Besluitenlijst

Raadsvergadering : 20 januari 2021 Agendapunt : 3a Nummer : 2020/011 Onderwerp : Besluitenlijst raadsvergadering van 6 januari 2021

Aanwezig: Voorzitter De heer F. Veenstra Griffier Mevrouw H.A. van Dijk-Beekman Griffie de heer R.M. Koster, mevrouw C.B. Kooke-Veltman, mevrouw H.D. Heijnen Raadsleden CDA De heer J. van Zanden, de heer W.J. H. Alderse Baas, de heer R.J. Roelevink, mevrouw G.A.M. Homma-Visser, de heer T.N. Nota, mevrouw M.J.A. Derks, de heer M. van Dijk, mevrouw G.A. Holtrop - Hoekstra FNP De heer J. Volbeda, mevrouw G.H. de Vries-Suierveld, mevrouw J. Piersma, de heer C. van Hes, de heer J. Meester, de heer R.M. van Iddekinge, mevrouw J.T. de Vries VVD De heer I. de Wolff, de heer M.J. van Niekerk-Thie, de heer A. van Keimpema PvdA De heer W. de Haan, mevrouw I. Swart-Jorna, de heer J. Dijkstra, de heer P.F. Westra D66 Mevrouw J. Speelman-Drees, mevrouw A. Vonk NCPN De heer R. Visser, de heer S. Barelds GroenLinks Mevrouw A. Merkuur, mevrouw S. van Dijk ChristenUnie De heer S. Holtrop Burgerpartij De heer G. ten Boom DFM Wethouders de heer F. Veltman, mevrouw L. Boelsma – Hoekstra, de heer J.H. Boerland, de heer R. de Jong, mevrouw I. Groeneveld. Secretaris Mevrouw D. Cazemier Afwezig De heer J. Meinsma(VVD)

U kunt de raadsvergadering live of achteraf volgen via de website van de gemeenteraad: http://defryskemarren.nl/gemeenteraad en de button: “vergadering live volgen of terugkijken”.

Agendapunt Besluit 1. Opening en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering om 19:30 uur. De agenda vaststellen. De voorzitter noemt de namen van de raadsleden en raadsleden geven daarop mondeling aan dat ze aanwezig zijn. (zie bijlage presentielijst). Afwezig m. k.: de heer J. Meinsma(VVD) . De heer P.F. Westra (PvdA) haakt 19.40 uur aan.

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

2. Vragenhalfuur Er zijn geen schriftelijke vragen ingediend.

3. Besluitenlijst raadsvergadering en De besluitenlijst en de toezeggingen- en vragenlijst toezeggingen- en vragenlijst worden vastgesteld. De lijst moties en amendementen

Besluitenlijst raadsvergadering van 6 januari 2021 1 van 12 Besluitenlijst

Agendapunt Besluit a. De besluitenlijst van de wordt voor kennisgeving aangenomen. raadsvergadering van 16 december 2020 vaststellen. b. De toezeggingen- en vragenlijst vaststellen. c. Lijst moties en amendementen.

4. Debat

5D. Vaststelling beleidskader Sinnefjilden De De heer S. Barelds (NCPN) dient mede namens 2020 fractie FNP een motie in: Voorstel: Motie 1: Sinnefjilden. 1. de reactienota zienswijzen beleidskader Sinnefjilden De Fryske Portefeuillehouder F. Veltman zegt toe de raad Marren 2020 vast te stellen; jaarlijks van (technische) ontwikkelingen op dit gebied 2. het beleidskader Sinnefjilden De op de hoogte te zullen houden. Fryske Marren 2020 vast te stellen. Over deze motie en dit agendapunt wordt een besluit genomen onder agendapunt 15B.

6D. Rekenkameronderzoek Ny Sudersé Door de fractie van de NCPN worden twee moties Voorstel: ingediend: 1. Kennis te nemen van het rapport van Motie 1: Verantwoording. de Rekenkamer na onderzoek naar Motie 2: Overeenkomsten. het zwembad Ny Sudersé te en de daarbij gevoegde bestuurlijke Portefeuillehouder J. Boerland zegt toe bij de raad reactie van het college; terug te komen, alvorens de te maken 2. Het college verzoeken om de nodige, prestatieafspraken met de exploitant van het voor de raad transparante, stappen zwembad in Lemmer daadwerkelijk worden te zetten om de afspraken met de vastgelegd. eigenaar en exploitant van het zwembad te actualiseren; Over deze moties en dit agendapunt wordt een besluit 3. Daarbij tevens het college te genomen onder agendapunt 16B. verzoeken de uitgangspunten van het gemeentelijke zwembeleid en de daarbij behorende randvoorwaarden met inbegrip van de bijbehorende prestatieafspraken te actualiseren.

