eleitos. Eu não sei. Para mim, desse sistema. Mas eu vi e já li em artigos que o sis- a sociedade local é quem deveria decidir, a exemplo tema em lista preordenada é fator de eliminação ou das eleições para Governador e Deputado Estadual. de diminuição da corrupção, porque não “funaliza”, Estaremos bem evoluídos quando tornarmos real não personaliza. o art. 1º da Constituição, porque não podemos ser um Então, estão dizendo que a eleição do Presidente Estado unitário. Daí toda essa deformação a que se Lula, por duas vezes, a do Fernando Henrique Cardo- referiu o nosso palestrante, Dr. Antônio Augusto. so, a da Dilma, a dos Prefeitos e dos Governadores se Temos de aguardar 8 horas para apertar um bo- fez, exatamente, na base da corrupção? tão e dizer “sim” ou “não” a um requerimento. Sabem Quando os Deputados Ronaldo Benedet e Mar- por quê? Porque aqui temos de deliberar, por conta celo Castro dizem que precisamos votar logo, eu res- do que dispõe o art. 22 da Constituição, quando diz pondo que nós temos de fazer a opção ou pelo debate que “compete privativamente à União legislar sobre”. prévio, pelas audiências prévias, como estamos fazen- Quando vamos verificar, é sobre tudo. As Câmaras do, ou suspendemos e passamos a deliberar, se já te- de Vereadores decidem apenas título de cidadania e mos acúmulo suficiente para isso. É uma questão de nome de rua, além do seu orçamento. opção da Comissão. Eu não posso deliberar e depois (Intervenção fora do microfone. Inaudível.) ouvir a sociedade. Isso é um desrespeito à sociedade! O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) Nós estamos em audiências públicas. Estaremos – Sim, voto de louvor e de pesar. amanhã, em Goiânia, na 1ª Conferência Estadual e Re- As Assembleias Legislativas idem. gional. Aí, sugerem: “Vamos deliberar, decidir alguma Gostaria de perguntar aos senhores se a reali- coisa”. Por que essa preocupação com a cobrança da dade urbana e imobiliária de São Paulo Capital ou da sociedade? Eu não sei se os Parlamentares A, B e C Rua Augusta é a mesma de um povoado do Município estavam aqui na Sessão Legislativa anterior. Mas isso de Osório. Não. E por que tenho de votar aqui, no Con- não importa. O que importa é esta Sessão Legislativa. gresso Nacional, a Lei do Inquilinato? Por que tenho Se fizeram ou não, não vale o fato de se ter estado na Câmara dos Deputados ou no Senado Federal. Nós te- de estabelecer uma norma impessoal de caráter geral mos que estabelecer acúmulo nesta Sessão Legislativa. para todo o País, que vale para a Avenida Paulista, em Das vezes anteriores, pretendeu-se fazer a re- São Paulo, e para o Povoado Gado Bravo Sul, no Mu- forma para eleição municipal e deparamos com deci- nicípio de Nossa Senhora das Dores, minha terra, no sões do Supremo Tribunal Federal, determinando a meu Estado de Sergipe? Por que tenho de votar aqui aplicação do art. 16, do princípio da anualidade. Fazer a Lei de Licitações para dizer como devem ser geridos ou não de forma açodada e depois ser considerado os recursos próprios do Estado de Sergipe? inconstitucional!? Temos de quebrar essas amarras. Na hora em Então, nós precisamos debater. Se não tivésse- que houver descentralização e este País for tratado mos realizando esta audiência pública, eu não teria como Federação, tenham certeza V.Exas. de que va- ouvido o Deputado Marcus Pestana dizer isso e eu mos diminuir muito essa situação. não teria tido oportunidade de fazer funcionar aqui O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – Sr. Pre- os meus dois neurônios, o “tico” e o “teco”, e verificar sidente, essa discussão que V.Exa. está propondo é que não é apenas no Afeganistão, mas no Brasil há o reforma política. distritão, sim, na eleição dos membros do Executivo e O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) do Legislativo. Para o exercício do poder de forma in- – Do Estado brasileiro. dividualizada, o Executivo, e para o exercício do poder O SR. DEPUTADO ALCEU MOREIRA – Esta- de forma coletiva, o Parlamento. Eu não vi ninguém mos discutindo, por enquanto, o sistema eleitoral. E pretender mudar isso. não estamos conseguindo vencer o sistema. Seria a Concluindo, antes de passar a palavra a V.Exa., forma de chegar ao Estado. quero dizer que, a meu ver, estaremos bem evoluídos, O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) no dia – já disse isso em outras palavras – em que Es- – Com toda a certeza. Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 27015 Deixo aqui a última observação: por que se diz Relações Exteriores: as eleições não serão mais em que financiamento público exclusivo só se amolda ao 2012, mas em 2014. E como vamos eleger os repre- sistema A, B ou C? Acho que isso é um jogo. Perdão, sentantes do Brasil? Serão 37, num primeiro momento, não é jogo, a expressão não é bem essa, mas é uma e, num segundo momento, 75 – vem problema por aí, maneira de traçar o molde ou figurino de acordo com porque vão dizer que custa muito caro. o físico ou o interesse. O fato é que vamos ter de eleger, em 2014, 37 Eu já disse aqui por diversas vezes que podemos Parlamentares do MERCOSUL. Chegamos a um con- ter o financiamento público exclusivo administrado pelo senso com o PT e com o PSDB: lista. Não há outra partido em qualquer sistema eleitoral e os gastos de alternativa. Vamos eleger, pelo sistema proporcional, campanha serem coletivos: os santinhos serem co- no Brasil todo? Eu não vou pedir votos no Amazonas. letivos, mas administrados pelo partido; os carros de Pelo distrital? Vamos ter representantes do Sul ao Nor- som adquiridos pelo partido; a propaganda eleitoral de te. Então, vamos partir para a lista. Vamos ter a expe- televisão, os produtores e os marqueteiros contratados riência da lista no MERCOSUL, vamos votar na lista pelo partido e assim sucessivamente. Mas o que vejo, A, encabeçada pelo Lula, ou na B, encabeçada pelo ao contrário, é o que o Código de Defesa do Consumi- Fernando Henrique. Vai ser uma experiência, porque dor proíbe: a venda casada. Estão querendo vender a essa eleição vai acontecer em 2014. hipótese de que o Parlamento defende o financiamen- Para agora, porém, sinceramente, mantenho mi- to público de campanha, mas de forma casada inserir nha posição cuidadosa: vou pensar duas vezes. um subproduto. Ou seja, na minha avaliação, estão O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) querendo vender o produto principal de vitrine apenas – Com a palavra o Deputado Waldenor Pereira. com um subproduto: a lista preordenada, fechada. Isto O SR. DEPUTADO WALDENOR PEREIRA – Sr. é uma aberração! Presidente, em primeiro lugar, desejo justificar a minha Haveria outras considerações a fazer, mas já falei ausência na primeira parte da reunião. Estive cumprindo muito mais do que o necessário. agenda no próprio Parlamento e, infelizmente, acabei Tem V.Exa. a palavra. perdendo as exposições iniciais dos nossos convidados. O SR. DEPUTADO EDUARDO AZEREDO – Sr. Feito o registro, quero rapidamente dizer a V.Exa. Presidente, tenho a doença mineira da moderação. e aos demais presentes que a política foi concebida Para classificar qualquer coisa de horrorosa ou mara- como atividade humana na perspectiva de coordenar vilhosa, de péssima ou ótima, tenho de pensar duas as relações sociais em razão da formação da socie- vezes – e acho que devemos pensar dessa forma. O dade. E a sociedade delegou ao Estado esse papel de Dr. Antônio Augusto deve ter algo de mineiro, porque exercício do poder. segue um pouco essa linha, moderação. Concordo com V.Exa. quanto ao fato de que uma O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) reforma política só tem sentido se for para reformar o – Deputado Eduardo Azeredo, na plenária de hoje, Estado. Mais ainda, acho que a sociedade brasileira ouvimos essa expressão. tem a expectativa de realizar uma reforma política am- O SR. DEPUTADO EDUARDO AZEREDO – Sim, pla, participativa e democrática para reformar o Estado. Sr. Presidente: “moderação”. Já me posicionei em outras oportunidades, mas O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) – repito que simples mudanças pontuais no sistema Não, ouvimos: “Isto é muito bom” e “Isto é muito ruim”. eleitoral, como de certa forma vem sendo sugerido, Ouvimos dizer, por exemplo, que o distritão não era serão insuficientes. A reforma ficará restrita. Mais do “uma proposta séria”. E isso, certa vez, levou-me tam- que isso, poderemos acabar frustrando as expectativas bém a cometer um equívoco. Numa reunião interna da sociedade brasileira. do meu partido, fui rechaçado pelo querido Deputado Portanto, concordo com V.Exa., que, na qualida- Alceu Moreira, aqui presente, quando usei o termo de de Presidente, tem sido defensor ferrenho da pos- “excrescência” para referir-me ao sistema eleitoral em sibilidade de ampliação do debate com a sociedade lista fechada preordenada. S.Exa. me repreendeu na brasileira. A reforma política só vai acontecer – e sou oportunidade. muito otimista em relação a isso – se os segmentos O SR. DEPUTADO EDUARDO AZEREDO – Sr. organizados da sociedade, como já ocorreu em outras Presidente, o que quero dizer é o seguinte: temos o oportunidades, participarem ativamente e pressionarem MERCOSUL e, dentro dele, o Parlamento do MERCO- para que ela aconteça. Está aí o exemplo recente do SUL, ao qual era obrigatório que o Brasil tivesse aderido. Ficha Limpa, em que quase ninguém acreditava, de O Paraguai já fez a eleição. No Brasil, acertamos tudo cujas discussões a CNBB, a OAB, as centrais sindicais, na semana passada, à unanimidade, na Comissão de etc. participaram ativamente, e acabou acontecendo. 27016 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 Se a sociedade não participar, não pressionar Quero também parabenizar os expositores e, nessa perspectiva – concordo com os palestrantes –, tentando não ser indelicado, pelo adiantado da hora, teremos uma reforma restrita. Tenho testemunhado solicitar o encerramento da reunião, uma vez que mui- muitas vezes aqui, até de palestrantes progressistas tos estão querendo almoçar ou precisam ir para outros que defendem de fato a reforma política, um compor- compromissos. tamento um tanto quanto pessimista: “A reforma não O SR. PRESIDENTE (Deputado Almeida Lima) vai acontecer, porque o Parlamento é assim e assim – Agradeço aos palestrantes a presença e a contri- constituído”; “A reforma não vai acontecer porque a buição que prestaram ao debate nesta Comissão de sociedade não está mobilizada”, etc. e tal. Reforma Política. Esse, porém, não deve ser o comportamento dos Antes de encerrar os trabalhos, convoco a próxima Parlamentares, especialmente dos membros desta reunião para o dia 3 de maio, terça-feira, às 14h30min, Comissão, até porque se aceitamos – e defendemos para debatermos processo eleitoral, propaganda elei- a nossa inclusão – fazer parte da reforma é porque toral e instrumentos da democracia direta. acreditamos nela. Mais uma vez, ratifico a comunicação de que Eu, por exemplo, quero dizer claramente do meu realizaremos amanhã, na 1ª Conferência Estadual, desejo, da minha vontade e da minha expectativa para uma reunião plenária, a partir das 9h, na Câmara de que de fato possamos, apesar dos limites, aprovar uma Vereadores de Goiânia, Estado de Goiás. reforma que permita avanços, ainda que no sistema Nada mais havendo a tratar, declaro encerrada eleitoral, na consolidação da democracia brasileira. a presente reunião. Finalmente, Sr. Presidente, quero destacar um COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A EFETUAR ponto que é muito fácil de tratar, se esta Comissão ESTUDO E APRESENTAR PROPOSTAS assim o quiser. Refiro-me a uma nova regulamenta- EM RELAÇÃO À REFORMA POLÍTICA. ção do art. 14 da Constituição Federal, que diz respei- (REFORMA POLÍTICA) to à democracia direta. V.Exa. chamou atenção para o plebiscito, o referendo, a iniciativa popular. Se esta 54ª Legislatura – 1ª Sessão Legislativa Ordinária Comissão quiser, ela pode fazer avançar a democracia Ata da 16ª Reunião Ordinária realizada em 10 direta no País, regulamentando esse artigo, reduzindo de maio de 2011. a exigência do número de assinaturas, por exemplo, Às quatorze horas e cinquenta e oito minutos do para facilitar a iniciativa popular. É fácil. dia dez de maio de dois mil e onze, reuniu-se a Comis- Então, acredito na possibilidade de avançarmos são Especial destinada a efetuar estudo e apresentar e condeno respeitosamente todos aqueles que, mui- propostas em relação à Reforma Política, no Anexo II, tas vezes, nos debates que aqui estão acontecendo, Plenário 06 da Câmara dos Deputados, com a presença revelam certo pessimismo em relação à possibilidade dos Senhores Deputados Almeida Lima – Presidente; da reforma, porque, caso contrário, não tem sentido. Edinho Araújo e William Dib – Vice-Presidentes; Hen- Seria melhor suspendermos os trabalhos da Comissão, rique Fontana – Relator; Alceu Moreira, Alfredo Sirkis, se nós, seus membros titulares, não acreditarmos na Arnaldo Faria de Sá, Augusto Coutinho, Carlos Eduar- possibilidade de avançar na ampliação e consolidação do Cadoca, Daniel Almeida, Eduardo Azeredo, Efraim da democracia brasileira, por meio da alteração cons- Filho, Esperidião Amin, Fábio Faria, Ivan Valente, João titucional e das leis regulares na perspectiva desses Paulo Lima, José Guimarães, Luiza Erundina, Marcus avanços. Pestana, Reguffe, Ribamar Alves, Ricardo Berzoini, Desculpem-me por me ter estendido um pou- Rubens Otoni, Sandro Alex, Simão Sessim, Valtenir co, mas este é um desabafo e uma conclamação aos Pereira, Vicente Arruda, Vitor Paulo e Waldenor Pe- companheiros em defesa da possibilidade de que essa reira – Titulares; Alfredo Kaefer, Bohn Gass, Danilo reforma de fato aconteça. Forte, Felipe Bornier, Gabriel Chalita, Íris de Araújo, O SR. DEPUTADO JOÃO PAULO LIMA – Sr. Marcelo Castro, Romero Rodrigues, Rosane Ferreira, Presidente, pela ordem. Sibá Machado e Sueli Vidigal – Suplentes. Compare- Gostaria de registrar minha justificativa para não ceram também os Deputados Afonso Hamm, Edival- viajar com a Comissão: na condição de membro da do Holanda Junior, José de Filippi e Luiz Noé, como Direção Nacional do Partido dos Trabalhadores, tenho não-membros. Deixaram de comparecer os Deputados reuniões marcadas para a sexta-feira e para o sábado, Antonio Carlos Mendes Thame, Erika Kokay, José Otá- das quais devo participar. Mas quero acompanhar as vio Germano, Jovair Arantes, Luciano Castro, Mauro demais reuniões regionais pelo Brasil. Benevides, Miro Teixeira, Newton Cardoso, Pauderney Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 27017 Avelino, Paulo Maluf, Ronaldo Caiado e Valdemar Cos- são Especial destinada a efetuar estudo e apresentar ta Neto. ABERTURA: Havendo número regimental, propostas em relação à Reforma Política, no Anexo II, o senhor Presidente declarou abertos os trabalhos e Plenário 02 da Câmara dos Deputados, com a presença colocou à apreciação a Ata da 15ª reunião, realizada dos Senhores Deputados Edinho Araújo, William Dib e no dia 05 de maio de 2011. Dispensada a leitura, o Ronaldo Caiado – Vice-Presidentes; Henrique Fontana Deputado Almeida Lima colocou em discussão a Ata, – Relator; Alceu Moreira, Alfredo Sirkis, Augusto Couti- não havendo quem quisesse discuti-la, foi colocada nho, Carlos Eduardo Cadoca, Eduardo Azeredo, Efraim em votação. Em votação, a Ata foi aprovada. ORDEM Filho, Ivan Valente, José Guimarães, Luiza Erundina, DO DIA: Com a palavra, o Sr. Presidente, Deputado Reguffe, Rubens Otoni, Sandro Alex, Simão Sessim, Almeida Lima, anunciou que a reunião fora convoca- Valtenir Pereira, Vitor Paulo e Waldenor Pereira – Titu- da para: I – Continuação do Debate sobre Processo lares; Alfredo Kaefer, Dr. Carlos Alberto, Eleuses Paiva, e Propaganda Eleitoral; Unificação das Eleições; Su- Fernando Ferro, Gabriel Chalita, George Hilton, Íris de plência de Senador e Deputado; e II – Deliberação de Araújo, Marcelo Castro, Romero Rodrigues, Rosane requerimentos. Esclareceu que ele transcorreria obe- Ferreira, Sueli Vidigal e Vicente Candido – Suplentes. decendo à lista de inscrição e que cada parlamentar Compareceram também os Deputados Edson Silva e disporia de até cinco minutos para sua manifestação, Osmar Serraglio, como não-membros. Deixaram de incluindo-se nesse tempo os apartes porventura con- comparecer os Deputados Antonio Carlos Mendes cedidos. Em seguida, o Deputado João Paulo Lima fez Thame, Arnaldo Faria de Sá, Daniel Almeida, Erika uso da palavra pela ordem. Dando início ao debate, Kokay, Esperidião Amin, Fábio Faria, João Paulo Lima, o Deputado Almeida Lima, Presidente da Comissão, José Otávio Germano, Jovair Arantes, Luciano Cas- concedeu a palavra, aos deputados, Alfredo Sirkis, tro, Marcus Pestana, Mauro Benevides, Miro Teixeira, Ricardo Berzoini, Sibá Machado, José Guimarães, Newton Cardoso, Pauderney Avelino, Paulo Maluf, Ri- Vicente Arruda, Augusto Coutinho, Daniel Almeida, bamar Alves, Ricardo Berzoini, Valdemar Costa Neto e Afonso Hamm, Esperidião Amin, Efraim Filho, Sandro Vicente Arruda. Justificou a ausência o Deputado Al- Alex, Marcelo Castro, Alceu Moreira, Rubens Otoni e meida Lima. ABERTURA: Havendo número regimental, Simão Sessim. Também fizeram suas considerações o senhor Segundo Vice-Presidente, Dep. Wiliiam Dib, o Deputado Henrique Fontana, Relator da Comissão declarou abertos os trabalhos e colocou à apreciação e o Deputado Almeida Lima, Presidente. Encerrado o a Ata da 16ª reunião, realizada no dia 10 de maio de debate, o Presidente esclareceu que, tendo sido ini- 2011. Dispensada sua leitura, a Ata foi colocada em ciada a Ordem do Dia do Plenário, não seria possível discussão. Não havendo quem quisesse discuti-la, foi deliberar sobre os requerimentos de números 58/11 colocada em votação. Em votação, a Ata foi aprova- e 59/11 naquela reunião. ENCERRAMENTO: Nada da. ORDEM DO DIA: Com a palavra, o Sr. Segundo mais havendo a tratar, o Presidente encerrou a reunião Vice-Presidente, Deputado William Dib, anunciou que às dezessete horas e quarenta e oito minutos e, para a reunião havia sido convocada com o objetivo de se constar, eu ______, Ana Lúcia ouvir em audiência pública os Srs. Cláudio Gonçalves Ribeiro Marques, lavrei a presente Ata, que, após lida Couto, doutor em Ciência Política pela Universidade e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputa- de São Paulo e pós-doutorado na Universidade de do Almeida Lima ______e publicada Columbia (EUA); Jairo Nicolau, cientista político; pro- no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor fessor e pesquisador do Instituto de Estudos Sociais e foi gravado, passando o arquivo de áudio correspon- Políticos da Universidade Estadual do Rio de Janeiro dente a integrar o acervo documental desta reunião, (IESP/UERJ); e Fabiano Santos, cientista político; pro- bem como as notas taquigráficas, após decodificadas. fessor e pesquisador do Instituto de Estudos Sociais e COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A EFETUAR Políticos da Universidade Estadual do Rio de Janeiro ESTUDO E APRESENTAR PROPOSTAS (IESP/UERJ), convidando-os para tomarem assento à EM RELAÇÃO À REFORMA POLÍTICA. mesa. Após esclarecer a respeito dos dispositivos regi- (REFORMA POLÍTICA) mentais que norteariam a audiência pública, o Segun- do Vice-Presidente concedeu a palavra ao Sr. Cláudio 54ª Legislatura – 