TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D
Saksbehandler: Yngve Voktor Arkivsaksnr: Møtedato: 12.12.14
Møtetidspunkt: 10.00
Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd
29/14. INNKALLING OG DAGSORDEN
Forslag til vedtak:
Vedtak Innkalling og dagsorden vedtas, slik den foreligger
1
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D
Saksbehandler: Yngve Voktor Arkivsaksnr: Møtedato: 12.12.14.
Møtetidspunkt: 10.00
Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd
30/14: PROTOKOLL
Forslag til vedtak:
Vedtak Protokoll av regionrådsmøte 18.-19. september 2014 vedtas slik den foreligger
2
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D
Saksbehandler: Yngve Voktor Arkivsaksnr: Møtedato: 12.12.14
Møtetidspunkt: 10.00
Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd
31/14: DAGSAKTUELLE SAKER
A. Bussrute 105 (Pendlerbussen)
Forslag til vedtak:
Vedtak 1. Tromsø-områdets regionråd ser med bekymring på den påtenkte reduksjon i rutetilbudet vedrørende bussrute 105 og ber derfor Troms fylkeskommune og Troms fylkestrafikk om å revurdere nedlegging av de avganger som planlegges fjernet.
2. Tromsø-områdets regionråd ber om et snarlig møte med partene.
Saksutredning Bussrute 105 trafikkerer strekningen Tromsø- Nordkjosbotn- Storsteinnes- Øverbygd – Rundhaug- Buktamoen. Fra og med januar 2015 opplyser Troms fylkestrafikk at følgende ruteavganger legges ned. - Ruteavgangene DX67, med avgang fra Storsteinnes, kl.06.02 med ankomst Prostneset 07.40 og UNN 07.50. - Avgang DX67 fra Tromsø (UNN) kl. 16.30 med avgang fra Prostneset kl.16.45, med ankomst Storsteinnes kl.18.20.
Daglig leder har fått opplyst fra Troms fylkestrafikk ved rådgiver Eirik Jensen at gjennomsnittstallet for passasjerer på disse avgangene de siste årene har vært 3-4 passasjerer.
Det er en forholdsvis stor innpendling fra Balsfjord kommune til Tromsø, se statistikk fra 2013.
3
Pendling til/fra andre kommuner
Antall personer som arbeider i Tromsø men har bosted i andre kommuner i 2013. De 20 kommunene som flest pendler inn fra er tatt med i diagrammet. Kilde: SSB 450 396 400
350 316 300 271 243 250 230 205 195 175 200 162 149 147 150 118 115 92 90 100 69 68 66 62 57 50
0
Alta
Bodø
Lenvik
Narvik
Hadsel
Bergen
Lyngen
Karlsøy
Målselv
Harstad
Sortland
Skjervøy
Balsfjord
Nordreisa
Trondheim
Hammerfest
Sør-Varanger
Oslo kommune GáivuotnaKåfjord
Omasvuotna Storfjord…
Som en kan lese ut av statistikken var det 396 personer som pendler fra Balsfjord til Tromsø. Når det gjelder Målselv er tallet 115 personer.
4
Antall personer som bor i Tromsø men har arbeidssted i andre kommuner i 2013. De 20 kommunene som flest pendler til er tatt med i diagrammet. Kilde: SSB 600 570
500
400
300
190 200 148 135 133 126 107 97 94 78 100 68 62 57 56 54 51 43 42 38 37
0
Alta
Bodø
Lenvik
Narvik
Bergen
Karlsøy
Bærum
Målselv
Harstad
Ålesund
Skjervøy
Balsfjord
Nordreisa
Stavanger
Trondheim
Hammerfest
Sør-Varanger
Oslo kommune Sokkelenfor sør N 62° Spitsbergen,Bjørnøya,…
Når det gjelder utpendling fra Tromsø var det 148 personer som pendlet til Balsfjord og til Målselv, 51 personer. Tallene gjelder også her 2013.
Forslag til rutejusteringer for 2015 - BUSSRUTER Oversikt over ruter som det foreslås reduksjoner på. Rutenummer Kl. Dagtype Strekning Selskap 105 15:00 6 Tromsø - Øverbygd Nobina 105 07:15 6 Øverbygd - Tromsø Nobina Foreslås lagt ned sommer 105 17:50 6 Øverbygd - Heia Nobina Storsteinnes - Kjører Laksvatn - Tromsø 105 06:05 Dx67 Laksvatn Nobina pga vgs 105 16:30 Dx67 Tromsø - Storsteinnes Nobina
Forslag til vedtak
1. Tromsø-områdets regionråd ser med bekymring på den påtenkte reduksjon i rutetilbudet vedrørende bussrute 105 og ber derfor Troms fylkeskommune og Troms fylkestrafikk om å revurdere nedlegging av de avganger som planlegges fjernet. 2. Tromsø-områdets regionråd ber om et snarlig møte med partene.