7D. Vaststellen Raadsbesluit met motivering Door de fractie van de VVD wordt een amendement over het plaatsen van een reclamemast op ingediend: Amendement: Reclamemast McDonalds het adres Sewei 4 bij restaurant McDonalds Over dit amendement en dit agendapunt wordt een Voorstel: Het raadsbesluit met motivering besluit genomen onder agendapunt 17B. over het plaatsen van een reclamemast op het adres Sewei 4 Joure bij restaurant McDonalds vast te stellen.

8D. Verzoek indienen zienswijzen inzake Dit agendapunt wordt doorgeschoven naar een Besluitenlijst raadsvergadering van 6 januari 2021 2 van 12 Besluitenlijst

Agendapunt Besluit oprichten Werkgeversvereniging volgende raadsvergadering. Samenwerkende Veiligheidsregio's (WVSV) Voorstel: Geen zienswijzen in te dienen ten aanzien van het voorgenomen besluit inzake het oprichten van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio’s (WVSV).

9D. Vaststellen bestemmingsplan - Naar aanleiding van vragen van de heer J. Volbeda Bandsloot 9 (FNP) zegt portefeuillehouder R. de Jong toe Voorstel: schriftelijk terug te zullen komen op de kosten voor 1. Het bestemmingsplan Bantega – het opstellen van het bestemmingsplan, die door de Bandsloot 9 met gemeente worden gedragen. planidentificatienummer NL.IMRO.1940.BPBAN20BANDSLOOT9- Over dit agendapunt wordt een besluit genomen VA01 ongewijzigd vast te stellen. onder agendapunt 19B. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening.

10D. (Ontwerp)verklaring van geen Over dit agendapunt wordt een besluit genomen bedenkingen voor het uitbreiden van het onder agendapunt 20B. campingterrein en toevoegen van een sanitair gebouw op het perceel Utbuorren 48 te Voorstel: 1. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van de verlening van de omgevingsvergunning ex artikel 2.12, lid 1 onder a, onder 3˚ van de Wabo voor het uitbreiden van het campingterrein en het toevoegen van een sanitair gebouw op het perceel Utbuorren 48 te Terherne. 2. De procedure te voeren conform het raadsbesluit van 30 maart 2016, die inhoudt: de ontwerpverklaring van geen bedenkingen is tevens een definitieve verklaring van geen bedenkingen indien er geen zienswijzen zijn ingediend.

11D. Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan Over dit agendapunt wordt een besluit genomen -Jousterweg 18 onder agendapunt 21B. Voorstel: 1. Het bestemmingsplan Oudehaske – Jousterweg 18 zoals opgenomen in de bestandenset Besluitenlijst raadsvergadering van 6 januari 2021 3 van 12 Besluitenlijst

Agendapunt Besluit NL.IMRO.1940.BPOUH20JOUSTERWG1 8-ON01 ongewijzigd vast te stellen.

12D. Ontwerp-VVGB voor de realisatie van een Dit agendapunt wordt doorgeschoven naar een mestsilo op het perceel De Bûterkamp 1 te volgende raadsvergadering. Voorstel: 1. de ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van de verlening van de omgevingsvergunning ex artikel 2.12, lid 1, onder a, onder 3o van de Wabo voor het planologisch mogelijk maken van een mestsilo op het perceel De Bûterkamp 1 in Oudemirdum. 2. de procedure te voeren conform het raadsbesluit van 30 maart 2016, die inhoudt: de ontwerpverklaring van geen bedenkingen is tevens een definitieve verklaring van geen bedenkingen indien er geen zienswijzen zijn ingediend.

13D. Jaarverslag leerplicht 2019-2020 Dit agendapunt wordt doorgeschoven naar een Voorstel: het jaarverslag leerplicht 2019- volgende raadsvergadering. 2020 voor kennisgeving aan te nemen.