1ª Sessão Legislativa Ordinária Gonçalves Couto para que fizesse a sua exposição. Dando seguimento à Audiência Pública, o Deputado Ata da 17ª Reunião Ordinária realizada em 12 William Dib passou a palavra ao segundo expositor, o de maio de 2011. Sr. Jairo Nicolau, e, finalmente, ao Sr. Fabiano Santos. Às nove horas e cinquenta e sete minutos do dia Finalizadas as exposições, o Dep. William Dib passou doze de maio de dois mil e onze, reuniu-se a Comis- a palavra ao Relator da Comissão, Dep. Henrique Fon- 27018 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 tana, para que fizesse suas considerações, e em se- ardo Azeredo, Efraim Filho, Erika Kokay, Esperidião guida ao Deputado Ronaldo Caiado, autor de um dos Amin, Ivan Valente, José Guimarães, Luiza Erundi- requerimentos que deram origem à audiência pública. na, Miro Teixeira, Newton Cardoso, Reguffe, Ricardo Dando continuidade ao debate, fizeram uso da palavra Berzoini, Rubens Otoni, Sandro Alex, Simão Sessim, os deputados Rosane Ferreira, William Dib e Alfredo Valdemar Costa Neto, Vitor Paulo e Waldenor Perei- Sirkis. O Deputado William Dib, Segundo Vice-Presi- ra – Titulares; Dr. Carlos Alberto, Edmar Arruda, Félix dente da Comissão Especial anunciou, neste momento, Mendonça Júnior, Gabriel Chalita, Íris de Araújo, Luiz que, em função de compromissos inadiáveis, teria que Alberto, Marcelo Castro, Romero Rodrigues, Rosane ausentar-se. Agradeceu a presença dos expositores Ferreira e Sibá Machado – Suplentes. Compareceram e solicitou que o Deputado Ronaldo Caiado, Terceiro também os Deputados Chico D’Angelo, Edinho Bez Vice-Presidente, assumisse a condução da reunião, e Edivaldo Holanda Junior, como não-membros. Dei- no que foi prontamente atendido. Em seguida fizeram xaram de comparecer os Deputados Antonio Carlos uso da palavra os deputados Marcelo Castro, Alceu Mendes Thame, Augusto Coutinho, Fábio Faria, João Moreira e Efraim Filho. O Terceiro Vice-Presidente Ro- Paulo Lima, José Otávio Germano, Jovair Arantes, naldo Caiado solicitou que o Deputado Marcelo Castro Luciano Castro, Marcus Pestana, Mauro Benevides, assumisse a direção dos trabalhos, em função de ele Pauderney Avelino, Paulo Maluf, Ribamar Alves, Val- ter que ausentar-se da reunião. O Deputado Marce- tenir Pereira e Vicente Arruda. ABERTURA: Haven- lo Castro passou a palavra aos deputados Fernando do número regimental, o senhor Presidente declarou Ferro, Eduardo Azeredo e Reguffe. Findos os comen- abertos os trabalhos e colocou à apreciação a Ata tários e questionamentos aos convidados, o Deputado da 17ª reunião, realizada no dia 12 de maio de 2011. Marcelo Castro devolveu a palavra aos Srs. Cláudio Dispensada a leitura, o Deputado Almeida Lima colo- Gonçalves Couto, Jairo Nicolau e Fabiano Santos para cou em discussão a Ata, não havendo quem quisesse que respondessem aos deputados e fizessem suas discuti-la, foi colocada em votação. Em votação, a Ata considerações finais. ENCERRAMENTO: Nada mais foi aprovada. ORDEM DO DIA: Com a palavra, o Pre- havendo a tratar, o Deputado Marcelo Castro encerrou sidente anunciou que a reunião fora convocada para: a reunião às treze horas e cinquenta e um minutos e, I – Debate sobre pesquisa eleitoral; e II – Deliberação para constar, eu ______, Ana Lúcia de requerimentos. Esclareceu que ele transcorreria Ribeiro Marques, lavrei a presente Ata, que, após lida obedecendo à lista de inscrição e que cada parlamentar e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado disporia de até cinco minutos para sua manifestação, Almeida Lima ______e publicada no incluindo-se nesse tempo os apartes porventura con- Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi cedidos. Dando início ao debate, o Deputado Almeida gravado, passando o arquivo de áudio corresponden- Lima, Presidente da Comissão, concedeu a palavra te a integrar o acervo documental desta reunião, bem aos deputados Simão Sessim, Newton Cardoso, Íris como as notas taquigráficas, após decodificadas. . de Araújo, Miro Teixeira, Rosane Ferreira, Reguffe, COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A EFETUAR Alceu Moreira, Erika Kokay, Ricardo Berzoini, Walde- ESTUDO E APRESENTAR PROPOSTAS nor Pereira, Efraim Filho, Edmar Arruda, William Dib e EM RELAÇÃO À REFORMA POLÍTICA. Esperidião Amin. Também fizeram suas considerações (REFORMA POLÍTICA) o Deputado Henrique Fontana, Relator da Comissão e o Deputado Almeida Lima, Presidente. Encerrado o 54ª Legislatura – 1ª Sessão Legislativa Ordinária debate, o Presidente passou ao próximo item da pauta: deliberação de requerimentos: 1 – REQUERIMEN- Ata da 18ª Reunião Ordinária realizada em 17 TO Nº 58/11 – do Sr. Edmar Arruda – (REQ 34/2011) de maio de 2011. – que “requer a inclusão do Jurista Professor Dr. José Às quatorze horas e cinquenta e sete minutos Afonso da Silva como palestrante para subsidiar os do dia dezessete de maio de dois mil e onze, reuniu- debates do Seminário Internacional para a Reforma -se a Comissão Especial destinada a efetuar estudo e Política, aprovado por meio do Requerimento 034/2011”. apresentar propostas em relação à Reforma Política, APROVADO. 2 – REQUERIMENTO Nº 59/11 – dos no Anexo II, Plenário 11 da Câmara dos Deputados, Srs. Sandro Alex e Arnaldo Jordy – que “requeiro a com a presença dos Senhores Deputados Almeida V.Ex.ª, nos termos do Art. 24, do Regimento Interno da Lima – Presidente; Edinho Araújo, William Dib e Ro- Câmara dos Deputados, que ouvido o Plenário, seja naldo Caiado – Vice-Presidentes; Henrique Fontana realizada uma Conferência Regional desta Comissão, – Relator; Alceu Moreira, Alfredo Sirkis, Arnaldo Faria na cidade de Belém, Estado do Pará, com a finalidade de Sá, Carlos Eduardo Cadoca, Daniel Almeida, Edu- de ouvir legisladores e a sociedade civil organizada Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 27019 para debater assuntos atinentes à Reforma Política”. Guimarães, Luiza Erundina, Marcus Pestana, Reguffe, Para encaminhar favoravelmente usou da palavra o Sandro Alex, Simão Sessim, Vitor Paulo e Waldenor Deputado Sandro Alex como autor do requerimento. Pereira – Titulares; Dr. Carlos Alberto, Edmar Arruda, Em votação o Requerimento nº 59/11 foi APROVADO. Eleuses Paiva, Felipe Bornier, Gabriel Chalita, Irajá Neste momento o Presidente submeteu à deliberação Abreu, Íris de Araújo e Vicente Candido – Suplentes. do plenário a inclusão extra-pauta de dois requerimen- Deixaram de comparecer os Deputados Antonio Carlos tos de realização de Conferências Estaduais apresen- Mendes Thame, Carlos Eduardo Cadoca, Efraim Filho, tados à Comissão Especial pouco antes do início da Erika Kokay, Fábio Faria, João Paulo Lima, José Otá- corrente reunião. Os deputados presentes assentiram vio Germano, Jovair Arantes, Luciano Castro, Mauro na inclusão e o Presidente Almeida Lima deu anda- Benevides, Miro Teixeira, Newton Cardoso, Pauderney mento ao processo de deliberação dos requerimentos Avelino, Paulo Maluf, Ribamar Alves, Ricardo Berzoini, de números 60/11 e 61/11: 3 – REQUERIMENTO Nº Ronaldo Caiado, Rubens Otoni, Valdemar Costa Neto, 60/11 – do Sr. Alceu Moreira – que “requer o a reali- Valtenir Pereira e Vicente Arruda. ABERTURA: Haven- zação de Conferência Regional desta Comissão, na do número regimental, o Senhor Presidente declarou cidade de Campo Grande, Estado do Mato Grosso do abertos os trabalhos. Antes de dar início à Ordem do Sul, para discutir assuntos atenientes à Reforma Po- Dia, o Presidente propôs que se discutisse a condução lítica”. APROVADO. 4 – REQUERIMENTO Nº 61/11 dos trabalhos e o cronograma da Comissão. O próprio – da Sra. Erika Kokay – que “requer a realização de Presidente, Dep. Almeida Lima, iniciou fazendo uso da Audiência Pública desta Comissão na Câmara Legis- palavra, sendo seguido pela Deputada Luíza Erundi- lativa do Distrito Federal, em data a ser oportunamente na e os Deputados Simão Sessim, Waldenor Pereira, definida, visando à discussão dessa relevante matéria William Dib, Alfredo Sirkis, Augusto Coutinho e Henri- com os deputados distritais e a população do Distrito que Fontana, Relator da Comissão. ORDEM DO DIA: Federal”. APROVADO como Conferência Estadual Com a palavra, o Presidente anunciou que a reunião da Comissão de Reforma Política. ENCERRAMEN- fora convocada para: I – Debate sobre os temas: tem- TO: Nada mais havendo a tratar, o Presidente encerrou po de mandato e reeleição, data da posse e obrigato- a reunião às dezessete horas e seis minutos e, para riedade do voto; e II – Deliberação de requerimentos. constar, eu ______, Ana Lúcia Esclareceu que o debate transcorreria obedecendo à Ribeiro Marques, lavrei a presente Ata, que, após lida lista de inscrição e que cada parlamentar disporia de e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputa- até cinco minutos para sua manifestação, incluindo- do Almeida Lima ______e publicada -se nesse tempo os apartes porventura concedidos. no Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor Dando início ao debate, o Deputado Almeida Lima, foi gravado, passando o arquivo de áudio correspon- Presidente da Comissão, concedeu a palavra aos de- dente a integrar o acervo documental desta reunião, putados Reguffe, Augusto Coutinho, Simão Sessim e bem como as notas taquigráficas, após decodificadas.. Alfredo Sirkis. O Presidente Almeida Lima fez uso da COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A EFETUAR Palavra e passou a condução da reunião ao Deputa- ESTUDO E APRESENTAR PROPOSTAS do Edinho Araújo, Primeiro Vice-Presidente, que deu EM RELAÇÃO À REFORMA POLÍTICA. seguimento ao debate passando a palavra ao deputa- (REFORMA POLÍTICA) do Marcus Pestana. Reassumindo a presidência dos trabalhos, o Deputado Almeida Lima concedeu a pa- 54ª Legislatura – 1ª Sessão Legislativa Ordinária lavra aos deputados Alceu Moreira e Edmar Arruda. Encerrado o debate, o Presidente passou ao próximo Ata da 19ª Reunião Ordinária realizada em 24 item da pauta: deliberação de requerimentos: o Pre- de maio de 2011. sidente submeteu à deliberação do plenário a inclusão Às quinze horas e dezenove minutos do dia vinte extra-pauta de requerimento apresentado à Comissão e quatro de maio de dois mil e onze, reuniu-se a Comis- Especial pouco antes do início da corrente reunião. são Especial destinada a efetuar estudo e apresentar Os deputados presentes assentiram na inclusão e o propostas em relação à Reforma Política, no Anexo II, Presidente Almeida Lima deu andamento ao processo Plenário 05 da Câmara dos Deputados, com a presença de deliberação do requerimento de número 62/11: 1 dos Senhores Deputados Almeida Lima – Presidente; – REQUERIMENTO Nº 62/11 – do Sr. Sandro Alex – Edinho Araújo e William Dib – Vice-Presidentes; Hen- que “requer a realização de Conferência Estadual em rique Fontana – Relator; Alceu Moreira, Alfredo Sirkis, Palmas, Estado do Tocantins, para debater a Reforma Arnaldo Faria de Sá, Augusto Coutinho, Daniel Almeida, Política”. APROVADO. ENCERRAMENTO: Nada mais Eduardo Azeredo, Esperidião Amin, Ivan Valente, José havendo a tratar, o Presidente encerrou a reunião às 27020 Sabádo 28 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Maio de 2011 dezessete horas e quarenta e três minutos, e, para DEM DO DIA: Com a palavra, o Deputado William constar, eu ______, Ana Lúcia Dib anunciou que a reunião havia sido convocada Ribeiro Marques, lavrei a presente Ata, que, após lida com o objetivo de se ouvir em audiência pública o e aprovada, será assinada pelo Presidente, Deputado Dr. Dias Toffoli, Ministro do Supremo Tribunal Federal Almeida Lima ______e publicada no e Presidente da Comissão de Juristas criada pelo Diário da Câmara dos Deputados. O inteiro teor foi Senado Federal para elaboração do anteprojeto de gravado, passando o arquivo de áudio corresponden- Código Eleitoral, convidando-o para tomar assento te a integrar o acervo documental desta reunião, bem à mesa. Após esclarecer a respeito dos dispositivos como as notas taquigráficas, após decodificadas. . regimentais que norteariam a audiência pública, o Senhor Presidente concedeu a palavra ao Ministro COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A EFETUAR Dias Toffoli para que fizesse a sua exposição. Finali- ESTUDO E APRESENTAR PROPOSTAS zada a palestra, o Dep. William Dib passou a palavra EM RELAÇÃO À REFORMA POLÍTICA. ao Relator da Comissão, Dep. Henrique Fontana, (REFORMA POLÍTICA) para que fizesse suas considerações. Em seguida 54ª Legislatura – 1ª Sessão Legislativa Ordinária o Deputado Lincoln Portela fez uso da palavra como Líder. Na sequência o Segundo Vice-Presidente Ata da 20ª Reunião Ordinária realizada em 26 passou a palavra ao Deputado Waldenor Pereira, de maio de 2011. autor do requerimento que deu origem à audiência Às dez horas e dez minutos do dia vinte e seis de pública. Dando continuidade ao debate, o Deputado maio de dois mil e onze, reuniu-se a Comissão Espe- William Dib, passou a palavra aos deputados ins- cial destinada a efetuar estudo e apresentar propostas critos para o debate. Os deputados Vicente Arruda; em relação à Reforma Política, no Anexo II, Plenário José Guimarães e Rosane Ferreira fizeram uso da 11 da Câmara dos Deputados, com a presença dos palavra e, em seguida, o convidado, Ministro Dias Senhores Deputados Edinho Araújo e William Dib – Toffoli, respondeu aos questionamentos. Dando se- Vice-Presidentes; Henrique Fontana – Relator; Alfre- guimento à lista de inscritos, falaram os deputados do Sirkis, Augusto Coutinho, Daniel Almeida, Eduardo Anthony Garotinho; Marcelo Castro; Miro Teixeira e Azeredo, João Paulo Lima, José Guimarães, Luiza João Paulo Lima. A palavra foi mais uma vez devol- Erundina, Mauro Benevides, Miro Teixeira, Reguffe, vida ao Ministro Dias Toffoli. Finalizando os inscritos, Rubens Otoni, Sandro Alex, Valtenir Pereira, Vicente fizeram uso da palavra os deputados Valtenir Perei- Arruda, Vitor Paulo e Waldenor Pereira – Titulares; ra; Delegado Protógenes e Sibá Machado. Findos Alfredo Kaefer, Arthur Lira, Bohn Gass, Danilo Forte, os comentários e questionamentos ao convidado, Delegado Protógenes, Dr. Carlos Alberto, Eleuses o Deputado William Dib devolveu a palavra ao Sr. Paiva, Íris de Araújo, Jefferson Campos, Marcelo Ministro Dias Toffoli para que respondesse aos de- Castro, Rosane Ferreira e Sibá Machado – Suplen- putados e fizesse suas considerações finais. Antes tes. Compareceram também os Deputados Anthony de encerrar a reunião, o Segundo Vice-Presidente Garotinho e Lincoln Portela, como não-membros. registrou a presença do Presidente da Associação Deixaram de comparecer os Deputados Alceu Mo- Brasileira de Servidores de Câmaras Municipais – reira, Almeida Lima (ausência justificada), Antonio ABRASCAM e Vereador pelo Município de Timbaúba, Carlos Mendes Thame, Arnaldo Faria de Sá, Carlos em Pernambuco, Sr. Josinaldo Barbosa de Araujo e Eduardo Cadoca, Efraim Filho, Erika Kokay, Espe- do Primeiro Vice-Presidente da ABRASCAM, Sr. Re- ridião Amin, Fábio Faria, Ivan Valente, José Otávio lindo Schlegel. Por fim agradeceu a presença e as Germano, Jovair Arantes, Luciano Castro, Marcus contribuições do Ministro aos trabalhos da Comissão Pestana, Newton Cardoso, Pauderney Avelino, Pau- Especial. ENCERRAMENTO: Nada mais havendo a lo Maluf, Ribamar Alves, Ricardo Berzoini, Ronal- tratar, o Segundo Vice-Presidente encerrou a reunião do Caiado, Simão Sessim e Valdemar Costa Neto. às treze horas e trinta e sete minutos e, para constar, ABERTURA: Havendo número regimental, o senhor eu ______, Ana Lúcia Ribeiro Mar- Segundo Vice-Presidente, Dep. William Dib, decla- ques, lavrei a presente Ata, que, após lida e aprovada, rou abertos os trabalhos e colocou à apreciação as será assinada pelo Presidente, Deputado Almeida Lima Atas da 18ª e da 19ª reuniões, realizadas nos dias ______e publicada no Diário da Câ- 17 e 24 de maio de 2011. Dispensada suas leituras, mara dos Deputados. O inteiro teor foi gravado, pas- as Atas foram colocadas em discussão. Não haven- sando o arquivo de áudio correspondente a integrar o do quem quisesse discuti-las, foram colocadas em acervo documental desta reunião, bem como as notas votação. Em votação, as Atas foram aprovadas. OR- taquigráficas, após decodificadas. . Maio de 2011 DIÁRIO DA CÂMARA DOS DEPUTADOS Sabádo 28 27021 DESIGNAÇÕES Sala da Comissão, 19 de maio de 2011. – Depu- tado João Maia, Presidente. COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, INDÚSTRIA E COMÈRCIO COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO DESIGNAÇÃO DE RELATOR DESIGNAÇÃO DE RELATOR Faço, nesta data, as seguintes designações de relatoria: Faço, nesta data, a seguinte designação de re- Ao Deputado Antonio Balhmann latoria: PROJETO DE LEI Nº 1.219/11 – do Senado Federal Ao Deputado Luis Tibé – Antonio Carlos Júnior – (PLS 32/2010) – que “acrescen- PROJETO DE LEI Nº 6.975/06 – do Sr. Nelson ta § 4º ao art. 72 da Lei nº 8.213, de 24 de julho de 1991, Pellegrino – que “dispõe sobre a formação compulsória para dispor sobre o pagamento de salário-maternidade de provisão, pelas empresas prestadoras de serviços, em caso de micro e pequenas empresas com 10 (dez) para o pagamento de obrigações trabalhistas”. ou menos empregados”. (Apensado: PL 125/2011) Em 25 de maio de 2011. – Deputado João Maia, Ao Deputado Dr. Ubiali Presidente PROJETO DE LEI Nº 1.143/11 – do Sr. Arnaldo COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO Faria de Sá – que “proíbe a comercialização de pro- ECONÔMICO, INDÚSTRIA E COMÉRCIO dutos ópticos na condição que menciona”. Ao Deputado Fernando Torres DESIGNAÇÃO DE RELATOR PROJETO DE LEI Nº 1.193/11 – da Sra. Irace- Faço, nesta data, as seguintes designações de ma Portella – que “dispõe sobre a obrigatoriedade de relatoria: se expressar as dimensões de produto no Sistema Ao Deputado Carlos Roberto Internacional de Unidades e dá outras providências”. PROJETO DE LEI Nº 1.232/11 – do Sr. João Ao Deputado João Maia Arruda – que “disciplina a venda eletrônica coletiva PROJETO DE DECRETO LEGISLATIVO Nº 56/11 de produtos e serviços através de sítios na internet – do Senado Federal – (PDS 107/2011) – que “aprova e estabelece critérios de funcionamento para essas a Programação Monetária para o 1º trimestre de 2011”. empresas”. PROJETO DE LEI Nº 1.164/11 – do Sr. Lincoln Ao Deputado Miguel Corrêa Portela – que “acrescenta o § 3º e incisos ao art. 1º da PROJETO DE LEI Nº 1.282/11 – do Sr. Roberto Lei nº 11.770, de 09 de setembro de 2008”. Teixeira – que “dispõe sobre a criação de Zona Fran- Ao Deputado Romero Rodrigues ca de Paulista, na região metropolitana de Recife, no PROJETO DE LEI Nº 1.171/11 – do Sr. Fernando Estado de Pernambuco”. Ferro – que “altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro Sala da Comissão, 26 de maio de 2011. – João de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro Maia, Presidente. para dispor sobre a obrigatoriedade de utilização de novos equipamentos de proteção para motociclistas”. SEÇÃO II MESA DIRETORA Vice-Líderes: Arlindo Chinaglia, José Guimarães, Henrique Fontana, Artur Bruno, Dr. Rosinha, Janete Rocha Pietá, Pepe Vargas, Valmir Presidente: Assunção, Assis Carvalho, Beto Faro, Carlos Zarattini, Edson Santos, Emiliano José, Márcio Macêdo, Odair Cunha, Pedro MARCO MAIA - PT - RS Eugênio, Dalva Figueiredo, Sibá Machado, Waldenor Pereira, Zeca Dirceu, Assis do Couto e Chico D'angelo. 1º Vice-Presidente:

