SIR-Mitteilungen Und Berichte Band 37/2019
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SIR-Mitteilungen und Berichte Handel im Wandel: Raumordnung – Einzelhandel – Ortskernstärkung Einzelhandelsstruktur im Land Salzburg: Entwicklung 2009–2017 Auswirkungen des Nahversorgungsgrades auf die Ortskernstärkung Potenzial des Lebens mitteleinzelhandels in der Ortskernstärkung Situierung von Standorten und ihre Gestaltung Nah versorgt in Werfen Strukturwandel im Einzelhandel Wie viel Verkaufsfläche brauchen wir noch? Vorstellung eines Prognoseinstruments am Beispiel Liezen Band 37 Aktuelle Siedlungs kategorien des Landes Salzburg Intermodale Erreichbarkeitsmodellierung ISSN 1026-8367 SIR-Mitteilungen und Berichte Band 37/2019 In den „Mitteilungen und Berichten“ des Salzburger Instituts für Raumordnung und Wohnen werden fachliche und wissenschaftliche Bei träge zu den Themenbereichen „Regionale und kommunale Entwicklung, Raumordnung“, „Wohnen“ sowie „Energie und Klimaschutz“ veröffentlicht. Manuskripte für Publikationsbeiträge sind an die Redaktion zu richten; Autorenhonorare werden keine geleistet. Namentlich gekennzeichnete Beiträge müssen nicht die Meinung der Redaktion wiedergeben. In dieser Publikation wird von der Doppelverwendung weiblicher und männlicher Endungen aus rein sprachlichen Gründen Abstand genommen, um den Lesefluss nicht zu beeinträchtigen. In jedem Fall sind selbstverständlich immer beide Formen gemeint. Inhalt Handel im Wandel: Raumordnung – Einzelhandel – Ortskernstärkung Richard Schossleitner Einzelhandelsstruktur im Land Salzburg: Walter Riedler Entwicklung 2009–2017 7 Auswirkungen des Nahversorgungsgrades Helena Linzer auf die Ortskernstärkung 53 Potenzial des Lebensmitteleinzelhandels Paul Hofstätter in der Ortskernstärkung 59 Situierung von Standorten und ihre Gestaltung Hannes Weitgasser Nah versorgt in Werfen 69 Strukturwandel im Einzelhandel Stefan Lettner Wie viel Verkaufsfläche brauchen wir noch? 73 Vorstellung eines Prognoseinstruments am Beispiel Liezen Forschungs- und Projektberichte Franz Dollinger Aktuelle Siedlungs kategorien des Landes Salzburg 81 Anna Butzhammer Intermodale Erreichbarkeitsmodellierung 87 Impressum 95 Handel im Wandel: Raumordnung – Einzelhandel – Ortskernstärkung SIR-Mitteilungen und Berichte 37/2019 Handel im Wandel: Raumordnung – Einzelhandel – Ortskernstärkung 7 SIR-Mitteilungen 37/2019 und Berichte Einzelhandelsstruktur im Land Salzburg: Entwicklung 2009–2017 Retail structures in the federal state Mag. Richard Schossleitner Land Salzburg 2009 to 2017 Büro SCHOSSLEITNER Jakob- Haringer-Straße 1 A-5020 Salzburg Zusammenfassung [email protected] Die Auswertungen und Darstellungen der landesweit aktualisierten Daten über den stationären Einzelhandel mit Verkaufsflächen („Ladengeschäfte“) zeigen für Salzburg interessante Entwicklungen. Salzburg hat im Untersuchungszeitraum 2009–2017 sowohl bei der Anzahl der Betriebe als auch bei den Verkaufsflächen Zu- wächse zu verzeichnen. Diese Entwicklung ist gegen den österreichweiten Trend, wo in den letzten Jahren erstmals die Verkaufsflächendichte (= Verkaufsfläche pro Einwohner) abgenommen hat. Die Entwicklung nach Branchen und Bedarfsarten ist im Detail sehr unterschiedlich. Mag. Walter Riedler Die Konzentration der Betriebe und Verkaufsflächen auf eine Reihe von zentralen SIR – Salzburger Institut für Standorten hat sich weiter verfestigt. Mit Ausnahme der Stadt Salzburg verlieren Raumordnung & Wohnen die „Hauptort“-Siedlungen 2009–2017 in allen Bezirken sehr deutlich an Betrieben. Schillerstrasse 25 A-5020 Salzburg Dies dokumentiert sehr eindrücklich den weiterhin fortschreitenden Betriebsver- [email protected] lust der Stadt- und Ortszentren. Die Nahversorgung mit Lebensmitteln ist in Salzburg in weiten Teilen des Landes noch intakt – ein Vorteil zu anderen österreichischen Regionen. Aktuell können landesweit rund 408 Geschäfte mit einer Verkaufsfläche von insgesamt 216.250 m² als Nahversorger eingestuft werden (im Schnitt 530 m² Verkaufsfläche je Nahver- sorger). Die innerörtliche Nahversorgungssituation der Salzburger Bevölkerung in fußläufiger Wegedistanz konnte, dem weiteren Ausbau großflächigerer Nahver- sorgungsbetriebe in auto orientierten Ortsrandlagen zum Trotz, weitgehend stabil gehalten werden. Abstract The recently updated data on stationary retail trade („retail shops”) shows interest- ing developments for the federal state of Salzburg. In the period under review 2009– 2017, Salzburg grew in the number of shops as well as in the number of sales areas. This development is contrary to the Austria-wide trend, where the sales area density (sales area per inhabitant) has decreased for the first time in recent years. The devel- opment according to sectors and types of demand is very different in detail. The concentration