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Comune Di Accettura

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Comune Di Accettura COMUNE DI ACCETTURA ADEGUAMENTO STRUMENTAZIONE URBANISTICA REGOLAMENTO URBANISTICO Tav. Descrizione REL.06 Rapporto Ambientale Revisione Data Note Collaboratori 00 Nov.2016 - Ing. Lucia Diletta Tarsia Geom. Giuseppe Gallicchio Studio Tarsia - Servizi di Ingegneria - Piazza dei Centomila n.13 75020 Scanzano Jonico (MT) - Tel. 0835.953148 Fax 1782.711028 e-mail: SISTEMA DI GESTIONE [email protected] - pec: [email protected] - www.studiotarsia.it - C.F. TRSNLN55H14L049Z - P.I. 00397460775 QUALITA' CERTIFICATO UNI EN ISO 9001:2008 COMUNE DI ACCETTURA Regione Basilicata Provincia di Matera RAPPORTO AMBIENTALE 1 INDICE PREMESSA 0.1 Contestualizzazione geografica e inquadramento territoriale del Comune di Accettura 1. INTRODUZIONE 1.1 Scopo del documento 1.2 Riferimenti normativi e linee guida 1.3 Percorso metodologico adottato 1.3.1 Riferimenti metodologici 1.3.2 Fasi operative del percorso di valutazione individuato 1.4 Contenuti e struttura del documento 2. CARATTERISTICHE DEL REGOLAMENTO URBANISTICO 2.1 Localizzazione territoriale dell’area 2.2 Le attuali condizioni di assetto 2.3 L’articolazione dell’assetto urbanistico: dimensionamento 2.4 Le urbanizzazioni primarie 2.5 Le destinazioni d’uso e le tipologie edilizie 2.6 L’organizzazione normativa delle trasformazioni 3. CARATTERISTICHE DEGLI EFFETTI SULLE AREE INTERESSATE 3.1 Le aree interessate dal RU 3.1.1 Elementi geomorfologici 3.1.2 Geologia delle aree interessate dal Regolamento Urbanistico 3.1.3 Morfologia delle aree interessate dal Regolamento Urbanistico 3.1.4 Vincoli, tutele e indirizzi specifici 3.2 Potenziali effetti attesi e specifiche risposte associate 3.2.1 Pressioni attese dall’ attuazione del Regolamento Urbanistico 4. CONSIDERAZIONI CONCLUSIVE DOCUMENTAZIONE ALLEGATA ORTOFOTO DEL COMUNE DI ACCETTURA PLANIMETRIA GENERALE DI ASSETTO URBANISTICO DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA 2 PREMESSA Il presente rapporto è stato elaborato ai fini della Verifica di Assogettabilità a VAS del Regolamento Urbanistico del Comune di Accettura. La VAS, Valutazione Ambientale Strategica, o più genericamente Valutazione Ambientale, prevista a livello europeo, recepita a livello nazionale e regolamentata a livello regionale, riguarda i programmi e i piani sul territorio. Lo studio è stato effettuato per garantire che siano presi in considerazione gli effetti sull’ambiente derivanti dall’attuazione del Regolamento Urbanistico. Scopo della “Verifica di assoggettabilità” è la decisione di assoggettare il piano a VAS. Il decreto 4/2008 specifica all’art. 6 i piani da sottoporre a VAS (oggetto della disciplina) e all’art. 12 norma la verifica di assogettabilità a VAS, individuando nell’autorità competente il soggetto che esprime il provvedimento di verifica. A livello nazionale il D.Lgs 4/2008 (correttivo al D.Lgs 152/2006), demanda alle regioni la regolamentazione. 0.1 Contestualizzazione geografica e inquadramento territoriale di Accettura. Il perimetro originale dell’ambito urbano previsto dal PRG approvato con D.P.G.R. n.167 del 1/3/1994 ha subito una lieve modifica: sono stati inglobati alcuni edifici realizzati di recente, e comunque a seguito della redazione del PRG; è stato ridefinito il perimetro della zona 167-A escludendo una zona attualmente agricola e priva di valenza urbana. Nel complesso, in territorio urbano si presenta quasi del tutto sviluppato; non sono presenti evidenti condizioni di degrado o criticità. Il verde urbano è presente in rapporto anche superiore ai minimi standard di legge e risulta ben in buono stato da potere essere considerato un attrattore. Il comune di Accettura si estende su una superficie di circa 89 Km2 e sorge a 770 m s.l.m.. Confina a nord con i comuni di Calciano e Campomaggiore, ad est Oliveto Inquadramento territoriale del Comune di Accettura Lucano e San Mauro Forte, a sud con Cirigliano e Stigliano, e ad ovest con Pietrapertosa. La popolazione residente è di circa 1856 abitanti, dato aggiornato al 1° Gennaio 2016. La viabilità principale è rappresentata dalla SS 277 che collega Accettura ai comuni limitrofi di Stigliano e San Mauro Forte e da raccordo con la SS 407 Basentana attraverso il bosco di Gallipoli-Cognato con Potenza e Matera. La viabilità secondaria è rappresentata invece da numerosi sentieri di vecchia apertura. Accettura è una città di antica formazione, come testimoniano i numerosi palazzi baronali di elevato valore artistico – architettonico, sottoposti a vincolo secondo la Legge 1 giugno 1939 n.1089. 