PDL Bandralajandza 2006 2010

UNION DES COMORES ______

ILE AUTONOME D’ANJOUAN ______

CREDIT / IDA 3868-COM

Fonds d'Appui au Développement Communautaire (FADC)

Secrétariat Exécutif Régional BP 89 Mutsamudu – Route Mirontsy Tél. : (269) 71 12 21 - Fax : 71 12 11 - Email : [email protected] ______

Communauté de BANDRALAJANDZA

Plan de Développement Local 2006 – 2010

Edition Septembre 2005

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version DRAFT 1 09/07/2019 RESUME

Ce document porte sur le Plan de Développement Local (PDL) de la communauté de BANDRALAJANDZA de la commune rurale de Magnassini dans l’île autonome d’Anjouan. Le PDL de BANDRALAJANDZA comporte sur les potentialités, les contraintes, la situation de référence et les actions prioritaires de développement du village. Ils ont été tous identifiés par les différentes couches sociales de la communauté, y compris les jeunes, les femmes, les hommes, les notables et les personnes vulnérables du village.

Le PDL est donc le document de référence pour l’identification de sous-projets reconnus comme actions prioritaires par la communauté de BANDRALAJANDZA.

L’élaboration de ce document était financé par l’Etat Comorien à travers le Projet de Soutien aux Services (PSS) dénommé FADC III sous un crédit IDA (Banque Mondiale).

La période d’intervention du PDL est de 2006 à 2010.

La vision du PDL de BANDRALAJANDZA à long terme est d’améliorer les conditions économiques et sociales de tous les membres de la communauté.

Les objectifs principaux du PDL comprennent notamment de:

1. Assurer un meilleure accès à l’école et améliorer les conditions scolaires pour les enfants de BANDRALAJANDZA, notamment les filles

2. Amélioration de transport et de communication entre BANDRALAJANDZA et les autres localités 3. Favoriser le développement de l’agriculture et d’élevage et assurer une bonne gestion des ressources naturelles de BANDRALAJANDZA 4. Améliorer la santé de la population de BANDRALAJANDZA à travers une campagne de sensibilisation et la construction d’un poste de santé 5. Inciter des nouvelles activités génératrices de revenues à travers une meilleure accès à l’électricité et aux crédits.

Les résultats attendus durant la période 2006 - 2010 peuvent être résumées comme suit :

(i) 2 salles de classe construites et équipées en mobilier un point d’eau aménagé; (ii) La piste principale reliant le village et Jandza ( route nationale) aménagé ; (iii) le village électrifié ; (iv) Une cabine téléphonique au niveau du village et opérationnelle ; (v) La population sensibilisée sur la santé de base et l’accès au poste de santé amélioré; (vi) Les paysans connaissent les techniques appropriées pour l’élevage l’agriculture (vii) Les paysans sont mieux organisés pour écouler leurs produits par la construction d’un marché au niveau du village ;

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version DRAFT 2 09/07/2019

Les partenaires potentiels qui peuvent appuyer la communauté de BANDRALAJANDZA à mettre en œuvre son Plan de Développement Local, notamment :  L’Union des Comores et l’île autonome d’Anjouan  La Diaspora  La Mairie  Les services techniques publiques  La Coopération Régionale  les ONG locales, nationales et internationales, par exemple : ID, Neema et VSF, SNAC , CAP, APDA, SNPA  Les organismes bi- et multilatéraux, comme AFD, FED, PNUD, UNICEF et FEM  Les projets de développement en cours ou en préparation comme FADC III ; le PMR, le PDLC, Maison des Epices, etc.

La population de BANDRALAJANDZA compte environ 1680 individus. Parmi les 270 ménages, 27 ménages sont gérés par des femmes seules avec ses enfants.

Le village compte 27 personnes vulnérables, dont 9 handicapés adultes.

On estime à 40 les habitants natifs de BANDRALAJANDZA qui vivent à Mayotte.

95 % de la population actives sont des agriculteurs. 40% d’eux font aussi l’élevage.

Les potentialités comprennent entre autres : Dans le secteur agricole :  Le village dispose de terres agricoles importantes qui sont indispensables pour le développement agricole.  BANDRALAJANDZA est doté d’un cours d’eau qui est favorable pour l’irrigation

Dans le secteur élevage :  Le cheptel de BANDRALAJANDZA est remarquable  L’existence dans la proximité (à MREMANI) des structures d’encadrement techniques d’amélioration des rendements d’élevage  les cours d’eau ne tarissent pas  L’existence des structures d’encadrement nationales et internationales dans la région sur l’élevage

Sur le plan social :  Les habitants de BANDRALAJANDZA sont réputés être des grands travailleurs qui est un atout pour le développement du village  L’existence d’infrastructures sociales à proximité du village telles que celles de Hada (Poste de santé , Collège et Lycée de Liwara, …) et/ou de Mrémani (centre de santé, …) et Domoni ( centre médico chirurgical) qui peuvent contribuer avec une bonne organisation au renforcement de développement du village.  L’existence des structures d’encadrement nationales et internationales dans la région pour l’éducation et l’eau 

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version DRAFT 3 09/07/2019

Sur le plan économique :  l’existence d’une caisse mutualiste dans la localité environnante (SANDUK à Magnassini ) constitue un atout important pour le développement du village. Elle peut apporter un crédit pour les promoteurs du village pour ses activités génératrices de revenus.  L’existence des structures d’encadrement nationales et internationales dans la région.

Sur le plan environnementale :  Une campagne de reboisement des montagne est en cours dans la localité.

Problèmes et solutions La communauté de BANDRALAJANDZA énumère comme problèmes majeurs : (i) La dégradation de l’état des pistes ; (ii) La précarité et insuffisance des locaux scolaires (iii) Le manque de moyen de communication téléphonique (iv) Détérioration du niveau de santé des villageois (v) L’insuffisance d’électricité (vi) L’inexistence d’un endroit pour vendre les produits locaux ; Manque d’encadrement dans les domaines agricole et élevage (vii) Manque d’endroit approprié pour vendre les produits

Chaque problème et son solution préconisé est traité ci-dessous.

Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 2. Transport - Dégradation des routes - Faible circulation des - Réhabilitation hommes et des marchandises de la route - Accentuation des transports à existante dos d’homme longue de 1,2 - Difficulté d’évacuation km sanitaire 1. Education - Insuffisance et mauvaise - Très faible taux de - Construction de qualité des scolarisation nouveaux infrastructures et - Délinquance (manque de locaux mobiliers scolaires politesse, vol dans les - Construction de villages) logement - Forte croissance des enfants instituteur oisifs - Mise en place de Cantine scolaire 2. Transport - Dégradation des routes - Faible circulation des Réhabilitation de la - hommes et des marchandises route existante - Accentuation des transports à longue de 1,2 km dos d’homme Difficulté d’évacuation sanitaire 3 - Manque de moyens de - Problème de communiquer - Installation téléphonique communication entre le en cas d’urgence (dans le cabine village et l’extérieur plus bref délais )et avec téléphonique l’extérieur

