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3. Estadísticas Sociales, Demográficas y Medio Ambientales Memoria Institucional 2009-2010 Javier Herrera Investigador IRD

La medición de la pobreza en el Perú: logros y agenda pendiente

La primera de las Metas del Milenio que se fijaron y Pogge añaden además que la línea de 1 dólar los países miembros de la ONU en 1990 fue por día en PPP es arbitraria y no refleja de manera erradicar la pobreza extrema y el hambre en 2015. adecuada ni directa los requerimientos reales de las Dicha meta comporta tres objetivos bien precisos, personas basados en el costo de las necesidades el primero de los cuales es el de reducir a la mitad en alimentación, vestimenta, vivienda, etc.4. la proporción de personas que viven con menos de un dólar por día en paridad de poder de compra Paradojamente, las razones invocadas por el (PPP). El segundo objetivo se propone alcanzar PNUD para explicar el relativo éxito de algunos empleo pleno y productivo y trabajo decente para países en el cumplimiento de la meta de reducción todos mientras que el tercero busca disminuir a de la pobreza, es en cierto modo incompatible la mitad la proporción de personas que sufren con la utilización de una única línea de pobreza del hambre. Veinte años después, en el mes de internacional que no ha sido objeto de consenso setiembre pasado, los jefes de estado reunidos en y apropiación en cada país. Por ello mismo, dicha la Asamblea General de Naciones Unidas hacen un línea de pobreza internacional no puede convertirse balance de los logros alcanzados y por alcanzar1. en la norma que permita apreciar la pobreza y El PNUD va más allá y se interroga acerca de los guiar la política para combatirla. Los indicadores factores que han permitido a algunos países cumplir de pobreza son “números que mueven al mundo” con las metas mientras que para otros los objetivos a condición de que éstos hayan sido elaborados son inalcanzables al horizonte 20152. El primero de siguiendo un camino virtuoso5. ellos tiene que ver con el grado de apropiación y aceptación nacional de las estrategias nacionales En el Perú dicho camino virtuoso pasó por la de reducción de la pobreza y en qué medida la “voz recuperación de la credibilidad del INEI, lo cual de los pobres” es escuchada o no. La participación permitió a su vez la “apropiación” de los indicadores de la sociedad civil en el diseño, implementación y de pobreza por parte de la sociedad civil y el monitoreo de dichas estrategias ha jugado un papel gobierno. Hubo también que vencer la idea, según la importante en el éxito o no de las mismas. cual la medición de la pobreza no puede estar entre las manos de una institución pública como el INEI, Diversas críticas han sido formuladas contra pues al estar bajo la tutela de instancias políticas, la medición de la pobreza a partir de la línea de tales instituciones no deben ser “juez y parte” en el pobreza de 1 dólar PPP por día. Deaton señala que proceso de “rendición de cuentas” de las políticas el indicador de paridad de compra (PPP) utilizado, del gobierno. Lograr la credibilidad es un proceso además de comportar errores de medición que implica por un lado alcanzar una gran solidez importantes, no fue elaborado con el objetivo de técnica y por el otro un contexto institucional, que medir pobreza y que por ello nada garantiza que garantice la independencia técnica de la institución. pueda permitir comparar los niveles de vida de un Pero esta independencia es una condición país al otro3. Coincidiendo con esta crítica, Reddy necesaria más no suficiente pues también se

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Javier Herrera Se desempeña como Director de Investigación en el Instituto de Investigación para el Desarrollo (IRD) de Francia. Doctor en economía por la Universidad de Paris X, Master of Arts en economía en la New School for Social Research, New York y Bachiller en Economía por la PUCP. Ha sido director del grupo de Investigación DIAL en Paris. Ha realizado consultorías por cuenta del Banco Mundial, OIT, PNUD, UNFPA, AFD, OCDE en diversos países de América Latina, de África y Vietnam. Sus publicaciones recientes giran en torno a la dinámica de la pobreza, pobreza y mercado de trabajo, vulnerabilidad en el mercado de trabajo, trampas espaciales de pobreza, pobreza subjetiva, medición de la pobreza y gobernabilidad.

requiere afianzar la credibilidad. El INEI dio un paso En el curso de los últimos años, el INEI ha dado decisivo en esta dirección con la creación de un pasos decisivos en favor de la transparencia del Comité Inter-institucional conformado por expertos proceso de medición de pobreza. Ello gracias en reconocidos y por instituciones académicas y buena medida al acceso irrestricto al público vía equipos técnicos del sector público. Las diferentes la pagina Web de las bases de datos originales y opciones metodológicas son discutidas con gran algoritmos, acompañados de toda la documentación detalle en el seno de dicho Comité de suerte que se necesaria para su análisis. Considerar dichas garantice la calidad de las estimaciones adoptando bases de datos y procedimientos de cálculo como las mejoras practicas internacionales así como bienes públicos ha garantizado no solamente el respeto de su total independencia respecto al el carácter reproductible de las estimaciones poder político. Este camino emprendido en esta de pobreza sino que también ha favorecido una dirección por primera vez por el INEGI de México y profusión de investigaciones científicas que han seguido luego por el INEI del Perú sirve hoy en día llenado vacíos fundamentales en el conocimiento de modelo para los otros institutos de estadística de los determinantes de la pobreza e impacto de de la región. políticas públicas.

Las razones por las cuales un país debe tener Más allá de las debilidades manifiestas en el uso un indicador oficial de pobreza fueron avanzadas de una línea de pobreza internacional para fines hace un poco más de 10 años por el renombrado de política nacional y complejidades de la medición investigador británico A. Atkinson. Según dicho de la pobreza a través del enfoque del costo autor, la producción de las cifras de pobreza de la canasta mínima, el indicador de pobreza debe estar a cargo de los Institutos Nacionales de monetaria adolece de debilidades intrínsecas. Son Estadística por tres razones fundamentales6: considerados como pobres todas las persones miembros de un hogar cuyos gastos estén por 1) necesidad de un consenso alrededor de un debajo de la línea de pobreza, que representa el resultado que sirva para monitorear el impacto costo de la canasta mínima. La pobreza monetaria de políticas públicas; mide únicamente la posibilidad que tienen los 2) necesidad que dicho monitoreo sea sostenible hogares de adquirir la canasta que les permitiría en el tiempo y produzca datos comparables; satisfacer sus requerimientos mínimos. En ningún los indicadores de pobreza pueden ser caso el indicador nos dice si el hogar adquirió o considerados como un “bien público”; no efectivamente dicha canasta. Como precisó 3) los institutos de estadística tienen los medios el premio Nobel de economía, Amartya Sen, técnicos y humanos para realizar encuestas diferentes hogares tendrán diferentes capacidades de gran envergadura y controlar la calidad y para transformar en bienestar el mismo monto de fiabilidad de la información recogida.

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recursos. Por esta razón, Sen considera importante las dimensiones no monetarias arriba citadas. La interesarse a los “funcionamientos” antes que a las construcción de indicadores correspondientes, el posibilidades. Dicho de otro modo, Sen propone análisis de las interacciones entre las diferentes centrar el análisis en los resultados y no en los dimensiones y de sus determinantes así como de medios que permitirían eventualmente alcanzar las políticas adecuadas para combatir las múltiples dichos resultados. En el enfoque de Sen, los dimensiones de la pobreza constituyen los puntos resultados tienen un alcance que va más allá que centrales de la agenda actual de la comunidad el simple consumo de bienes, pues también incluye científica internacional. Un paso decisivo en la las otras dimensiones no monetarias del bienestar. construcción de indicadores multidimensionales de Estos problemas y limitaciones han llevado a pobreza lo constituyen los recientes trabajos del Srinivasan a considerar la línea de pobreza de Oxford Poverty & Human Development Initiative 1 dólar diario como “totalmente irrelevante y sin que, conjuntamente con el PNUD, publicará sentido” y sugiere que lo indicado sería construir un en noviembre de este año el informe sobre el indicador de pobreza multidimensional7. Desarrollo Humano en el que se propondrá un nuevo Índice de Pobreza Multidimensional, que La pobreza como un fenómeno multidimensional marcará una ruptura respecto a los indicadores anteriores publicados en los últimos 20 años por Estas reflexiones teóricas encontraron más tarde el PNUD en sus Informes de Desarrollo Humano. una aplicación práctica en los Indicadores de Desarrollo Humano (IDH) producidos por Naciones La igualdad de oportunidades Unidas y que establecen una clasificación de países según su nivel de desarrollo que difiere El indicador de pobreza monetaria mide la pobreza respecto a la que se puede establecer en base al que resulta en cierto modo de la confrontación de PBI per cápita. A pesar del progreso evidente que los individuos adultos con el mercado de trabajo y representó el IDH, dicho indicador es poco útil para el mercado de bienes de consumo, lugar en donde la definición y evaluación de las políticas de lucha se cristalizan las desigualdades. Sin embargo, para contra la pobreza en un país dado. muchos las condiciones que resultarán en una situación de pobreza están dadas por circunstancias Las miles de entrevistas a individuos en muchos iniciales desfavorables generadas de manera países del mundo realizadas en el marco del independiente a los esfuerzos individuales. Sobre proyecto “Las voces de los pobres” llevado a cabo la base del marco teórico propuesto por Roemer9, por el Banco mundial, han permitido tener una idea Paes de Barros, Ferreira, Molinas y Saavedra más precisa acerca de cuáles son las dimensiones han propuesto un nuevo Índice de Oportunidades de la pobreza que cuentan más para los más Humanas focalizado en los niños y centrado desfavorecidos. Entre ellas figuran: la vulnerabilidad en los factores a la base de la transmisión inter- frente a los choques demográficos y económicos, generacional de la pobreza10. El acceso a los frente a las catástrofes naturales, el no acceso a la bienes públicos (educación, salud) constituyen salud en caso de enfermedad, la violencia, la falta el núcleo de este nuevo indicador. Naturalmente, de libertades políticas, la contaminación ambiental, otras “circunstancias” generadoras de desigualdad la corrupción, el no respeto de los principios y de oportunidades podrían integrarse (color de valores de la democracia, etc. piel, género, lugar de nacimiento, discapacidad, patrimonio familiar, aspiraciones educativas de los Constatando las insuficiencias de los indicadores padres, etc.). Las políticas públicas que se derivan monetarios clásicos para medir el progreso de las de este nuevo enfoque combinan la búsqueda naciones, el reciente informe de la Comisión Sen, de la igualdad de resultados con la igualdad de Stiglitz y Fitoussi8, ha propuesto de extender el oportunidades (igualdad y equidad). paradigma de medición del bienestar considerando

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Evaluación de impacto de las políticas de lucha el Perú aun están en sus inicios. Su desarrollo y contra la pobreza arraigo hubieran exigido que en el diseño de una política se integre el dispositivo estadístico que Un desafío mayor para la toma de decisión es poder permite la evaluación de su impacto. Para ello aun determinar qué políticas son las más eficaces en hay que vencer resistencias, crear capacidades, la lucha contra la pobreza. Para poder responder generar una cultura de la evaluación, reforzar el a este desafío es necesario implementar métodos debate democrático y consolidar el derecho de de evaluación de impacto que permitan “aislar” los ciudadanos de exigir la rendición de cuentas el efecto específico de un “tratamiento” (política) a los gobiernos. En el caso de México y del como ocurre en la investigación sobre la eficacia Brasil las políticas de lucha contra la pobreza de medicinas. De manera más general, en la (“oportunidades”, “bolsa familia”) han estado evaluación de impacto de políticas o de choques acompañadas y seguidas de un dispositivo de (catástrofes naturales por ejemplo), es necesario evaluación de impacto que ha permitido apreciar poder disponer de un “contra-factual” con el cual qué funciona y qué no funciona. El debate sobre comparar el grupo de hogares (o individuos) que el tema se ha extendido, abarcando los aspectos han beneficiado de las políticas (o sufrido el choque) éticos ligados a las elección entre métodos antes y después de dichas políticas (choques) con experimentales o casi-experimentales en un el grupo de hogares (individuos) potencialmente dominio tan sensible como lo es el de la lucha beneficiarios (o victimas) pero que no recibieron contra la pobreza. El INEI ha logrado la solidez (sufrieron) dichas políticas (choques). técnica y la credibilidad institucional para responder a los desafíos de la medición de las múltiples El campo de investigación sobre la evaluación de dimensiones de la pobreza e integrar en el diseño impacto de políticas de desarrollo está en plena de sus encuestas a hogares los instrumentos que expansión. Las experiencias en de evaluación permitirán monitorear y evaluar el impacto de las de políticas públicas de lucha contra la pobreza políticas de lucha contra la pobreza.

1/ “Draft resolution referred to the High-level Plenary Meeting of the General Assembly at its sixty-fourth session”. Naciones Unidas, 17 setiembre 2010. 2/ “What will it take to achieve the millennium development goals?”, PNUD, junio 2010. 3/ Deaton, A. “Measuring poverty” in Banerjee, A; Bénabou R.; Mookherjee, D. (eds.), Understanding poverty. Oxford University Press, 2006, pp.3-15. 4/ Reddy S. G., Pogge T.W. “How not to count the poor” , in Anand, S., Segal P., Stiglitz, J. (eds.), Debates on the measurement of global poverty. Oxford University Press, 2010, pp.42-85. 5/ Székely, M. (ed.), Números que mueven al mundo: la medición de la pobreza en México. CIDE, ANUIES, 2005. 6/ Atkinson, A. B.: “Promise and performance: Why we need an official poverty report”, in P. Backer (ed.), Living as Equals, Oxford, 1998, pp.123-141. 7/ “Irrelevance of the $1 a Day Poverty Line” , in Anand, S., Segal P., Stiglitz, J. (eds.). 8/ Richesse des nations et bien-être des individus. Odile Jacob. 2009. 9/ Equality of Opportunity, Harvard University Press, 1998. 10/ Measuring inequality of opportunities in Latin America and the Caribbean. Banco mundial, 2009.