3 Nel territorio comunale di Accettura sono presenti elementi di pregio architettonico e a archeologico. Nella zona del centro storico rientrano i palazzi baronali sottoposti a vincolo secondo la Legge 1 giugno 1939 n.1089 quali Palazzo De Luca, Palazzo Spagna e Palazzo Nota. 1 INTRODUZIONE 1.1 Scopo del documento Il presente rapporto ha lo scopo di fornire all’autorità che deve esprimere il provvedimento di verifica le informazioni necessarie alla decisione se il Regolamento Urbanistico necessita di valutazione ambientale. Tali informazioni riguardano le caratteristiche del piano, le caratteristiche degli effetti attesi dalla sua attuazione e sulle aree potenzialmente coinvolte da essi. 1.2 Riferimenti normativi e linee guida Riferimento per la stesura del presente elaborato sono state le indicazioni contenute nella direttiva e nel decreto di recepimento, e dei rispettivi allegati, nello specifico: Dir. 2001/42/CE – Allegato II D. Lgs 4/2008 correttivo al D.Lgs 152/2006 – Allegati I e VI Per gli aspetti metodologici di analisi e valutazione, si è fatto riferimento alle principali linee guida in materia di VAS emerse a livello regionale, nazionale ed internazionale, sia precedenti all’approvazione della Direttiva CE/42/2001, sia successive. Dal 29 aprile 2006, data di entrata in vigore del Dlgs 3 aprile 2006, n. 152 (recante "Norme in materia ambientale"), la normativa nazionale sulla tutela dell'ambiente ha subito una profonda trasformazione. Il D. Lgs 152/2006 (cd. "Codice ambientale") ha riscritto le regole su valutazione ambientale, difesa del suolo e tutela delle acque, gestione dei rifiuti, riduzione dell'inquinamento atmosferico e risarcimento dei danni ambientali, abrogando la maggior parte dei previgenti provvedimenti del settore. In particolare la parte seconda del codice prende in considerazione le procedure per la Valutazione ambientale strategica (VAS). Successivamente è stato emanato il D.Lgs. 16 gennaio 2008 n. 4, in vigore a partire dal 13 febbraio2008 che individua “Ulteriori disposizioni correttive ed integrative del D. Lgs. 3 aprile 2006 n. 152. In particolare dall’entrata in vigore del decreto vengono abrogati gli art. da 4 a 52 del D. Lgs. 152/2006, la parte II e gli allegati da I a V della parte II vengono sostituiti. Nei citati decreti legislativi si sancisce che la VAS deve evidenziare la congruità delle scelte degli strumenti di pianificazione rispetto agli obiettivi di sostenibilità degli stessi, alle possibili sinergie con gli altri strumenti di pianificazione individuando altresì le alternative assunte nell’elaborazione del piano, gli impatti potenziali, nonché le misure di mitigazione e/o compensazione da inserire nel piano. Di seguito si riportano gli elementi salienti al fine di sintetizzare la procedura e le principali definizioni. Autorità Competente: è l’autorità a cui spetta l’elaborazione del parere motivato. Viene identificata nella Regione Basilicata Autorità Procedente: Il Comune che redige il Regolamento Urbanistico 4 Soggetti Competenti in Materia Ambientale: le Pubbliche Amministrazioni e gli Enti Pubblici che, per le loro specifiche competenze o responsabilità in campo ambientale, possono essere interessate agli impatti sull'ambiente dovuti all'attuazione dei piani, programmi o progetti esemplificate quali Autorità di Bacino, Soprintendenze, Province, Comuni, ARPAB, ASL, etc. I comuni confinanti (Calciano, Campomaggiore, Oliveto Lucano, San Mauro Forte, Cirigliano, Stigliano e Pietrapertosa). Settori del Pubblico interessati WWf, Legambiente, Coldiretti, Unione Agricoltori, Confagricoltura ecc. 1.3 Percorso metodologico adottato 1.3.1 Riferimenti metodologici Il processo di Verifica di assoggettabilità alla VAS del Regolamento Urbanistico dal Comune di Accettura è effettuato in riferimento all’art. 12 del D.Ls 4/2008. 1.3.2 Fasi operative del percorso di valutazione individuato In riferimento allo schema sopra indicato le fasi del processo sono: fase 0 -preparazione 0 Incarico per la predisposizione del documento di sintesi e individuazione autorità competente per la VAS Fase 1 -orientamento 1. avviso di avvio del procedimento 2. definizione dello schema operativo, individuazione dei soggetti interessati e definizione delle modalità di informazione e comunicazione 3. elaborazione del Documento di Sintesi (ovvero il presente Rapporto Ambientale Preliminare) del Regolamento Urbanistico, contenente le informazioni e i dati necessari alla verifica degli effetti significativi sull’ambiente e sulla salute, in riferimento ai criteri dell’Allegato II della Direttiva 42/2001/CEE e Allegato I al D. Lgs 4/2008 conferenza di verifica 4. messa a disposizione del documento di sintesi e pubblicazione su sito web comunale e avvio del confronto; comunicazione della pubblicazione 5. convocazione conferenza di verifica; decisione 6. decisione in merito alla verifica di esclusione dalla VAS 7. informazione circa la decisione e le conclusioni adottate Corrispondenza tra contenuti e Criteri dell’All. I al D. Lgs 4/2008 5 1.4 Contenuti e struttura del documento Il presente Rapporto Ambientale
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