5
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D
Saksbehandler: Yngve Voktor Arkivsaksnr: Møtedato: 12.12.14
Møtetidspunkt: 10.00
Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd
31/14: DAGSAKTUELLE SAKER B) GJENOPPTAGELSE AV BUSSFORBINDELSE FRA TROMSØ TIL HANSNES PÅ LØRDAGER
Forslag til vedtak: 1. Tromsø-områdets regionråd ser med bekymring på den påtenkte reduksjon i rutetilbudet vedrørende bussrute fra Tromsø til Hansnes på lørdager og ber derfor Troms fylkeskommune og Troms fylkestrafikk om å revurdere nedlegging av de avganger som planlegges fjernet. 2. Tromsø-områdets regionråd ber om et snarlig møte med partene.
Vedtak
Saksutredning:
6
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D
Saksbehandler: Yngve Voktor Arkivsaksnr: Møtedato: 12.12.14
Møtetidspunkt: 10.00
Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd
31/14: DAGSAKTUELLE SAKER C) STATUS PÅ KOMMUNEREFORMARBEIDET I TROMSØ-OMRÅDET
Kommunereform Troms - organisering
Prosjekteier Fylkesmannen i Troms
Styringsgruppe Ressursgruppe fylkesmannen Fylkesmannens ledergruppe Prosjektkoordinator Kompetansesenteret for distriktsutvikling Fylkesleder KS Troms Troms fylkeskommune Regiondirektør KS Nord-Norge Sametinget Leder av Rådmannsutvalget Kirkelig fellesråd (fylkesrepresentant) Fylkesmannens Økonomirådgiver (sekretær) Leder av ungdommens fylkesråd Regionrådslederne Prosjektgruppe Fylkesmannens prosjektkoordinator Fylkesmannens økonomirådgivere (ivaretar også sekretærfunksjonen) KS Rådgiver
Forslag til vedtak:
Vedtak
7
Saksutredning: Kommunaldirektør, Jan-Peder Andreassen, Fylkesmannen i Troms/Romssa Fylkkamánni Justis- og kommunalavdelingen orienterer om status i fylkesmannens kommunereform prosjekt.
For orientering om prosjektet, følg linken: http://www.fylkesmannen.no/Troms/Kommunal- styring/Kommunereformen/Mote-i-styringsgruppen-26112014/
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D
Saksbehandler: Yngve Voktor Arkivsaksnr: Møtedato: 12.12.14
Møtetidspunkt: 10.00
Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd
8
32/14: REGIONRÅDETS ARBEIDSFORM
Forslag til vedtak:
Vedtak Det utarbeides retningslinjer for saksordførere i regionrådet. Disse legges frem i første regionrådsmøte i 2015.
Enstemmig vedtatt
Saksutredning: Regionrådet behandlet i regionrådsmøte, 18. september, sak 26/14 Regionrådets arbeidsform, hvor en ønsket å se på muligheten for å innføre ordningen med saksordførere/tema-ansvarlig i regionrådets arbeidsform.
Saken ble behørig diskutert i møtet. Det var enighet om at regionrådet ønsker å prøve ut en slik organisering som en prøveordning for perioden 2014-2015.
Det ble foreslått et nytt punkt 2 til forelagt forslag til vedtak
2. Arbeidsutvalget kommer opp med navn til de foreslåtte sakstemaer/områder til neste regionrådsmøte.
Votering.
Forslag til vedtak
1. Modellen som foreslås innføres som en prøveordning for perioden 2014-2015, med påfølgende evaluering i slutten av perioden. 2. Arbeidsutvalget kommer opp med navn til de foreslåtte sakstemaer/områder til neste regionrådsmøte.
Enstemmig vedtatt
Status Det har imidlertid vist seg svært vanskelig å få gjennomført et slikt møte i tidene etter vedtaket. Regionrådets leder og leder for arbeidsutvalget ønsker derfor at en setter saken opp på sakskartet på nytt med den hensikt å få en grundig debatt og kanskje komme frem til personer som kan si seg villig til å ta et slikt «verv».
Følgende fire sakstemaer/områder forslås samlet:
1. Kompetanse/utdanning/oppvekst/kultur 2. Samferdsel/kommunikasjon/Infrastruktur
9
3. Helse/omsorg/samhandling 4. Innovasjon/Næring
Regionrådet peker ut/enes om fire saksansvarlige, blant de ordførere, byrådsleder og varaordførere. Videre pekes det ut en nestansvarlig for hvert temaområde.