14. Beslút

15B. Vaststelling beleidskader Sinnefjilden De De heer A. van Keimpema (VVD) legt een Fryske Marren 2020 stemverklaring af. Voorstel: zie agendapunt 5D. Stemming motie NCPN en FNP: Sinnefjilden Voor: FNP (7), NCPN (2), BP DFM (1) Tegen: CDA (8), VVD (3), PvdA (4), GroenLinks (2), D66 (2), ChristenUnie (1) Verworpen met 10 stemmen voor en 20 tegen.

Stemming voorstel: Conform voorstel aangenomen met algemene stemmen.

16B. Rekenkameronderzoek Ny Sudersé Stemming motie 1 NCPN: Verantwoording Voorstel: zie agendapunt 6D. Voor: NCPN (2), BP DFM (1) Tegen: CDA (8), VVD (3), PvdA (4), GroenLinks (2), FNP (7), D66 (2), ChristenUnie (1) Verworpen met 3 stemmen voor en 27 tegen.

Stemming motie 2 NCPN: Overeenkomsten

Besluitenlijst raadsvergadering van 6 januari 2021 4 van 12 Besluitenlijst

Agendapunt Besluit Aangenomen met algemene stemmen

Stemming voorstel: Conform voorstel aangenomen met algemene stemmen.

17B. Vaststellen Raadsbesluit met motivering Mevrouw J. Speelman (D66) legt een stemverklaring over het plaatsen van een reclamemast op af. het adres Sewei 4 Joure bij restaurant Stemming amendement VVD: Reclamemast McDonalds McDonalds Voorstel: zie agendapunt 7D. Voor: VVD (3), D66 (2) Tegen: CDA (8), PvdA (4), GroenLinks (2), FNP (7), NCPN (2), ChristenUnie (1), BP DFM (1) Verworpen met 5 stemmen voor en 25 tegen.

De heer M. J. van Niekerk-Thie (VVD) legt een stemverklaring af. Stemming voorstel: Voor: CDA (8), VVD (1 de heer A. van Keimpema), PvdA (4), GroenLinks (2), FNP (7), NCPN (2), ChristenUnie (1), BP DFM (1) Tegen: VVD(2 de heer M.J. van Niekerk-Thie en de heer I. de Wolff), D66 (2), Aangenomen met 26 stemmen voor en 4 tegen.

18B. Verzoek indienen zienswijzen inzake oprichten Werkgeversvereniging Samenwerkende Veiligheidsregio's (WVSV) Voorstel: zie agendapunt 8D.

19B. Vaststellen bestemmingsplan Bantega - Conform voorstel aangenomen met algemene Bandsloot 9 stemmen. Voorstel: zie agendapunt 9D.

20B. Ontwerp)verklaring van geen bedenkingen Conform voorstel aangenomen met algemene voor het uitbreiden van het campingterrein stemmen. en toevoegen van een sanitair gebouw op het perceel Utbuorren 48 te Terherne Voorstel: zie agendapunt 10D.

21B. Ongewijzigd vaststellen bestemmingsplan Conform voorstel aangenomen met algemene Oudehaske -Jousterweg 18 stemmen. Voorstel: zie agendapunt 11D.

22B. Ontwerp-VVGB voor de realisatie van een mestsilo op het perceel De Bûterkamp 1 te Oudemirdum Voorstel: zie agendapunt 12D. Besluitenlijst raadsvergadering van 6 januari 2021 5 van 12 Besluitenlijst

Agendapunt Besluit

23B. Jaarverslag leerplicht 2019-2020 Voorstel: zie agendapunt 13D.

24. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.10 uur.

Vastgesteld door de raad in de openbare vergadering van 20 januari 2021. de griffier, de voorzitter,

H.A. van Dijk-Beekman F. Veenstra

Besluitenlijst raadsvergadering van 6 januari 2021 6 van 12 Besluitenlijst

Besluitenlijst raadsvergadering van 6 januari 2021 7 van 12 Besluitenlijst

Verworpen Voor: FNP (7), NCPN (2), BP DFM (1) Tegen: CDA (8), VVD (3), PvdA (4), GroenLinks (2), D66 (2), ChristenUnie (1)

MOTIE

Nummer : De griffie geeft de motie een nummer Titel : Sinnefjilden Agendapunt : 5D/15B Onderwerp : Vaststelling beleidskader Sinnefjilden De Fryske Marren 2020

De gemeenteraad van De Fryske Marren, in vergadering bijeen op 6 januari 2021,

Overwegende dat  het Beleidskader Sinnefjilden de mogelijkheid van zonneparken op water openlaat, maar ook dat deze bijna niet ingepast kunnen worden;  zonneparken op water schadelijk voor met name watervogels, andere diersoorten en vegetatie kunnen zijn;  zonneparken op water een verstoring van het (water)landschap teweeg kunnen brengen;  Dat daarom zonneparken op water in De Fryske Marren ongewenst zijn.