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version DRAFT 4 09/07/2019 Domaine Nature des problèmes Effets Solutions 4. - La ligne électrique ne - Peu de gens sont branchés à - Electrification Electrification suffit pas pour alimenter l’électricité du village tout le village - Le voltage ne suffit pas - La ligne n’est pas - Manque d’AGR qui nécessite branchée au réseau EDA d’électricité (coutures, menuiseries, soudures, conservation des produits etc.) 5 Santé - Éloignement du CMC - Baisse de l’espérance de vie - Construction - Insuffisance de dépôt de - Prolifération des maladies nouveau PS médicament épidémiques dans le village - Ignorance de l’hygiène - Taux de risque de mortalité - Affectation et des mesures de élevé personnels santé précaution sanitaires - Précarité de la santé infantile (ceci est du - Revenus insuffisants - Faible taux de fréquentation ressort du pour faire face aux frais du CS Ministère de la médicaux - Nombre élevé santé) - Manque d’un budget d’accouchement non assisté - Aménagement adéquate pour le - Recours à la médecine pharmacie fonctionnement du poste traditionnelle et aux tradi- villageoise de santé praticiens 6. Marché - Absence d’un endroit - Difficulté de faire des - La création d’un villageois pour vendre les produits investissements productifs marché à locaux - Difficulté de lancer des AGR BANDRALAJA - Difficulté d’écoulement NDZA 7.Agriculture - Inexistence de - Insuffisance alimentaire et - Promotion de et Elevage vulgarisation et malnutrition la micro- d’encadrement des - Baisse de rendement agricole finance paysans - Maladies de cultures et du - Introduction de - Problème d’écoulement cheptel et des volailles nouvelles races des produits agricoles - Manque d’une de bovins utilisation adéquate d’ améliorateurs intrants agricoles - Alphabétisatio (engrais, produits n des femmes phytosanitaires etc.) - Promotion des - Dégradation et petits métiers épuisement du sol de femmes - Prédominance de techniques culturales traditionnelles - Désengagement des services techniques agricoles - Absence et/ou insuffisance de vaccination et de contrôle vétérinaire

Le plan d’investissement du village durant la période du PDL se trouve dans les pages XX du document.

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version DRAFT 5 09/07/2019 Table de Matière

IntroductionRESUME…………………………………………………….……………… ……………02

LISTE DES TABLEAUX…………………………………………………………………08

LISTE DES ABREVIATIONS……………………………………………………………09

INTRODUCTION………………………………………………………..……………………………….….10 PARTIE I : PRESENTATION DU VILLAGE ...... 1.1 Localisation……………..…………………………………………………………12 1.2 Aperçu Historique...... Erreur ! Signet non défini. 1.3 La situation administrative ...... 1.4 La situation démographique……………………………………………………….14 1.5 Les Organisations sociales………………………………………………………...14 1.6 Les Associations villageoises……………………………………………………...15 1.7 Les Organisations socioprofessionnelles…………………………………………..15 1.8 Les organisations extérieures opérantes dans le village…………………………...16 1.9 L’Environnement ...... Erreur ! Signet non défini. 1.10 La situation des services sociaux et infrastructures de base à Mromagi ...... 1.10.1 L’Enseignement ...... 1.10.2 La Santé ...... Erreur ! Signet non défini. 1.11 Les Activités Economiques………………………………………………………..19 1.11.1 L'Agriculture…………………………………………………………………….19 1.11.2 L’Elevage...... Erreur ! Signet non défini. 1.11.3 La Pêche……………………………………………………………………...... 21 1.11.4 L'Artisanat……………………………………………………………………….20

PARTIE II : LE PLAN D’INVESTISSEMENT…………………………………………..22 2.1 Les potentialités……………………..………………………………………….….22 2.2 Problèmes et solutions majeurs……………..……………………………………..23

PARTIE III : LE PLAN DE DEVELOPPEMENT………………………………………..29 3.1 Vision, Objectifs et Résultats attendus…………………………………………….29 3.2 Les partenaires potentiels du village…………….……………………………..….29 3.3 Les risques…………………………………………………………………..……..30

PARTIE IV: ANNEXES…………………………………………………………………..31 ANNEXE 4.1 : PLAN D’INVESTISSEMENT DE HAJOHO……………………………32 ANNEXE 4.2 : FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS PAR FOCUS GROUPE…………………………………………………………………………………..35

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version DRAFT 6 09/07/2019 LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Nature des problèmes et Solutions ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 2 : Durée de déplacement ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 3 : Nom et Activités des associations Tableau 4 : Les organisations extérieures ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 5 : Energie...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 6 : Les infrastructures de transport ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 7 : L’Education ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 8 : La Santé ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 9 : Loisirs et Culture ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 10 : L’Electricité ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 11 : L’Environnement ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 12 : La production Agricole ...... Erreur ! Signet non défini. Tableau 13 : Les Télécommunications...... Erreur ! Signet non défini.

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version DRAFT 7 09/07/2019 LISTE DES ABREVIATIONS

- AFD : Agence Française de Développement - AGR : Activités Génératrices de Revenus - APDYA : Association des Préparateurs d’Essence d’Ylang d’Anjouan - APGA : Association des Producteurs de Girofles Anjouanais - AVD : Agents de Développement Villageois - CAP : Coordination, Action, Pérennisation - CARE : Cooperative for Assistance and Relief Everywhere - CEA : Centre d’Encadrement Agricole - CG : Comité de Gestion - CHR : Centre Médical Régional - CIPR : Circonscription Pédagogique Régional - CMC : Centre Médicochirurgical - CMV : Complément Minéral Vitaminé - CP : Comité de Pilotage - CR : Collège Rural - CS : Centre de Santé - DRINEA : Développement Régional Intégré Nord Est d’Anjouan - EDA : Electricité d’Anjouan - ETP : Ecole Technique et Professionnelle - FADC : Fonds d’Appui au développement Communautaire - FED : Fonds Européen de Développement - FEM : Fonds Mondial pour l’Environnement - ID : Initiative Développement - IDA : Agence Internationale pour le Développement - MECK : Mutuelle d’Epargne et Crédit ya Komor - OCOVA : Organisation Comorienne de Vanille - ONG : Organisation Non Gouvernementale - PDL : Plan de Développement Local - PDLC : Programme de Développement Local des Comores - PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement - PPMR : Programme Pluriannuel de Micro Réalisations - PS : Poste de Santé - PSS : Projet de Soutien aux Services - RFO : Radio France d’Outre Mer - RTA : Radio Télé Anjouan - SER : Secrétariat Exécutif Régional - SNAC : Syndicat National des Agriculteurs Comoriens - SNPA : Syndicat National des Pêcheurs Anjouanais - UNICEF : Fonds des Nations Unies pour l’Enfance - VSF : Vétérinaire Sans Frontières

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version DRAFT 8 09/07/2019

INTRODUCTION

Ce document porte sur le Plan de Développement Local (PDL) de la communauté de BANDRALAJANDZA de la commune rurale Magnassini dans l’île autonome d’Anjouan. Ce PDL est pour la période du 2006 à 2010.

Le Plan de Développement Local de BANDRALAJANDZA comporte sur les potentialités, les contraintes, la situation de référence et les actions prioritaires de développement du village. Ils ont été tous identifiés par les différentes couches sociales de la communauté, y compris les jeunes, les femmes, les hommes, les notables et les personnes vulnérables du village.

Le PDL est donc le document de référence pour l’identification de sous-projets reconnus comme actions prioritaires par la communauté de BANDRALAJANDZA.