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D
Saksbehandler: Yngve Voktor Arkivsaksnr: Møtedato: 12.12.14
Møtetidspunkt: 10.00
Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd
33/14: MØTEPLAN FOR 2015 - FORSLAG
10
Forslag til vedtak:
Vedtak
Regionrådet vedtar forslag til møteplan for 2015 til og med august , som forelagt.
Saksutredning: Møteplan
For 2015 foreslår en at det avholdes fem til seks møter i perioden. Det må dog presiseres at 2015 også er kommunevalgår. Dette betyr at regionrådets sammensetting vil kunne være gjenstand for endringer. Valget foretas i september, derfor foreslår sekretariatet at det ikke legges opp til regionrådsmøte i september 2015.
Det avholdes møte i administrativt utvalg minst 14 dager forut for regionrådsmøtene. Sekretariatet foreslår fortsatt torsdag som møtedag for administrativt utvalg.
Regionråd Kommune Sted Dato Regionråd Tromsø Rådhuset 30. januar Regionråd Tromsø Rådhuset 27. mars Regionråd Tromsø Rådhuset 29. mai Regionråd Tromsø Rådhuset 28. august Regionråd 22. – 23. oktober Regionråd Tromsø Rådhuset 11. desember
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D
Saksbehandler: Yngve Voktor Arkivsaksnr: Møtedato: 12.12.14
Møtetidspunkt: 10.00
Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd
11
34/14: BUDSJETT 2015- FORSLAG
Forslag til vedtak:
Vedtak
Saksutredning: Følgende budsjettforslag for 2015 drift av regionrådet legges frem for behandling. Budsjettforslaget har vært behandlet i administrativt utvalg den 28.11.14. På møtet ble det meldt inn en lønnskrav fra regionrådets daglige leder.
Slik lønnsøkning er også meldt inn til regionrådets leder, som, også er arbeidsutvalgets leder. Dette arbeidsutvalget er forhandlingspart i lønnsforhandlinger. Lønnskravet er også tatt inn i forslag til budsjett for 2015.
Budsjettforslaget medfører en liten økning på driftstilskuddet for Balsfjord kommune på kr. 13.000, for Karlsøy kommune utgjør dette en økning på kr. 6000, mens for Tromsø kommune utgjør dette en reduksjon på kr.19.000. Når det gjelder Tromsø kommunes andel har det ved nærmere gjennomgang vist seg at denne har vært satt for høyt ved tidligere budsjettering.
Det må også sies at driftstilskuddene ikke har vært indeksregulert de siste årene.
Det er ennå ikke gjennomført lønnsforhandlinger mellom daglig leder og arbeidsutvalget.
Budsjett 2014 Budsjett 2015
Fast lønn 546 000 607 000
Annen lønn og trekkpliktige godtgjørelser 0 0
Pensjonsinnskudd og trekkpliktige forsikringsordn 97 000 100 000
Arbeidsgiveravgift 46 000 56 000
Kontormateriell 3 000 3 000
Matvarer 5 000 1 000
12
Samlepost annet forbruksmateriell, råvarer og tj. 0 0
Post, banktjenester, telefon 9 000 8 000
Annonse, reklame, informasjon 3 000 1 000
Opplæring og kurs 33 500 34 000
Oppgavepliktig reisegodtgj, diett, bil m.v. 10 500 6 000
Transport / drift av egne transportmidler 1 000 0
Leie av lokaler og grunn 50 000 50 000
Avgifter, gebyrer, lisenser og lignende 3 000 4 000
Inventar og utstyr 20 000 7 000
Konsulenttjenester 50 000 50 000
Merverdiavgift utenfor mva-loven 0
Til andre (private) 30 000 30 000
Avsetninger til bundne fond 0 0
Sum driftsutgifter 907 000 907 000
Overføringer fra kommuner
Andel Karlsøy -152 000 -158 000
Andel Tromsø -561 000 -542 000
Andel Balsfjord -164 000 -177 000
Bruk av bundne fond -30 000 -30 000
Sum driftsinntekter -907 000 -907 000
Resultat 0 0
13
Det kan bli noen justeringer på posten for lønn, noe som er avhengig av utfallet av daglig leders lønnsforhandling.
14
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D
Saksbehandler: Yngve Voktor Arkivsaksnr: Møtedato: 12.12.14
Møtetidspunkt: 10.00
Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd
35/14: REFERATSAKER
Langsundforbindelsen – vedtak i formannskapet, 19. november 2014
Kystplan Tromsøregionen – Planforslag, utsettelsesvedtak i formannskapet, Høringsuttalelse Kløvertun – til styret ved UNN
15