PMDB ROSE DE FREITAS - PMDB - ES

Líder: HENRIQUE EDUARDO ALVES 2º Vice-Presidente:

Vice-Líderes: EDUARDO DA FONTE - PP - PE Mendes Ribeiro Filho (1º Vice), Teresa Surita, Almeida Lima, Antônio Andrade, Benjamin Maranhão, Darcísio Perondi, Edinho 1º Secretário: Araújo, Edinho Bez, Eduardo Cunha, Gastão Vieira, Genecias Noronha, Júnior Coimbra, Mauro Benevides, Renan Filho, Newton Cardoso, Marcelo Castro, Marllos Sampaio, Lucio Vieira Lima e EDUARDO GOMES - PSDB - TO Francisco Escórcio.

2º Secretário: Bloco PSB, PTB, PCdoB JORGE TADEU MUDALEN - DEM - SP Líder: ANA ARRAES 3º Secretário: Vice-Líderes: INOCÊNCIO OLIVEIRA - PR - PE Jovair Arantes (1º Vice), Osmar Júnior, Givaldo Carimbão, Edson Silva, Fernando Coelho Filho, Glauber Braga, Jose Stédile, Valadares Filho, Sandra Rosado, Arnaldo Faria de Sá, Arnon 4º Secretário: Bezerra, Josué Bengtson, Antonio Brito, Alice Portugal, Jô Moraes, Evandro Milhomen e Laurez Moreira. JÚLIO DELGADO - PSB - MG

1º Suplente de Secretário: Bloco PR, PRB, PTdoB, PRTB, PRP, PHS, PTC, PSL

GERALDO RESENDE - PMDB - MS Líder: LINCOLN PORTELA

2º Suplente de Secretário: Vice-Líderes: George Hilton (1º Vice), José Rocha, Anthony Garotinho, Dr. Paulo César, João Carlos Bacelar, Laercio Oliveira, Ronaldo MANATO - PDT - ES Fonseca, Gorete Pereira, Homero Pereira, Izalci, Bernardo Santana de Vasconcellos, Francisco Floriano, Cleber Verde, 3º Suplente de Secretário: Maurício Quintella Lessa, Wellington Roberto e Giroto.

CARLOS EDUARDO CADOCA - PSC - PE PSDB 4º Suplente de Secretário: Líder: DUARTE NOGUEIRA

SÉRGIO MORAES - PTB - RS Vice-Líderes: Otavio Leite (1º Vice), Alfredo Kaefer, Antonio Imbassahy, Bruno Araújo, Cesar Colnago, Domingos Sávio, Luiz Fernando Machado, Raimundo Gomes de Matos, Rogério Marinho, Vanderlei Macris, Andreia Zito, Pinto Itamaraty, Reinaldo Azambuja e Bruna Furlan. LÍDERES E VICE-LÍDERES

DEM

PT Líder: ANTONIO CARLOS MAGALHÃES NETO Líder: PAULO TEIXEIRA Vice-Líderes: Líder: CÂNDIDO VACCAREZZA Pauderney Avelino (1º Vice), Abelardo Lupion, Claudio Cajado, Efraim Filho, Marcos Montes, Mendonça Filho, Nice Lobão, Vice-Líderes: Onofre Santo Agostini, Onyx Lorenzoni, Ronaldo Caiado e Osmar Serraglio, Luciano Castro, Alex Canziani, José Guimarães, Rodrigo Maia. Odair Cunha, Waldir Maranhão, Hugo Leal e Rebecca Garcia.

PP Liderança da Minoria

Líder: NELSON MEURER Líder: PAULO ABI-ACKEL

Vice-Líderes:

José Otávio Germano (1º Vice), Roberto Britto, Cida Borghetti, Aguinaldo Ribeiro, Luis Carlos Heinze e Sandes Júnior.

PDT

Líder: GIOVANNI QUEIROZ

Vice-Líderes: André Figueiredo (1º Vice), Wolney Queiroz, Paulo Pereira da Silva, Miro Teixeira, Ângelo Agnolin, Sueli Vidigal e Sebastião Bala Rocha.

Bloco PV, PPS

Líder: SARNEY FILHO

Vice-Líderes: Rubens Bueno (1º Vice), Fábio Ramalho, Arnaldo Jardim, Roberto de Lucena, Moreira Mendes, Antônio Roberto e Dr. Aluizio.

PSC

Líder: RATINHO JUNIOR

Vice-Líderes: Zequinha Marinho (1º Vice), Edmar Arruda, Silas Câmara, Filipe Pereira e Carlos Eduardo Cadoca.

