Kampen Om Trykkefriheten Karl Johan Og Den Norske Presse 1814-1844
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Universitetet i Sørøst-Norge Tittel Tittel Fakultet for humaniora, idretts- og utdanningsvitenskap — — Navn Doktoravhandling nr. 78 2020 Kristian Nymark Kampen om trykkefriheten Karl Johan og den norske presse 1814-1844 Kristian Nymark Kampen om trykkefriheten Karl Johan og den norske presse 1814-1844 En doktoravhandling innen Kulturstudier © 2020 Kristian Nymark Fakultet for humaniora, idretts- og utdanningsvitenskap Universitetet i Sørøst-Norge Bø, 2020 Doktoravhandlinger ved Universitetet i Sørøst-Norge nr. 78 ISSN: 2535-5244 (trykt) ISSN: 2535-5252 (online) ISBN: 978-82-7206-573-6 (trykt) ISBN: 978-82-7206-574-3 (online) Denne publikasjonen er lisensiert med en Creative Commons lisens. Du kan kopiere, distribuere og spre verket i hvilket som helst format eller medium. Du må oppgi korrekt lenke til lisensen, og indikere om endringer er blitt gjort. Se fullstendige lisensbetingelser på https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/deed.no Trykk: Universitetet i Sørøst-Norge Nymark: Kampen om trykkefriheten Forord De siste fire og et halvt årene har jeg hatt glede av å være ansatt som stipendiat i politisk kultur og universitetslektor ved Høgskolen i Telemark, Høgskolen i Sørøst-Norge og Universitetet i Sørøst-Norge. Det foreliggende avhandlingsarbeidet hadde ikke kommet på plass uten den hjelpen og støtten jeg har mottatt fra flere hold. Først og fremst må jeg takke min hovedveileder Kai Østberg for hans interesse, engasjement og høye kunnskapsnivå. Kais skarpe blikk og oppmuntrende tilbakemeldinger har bidratt til fremdriften og min egen tro på prosjektet. Biveileder Morten Nordhagen Ottosen har, med sine store kunnskaper om europeisk politisk historie på første halvdel av 1800-tallet, særlig hjulpet meg med å løfte blikket opp fra den skandinaviske halvøy. Gjennom faggruppen i historie i Bø har jeg vært en del av et lite, men svært solid faglig miljø til daglig. De har også gitt meg ansvar og vist meg tillit, og dermed har jeg fått muligheten til å bygge opp en verdifull undervisningserfaring. Jens Johan Hyvik har vært faggruppeleder for det meste av min periode som stipendiat, og sammen med instituttleder Annett Arntzen har han sørget for at undervisningspliktene mine ikke har gått på bekostning av avhandlingsarbeidet. Underveis i prosessen har jeg mottatt kritikk, kommentarer og råd fra en rekke hold. En særlig takk rettes til Knut Dørum og Nils Ivar Agøy som stilte opp som opponenter på henholdsvis midtveisseminar og sluttseminar, samt til Jan Thomas Kobberrød som også leste hele manuskriptet i forbindelse med sistnevnte arrangement. Deres grundige lesning og konstruktive tilbakemeldinger har vært til stor hjelp. I tillegg har jeg ved flere anledninger fått legge frem manus og holdt innlegg for forskergruppen for politisk kultur ved USN. Takk til alle deltagerne på forskergruppemøtene for faglig fellesskap og nyttige kommentarer. Jeg har også vært så heldig at jeg har fått være en del av UiO:Norden-prosjektet «Offentlighet og ytringsfrihet i Norden, 1815-1900». Gjennom en serie konferanser, seminarer og workshoper har jeg fått muligheten til å legge frem min forskning for en nordisk historikeroffentlighet. En stor takk rettes til prosjektlederne Ruth Hemstad og Dag Michalsen for kyndig lederskap, tett oppfølging og for å gi meg plass i prosjektets avslutningsantologi. Takk også til de øvrige prosjektdeltagerne, særlig for de utallige gode inspillene på mine innlegg. ___ I Nymark: Kampen om trykkefriheten En historiker er prisgitt de kildene som er tilgjengelige. De hjelpsomme arkivarene og forskningsbibliotekarene ved særlig Riksarkivet, Bernadotteska arkivet og Nasjonalbibliotekets avdeling for privatarkiv må derfor takkes for faglig veiledning og fremhenting av kilder. Stipendiatene ved USN er godt stilt. Vi blir tildelt generøse driftsmidler og vi får god administrativ oppfølging, særlig gjennom utvalget for doktorgraden i kulturstudier. Universitetsbiblioteket i Bø skal også ha takk for alltid rask oppfølging og en evne til å spore opp obskure referanser. Til slutt fortjener min kone Marte takk for all hennes tålmodighet med en pendlende historiker med hjernen plassert i fjern fortid. Ikke minst er jeg takknemlig for at hun ble med på å bryte opp fra hovedstaden og flytte til et lite småbruk i Midt-Telemark de siste to årene av stipendiatperioden min. Bø i Telemark, mai 2020 Kristian Nymark ___ II Nymark: Kampen om trykkefriheten Sammendrag I paragraf 100 i Grunnloven av 1814 ble det fastslått at «Trykkefrihed bør finde Sted». Til tross for at den nye trykkefriheten hadde flere begrensninger, fikk trykte ytringer et sterkt vern i Norge sammenlignet med store deler av Europa på samme tid. Det gjorde at en kritisk og politisk presse