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Medición de la pobreza

Para el INEI, ha sido una permanente preocupación Funciones de la Comisión Consultiva: mantener la calidad y transparencia en el cálculo del indicador de la pobreza. En este contexto, a. Asesorar en todos los procesos de medición de en el año 2007 conformó un Comité Asesor para la pobreza y otros indicadores relacionados; medir la pobreza, integrado por representantes b. Supervisar los procesos que se adopten; de organismos internacionales, organismos c. Evaluar y validar los resultados de las estimaciones que se efectúen En el Perú se han establecido lineamientos y criterios técnicos para periódicamente; la medición de la pobreza, que aseguren la mayor transparencia y la d. Mantener reserva de los solvencia técnica en los procedimientos y metodologías utilizados procesos de la información hasta antes para su estimación de este indicador sintético que muestra el nivel de su publicación, y y la evolución de las condiciones de vida de la población en el país. e. Proponer modificaciones a las metodologías, cuando sea pertinente, a partir de la evaluación de su validez gubernamentales nacionales, representantes y la experiencia internacional, siempre que se de la comunidad académica y de centros de asegure la comparabilidad en el tiempo de los investigación. El 2010, mediante Resolución indicadores Suprema Nº 097-2010-PCM, es denominada “Comisión Consultiva para Estimación de la Incidencia de la Pobreza en el año 2009 Pobreza y otros indicadores relacionados en el país” y se precisa, como su objetivo central, La incidencia de la pobreza en el Perú, en el año garantizar la calidad, transparencia y confianza 2009, alcanza al 34,8% de la población peruana. de la información en el campo de la medición de Es decir, 35 personas de cada 100 tuvieron un nivel la pobreza y otros indicadores. de gasto inferior a la Canasta Básica de Consumo. Este valor significa una reducción de 1,4 puntos porcentuales respecto al año anterior,

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Es de precisar que se consideran pobres a aquellas de pobreza. La mayor disminución de la pobreza, personas cuyo gasto per cápita, valorizado se registró en el área urbana al pasar de 23,5% en monetariamente, no supera el costo de la canasta el 2008 a 21,1% en el 2009, cifra que equivale a de alimentos y no alimentos estimado en 257,10 2,4 puntos porcentuales menos. En el área rural el nuevos soles, expresada como el umbral o línea nivel de pobreza aumentó en 0,5 punto porcentual.

PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA TOTAL, 2004 – 2009 (Porcentaje)

Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual, 2004 - 2009

Pobreza Departamental (44,1%), Piura (39,6%) y La Libertad (38,9%). En tanto que once departamentos presentan las tasas Trece departamentos, registraron tasas de pobreza de pobreza inferiores al promedio nacional: Junín superiores al promedio nacional: Huancavelica (34,3%), Lambayeque (31,8%), Ancash (31,5%), (77,2%), Apurímac (70,3%), Huánuco (64,5%), Ucayali (29,7%), Tumbes (22,1%), Arequipa Ayacucho (62,6%), Puno (60,8%), Amazonas (21,0%), Moquegua (19,3%), Tacna (17,5%), Lima (59,8%), Loreto (56,0%), Cajamarca (56,0%), (15,3%), Ica (13,7%) y Madre de Dios (12,7%). Pasco (55,4%), Cusco (51,1%), San Martín

PERÚ: AGRUPACIÓN DE DEPARTAMENTOS SEGÚN INCIDENCIA DE POBREZA, 2009

1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual, 2009

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Destaca la reducción de la incidencia de pobreza Incidencia de la Pobreza Extrema en los departamentos de la Sierra como: Pasco en -8,9 puntos porcentuales, Cusco (-7,3), Ancash Entre los años 2008 y 2009, la pobreza extrema (-6,9), Huancavelica (-4,9), y en Junín (-4,5 puntos se redujo tanto en el Área Rural (-1,9 puntos porcentuales). porcentuales) como en el Área Urbana (-0,6 punto porcentual). Según región natural, la mayor En los departamentos de la Costa, la reducción reducción se reportó en la Sierra al disminuir en de la incidencia de la pobreza se registra en 3,5 puntos porcentuales; comportamiento que Moquegua en -10,9 puntos porcentuales y también se observa tanto en el Área Urbana (-2,4 Lima (-3,0). En tanto que en la selva, la reducción puntos porcentuales) como Rural (-4,2 puntos se da los departamentos de Madre de Dios en -4,8 porcentuales). puntos porcentuales. De otro lado, la incidencia de la pobreza aumentó en el departamento de San Martín en 11,0 puntos porcentuales y en Loreto en 6,3.

PERÚ: INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, 2004 - 2009 (Porcentaje)

37.9 40 36.8 37.1 Urbana Rural

32.9

29.7 27.8 30

20

10 6.5 6.3 4.9 3.5 3.4 2.8

0 2004 2005 2006 2007 2008 2009

1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares Anual, 2009

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II Censo Nacional Universitario 2010

En Convenio con la Asamblea Nacional de (i) Permitieran almacenar el gran volumen de Rectores (ANR), se ejecutó entre marzo y julio información conforme se iba generando la del 2010, el II Censo Nacional Universitario-2010 información. - II CENAUN 2010, con el objetivo de conocer las características físicas en infraestructura • Uso de sistemas distribuidos; para lo cual universitaria, situación demográfica, económica en las universidades ubicadas en Lima y algunas de Arequipa, se instalaron Utilizando el auto empadronamiento a través de la INTERNET, los aplicativos desarrollados en las fueron censados los alumnos, docentes y administrativos de las plataformas mas usadas de cada 101 universidades públicas y privadas existentes en todo el país. universidad (plataforma comercial – Esta es la primera experiencia de este tipo de empadronamiento MS Windows/asp y plataforma con que se realiza en el Perú. software libre – Linux/php). Para el caso del resto de y académica de los estudiantes de pre y post universidades en el interior del país, el grado, docentes, personal administrativo y de INEI se encargo de almacenar la data. servicios de las Universidades del país. Es decir los formularios electrónicos eran diligenciados en línea a los servidores. El CENAUN 2010, es uno de los censos que más Para este efecto, se debió asegurar la adelantos y despliegue tecnológico ha utilizado Infraestructura necesaria que soporte el en su ejecución, descentralizando la instalación ingreso de 700 cédulas por segundo a nivel de los aplicativos en las universidades que lo nacional. requerían. El sector universitario en general es uno de los sectores que ha avanzado • Uso intensivo del entorno Web, bajo notablemente en la incorporación de tecnologías una arquitectura tecnológica distribuida de la información y comunicación. Por tanto (ubicaciones físicas diferentes e se optó por el auto empadronamiento a través interconectadas con la sede central), la de formularios electrónicos con registro Web cual permitió asegurar el servicio y que en línea, para lo cual se diseñaron diferentes el usuario final lo perciba como un solo instrumentos tecnológicos estratégicos que: sistema web.

Unidades Estadísticas de investigación:

• El Estudiante Universitario de Pre-Grado, • El Estudiante Universitario de Post-Grado • Docente Universitario • El Trabajador administrativo y de servicios • El Campus universitario • La Universidad

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Cabe resaltar la facilidad de acceso brindada Firefox, Chrome, Safari y otros navegadores a través del entorno web, al permitir a los móvil. usuarios ingresar su información censal a través del medio que más se les acomode: (iii) Logrará un monitoreo eficaz de todo el proceso, desde cabinas de Internet, universidad, para lo cual se contó con un sistema en línea domicilio ó dispositivos móviles. que integró a la base de datos central, la información de las 18 universidades de Lima (ii) Asegurarán una adecuada interfase que y las de Arequipa, cuyo almacenamiento se aceptará la diversidad de infraestructura efectuaba en cada una de ellas. tecnológica de cada universidad. Si bien la política fue la utilización del software libre, El CENAUN se ejecuta después de 14 años, y fue necesario utilizar software comercial, de sus resultados mostrarán los grandes cambios acuerdo a la plataforma de la universidad. y necesidades actuales del sector universitario. Para una adecuada coordinación y el logro de Asimismo, se trabajo bajo un estándar Web, que los objetivos del censo, en cada universidad, se fuera capaz de soportar diferentes navegadores conformó un Comité Censal, dirigido por el Jefe o exploradores Web, como Internet Explorer, Operativo de la Universidad en representación del Rector.

Número de Universidades en el Perú, según tipo de universidad 1996-2010

I CENAUN II CENAUN PROCEDENCIA 1996 2010 TOTAL 57 101 UNIVERSIDADES PÚBLICAS 28 35 UNIVERSIDADES PRIVADAS 29 66

Cobertura censal

COBERTURA ESTAMENTOS CENSADOS % TOTAL 944 638 100% ALUMNOS DE PRE GRADO 789 155 95% ALUMNOS DE POST GRADO 57 042 84% DOCENTES UNIVERSITARIOS 59 295 90% TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS Y DE SERVICIOS 39 146 96%

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Encuesta Juventud, Empleo y Migración Internacional, 2009 - (ENJUV)

La Encuesta Juventud, Empleo y Migración (UNFPA), el Programa de las Naciones Unidas (ENJUV) 2009, se circunscribe dentro del para el Desarrollo (PNUD) y la Organización Programa Conjunto “Juventud, Empleo y Internacional para las Migraciones (OIM). Las Migración”. Es un esfuerzo del Sistema de las contrapartes nacionales son el Ministerio de Trabajo Naciones Unidas y el Gobierno Peruano, para y Promoción del Empleo (MTPE), el Ministerio de la Mujer y Desarrollo La población peruana se caracteriza actualmente por un creciente Social (MIMDES) y el Instituto Nacional aumento en cifras absolutas de la población adolescente y jóvenes de Estadísticas e Informática (INEI). y en segundo orden, los adultos mayores, lo que evidencia, que los contingentes poblacionales en edad de trabajar (15 a 64 años), La población objetivo de la ENJUV 2009 fueron jóvenes de 15 a 29 años serán los más numerosos y alcanzaran volúmenes como nunca de edad residentes en viviendas antes en nuestra historia, lo que debe aprovecharse para lograr el particulares de las ciudades de desarrollo del país. Arequipa, Huancayo, Trujillo y Lima Metropolitana. Esta encuesta tuvo como propósito conocer la situación contribuir con el logro de mejores oportunidades y tendencias socio demográficas de la población de inserción laboral para la juventud del Perú. juvenil e identificar las barreras para el acceso Tiene como instituciones implementadoras a la al mercado laboral y sus actitudes en relación Organización Internacional del Trabajo (OIT), al emprendimiento laboral, así mismo evaluó el Fondo de Población de las Naciones Unidas el impacto de la migración internacional en los

PRINCIPALES INDICADORES GENERADOS

• Distribución porcentual de los jóvenes según edad, sexo, situación conyugal • Porcentaje de jóvenes según tipo de documento de identidad • Distribución porcentual de jóvenes según ultimo año o grado de estudios y nivel aprobado • Distribución porcentual de jóvenes según razón por la que no están estudiando • Distribución porcentual de jóvenes según uso de internet • Distribución porcentual de jóvenes por número de hijos nacidos vivos, que conoce algún método anticonceptivo • Distribución porcentual de jóvenes según condición de actividad económica • Porcentaje de jóvenes ocupados • Porcentaje de jóvenes ocupados afiliados o no a un seguro de salud, sistema de pensiones a través del trabajo. • Porcentaje de jóvenes desocupados por nivel educativo. • Porcentaje de jóvenes por perspectivas de iniciar un negocio o empresa. • Porcentaje de jóvenes que tiene expectativas de vivir en otro país. • Porcentaje de jóvenes que tiene planificado de salir del país en los próximos 3 años. • Porcentaje de jóvenes que ha vivido en el extranjero 2 meses o más. • Porcentaje de hogares con migración internacional que reciben remesas del exterior.

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hogares y en la población juvenil. Se visitaron 9 mayor porcentaje de la población ocupada joven mil 578 viviendas entre las cuatro ciudades, de las (27,0%) se desempeña como personal doméstico, cuales el 31.5% se encuentran localizados en la vendedores ambulantes, peones de la construcción, ciudad de Lima Metropolitana. cobradores de pasaje, entre otros. Esta fuerza laboral se concentra principalmente en los sectores La población juvenil en estas ciudades es de 3 de comercio (24,4%) y manufactura (17,6%). La millones 130 mil 535 de jóvenes, de los cuales el tasa de desempleo juvenil es de 8,3% siendo los 49,2% son hombres y el 50,8% son mujeres. Por jóvenes de 15 a 19 años los que presentan el rangos de edades, el 37,0% son jóvenes de 15 a 19 mayor porcentaje. años, el 34,7% de 20 a 24 años y el 28,3% de 25 a 29 años de edad. Con respecto al emprendimiento juvenil, poco menos de la cuarta parte de la población joven El mayor porcentaje de jóvenes alcanzó el nivel (22,7%) tiene perspectivas de iniciar un negocio o secundario con 62,3%, siendo los hombres los que empresa. En cuanto a la actividad económica en tienen mayor presencia que las mujeres (63,8% la que se desempeñarían, la mayoría manifestó y 60,9%, respectivamente). Del total de jóvenes dedicarse al comercio (41,5%). que no asisten a ningún centro de enseñanza, el 40,2% manifiesta que la causa principal es porque Más de la mitad de jóvenes tienen el deseo de dedican todo su tiempo a trabajar y el 30,0% debido residir en otro país (53,9%). De este total de a problemas económicos. jóvenes, el 56,9% tienen planificado salir del país en los próximos 3 años siendo la razón principal de La Población Económicamente Activa Juvenil su salida, la mejora económica. representa el 68,8% de la población joven, en su mayoría conformada por hombres (53,2%). El

Población de 15 a 29 años de edad, que tiene planificado salir del país en los próximos 3 años, por razones por la que piensa salir del país Otro 1/ 17,5

Por mejora económica 56,9

Por motivo de estudio 25,7

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La población del Perú en el largo plazo- Estimaciones y proyecciones de población

Las proyecciones de población a largo plazo demográficos actuales, estimadas al 30 de junio de elaboradas por el INEI, proporcionan una cada año. Estos resultados muestran, básicamente, simulación de la población que residiría en el país, el efecto que en el largo plazo tendría la evolución desagregada según características demográficas recientemente observada de la fecundidad, la básicas, en los 40 años siguientes, en caso de mortalidad y las migraciones. mantenerse las tendencias y comportamientos La estructura demográfica actual de Con el propósito de conocer el cambio y la tendencia en el la población del Perú y las tendencias comportamiento de los componentes de crecimiento de la demográficas actuales llevarían a población, expresados por la fecundidad, mortalidad y migración, el un escenario de reducidas tasas de INEI elabora periódicamente las proyecciones de población, a nivel crecimiento poblacional futuro, el cual nacional y para los diferentes ámbitos político- administrativos. supone un incremento de 10 millones

Perú: Tamaño y Crecimiento de la Población 2010-2050 Población Crecimiento poblacional Año Proyectada Absoluto %

2010 29 461 933

2020 32 824 358 3 362 425 1,09

2030 35 898 422 3 074 064 0,90

2040 38 405 474 2 507 052 0,68

2050 40 111 393 1 705 919 0,44

649 mil habitantes en los próximos 40 años. De acuerdo con las últimas estimaciones y De esta forma, nuestro país superaría los 40 proyecciones de población elaboradas por el INEI, millones de habitantes en el año 2050. a mitad del año 2010, la población del país alcanza

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los 29 millones 461 mil 931 habitantes, de los cuales en el 2010 asciende a 334 mil 60 personas, que 14 millones 768 mil 901 son hombres y 14 millones representa una tasa de crecimiento total de 1,13%. 693 mil 032 son mujeres. Se estima que durante dicho año nacerán 598 mil 242 personas y fallecerán Los resultados de las proyecciones de la población 160 mil 019, lo cual equivale a un incremento muestran también el progresivo envejecimiento al natural de 1,48 por cada cien habitantes. El saldo que se enfrenta nuestra estructura demográfica, neto migratorio arroja una pérdida de 101 mil 614 que se observa de forma evidente en la evolución personas, por lo que finalmente el incremento neto de las pirámides de población resultante:

Pirámides de población proyectada de Perú, 2010-2050 Edad

8 0 + Varones Mujeres 7 5

7 0

6 5

6 0 2050

5 5

5 0 2040 4 5

4 0 2030

3 5

3 0 2020

2 5 2010

2 0

15

10

5

0

-0,012 -0,008 -0,004 0,000 0,004 0,008 0,012

Perú: Estimaciones y Proyecciones de la Población Total, por Años Calendario y Edades Simples, 1950-2050.