L’élaboration de ce document était financé par l’Etat Comorien à travers le Projet de Soutien aux Services (PSS) dénommé FADC III sous un crédit IDA (Banque Mondiale). Les enquêtes relatives à l’élaboration de ce document sont réalisées par une équipe du Secrétariat Exécutif Régional (SER) du FADC à Anjouan avec la participation forte des différents groups sociaux de BANDRALAJANDZA.

Ce document se divise en deux parties : La première partie correspond à la monographie du village. La deuxième partie correspond à l’élaboration du plan d’investissement du village, incluant l’analyse des problèmes, les solutions priorisées, l’analyse des facteurs déterminants, le plan de développement et le plan de financement. La méthodologie adoptée pour l’élaboration de ce Plan de Développement est décrite dans les paragraphes suivantes.

Objectif du Plan de Développement de BANDRALAJANDZA

Le Plan de Développement de la communauté de BANDRALAJANDZA se focalise sur le désenclavement et l’éducation afin de lutter contre la pauvreté et d’améliorer le bien être de toute la population. Cette vision correspond aux objectifs du « Document de Stratégie de Réduction de la Pauvreté » (DSRP intérimaire) du pays.

Méthodologie

Le processus d’élaboration du Plan de Développement de la communauté de BANDRALAJANDZA se résume comme suit : i) Mobilisation et sensibilisation de la communauté pour la création ou la restructuration du Comité de Pilotage (CP) et du Comité de gestion (CG) et l’élection des agents villageois de Développement (AVD) ii) Formation des membres du CP, du CG et des AVD en enquêtes participatives

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version DRAFT 9 09/07/2019 iii) Collecte de données qui a été basée essentiellement sur des enquêtes participatives sous-forme d’entretiens semi–structurés et discussions des différents focus groupes y compris des groupes de femmes, hommes et jeunes. Les personnes vulnérables faisaient parties des focus groupes. iv) L’identification des problèmes et solutions priorisées pour chaque focus groupes et ensuite pour la communauté. Les problèmes et les solutions priorisées ont été identifiés durant des séances de travail par focus groupes. Ensuite la priorisation des problèmes et besoins les plus importants pour toute la communauté étaient arrêtés dans un atelier regroupant un certain nombre de personnes de chaque focus groupes, les membres du CP et du CG. Une assemblé générale a été organisé pour entériner les propositions de cet atelier. Le personnel du SER FADC à Anjouan a facilité toutes ces réunions.

Figure 1 : Séance de travail du focus Figure 2 : L’Assemblée Générale groupe femmes de BANDRALAJANDZA

v) Une mise en forme du document PDL précédée d’une structuration en profondeur bouclait l’élaboration du PDL vi) Validation du PDL durant une cérémonie officielle de validation au niveau de la communauté BANDRALAJANDZA avec la participation de la population de la communauté, des autorités locales, des services techniques publics d’Anjouan ainsi que des partenaires potentiels. Un procès verbal de validation du PDL s’est dressé par les membres du CP après la séance de validation officielle.

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version DRAFT 10 09/07/2019 PARTIE I : PRESENTATION DU VILLAGE

1. Localisation

BAN DRA LAJ AND ZAm aji

Le village de BANDRALAJANDZA est situé à l’Est de l’île Autonome d’Anjouan dans l’Union des Comores dans une plaine à coté de Hada et presque collé du village de Magnassini (voir Carte d’Anjouan).

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 11 DRAFT 09/07/2019

La distance et la durée entre le village de BANDRALAJANDZA et les autres localités importantes de l’île ainsi sont comme suit :

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 12 DRAFT 09/07/2019

Durée de déplacement inter localités Trajet Moyen de Durée Distance locomotion BANDRALAJANDZA - A pied 5 mn 0,5 km RN 21

BANDRALAJANDZA – Taxi brousse 20mn 9 km Domoni Voiture privée 10mn BANDRALAJANDZA – Taxi brousse 1h 30 45 km Mutsamudu Voiture privée 1h Source : FADC Anjouan et vérifié par le SER lors de leur déplacement

2. Aperçu Historique

Vers les années des conquêtes, des navigateurs arabes débarquent à Chiroroni dans la partie littorale de la région. Après un certain temps ils remontent vers les villages de la localité pour un endroit favorable de vie. Les endroits touchés en premier étaient : Chaweni, Daji, Bandrakouni, Hada et enfin JANDZA. 4 des conquérants restent dans cette dernière localité et les autres continuent le chemin vers Domoni. Le besoin en main d’ouvre des arabes s’installant dans la zone a fait venir des personnes des localités voisines.

Le peuplement du village de BANDRALAJANDZA vient en majorité des localités de Jandza, Mrémani et Hada.

Les dates historiques et évènements marquants du village de BANDRALAJANDZA :  1950 : Cyclone où il y a eu destruction des maisons, animaux et végétaux  1970 : Conflit entre BANDRALAJANDZA et HADA à cause d’un problème foncier  2000 : Epidémie de Choléra

3. Situation Administrative

Le village de BANDRALAJANDZA fait partie de la commune de Magnassini, Région de Nyoumakelé. Selon le découpage administratif de l’île, le village de BANDRALAJANDZA fait partie : - du district sanitaire de Mremani , du centre Chirurgico-médical de Domoni, du poste de santé de.Hada et du CHR de Hombo (Mutsamudu). - de la Circonscription Pédagogique Régional (CIPR) de Mrémani à une distance de quelques km de Liwara où se trouve le lycée de la région (enseignement secondaire) et le collège . - du Centre d’Encadrement Agricole (CEA) de Mremani (à environ 5 km au nord du village).

4. Situation Démographique

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 13 DRAFT 09/07/2019 Selon le recensement général de la population réalisée en 2003, la population de BANDRALAJANDZA compte 1600 individus.

La structure sociodémographique par sexe indique une légère domination des hommes (50,68%) par rapport aux femmes (49,31%). La population active (âgés de 18 à 60 ans) compte 1041 habitants soit 56,85% de la population totale. Plus de la moitié de la population (61,33%) sont âgés de moins de 25 ans indiquant ainsi une population jeune.

Au total, 388 ménages ont été recensés par les équipes du PDL dont 40 ménages sont gérés par une femme seule avec ses enfants, 6 ménages par un homme seul avec des enfants et 3 par des enfants.

Le village compte 270 personnes vulnérables dont 9 handicapés adultes .

Mouvements migratoires Les mouvements migratoires des habitants sont limités à des départs à Mayotte. On estime à 40 les habitants natifs de BANDRALAJANDZA qui vivent à Mayotte. Le départ vers Mayotte se fait d’une façon clandestine. Le port de départ se trouve à Bambao Mtsanga et Domoni.

La migration à l’intérieur du pays est de trois sortes :

 les jeunes désœuvrés à la recherche d’emplois. Cette catégorie sociale se dirige vers les autres îles ( Mohéli et Ngazidja )  les très jeunes enfants (6 à 13 ans) qui quittent le village vers les villes, dans l’espoir d’une vie meilleure et d’autres sont placés dans des familles d’accueil.

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 14 DRAFT 09/07/2019

5. Organisations Sociales

Les formes de solidarité sociale du village se manifeste pendant le mariage, le décès, les travaux de construction et les récoltes. Elles sont organisées soit par la communauté elle-même ou par les associations villageoises. Cependant, aucune forme de solidarité communautaire n’assure la prise en charge des dépenses liée à la santé.