kunne etablere seg for første gang i Norge. Ikke alle var like begeistret for den nye friheten. Fremst blant skeptikerne var Karl Johan, den nye kongen i Sverige og Norge. Da han etter hvert så hva den kritiske pressen bruke friheten til, ble han rasende på grunn av skribentenes frekkhet, forbitret fordi opposisjonen gjorde hans politiske mål vanskeligere å nå, og alvorlig bekymret for den destabiliserende effekten en del av ytringene kunne ha. Noe måtte gjøres. Avhandlingen dreier seg om den politikken kongen og regjeringen førte på trykkefrihetsfeltet mellom 1814 og 1844 i Norge. Den viser at kongens trykkefrihetspolitikk i Norge i kortere perioder var vellykket og svært effektiv, men at den slo feil på et overordnet plan. Denne manglende suksessen, kombinert med den utbredte troen på trykkefrihetens store nytte, bidro til gradvis bedre vilkår for pressen. Blant de viktigste årsakene til den mislykkede politikken var motstanden fra den regjeringen kongen selv hadde utnevnt, til tross for at også regjeringen til tider gikk inn for å sanksjonere blader. I tillegg opponerte Stortinget, Høyesterett og pressen selv mot kongens linje. Videre viser avhandlingen at tidens offentlighet var sosialt regulert. Reaksjonene mot bladene som brøt med rådende normer over tid, kunne være så betydelige at behovet for inngripen fra myndighetene ble mindre. Dette må med i vurderingen når man vil forstå hvorfor Karl Johan inntok en mer og mer passiv holdning til opposisjonsbladene i løpet av sin regjeringstid. Med andre ord bevegde offentligheten i perioden seg mot å bli mer selvregulerende. ___ III Nymark: Kampen om trykkefriheten ___ IV Nymark: Kampen om trykkefriheten Abstract Paragraph 100 of the Norwegian Constitution of 1814 determined that «There shall be freedom of print». Despite numerous limitations to this new freedom, expressions in print were strongly protected compared to other European states at the same time. Consequently, a critical and political press was established for the first time in Norway. This newfound freedom was not embraced by everyone. The foremost sceptic was Charles John, the new king of Sweden and Norway. When he witnessed how the press used its freedom, he was furious because of the impertinence of the writers, indignant because the opposistion made his political targets harder to reach, and seriously worried by the destabilizing effect some of the utterances might have. Something had to be done. This doctoral thesis is about how the king and his cabinet politically handled the freedom of the press question between 1814 and 1844 in Norway. The thesis shows that the king’s policies in Norway were successful and very effective in shorter periods of time, but that it ultimately failed on a general level. In combination with the spreading belief in the great advantages of the freedom of the press, the king’s failure led to gradually better terms for the newspapers and periodicals. Among the most important reasons for the king’s lack of success were the opposition from the cabinet he himself had appointed, even though the ministers also at certain times supported censorship. In addition, the Parliament, the Supreme Court and the press itself raised objections to the sanctions from the king. Furthermore, the thesis shows that the public sphere was regulated socially. The reactions agaist newspapers and journals that departed from the prevailing norms could be so harsh that the need for governmental meddling lessened. This needs to be taken into account when trying to understand why Charles John’s attitude towards the oppositional press became more and more passive in the course of his reign. In other words, the public sphere became more self-regulating during this period. ___ V Nymark: Kampen om trykkefriheten ___ VI Nymark: Kampen om trykkefriheten Innholdsfortegnelse Forord ............................................................................................................................... I Sammendrag ................................................................................................................. III Abstract ........................................................................................................................... V Innholdsfortegnelse ..................................................................................................... VII 1 Innledning ............................................................................................................... 1 1.1 Problemstillinger ............................................................................................ 2 1.1.1 Avgrensning ................................................................................................... 5 1.2 Avhandlingens disposisjon ............................................................................ 7 1.3 Kilder og metode