RECIENTES PUBLICACIONES:

- Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población 1950-2050. - Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Total por Año Calendario y Edades Simples 1950-2050. Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por Departamento, Sexo y Grupos Quinquenales de Edad 1995-2025. - Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por Sexo, según Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015. - Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Total, por grupos quinquenales de Edad, según Provincia y Distrito, 2000-2015. - Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Urbana y Rural por Sexo y Edades Quinquenales, según Departamento, 2000-2015. - Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población Económicamente Activa, Urbana y Rural por Sexo y Edades Quinquenales, según Departamento, 2000-2015.

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Data Warehouse de los Censos

A diferencia de los sistemas clásicos, este sistema son muchas, entre ellas (i) permite la fácil y sencilla utiliza una base de datos multidimensional (Data interacción del usuario con la información, por lo Warehouse) y aplica un enfoque de inteligencia que puede ser accesada tanto por estadísticos e de negocios, con lo cual se constituye en una investigadores como por usuarios no especializados, solución flexible y dinámica, donde se integra (ii) contribuye con la cultura estadística, para lo cual cuenta con fichas técnicas, Sistema desarrollado por el INEI, con el propósito de asegurar que facilitan la interpretación de los la disponibilidad de información estadística y dar a conocer a datos, (iii) facilita el acceso directo a mayor detalle las características socioeconómicas de la población, la información debido a que cuenta con una solución flexible y dinámica hogares y viviendas del país; a fin de que los usuarios puedan para que el usuario construya sus realizar consultas y obtener la respuesta en tiempo real. consultas, (iv) reducción de costos por la eliminación de los procesos de la información producida por el INEI utilizando programación para atender solicitudes específicas diferentes niveles geográficos: nacional, de información de los censos, (v) adopción de un departamental, provincial, distrital, por área lenguaje y conocimiento común, mejorando la urbana y rural y centros poblados. También comprensión de la información estadística, debido ofrece metadatos o fichas técnicas que describen a que la información integrada es compartida, y la estructura de los datos y la manera cómo éstos finalmente (vi) el fortalecimiento de las capacidades se relacionan para construir los indicadores. técnicas del personal del INEI, que marca el inicio de una nueva forma de trabajo para la difusión de Las fortalezas y ventajas que ofrece el Data la información estadística. Warehouse de los Censos (DW de los Censos)

57 Memoria Institucional 2009-2010 Arquitectura del Data Warehouse de los Censos Nacionales

Base de Datos Operacionales

Internet Censos de Población y Vivienda Metadatos Usuarios Externos

Censo de Comunidades Indigenas Procesos de Transformación y carga Registro de DW Municipalidade s

Servidor de Aplicaciones y Publicacion Cartografia Usuarios Internos

Plataforma de Inteligencia de Negocios Gestor de Carga Gestor del DW Gestor de Consultas

Metodología y arquitectura El DW de los Censos tiene por componentes los siguientes: La implementación del DW de los Censos coloca al INEI a la vanguardia en la implementación • Las bases de datos operacionales, conformada de soluciones de inteligencia de negocios, por las fuentes de datos primarios y vigentes a la par de los más importantes institutos de tales como los Censos de Población y Vivienda estadística a nivel mundial. Su construcción 2007, Censo de Comunidades Indígenas, el se basó en la “Metodología de desarrollo de Registro Nacional de Municipalidades y la proyectos de inteligencia de negocios BARQUIN Cartografía Censal. INTERNATIONAL” desarrollado por el Instituto • Gestor de Carga, que extrae periódicamente la “The Data Warehousing Institute”, que propone el información de las bases de datos operacionales, análisis de la estrategia, arquitectura y tecnología, los transforma, consolida y luego realiza la carga considerándolo como un todo y su construcción en el DW. incremental. Asimismo, considera una arquitectura • Gestor del DW, contiene el modelo de componentes interconectados. multidimensional de datos que constituye el “núcleo” del DW, encargado de realizar las

El DW de los censos proporciona:

• Cuadros Estadísticos Predefinidos, conformados por los cuadros más consultados. • Consultas Personalizadas, a medida de las necesidades del usuario • Consulta de Indicadores, con los principales indicadores demográficos, sociales, económicos y de vivienda y hogar, desagregados por nivel geográfico, área urbana y rural y sexo. • Mapas Temáticos de Indicadores, elaborados por el usuario para facilitar su análisis espacial • Manejo multidimensional de la información, que otorga al usuario un conjunto de capacidades que vuelven dinámico el análisis de la información y trabajar sobre un cuadro estadístico, ir de un escenario global a específico, combinar distintas variables, agregar gráficos asociados, exportar a Excel o Pdf, etc. • Secreto Estadístico, si bien el usuario puede interactuar con todas las variables del Censo de Población y Vivienda 2007, este está supeditado a no violar el secreto estadístico. • Facilidad de elaborar gráficos estadísticos y exportación de datos a diversos formatos de archivos.

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operaciones de gestión de datos, para lo cual (iii) Capa de Presentación, con un servidor de utiliza herramientas específicas para garantizar aplicaciones JBoss sobre el que se encuentra la interacción eficiente del usuario con el DW. configurado el servidor Web MicroStrategy • Gestor de Consultas, encargado asegurar WebServer, con el aplicativo desarrollado un buen tiempo de respuesta y proporcionar en Java e integrado con componentes de funcionalidades avanzadas para el análisis de la MicroStrategy SDK. También se cuenta con información desde diversas dimensiones. un servidor GIS con Apache y el software MapServer. Plataforma Tecnológica del DW Información contenida del DW La plataforma tecnológica del DW de los Censos proporciona una herramienta de gestión que • 162 Cuadros Estadísticos Predefinidos, permite acceder a grandes volúmenes de datos, totalmente dinámicos, de los Censos de los cuales pueden ser desplegados en tiempo Población y Vivienda 2007, Censo Nacional de real. Se basa en un sistema multicapas distribuido Comunidades Indígenas y Registro Nacional de sobre cinco servidores tipo Blade, que aseguran el Municipalidades. crecimiento futuro del DW: • Todas las preguntas y sus alternativas de respuesta de los Censos de Población y (i) Capa de Datos, con dos servidores configurados Vivienda 2007, el que se constituyó como uno en espejo utilizando Real Application Cluster de los censos con mayor cantidad de preguntas (RAC) del manejador de Base de Datos Oracle, de la historia del Perú. lo que asegura la alta disponibilidad del servicio, • 400 Indicadores que permiten medir dimensiones el balanceo de carga y su escalabilidad, lo que claves de la realidad socio-económica y cultural ofrece un sistema que continuará trabajando de la población, los hogares y las viviendas. ante la caída de alguno de sus nodos. • Cartografía digital a nivel departamental, (ii) Capa de Negocio, con un servidor donde se provincial, distrital y centros poblados que encuentra configurado el motor de OLAP: permite hacer mapas temáticos de los MicroStrategy Intelligence Server que se indicadores disponibles. encarga de gestionar las consultas realizadas por los usuarios siguiendo las reglas de negocio.

Plataforma Tecnológica del DW

Capa de Presentación

Internet 30MB Capa de Datos

RAC Servidor GIS JBoss APACHE Web Microstrategy Web Server Server MAP Server Aplicación JAVA con Microstrategy SDK

Oracle Capa de Negocios

Oracle Data Warehouse Microstrategy Aplicación Desktop Intelligence Server Microstrategy Desktop Sistema Operativo de servidores RedHat LINUX

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Portal ANDA: Archivo Nacional de Microdatos Documentados INEI

El Archivo Nacional de Datos (ANDA) es La documentación de las encuestas del INEI con esta una tarea continua del INEI, que se inició herramienta ha sido importante, porque permiten a con el financiamiento del Banco Mundial y la los usuarios obtener una mejor explicación de las Organización para la Cooperación y el Desarrollo variables de las bases de datos y de los pasos Económico (OECD), cuyas herramientas para el seguidos para su obtención, contribuyendo así, a manejo de microdatos fueron desarrolladas por un mejor análisis de las mismas.

A nivel de la región, el INEI es la primera institución estadística Con tal propósito el ANDA cuenta con en publicar su catálogo en línea., que incluye 86 investigaciones aplicaciones que facilitan su gestión y estadísticas relacionadas a la Encuesta Nacional de Hogares, administración, tales como: Encuesta Permanente de Empleo, Encuesta Demográfica y de Salud Familiar y el Registro Nacional de Municipalidades. • Metadata Editor, que permite importar datos que son documentados, siguiendo estándares internacionales el Grupo de Datos del Banco Mundial para la Red (DDI and Dublin Core), además de generar Internacional de Encuestas de Hogares (IHSN), reportes sobre los metadatos y un archivo de integrado por UNICEF, PNUD, CEPAL, UNSD, impresión PDF, con información detallada de la OMS, AFRISTAT, OIT, entre otros. encuesta o investigación estadística. • Programa Nesstar Explorer, que convierte El Portal Anda, cataloga todas las investigaciones los datos y metadatos en un solo archivo, y re- estadísticas que el INEI ha documentado con exporta los datos a diferentes formatos, como las herramientas de gestión de microdatos del STATA, SPSS, DBF, entre otros. Programa Acelerado de Datos (PAD) y sobre la • CD-ROM Builder, que permite trasladar la base del estándar internacional de documentación información a CD-ROM y páginas Web para la denominado IDD: iniciativa de documentación diseminación de los datos al público. de datos. El portal, presenta microdatos y metadatos “relacionados” siguiendo estándares Esta actividad se enmarca en el fomento de internacionales tanto para la documentación las buenas prácticas de producción de datos como para la preservación de la información, lo estadísticos que establece la Declaración de las que no solo facilita la diseminación y acceso a la Naciones Unidas en los principios fundamentales información, sino que también nos orienta a la de las estadísticas oficiales, tal como el compromiso certificación ISO. con la calidad.

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Los núcleos urbanos de Lima Metropolitana y Callao

Los Núcleos Urbanos, son Estrategia de recopilación de la información poblacionales ubicados al interior de un centro poblado urbano, constituidos por una o más • Fue recopilada durante el proceso de registro de manzanas contiguas, conocidas localmente viviendas y establecimientos, en el marco de las por un nombre establecido en el proceso de labores preparatorias de los Censos Nacionales crecimiento urbano, cuyas viviendas en su 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

El INEI, durante el año 2009, elaboró la Tabla de los Núcleos • Se utilizó además la cartografía Urbanos de Lima Metropolitana en base a los resultados de los proveniente de los Distritales Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda, que de Breña, La Victoria, Surquillo, San permite observar el crecimiento de Lima Metropolitana y Callao Juan de Lurigancho, San Borja, Villa El ocurrido en las últimas décadas, discriminar el nivel de urbanidad Salvador, Puente Piedra, y todos los distritos de la Provincia Constitucional de sus asentamientos poblacionales e identificar los distritos donde del Callao. existe mayor concentración de Pueblos Jóvenes y Asentamientos Humanos, entre otros, información necesaria para focalizar las • El nombre y categoría del Núcleo políticas sociales y mejorar la calidad de vida de las personas que Urbano fue proporcionada por el Jefe habitan dichos núcleos. del Hogar de la primera vivienda ubicada en la esquina Nor Oeste de cada manzana, mediante entrevista mayoría fueron construidas en un mismo período directa de tiempo y su población, por lo general, poseen características sociales homogéneas.