Les conflits internes de nature verbale se manifestent au niveau de la religion surtout entre les confréries. BANDRALAJANDZA n’a jamais assisté à un combat ouvert entre les membres de ses différentes confréries ou à une division du village pour cause de l’intolérance.

Avec les villages voisins de BANDRALAJANDZA, il existe de bons rapports mais qui restent au niveau de la religion, des mariages et des enterrements.

5.1 Les associations villageoises

BANDRALAJANDZA a 7 organisations sociales qui opèrent dans plusieurs secteurs. Le tableau ci-dessus donne une description détaillée des associations structurées et non structurées de BANDRALAJANDZA.

Nom Type Objectifs Activités menées Effectif % organisation organisation membres femme Nourou Zamane Religieux Maintien de Organisation des 57 0% l’islam manifestations religieuses

Soifania Folklore Animation Manifestations 33 100 féminine folklores Comité Pilotage Développement Développement Développement 11 33% communautaire du village du village Hazalia Folklore Animation Manifestations 29 100 féminine folklores

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 15 DRAFT 09/07/2019 5.2. Les catégories socioprofessionnelles :

95 % de la population active, hommes et femmes, sont des agriculteurs. La plupart de ces agriculteurs ont des activités parallèles d’élevage (70%).

artisanat limité par la confection des bonnets , sans exagérer on estime à 80% les femmes qui pratiquent ce métier.

Au niveau de l’administration, le village dispose 1 gendarme et 1 adjoint de maire.

Le commerce emploie 4 personnes dont 3 des sont essentiellement des épiciers et un qui vend des briques en terre stabilisée.

6. Les organisations extérieures opérantes dans le village :

Le village a bénéficié des appuis des organisations suivantes :

N° Dénomination Domaine d'intervention Année de Référence 1 FED Développement Rural Intégré 1995 2 Croissant Rouge Vaccination et la lutte contre le choléra 2000 3 FADC Développement Communautaire depuis 2005 4 PPMR Education 2002 5 VSF Elevage 2003 Source : Enquête communauté

7. Environnement

La moyenne de pluviométrie annuelle est comprise entre 900 mm et 1000 mm avec le mois le plus sec en novembre et le mois le plus humide en février. Le relief du village n’est pas accidenté. Le village se situe sur une plaine.

Le village de BANDRALAJANDZA est limité à l’Ouest par le village de Hada et à l’Est par une rivière qui le sépare du village de Jandza et qui empêche les écoliers de cette localité de venir à l’école pendant le saison des pluies qu’elle coule en permanence jusqu’à la mer. Le sol est de type brun sur latérite.

Sources d’eau

La végétation est dominée par les sandragons, les gricidias, l’arbre à fruits à pain, les bananiers et les cultures vivrières.

Actuellement, les formations forestières originelles n’existent plus qu’à l’état de lambeaux menacées d’une disparition prochaine à cause des brûlis, le développement de la bananeraie en sous bois, l’élevage et les défricheurs. Leur dégradation est de plus

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 16 DRAFT 09/07/2019 en plus intense laissant la place au développement de la bananeraie, de la cultures de rente, les girofliers devenue l’élément le plus important du paysage végétal. Dans les hauteurs, les cultures vivrières prennent place et l’on craint la disparition totale de la foret, si des mesures efficaces et concrètes ne sont pas prises rapidement.

L’énergie utilisé pour la cuisine est le bois et le pétrole lampant pour l’éclairage de tous villageois. A noter que Le village ne bénéficie pas la ligne électrique qui passe au dessus de leurs têtes datant de la période du régime du président Saïd Mohamed Djohar.

Nombre Quantité Destination Types d'utilisateurs Bois de chauffe Toute la population - 2 à 3 m3 par mois Cuisine

Pétrole Toute la population 1 litre par mois /ménage Eclairage pour l’éclairage Source : enquête

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 17 DRAFT 09/07/2019

8. La situation des services sociaux et infrastructures de base à BANDRALAJANDZA

8.1 Enseignement

Une seule salle de classe pour de école primaire qui accueille les enfants de 2 villages : Bandralajandza et Jandza. Il est à rappeler qu’à cause de manque des locaux l’école fonctionne avec 3 classes (CP1 ,CP2, CE1).

En 2004-2005, le village de BANDRALAJANDZA compte pour l’enseignement primaire 150 élèves dont 78 garçon et 72 filles, sur 311 enfants scolarisables. Le taux de scolarisation est de 48,23% . Pour une première inscription, les parents paient 1000 KMF par élève. Par ailleurs, le coût annuel des fournitures scolaires s’élève à 45 00 KMF. 51,77% des enfants de BANDRALAJANDZA ne peuvent s’inscrire pour cause de manque de salles et/ou manque de moyens financiers.

En regardant les effectifs des 3 classes, La communauté favorise à égale en la scolarisation des garçons et des filles. Sur 150 élèves inscrits en 2004/2005, la

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 18 DRAFT 09/07/2019 différence est de 6 garçons de plus seulement. Mais l’école primaire est confrontée à un fort taux de redoublement. En effet, 38.35% des élèves inscrits en 2004/2005 sont des redoublants. Signalons aussi qu’en comparant l’effectif total des élèves de l’année scolaire 2003-2004 (168), il y a donc une diminution de 18 élèves en 2004-2005.

Le village de BANDRALAJANDZA ne dispose pas d’un établissement scolaire de toutes les classes . Les élèves suivent les cours de CE2 au CM2 à Hada, Magnassini et dans d’autres villages favorables aux moyens économiques des parents.

Le niveau de l’analphabétisme est tellement élevé que, lors des enquêtes et des assemblées, beaucoup de personnes n’arrivent pas à apposer leurs signatures dans la feuille de présence. Les parents expliquent que les causes de l’analphabétisme dans ce village proviennent de la faiblesse du niveau de vie de la population en particulier des femmes.

8.1.Santé

Le village de BANDRALAJANDZA ne dispose d’aucune infrastructure sanitaire. Toutefois, il existe 3 matronnes traditionnelles non formées . En général, les villageois vont en consultation au centre de santé de Mrémani à une distance 5km.

Les frais de consultation à Mutsamudu en de maladie grave, sont estimés en moyenne à 9 000 KMF y compris transport, médicaments, visite. Le coût moyen d’une hospitalisation ou d’une intervention chirurgicale est estimée à 50 000 KMF, un montant confirmé par un vieux qui a soigné son oeil pour une intervention. Ainsi, une grande partie de la population n’a pas accès aux soins pour des raisons financières.

99% des femmes en âge de procréer n’ont pas accès aux soins prénatales. 1% de femmes enceintes durant l’année aille à l’hôpital sur cas de complication, les accouchement sont à domicile sous la supervision des matrones non formées, raison pour laquelle on n’a 4 femmes mortes pendant les 3 dernières années durant l’accouchement et 8femmes en âge de procréer (13 – 49 ans) mortes pendant les 3 dernières années (selon l’enquête participative).

Aucune forme de solidarité communautaire n’assure la prise en charge des dépenses liée à la santé.

En général, les maladies les plus courantes sont le paludisme, la diarrhée, la gale et les tiques. Les causes de mortalité les plus fréquentes selon les villageois sont : (i) le paludisme pour les adultes, et (ii) le paludisme, la malnutrition et les accidents (route, chute d’un arbre, ) pour les enfants. 16 enfants de 0 à 5 ans sont décédés au cours des 3 dernières années.