Parágrafo 4º, Artigo 9º do RICD

PMN

Repr.: FÁBIO FARIA

PSOL

Repr.:

Liderança do Governo DEPUTADOS EM EXERCÍCIO José Priante - PMDB

Josué Bengtson - PTB

Roraima Lira Maia - DEM

Berinho Bantim - PSDB Lúcio Vale - PR

Dr. Francisco Araújo - PSL Luiz Otavio - PMDB

Edio Lopes - PMDB Miriquinho Batista - PT

Jhonatan de Jesus - PRB Wandenkolk Gonçalves - PSDB

Luciano Castro - PR Wladimir Costa - PMDB

Paulo Cesar Quartiero - DEM Zé Geraldo - PT

Raul Lima - PP Zequinha Marinho - PSC

Teresa Surita - PMDB Amazonas

Amapá Átila Lins - PMDB

Dalva Figueiredo - PT Carlos Souza - PP

Davi Alcolumbre - DEM Francisco Praciano - PT

Evandro Milhomen - PCdoB Henrique Oliveira - PR

Fátima Pelaes - PMDB Pauderney Avelino - DEM

Luiz Carlos - PSDB Rebecca Garcia - PP

Professora Marcivania - PT Sabino Castelo Branco - PTB

Sebastião Bala Rocha - PDT Silas Câmara - PSC

Vinicius Gurgel - PRTB Rondônia

Pará Carlos Magno - PP

André Dias - PSDB Lindomar Garçon - PV

Arnaldo Jordy - PPS Marinha Raupp - PMDB

Beto Faro - PT Mauro Nazif - PSB

Cláudio Puty - PT Moreira Mendes - PPS

Dudimar Paxiuba - PSDB Natan Donadon - PMDB

Elcione Barbalho - PMDB Nilton Capixaba - PTB

Giovanni Queiroz - PDT Padre Ton - PT Acre Lourival Mendes - PTdoB

Antônia Lúcia - PSC Luciano Moreira - PMDB

Flaviano Melo - PMDB Nice Lobão - DEM

Gladson Cameli - PP Pinto Itamaraty - PSDB

Henrique Afonso - PV Professor Setimo - PMDB

Marcio Bittar - PSDB Ribamar Alves - PSB

Perpétua Almeida - PCdoB Sarney Filho - PV

Sibá Machado - PT Waldir Maranhão - PP

Taumaturgo Lima - PT Zé Vieira - PR

Tocantins Ceará

Ângelo Agnolin - PDT André Figueiredo - PDT

César Halum - PPS Aníbal Gomes - PMDB

Eduardo Gomes - PSDB Antonio Balhmann - PSB

Irajá Abreu - DEM Ariosto Holanda - PSB

Júnior Coimbra - PMDB Arnon Bezerra - PTB

Laurez Moreira - PSB Artur Bruno - PT

Lázaro Botelho - PP Chico Lopes - PCdoB

Professora Dorinha Seabra Rezende - DEM Danilo Forte - PMDB

Maranhão Domingos Neto - PSB

Alberto Filho - PMDB Edson Silva - PSB

Carlos Brandão - PSDB Eudes Xavier - PT

Cleber Verde - PRB Genecias Noronha - PMDB

Davi Alves Silva Júnior - PR Gorete Pereira - PR

Domingos Dutra - PT João Ananias - PCdoB

Edivaldo Holanda Junior - PTC José Airton - PT

Francisco Escórcio - PMDB José Guimarães - PT

Gastão Vieira - PMDB José Linhares - PP

Hélio Santos - PSDB Manoel Salviano - PSDB Mauro Benevides - PMDB Efraim Filho - DEM

Raimundão - PMDB Hugo Motta - PMDB

Raimundo Gomes de Matos - PSDB Luiz Couto - PT

Vicente Arruda - PR Manoel Junior - PMDB

Piauí Nilda Gondim - PMDB

Assis Carvalho - PT Romero Rodrigues - PSDB

Hugo Napoleão - DEM Ruy Carneiro - PSDB

Iracema Portella - PP Wellington Roberto - PR

Jesus Rodrigues - PT Wilson Filho - PMDB

Júlio Cesar - DEM Pernambuco

Marcelo Castro - PMDB Ana Arraes - PSB

Marllos Sampaio - PMDB Anderson Ferreira - PR

Nazareno Fonteles - PT Augusto Coutinho - DEM

Osmar Júnior - PCdoB Bruno Araújo - PSDB

Paes Landim - PTB Carlos Eduardo Cadoca - PSC

Rio Grande do Norte Eduardo da Fonte - PP

Fábio Faria - PMN Fernando Coelho Filho - PSB

Fátima Bezerra - PT Fernando Ferro - PT

Felipe Maia - DEM Gonzaga Patriota - PSB

Henrique Eduardo Alves - PMDB Inocêncio Oliveira - PR

João Maia - PR João Paulo Lima - PT

Paulo Wagner - PV Jorge Corte Real - PTB

Rogério Marinho - PSDB José Augusto Maia - PTB

Sandra Rosado - PSB José Chaves - PTB

Paraíba Luciana Santos - PCdoB

Aguinaldo Ribeiro - PP Mendonça Filho - DEM

Benjamin Maranhão - PMDB Pastor Eurico - PSB

Damião Feliciano - PDT Paulo Rubem Santiago - PDT Pedro Eugênio - PT Alice Portugal - PCdoB

Raul Henry - PMDB Amauri Teixeira - PT

Roberto Teixeira - PP Antonio Brito - PTB

Sergio Guerra - PSDB Antonio Carlos Magalhães Neto - DEM

Silvio Costa - PTB Antonio Imbassahy - PSDB

Vilalba - PRB Arthur Oliveira Maia - PMDB

Wolney Queiroz - PDT Claudio Cajado - DEM

Alagoas Daniel Almeida - PCdoB

Arthur Lira - PP Edson Pimenta - PCdoB

Celia Rocha - PTB Emiliano José - PT

Givaldo Carimbão - PSB Erivelton Santana - PSC

João Lyra - PTB Fábio Souto - DEM

Joaquim Beltrão - PMDB Félix Mendonça Júnior - PDT

Maurício Quintella Lessa - PR Fernando Torres - DEM

Renan Filho - PMDB Geraldo Simões - PT

Rosinha da Adefal - PTdoB Jânio Natal - PRP

Rui Palmeira - PSDB João Carlos Bacelar - PR

Sergipe José Carlos Araújo - PDT

Almeida Lima - PMDB José Nunes - DEM

Andre Moura - PSC José Rocha - PR

Heleno Silva - PRB Joseph Bandeira - PT

Laercio Oliveira - PR Josias Gomes - PT

Márcio Macêdo - PT Jutahy Junior - PSDB

Mendonça Prado - DEM Lucio Vieira Lima - PMDB

Rogério Carvalho - PT Luiz Alberto - PT

Valadares Filho - PSB Luiz Argôlo - PP

Bahia Márcio Marinho - PRB

Acelino Popó - PRB Marcos Medrado - PDT Maurício Trindade - PR George Hilton - PRB

Nelson Pellegrino - PT Geraldo Thadeu - PPS

Oziel Oliveira - PDT Gilmar Machado - PT

Paulo Magalhães - DEM Jaime Martins - PR

Roberto Britto - PP Jairo Ataíde - DEM

Rui Costa - PT Jô Moraes - PCdoB

Sérgio Barradas Carneiro - PT João Bittar - DEM

Sérgio Brito - PSC João Magalhães - PMDB

Valmir Assunção - PT José Humberto - PHS

Waldenor Pereira - PT Júlio Delgado - PSB

Minas Gerais Lael Varella - DEM

Ademir Camilo - PDT Leonardo Monteiro - PT

Aelton Freitas - PR Leonardo Quintão - PMDB

Antônio Andrade - PMDB Lincoln Portela - PR

Antônio Roberto - PV Luis Tibé - PTdoB

Aracely de Paula - PR Luiz Fernando Faria - PP

Bernardo Santana de Vasconcellos - PR Márcio Reinaldo Moreira - PP

Bonifácio de Andrada - PSDB Marcos Montes - DEM

Carlaile Pedrosa - PSDB Marcus Pestana - PSDB

Diego Andrade - PR Mauro Lopes - PMDB

Dimas Fabiano - PP Miguel Corrêa - PT

Domingos Sávio - PSDB Newton Cardoso - PMDB

Dr. Grilo - PSL Odair Cunha - PT

Eduardo Azeredo - PSDB Padre João - PT

Eduardo Barbosa - PSDB Paulo Abi-ackel - PSDB

Eros Biondini - PTB Paulo Piau - PMDB

Fábio Ramalho - PV Reginaldo Lopes - PT

Gabriel Guimarães - PT Renzo Braz - PP Rodrigo de Castro - PSDB Benedita da Silva - PT

Saraiva Felipe - PMDB Brizola Neto - PDT

Stefano Aguiar - PSC Chico Alencar - PSOL

Toninho Pinheiro - PP Chico D'angelo - PT

Vitor Penido - DEM Cristiano - PTdoB

Walter Tosta - PMN Deley - PSC

Weliton Prado - PT Dr. Adilson Soares - PR

Zé Silva - PDT Dr. Aluizio - PV

Espírito Santo Dr. Carlos Alberto - PMN

Audifax - PSB Dr. Paulo César - PR

Camilo Cola - PMDB Edson Ezequiel - PMDB

Cesar Colnago - PSDB Edson Santos - PT

Dr. Jorge Silva - PDT Eduardo Cunha - PMDB

Lauriete - PSC Eliane Rolim - PT

Lelo Coimbra - PMDB Felipe Bornier - PHS

Manato - PDT Fernando Jordão - PMDB

Paulo Foletto - PSB Filipe Pereira - PSC

Rose de Freitas - PMDB Francisco Floriano - PR

Sueli Vidigal - PDT Glauber Braga - PSB

Rio de Janeiro Hugo Leal - PSC

Adrian - PMDB Jair Bolsonaro - PP

Alessandro Molon - PT Jandira Feghali - PCdoB

Alexandre Santos - PMDB Jean Wyllys - PSOL

Alfredo Sirkis - PV Liliam Sá - PR

Andreia Zito - PSDB Marcelo Matos - PDT

Anthony Garotinho - PR Miro Teixeira - PDT

Arolde de Oliveira - DEM Neilton Mulim - PR

Aureo - PRTB Nelson Bornier - PMDB Otavio Leite - PSDB Delegado Protógenes - PCdoB

Rodrigo Maia - DEM Devanir Ribeiro - PT

Romário - PSB Dimas Ramalho - PPS

Simão Sessim - PP Dr. Ubiali - PSB

Solange Almeida - PMDB Duarte Nogueira - PSDB

Stepan Nercessian - PPS Edinho Araújo - PMDB

Vitor Paulo - PRB Eleuses Paiva - DEM

Walney Rocha - PTB Eli Correa Filho - DEM

Washington Reis - PMDB Gabriel Chalita - PSB

Zoinho - PR Guilherme Campos - DEM

São Paulo Guilherme Mussi - PV

Abelardo Camarinha - PSB Ivan Valente - PSOL

Alberto Mourão - PSDB Janete Rocha Pietá - PT

Aldo Rebelo - PCdoB Jefferson Campos - PSB

Alexandre Leite - DEM Jilmar Tatto - PT

Aline Corrêa - PP João Dado - PDT

Antonio Bulhões - PRB João Paulo Cunha - PT

Antonio Carlos Mendes Thame - PSDB Jonas Donizette - PSB

Arlindo Chinaglia - PT Jorge Tadeu Mudalen - DEM

Arnaldo Faria de Sá - PTB José de Filippi - PT

Arnaldo Jardim - PPS José Mentor - PT

Beto Mansur - PP Junji Abe - DEM

Bruna Furlan - PSDB Keiko Ota - PSB

Cândido Vaccarezza - PT Luiz Fernando Machado - PSDB

Carlinhos Almeida - PT Luiza Erundina - PSB

Carlos Roberto - PSDB Mara Gabrilli - PSDB

Carlos Sampaio - PSDB Marcelo Aguiar - PSC

Carlos Zarattini - PT Milton Monti - PR Missionário José Olimpio - PP Júlio Campos - DEM

Nelson Marquezelli - PTB Neri Geller - PP

Newton Lima - PT Roberto Dorner - PP

Otoniel Lima - PRB Ságuas Moraes - PT

Pastor Marco Feliciano - PSC Valtenir Pereira - PSB

Paulo Freire - PR Wellington Fagundes - PR

Paulo Maluf - PP Distrito Federal

Paulo Pereira da Silva - PDT Augusto Carvalho - PPS

Paulo Teixeira - PT Erika Kokay - PT

Penna - PV Izalci - PR

Ricardo Berzoini - PT Jaqueline Roriz - PMN

Ricardo Izar - PV Policarpo - PT

Ricardo Tripoli - PSDB Reguffe - PDT

Roberto de Lucena - PV Ricardo Quirino - PRB

Roberto Freire - PPS Ronaldo Fonseca - PR

Roberto Santiago - PV Goiás

Salvador Zimbaldi - PDT Carlos Alberto Leréia - PSDB

Tiririca - PR Delegado Waldir - PSDB

Valdemar Costa Neto - PR Flávia Morais - PDT

Vanderlei Macris - PSDB Heuler Cruvinel - DEM

Vaz de Lima - PSDB Íris de Araújo - PMDB

Vicente Candido - PT João Campos - PSDB

Vicentinho - PT Jorge Pinheiro - PRB

Walter Ihoshi - DEM Jovair Arantes - PTB

William Dib - PSDB Leandro Vilela - PMDB

Mato Grosso Marina Santanna - PT

Carlos Bezerra - PMDB Pedro Chaves - PMDB

Homero Pereira - PR Roberto Balestra - PP Ronaldo Caiado - DEM Giacobo - PR

Rubens Otoni - PT Hermes Parcianello - PMDB

Sandes Júnior - PP João Arruda - PMDB

Sandro Mabel - PR Leopoldo Meyer - PSB

Valdivino de Oliveira - PSDB Luiz Carlos Setim - DEM

Mato Grosso do Sul Luiz Nishimori - PSDB

Biffi - PT Moacir Micheletto - PMDB

Fabio Trad - PMDB Nelson Meurer - PP

Geraldo Resende - PMDB Nelson Padovani - PSC

Giroto - PR Osmar Serraglio - PMDB

Mandetta - DEM Ratinho Junior - PSC

Marçal Filho - PMDB Reinhold Stephanes - PMDB

Reinaldo Azambuja - PSDB Rosane Ferreira - PV

Vander Loubet - PT Rubens Bueno - PPS

Paraná Sandro Alex - PPS

Abelardo Lupion - DEM Takayama - PSC

Alex Canziani - PTB Zeca Dirceu - PT

Alfredo Kaefer - PSDB Santa Catarina

Andre Vargas - PT Carmen Zanotto - PPS

André Zacharow - PMDB Celso Maldaner - PMDB

Angelo Vanhoni - PT Décio Lima - PT

Assis do Couto - PT Edinho Bez - PMDB

Cida Borghetti - PP Esperidião Amin - PP

Dilceu Sperafico - PP Gean Loureiro - PMDB

Dr. Rosinha - PT Jorge Boeira - PT

Edmar Arruda - PSC Jorginho Mello - PSDB

Eduardo Sciarra - DEM Luci Choinacki - PT

Fernando Francischini - PSDB Mauro Mariani - PMDB Onofre Santo Agostini - DEM Onyx Lorenzoni - DEM