Verzoekt het College van Burgemeester en Wethouders  Zonneparken op water in principe niet toe te staan;  Indien bij uitzondering - bijvoorbeeld als de klimaatdoelstelling in het geding is - een dergelijke aanvraag toch in behandeling wordt genomen, de Gemeenteraad er in een vroeg stadium ten zeerste bij te betrekken.

En gaat over de orde van de dag.

Naam: S. Barelds Naam: C. van Hes Fractie: NCPN Fractie: FNP Handtekening: Handtekening:

Naam: R. Visser Fractie: NCPN Handtekening:

Besluitenlijst raadsvergadering van 6 januari 2021 8 van 12 Besluitenlijst

Verworpen Voor: NCPN (2), BP DFM (1) Tegen: CDA (8), VVD (3), PvdA (4), GroenLinks (2), FNP (7), D66 (2), ChristenUnie (1)

MOTIE

Nummer :- Titel : Verantwoording Agendapunt : 6D/16B Onderwerp : Rekenkameronderzoek Ny Sudersé

De gemeenteraad van De Fryske Marren, in vergadering bijeen op 6 januari 2021,

Gelezen het onderzoeksrapport zwembad/strand/Lemmer van de Rekenkamer, de getrokken conclusies en de commentaren van het College van Burgemeester en Wethouders daarop,

Overwegende dat

 de Rekenkamer niet het gebruik van de voor de exploitatie van het zwembad bestemde gemeentelijke jaarlijkse bijdrage heeft onderzocht;  deze bijdrage en de hoogte ervan is gebaseerd op het bedrag dat de gemeente Lemsterland eerder op de exploitatie van het gemeentelijk zwembad toe moest leggen;  dit in de overeenkomst tussen opdrachtgever en opdrachtnemer zo is geformuleerd;  het zeer wenselijk is dat er controle en verantwoording is ten aanzien van het gebruik van gemeenschapsgeld voor de exploitatie van een zwembad van een private partij;  de gemeenteraad als volksvertegenwoordiging, zeker als daarom verzocht wordt, op de hoogte moet kunnen zijn van op welke wijze gemeenschapsgeld besteed wordt,

Verzoekt het College van Burgemeester en Wethouders om met terugwerkende kracht tot 2012 verantwoording naar de Gemeenteraad af te leggen over de wijze waarop Mondeel BV de jaarlijkse exploitatie-bedragen heeft besteed

En gaat over tot de orde van de dag.

NCPN-fractie,

R. Visser S. Barelds

Besluitenlijst raadsvergadering van 6 januari 2021 9 van 12 Besluitenlijst

Aangenomen Met algemene stemmen (30)

MOTIE

Nummer :- Titel : overeenkomsten Agendapunt : 6D/16B Onderwerp : Rekenkameronderzoek Ny Sudersé

De gemeenteraad van De Fryske Marren, in vergadering bijeen op 6 januari 2021,

Gelezen het onderzoeksrapport zwembad/strand/Lemmer van de Rekenkamer,

Concludeert hieruit dat

 er destijds door het College van B&W van Lemsterland met een private recreatie-ondernemer een overeenkomst is gesloten;  deze overeenkomst door geen van beide partijen is ondertekend;  deze overeenkomst met onjuiste motieven is opgemaakt;  het College van B&W van De Fryske Marren deze niet ondertekende en op onjuiste gronden tot stand gekomen overeenkomst jarenlang bij uitvoering van beleid als maatstaf heeft genomen,

Overwegende dat

 deze handelwijze, zowel het toenmalige College van B&W van Lemsterland als de opeenvolgende colleges van De Fryske Marren zeer kwalijk te nemen is;  dit alles een negatieve uitstraling naar de inwoners van de gemeente heeft,

Bedankt de Rekenkamer voor zijn verrichte werkzaamheden,

Verzoekt het College van Burgemeester en Wethouders er zorg voor te dragen dat in de toekomst geen overeenkomsten met onjuiste motieven zullen worden opgesteld.

Spreekt zijn schaamte uit over de met onjuiste motieven opgestelde overeenkomst en het jarenlang gebruik maken daarvan.

En gaat over tot de orde van de dag.