Les enfants sont mal nourris. La population a estimé à 300 enfants visiblement malnutris dont la majorité est des filles . Les villageois pensent que les causes de malnutrition des enfants sont dus au manque de moyens financiers et une non maîtrise de l’art culinaire.

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 19 DRAFT 09/07/2019 Il semblerait au moment de l’enquête que Les villageois ignoraient le danger du SIDA suite aux différentes concertations à la question posée. Il ne se souviennent pas d’une sensibilisations menée au village. En parlant des condoms c’était l’éclat de rires.

Les femmes ignorent totalement les méthodes de planification . L’âge de procréation dans le village est de douze ans.

Le District sanitaire organise des séances de vaccination dans le village deux fois par an. Les vaccinations sont payantes entre 50 et 100 KMF par enfant et selon le type de vaccin.

Aucune vente de médicaments ne se fait au village. Une pharmacie de produit générique est disponible au centre médical de Mrémani

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 20 DRAFT 09/07/2019

9. Activités économiques

9.1. Agriculture

Utilisation de la terre : Les éléments de l’occupation du sol du village sont composés essentiellement de cultures de rente, de cultures vivrières et le maraîchage. Presque la totalité des terres utilisées par les villageois sont des terrains propres à eux.

Les cultures vivrières : Les ambrevades, la tomate, l’oignon, les arachides, les amberiques, la banane et le manioc occupent en grande majorité les terres cultivables de la population du village. Ces différentes cultures constituent les principales activités agricoles des paysans.

Les cultures de rente : Les cultures de rente ( le girofle et la vanille ), plus ou moins la culture de girofle a une place importante dans l’économie du village. La vanille et la filière culture ylang ylang risquent d’être complément abandonner dans le village.

La culture du girofle est laissée petit à petit à l’abandon à cause de la mévente. Quant à la vanille, elle est progressivement abandonnée à cause de la baisse des prix. Toutefois, on retrouve encore des vanilliers enfouis dans les forêts qui furent autrefois un lieu de plantation de vanille.

Les arboricultures de la localité comprennent essentiellement le manguier, le fruit à pain et l’oranger.

Les enquêtes faites n’ont pas pu définir la surface totale cultivable des cultures dominantes citées ci-dessus.

Les cultures se pratiquent le plus souvent d’une manière individuelle et sur des très petites surfaces. Les paysans pratiquent souvent le système des cultures associées sur une même parcelle.

9.2.Elevage

L’élevage des volailles, dominé par la volaille traditionnelle, n’est pas pratiqué de manière extensive dans le village. Chaque ménage peut avoir en moyenne 6 poules. Malheureusement, des maladies épidémiques (la peste et le choléra aviaire pour les volailles) attaquent et déciment souvent les animaux dans l’impuissance des paysans.

BANDRALAJANDZA a un effectif pour son cheptel de : 540 bovins et 810 caprins. Cependant, l’élevage est en grande partie en métayage. Le rendement de l’élevage des bovins et des caprins est très limité par le manque de pâturages. Souvent les éleveurs du

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 21 DRAFT 09/07/2019 village pratiquent l’élevage au piquet1 sur les champs en jachères ou au bord des chemins.

Les éleveurs apportent souvent un apport alimentaire à base d’écorce de manioc, de tronc de bananiers hachés ou encore d’autres fourrages. Ils utilisent aussi pour les bovins un Complément Minéral Vitaminé (CMV) pour l’alimentation des animaux.

1 L’animal, le plus souvent un bœuf, est attaché et peut brouter autour du piquet dans un rayon déterminé par la longueur de la corde.

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 22 DRAFT 09/07/2019 PARTIE II : PLAN D’INVESTISSEMENT

10. Les potentialités

Dans le secteur agricole :  Le village dispose de terres agricoles importantes qui sont indispensables pour le développement agricole.  Bandralajandza a un grand potentialité agricole, les conditions agro- climatiques sont favorables à l’arboriculture fruitière (arbre à pain, manguiers, jaquiers…)et des cultures vivrières(patates douces, bananes, maniocs)

Dans le secteur élevage :  Le cheptel de BANDRALAJANDZA est remarquable dans la zone, mais possible que dans l’association agriculture- élevage ; qui est un système de production viable moyennant un minimum d’investissement dans la production du fourrage.  L’existence dans la proximité (à Mrémani) des structures d’encadrement techniques d’amélioration des rendements d’élevage constitue un atout important pour le développement de cet élevage 

Sur le plan social :  Les habitants de BANDRALAJANDZA sont disponibles pour le développement du village  Les villageois par une campagne de sensibilisation préalable peuvent adhérer facilement aux structures d’encadrement nationales et internationales et s’approprier facilement aux différentes activités de ces structures  L’existence d’infrastructures sociales à proximité du village telles que celles de Bambao Mtsanga (Poste de santé, Collège, …) et/ou de Domoni (centre de santé, lycée, …) qui peuvent contribuer avec une bonne organisation au renforcement de développement du village.

Sur le plan économique :  l’existence d’une caisse mutualiste dans la localité (SANDUK à Magnassini ) constitue un atout important pour le développement du village. Elle peut apporter un crédit pour les promoteurs du village pour ses activités génératrices de revenus.  L’existence des structures d’encadrement nationales et internationales dans la région.

Sur le plan environnementale : 

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 23 DRAFT 09/07/2019

11 Problèmes et solutions majeurs

La communauté de BANDRALAJANDZA avance comme problèmes majeurs : (vii) La précarité et insuffisance des locaux scolaires (viii) La dégradation de l’état des routes (ix) L’insuffisance des encadrements dans le secteur élevage et agriculture (x) Le manque de moyen de communication téléphonique (xi) La dégradation de l’environnement (xii) L’insuffisance de distribution de l’eau dans tous les quartiers et de sa qualité (xiii) L’inexistante d’électricité (xiv) Détérioration du niveau de santé des villageois (xv) L’absence d’infrastructures de loisir et culture (xvi) L’inexistence d’une institution financière de proximité

Chaque problème et sa solution préconisée est traitée ci-dessous.

1. Nature des problèmes Effets Solutions Domaine Education - Insuffisance et - Très faible taux de scolarisation - Construction mauvaise qualité des - Délinquance (manque de de nouveaux infrastructures et politesse, vol dans les villages) locaux mobiliers scolaires - Forte croissance des enfants - Construction oisifs de logement instituteur - Mise en place de Cantine scolaire

On constate les mauvaises conditions de travail des enseignants et des élèves dues à la vétusté des infrastructures scolaires de base et du mobilier.

En plus, l’école ne bénéficie pas de l’appui du CIPR qui se trouve à Mremani ( 5km). De ce fait, les instituteurs, d’habitude originaire d’un autre village, ne respecte pas l’emploi du temps réglementaire.

Tout cela entraîne un faible taux de scolarisation, des taux de redoublement et de déperdition élevés. La scolarisation des filles est reléguées au second plan par les parents.

Il s’avère que la construction de nouveaux locaux avec des aménagements pour permettre aux enseignants de rester au village est nécessaire pour améliorer la scolarisation au village. En outre, une campagne de sensibilisation et la construction des latrines et point d’eau dans l’enceinte de l’école va favoriser la scolarisation de la fille.