CATEGORIAS LIMA CALLAO CIUDAD 42 5

PUEBLO JOVEN / HUMANO 2476 294

URBANIZACION 1306 142

PUEBLO 3 0 CASERIO 1 2 ANEXO 6 1 VILLA 8 0

COOPERATIVA AGRARIA 7 0

CAMPAMENTO MINERO 2 0

CONJUNTO HABITACIONAL 69 9

ASOCIACION DE VIVIENDAS 1364 50

COOPERATIVA DE VIVIENDA 147 15

BARRIO O CUARTEL 1 1

OTRO (UPIS,ETC…) 105 21

TOTAL 5537 540

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Características: El objetivo de la elaboración de la Tabla es contar con un marco geográfico que permita identificar En la conformación de los Núcleos Urbanos, se la estructura de los Núcleos Urbanos y difundir la aplicaron los principios de: información censal. La cobertura está constituida por los distritos de Lima Metropolitana y la Provincia (i) Contiguidad, que establece que no existen Constitucional del Callao. manzanas de un Núcleo Urbano separadas por manzanas de otros núcleos; y En la consistencia de la información se realizó (i) (ii) Prevalencia, donde si en una manzana existen la homogenización del nombre, (ii) la consistencia viviendas pertenecientes a dos o más Núcleos y codificación de la categoría, (iii) la consistencia Urbanos, se asigna el nombre del que ocupa espacial de la composición del Núcleo Urbano, (iv) mayor superficie de la manzana. La codificación la generación de la Tabla de Zonas y Manzanas de los Núcleos Urbanos se efectuó a nivel de por Núcleo Urbano, y (v) la codificación del Núcleo distrito. Urbano

PUEBLO JOVEN / ASENTAMIENTO HUMANO

DISTRITOS ANCON CARABAYLLO COMAS INDEPENDENCIA CONO LOS OLIVOS PUENTE PIEDRA NORTE SAN MARTIN DE PORRES SANTA ROSA CHORRILLOS LURIN PACHACAMAC PUCUSANA PUNTA HERMOSA PUNTA NEGRA CONO SAN BARTOLO SUR SAN JUAN DE MIRAFLORES SANTA MARIA DEL MAR SANTIAGO DE SURCO VILLA EL SALVADOR VILLA MARIA DEL TRIUNFO ATE CHACLACAYO CIENEGUILLA EL AGUSTINO LA MOLINA CONO LURIGANCHO ESTE SAN JUAN DE LURIGANCHO SAN LUIS SANTA ANITA LIMA BARRANCO BREÑA JESUS MARIA LA VICTORIA LINCE MAGDALENA DEL MAR CONO MAGDALENA VIEJA CENTRO MIRAFLORES RIMAC SAN BORJA SAN ISIDRO SAN MIGUEL SURQUILLO CALLAO BELLAVISTA CARMEN DE LA LEGUA CALLAO LA PERLA LA PUNTA VENTANILLA 0 50 100 150 200 250 300 350 400 NÚMERO DE ASENTAMIENTO HUMANO

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4. Investigaciones estadísticas para el Presupuesto por Resultados Memoria Institucional 2009-2010 Jhony Peralta Cruz Congresista

PRESUPUESTO POR RESULTADOS EN EL PERÚ: PROGRESOS Y EL ROL DEL INEI

El inicio de la implementación de PpR en el Perú diseño y generación de la información estadística es una experiencia única en América Latina debido necesaria para el seguimiento de los indicadores a que es el Poder Legislativo quien, mediante de productos y resultados; y el Centro Nacional de un mandato expreso en la Ley de Presupuesto Planeamiento Estratégico, para que incorpore el del año 2007, dispone que el Ejecutivo debe enfoque y principios de la gestión por resultados en “iniciar la aplicación progresiva de PpR en el ciclo su proceso de planeamiento estratégico. presupuestal en función a los resultados que valora y requiere el ciudadano y a los productos A la fecha se han logrado avances importantes necesarios para lograrlos”. Como consecuencia a pesar de las dificultades inherentes en la de este impulso del Congreso, en los últimos 3 implementación de una reforma de esta magnitud, años, en coordinación con los nuevos actores que que involucra los tres componentes de este proceso han ido surgiendo con este proceso se ha logrado y que sumadas a otras iniciativas de mejora en consolidar este cambio, llegándose a incluir un focalización y gestión por parte del Estado, se nuevo Capítulo IV, Presupuesto por Resultados – observa en la actualidad avances significativos en PpR en la Ley General de Presupuesto. los resultados finales priorizados.

El marco legal de esta iniciativa establece • Avances en el diseño por la mejora en la calidad de al Presupuesto por Resultados como una las asignaciones generada en la Programación metodología que se aplica progresivamente al Presupuestaria Estratégica(PPE); proceso presupuestario y que se integra al ciclo • La mayor disponibilidad de información presupuestario. Este proceso está conformado sobre indicadores de resultados y productos por los instrumentos como la Programación generados por la aplicación del Seguimiento y; Presupuestaria Estratégica1 y su resultado el • Los reportes analíticos de las Evaluaciones Programa Estratégico (PE), establecimiento Independientes, de líneas de base, monitoreo de productos y resultados a través de indicadores de seguimiento, Se debe tener presente que el proceso de y evaluaciones externas. implementación del PpR es un proceso de largo plazo, altamente técnico. Por ejemplo, Chile, que Además del Ministerio de Economía, también tiene más de 15 años en este proceso, ha llegado participan la Contraloría General de la República, a cubrir el 60% de su presupuesto. En el Perú para quien debe verificar el cumplimiento de la presente el año 2010, se ha programado 15 Programas norma; el Instituto Nacional de Estadística, para el Estratégicos, que involucra a 18 pliegos del

1/ Programación Presupuestaria Estratégica (PPE) es el proceso sistemático de vinculación de resultados con productos, acciones y medios necesarios para su ejecución, y sustentados sobre la base de la información y la experiencia existente. A este conjunto de intervenciones se le denomina Programa Estratégico

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Jhony Peralta Cruz Congresista de la República, reelecto para el periodo 2006-2011 con la primera votación preferencial en el departamento de Piura. Se desempeño como Presidente de la Comisión de Juventud y Deporte del Congreso de la República del Perú, fue Presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la Republica y actualmente es coordinador del Grupo de Trabajo de Presupuesto por Resultados y Mejora en la Calidad del Gasto, Vicepresidente de la Comisión de Economía, Banca y Finanzas y Vocero Económico y Ponente Principal de la Célula Parlamentaria Aprista en temas de Presupuesto y Economía. En 1998 fue elegido Regidor Municipal por el Partido Aprista Peruano en la Provincial de Piura. Trabajó en la Oficina de Presupuesto y Planificación del Gobierno Regional de Piura. Fue Director Municipal en las Oficinas de Planes y Programas, Población y Salud, Participación Vecinal y Estadística e Informática de la Municipalidad Provincial de Piura. Se desempeño como Director de Proyectos en la Empresa Norandina Ingeniería Financiera S.A. y Gerente de la Empresa Eléctrica Electronoroeste S.A. en el departamento de Tumbes. Economista, Colegiado, graduado en la Universidad Nacional de Piura (UNP), con estudios de postgrado en Economía de Empresas, UNP y Gobernabilidad en el Instituto de Gobierno de la Universidad San Martín, cuenta con una amplia experiencia en Gestión Pública con énfasis en formulación de políticas públicas regionales y locales, presupuesto por resultados y proyectos de inversión pública.

gobierno central, todos los gobiernos regionales general tenga un alto grado de desconocimiento cuyo presupuesto alcanza S/. 6 798 millones, de estos instrumentos, incluido los nuevos menos del 10% de todo el presupuesto del sector sistemas de monitoreo y evaluación que se están público. implementando.

A la vez existen brechas sociales importantes que El progreso de los Programas Estratégicos ha sido cerrar y muchos programas, proyectos y actividades sostenible en el tiempo. Durante la formulación del sector público en los diferentes niveles de presupuestal del 2008 se incluyeron 5 PE, con un gobierno que conjuntamente con las demandas presupuesto que ascendió a S/. 2 726 millones. sociales no pueden esperar la implementación Para el año 2010, se ha programado 15 Programas progresiva del PpR. Esta combinación de factores Estratégicos, que involucra a 18 pliegos del ocasiona que la curva de aprendizaje de los actores gobierno central, todos los gobiernos regionales y políticos, incluidos los congresistas y el público en cuyo presupuesto alcanza S/. 6 798 millones.

PROGRAMACION PRESUPUESTARIA ESTRATÉGICA

2008 2009 2010 2011 Número de Programas Estratégicos 5 9 15 24 Pliegos incorporados a la estrategia de PpR*/ 31 35 43 Gobierno Central 8 10 18 Gobierno Regional 25 25 25 Presupuesto asignado a los PE 2,726 3,666 6,798 Gobierno Central 1,839 2,169 5,278 Gobierno Regional 887 1,497 1,520 Participación del PpR respecto al Presupuesto Total/** 8,3% 13,2% 21,0% * No considera los sectores: Economía y Finanzas, Congreso de la República, JNE y ONPE ** No se considera gasto financiero ni previsional

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En los siguientes períodos se espera que encuestas para acomodar dichos requerimientos. la metodología de PPE pueda ser aplicada Primero han modificado la Encuesta Nacional de transversalmente por todos los niveles de gobierno Hogares (ENAHO) y la Encuesta Demográfica y en el proceso presupuestal regular, de tal modo de Salud Familiar (ENDES) para adecuarlos a los que el 100% de sus intervenciones (y no sólo 5 primeros programas estratégicos con que inicia aquellas asociadas a los programas diseñados por PpR. Asimismo han implementando la nueva mandato de la ley) sean diseñadas con el enfoque Encuesta Nacional de Programas Estratégicos de resultados. 2010 (ENAPRES), la Encuesta a Establecimiento de Salud con Funciones Obstétricas y Neonatales Finalmente, una de las consecuencias del diseño (ENESA), la encuesta a Micro y Pequeña Empresa y aplicación de los Programas Estratégicos (EMYPE), la encuesta a comisarías, y la encuesta implementados en el país, es que se establecen a instituciones Educativas de Nivel Inicial y indicadores de desempeño para productos y Primaria, todas ellas vinculadas a los nuevos resultados. Es a través del monitoreo de estos programas estratégicos, lo que ha permitido pasar indicadores que se busca disponer de información de 15 indicadores que le hacían seguimiento en oportuna sobre el cumplimiento de las metas del el 2006 pasar a 323 indicadores en el 2010. Esta gobierno y la toma decisiones. En este objetivo, información va a generar una revolución en cuanto cabe resaltar la labor desempeñada por el INEI a la gestión pública por que va permitir mejorar a la fecha para desarrollar los indicadores de el proceso de toma de decisiones de los líderes seguimiento y monitoreo. De los 15 programas políticos y mejorar la fiscalización interna, externa estratégicos implementados o en proceso de y del propio Congreso de la República. implementación el INEI ha adecuado o iniciado

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ENAHO: Encuesta Nacional de Hogares 2010: Estadísticas para evaluar las condiciones de vida en el país

La ENAHO es ejecutada por el INEI desde nacional, tarea que ha sido planificada en etapas, la década del 90, habiendo pasado desde el habiéndose iniciado con el departamento de Ica, 2004 de ser una encuesta trimestral a otra de Lima, Piura, Tumbes, Lambayeque y Chimbote. carácter continua. Durante este lapso se han La incorporación de estas nuevas tecnologías para ido incorporando mejoras en su ejecución tales la recogida de datos, ha significado una rigurosa como los ajustes en el tamaño de la muestra, la etapa de capacitación al personal encargado de la operación de campo.

La ENAHO, encuesta líder en el Perú sobre el estudio de las Principales Productos condiciones de vida. Sus resultados, permiten la generación de indicadores mensuales para conocer la evolución de la pobreza, Desde sus inicios, esta investigación del bienestar y de las condiciones de vida de los hogares y la estadística ha ido generando una población; el alcance de los programas sociales; y el monitoreo diversidad de productos en forma de de los Programas Estratégicos Articulado Nutricional, Logros publicaciones, bases de datos, mapas de Aprendizaje, Acceso a la Identidad, Acceso a Servicios temáticos, sistemas de información, de Telecomunicaciones y Acceso a Energía, en el marco del entre otros. Además de la publicación presupuesto por resultados. anual más importante, denominada “Informe Técnico sobre la Evolución de la Pobreza” en el que se analiza los niveles de la incidencia de pobreza incorporación de nuevas variables, la ampliación a nivel nacional y departamental. Entre los de la cobertura, así como, el uso de tecnologías productos que se elaboran con los resultados, de vanguardia en el procesamiento (PDA) a nivel destacan las relacionadas con investigaciones

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específicas vinculadas a las condiciones de vida, Variables que investiga a las características de los ciclos de vida: niñez y adulto mayor, estadísticas de género, tecnologías Las condiciones de vida tienen relación directa con de información, entre otras. Además se emiten las necesidades y potencialidades de la población y diversas publicaciones (boletines) se expresan en las dimensiones familiar (hogares), laboral y en el entorno donde la población reside o Con periodicidad trimestral y anual, la base realiza sus actividades. Esta trama de relaciones de datos de la encuesta, con la información multidimensionales, que van desde la búsqueda de debidamente consistenciada y codificada, es satisfacción de las necesidades básicas hasta el puesta a disposición de los usuarios a través de la ejercicio pleno de sus potencialidades y derechos, página Web institucional. es investigada en la ENAHO 2010 mediante alrededor de 260 preguntas que son aplicadas a los miembros del hogar, de acuerdo a los grupos de edad que les corresponda.

Aspectos Innovadores

• El diseño del cuestionario permite estudiar las múltiples dimensiones de la pobreza. • Innovador diseño continuo, permite efectuar estudios sobre la vulnerabilidad y el riesgo de los hogares frente a choques económicos, sociales, demográficos, etc. • La muestra contempla un componente panel (40% de la muestra), que permite efectuar estudios en dinámica de los indicadores. • Por acumulación de la muestra se pueden efectuar estudios teniendo en cuenta diferentes niveles de inferencia: trimestralmente por grandes dominios, anualmente a nivel departamento y años móviles. • Incorpora nuevos temas: participación ciudadana, programas sociales, gobernabilidad, corrupción, democracia, informalidad, tecnología de la información. • En los años 2007/2008 y 2010 se incluye el módulo de desnutrición en convenio con el Centro Nacional de Nutrición CENAN. • Uso del Asistente Personal Digital en la recolección de datos y el internet como medio de consulta del personal de campo. • Los microdatos, la metodología y el detalle del cálculo de la pobreza se colocan en la página Web. • Fuente principal para el monitoreo de las políticas públicas a nivel sectorial y los programas en el marco del Proceso Presupuestario por Resultado. • Elaboración del mapa de pobreza 2007 y 2009 para la focalización de los programas sociales. • Fuente para la evaluación del impacto de las políticas públicas. • Para garantizar la calidad, transparencia y confianza de los indicadores de pobreza se constituyó la Comisión Consultiva (Resolución Suprema Nº097-2010-PCM). • La práctica sobre consensuar el cuestionario entre los usuarios está fuertemente institucionalizada.