of shops and sales areas has increased in a number of central locations. With the exception of the city of Salzburg, the “main town” settlements in all political districts have lost a multitude of shops between 2009 and 2017. This documents impressively the continuing loss in cities and town centres. Handel im Wandel: Raumordnung – Einzelhandel – Ortskernstärkung SIR-Mitteilungen und Berichte 37/2019 8 Riedler, Schossleitner The local (food) supply in the federal state of Salzburg is still intact – at least in large parts of the country. This is an advantage in comparison with other Austrian regions. Currently around 408 shops, with a total sales area of 216,250 m², can be classified as local suppliers (on average 530 m² sales area per local supplier). The lo- cal supply situation of the population of Salzburg within walking distance was kept stable to a large extent, despite the further expansion of large-scale local supply facilities in car-oriented outskirts. Einführung • der Ableitung räumlicher Auswirkungen der Standortoptimierung im stationären Einzel handel Ausgangslage und Datenbasis ein genereller Rahmen gespannt. Angestoßen durch den Bericht des Rechnungs Anhand eines Überblicks hofes zum Thema „Einkaufszentren“ (Wien, Feb • zur Siedlungsstruktur, ruar 2007), in dem das Fehlen von „einheitlichen • zu den soziodemografischen und ökono und vergleichbaren Datengrundlagen“ kritisch an mischen Rahmenfaktoren und gemerkt wurde, und aufbauend auf den Daten der • zu bestehenden raumplanerischen Steuerungs CIMAStudie 2004/05 („SABEVStudie“) wurde im möglichkeiten der Standortentwicklung Auftrag der Abteilung 10 – Wohnen und Raumpla werden darüber hinaus noch landesspezifische nung des Landes Salzburg im Zeitraum 2006–2009 Voraussetzungen im Einzelhandelskontext mitein die Einzelhandelsstruktur im gesamten Bundes bezogen. land erstmals nach einer einheitlichen Branchen typologie erfasst (= Ausgangsdatenbestand 2009). Danach folgen die konkreten Auswertungen zur Im Jahr 2017 wurde, umgesetzt vom „Büro für Geo strukturellen Entwicklung des stationären Einzel grafie und Raumforschung SCHOSSLEITNER“, handels im Land Salzburg. Ausgehend von einer dieser Einzelhandelsdaten bestand einer Gesamt näheren Beschreibung der Erfassung und Ver aktualisierung und teilweisen Erweiterung unter gleichbarkeit der Datenbestände der Abteilung zogen (= Datenbestand 2017). Wohnen und Raumplanung wird die Salzburger Einzelhandelsentwicklung dargestellt, interpre tiert und visualisiert. Die Analysen werden dabei Zielsetzung und Inhaltsüberblick aus einem räumlichen Blickwinkel und entlang der Beantwortung zentraler, raumplanungsrelevanter Auf Grundlage dieser beiden Zeitstände besteht Fragestellungen umgesetzt. nun (erstmals) die Möglichkeit, in der Langzeit betrachtung der Jahre 2009–2017 die Entwicklun Auf Landesebene wird zunächst veranschaulicht, gen im Salzburger Einzelhandel auf räumlicher inwiefern sich die allgemeinen Trends im Handel und branchenbezogener Ebene äußerst detailliert auch im Salzburger Einzelhandel widerspiegeln nachzuzeichnen und so Veränderungen in den (= Einordnung): Versorgungsstrukturen festzumachen. • Wie stellt sich der Strukturwandel im statio nären Einzelhandel im Land Salzburg dar? Um eine Einordnung der Salzburger Einzelhan • Welche Branchen (Bedarfsarten) des Salzburger delsentwicklungen zu ermöglichen, wird hierfür Einzelhandels wachsen, welche stagnieren oder zunächst mit schrumpfen? • der Beschreibung allgemeiner Trends im Handel, • der Darstellung des sich in Österreich vollzie Danach folgen raumspezifische Analysen zur Ent henden Strukturwandels und wicklung des Einzelhandels auf überörtlicher bzw. örtlicher Betrachtungsebene: SIR-Mitteilungen und Berichte 37/2019 Handel im Wandel: Raumordnung – Einzelhandel – Ortskernstärkung Einzelhandelsstruktur im Land Salzburg: Entwicklung 2009–2017 9 • Wie unterschiedlich ist die Entwicklung in den bewerbsfähigsten Standorte geht ein Anstieg der einzelnen Bezirken und Regionen des Landes Disparitäten zwischen Gunst und Ungunstlagen Salzburg? einher (Ballung vs. Ausdünnung des Einzelhan • Welche Standortlagen innerhalb des Gemeinde delsbesatzes), mit Auswirkungen auf die flächen gebietes profitieren, welche erleben einen Be deckende Versorgung der Bevölkerung (sowohl deutungsverlust? über als auch innerörtlich). Abschließend wird aufgezeigt, inwieweit die örtli Trends, Trends, Trends …1 che Nahversorgung im Land Salzburg noch intakt ist: Trend 1: Nachfragewandel • Wie hat sich das Nahversorgungsangebot (nach räumlichen Ebenen, Zentralörtlichkeit und Ge Der entscheidende Einflussfaktor der Einzelhan schäftstypen) entwickelt? delsentwicklung sind die Verbraucher. Die Nach • Wie stellt sich die innerörtliche Nahversor fragestrukturen werden zweifelsfrei komplexer. gungssituation