NCPN-fractie, R. Visser S. Barelds.

Besluitenlijst raadsvergadering van 6 januari 2021 10 van 12 Besluitenlijst

Verworpen Voor: VVD (3), D66 (2) Tegen: CDA (8), ), PvdA (4), GroenLinks (2), FNP (7), NCPN (2), ChristenUnie (1), BP DFM (1)

AMENDEMENT

Nummer : Titel : Reclamemast McDonalds. Agendapunt : 7D/17B Onderwerp : Vaststellen Raadsbesluit met motivering over het plaatsen van een reclamemast op het adres Sewei 4 Joure bij Restaurant McDonalds

De raad van de gemeente De Fryske Marren in vergadering bijeen d.d. 6 januari 2021;

Constaterende dat

 De raad in een raadsvergadering bijeen op 18 november 2020 ruim heeft gedebatteerd.  Er in deze vergadering ruim aanbod is gekomen wat de argumenten zijn voor het raadsbesluit.

Overwegende dat

 De nu voorliggende motivering in geen zin blijk geeft van de motivering van de voorstemmers van het raadsvoorstel op 18 november 2020.  De aanloop naar besluitvorming om naar het vaststellen van deze motivering rommelig is verlopen.

Besluit

De volgende tekst in het raadsbesluit te schrappen:

De volgende argumenten heeft de gemeenteraad aangedragen om tegen te stemmen: - De omgevingsvergunning voor het plaatsen van een reclamemast is voorafgegaan door een ontheffing van GS van de provincie Fryslân. Deze ontheffing is ten onrechte verstrekt want deze is strijdig met de wet. De Verordening Romte van de Provincie heeft op dit onderdeel (art. 2.5.1) geen mogelijkheid tot ontheffing; - Deze mast behoort niet tot de artikelen die genoemd zijn in artikel 10.1.1 van de provinciale verordening Romte waarin wel ontheffing mogelijk is; - De provincie heeft ten onrechte en met onvolledige informatie aan de gemeente De Fryske Marren bericht dat er wel een ontheffing mogelijk was en deze de facto ook afgegeven; - Omdat er geen ontheffing verstrekt kon worden kan en mag de raad dit voorstel niet omzetten in een raadsbesluit;

Besluitenlijst raadsvergadering van 6 januari 2021 11 van 12 Besluitenlijst

- De reclamemast is in strijd met de goede ruimtelijke ordening en hoort niet in een landelijk gebied. De mast is landschappelijk niet inpasbaar omdat deze hoger is dan de in de provinciale verordening Romte toegestane 6 meter. De reclamemast heeft een te grote impact op het landschap. De harmonie van de openbare ruimte wordt door een 30 meter hoge mast verstoord en dat weegt niet op tegen de argumenten in het raadsvoorstel. Bij een mast van 20 meter is de grens van het aanvaardbare bereikt; - Bovendien wordt reclame gemaakt die ten doel heeft om mensen via een impuls te verleiden naar een hamburgerrestaurant te gaan. Dit kan strijd opleveren met het gezondheidsbeleid van de gemeente; - Het plan in dit raadsvoorstel druist in tegen het gemeentelijk beleid. Het past niet in het bestemmingsplan waar maximaal een 20 meter hoge reclamemast is toegestaan. Ook past de reclamemast niet in de Welstandsnota; - Of en hoe groot het schadebedrag bij het niet verlenen van deze omgevingsvergunning is, speelt geen rol in de overwegingen van de raad; - De diapositieve verlichting van de letter M op 30 meter hoogte veroorzaakt storende lichtvervuiling bij duisternis; - De veiligheid van bestuurders, verkeersdeelnemers komt in gevaar bij een mast van deze hoogte (want een steeds meer vercommercialiseerde snelweg leidt aandacht van het verkeer af door vele reclame-uitingen); - Alternatieve oplossingen zijn te weinig onderzocht; - Omwonenden zijn niet betrokken bij het proces ter voorbereiding aan dit raadsvoorstel; - De reclamemast schept een precedent bij een positief besluit van de raad.

En te vervangen door: Voor de argumentatie van de raad verwijzen wij naar een nog op te stellen transcriptie over het deel van de raadsvergadering over dit onderwerp. en gaat over tot de orde van de dag.

Naam : Marc van Niekerk-Thie Fractie : VVD De Fryske Marren Handtekening : ......

Besluitenlijst raadsvergadering van 6 januari 2021 12 van 12