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Encuesta Demográfica y de Salud Familiar – ENDES

La ENDES, a lo largo de los años de ejecución, establecidos en las Encuestas Demográficas, lo se ha ido renovando, introdujo (i) nuevas técnicas cual garantiza la calidad y coherencia de los datos. para la captación de datos durante la entrevista Asimismo, logró (v) la flexibilidad en el diseño para a través de uso del Asistente Personal Digital incorporar módulos o preguntas que permitan una en la recolección de los datos (PDA), actividad mejor definición de los indicadores; y, (vi) fortalecer que se ha venido implementando desde el año la capacidad para desarrollar procedimientos y estrategias que mejoren los procesos con base en la experiencia adquirida La ENDES permite calcular indicadores para monitorear y evaluar mediante las ENDES anteriores. semestral y anualmente la salud materno-infantil, salud reproductiva, preferencias de fecundidad, prevalencia anticonceptiva, violencia Estas innovaciones, permitieron que en doméstica, conocimiento y actitud frente al VIH/SIDA, entre otros el 2008, esta encuesta, fuera premiada temas de relevancia para el diseño y orientación de las políticas por el Equipo para el Desarrollo y programas de salud de la población, en particular de la salud Estadístico del Banco Mundial, con materno infantil, programas considerados estratégicos para el país. una mención de honor en el contexto del Premio Regional a la Innovación Estadística, donde compitió con otros 2007, con la ventaja que virtualmente elimina países de la región. errores de saltos de cuestionario y de entrada de datos y posibilita la consistencia de la data A partir del IV trimestre del 2007, la ENDES en el mismo lugar donde se genera; (ii) el uso es utilizada también para la evaluación de los de la comunicación telefónica corporativa para el Programas Estratégicos: Programa Articulado contacto diario con el personal de campo, para Nutricional, Salud Materno Neonatal y, Acceso de una coordinación y seguimiento permanente; la Población a la Identidad, lo que significó que de (iii) el uso del Internet como medio de acceso ser una encuesta que se realizaba cada 4 años, se al Sistema de Monitoreo de la Encuesta; (iv) convierta en una encuesta continua, con inferencia procesos rigurosos de selección de personal anual a nivel departamental, para lo cual se amplió acompañados de capacitación, supervisión la muestra nacional a aproximadamente 46,700 y seguimiento, basados en estándares hogares.

71 • Resultados anuales a nivel de los 24 departamentos del país y, semestrales, dependiendo de la variación muestral obtenida Memoria• Muestra Institucional acumulable: Precisión 2009-20 de10 indicadores y niveles de inferencia a menores ámbitos geográficos. • Tendencias de fecundidad y mortalidad calculadas para periodos móviles • Seguimiento a los programas y políticas de salud materno-infantil. • Institucionalización: Establecimiento de una capacidad permanente de conducir encuestas • Mayor control de cobertura y calidad de la información • Incremento de la tasa de respuesta: hogar y mujeres • Desconcentración de gastos (distribución anual) • Reducción de costos asociados al marco muestral, la capacitación y operación de campo • Evaluación anual de los procedimientos de la encuesta • Informe principal, en documento impreso y medio magnético, a los 4 meses de la muestra anual; e informes semestrales preliminares a los 30 días de culminada la implementación de la muestra semestral. • Posibilidad de estudiar tópicos especiales y de interés inmediato a través de módulos temporales. • Proporciona información para la formulación de indicadores de los Programas Estratégicos: Articulado Nutricional, Salud Materno Neonatal y Acceso de la población a la identidad. • Proporciona información para la estimación del nivel y tendencia de la fecundidad y mortalidad • Es fuente básica para la elaboración y actualización de las Estimaciones y Proyecciones de Población Total del País

PROGRAMAS ESTRATEGICOS E INDICADORES DE RESULTADO ENDES Continua

PROGRAMA NO. CASOS 2004 - INDICADOR BASE ESTRATÉGICO I TR 2008 Prevalencia de desnutrición crónica en menores de 5 años Niños vivos de 0 a 59 meses 5,679 Proporción de menores de 36 meses con lactancia exclusiva hasta los 6 meses Niños vivos de 0 a 5 meses 1,069 Prevalencia de anemia en menores de 36 meses Niños vivos de 6 a 35 meses 2,332 Incidencia de Infección Respiratoria Aguda(IRA) en menores de 36 meses Niños vivos de 0 a35 meses 6,755 Incidencia de enfermedad diarreica aguda (EDA) en menores de 36 meses Niños vivos de 0 a35 meses 6,755 PROGRAMA Incidencia de bajo peso al nacer Niños vivos de 0 a 59 meses 9,539 ARTICULADO Proporción de niños y niñas con vacunas completas de acuerdo a su edad Niños de 18 a 29 meses 2,301 NUTRICIONAL Proporción de menores de 36 meses con CRED completo de acuerdo a su edad Niños vivos de 0 a35 meses 6,755 Proporción de menores de 36 meses que recibieron suplemento de hierro Niños vivos de 0 a35 meses 520 Porcentaje de hogares con acceso a agua segura Total de hogares 29,524 Porcentaje de hogares rurales que disponen de un servicio de saneamiento básico Total de hogares rurales 13,504 Proporción de gestantes que reciben suplemento de hierro Ultimo NV en ult. 5 años 9,195 Tasa de mortalidad neonatal por mil nacidos vivos NV en ult. 5 años 11,479 Tasa Global de fecundidad Mujeres 15 a 49 años 27,574 Mujeres 15 a 49 años Número de parejas protegidas--Tasa de prevalencia de anticonceptivos 16,136 unidas -NV en ult. 5 años para Cobertura de Parto Institucional en gestantes procedentes de las zonas rurales parto atendido por 4,508 profesional SALUD Cobertura de Cesáreas en gestantes procedentes de las zonas rurales NV en ult. 5 años rurales MATERNO 5,976 Ultimo NV en ult. 5 años NEONATAL Proporción de recién nacidos vivos atendidos en EESS 2007 2,829 Proporción de recién nacidos vivos menores de 37 semanas NV en ult. 5 años 11,479 Proporción de Mujeres en edad fértil con conocimiento de algún método de planificación Mujeres 15 a 49 años 27,574 Mujeres unidas 15 a 49 Proporción de mujeres con demanda no satisfecha de métodos años 16,136 Proporción de gestantes con 6 atenciones prenatales Ultimo NV en ult. 5 años 9,195 Proporción de gestantes con por lo menos un control prenatal en el I trimestre Ultimo NV en ult. 5 años 9,195 Acceso de recién nacidos a la identidad en áreas urbanas ACCESO NV en ult. 5 años urbanos 5,503 DE LA A Acceso de recién nacidos a la identidad en áreas rurales LA IDENTIDAD NV en ult. 5 años rurales 5,976

72 Memoria Institucional 2009-2010

Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 2010 - ENAPRES

La ENAPRES utiliza tres tipos de cuestionarios, estratégicos y, un tercer cuestionario que se aplica uno dirigido al área urbana, otro al área rural, exclusivamente a productores agropecuarios y ambos incluyen preguntas sobre seis programas que investiga sobre dos programas estratégicos: Productividad Agraria y Sanidad Agraria. La Encuesta Nacional de Programas Estratégicos 2010 (ENAPRES), con una muestra de 51 mil 204 viviendas, 32 La base de datos de esta novedosa encuesta, permitirá construir 143 indicadores para el mil 928 en el área urbana y 18 mil 576 en área rural, recoge seguimiento y evaluación de los programas información estadística especializada para establecer la línea de estratégicos comprendidos en el programa base de programas estratégicos prioritarios que desarrollan los de Presupuesto por Resultados, que se ministerios de Vivienda, Construcción y Saneamiento; Transportes enumeran a continuación. y Comunicaciones; Energía y Minas; Agricultura; Interior; Justicia y Ministerio Público.

Nº Programa Estratégico Nº de indicadores 1. Electrificación Rural 3 2. Telecomunicación Rural 11 3. Saneamiento Básico 7 4. Acceso a Servicios Básicos y a Oportunidades de Mercado 25 5. Seguridad Ciudadana 12 6. Vigencia de los Derechos Humanos y Derechos Fundamentales 9 7. Productividad Rural de los pequeños Productores Agropecuarios 69 8. Sanidad Agraria 7 TOTAL DE INDICADORES 143

Para asegurar la calidad de los indicadores, han lo que minimizará los posibles sesgos de selección sido reforzados algunos aspectos metodológicos en la última etapa de muestreo; (iii) el control de de la encuesta, para: (i) evitar recurrir al reemplazo calidad de la respuesta y del comportamiento de o sustitución de las viviendas seleccionadas, se la no respuesta en la operación de campo; (iv) ha considerado una sobre muestra asumiendo detectar las causas de no entrevista al hogar a un porcentaje esperado de no respuesta del 5 través del cuestionario, que posibilitará realizar por ciento; (ii) contar con listas actualizadas de análisis sobre la magnitud, evolución y naturaleza viviendas para cada conglomerado seleccionado, de las causas de no respuesta.

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Encuesta a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria – ENEDU 2010

La encuesta se aplica a 6 mil 802 Instituciones nivel educativo y para área urbana y rural. Lima Educativas de Nivel Inicial y Primaria en las 26 Provincias es considerada como una región. regiones del país, de la modalidad escolarizada de gestión pública. El Padrón de Instituciones La metodología utilizada es directa. El encuestador Educativas proporcionado por la Unidad visita las Instituciones Educativas seleccionadas, de Estadística del Ministerio de Educación, para tomar la información correspondiente al constituye el marco muestral de la encuesta. Los Director y de los docentes seleccionados de resultados tendrán inferencia a nivel de región, los niveles inicial y primaria. Para la evaluación de los materiales La ENEDU, es una encuesta a las instituciones educativas de educativos de primaria, se revisan nivel Inicial y Primaria, cuya finalidad es contar con información los cuadernos de trabajo de niños confiable y oportuna que permita estimar los Indicadores de Logros seleccionados del 1er y 2do grado de Primaria. de Aprendizaje, al finalizar el III Ciclo de Educación Básica Regular.

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Los indicadores que se obtienen son: acción concreta para la mejora del aprendizaje de sus estudiantes. • Porcentaje de instituciones educativas del nivel Inicial escolarizado de 3 a 5 años que habiendo • Porcentaje de instituciones educativas públicas recibido materiales educativos oportunos, de Educación Básica Regular de primaria, que suficientes y adecuados, los incorporan al habiendo recibido oportunamente materiales proceso pedagógico del aula. educativos en buen estado para todos sus estudiantes del III Ciclo muestran indicios de • Porcentaje de instituciones educativas del uso frecuente en el proceso de enseñanza y nivel Inicial escolarizado de 3 a 5 años, cuyos aprendizaje. docentes de aula, han recibido acompañamiento pedagógico de la UGEL de su jurisdicción, cumpliendo los requisitos básicos del protocolo La ENEDU tiene como objetivo obtener de diseño. información sobre:

• Porcentaje de instituciones de Educación Básica • Disponibilidad y uso de los materiales Regular (EBR) públicas del nivel Primaria cuyos educativos para el nivel Primaria y docentes de 1er y 2do grado han recibido Educación Inicial de 3, 4 y 5 años de edad. acompañamiento pedagógico de la UGEL de su • Disponibilidad y uso de los resultados de jurisdicción, cumpliendo los requisitos básicos las pruebas de rendimiento escolar de 1er y del protocolo de diseño. 2do grado del nivel Primaria. • Verificar el mejoramiento de la gestión en • Porcentaje de instituciones educativas, cuyos las Instituciones Educativas, a partir de los directores capacitados en gestión, toman conocimientos obtenidos en los servicios de acciones concretas para mejorar la gestión y capacitación. contribuir al logro de los aprendizajes. • Contar con información sobre Acompañamiento Pedagógico a los • Porcentaje de instituciones educativas que docentes de Nivel Inicial y Primaria. habiendo recibido y entendido los informes de resultados de las pruebas de rendimiento de 2do. grado de Primaria, han tomado alguna

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Encuesta a Establecimientos de Salud con Funciones Obstétricas y Neonatales - ENESA

La ENESA en el 2010 se ejecutará en los Amazonas, Apurímac, Ayacucho, Cajamarca, establecimientos de salud con funciones Cusco, Huánuco, Huancavelica, Junín, La Libertad, obstétricas y neonatales seleccionados por las Pasco, Puno y Ucayali. Direcciones Regionales de Salud en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas y que Esta investigación permite el cálculo de indicadores corresponden a los departamentos que presentan de resultados y productos de los Programas las más altas tasas de mortalidad neonatal Estratégicos: Salud Materno Neonatal y Articulado y/o tasas de desnutrición crónica: Ancash, Nutricional, para lo cual recoge la información siguiente: La ENESA es una importante investigación especializada, de tipo censal, que permite evaluar la capacidad resolutiva de los • Disponibilidad de medicamentos, establecimientos de salud para reducir la mortalidad materna y materiales e insumos, operatividad del equipamiento, disponibilidad del perinatal, prioridad del Gobierno Peruano. recurso humano, etc.

NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CON FUNCIONES OBSTÉTRICAS Y NEONATALES BÁSICAS POR PARTOS ATENDIDOS RESPECTO A LOS PARTOS ESPERADOS DURANTE EL AÑO 2008, SEGÚN DEPARTAMENTOS

Total de Porcentaje de Partos Atendidos respecto a los esperados Establecimientos Departamentos de Salud Menor de 50% De 50% a 99% De 100% y más

Abs % Abs % Abs % Abs %

Total 281 100,0 118 42,0 137 48,8 26 9,3

La Libertad 30 100,0 6 20,0 22 73,3 2 6,7

Huánuco 29 100,0 9 31,0 16 55,2 4 13,8

Cusco 33 100,0 17 51,5 15 45,5 1 3,0

Apurimac 25 100,0 9 36,0 14 56,0 2 8,0

Puno (*) 19 100,0 6 31,6 13 68,4 0 0,0

Ancash 26 100,0 8 30,8 13 50,0 5 19,2

Ayacucho 26 100,0 11 42,3 12 46,2 3 11,5

Cajamarca 38 100,0 23 60,5 12 31,6 3 7,9

Huancavelica 16 100,0 8 50,0 7 43,8 1 6,3

Junin 11 100,0 2 18,2 4 36,4 5 45,5

Ucayali 6 100,0 3 50,0 3 50,0 0 0,0

Pasco 10 100,0 7 70,0 3 30,0 0 0,0

Amazonas 12 100,0 9 75,0 3 25,0 0 0,0 (*) No se incluye al Establecimiento de Chupa - Azangaro (Puno) porque que no contaban con información en los registros continuos de Partos Esperados

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• Partos atendidos, partos complicados, gestantes • Proporción de Establecimientos calificados y neonatos con complicaciones e información para proveer servicios de Promoción de la sobre los servicios de promoción de la salud, Salud que son recogidos de los registros continuos del establecimiento de salud. (ii) Establecimientos de Salud con funciones obstétricas y neonatales esenciales (FONE) Principales indicadores • Proporción de establecimientos calificados como Establecimientos de Salud con Proporciona indicadores de acuerdo al nivel de Funciones Obstétricas y Neonatales complejidad de los establecimientos de salud y al Esenciales rol que cumplen en el sistema de salud local: • Proporción de partos complicados atendidos • Proporción de neonatos complicados referidos (i) Establecimientos de Salud con funciones que son atendidos obstétricas y neonatales básicas (FONB) (iii) Establecimientos de Salud con funciones • Proporción de establecimientos calificados obstétricas y neonatales que tienen unidades como Establecimientos de Salud con de cuidados intensivos (FONI) Funciones Obstétricas y Neonatales Básicas. • Proporción de establecimientos calificados • Proporción de partos atendidos. como Establecimientos de Salud con • Proporción de gestantes y partos con Funciones Obstétricas y Neonatales complicaciones que han sido referidas a Intensivas (FONI) un Establecimiento de Salud que cumple Funciones Obstétricas y Neonatales NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CON FUNCIONES OBSTÉTRICAS Y NEONATALES Esenciales o Intensivas y cuya referencia ha BÁSICAS POR PARTOS ATENDIDOS RESPECTO A LOS PARTOS ESPERADOS DURANTE EL AÑO 2008, SEGÚN DEPARTAMENTOS sido efectiva. Número de Establecimientos de Salud por Funciones Obstétricas y Neonatales Total de Porcentaje de Partos Atendidos respecto a los esperados según Departamentos Establecimientos Departamentos de Salud Menor de 50% De 50% a 99% De 100% y más Establecimientos de Salud con Funciones

Abs % Abs % Abs % Abs % Departamentos Total Obstétricas y Neonatales: Básicas Esenciales Intensivas Total 281 100,0 118 42,0 137 48,8 26 9,3 Total 343 282 55 6 La Libertad 30 100,0 6 20,0 22 73,3 2 6,7 1. Amazonas 15 12 3 - Huánuco 29 100,0 9 31,0 16 55,2 4 13,8 2. Ancash 32 26 5 1 Cusco 33 100,0 17 51,5 15 45,5 1 3,0 3. Apurímac 29 25 4 - Apurimac 25 100,0 9 36,0 14 56,0 2 8,0 4. Ayacucho 31 26 4 1 Puno (*) 19 100,0 6 31,6 13 68,4 0 0,0 5. Cajamarca 44 38 6 -

Ancash 26 100,0 8 30,8 13 50,0 5 19,2 6. Cusco 39 33 4 2

Ayacucho 26 100,0 11 42,3 12 46,2 3 11,5 7. Huancavelica 17 16 1 - 8. Huánuco 34 29 5 - Cajamarca 38 100,0 23 60,5 12 31,6 3 7,9 9. Junín 18 11 7 - Huancavelica 16 100,0 8 50,0 7 43,8 1 6,3 10. La Libertad 37 30 5 2 Junin 11 100,0 2 18,2 4 36,4 5 45,5 11. Pasco 13 10 3 - Ucayali 6 100,0 3 50,0 3 50,0 0 0,0 12. Puno 26 20 6 - Pasco 10 100,0 7 70,0 3 30,0 0 0,0 13. Ucayali 8 6 2 - Amazonas 12 100,0 9 75,0 3 25,0 0 0,0 FUENTE: Encuesta ENESA, DNCE-INEI (*) No se incluye al Establecimiento de Chupa - Azangaro (Puno) porque que no contaban con información en los registros continuos de Partos Esperados

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Encuesta a las Micro y Pequeñas Empresas 2010 - EMYPE 2010

La EMYPE se ejecuta en las capitales Los indicadores del las MYPE que se generarán departamentales y los distritos metropolitanos con esta encuesta son: de los departamentos de Arequipa, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Junín, Piura y Lima • Productividad: Relación entre la producción y Metropolitana (provincia de Lima y la Provincia consumo intermedio Constitucional del Callao), con un marco muestral • Productividad del trabajo: relación entre el valor de 4 042 micros y pequeñas empresas. agregado y personal ocupado • Porcentaje de personal operativo que muestran mejora en su desempeño en el trabajo • Porcentaje de empresas que La EMYPE, es la primera investigación estadística de las micro cuentan con capital para inversión y pequeñas empresas que se realiza en el Sistema Estadístico mediante el acceso a servicios de Nacional. Sus resultados permitirán caracterizarlas y elaborar microfinanzas, indicadores de productividad, asociatividad, gestión empresarial, • Porcentaje de conductores, tecnología, acceso al sistema financiero y destrezas técnico que declara aplicar los contenidos productivas. aprendidos en eventos de capacitación en técnicas de gestión empresarial o forma parte de experiencias El cuestionario recoge información sobre las asociativas con fines empresariales, siguientes variables: • Porcentaje de empresas que incrementan su conocimiento sobre tecnología, • Variables Cuantitativas: Ventas netas • Porcentaje de personal operativo, que participó (mercaderías, productos y servicios), Costo de en eventos de capacitación adecuada y entiende ventas, Compras de materia prima, Materiales y recuerda cómo aplicar contenidos de la auxiliares y suministros diversos, Personal capacitación, ocupado y Remuneraciones totales. • Porcentaje de empresas que incrementan su acceso a servicios para financiamiento de capital, • Variables Cualitativas: Acceso a • Porcentaje de empresas que forman parte de una capacitación adecuada, Grado de calificación experiencia asociativa con fines empresariales, del trabajador, Acceso a información de • Porcentaje de empresas, cuyo conductor obtiene servicios financieros, Acceso a servicios conocimiento de prácticas de gestión empresarial, financieros, Conocimiento y uso de prácticas • Porcentaje de empresas que tuvo acceso a empresariales modernas, Cultura empresarial mecanismos de transferencia de tecnología para asociativa, Conocimiento sobre tecnologías la gestión de la empresa, de información y comunicación, Conocimiento • Porcentaje de empresas que recibieron sobre las tecnologías productivas, Acceso a servicios de formación de capacidades para la transferencia de tecnología y Acceso a base incorporación de tecnologías de información y tecnológica moderna. comunicación,

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Encuesta a Comisarías: Accidentes de Tránsito en el Perú – 2010

La encuesta a Comisarías ha sido diseñada • Número de accidentes de tránsito ocurridos en para que en el 2010 se elabore la línea de base superficies de rodadura no asfaltada. y a partir del 2011 se generen indicadores para • Proporción de accidentes causados por fallas apoyar el monitoreo del Programa Estratégico: mecánicas en la red vial nacional. • Proporción de accidentes de tránsito ocurridos por fallas mecánicas La Encuesta a Comisarías, recogerá información sobre accidentes en prestadores del servicio de de tránsito en el país con el propósito de conocer los lugares transporte de carga y pasajeros. donde mayormente ocurren, los días y las horas de ocurrencia, • Tasa de fallecidos por accidente los tipos de accidentes más frecuentes, las causas de los mismos, de tránsito. y la cantidad de víctimas involucradas. Con dicha información se • Proporción de accidentes de elaborarán un conjunto de indicadores que permitirán mejorar la tránsito ocurridos por fallas humanas gestión y establecer programas y/o proyectos de prevención vial. en la red vial nacional. • Número de accidentes de tránsito ocurridos por el servicio de transporte Accidentes de Tránsito en el Perú. Para el diseño público. de la muestra se utilizó el Directorio Nacional de • Proporción de accidentes de tránsito que Comisarías a nivel nacional, proporcionado por terminan en fuga. cada una de las Direcciones Territoriales de la • Proporción de conductores fallecidos a causa del Policía Nacional del Perú (DIRTEPOL). accidente de tránsito.

Con tal propósito se recogerá en 652 comisarías Asimismo, a través de esta investigación se seleccionadas. La fuente de información serán desarrollarán dos sub productos de utilidad para el los libros de ocurrencias del año 2009, que se Ministerio del Interior: encuentran en las Unidades de Tránsito de las Comisarías a nivel nacional. • Propuesta de un tipo de documento único, con el objetivo de uniformizar la toma de información Los indicadores que se estimarán son: de los accidentes de tránsito a nivel de todas las comisarías del país. • Número de accidentes de tránsito ocurridos por cada 10 000 vehículos del parque automotor. • Una gran base de datos estadísticos, para • Número de accidentes de tránsito ocurridos establecer una Línea de Base para futuras por el servicio de transporte de carga y investigaciones en una mayor cantidad de pasajeros por cada 10 000 vehículos del comisarías. parque automotor que prestan servicios de carga y pasajeros en la red nacional.

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5. Estadísticas y Descentralización Memoria Institucional 2009-2010 Joel Jurado Nájera Director Nacional de Prospectiva y Estudios Estratégicos del CEPLAN

EL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Y EL DESARROLLO TERRITORIAL

Quizás el mayor reto del Planeamiento Estratégico ecológicos y los policultivos por los yachachik de largo plazo es el desarrollo territorial entendido (trasmisores del conocimiento), la iniciativa de la como descentralización, ordenamiento medio Universidad Particular Cayetano Heredia en crear ambiental e integración competitiva de cada una el primer Parque Científico y Tecnológico del país. de las regiones con el entorno latinoamericano y mundial, para lograr el desarrollo humano y Cada región además debe homologar su capital sustentable. institucional o social, es decir la confianza entre sus habitantes para alcanzar la fluidez de las El PNUD, el Banco Mundial y los movimientos transacciones económicas sin las interferencias regionales y sus líderes consideran que los de la corrupción y de la multitud de trámites que territorios con su población, recursos naturales y empantanan los procesos y desalienta la inversión. medio ambiente son los nuevos protagonistas en la Significa hallar, gracias a la democracia y ala era de la tercera revolución industrial y la sociedad vigencia del Estado de Derecho los mecanismos de del conocimiento. inclusión social con la suficiente institucionalización para evitar los conflictos y la dura negociación Esto significa crear en cada territorio, en cada de los diferendos cuando los derechos han sido región las sinergias con las otras dimensiones del transgredidos. También en este aspecto hay capital para lograr las consonancias necesarias. avances significativos como es el caso de las Así por desarrollo descentralizado habremos de inversiones mineras que han otorgado la debida entender la universalización del capital humano prioridad a la inversión social y están gestando en para la revolución de la productividad laboral. El su entorno territorial la propuesta de una “minería promedio de la productividad del trabajo en los sustentable”. Esto último se propone volcar la países desarrollados, según la OIT, es de diez capacidad gerencial de las empresas mineras, veces el promedio del trabajador peruano. Ello no que generalmente forman parte de complejos solamente se supera con más salud, educación productivos y conglomerados internacionales, en y bienestar; sino con lo que Fernando Fanjzylver la diversificación y modernización de la economía denominaba ciudadanía moderna. Es decir regional, promoviendo la inversión de sus socios con población emprendedora y mano de obra locales o internacionales en la agricultura de enterada y practicante de las tecnologías nativas exportación, el turismo, la transformación industrial que son tecnologías de punta, de los recientes de la minería y los hidrocarburos, de forma tal que descubrimientos científicos tecnológicos y de las se generen los empleos productivos de manera innovaciones productivas. En el Perú ya existen significativa para superar la pobreza y extrema avances puntuales en esta dirección que deben pobreza de manera estructural. El Estado y estas propagarse, como por ejemplo la introducción de grandes empresas vienen concibiendo que los la biotecnología en la agricultura de exportación recursos del canon y sobre canon serían más de la costa o el uso del control vertical de pisos eficientes si se concretaran en programas tipo

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Joel Jurado Nájera Director Nacional de Prospectiva y Estudios Estratégicos del CEPLAN. Sociólogo. Maestría en Docencia e Investigación en Sociología de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales de Chile. Maestría en Administración Pública en el Centro de Docencia e Investigación Económica de México y Doctorado en Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México. Ex Jefe del Instituto Nacional de Planificación, Ex Presidente del Directorio de la Empresa MineraTintaya S.A. , Consultor de PNUD y ESAN. Actualmente ejerce la docencia en la Universidad Pontificia Católica del Perú.

cluster y de cadenas productivas conjugando La explicación de esta prioridad nos lo da la la voluntad de los gobiernos subnacionales, las historia, la asociación geográfica y económica con universidades y la empresa privada, incorporando las potencias permite quemar etapas y acelerar en esta categoría, las MYPES y las comunidades el crecimiento. Brasil en el 2020 será la quinta nativas y campesinas. potencia mundial.

