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R.4.5 Basilicata

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R.4.5 Basilicata Autorità di Bacino della Basilicata Piano di Gestione del Rischio di Alluvioni (Direttiva 2007/60/CE, D.Lgs. 49/2010, D.Lgs. 219/2010) UoM ITI012 BRADANO UoM ITI024 SINNI UoM ITI029 NOCE UoM ITR171 BASENTO CAVONE AGRI RELAZIONE Dicembre 2015 Elab. R.4.4 Distretto Idrografico dell’Appennino Meridionale INDICE PREMESSA pagg. 1-2 1 INQUADRAMENTO TERRITORIALE DELLA COMPETENT AUTHORITY: AUTORITA’ INTERREGIONALE DI BACINO DELLA pag. 3 BASILICATA pagg. 3-4 1.1 Il territorio di competenza pagg. 5-6 1.2 Unit of Management (UoM) 1.2.1 UoM ITR 171 – AGRI, BASENTO, CAVONE pagg. 6-9 1.2.2 UoM ITI012 BACINO BRADANO pagg. 10-11 1.2.3 UoM ITI024 BACINO SINNI pagg. 11-12 1.2.4 UoM ITI029 BACINO NOCE pagg. 12-13 1.3 Il sistema delle infrastrutture idriche primarie nelle UoM dell’Autorità di Bacino della Basilicata pagg. 14-20 pagg. 21-25 1.4 Il Sistema delle aree naturali protette e dei beni archeologici pagg. 26-29 1.5 Il reticolo idrografico pag. 30 1.6 Le aree costiere 1.6.1 Il litorale jonico pagg. 30-35 pagg. 36-38 1.6.2 Il litorale tirrenico pag. 39 2 NORMATIVA E DEFINIZIONI pagg. 39-41 2.1 Approccio storico al problema delle alluvioni 2.2 Quadro normativo di riferimento pagg. 41-43 2.3 Il Piano di gestione dei Rischi di Alluvione pagg. 43-45 2.4 Soggetti competenti alla predisposizione del PGRA pagg. 45-46 2.5 Stato della pianificazione in materia di alluvioni pagg. 47-50 3 Valutazione preliminare e mappe della pericolosità e del rischio di alluvioni pag. 51 3.1 Stato delle Conoscenze e Valutazione Preliminare pagg. 51-52 3.2 Mappe della pericolosità da alluvioni pagg. 52-53 3.2.1 Studi idrologici ed idraulici per l’individuazione delle aree a pagg. 53-81 pericolosità da alluvioni fluviali pagg. 82-84 3.2.2 Mappatura delle aree di pericolosità da alluvioni fluviali 3.2.3 Elementi aggiuntivi pagg. 84-93 3.2.4 Descrizione sintetica dei risultati delle mappe di pericolosità da pagg. 94-110 alluvioni fluviali 3.2.5 Modalità di individuazione delle aree costiere inondabili da pagg. 111-130 mareggiate 3.3 Mappe del rischio di alluvioni pag.131 3.3.1. Definizione del livello di rischio e mappatura delle aree a rischio pagg. 131-134 3.3.2 Gli abitanti esposti pagg. 135-136 3.3.3 Aree di crisi ambientale ed Impianti a rischio pagg. 136-138 3.3.4 Valutazione dei beni esposti e del danno pagg. 139-142 3.3.5 Aggiornamento ed integrazione delle mappe al 2019 ed evoluzioni future pagg. 142-145 4 OBIETTIVI DEL PIANO DI GESTIONE DEL RISCHIO DI ALLUVIONI pag.146 4.1 Obiettivi del PGRA pagg. 146-147 4.2 Interrelazione degli obiettivi sul territorio pagg. 147-151 5 MISURE DEL PIANO DI GESTIONE DEL RISCHIO DI ALLUVIONI pag.152 5.1. Misure Generali del Piano pagg. 152-153 5.2 Ambiti di applicazione delle misure pagg. 153-155 5.3 Misure per il territorio di competenza dell’AdB Basilicata pagg. 155-158 5.3.1 Misure di Prevenzione pagg. 158-164 5.3.2 Misure di Protezione (M3) pagg. 164-167 5.3.3 Le misure di preparazione M4 e di ricostruzione e valutazione post pagg. 167-169 evento M5 5.3.3.1 Misure di Preparazione M4 pag. 169 5.3.3.2 Misure di recupero Post Evento pagg. 169-170 5.4 Sintesi della prioritizzazione delle misure per il raggiungimento degli