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 24 DRAFT 09/07/2019

2. Nature des problèmes Effets Solutions Domaine - Dégradation des - Faible circulation des - Réhabilitation Transport routes hommes et des marchandises de la route - Accentuation des transports existante à dos d’homme longue de 1,2 - Difficulté d’évacuation km sanitaire

La difficulté d’accès au village constitue un blocage majeur pour le développement socio économique du village.

La seule piste qui relie le village des autres localités est en état de dégradation . Ce qui crée une difficulté de transport entre BANDRALAJANDZA et les autres localités surtout durant la saison des pluies. Le transport des produits de première nécessité se fait par taxi brousse jusqu’à la route nationale et à dos d’homme jusqu’à l’intérieur du village.

Il ressort que la réhabilitation de la route d’accès au village est la priorité principale. Il permettra au village de s’ouvrir aux autres localités et régions. En outre la communauté juge que la route est une nécessité pour rapprocher la population aux infrastructures sociales de première nécessité et pour faciliter le développement économique du village.

Tout cela entraîne un faible taux de scolarisation, des taux de redoublement et de déperdition élevés. La scolarisation des filles est reléguées au second plan par les parents.

3. Nature des problèmes Effets Solutions Domaine Agriculture - Inexistence de vulgarisation et - Insuffisance - Promotion de la et Elevage d’encadrement des paysans alimentaire et micro-finance - Problème d’écoulement des malnutrition - Introduction de produits agricoles - Baisse de nouvelles races - Manque d’une utilisation rendement de bovins adéquate d’ intrants agricoles agricole (engrais, produits phytosanitaires - Maladies de améliorateurs etc.) cultures et du - Alphabétisation - Dégradation et épuisement du sol cheptel et des des femmes - Prédominance de techniques volailles - Promotion des culturales traditionnelles petits métiers de - Désengagement des services femmes techniques agricoles - Absence et/ou insuffisance de

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 25 DRAFT 09/07/2019 3. Nature des problèmes Effets Solutions Domaine vaccination et de contrôle vétérinaire

L’économie du village repose principalement sur l’agriculture et l’élevage. Ces deux secteurs déterminants restent dans un stade élémentaire. En effet, les techniques utilisés ne sont pas développés. Le village bénéficie peu d’encadrement et de formation sur les techniques agricoles et aucun encadrement sur l’élevage. Il n’existe pas de centre de vente d’intrants agricoles (engrais, produits phytosanitaires etc.). De ce fait, les maladies des cultures, du cheptel et des volailles persistent dans le village. Les villageois enregistrent un faible rendement agricole et une insuffisance alimentaire.

Afin d’améliorer la production agricole et d’élevage des villageois, il préconise :  Formation et encadre sur les techniques agricoles et l’élevage  la promotion de la micro-finance  des petits métiers de femmes comme le maraichage etc.

4. Domaine Nature des Effets Solutions problèmes Communicat - Manque de - Problème de communiquer en - Installation ion moyens de cas d’urgence (dans le plus bref cabine téléphonique communication délais )et avec l’extérieur téléphonique entre le village et l’extérieur

Le village de BANDRALAJANDZA est parmi les villages d’Anjouan où il n’existe pas des cabines téléphoniques. Il est difficile de communique avec l’extérieur surtout en cas d’urgence. L’installation d’une cabine téléphonique dévient donc impératif surtout à l’ordre de 3. millénaire.

5. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Environnem - Manque de terrain - Déboisement alarmant des - Reboisement ent cultivable forêts - Création de - Forte demande de bois - Dégradation progressive pépinières de chauffe et de des sols et baisse de la construction production agricole et - Manque d’une d’élevage vulgarisation et des - Disparition de certains mesures espèces d’animaux d’accompagnement - Dégradation des cocotiers adéquats relatifs aux lois - Réduction des débits de sur l’environnement cours d’eaux

Sur le plan environnementale BANDRALAJANDZA a perdu une grande partie de ses ressources naturelles. La seule combustible utilisée pour la préparation des repas et des

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 26 DRAFT 09/07/2019 alambiques est le bois. Tenant compte des conditions économiques des villageois, il paraît lui facile de couper du bois de chauffe que de payer du pétrole en dépit des dégâts environnementaux qu’engendre le ramassage du bois.

Afin de lutter contre la réduction des ressources forestières autour du village, les villageois ont proposé notamment des activités de reboisement et la création des pépinières. De plus, des séances de sensibilisation de la population sur les effets du déboisement sur l’environnement est nécessaire afin de réfléchir sur les mesures palliatives et comment mieux gérer les ressources naturelles de BANDRALAJANDZA.

6. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Eau - Manque - Manque d’accès à l’eau - Réhabilitation et d’investissement et pour certains quartiers extension du réseau d’entretien du réseau - Mauvaise qualité de l’eau d’eau d’adduction d’eau du dans toute la communauté - Amélioration de la village gestion - Manque de traitement de l’eau

Si l’eau est contaminé ou insalubre, elle peut être à l’origine des nombreuse maladies à compromettre la santé des individus. Mais l’accès à l’eau peut engendrer des contraintes physiques ce qui est le cas d’une grande partie des villageois qui ne sont pas traversé part le réseau d’adduction d’eau. Notons également que l’eau disponible au niveau du village n’est pas traitée.

L’extension du réseau ainsi que l’amélioration de la qualité de l’eau sont nécessaire afin de préserver les habitants du village des maladies liées à l’eau. De plus, un encadrement pour la gestion de l’eau est préconisé pour pérenniser le réseau d’eau.

7. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Electrification - La ligne électrique ne - Peu de gens sont branchés - Electrification du suffit pas pour à l’électricité village alimenter tout le - Le voltage ne suffit pas village - Manque d’AGR qui - La ligne n’est pas nécessite d’électricité branchée au réseau (coutures, menuiseries, EDA soudures, conservation des produits etc.)

La principale source d’éclairage des ménages de BANDRALAJANDZA est la lampe à pétrole. L’électricité au dessus du village vers les autres villages de la localité. Il est donc très difficile de mettre en place des activités génératrices de revenus telles que la couture, la menuiserie, la soudure etc.

Donc l’électrification du village est prioritaire pour les membres de la communauté de BANDRALAJANDZA.

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 27 DRAFT 09/07/2019

8. Domaines Nature des problèmes Effets Solutions Santé - Éloignement du CMC - Baisse de l’espérance de - Construction - Insuffisance de dépôt vie nouveau PS dans le de médicament - Prolifération des maladies village - Ignorance de épidémiques - Affectation l’hygiène et des - Taux de risque de mortalité personnels santé mesures de élevé précaution sanitaires - Précarité de la santé (ceci est du ressort - Revenus insuffisants infantile du Ministère de la pour faire face aux - Faible taux de santé) frais médicaux fréquentation du CS - Aménagement - Manque d’un budget - Nombre élevé pharmacie adéquate pour le d’accouchement non assisté villageoise fonctionnement du - Recours à la médecine poste de santé traditionnelle et aux tradi- praticiens

D’une manière générale, la santé de la population est précaire. La diminution des rendements à la production ajoutée à l’accroissement de la population entraîne la malnutrition et la sous-alimentation. Fautes de ressources financières les villageois conservent la pratique de la médecine traditionnelle. L’automédication est également chose courante dans à BANDRALAJANDZA.