El capital físico y financiero en el desarrollo Lo anterior exigirá la integración interna, así como territorial también es crucial. ¿Cómo revertir la también la diversificación y mayor sofisticación de tradicional fuga de capital regional e inclusive nuestras exportaciones, es decir de los recursos nacional? A la expansión del capital humano y naturales, de forma tal que los recursos agotables, social precedentes, debemos establecer en las por ejemplo, no serán exportados sino con el regiones la plataforma logística necesaria para su correspondiente valor agregado , como por ejemplo, integración en los mercados nacionales y sobre todo es la estrategia de los países que queremos imitar internacionales. El asesor del Presidente de Brasil, Canadá, Nueva Zelandia, Brasil, Chile. Roberto Mangabeira preconiza para la coyuntura actual un crecimiento económico pro pobre, que Todo lo anterior configurará una nueva geografía consiste en invertir en infraestructura de apoyo a económica, diametralmente distinta a la de las la producción: carreteras, puertos y aeropuertos, “regiones enclave” y al centralismo metropolitano energía, comunicaciones, aglomeración de limeño. Este sistema tradicional de ordenamiento ciudades del interior con el adecuado equipamiento territorial ha coexistido con la departamentalización urbano, todo lo cual eleva grandemente el empleo de y el localismo de sus élites políticas y empresariales. las capas sociales menos calificadas y más jóvenes de la fuerza laboral. La estrategia es acondicionar Los estudios sobre las regiones más prósperas del la plataforma logística para inserción más ventajosa planeta demuestran que es necesario desarrollar de los territorios con la competitividad internacional un mercado interno con una cadena articulada necesaria. de megaciudades litoralizadas y ciudades de innovación del interior que enlazan transversalmente El CEPLAN en su propuesta del Plan Bicentenario los recursos naturales y la logística correspondiente al 2021 propone eslabonar esta competitividad a en forma complementaria. El desarrollo territorial partir de convertir las carreteras bioceánicas y las exige la cooperación de regiones más amplias que carreteras longitudinales de costa sierra y selva en los departamentos para adquirir las economías la espina dorsal del desarrollo territorial, para lo de escala que el reto de la integración al mundo cual este tejido vial se transformarán en corredores obliga sin que se ponga en peligro la sostenibilidad económicos integrados a otros de los países medioambiental y la solidaridad entre peruanos. vecinos, especialmente con el Brasil.

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Mapa de Pobreza Provincial y Distrital - 2009

Desde el 2007 el INEI viene elaborando el Censo de Talla en Escolares 2005, el Censo Mapa de Pobreza provincial y distrital. El último Agropecuario 1994, información sobre Mortalidad corresponde al 2009. Para lo cual se utilizó una Infantil 2007 y, altitud de la capital del distrito. metodología que combina la información del XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007, Esta metodología, permite obtener estimaciones de indicadores que pueden conseguirse La elaboración del mapa de pobreza a nivel provincial y distrital, de manera confiable con la información responde a la creciente demanda de información estadística de las encuestas de hogares con una desagregación menor que solo confiable desagregada geográficamente y en particular alas es posible obtener con información necesidades de las políticas del Estado Peruano para priorizar a los censal. La metodología estima distritos más pobres del país. Se constituye en un instrumento de modelos de predicción del logaritmo del focalización de los programas sociales que se viene desarrollando gasto percápita con la información de en el país. la encuesta, empleando variables que son comunes con el censo; aplica los parámetros estimados a la información y la Encuesta Nacional de Hogares 2009, para del censo para predecir el gasto percápita de cada obtener información a nivel de personas y hogar censado y, luego, construye indicadores de hogares. Asimismo, se utilizó información de pobreza y desigualdad para diferentes niveles de otras fuentes a nivel distrital, como el Registro desagregación geográfica. Nacional de Municipalidades-RENAMU 2009,

Perú: Variables armonizadas con información del Censo y ENAHO

Variables Tema Número ( % )

Total 168 100,0 CENSO - ENAHO Características de la población 20 11,9 Características educativas 41 24,4 Características de la población económicante activa 26 15,5 Características y servicios básicos de la vivienda y del hogar 24 14,3 Tenencia de equipos y servicios de comunicación en el hogar 12 7,1 Otros indicadores de la vivienda y del hogar 12 7,1 Otras fuentes Indicadores a nivel del distrito 33 19,6

Fuente: INEI.- Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda, 2007 - Encuesta Nacional de Hogares - ENAHO 2009.

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Mapa de Desnutrición Crónica en niños menores de cinco años a Nivel Provincial y Distrital, 2009

El INEI desde hace dos años viene elaborando modelos de predicción del Z-score (medida los Mapas de Desnutrición Crónica en niños antropométrica) con la información de la ENDES, menores de cinco años a nivel provincial y empleando variables que son comunes con el distrital. Actualmente se cuentan con dos mapas censo, y (iii) aplica los parámetros estimados a la correspondientes a los años 2007 y 2009. Para información del censo para predecir los Z-score en los niños menores de 5 años La estimación de la desnutrición crónica para áreas menores, registrados en el censo. constituye una herramienta útil para los decisores de política, a Además, se incorpora información fin de hacer más eficaz y eficiente la ejecución de los recursos a nivel distrital proveniente de otras financieros asignados a los gobiernos regionales y locales, fuentes de datos como: el Registro principalmente en el tema de salud materno infantil Nacional de Municipalidades - RENAMU 2009, Estadísticas Vitales 2004, Censo Nacional de Talla en estimar la desnutrición crónica a nivel provincial Escolares 2005 y Censo Agropecuario 1994. y distrital se utiliza una metodología que (i) Asimismo, indicadores sobre Mortalidad Infantil combina resultados de los Censos Nacionales de 2007, Incidencia de Pobreza total y altitud de la Población y Vivienda del 2007 y los resultados capital del distrito. de la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar- ENDES 2007 y 2009 respectivamente; ii) estima

Perú: Variables armonizadas con información del Censo y ENDES 2009

Tema Abs. (%)

Total 207 100,0 Características de la Población 21 10,1 Características de la Población Menor de 5 Años 9 4,3 Características de Salud de la Población Menor de 5 Años 4 1,9 Características de las Mujeres en Edad Fértil 14 6,8 Características de la Población Economicamente Activa 12 5,8 Características Educativas de la Población 25 12,1 Características y Servicios de la Vivienda y el Hogar 23 11,1 Tenencia de Equipos y Servicios del Hogar 10 4,8 Características de los Miembros del Hogar 25 12,1 Indicadores Distritales 64 30,9

FUENTE: INEI- Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. INEI- Encuesta Demográfica y de Salud Familiar, ENDES 2009 INEI- RENAMU, 2009.

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Distritos con mayor y menor proporción de niños menores de 5 años con Desnutrición crónica, 2007 (Patrón OMS)

Departamento Provincia Distrito (%) Abs. 1/ Con mayor desnutrición crónica La Libertad Bolivar Bambamarca 99,6 549 La Libertad Bolivar Condormarca 90,9 280 Apurímac Grau Gamarra 90,5 418 La Libertad Santiago de Chuco Sitabamba 90,3 531 La Libertad Pataz Ongón 88,9 209 Huancavelica Angaraes Huanca-Huanca 87,9 258 Piura Huancabamba Sondorillo 87,8 1191 La Libertad Sánchez Carrión Chugay 87,3 2296 La Libertad Sánchez Carrión Curgos 86,0 1 043 Madre De Dios Manu Fitzcarrald 85,5 169 Con menor desnutrición crónica Tacna Tacna Tacna 0,3 20 Tacna Tacna Pocollay 0,5 7 Tacna Tarata Estique-Pampa 1,3 0 Tacna Tacna Alto De La Alianza 1,8 52 Tacna Tacna Ciudad Nueva 2,1 63 Arequipa Islay Mejía 2,7 2 Lima Lima SanBorja 2,7 157 Tacna Tacna Palca 3,1 5 Moquegua Ilo Pacocha 3,2 10 Arequipa Arequipa Yanahuara 3,3 41 1/ La población con desnutrición crónica es el resultado de multiplicar la población censada menor de 5 años por la tasa dedesnutrición crónica, para cada departamento, provincia y distrito. FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática -INEI.

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Registro Nacional de Municipalidades - RENAMU

Desde el 2002, en cumplimiento de la Ley N° 27563 públicos locales, servicios sociales, desarrollo local, que crea el Registro Nacional de Municipalidades, medio ambiente, participación social y defensa civil. el INEI ejecuta esta investigación, que compila Constituye un importante instrumento de apoyo información a partir de registros administrativos que permite a las autoridades ediles disponer de de las 195 municipalidades provinciales, 1639 información sobre la realidad de los municipios, constituyéndose en una herramienta El Registro Nacional de Municipalidades es una investigación de apoyo a la adopción de decisiones. estadística que recopila información de las municipalidades provinciales y distritales del país con el propósito de generar Con el objetivo de obtener resultados indicadores estadísticos municipales que sirvan de apoyo a la de calidad y mayor prontitud en el diligenciamiento del cuestionario, el gestión regional y municipal en la búsqueda del fortalecimiento del RENAMU ha venido incorporando proceso de descentralización del país. mejoras tanto en su estructura de contenido como en la técnica de municipalidades distritales y 2158 de centros captación y procesamiento de la información. Así, poblados, así como del SIAF, del cual se generan en el año 2007, el formulario es renovado con el indicadores que sirven de apoyo a la gestión aporte de los usuarios de la información, tanto regional y local, así como para la planificación y del sector público y privado, ONGs, así como de la adecuada toma de decisiones. los propios informantes, para ello se organizó un taller, el mismo que permitió evaluar los resultados Este registro, es una importante fuente de de los años anteriores, a fin de reformular algunas información estadística municipal sobre recursos preguntas e incluir nuevos temas relacionados a la humanos, maquinaria y equipo, equipamiento gestión edil. informático, planificación, presupuesto, servicios

PERÚ: PERSONAL DE LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, AL 31 DE DICIEMBRE 2008 - 2009

79 502 70 874

2008 2009

36 298 35 846

10 037 9 460 7 007 6 634

Funcionarios y/o Empleados Obreros Personal de directivos vigilancia

Fuente: INEI - Registro Nacional de Municipalidades 2008-2009.

87 Memoria Institucional 2009-2010

En los años 2007 y 2008 se aplicó un formulario para lo diligencien y lo devuelvan en formato ser leído mediante lectora óptica, agilizando de este digital, generándose una base de datos, que modo el procesamiento de la información: Debido a posteriormente es revisada y validada. Esta que casi la totalidad de las municipalidades a nivel innovación ha permitido reducir sustancialmente nacional cuentan con el servicio de Internet, desde los tiempos de procesamiento de la información, y el año 2009, se incorpora plenamente al RENAMU disponer en menor tiempo, los productos que se el avance tecnológico en las comunicaciones generan con los resultados. mediante el uso del “Formulario Electrónico” y del Internet, optimizando de este modo los Productos procedimientos de remisión y recepción de los formularios, y ahorrando el proceso de digitación. • Directorio Nacional de Municipalidades Provinciales, Distritales y de Centros Poblados Este formulario, es remitido vía correo electrónico • Estadísticas de la Gestión Municipal e a cada Municipalidad y también es colocado Infraestructura Distrital en la página Web institucional, para que las • Estadísticas de la Gestión Municipal municipalidades provinciales y distritales • Sistema de Cuadros Estadísticos

PERÚ: EQUIPOS DE CÓMPUTO EN LA MUNICIPALIDAD, SEGÚN TIPO DE PROCESADOR, 2009 (Porcentaje)

P e n t i u m D C e l e r o n 5 , 8 5 , 3

Core Duo y 2 D u o 3 1, 5

Pentium III y IV 5 3 , 3 P e n t i u m , Pentium I y II 4 , 1 Fuente: INEI - Registro Nacional de M unicipalidades 2009

88 Memoria Institucional 2009-2010 Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones - SIRTOD

El SIRTOD se enmarca en la política actual de Sistema Estadístico Nacional. Actualmente tiene difusión del INEI, de facilitar y ampliar el uso almacenados variables e indicadores estadísticos (i) de la información estadística. Su desarrollo ha demográficos relacionados con el comportamiento de la población, su composición y distribución, (ii) sociales, como educación, La inversión de los últimos años en el país, en materia salud, empleo, vivienda y hogar, (iii) estadística, ha sido importante, se han ejecutado los indicadores de pobreza, desnutrición Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007, el crónica, (iv) económica, aspectos IV Censo Nacional Económico, la Encuesta Nacional ligados a la producción de principales de Presupuesto Familiares y se ha implementado un productos agrícolas, pecuarios, mineros, pesqueros, producto bruto departamental, sistema de encuestas continuas y otras periódicas. comportamiento de los precios, indicadores Ahora, la limitación no es la falta de información. El reto financieros, de recaudación tributaria, y (v) es facilitar su utilización en todo nivel del país, en forma medio ambiente, recursos naturales y de organizada, sistematizada y sencilla. ciencia y tecnología.

En total de 869 series de indicadores implicado involucrar a técnicos del más alto estadísticos, cuentan con una ficha técnica o nivel, tanto estadísticos como informáticos, metadatos, que muestran la definición, unidad para compilar, armonizar y sistematizar el gran de medida, frecuencia, fuente entre otros. Toda volumen de información disponible, bajo un la información puede ser exportada al Excel para mismo criterio metodológico y disponer de series facilitar su explotación y manejo. históricas de calidad, sustentadas en conceptos, definiciones y clasificaciones uniformes, que La organización del SIRTOD es sencilla y permitirán un adecuado análisis de la realidad. comprende 3 campos:

El SIRTOD intenta convertirse en un sistema 1. Características generales del país, que de vanguardia, que a través de una ventana muestra un panorama sobre territorio, capital, única, muestre datos de la información clima, datos genéricos sobre población y disponible, tanto la que produce el INEI como el vivienda, social, económico, turismo a nivel nacional y departamental.

2. Series de indicadores, organizados en una estructura temática, demográfico, económico, social, medio ambiente, etc.

3. Boletines electrónicos, cada departamento tendrá la opción para definir los indicadores más importantes para su ámbito geográfico, de acuerdo a la coyuntura mensual y con un clic generar un boletín mensual

Sin duda, este sistema constituirá una herramienta de eficaz apoyo en el proceso de descentralización y regionalización que vive el Perú.