obiettivi della gestione del rischio di alluvioni comprese quelle adottate in altri atti comunitari pagg. 170-172 5.4.1 Misure per la gestione del rischio di alluvioni adottate in altri atti comunitari pagg. 172-181 5.5 Soggetti competenti all’attuazione del PRGA pagg. 182-183 6 MISURE DI SALVAGUARDIA pag. 184 7 MONITORAGGIO DELLO STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO pagg. 184-191 8 AZIONI PER INFORMARE E CONSULTARE IL PUBBLICO pagg. 192-193 9 AUTORITA’ COMPETENTI pag. 194 9.1 Elenco delle Autorità competenti pagg. 194-195 9.2 Coordinamento messo in atto all’interno del Distretto e con la Direttiva 2000/60/CE pagg. 195-196 10 ADATTAMENTO AI CAMBIAMENTI CLIMATICI pagg. 196-197 11 Il PIANO DI GESTIONE DEL RISCHIO DI ALLUVIONI - PARTE B: SISTEMA DI PROTEZIONE CIVILE pag. 198 12 ALLEGATI pag. 199 ELABORATI DEL PGRA – UoM DI COMPETENZA DELL’AUTORITA’ DI BACINO DELLA BASILICATA Elab. R_4_4_Relazione_PGRA_AdB Basilicata Elab. R.4.4.A Elenco dei siti storicamente inondati Tavola degli areali interessati dagli eventi alluvionali nelle UoM ITI012 Bradano, ITI024 Sinni, ITIo29 Noce, ITR171 Basento Cavone Agri Mappe e Tabelle dei sistemi arginali UoM ITI012 Bradano, ITI024 Sinni, ITI029 Noce, ITR171 Basento Cavone Agri Delibera Comitato Istituzionale AdB Basilicata n.5 del 04/02/2011 Delibera Comitato Istituzionale AdB Basilicata n.5 del 29/04/2014 Elenco Autorità Competenti Tavole (scala 1:200.000) Tav.1 Bacini e sottobacini AdB Basilicata Tav.2 Reticolo Idrografico AdB Basilicata Tav.3 Reticolo idrografico indagato e da studiare Tav.4 Unit of Management (UoM) AdB Basilicata Tav.5 Carta delle Unità di Analisi AdB Basilicata Tav.6 Mappa dei siti storicamente soggetti ad alluvioni AdB Basilicata Tav.7 Mappa Beni archeologici potenzialmente esposti a criticità idraulica Tav.8 Mappa Aree protette potenzialmente esposte a criticità idraulica Tav.9 Mappa principali infrastrutture di trasporto potenzialmente esposte a criticità idraulica Tav.10 Mappa infrastrutture idriche principali potenzialmente esposti a criticità idraulica Tav.11 Mappa strutture produttive e commerciali potenzialmente esposte a criticità idraulica Tav.12 Mappa urbanizzato potenzialmente esposto a criticità idraulica Tav. 13 Mappa uso del suolo potenzialmente esposto a criticità idraulica UoM ITI012 Bradano (mappe in scala 1:5.000) • Mappe della pericolosità idraulica • Mappe del rischio di alluvioni • Mappe del danno potenziale UoM ITI024 Sinni (mappe in scala 1:5.000) • Mappe della pericolosità idraulica • Mappe del rischio di alluvioni • Mappe del danno potenziale UoM ITI029 Noce (mappe in scala 1:5.000) • Mappe della pericolosità idraulica • Mappe del rischio di alluvioni • Mappe del danno potenziale UoM ITR171 Basento Cavone Agri (mappe in scala 1:5.000) • Mappe della pericolosità idraulica • Mappe del rischio di alluvioni • Mappe del danno potenziale Costa Jonica (mappe in scala 1:5.000) Mappe della pericolosità potenziale da mareggiate Mappe del rischio potenziale da mareggiate Mappe del danno potenziale Costa Tirrenica (mappe in scala 1:5.000) Mappe della pericolosità potenziale da mareggiate Mappe del rischio potenziale da mareggiate Mappe del danno potenziale Elab. R_4_4_B Elenco dei corsi d’acqua indagati Autorità di Bacino della Basilicata Elab. R_4_4_F_1_Schede UoM ITI012 