Pedro Uczai - PT Osmar Terra - PMDB

Rogério Peninha Mendonça - PMDB Paulo Pimenta - PT

Ronaldo Benedet - PMDB Pepe Vargas - PT

Valdir Colatto - PMDB Renato Molling - PP

Zonta - PP Ronaldo Nogueira - PTB

Rio Grande do Sul Ronaldo Zulke - PT

Afonso Hamm - PP Sérgio Moraes - PTB

Alceu Moreira - PMDB Vieira da Cunha - PDT

Alexandre Roso - PSB Vilson Covatti - PP

Assis Melo - PCdoB

Bohn Gass - PT

Danrlei de Deus Hinterholz - PTB

Darcísio Perondi - PMDB

Enio Bacci - PDT

Fernando Marroni - PT

Giovani Cherini - PDT

Henrique Fontana - PT

Jerônimo Goergen - PP

José Otávio Germano - PP

Jose Stédile - PSB

Luis Carlos Heinze - PP

Luiz Noé - PSB

Manuela D'ávila - PCdoB

Marco Maia - PT

Marcon - PT

Mendes Ribeiro Filho - PMDB

Nelson Marchezan Junior - PSDB COMISSÕES PERMANENTES Domingos Alfredo Kaefer Sávio

COMISSÃO DE AGRICULTURA, PECUÁRIA, Hélio Santos Duarte Nogueira ABASTECIMENTO E DESENVOLVIMENTO RURAL Raimundo Presidente: Luiz Nishimori Gomes de Matos 1º Vice-Presidente: Lira Maia (DEM) Reinaldo Wandenkolk 2º Vice-Presidente: Celso Maldaner (PMDB) Azambuja Gonçalves

3º Vice-Presidente: José Nunes (DEM) (Dep. do DEM (Dep. do PP ocupa a vaga) ocupa a vaga)

Titulares Suplentes PP

PT Arthur Lira vaga Afonso Hamm do PR vaga do PSDB Assis do Couto Geraldo Simões

Carlos Magno Lázaro Botelho Beto Faro Luci Choinacki vaga do PSB vaga do PR

Miriquinho Bohn Gass Dilceu Batista Neri Geller Sperafico

Jesus Padre Ton Luis Carlos Rodrigues Roberto Dorner Heinze

Valmir Josias Gomes (Dep. do PTB Assunção Zonta ocupa a vaga)

Waldenor Marcon DEM Pereira

Abelardo Vander Loubet 1 vaga Heuler Cruvinel Lupion vaga do vaga do Bloco PV, PPS Bloco PV, PPS PMDB Jairo Ataíde vaga Luiz Carlos Alceu Moreira Alberto Filho do PSB Setim

Celso Antônio Marcos Montes José Nunes Maldaner Andrade vaga do PSB

Leandro Vilela Edinho Araújo Onofre Santo Lira Maia Agostini Elcione Moacir vaga do Barbalho Paulo Cesar Micheletto PR Onyx Lorenzoni Quartiero vaga do vaga do PSB PSB Paulo Piau Lelo Coimbra Ronaldo 1 vaga Pedro Chaves Lucio Vieira Caiado vaga do PDT Lima Vitor Penido Reinhold vaga do PSDB Valdir Colatto Stephanes PR PSDB Davi Alves Edson Pimenta João Ananias Aelton Freitas Silva Júnior PRB Homero Diego Andrade vaga do PRB Pereira (Dep. do PR Heleno Silva ocupa a vaga) (Dep. do PP (Dep. do PMDB ocupa a vaga) ocupa a vaga) PMN

(Dep. do PP (Dep. do PSL Jaqueline Roriz ocupa a vaga) ocupa a vaga)

PSB Secretário(a): Moizes Lobo da Cunha (Dep. do PP Fernando ocupa a vaga) Coelho Filho Local: Anexo II, Térreo, Ala C, sala 32

(Dep. do DEM (Dep. do DEM Telefones: 3216-6403/6404/6406 ocupa a vaga) ocupa a vaga)

(Dep. do DEM (Dep. do DEM FAX: 3216-6415 ocupa a vaga) ocupa a vaga)

COMISSÃO DA AMAZÔNIA, INTEGRAÇÃO NACIONAL E DE PDT DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Giovanni Zé Silva Presidente: Gladson Cameli (PP) Queiroz

(Dep. do 1º Vice-Presidente: Carlos Souza (PP) PMDB ocupa a Oziel Oliveira vaga) 2º Vice-Presidente: Raul Lima (PP)

Bloco PV, PPS 3º Vice-Presidente: Zequinha Marinho (PSC)

Moreira César Halum Titulares Suplentes Mendes PT (Dep. do DEM (Dep. do DEM ocupa a vaga) ocupa a vaga) Miriquinho Francisco Batista Praciano PTB Professora Josué Padre Ton Celia Rocha Marcivania Bengtson Taumaturgo Zé Geraldo Nilton Nelson Lima Capixaba Marquezelli PMDB Sérgio Moraes vaga do PP Marinha Raupp Átila Lins

PSC (Dep. do PP José Priante ocupa a vaga) Nelson Antônia Lúcia Padovani 1 vaga Luciano Moreira

PCdoB PSDB

Dudimar Hélio Santos vaga Paxiuba do PP PTB

Luiz Carlos vaga Ronaldo Marcio Bittar 1 vaga do PR Nogueira

(Dep. do Bloco PSC PV, PPS ocupa a vaga) Zequinha Antônia Lúcia Marinho 1 vaga PCdoB PP Perpétua 1 vaga Luis Carlos Almeida Carlos Souza Heinze

Gladson (Dep. do PSDB Secretário(a): Iara Araújo Alencar Aires Cameli ocupa a vaga) Local: Anexo II - Sala T- 59 Neri Geller vaga do PMDB Telefones: 3216-6432

Raul Lima vaga do Bloco PV, PPS FAX: 3216-6440

DEM COMISSÃO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA, COMUNICAÇÃO E INFORMÁTICA (Dep. do PSB Paulo Cesar ocupa a vaga) Quartiero Presidente: Bruno Araújo (PSDB) 1 vaga 1 vaga 1º Vice-Presidente: Antonio Imbassahy (PSDB) PR 2º Vice-Presidente: Silas Câmara (PSC) 2 vagas Lúcio Vale 3º Vice-Presidente: Ruy Carneiro (PSDB) (Dep. do PSDB ocupa a vaga) Titulares Suplentes

PSB PT

Laurez Moreira Glauber Braga Carlinhos Beto Faro Almeida Valtenir Pereira vaga do DEM Emiliano José Biffi

PDT Gilmar Dalva Machado Figueiredo Giovanni Ademir Camilo Queiroz Fernando Newton Lima Marroni Bloco PV, PPS Joseph Sibá Machado (Dep. do PP Arnaldo Jordy Bandeira ocupa a vaga) vaga do PSDB (Dep. do PSC Josias Gomes Lindomar ocupa a vaga) Garçon

(Dep. do PRTB (Dep. do PR ocupa a vaga) ocupa a vaga) Marcos Montes Walter Ihoshi

PMDB (Dep. do Bloco PV, PPS ocupa Benjamin a vaga) Hermes Maranhão vaga do Parcianello PMN PR

Hugo Motta Júnior Coimbra Dr. Adilson Davi Alves Silva Soares Júnior vaga do PT Marllos Manoel Junior Sampaio Francisco Gorete Pereira Floriano vaga do PMDB Rogério Peninha Wilson Filho José Rocha Izalci Mendonça Milton Monti (Dep. do PCdoB ocupa a Wladimir Costa Wellington vaga) Roberto

(Dep. do PSC (Dep. do PR PSB ocupa a vaga) ocupa a vaga) Ariosto Holanda Domingos Neto (Dep. do PSC ocupa a vaga) Luiza Erundina Edson Silva

PSDB Pastor Eurico Luiz Noé vaga do PTB Antonio Eduardo Imbassahy Azeredo Paulo Foletto vaga do PCdoB

Bruno Araújo Paulo Abi-ackel Ribamar Alves Manoel Rodrigo de Salviano Castro PDT

Romero Ruy Carneiro Miro Teixeira Brizola Neto Rodrigues Salvador Félix Mendonça PP Zimbaldi Júnior

Beto Mansur Carlos Souza Bloco PV, PPS

Missionário Renzo Braz Lindomar Fábio Ramalho José Olimpio Garçon vaga do DEM

Waldir Stepan Sandes Júnior Paulo Wagner Maranhão Nercessian

DEM Sandro Alex vaga (Dep. do PSC do PTB ocupa a vaga) Arolde de Eli Correa Filho Oliveira PTB

Rodrigo Maia (Dep. do PSB Júlio Campos vaga do PTB Arnon Bezerra ocupa a vaga)

(Dep. do Bloco (Dep. do DEM PV, PPS ocupa ocupa a vaga) 2º Vice-Presidente: Vicente Candido (PT) a vaga) 3º Vice-Presidente: Cesar Colnago (PSDB) PSC Titulares Suplentes Antônia Lúcia Stefano Aguiar vaga do PT vaga do Bloco PV, PPS PT

vaga do Marcelo Aguiar Takayama Alessandro vaga do PMDB PMDB Assis Carvalho Molon

Zequinha Ratinho Junior Jilmar Tatto Décio Lima Marinho João Paulo Fátima Bezerra Silas Câmara Cunha vaga do PMN

João Paulo Gabriel PCdoB Lima Guimarães

Luciana Santos Evandro José Mentor Márcio Macêdo vaga do PMDB Milhomen Luiz Couto Marina Santanna (Dep. do PSB ocupa a vaga) Nelson Nazareno Pellegrino Fonteles PRB Odair Cunha Pedro Eugênio Jhonatan de Cleber Verde Jesus Ricardo Pedro Uczai Berzoini Márcio Marinho vaga do PTdoB Sérgio Barradas Rubens Otoni Carneiro PMN Vicente Sibá Machado (Dep. do PSC (Dep. do PMDB Candido ocupa a vaga) ocupa a vaga) PMDB PTdoB Francisco Almeida Lima (Dep. do PRB (Dep. do PSL Escórcio ocupa a vaga) ocupa a vaga) Arthur Oliveira Gean Loureiro Maia Secretário(a): Myriam Gonçalves Teixeira de Oliveira Carlos Bezerra João Magalhães Local: Anexo II, Térreo, Ala A, sala 49 vaga do PMN

Telefones: 3216-6452 A 6458 Danilo Forte Leandro Vilela

vaga FAX: 3216-6465 Eduardo Mauro Lopes Cunha do PSB

(Dep. do Bloco COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA E DE CIDADANIA Fabio Trad vaga PV, PPS ocupa do Bloco PV, PPS a vaga) Presidente: João Paulo Cunha (PT)

Marçal Filho (Dep. do PSC 1º Vice-Presidente: Arthur Oliveira Maia (PMDB) vaga do PSC ocupa a vaga) Efraim Filho Alexandre Leite

Mauro Arolde de 3 vagas Felipe Maia Benevides Oliveira

Mendes Mendonça José Nunes Ribeiro Filho Filho

Osmar Mendonça Pauderney Serraglio Prado Avelino

Solange Onyx (Dep. do PSDB Almeida Lorenzoni ocupa a vaga)

Wilson Filho PR

PSDB Anthony Gorete Pereira Garotinho André Dias Bruna Furlan Henrique Jaime Martins Bonifácio de Oliveira Bruno Araújo Andrada Maurício Maurício Cesar Colnago Quintella Carlos Sampaio Trindade vaga do PTB Lessa

Fernando Ronaldo João Campos Sandro Mabel Francischini Fonseca

Luiz Fernando (Dep. do PRB Vicente Arruda Jorginho Mello Machado vaga do ocupa a vaga) DEM PSB Nelson Jutahy Junior Marchezan Gonzaga Edson Silva Junior Patriota

Luiz Carlos Ricardo Tripoli Gabriel Chalita Laurez Moreira

PP Sandra Valtenir Pereira Rosado Dimas Fabiano Cida Borghetti (Dep. do PDT (Dep. do PMDB Esperidião ocupa a vaga) ocupa a vaga) Dilceu Sperafico Amin PDT Márcio Reinaldo Paulo Maluf Moreira José Carlos Brizola Neto Araújo Roberto Rebecca Garcia Teixeira vaga do PTB Félix Mendonça Wolney Queiroz Vilson Covatti Roberto Balestra Júnior

Sandes Júnior Marcos (Dep. do PMN Medrado ocupa a vaga) DEM Vieira da Cunha vaga do PSB Walter Tosta

Bloco PV, PPS PTdoB

Fábio (Dep. do PSL Alfredo Sirkis Lourival Mendes Ramalho ocupa a vaga)

Moreira Mendes Roberto Freire vaga do PMDB Secretário(a): Rejane Salete Marques

(Dep. do Local: Anexo II,Térreo, Ala A, sala 21 PMDB ocupa a Sandro Alex vaga) Telefones: 3216-6494

Sarney Filho FAX: 3216-6499 PTB

COMISSÃO DE DEFESA DO CONSUMIDOR Arnaldo Faria João Lyra de Sá Presidente: Roberto Santiago (PV) Paes Landim Nilton Capixaba 1º Vice-Presidente: César Halum (PPS) (Dep. do (Dep. do PP PSDB ocupa a 2º Vice-Presidente: Ricardo Izar (PV) ocupa a vaga) vaga) 3º Vice-Presidente: Wolney Queiroz (PDT) PSC Titulares Suplentes Pastor Marco Hugo Leal Feliciano PT

(Dep. do Sérgio Brito vaga Joseph Carlinhos PMDB ocupa a do PMDB Bandeira Almeida vaga) (Dep. do PMDB Cláudio Puty Silas Câmara ocupa a vaga)

PCdoB (Dep. do PDT João Paulo ocupa a vaga) Cunha Delegado Chico Lopes Protógenes 1 vaga Weliton Prado

Evandro Daniel Almeida PMDB Milhomen Gean Loureiro Fabio Trad PRB vaga do PT

vaga Antonio Cleber Verde Raimundão Nilda Gondim Bulhões do PR (Dep. do Bloco (Dep. do PMN Vitor Paulo PV, PPS ocupa ocupa a vaga) a vaga) PMN (Dep. do PSC (Dep. do Fábio Faria vaga do ocupa a vaga) PMDB ocupa a PDT vaga) PSDB Rogério Santiago Carlos Sampaio Marinho PTB (Dep. do Bloco (Dep. do DEM PV, PPS ocupa Nelson ocupa a vaga) Silvio Costa a vaga) Marquezelli

PP PSC

Iracema Portella Aline Corrêa Carlos Deley Eduardo João Leão Cadoca 1 vaga (Licenciado) Lauriete vaga do DEM PMDB

Augusto PCdoB Eli Correa Filho Coutinho vaga do PSDB (Dep. do PRTB Chico Lopes ocupa a vaga) Walter Ihoshi Felipe Maia

Hugo Secretário(a): Lilian de Cássia Albuquerque Santos Napoleão

Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 152 PR

Telefones: 3216-6920 A 6922 (Dep. do Bloco (Dep. do PRB PV, PPS ocupa ocupa a vaga) a vaga) FAX: 3216-6925

(Dep. do PDT (Dep. do PRB COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO, ocupa a vaga) ocupa a vaga) INDÚSTRIA E COMÉRCIO

PSB Presidente: João Maia (PR) Valadares Ana Arraes Filho 1º Vice-Presidente: Felipe Bornier (PHS)

PDT 2º Vice-Presidente: Natan Donadon (PMDB)

José Carlos Marcos 3º Vice-Presidente: Romero Rodrigues (PSDB) Araújo Medrado Titulares Suplentes Reguffe vaga do PT PT Wolney Queiroz vaga do PR Francisco Jesus Praciano Rodrigues Bloco PV, PPS Miguel Corrêa Jorge Boeira César Halum vaga Antônio do PMDB Roberto Ronaldo Zulke Luiz Alberto

vaga Dimas PMDB Ricardo Izar vaga do do PSDB Ramalho PR Camilo Cola Fátima Pelaes

Roberto Natan Donadon Osmar Terra José Augusto Maia vaga do Bloco PV, PPS (Dep. do PHS (Dep. do PP ocupa a vaga) ocupa a vaga) PSC PSDB Andre Moura Edmar Arruda Romero Carlos Roberto Rodrigues vaga do DEM PHS