Le poste de santé le plus proche (Hada) à 0,5 km n’arrive pas à assurer les services des soins de santé de base faute d’un budget de fonctionnement. Malgré l’existence d’une sage-femme, un problème majeur pour les femmes enceintes subsiste. De ce fait, en cas de problèmes majeurs liés aux accouchements, les femmes sont évacuées soit au CMC à Domoni, 9 km de BANDRALAJANDZA, soit au CHR de Hombo de l’Ile.

La communauté de BANDRALAJANDZA a proposé les actions sanitaires suivantes : - Construction nouveau PS dans le village - Affectation personnels santé (ceci est du ressort du Ministère de la santé) - Aménagement pharmacie villageoise

9. Nature des problèmes Effets Domaine Loisirs et - Manque - Absence d’infrastructures - Aménagement cultures d’investissements pour sportives et culturelles terrain de des infrastructures - La salle de classe est devenue football sportives et culturelles une salle de fête et de réunion - Construction (destruction des mobiliers de foyer de scolaires) jeunes et de - Manque de distraction - Délinquances juvéniles femmes - Désintéressement progressif de certains parents et d’écoliers à la lecture et à l’enseignement

Le problème majeur culturel de BANDRALAJANDZA est l’absence de structures de divertissement pour les jeunes et les femmes telles que foyers ou terrain de sports. Cela

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 28 DRAFT 09/07/2019 ne permet pas un développement socioculturel harmonieux du village. Il existe une équipe de football et un terrain qui n’est pas aménagé. Actuellement, la salle de classe est devenue une salle de fête et de réunion ceci engendre la destruction des mobiliers scolaires.

Les villageois de BANDRALAJANDZA proposent donc l’aménagement d’un terrain de football et la construction d’un foyer de jeunes et de femmes.

10. Domaine Nature des problèmes Effets Solutions Activités - Absence d’institutions - Difficulté de faire des - La création génératrices de financières de proximité investissements productifs d’une caisse revenus (AGR) - Difficulté d’accéder au - Difficulté de lancer des Sanduk à crédit AGR BANDRAL AJANDZA

L’institution financière de proximité la plus proche se trouve à Magnassini à 3 km de BANDRALAJANDZA. Ladite Sanduk dispose de 15 millions d’épargne. Il y a 356 adhérents dont 142 (40%) sont des femmes et 49 (35%) femmes ont bénéficié d’un crédit. La MECK de la région se trouve à Domoni.La seule banque commerciale de l’Ile se trouve à Mutsamudu à 45km du villlage.

Les villageois souhaitent la mise en place d’une caisse Sanduk à BANDRALAJANDZA.

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 29 DRAFT 09/07/2019 PARTIE V : LE PLAN DE DEVELOPPEMENT

12. Vision, objectifs et résultats attendus

La période d’intervention du plan de développement local est de 2006 à 2010.

La vision du plan de développement (PDL) de BANDRALAJANDZA à long terme est d’améliorer les conditions économiques et sociales de tous les membres de la communauté.

Les objectifs principaux du PDL comprennent notamment de: 6. Amélioration de transport et de communication entre BANDRALAJANDZA et les autres localités 7. Assurer un meilleure accès à l’école et améliorer les conditions scolaires pour les enfants de BANDRALAJANDZA, notamment les filles 8. Favoriser le développement de l’agriculture et d’élevage et assurer une bonne gestion des ressources naturelles de BANDRALAJANDZA 9. Améliorer la santé de la population de BANDRALAJANDZA à travers un approvisionnement en qualité et quantité d’eau potable 10. Inciter des nouvelles activités génératrices de revenues à travers une meilleure accès à l’électricité et aux crédits. 11. Favoriser le développement sportifs et culturels des villageois

Les résultats attendus durant la période 2006 - 2010 peuvent être résumées comme suit :

1. La route reliant JANSZA et BANDRALAJANDZA réhabilitée 2. 2 salles de classe neuves et 2 salles de classe réhabilitées et sont toutes équipées en mobiliers scolaires, latrines et point d’eau aménagés. 3. Les éleveurs connaissent les techniques appropriées pour l’élevage et l’agriculture. 4. Une cabine téléphonique au niveau du village et opérationnelle 5. Les actions de reboisement en cours 6. Le réseau d’eau réhabilité, étendu dans tous les quartiers du village et bien géré 7. Le réseau électrique du village branché à EDA 8. La population est sensibilisée sur la santé de base 9. Un terrain de sport aménagé et un foyer culturel équipé et utilisé 10. Une caisse SANDUK opérationnelle dans le village

13. Les partenaires potentiels du village

Plusieurs partenaires potentiels peuvent appuyer la communauté de BANDRALAJANDZA à mettre en œuvre son Plan de Développement Local, notamment :

 L’Union des Comores et l’île autonome d’Anjouan  La Diaspora  La Mairie

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 30 DRAFT 09/07/2019  Les services techniques publiques  La Coopération Régionale  les ONG locales, nationales et internationales, par exemple : ID, Neema et VSF, SNAC , CAP, APDA, SNPA  Les organismes bi- et multilatéraux, comme AFD, FED, PNUD, UNICEF et FEM  Les projets de développement en cours ou en préparation comme FADC III ; le PMR, le PDLC, Maison des Epices, etc.

14. Les risques

Les risques principaux qui peuvent entraver la mise en œuvre ce Plan de Développement de BANDRALAJANDZA comprennent entre autres :

 Instabilité politique et institutionnelle  Désengagement des bailleurs de fonds  Non-appropriation du PDL par la communauté  Non-appropriation du PDL par les autorités locales  Non-appropriation du PDL par les autres intervenants dans l’île  Diffusion inadéquate du PDL vis-à-vis des partenaires potentiels

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA Version 31 DRAFT 09/07/2019 PLAN D’INVESTISSEMENT DE BANDRALAJANDZA

ESTIMATION DES SOUS PROJETS PRIORISES A Bandra Lajandza

Coût estimatif N° Année de Financement d'ordre Domaine Intitulé du projet description réalisation Total demandé Fonds propres construction de 2 salles de classe , d'un point d'eau, équipement en 1 Education Construction de salles de classe; mobilier scolaires 2006 30 826 976 27 744 278 3 082 698 construction de la 2 route ( 600m) 25 000 000 22 500 000 2 500 000 Infrastructure de transport Désenclavement Construction pont

3 Energie Electrification du village

4 Télécommunication Installation des cabines publiques 700 000 1- Campagne de sensibilisation et de soutien en matière de 5 Santé santé publique 5 000 000 4 500 000 500 000 2- Construction poste de santé 1- structurer les 6 éleveurs 250 000 production agricole et élevage 2- former les animateurs villageois: 5 300 000

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA 32 Version DRAFT a) un agent villageois en santé animale b) des animateurs villageois sur l'aménagement des parcelles et production du fourrage et graminée c) les animateurs villageois sur les techniques d'élevages ( eau, exploitation dourage te équilibre de la ration alimentaire, l'utilisation du mangeoire, ...l'élevage des petits veaux 3- sélection des meilleurs veau de la race locale 4- campagne d'insémination artificiel 4''- rachat de veau de race pure à Nééma ya Liziya

