Diagnóstico Sobre Empleo Juvenil Rural Decente En Cinco Municipios Del Departamento De San Marcos
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0 Diagnóstico sobre empleo juvenil rural decente en cinco municipios del departamento de San Marcos Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura Guatemala, 2016 Publicado por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura Guatemala, C. A Las denominaciones empleadas en este producto informativo y la forma en que aparecen presentados los datos que contiene no implican, por parte de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), juicio alguno sobre la condición jurídica o nivel de desarrollo de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites. La mención de empresas o productos de fabricantes en particular, estén o no patentados, no implica que la FAO los apruebe o Créditos de fotografías de portada: ©FAO/Valentinarecomiende Stutzin/Guadalupe de preferencia Gómez a otros Verdi. de naturaleza similar que no se mencionan. Las opiniones expresadas en este producto informativo son las de su(s) autor(es), y no reflejan necesariamente los puntos de vista o políticas de la FAO. © FAO, 2016 La FAO fomenta el uso, la reproducción y la difusión del material contenido en este producto informativo. Salvo que se indique lo contrario, se podrá copiar, descargar e imprimir el material con fines de estudio privado, investigación y docencia, o para su uso en productos o servicios no comerciales, siempre que se reconozca de forma adecuada a la FAO como la fuente y titular de los derechos de autor y que ello no implique en modo alguno que la FAO aprueba los puntos de vista, productos o servicios de los usuarios. Todas las solicitudes relativas a la traducción y los derechos de adaptación así como a la reventa y otros derechos de uso comercial deberán dirigirse a www.fao.org/contact-us/licence-request o a [email protected]. 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Caracterización del área del estudio ................................................................................. 3 5. Trabajo de campo ............................................................................................................ 12 Selección de entrevistados ...................................................................................................... 13 Selección de participantes en grupos focales ......................................................................... 15 Realización del trabajo de campo ........................................................................................... 15 6. Principales actividades económicas en los cinco municipios .......................................... 16 7. Actividades con mayor participación de los jóvenes ...................................................... 18 8. Expectativas de los jóvenes ............................................................................................. 25 10. Potencialidades para la creación de empleo .............................................................. 35 11. Factores que pueden incidir favorablemente en la creación de empleo juvenil rural decente.................................................................................................................................... 40 12. Factores que inciden desfavorablemente en la creación de empleo juvenil rural decente.................................................................................................................................... 42 14. Instituciones y organizaciones con presencia en el área del estudio ......................... 45 15. El fenómeno migratorio .............................................................................................. 47 16. Conclusiones................................................................................................................ 49 17. Recomendaciones ....................................................................................................... 51 Bibliografía .............................................................................................................................. 55 Para evitar la sobrecarga gráfica que supondría utilizar o/a para marcar la existencia de ambos géneros, se opta por emplear el masculino genérico clásico, en el entendido de que todas las menciones en tal género representan siempre a hombres y mujeres. iii Presentación La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) tiene el agrado de presentar el estudio Diagnóstico sobre empleo juvenil rural decente en cinco municipios del departamento de San Marcos, elaborado por la Asociación de Investigación y Estudios Sociales (ASIES) como un insumo para el proyecto Enfoque Integrado de País (ICA) para la promoción del empleo rural decente”, que a partir de 2015 ejecuta la organización en Guatemala, Senegal y Uganda. Dicho proyecto tiene el propósito de contribuir a la reducción de la pobreza rural, mediante la promoción del empleo rural decente, con una atención especial hacia los jóvenes rurales. El área de intervención del proyecto en Guatemala está integrada por cinco municipios del altiplano del departamento de San Marcos: Concepción Tutuapa, Ixchiguán, San Miguel Ixtahuacán, Sipacapa y Tejutla. FAO encomendó a ASIES un diagnóstico sobre las expectativas y oportunidades de empleo disponibles para los jóvenes rurales, así como identificar las actividades con mayor potencial para ofrecer puestos de trabajo decente. Se espera que el estudio, realizado gracias a la colaboración de jóvenes, autoridades municipales y de entidades del sector público, empresarios, cooperativistas, dirigentes comunitarios y organizaciones de desarrollo presentes en la zona, contribuya a un mejor conocimiento de la misma y sea de utilidad para implementar las acciones del proyecto. Diego Recalde Representante de FAO en Guatemala iv Siglas y acrónimos ASIES Asociación de Investigación y Estudios Sociales ADINT Asociación de Desarrollo Integral Nimal Tnmam ADEJUC Alianza para el Desarrollo Juvenil Comunitario ACMI Asociación de Caficultores Miguelenses ACREDICOM Cooperativa de Ahorro, Crédito y Servicios Varios Movimiento Campesino del Altiplano Responsabilidad Limitada AGEXPORT La Asociación Guatemalteca de Exportadores ANACAFÉ Asociación Nacional del Café BANGUAT Banco de Guatemala CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe CONALFA Comité Nacional de Alfabetización COOPICONCE Cooperativa Integral de Concepción Tutuapa DIFAM Desarrollo Integral de la Familia Miguelense ENA Encuesta Nacional Agropecuaria ENCOVI Encuesta Nacional de Condiciones de Vida ENEI Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura FENACOAC Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito FORJA Formación de Jóvenes Agricultores Agro-empresarios FUNCAFÉ Fundación del Café ICA Enfoque Integrado de País IICA Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura INAB Instituto Nacional de Bosques INE Instituto Nacional de Estadística INTECAP Instituto Técnico de Capacitación y Productividad MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MINTRAB Ministerio de Trabajo y Previsión Social v OIT Organización Internacional del Trabajo OMM Oficina Municipal de la Mujer ONG Organización No Gubernamental OXFAM Oxford Committee for Famine Relief PAFFEC Programa de Agricultura Familiar para el Fortalecimiento de la Economía Campesina PEA Población Económicamente Activa PNC Policía Nacional Civil PRODERT Proyecto de Desarrollo Económico Rural Territorial RENAP Registro Nacional de las Personas SESAN Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la Presidencia de la República SNER Sistema Nacional de Extensión Rural TdR Términos de Referencia vi Resumen ejecutivo El objetivo general del estudio es proporcionar insumos para una estrategia que acompañe la promoción del empleo juvenil rural decente. Sus objetivos específicos se refieren a identificar las actividades con mayor potencialidad para generar oportunidades de empleo; identificar las capacidades, expectativas, obstáculos y necesidades que inciden en la creación de empleo; identificar las actividades en las que se ocupan los jóvenes rurales, y las organizaciones más relevantes del tejido social y económico; realizar un revelamiento de la capacidad instalada de la instituciones públicas y privadas; y obtener información sobre la magnitud del fenómeno migratorio. La metodología incluyo la recopilación de información, 13 grupos focales y 22 entrevistas con informantes clave. El trabajo de campo fue realizado del 14 al 20 de febrero de 2016. San Marcos