Valdivino de Felipe Bornier (Dep. do PR Mara Gabrilli Oliveira vaga do PMDB ocupa a vaga)

Otavio Leite (Dep. do PTdoB ocupa a vaga)

PP

Renato Molling Simão Sessim Secretário(a): Anamélia Lima Rocha Fernandes

Vilson Covatti Local: Anexo II, Térreo, Ala A, sala T33 vaga do PMDB

Telefones: 3216-6601 A 6609 DEM

FAX: 3216-6610 Fernando (Dep. do PSDB Torres ocupa a vaga)

COMISSÃO DE DESENVOLVIMENTO URBANO PR

Presidente: Manoel Junior (PMDB) Giacobo vaga do João Maia PHS 1º Vice-Presidente: Roberto Britto (PP) Wellington Fagundes 2º Vice-Presidente: José de Filippi (PT)

PSB 3º Vice-Presidente: Leopoldo Meyer (PSB)

Antonio Dr. Ubiali Titulares Suplentes Balhmann PT (Dep. do (Dep. do PMN PCdoB ocupa a ocupa a vaga) Eliane Rolim Artur Bruno vaga) Fernando João Paulo Lima PDT Marroni

Damião Ângelo Agnolin José de Filippi José Guimarães Feliciano PMDB Bloco PV, PPS Francisco (Dep. do PTB Guilherme Escórcio vaga do Adrian vaga do PRP ocupa a vaga) Mussi PTB

PTB Genecias vaga do Edinho Araújo Noronha vaga do PSL Jorge Corte PSL João Lyra Real João Arruda Flaviano Melo ocupa a vaga) ocupa a vaga)

Manoel Junior Hugo Motta PRP

Mauro Mariani Teresa Surita (Dep. do PTC (Dep. do PMDB ocupa a vaga) ocupa a vaga) PSDB PSL Bruna Furlan Alberto Mourão (Dep. do (Dep. do PMDB (Dep. do PP PMDB ocupa a William Dib ocupa a vaga) ocupa a vaga) vaga)

PP Secretário(a): Iracema Marques Arthur Lira vaga do Roberto Britto PSDB Local: Anexo II, Pavimento Superior, Ala C, Sala 188

Roberto Dorner Roberto Teixeira Telefones: 3216-6551/ 6554 vaga do PDT

FAX: 3216-6560 DEM

(Dep. do PCdoB Heuler Cruvinel COMISSÃO DE DIREITOS HUMANOS E MINORIAS ocupa a vaga)

Presidente: Manuela D'ávila (PCdoB) PR

João Carlos 1º Vice-Presidente: Domingos Dutra (PT) Zoinho Bacelar vaga do PRTB 2º Vice-Presidente: Arnaldo Jordy (PPS)

Paulo Freire 3º Vice-Presidente: Liliam Sá (PR)

PSB Titulares Suplentes

Leopoldo Audifax PT Meyer Domingos Dutra Luiz Couto PDT Edson Santos Marcon (Dep. do PP Marcelo Matos ocupa a vaga) Erika Kokay Vicentinho

Bloco PV, PPS Janete Rocha Pietá vaga do PTB

Rosane Arnaldo Jardim Ferreira PMDB

PTB 3 vagas Fabio Trad

(Dep. do Íris de Araújo PMDB ocupa a José Chaves vaga) (Dep. do PSB ocupa a vaga) PRTB PSDB (Dep. do PRB (Dep. do PR Marco Tebaldi Rogério (Licenciado) Marinho ocupa a vaga) PTdoB ocupa a vaga) (Dep. do PRB 1 vaga ocupa a vaga) Secretário(a): Márcio Marques de Araújo PP Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 185 (Dep. do Bloco PV, PPS ocupa a Jair Bolsonaro Telefones: 3216-6571 vaga)

FAX: 3216-6580 DEM

Paulo 1 vaga COMISSÃO DE EDUCAÇÃO E CULTURA Magalhães

PR Presidente: Fátima Bezerra (PT)

Anderson 1º Vice-Presidente: Lelo Coimbra (PMDB) Liliam Sá Ferreira 2º Vice-Presidente: PSB 3º Vice-Presidente: (Dep. do PCdoB Keiko Ota ocupa a vaga) Titulares Suplentes

Luiza PT Erundina vaga do PMDB Alessandro Artur Bruno Molon PDT Angelo Biffi Manato Flávia Morais Vanhoni

Bloco PV, PPS Fátima Bezerra Eliane Rolim

Henrique Nazareno Arnaldo Jordy Emiliano José Afonso Fonteles

Geraldo Thadeu José de Filippi vaga do PP Paulo Pimenta vaga do PMDB

PTB Pedro Uczai vaga Newton Lima do PDT (Dep. do PT Josué ocupa a vaga) Bengtson Reginaldo Lopes Rui Costa vaga vaga do PRB do PRB PSOL Ságuas Moraes Chico Alencar Jean Wyllys vaga do PSC

PRP Waldenor Pereira vaga do PP

(Dep. do PRB (Dep. do PMN ocupa a vaga) ocupa a vaga) PMDB

PTC Gastão Vieira Mauro Benevides vaga (Dep. do PMN (Dep. do do PR PR

Osmar (Dep. do PSB Joaquim Beltrão Izalci Serraglio ocupa a vaga)

Pedro Chaves (Dep. do Lelo Coimbra vaga do PDT Paulo Freire PMDB ocupa a vaga) Professor Renan Filho Setimo (Dep. do PSB Tiririca ocupa a vaga) Rogério Raul Henry vaga do Peninha PSB PP Mendonça Ariosto (Dep. do Dr. Ubiali Holanda vaga do Thiago Peixoto PSOL ocupa a PR (Licenciado) vaga) Luiz Noé Gabriel Chalita (Dep. do PT ocupa a vaga) Romário vaga do

PR

PSDB 1 vaga Bonifácio de Mara Gabrilli Andrada PDT

Eduardo Paulo Rubem Pinto Itamaraty Oziel Oliveira Barbosa Santiago

Jorginho Mello (Dep. do Rogério Marinho vaga do PP (Dep. do PT PMDB ocupa a ocupa a vaga) vaga) Nelson Marchezan Bloco PV, PPS Junior Antônio Roberto Penna PP Stepan Rosane Esperidião Nercessian Ferreira Waldir Maranhão Amin PTB (Dep. do PMDB José Linhares ocupa a vaga) Danrlei de Alex Canziani Deus (Dep. do Hinterholz (Dep. do PT PSDB ocupa a ocupa a vaga) vaga) PSC

DEM (Dep. do PT Pastor Marco ocupa a vaga) Feliciano Luiz Carlos Eleuses Paiva Setim PCdoB

Nice Lobão João Bittar Jandira Alice Portugal Feghali Professora Dorinha Seabra 1 vaga PRB Rezende (Dep. do PT (Dep. do PT Lucio Vieira Genecias ocupa a vaga) ocupa a vaga) Lima Noronha

(Dep. do PT Lelo Coimbra vaga do Bloco PV, PPS Secretário(a): Jairo Luís Brod ocupa a vaga)

Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 170 Reinhold Stephanes

Telefones: 3216-6625/6626/6627/6628 Solange Almeida FAX: 3216-6635 PSDB

COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO Antonio Carlos Alfredo Kaefer Mendes Thame Presidente: Cláudio Puty (PT) Marcus Rui Palmeira 1º Vice-Presidente: Luciano Moreira (PMDB) Pestana

2º Vice-Presidente: Valdivino de Vaz de Lima Oliveira 3º Vice-Presidente: PP Titulares Suplentes Aguinaldo José Otávio PT Ribeiro Germano

Jerônimo Andre Vargas Amauri Teixeira Paulo Maluf Goergen Assis Carvalho José Mentor Márcio Reinaldo 1 vaga Moreira Cláudio Puty Odair Cunha

DEM José Guimarães Policarpo

Alexandre Leite Jairo Ataíde Reginaldo Pedro Eugênio Lopes Júlio Cesar João Bittar Ricardo Pepe Vargas Berzoini Pauderney Avelino vaga do Lira Maia Bloco PV, PPS vaga do vaga Rui Costa Zeca Dirceu PDT do PDT Rodrigo Maia

Valmir Assunção vaga do PR PMDB Aelton Freitas João Maia PMDB Maurício Luciano Castro Arthur Oliveira Trindade José Priante Maia Maurício (Dep. do PHS Celso Maldaner Quintella Lessa Júnior Coimbra ocupa a vaga) vaga do PTB vaga do PR

Luciano Moreira Eduardo Cunha (Dep. do PMDB ocupa a vaga) 1º Vice-Presidente: Carlos Brandão (PSDB)

PSB 2º Vice-Presidente: Jorge Boeira (PT)

Audifax Jose Stédile 3º Vice-Presidente:

Fernando Mauro Nazif Titulares Suplentes Coelho Filho PT PDT Angelo Vanhoni Devanir Ribeiro André João Dado Figueiredo Jorge Boeira Edson Santos

(Dep. do PT (Dep. do PT Sérgio Barradas ocupa a vaga) ocupa a vaga) Eudes Xavier Carneiro

Bloco PV, PPS PMDB

Carmen Zanotto Arnaldo Jardim Alexandre Edinho Bez Santos (Dep. do DEM (Dep. do PMDB ocupa a vaga) ocupa a vaga) vaga Edio Lopes Eduardo Cunha do PP PTB (Dep. do PDT João Magalhães Jorge Corte (Dep. do PR ocupa a vaga) Real ocupa a vaga) Marcelo Castro PSC vaga do PSC

Edmar Arruda Marcelo Aguiar Nelson Bornier

PCdoB PSDB

(Dep. do PRB Carlaile 1 vaga Carlos Brandão ocupa a vaga) Pedrosa

PRB Delegado Manoel Waldir Salviano (Dep. do PSOL Ricardo Quirino vaga do PCdoB ocupa a vaga) Fernando Vanderlei Francischini vaga Macris vaga do PSC (Dep. do PRTB do PTB ocupa a vaga)

Vaz de Lima vaga do PTB

Secretário(a): Marcelle R. Campello Cavalcanti PP Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 136 (Dep. do PMDB Carlos Magno Telefones: 3216-6654/6655/6652 ocupa a vaga)

(Dep. do PSC FAX: 3216-6660 Sandes Júnior ocupa a vaga)

COMISSÃO DE FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E CONTROLE DEM

Presidente: Sérgio Brito (PSC) Davi Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 161 2 vagas Alcolumbre Telefones: 3216-6671 A 6675 Mendonça Filho FAX: 3216-6676

PR COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO PARTICIPATIVA Anthony Wellington Garotinho vaga do Roberto Presidente: Vitor Paulo (PRB) PSB 1º Vice-Presidente: Edivaldo Holanda Junior (PTC) (Dep. do PTdoB Dr. Paulo ocupa a vaga) César 2º Vice-Presidente: Dr. Grilo (PSL) (Dep. do PRTB ocupa a vaga) 3º Vice-Presidente: Jânio Natal (PRP)

PSB Titulares Suplentes

(Dep. do PR PT Glauber Braga ocupa a vaga) Fátima Bezerra Fernando Ferro vaga do PR PDT

Ademir Camilo João Dado Fernando Leonardo Marroni Monteiro Marcos Medrado vaga do Marina Paulo Pimenta PMDB Santanna

Bloco PV, PPS Ságuas Moraes Miriquinho vaga do PR Batista (Dep. do PSC Moreira ocupa a vaga) Mendes Pedro Uczai vaga do PMDB

PTB PMDB (Dep. do PSDB (Dep. do PSDB ocupa a vaga) ocupa a vaga) (Dep. do PSB (Dep. do PT ocupa a vaga) ocupa a vaga) PSC (Dep. do PRB 2 vagas Filipe Pereira Deley vaga do ocupa a vaga) vaga do PP PCdoB 1 vaga Sérgio Brito vaga (Dep. do PSDB do Bloco PV, PPS ocupa a vaga) PSDB

(Dep. do PMDB Luiz Fernando 2 vagas ocupa a vaga) Machado

PCdoB 1 vaga

(Dep. do PSC PP Osmar Júnior ocupa a vaga) Roberto Britto 2 vagas

Secretário(a): Regina Pereira Games Waldir Maranhão 1º Vice-Presidente: Oziel Oliveira (PDT)

DEM 2º Vice-Presidente: Claudio Cajado (DEM)

Paulo 1 vaga 3º Vice-Presidente: Penna (PV) Magalhães Titulares Suplentes PR PT (Dep. do PT (Dep. do PT ocupa a vaga) ocupa a vaga) Leonardo Assis do Couto Monteiro PSB Márcio Glauber Braga Domingos Dutra Jose Stédile Macêdo vaga do PMDB Marina Fernando Ferro Luiza Erundina Santanna

PDT Zé Geraldo Taumaturgo vaga do PSOL Lima vaga do PP Sebastião Bala Paulo Rubem Rocha Santiago PMDB

Bloco PV, PPS Valdir Colatto Fernando Jordão

(Dep. do PSL Arnaldo Jordy (Dep. do PDT Moacir ocupa a vaga) ocupa a vaga) Micheletto

PTB (Dep. do PP Paulo Piau vaga do ocupa a vaga) PTB (Dep. do PRP Antonio Brito ocupa a vaga) (Dep. do PCdoB ocupa a vaga) PSC PSDB Erivelton Silas Câmara Santana Nelson Antonio Carlos Marchezan Mendes Thame PCdoB Junior

(Dep. do PTC 1 vaga Ricardo Tripoli Marcio Bittar ocupa a vaga) PP

Secretário(a): Sônia Hypolito Rebecca (Dep. do PT Garcia vaga do PMDB ocupa a vaga) Local: Anexo II, Pavimento Superior, Ala A, salas 121/122

Telefones: 3216-6692 / 6693 Toninho Pinheiro

FAX: 3216-6700 DEM

COMISSÃO DE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO Claudio vaga do SUSTENTÁVEL Cajado Marcos Montes PSB Presidente: Giovani Cherini (PDT) Irajá Abreu Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala C, sala 142

PR Telefones: 3216-6521 A 6526

Bernardo FAX: 3216-6535 (Dep. do PRB Santana de ocupa a vaga) Vasconcellos vaga do PRTB COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA

Homero Pereira Presidente: Luiz Fernando Faria (PP)

PSB 1º Vice-Presidente: Wladimir Costa (PMDB)

(Dep. do DEM Givaldo 2º Vice-Presidente: Davi Alcolumbre (DEM) ocupa a vaga) Carimbão

PDT 3º Vice-Presidente: Simão Sessim (PP)

Giovani Titulares Suplentes Miro Teixeira Cherini PT Oziel Oliveira vaga do PMDB Carlos Zarattini Andre Vargas

Bloco PV, PPS Gilmar Fernando Ferro Machado Augusto Carvalho vaga do 1 vaga Gabriel Padre João PTB Guimarães

Penna vaga do Ronaldo Luiz Alberto PRTB Zulke

Sarney Filho (Dep. do PP Weliton Prado ocupa a vaga) PTB PMDB (Dep. do Bloco (Dep. do PMDB PV, PPS Alexandre ocupa a vaga) vaga do ocupa a vaga) Adrian Santos PCdoB PSC Aníbal Gomes Edio Lopes Stefano Aguiar Lauriete Antônio Andrade João Arruda PSOL Edinho Bez vaga do Leonardo PSB (Dep. do PT Quintão Chico Alencar ocupa a vaga) Professor Fernando Jordão PRTB Setimo

vaga do (Dep. do Bloco Luiz Otavio (Dep. do PSB (Dep. do PR PCdoB PV, PPS ocupa a vaga) ocupa a vaga) ocupa a vaga) Ronaldo Benedet vaga do PTB