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA 33 Version DRAFT 5- équipement et installation de l'agent en santé animale 5- visite d'échanges avec les éleveurs du Nioumakélé 1- structuration et appui SNAC 2- installation pépinière(1) 1 300 000 3- magasin d'intrant et outil 4- formation animateur villageois en technique agricole, 5- aménagement des terrains

a) irrigation

b) DRS 6- construction d'un hangar et magasin de stockage 10 000 000 9 000 000 1 000 000

7 Alphabétisation

TOTAL 78 376 976 63 744 278 7 082 698

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA 34 Version DRAFT

ANNEXE 1 : FICHES DES PRIORISATION DES BESOINS PAR FOCUS GROUPE BANDRALAJANDZA-GROUPE HOMMES

N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée 1 Education Réduire le taux de Construction d’une Manque de salles de classe l’alphabétisation et de école Manque d’instituteurs du village Les enfants l’abandon scolaire Création d’une cantine Accroissement alarmant de scolarisables Encourager les enfants à venir à scolaire l’alphabétisation et de l’abandon l’école Construction de scolaire logements des instituteurs

2 Infrastructure de transport Enclavement du village Les villageois Désenclavement de village rural Difficultés de circulations des biens et Réduire des frais de transport Construction de la piste des personnes vers la capitale reliant Bandralajandza Les enfants de Jandza ne peuvent pas Accessibilité aux matériaux de et Jandza venir à l’école pendant les pluies construction Bonne circulation des biens et des personnes 3 Santé Détérioration du niveau de santé de la Les villageois Réduction mortalité des enfants Construction d’un poste population contre les maladies de santé Construction pharmacie villageoise 4 Electricité Electricité Les villageois Accès à la vie moderne électrification du Et aux petits métiers village

5 Téléphone Isolement du village Les villageois S’ouvrir avec d’autres villages Installation d’une et dans le monde cabine téléphonique au village 6 Production (agriculture, Baisse de rendement de la production Les Augmenter le rendement de la Modernisation

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA 35 Version DRAFT N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée élevage) agricole agriculteurs, les production agricole et de technique agricole Manque d’encadrement des éleveurs l’élevage Introduction d’une agriculteurs et des éleveurs Instaurer un système nouvelle race bovine Manque des moyens d’encadrement des agriculteurs production du fourrage et des éleveur et des pêcheur Aide pour l’achat des vedettes de pêche équipées 7 Adduction d’eau Manque d’eau dans la grande partie Les femmes et Avoir de l’eau potable toute Réhabilitation et du village toute l’année les enfants l’année extension de Eau sale Lutte contre les maladies l’adduction d’eau et meilleure gestion de l’eau 8 Environnement Déboisement Les villageois Reboiser Reboisement Destruction des forêts Interdiction d’un rabattage d’arbres et d Pépinières

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA 36 Version DRAFT

BANDRALAJANDZA-GROUPE FEMMES

N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée 1 Education Problèmes financiers 40% Construction d’une école Manque des fournitures Création d’une cantine Insuffisance des salles de classe scolaire Insuffisance des instituteurs Aide de fournitures Insuffisance des madrasses Construction de logements des instituteurs

2 Infrastructure de transport Déplacement difficile pendant la 100% Faciliter la circulation de la Aménagement de la route rural période des pluies population Assainissement du village Déplacement des femmes en ceintes Réduction des transports sur très difficile nos besoins Déplacement des aliments est très Arrivées à la maternité avant limité l’accouchement 3 Santé Manque des aliments Aménagement poste de santé Problèmes financiers 100% Création d’une pharmacie On mange de la viande pendant les villageoise jours de fêtes religieuses Réduction mortalité des Construction d’une maternité Divers maladies femmes et des enfants contre Création d’un CGA La malnutrition des enfants les maladies Taux de mortalité élevé 4 Adduction d’eau Manque d’eau 100% Avoir de l’eau propre Réhabilitation et extension de Conflits des femmes Etre en bonne santé l’adduction d’eau Maladies Formation des plombiers En cas d’incendies destruction du village

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA 37 Version DRAFT N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée 5 Production (agriculture et Pas d’espace cultivable et terrains 80% Modernisation technique élevage) fatigués Augmenter le rendement de la agricole Manque d’outils production agricole Formation des jeunes Faible rendement Instaurer un système pêcheurs scolarisés Pas d’encadrement d’encadrement des agriculteurs Introduction d’une nouvelle Pas espace d’élevage et des pêcheurs race bovine production du Manque des traitements des animaux fourrage Aide pour l’achat des vedettes de pêche équipées et une chambre froide 6 Loisirs et divers Délinquance Mettre à la disposition de la Construction foyers des Manque des moyens d’information population des infrastructures jeunes et un terrain de Manque d’électricité sportives et culturelles football Pas de bibliothèque 100% des Bibliothèque Terrain de Football enfants Besoins d’électricité Création d’un radio locale 7 Environnement Manque de forêt Réduire les pressions sur les Pépinières Reboisement Pas de biodiversités forêts Déforestation 100% Interdire le sable de mer Ordures ménagères Mieux gérer les ordures Extraction de sable de mer 8 Activité Génératrice des Inexistence d’une institution 100% Réduire la pauvreté en Création d’une organisation revenus financière au village octroyant des crédits d’octroie de crédit

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA 38 Version DRAFT

BANDRALAJANDZA-GROUPE JEUNES

N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée 1 Infrastructure de transport Déplacement difficile pendant la 100% Faciliter la circulation de la Aménagement de la rural période des pluies population route Déplacement des malades est très Réduction des transports sur difficile nos besoins Déplacement des aliments est très On serait à l’hôpital avant le limité décès 2 Adduction d’eau Manque d’eau 100% Avoir de l’eau propre Réhabilitation et Conflits des femmes Etre en bonne santé extension de Maladies l’adduction d’eau En cas d’incendies destruction du Formation des village plombiers

3 Santé Détérioration du niveau de santé de la Les Aménagement poste de population villageois Réduction mortalité des santé femmes et des enfants contre Création d’une les maladies pharmacie villageoise

4 Education Réduire le taux de Construction d’une Manque de salles de classe l’alphabétisation et de école Manque d’instituteurs du village Les enfants l’abandon scolaire Création d’une cantine Accroissement alarmant de scolarisables Encourager les enfants à venir à scolaire l’alphabétisation et de l’abandon l’école Aide de fournitures scolaire Construction de logements des instituteurs 5 Production Baisse de rendement de la production Les Augmenter le rendement de la Modernisation

Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA 39 Version DRAFT N° Domaine Nature des problèmes Population Objectifs Solutions proposées touchée (agriculture,pêche et agricole agriculteurs, production agricole technique agricole élevage) La famine les éleveurs Instaurer un système Formation des jeunes Manque d’encadrement des et les d’encadrement des agriculteurs pêcheurs scolarisés agriculteurs et des pêcheurs pêcheurs et des pêcheurs Introduction d’une Manque des moyens nouvelle race bovine production du fourrage Aide pour l’achat des vedettes de pêche équipées 7 Environnement Manque de forêt Beaucoup d’eau Pas de biodiversités Déforestation 100% Abondance des pluies Ordure ménagère Extraction de sable de mer Augmentation de l’oxygène 9 Electricité Electricité Les Accès à la vie moderne Electrification du villageois Et aux petits métiers village

10 Téléphone Isolement du village Les S’ouvrir avec le monde Installation d’une villageois cabine téléphonique au village

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Plan de Développement local de BANDRALAJANDZA 41 Version DRAFT