Bradano, ITI024 Sinni, ITI029 Noce, ITR171 Basento Cavone Agri Elab. R_4_4_F3 Schedario Misure UoM ITI012 Bradano, ITI024 Sinni, ITI029 Noce, ITR171 Basento Cavone Agri Elab. R_4_4_G_Schema riepilogativo misure e loro prioritizzazione - Misure generali, specifiche e misure parte B PGRA UoM ITI012 Bradano - Misure generali, specifiche e misure parte B PGRA UoM ITI024 Sinni - Misure generali, specifiche e misure parte B PGRA UoM ITI029 Noce - Misure generali, specifiche e misure parte B PGRA UoM ITR171 Basento Cavone Agri Elaborati PGRA – PARTE B 1. Regione Basilicata DGR 845/2015 “Decreto legislativo 23 febbraio 2010, n.49 7 attuazione della direttiva 2007/60/CE relativa alla valutazione e alla gestione del rischio di alluvioni: piano di gestione del rischio di alluvioni sezione B” 2. Regione Basilicata PIANO DI GESTIONE DEL RISCHIO ALLUVIONI (sezione B) – aggiornamento dicembre 2015 3. Regione Puglia DGR 1119/2015 “Decreto legislativo 23 febbraio 2010, n.49 7 attuazione della direttiva 2007/60/CE relativa alla valutazione e alla gestione dei rischi alluvioni: piano di gestione del rischio di alluvioni sezione B” 4. Regione Calabria “DOCUMENTO SINTETICO Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri recante indirizzi operativi la predisposizione della parte dei piani di gestione relativa al sistema di allertamento nazionale, statale e regionale, per il rischio idraulico ai fini di protezione civile di cui al decreto legislativo 23 febbraio 2010, n°49 di recepimento della Direttiva 2007/60/CE (BOZZA)- luglio 2015 PREMESSA La Direttiva Europea 2007/60/CE del 23 ottobre 2007 istituisce un quadro per la valutazione e la gestione dei rischi di alluvioni ed individua un apposito strumento di pianificazione di area vasta - il Piano di Gestione del Rischio di Alluvioni- in cui sono indicati gli obiettivi e le misure per la gestione dei rischi di alluvioni (fluviali, marine, ecc.) nell’ambito dei Distretti Idrografici introdotti dalla Direttiva 2000/60/CE. La Direttiva 2007/6t0/CE definisce modalità e tempistiche per la predisposizione dei Piani di Gestione del Rischio di Alluvioni (PGRA) finalizzati a ridurre le conseguenze negative delle alluvioni sulla salute umana, sull’ambiente, sul territorio, sul patrimonio culturale, sulle attività economiche e sulle infrastrutture nell’ambito dei distretti idrografici. Il D.L.gs 49/2010, che ha recepito in Italia la Direttiva 2007/60/CE, definisce il percorso di attuazione della disciplina comunitaria attraverso le seguenti fasi: valutazione preliminare del rischio di alluvioni (art.4), entro il 22 settembre 2011. L’Italia si è avvalsa delle misure transitorie di cui all’art. 11 c.1 del D.Lgs 49/2010, in quanto già dotata di pianificazione di bacino relativa al rischio idraulico (Piani Stralcio per l’Assetto Idrogeologico) sufficientemente adeguata a fornire le valutazioni preliminari; mappe della pericolosità e del rischio di alluvioni (art. 6), entro il 22 giugno 2013, con riesame ed aggiornamento entro il 22 settembre 2019 e, successivamente ogni sei anni (art.12 c.2); pubblicazione dei Piani di Gestione del rischio di alluvioni (art. 7), entro il 22 dicembre 2015, con riesami e aggiornamento entro il 22 settembre 2021 e, successivamente ogni 6 anni (art.12 c.3).
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