Secretário(a): Aurenilton Araruna de Almeida Wladimir Costa

PSDB (Dep. do PRB ocupa a vaga)

Berinho Bantim André Dias PDT Luiz Fernando Carlos Machado vaga do Ângelo Brandão Marcelo Matos PSB Agnolin

Domingos Bloco PV, PPS Paulo Abi-ackel Sávio Arnaldo Jardim Arnaldo Jordy Sergio Guerra vaga do PSC Dr. Aluizio Paulo Wagner

Wandenkolk Guilherme Mussi Gonçalves vaga do DEM

PP PTB

José Otávio Aguinaldo Sabino (Dep. do PMDB Germano Ribeiro Castelo ocupa a vaga) Branco Luiz Fernando Carlos Souza Faria vaga do PT PSC

Dimas (Dep. do PSDB Nelson Simão Sessim Fabiano ocupa a vaga) Padovani

Luiz Argôlo PCdoB

DEM (Dep. do (Dep. do PMDB PMDB ocupa ocupa a vaga) Abelardo a vaga) Davi Alcolumbre Lupion PRB Onofre Santo Fernando Agostini Torres (Dep. do PRTB George Hilton ocupa a vaga) vaga do PSB (Dep. do Bloco PV, PPS ocupa a Júlio Campos (Dep. do vaga) PTdoB ocupa a vaga) PR

Bernardo Aracely de Secretário(a): Damaci Pires de Miranda Santana de Paula Vasconcellos Local: Anexo II, Térreo, Ala C, sala 56

João Carlos Laercio Telefones: 3216-6711 / 6713 Bacelar Oliveira

PSB FAX: 3216-6720

Antonio (Dep. do PMDB vaga COMISSÃO DE RELAÇÕES EXTERIORES E DE DEFESA Balhmann ocupa a vaga) NACIONAL do PMDB

Presidente: Carlos Alberto Leréia (PSDB) (Dep. do PSDB Ribamar ocupa a vaga) Alves 1º Vice-Presidente: Fábio Souto (DEM) 2º Vice-Presidente: Eduardo Azeredo (PSDB) Cida Borghetti Beto Mansur

3º Vice-Presidente: Vitor Paulo (PRB) Missionário Jair Bolsonaro José Olimpio Titulares Suplentes (Dep. do PMDB Renato Molling PT ocupa a vaga)

Arlindo Benedita da DEM Chinaglia Silva Fábio Souto Claudio Cajado Dalva Carlos Zarattini Figueiredo Hugo Napoleão Mandetta

Janete Rocha PR Décio Lima Pietá (Dep. do PRB José Rocha Dr. Rosinha Jilmar Tatto ocupa a vaga)

(Dep. do PRB Henrique Leonardo Vicente Arruda Fontana Monteiro ocupa a vaga)

(Dep. do PSOL PSB Paulo Pimenta ocupa a vaga) Gonzaga Abelardo PMDB Patriota Camarinha

Átila Lins Almeida Lima Jefferson (Dep. do PMDB Campos ocupa a vaga) Flaviano Melo André Zacharow PDT Geraldo Marcelo Castro Resende vaga do Damião Salvador vaga do PSB PP Feliciano Zimbaldi

Raul Henry vaga Sebastião Bala Íris de Araújo Vieira da Cunha do PMN Rocha

(Dep. do Bloco (Dep. do Bloco Bloco PV, PPS PV, PPS ocupa PV, PPS ocupa a vaga) a vaga) Augusto Alfredo Sirkis Carvalho vaga do PSC (Dep. do PTB ocupa a vaga)

Dimas Geraldo Thadeu Ramalho vaga do PSDB vaga do PMDB PMDB Antonio Carlos Berinho Bantim Mendes Thame Roberto de Lucena vaga do Roberto Freire PTdoB Carlos Alberto Luiz Nishimori Leréia PTB Eduardo Reinaldo Azeredo Azambuja Arnon Bezerra Antonio Brito

PP Paes Landim vaga do PMDB

PSC Alberto Filho Edio Lopes

(Dep. do Bloco Marllos Fátima Pelaes Takayama PV, PPS ocupa Sampaio a vaga) (Dep. do PMN Mauro Lopes PCdoB ocupa a vaga)

Perpétua PSDB Aldo Rebelo Almeida Fernando Carlos Sampaio PMN Francischini

(Dep. do PMDB João Campos Delegado Jaqueline Roriz ocupa a vaga) vaga do PSC Waldir

PTdoB Romero Pinto Itamaraty Rodrigues vaga do Bloco PV, PPS (Dep. do Bloco (Dep. do PRB PV, PPS ocupa William Dib vaga ocupa a vaga) a vaga) do PP

PP Secretário(a): Ana Cristina Oliveira (Dep. do PRB Arthur Lira Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 125 ocupa a vaga)

(Dep. do PSDB Telefones: 3216-6739 / 6738 / 6737 Jair Bolsonaro ocupa a vaga)

FAX: 3216-6745 DEM

Mendonça (Dep. do PSB COMISSÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA E COMBATE AO Prado ocupa a vaga) CRIME ORGANIZADO

PR Presidente: Mendonça Prado (DEM)

(Dep. do PTdoB Ronaldo 1º Vice-Presidente: Fernando Francischini (PSDB) ocupa a vaga) Fonseca

2º Vice-Presidente: Enio Bacci (PDT) PSB

3º Vice-Presidente: José Augusto Maia (PTB) Gonzaga Keiko Ota Patriota Titulares Suplentes Pastor Eurico vaga do DEM PT

Alessandro Benedita da PDT Molon Silva Sergio Zveiter Enio Bacci Domingos Dalva (Licenciado) Dutra Figueiredo Bloco PV, PPS Nelson Emiliano José Pellegrino Stepan (Dep. do PSDB Nercessian ocupa a vaga) PMDB PTB André Danilo Forte Zacharow José Augusto Arnaldo Faria Maia de Sá Darcísio Geraldo Perondi Resende PSC Elcione Marllos (Dep. do PSDB Barbalho Sampaio Hugo Leal ocupa a vaga) Nilda Gondim Raimundão PCdoB Osmar Terra (Dep. do PMN vaga do Bloco PV, PPS Perpétua Delegado ocupa a vaga) Almeida Protógenes Saraiva Felipe

Secretário(a): Ricardo Menezes Perpétuo Teresa Surita vaga do PSC

Local: Anexo II, Pavimento Superior - Sala 166-C PSDB

Telefones: 3216-6761 / 6762 Eduardo Andreia Zito Barbosa FAX: 3216-6770 Marcus Pestana Cesar Colnago

COMISSÃO DE SEGURIDADE SOCIAL E FAMÍLIA Raimundo Gomes de João Campos Presidente: Saraiva Felipe (PMDB) Matos

1º Vice-Presidente: Padre João (PT) PP

2º Vice-Presidente: Dr. Paulo César (PR) Cida Borghetti Aline Corrêa vaga do PR 3º Vice-Presidente: Professora Marcivania (PT) Iracema José Linhares Titulares Suplentes Portella

PT (Dep. do PTB Toninho ocupa a vaga) Pinheiro Arlindo Amauri Teixeira Chinaglia (Dep. do PRB ocupa a vaga)

Benedita da Dr. Rosinha Silva DEM

Chico D'angelo Erika Kokay Eleuses Paiva Alexandre Leite

Henrique Lael Varella Ronaldo Caiado Padre João Fontana (Dep. do PTB Mandetta Professora ocupa a vaga) Pepe Vargas Marcivania PR Rogério Ságuas Moraes Davi Alves Silva Carvalho Dr. Paulo César Júnior PMDB (Dep. do (Dep. do PP PCdoB ocupa a ocupa a vaga) Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 145 vaga) Telefones: 3216-6787 / 6781 A 6786 (Dep. do PTdoB (Dep. do PRP ocupa a vaga) ocupa a vaga) FAX: 3216-6790

PSB COMISSÃO DE TRABALHO, DE ADMINISTRAÇÃO E Alexandre Roso Pastor Eurico SERVIÇO PÚBLICO

Givaldo Presidente: Silvio Costa (PTB) Paulo Foletto Carimbão 1º Vice-Presidente: Eros Biondini (PTB) PDT 2º Vice-Presidente: Sabino Castelo Branco (PTB) Dr. Jorge Silva Flávia Morais 3º Vice-Presidente: Augusto Coutinho (DEM) Salvador Sueli Vidigal Zimbaldi Titulares Suplentes Bloco PV, PPS PT Henrique Dr. Aluizio Afonso Eudes Xavier Bohn Gass

Nelson (Dep. do PMDB Roberto de Policarpo ocupa a vaga) Lucena Pellegrino

Rogério PTB Vicentinho Carvalho Arnaldo Faria Antonio Brito de Sá (Dep. do PTB (Dep. do PMDB ocupa a vaga) ocupa a vaga) Celia Rocha vaga Eros Biondini do PP vaga do DEM PMDB

Darcísio PSC Fátima Pelaes Perondi

(Dep. do PMDB Pastor Marco vaga ocupa a vaga) Feliciano (Dep. do PR Edinho Bez ocupa a vaga) do PT PCdoB (Dep. do PTB Elcione ocupa a vaga) Barbalho Jandira Feghali Jô Moraes

Leonardo João Ananias 1 vaga vaga do PR Quintão

(Dep. do PRB PCdoB ocupa a vaga) Jhonatan de Acelino Popó Jesus vaga do PP PSDB Antonio Andreia Zito João Campos Bulhões

(Dep. do PTB Jutahy Junior ocupa a vaga) Secretário(a): Lin Israel Costa dos Santos (Dep. do PTB (Dep. do PTB ocupa a vaga) ocupa a vaga) PSDB

PP Sabino Castelo Branco vaga do PMDB Roberto Luiz Fernando Balestra Faria Sérgio Moraes vaga do PT (Dep. do PDT (Dep. do PDT ocupa a vaga) ocupa a vaga) Silvio Costa DEM Walney Rocha vaga do Bloco PV, PPS Augusto Efraim Filho Coutinho PSC 1 vaga Irajá Abreu Erivelton Filipe Pereira PR Santana

Gorete Pereira Henrique PCdoB vaga do PMDB Oliveira Assis Melo Alice Portugal (Dep. do PMN Laercio Oliveira ocupa a vaga) Daniel Almeida Manuela D'ávila vaga do PSB vaga do PMDB Luciano Castro PRB Sandro Mabel vaga do PRB (Dep. do PR Heleno Silva ocupa a vaga) PSB

Mauro Nazif Alexandre Roso Secretário(a): Ruy Omar Prudêncio da Silva

(Dep. do Local: Anexo II, Sala T 50 PCdoB ocupa a Sandra Rosado vaga) Telefones: 3216-6805 / 6806 / 6807

PDT FAX: 3216-6815

André Flávia Morais Figueiredo vaga vaga do PP COMISSÃO DE TURISMO E DESPORTO do PP

Paulo Pereira Sebastião Bala Presidente: Jonas Donizette (PSB) da Silva Rocha 1º Vice-Presidente: Romário (PSB) Bloco PV, PPS 2º Vice-Presidente: Valadares Filho (PSB) (Dep. do PTB Roberto ocupa a vaga) Santiago 3º Vice-Presidente: Renan Filho (PMDB)

PTB Titulares Suplentes

Eros Biondini Alex Canziani PT vaga do PSDB vaga do PSDB José Airton Chico D'angelo Ronaldo Jovair Arantes Nogueira vaga do Luci Choinacki Vicente Candido Filho vaga do PT

(Dep. do PSB (Dep. do PDT PDT ocupa a vaga) ocupa a vaga) André Dr. Jorge Silva PMDB Figueiredo

Benjamin Manato vaga do PT Edinho Bez Maranhão Bloco PV, PPS Hermes Renan Filho Parcianello (Dep. do PR Rubens Bueno ocupa a vaga) (Dep. do PMN Joaquim Beltrão ocupa a vaga) PTB

PSDB Danrlei de Arnon Bezerra Deus vaga do PP Carlaile Hinterholz Rui Palmeira Pedrosa Walney Rocha Otavio Leite Ruy Carneiro PSC PP Carlos Afonso Hamm Roberto Britto Eduardo Andre Moura Cadoca (Dep. do PTB Renzo Braz ocupa a vaga) PCdoB

DEM Delegado Jô Moraes Protógenes (Dep. do PSB Fábio Souto ocupa a vaga) Secretário(a): James Lewis Gorman Júnior Professora (Dep. do PSB Dorinha Seabra ocupa a vaga) Local: Anexo II, Ala A , Sala 5,Térreo Rezende

Telefones: 3216-6837 / 6832 / 6833 PR

FAX: 3216-6835 (Dep. do PRB Giroto ocupa a vaga)

COMISSÃO DE VIAÇÃO E TRANSPORTES José Rocha vaga do Bloco PV, PPS Presidente: Edson Ezequiel (PMDB) PSB 1º Vice-Presidente: Washington Reis (PMDB) Domingos Jefferson Neto vaga do DEM Campos 2º Vice-Presidente: Lázaro Botelho (PP)

Jonas 3º Vice-Presidente: Hugo Leal (PSC) Donizette

Titulares Suplentes Romário vaga do DEM PT

Valadares Devanir Ribeiro José Airton DEM

Geraldo Eduardo Rubens Otoni Lael Varella Simões Sciarra

Zeca Dirceu Vander Loubet João Bittar Vitor Penido

(Dep. do PR (Dep. do PMDB (Dep. do Bloco (Dep. do PSDB ocupa a vaga) ocupa a vaga) PV, PPS ocupa ocupa a vaga) a vaga) (Dep. do PR 1 vaga ocupa a vaga) PR

PMDB Anderson Francisco Ferreira vaga do PP Floriano Edinho Araújo Camilo Cola Aracely de Liliam Sá Francisco Paula vaga do PDT Edson Ezequiel Escórcio vaga do PTB Diego Andrade Zoinho vaga do PHS vaga do PT Leonardo Quintão vaga do Marinha Raupp Giroto PCdoB Jaime Martins Mauro Lopes vaga do PT Mauro Mariani vaga do PSDB Lúcio Vale vaga Newton Ronaldo do PSOL

Cardoso Benedet vaga do PT Milton Monti Washington (Dep. do PDT Reis ocupa a vaga) Wellington Fagundes vaga do PSDB PHS

Carlos Alberto PSB Alberto Mourão Leréia Abelardo Gonzaga Carlos Roberto Camarinha Patriota Mara Gabrilli vaga do DEM Jose Stédile Leopoldo Meyer Vanderlei William Dib Macris PDT

(Dep. do PMDB (Dep. do PR Giovani Cherini ocupa a vaga) ocupa a vaga)

PP Zé Silva vaga do PMDB

Jerônimo Lázaro Botelho Goergen Bloco PV, PPS

Luiz Argôlo Raul Lima (Dep. do PRP Arnaldo Jardim ocupa a vaga) vaga do PCdoB (Dep. do PR Zonta ocupa a vaga) Fábio Ramalho

Ricardo Izar vaga do DEM Titulares Suplentes

PTB PT

(Dep. do PMDB Erika Kokay Bohn Gass José Chaves ocupa a vaga) Henrique Fernando Ferro PSC Fontana

Hugo Leal Sérgio Brito João Paulo Luci Choinacki Lima PCdoB José Luiz Alberto (Dep. do Bloco Guimarães (Dep. do PMDB PV, PPS ocupa ocupa a vaga) a vaga) Ricardo Sibá Machado Berzoini PTdoB Taumaturgo Rubens Otoni Lourival (Dep. do PTC Lima Mendes ocupa a vaga) Waldenor Vicente Candido PSOL Pereira

(Dep. do PR PMDB 1 vaga ocupa a vaga) Alceu Moreira Danilo Forte PHS Almeida Lima Eduardo Cunha (Dep. do PR (Dep. do PR ocupa a vaga) ocupa a vaga) Edinho Araújo Íris de Araújo

Mauro Marcelo Castro Secretário(a): Admar Pires dos Santos Benevides

Local: Anexo II, Pav. Superior, Ala A, sala 175 Newton Professor Cardoso Setimo

Telefones: 3216-6853 A 6856 (Dep. do PSOL Raul Henry ocupa a vaga) FAX: 3216-6860 PSDB

COMISSÕES TEMPORÁRIAS Antonio Carlos Alfredo Kaefer Mendes Thame

COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A EFETUAR ESTUDO E APRESENTAR PROPOSTAS EM RELAÇÃO À REFORMA Eduardo Bonifácio de POLÍTICA. Azeredo Andrada

Marcus Presidente: Almeida Lima (PMDB) Marcio Bittar Pestana

1º Vice-Presidente: Edinho Araújo (PMDB) Romero William Dib Rodrigues 2º Vice-Presidente: William Dib (PSDB) PP 3º Vice-Presidente: Ronaldo Caiado (DEM) Esperidião Aguinaldo Relator: Henrique Fontana (PT) Amin Ribeiro Arnaldo Faria Eros Biondini de Sá José Otávio Arthur Lira Germano Jovair Arantes Paes Landim

Márcio Reinaldo PSC Paulo Maluf Moreira Carlos Eduardo Edmar Arruda Roberto Cadoca Simão Sessim Balestra PCdoB DEM Delegado Daniel Almeida Augusto Protógenes Eleuses Paiva Coutinho PRB Efraim Filho Irajá Abreu Vitor Paulo George Hilton Pauderney Onofre Santo Avelino Agostini PMN

Ronaldo Rodrigo Garcia Dr. Carlos Fábio Faria Caiado (Licenciado) Alberto

PR Secretário(a): Ana Lúcia Ribeiro Marques Maurício Luciano Castro Quintella Lessa Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-A

Valdemar (Dep. do PHS Telefones: (61) 3216-6214 Costa Neto ocupa a vaga)

(Dep. do PTdoB FAX: (61) 3216-6225 Vicente Arruda ocupa a vaga)

PSB COMISSÃO ESPECIAL PARA EFETUAR ESTUDO SOBRE AS CAUSAS E CONSEQUÊNCIAS DO CONSUMO ABUSIVO DE ÁLCOOL ENTRE CIDADÃOS BRASILEIROS E, Luiza Erundina Gabriel Chalita ESPECIALMENTE, AS RAZÕES QUE DETERMINAM O AUMENTO EXPONENCIAL DO CONSUMO DESSA Jefferson SUBSTÂNCIA NOS ÚLTIMOS CINCO ANOS. Ribamar Alves Campos Presidente: Geraldo Resende (PMDB) Valtenir Pereira Valadares Filho 1º Vice-Presidente: Jesus Rodrigues (PT) PDT 2º Vice-Presidente: Mandetta (DEM) Félix Mendonça Miro Teixeira Júnior 3º Vice-Presidente: Aline Corrêa (PP)

Reguffe Sueli Vidigal Relator: Vanderlei Macris (PSDB)

Bloco PV, PPS Titulares Suplentes Alfredo Sirkis Penna PT Sandro Alex Rosane Ferreira Domingos Jesus Rodrigues Dutra PTB Paulo Pimenta Emiliano José PDT

Henrique Sueli Vidigal 1 vaga Reginaldo Lopes Fontana Bloco PV, PPS 1 vaga 1 vaga Dr. Aluizio 1 vaga PMDB PTB Geraldo Alberto Filho Resende José Augusto 1 vaga Maia Darcísio Leandro Vilela Perondi PSC

Solange Erivelton Marllos Sampaio Almeida Marcelo Aguiar Santana vaga do PMDB (Dep. do PSC Nilda Gondim ocupa a vaga) Pastor Marco Feliciano

PSDB PCdoB Fernando Bruno Araújo Francischini João Ananias Chico Lopes

Vanderlei Macris João Campos PRTB

Vaz de Lima 1 vaga Vinicius Aureo Gurgel PP

Aline Corrêa Afonso Hamm Secretário(a): Heloísa Maria Diniz

Toninho Pinheiro José Linhares Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-A

DEM Telefones: (61) 3216-6201

Mandetta 2 vagas FAX: (61) 3216-6225

Professora Dorinha Seabra COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A EFETUAR ESTUDO E Rezende APRESENTAR PROPOSTAS EM RELAÇÃO ÀS MEDIDAS PREVENTIVAS E SANEADORAS DIANTE DE CATÁSTROFES PR CLIMÁTICAS.

Paulo Freire 2 vagas Presidente: Perpétua Almeida (PCdoB)

Ronaldo 1º Vice-Presidente: Onofre Santo Agostini (DEM) Fonseca

2º Vice-Presidente: Jorginho Mello (PSDB) PSB

3º Vice-Presidente: Dr. Paulo César (PR) Givaldo Domingos Carimbão Neto Relator: Glauber Braga (PSB) Pastor Eurico Keiko Ota Titulares Suplentes PT Audifax Paulo Foletto

Décio Lima Chico D'angelo Glauber Braga 1 vaga

José Airton Fernando Ferro PDT

Leonardo Marcelo Matos Ademir Camilo Jorge Boeira Monteiro Bloco PV, PPS Luci Choinacki Pedro Eugênio Stepan Dr. Aluizio PMDB Nercessian

Fernando PTB Adrian Jordão Walney Rocha Eros Biondini Celso João Magalhães Maldaner PSC

(Dep. do PSC Hugo Leal Andre Moura Edinho Araújo ocupa a vaga) Silas Câmara Mauro Lopes 1 vaga vaga do PMDB

PSDB PCdoB

Andreia Zito 3 vagas Perpétua Jandira Feghali Almeida Jorginho Mello PRB Otavio Leite Vitor Paulo Antonio Bulhões PP PTdoB Márcio Reinaldo Arthur Lira Rosinha da Cristiano Moreira Adefal

Simão Sessim Esperidião Amin Secretário(a): Fernando Maia Leão DEM Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-A Heuler Arolde de Cruvinel Oliveira Telefones: (61) 3216-6205

Onofre Santo Vitor Penido Agostini FAX: (61) 3216-6225

PR COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER À PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO Nº 10-A, DE Anthony (Dep. do PRTB 1995, DO SR. ADHEMAR DE BARROS FILHO, QUE Garotinho ocupa a vaga) "MODIFICA O ART. 45 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL E ACRESCENTA PARÁGRAFOS AO MESMO ARTIGO", Dr. Paulo (Dep. do PTC CRIANDO O SISTEMA DISTRITAL MISTO César ocupa a vaga) Presidente: PSB 1º Vice-Presidente: 2º Vice-Presidente: PP

3º Vice-Presidente: Esperidião Aguinaldo Amin Ribeiro Titulares Suplentes José Otávio Arthur Lira PT Germano

Márcio Reinaldo Erika Kokay Bohn Gass Paulo Maluf Moreira Henrique Fernando Ferro Roberto Fontana Simão Sessim Balestra João Paulo Luci Choinacki Lima DEM

José Augusto Luiz Alberto 4 vagas Guimarães Coutinho

Ricardo Efraim Filho Sibá Machado Berzoini Pauderney Taumaturgo Avelino Rubens Otoni Lima Ronaldo Caiado Waldenor Vicente Pereira Candido PR PMDB Maurício Jaime Martins Alceu Moreira Danilo Forte Quintella Lessa

(Dep. do PHS Almeida Lima Eduardo Cunha Luciano Castro ocupa a vaga) Edinho Araújo Íris de Araújo Vicente Arruda 1 vaga Mauro Marcelo Castro Benevides PSB

Jefferson Newton Professor Luiza Erundina Cardoso Setimo Campos

1 vaga Raul Henry Ribamar Alves Valadares Filho

PSDB Valtenir Pereira 1 vaga

Antonio Carlos PDT Alfredo Kaefer Mendes Thame Félix Mendonça Miro Teixeira Eduardo Bonifácio de Júnior Azeredo Andrada Reguffe Sueli Vidigal Marcus Marcio Bittar Pestana Bloco PV, PPS

Romero Rosane William Dib Antônio Roberto Rodrigues Ferreira Sandro Alex Roberto Freire Dr. Rosinha vaga Newton Lima do PRB PTB Gilmar Arnaldo Faria Machado Antonio Brito de Sá PMDB Walney Rocha 1 vaga Joaquim Gastão Vieira PSC Beltrão

Carlos Eduardo Luciano Edmar Arruda Lelo Coimbra vaga do Cadoca vaga do PMN Moreira

PMN PCdoB Osmar Raul Henry Delegado Serraglio Daniel Almeida Protógenes Renan Filho Pedro Chaves PRB Professor Teresa Surita George Hilton Vitor Paulo Setimo

PTdoB PSDB

Lourival Eduardo 1 vaga Jorginho Mello Mendes Barbosa

Nelson Marchezan Mara Gabrilli Secretário(a): - Junior

Raimundo COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROFERIR PARECER AO PROJETO DE LEI Nº 8035, DE 2010, DO PODER Rogério Marinho Gomes de EXECUTIVO, QUE "APROVA O PLANO NACIONAL DE Matos EDUCAÇÃO PARA O DECÊNIO 2011-2020 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS" PP

Presidente: Gastão Vieira (PMDB) Esperidião José Linhares Amin 1º Vice-Presidente: Teresa Surita (PMDB) Waldir 1 vaga 2º Vice-Presidente: Nelson Marchezan Junior (PSDB) Maranhão

3º Vice-Presidente: Alex Canziani (PTB) DEM

Nice Lobão Marcos Montes Relator: Angelo Vanhoni (PT)

Professora Titulares Suplentes Onyx Dorinha Seabra Lorenzoni Rezende PT PR Alessandro Angelo Vanhoni Molon Izalci Paulo Freire

Emiliano José Artur Bruno (Dep. do PSOL Neilton Mulim ocupa a vaga) Fátima Bezerra Biffi PSB 3º Vice-Presidente: Iracema Portella (PP)

Ariosto Holanda Dr. Ubiali Relator: Givaldo Carimbão (PSB)

Gabriel Chalita Luiz Noé Titulares Suplentes

PDT PT

Paulo Rubem Brizola Neto Luiz Couto Artur Bruno Santiago Nelson José Guimarães Bloco PV, PPS Pellegrino

Stepan Reginaldo Antônio Roberto Paulo Pimenta Nercessian Lopes

PTB Rogério Weliton Prado Carvalho Alex Canziani Paes Landim PMDB PSC Fabio Trad Fátima Pelaes Hugo Leal Andre Moura Leonardo PCdoB Hugo Motta Quintão vaga do PSDB Alice Portugal Chico Lopes Wilson Filho Marllos Sampaio PRB (Dep. do PMN Osmar Terra (Dep. do PT ocupa a vaga) Márcio Marinho ocupa a vaga) Raimundão PMN PSDB (Dep. do (Dep. do PMDB PMDB ocupa a ocupa a vaga) Delegado Eduardo vaga) Waldir Barbosa

Fernando João Campos Secretário(a): Maria Terezinha Donati Francischini

(Dep. do PMDB Local: Anexo II - Pavimento Superior - sala 170-A William Dib ocupa a vaga) Telefones: (61) 3216-6215 PP

FAX: (61) 3216-6225 Afonso Hamm Aline Corrêa

Iracema COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A PROMOVER ESTUDOS José Linhares E PROPOSIÇÕES DE POLÍTICAS PÚBLICAS E DE PROJETOS Portella DE LEI DESTINADOS A COMBATER E PREVENIR OS EFEITOS DO CRACK E DE OUTRAS DROGAS ILÍCITAS. DEM

Presidente: Reginaldo Lopes (PT) Eli Correa Augusto Filho Coutinho 1º Vice-Presidente: Wilson Filho (PMDB) Fábio Souto Mandetta 2º Vice-Presidente: João Campos (PSDB) PR FAX: (61) 3216-6225

Anderson Ferreira vaga do Dr. Paulo César COMISSÃO ESPECIAL PARA ANALISAR TODOS OS PSOL ARTIGOS AINDA NÃO REGULAMENTADOS DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988. Giacobo Liliam Sá Presidente: (Dep. do PRTB ocupa a vaga) 1º Vice-Presidente:

PSB 2º Vice-Presidente:

Domingos 3º Vice-Presidente: Pastor Eurico Neto Titulares Suplentes Givaldo Sandra Rosado Carimbão

Secretário(a): - PDT

Vieira da Dr. Jorge Silva COMISSÃO ESPECIAL DESTINADA A APRECIAR AS Cunha SOLICITAÇÕES DE ACESSO A INFORMAÇÕES SIGILOSAS PRODUZIDAS OU RECEBIDAS PELA CÂMARA DOS Bloco PV, PPS DEPUTADOS NO EXERCÍCIO DE SUAS FUNÇÕES PARLAMENTARES E ADMINISTRATIVAS, ASSIM COMO SOBRE O CANCELAMENTO OU REDUÇÃO DE PRAZOS DE Rosane Geraldo Thadeu SIGILO E OUTRAS ATRIBUIÇÕES PREVISTAS NA Ferreira RESOLUÇÃO N º 29, DE 1993

PTB Presidente: Fabio Trad (PMDB)

Arnaldo Faria Ronaldo 1º Vice-Presidente: de Sá Nogueira

PSC 2º Vice-Presidente:

Deley Marcelo Aguiar 3º Vice-Presidente:

PCdoB Titulares Suplentes

Evandro Delegado PMDB Milhomen Protógenes Fabio Trad PRB PSDB Ricardo Otoniel Lima Quirino Nelson Marchezan Junior

PSOL PDT (Dep. do PR 1 vaga ocupa a vaga) Félix Mendonça Júnior

Secretário(a): Fátima Moreira Secretário(a): EUGÊNIA Kimie Suda Camacho Pestana Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-A Local: Anexo II, CEDI, 1º Piso Telefones: (61) 3216-6204 Telefones: (61) 3216-5631 Telefones: (61) 3216-6206

FAX: (61) 3216-5605 FAX: (61) 3216-6225

COMISSÃO EXTERNA PARA ACOMPANHAR AS COMISSÃO EXTERNA DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, SEM INVESTIGAÇÕES SOBRE OS FATOS E AS CIRCUNSTÂNCIAS ÔNUS PARA ESTA CASA, DESTINADA A ANALISAR E QUE ENVOLVEM OS DESVIOS DE RECURSOS PÚBLICOS DISCUTIR O LEGADO A SER DEIXADO PELA COPA DO OCORRIDOS NA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO MUNDO DE 2014 E DOS JOGOS OLÍMPICOS E DO PARÁ. PARAOLÍMPICOS DE 2016 PARA A CIDADE DO RIO DE JANEIRO E SUA REGIÃO METROPOLITANA. Coordenador: Cláudio Puty (PT) Titulares Suplentes Titulares Suplentes PT PT Alessandro Molon Cláudio Puty DEM Francisco Praciano Arolde de Oliveira PCdoB PR Delegado Protógenes Liliam Sá

PSOL PSB

Jean Wyllys Glauber Braga

PDT Secretário(a): - Marcelo Matos

COMISSÃO EXTERNA PARA FISCALIZAR AS ENTRADAS DE PSC PRODUTOS ORIUNDOS DO JAPÃO NO PORTO DE SANTOS. Filipe Pereira Coordenador: Roberto Santiago (PV) PRB

Titulares Suplentes Vitor Paulo

PSDB

Carlos Sampaio Secretário(a): -

DEM

Walter Ihoshi

PV

Ricardo Izar

Roberto Santiago

Secretário(a): Valdivino

Local: Anexo II - Pavimento Superior - Sala 170-A Secretaria Especial de Editoração e Publicações _ SEEP