89 Memoria Institucional 2009-2010

Informacion Estadística para la Toma de Decisiones a Nivel Subnacional

El objetivo de la descentralización es generar un (ii) Desarrollo de sistemas de información modelo de desarrollo territorial que satisfaga las legítimas expectativas de inclusión, prosperidad y • Sistema de difusión Web Perú en Cifras. acceso a mejores oportunidades para el ejercicio Que muestra en forma actualizada indicadores de derechos. La transferencia de capacidades departamentales con información de la y recursos hacia las regiones y localidades ENAHO 2009, ENDES 2009, Pobreza 2009, –aspecto central de la descentralización– Valor Bruto de la Producción Agropecuaria tiene, pues, el propósito de crear condiciones apropiadas para la competitividad y la equidad, (iii) Elaboración de productos ad – hoc así como el fortalecimiento de la institucionalidad para la toma de decisiones en el nivel democrática en cada uno de los niveles departamental de gobierno, superando de esta manera el centralismo que ha caracterizado históricamente • Avance Económico y Social Departamental, al Estado peruano que contiene información de una serie mensual de enero del 2001 a marzo del Desde la perspectiva estadística, este es uno 2010, con datos correspondientes a 60 de los más grandes retos. Hay necesidad de variables de producción agropecuaria, minera, información estadística focalizada, con atributos manufacturera, electricidad y agua, transporte que se mantenga con regularidad temporal y y comunicaciones, construcción, precios, coherencia metodológica. Frente a esta situación, sector financiero, finanzas públicas, sector el INEI ha abordado estos requerimientos desde externo, empleo, migraciones, seguridad y varias perspectivas: orden público, entre otros.

(i) Desarrollo de metodologías que permitan • Informe Técnico Mensual Perú: Panorama la generación de estudios en temas Económico Departamental. Contiene vulnerables a nivel distrital. información sobre el comportamiento coyuntural de las principales variables Que combina diversas fuentes y modelos se económicas a nivel departamental. generan indicadores que permiten localizar a • Informe Técnico Mensual: Flujo Vehicular nivel de distrito e incluso a nivel de Centros por Unidades de Peaje. Información Poblados aspectos que son prioridad resolver estadística mensual del flujo de vehículos en el Perú. ligeros y pesados en las unidades de peaje • Mapa de pobreza provincial y distrital del país. • Mapa de desnutrición crónica en niños • Boletines de Bolsillo Indicadores menores a nivel provincial y distrital Demográficos, Sociales y Económicos de • Proyecciones de la población los 24 departamentos y de la Provincia Constitucional del Callao. Presentada, tanto en forma gráfica como en cuadros estadísticos. Es preparada considerando la información

90 Memoria Institucional 2009-2010

proveniente del sistema de encuestas y otras • Perú: Principales Indicadores investigaciones del INEI, como la ENAHO Departamentales, 2006-2009. Muestra 2009, ENDES 2009, Pobreza 2009, Producto información anualizada referida a la población, Bruto Interno y Producción. actividad económica y social, así como la • Compendio Estadístico Departamental. gestión municipal a nivel de los departamentos Contiene información sobre el comportamiento del país y de la Provincia Constitucional del económico, financiero y sociodemográfico Callao, asimismo, incluye algunos indicadores de cada uno de los departamentos del de la Región Lima. También, presenta información de los sectores agricultura, pesca, Desde la perspectiva estadística, este es uno de los más minería e hidrocarburos, electricidad, grandes retos. Hay necesidad de información estadística agua, manufactura, despachos de focalizada, con atributos que se mantenga con regularidad cemento, turismo, banca y finanzas, temporal y coherencia metodológica. exportaciones e importaciones, población electoral, estadísticas sociales y municipales. • Perú: Indicadores de país, estructurado en los 24 sectores más Potencialidades por Departamento. Es representativos de la economía nacional. un primer aporte para el conocimiento de Esta publicación es elaborada por los técnicos las principales potencialidades que poseen de cada Oficina Departamental del INEI, los departamentos del país, referidas a los contando como fuente de información la recursos naturales y económicos, así como proporcionada por las Oficinas o Unidades a las del capital humano y cultural, entre Sectoriales de Estadística a nivel nacional, así otros, información que permitirá dinamizar las como de las investigaciones ejecutadas por el economías y mejorar los niveles de desarrollo INEI. humano sostenible de las poblaciones en • Indicadores Demográficos, Sociales, donde se encuentran dichos recursos. Económicos y de Gestión Municipal. Presenta indicadores demográficos, referidos (iv) Desarrollo de la Cultura Estadística a la población y su crecimiento, densidad, distribución poblacional por área de residencia, Con el apoyo financiero del Fondo de Población proyecciones y composición de la población de Naciones Unidas (UNFPA) se realizaron 03 por grupos de edad, migración, fecundidad y eventos de Cultura Estadística para Candidatos a mortalidad. Asimismo, indicadores sociales, Gobiernos Regionales, Provinciales y Distritales, que permiten conocer la realidad y calidad de en Ayacucho, Ucayali y Lambayeque. Se contó vida, tales como: Educación, salud, empleo, con más de 250 participantes. pobreza, vivienda y hogar. Además, muestra la situación económica actual, a través de los indicadores y/o variables siguientes: Precios, PBI, producción agropecuaria, pesquera, minera, electricidad y agua, turismo, establecimientos censados, tributos internos y estadísticas de gestión municipal.

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6. Anexos

Memoria Institucional 2009-2010

Directorio del INEI

ÓRGANO APELLIDOS Y NOMBRE E-MAIL TELÉFONO

ALTA DIRECCIÓN JEFE QUISPE LLANOS, [email protected] 203-9202 Renán Jesús

SUB JEFE DE ESTADÍSTICA SÁNCHEZ AGUILAR, [email protected] 433-3126 Víctor Anibal

SECRETARÍA GENERAL DÍAZ ZÁRATE, [email protected] 433-3125 Francisco Eduardo

ÓRGANOS DE LÍNEA DIRECCIÓN NACIONAL DE MORÁN FLORES, [email protected] 652-0050 CENSOS Y ENCUESTAS Gaspar

DIRECCIÓN NACIONAL CAMARENA CHUQUIPOMA, [email protected] 652-0085 DE CUENTAS NACIONALES Arturo DIRECCIÓN TÉCNICA DE GARCÍA SANABRIA, [email protected] 203-9275 INDICADORES ECONÓMICOS José

DIRECCIÓN TÉCNICA DE RAMÍREZ RAMÍREZ, [email protected] 652-0080 DEMOGRAFÍA E Rofilia INDICADORES SOCIALES

ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO

OFICINA TÉCNICA DE CUTIMBO GIL, [email protected] 652-0070 PLANIFICACIÓN Y María Esther PRESUPUESTO

OFICINA TÉCNICA DE VALDERRAMA DIAZ, [email protected] 652-0025 ASESORÍA JURÍDICA Norbil

OFICINA DE LÓPEZ ACUÑA, [email protected] 652-0016 DEFENSA NACIONAL Boris

ÓRGANOS DE APOYO

OFICINA TÉCNICA ORRIILLO HUAMÁN, [email protected] 652-0095 DE ESTADÍSTICAS Marleni DEPARTAMENTALES

OFICINA TÉCNICA VÍLCHEZ DE LOS RÍOS, [email protected] 203-9235 DE DIFUSIÓN Alejandro

OFICINA TÉCNICA MAGUIÑA HUERTA, [email protected] 652-0090 DE INFORMÁTICA Daniel OFICINA TÉCNICA MELGAR LEY, [email protected] 652-0100 DE ADMINISTRACIÓN Gustavo

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS

ESCUELA NACIONAL DE VILLA MOROCHO, [email protected] 652-0098 ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA Eduardo

CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y GARCÍA MENDOZA, [email protected] 652-0065 DESARROLLO ESTADÍSTICO Saúl

ÓRGANO DE CONTROL ÓRGANO DE CONTROL ÁLVAREZ AGUILAR, [email protected] 652-0030 INSTITUCIONAL José Luis

95 Memoria Institucional 2009-2010 Directorio de Oficinas Departamentales

ODEI NOMBRES Y APELLIDOS CARGO DIRECCION TELEFAX CELULAR

ECON. JESÚS CORONEL DIRECTOR AMAZONAS Jr. Amazonas 417-Chachapoyas 477478 - 478129 997567429 LEYVA DEPARTAMENTAL ANCASH - ECON. CARLOS MANUEL DIRECTOR Jr. Dámaso Antunez Nº 723 421991 997567690 HUARAZ RIVERA VIZCARRA DEPARTAMENTAL de Belen - Huaraz, ANCASH - SR. SEGUNDO JOSÉ Jr, Ladislao Espinar Nº 142 - DIRECTOR ZONAL 323951 997567691 CHIMBOTE* HORNA MORENO Chimbote C.P.C. FABIO ANGEL DIRECTOR APURIMAC Apurimac Nº 120 - Abancay 321191 - 322030 997567692 VERGARA PINTO DEPARTAMENTAL Santo Domingo 103, Ofic.412 SRA. SILVIA ADELMA PACHECO DIRECTORA AREQUIPA Local de la Biblioteca: 282810 - 286977 997567696 VALENZUELA DEPARTAMENTAL San Juan de Dios 120 A ECON. RICARDO GARCÍA DIRECTOR 313175 - AYACUCHO Jr. Callao Nº 226 997567694 MENDOZA DEPARTAMENTAL 313705 ECON. JUAN URBANO DIRECTOR CAJAMARCA Jr. Comercio Nº 629 366006 - 361588 997567695 VARGAS BENITES DEPARTAMENTAL GEOG. RICARDO RAÚL DIRECTOR CUSCO El Sol Nº 272 224830 - 247778 997567693 LAGUNAS ESPADA DEPARTAMENTAL SRA. DOMINICA ESPERANZA DIRECTORA Av. Celestino Manchego Muñoz HUANCAVELICA 453027 - 452796 997567697 ARROYO DE RODRIGUEZ DEPARTAMENTAL Nº 305 SRA. CONSUELO HERMILA DIRECTORA HUANUCO 28 de Julio Nº 835 514002 - 516731 997567698 GARCÍA GODOS ALARCÓN DEPARTAMENTAL DIRECTOR 224491 - ICA ECON. JUAN VERA AGUILAR Av. Municipalidad Nº 209-213 997567699 DEPARTAMENTAL 219374 ECON. WILLIAM MIGUEL DIRECTOR JUNIN Calle Real 601- 615 Nº Huancayo 216336 - 214179 997568010 CHÁVEZ DEPARTAMENTAL LIC. JUAN MARCOS NUÑEZ DIRECTOR Avda. Manuel Vera Enríquez N° LA LIBERTAD 249455 - 207400 997568011 MELÉNDEZ DEPARTAMENTAL 504 - Urb. Las Quintanas SR. LEONCIO BENJAMIN DIRECTOR Av. José Balta Nº 658, 1er.Piso- LAMBAYEQUE 206826 997568012 ESPINOZA VERGARA DEPARTAMENTAL Chiclayo ECON. JUAN CARLOS DIRECTOR LORETO Putumayo Nº 173-Iquitos 233197 - 241505 997568013 NOVOA DEPARTAMENTAL MADRE SR. HUALBERTO VICENTE DIRECTOR Jr. Arequipa 154-Puerto 571610 - 573580 997568014 DE DIOS ALLISON JIMENEZ DEPARTAMENTAL Maldonado Av. Andrés Avelino Cáceres SR. LORENZO NICOLÁS DIRECTOR MOQUEGUA Nº 120, Urb. San Bernabé - 461269 997568015 RAMÍREZ BOJORQUEZ DEPARTAMENTAL Moquegua SR. VÍCTOR RAÚL DIRECTORA Centro Comercial Edif. Nº 4 Ofic. PASCO 422437 - 422782 997568016 HUANCA REMIGIO DEPARTAMENTAL Nº3 San Juan 2do. Piso Av. Los Cocos Nº 483 - segundo piso, Urb. Club Grau Piura ECON. MARTÍN ERNESTO DIRECTOR PIURA Centro de Documentación: Av. 335888 - 306048 997568017 HERRERA BOYER DEPARTAMENTAL Sullana 1142 Lote Comercial 103 - Piura DIRECTORA PUNO ECON. DANIZA CHÁVEZ PAZO Calle Lima Nº 531-541 352282 - 363557 997568018 DEPARTAMENTAL SAN MARTIN- PROF. MELADIO SERVÁN DIRECTOR Jr. Callao Nº 510 561019 997568019 MOYOBAMBA PICÓN DEPARTAMENTAL SAN MARTIN- SR. JORGE LUIS MARCHAND 526690 - DIRECTOR ZONAL Jr. San Martín Nº 533-Tarapoto 997568020 TARAPOTO * CUYA 527607 C.P.C. BERNARDINO BEQUER DIRECTOR TACNA Jr. San Martín Nº 520 412991 - 245195 997568021 VEGA QUISPE DEPARTAMENTAL DIRECTOR TUMBES ING. FÉLIX GARCÍA LA MADRID Av. Tumbes Norte Nº 676 (2º Piso)524921 - 526185 997568022 DEPARTAMENTAL ECON. LUIS ANÍBAL DIRECTOR UCAYALI Jr. Tacna Nº 865 - Pucallpa 573214 997568023 CASTAÑEDA NÚÑEZ DEPARTAMENTAL (*) Oficina Zonal REF.: RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 177 -2010-INEI, del 30 de junio del 2010, encargatura de Director Departamental en las ODEI del 01 de julio al 30 de setiembre del 2010.

96 Memoria Institucional 2009-2010 Directorio del Comité de Coordinación Interinstitucional de Estadística - Nivel Central

INSTITUCION NOMBRES Y APELLIDOS E-MAIL TELEFONO

PODER EJECUTIVO

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Instituto Nacional de Defensa de RAMIRO MALAGA ORTEGA [email protected] 224-7800 anexo 1385-1213 la Competencia y Protección a la Propiedad Intelectual VIVIANA SALGADO PORTUGAL [email protected] 224-7800 anexo 1385 - 1224

Organismo Supervisora JOSE AGUILAR REATEGUI [email protected] 2251313 anexo 2560 de Inversión Privada en Telecomunicaciones LUIS DANILO CAMPOS FLORES [email protected] 2251313 anexo 2561

Instituto Nacional de SANTIAGO SALVADOR [email protected] 2259898 anexo 5502 Defensa Civil MONTENEGRO CANARIO YOLANDA CONTRERAS ESTRADA [email protected]; 2259898 anexo 5502

SECTOR AGRICULTURA Ministerio de Agricultura SANTOS MAZA ISILIPU [email protected]; 711-3700 anexo 2106

LUIS MORALES ROBERETTI [email protected] 711-3700 anexo2206

Instituto Nacional de Innovación GUILLERMO SOSA PERALTA [email protected] 349-2600 anexo 212-255 Agraria CLELIA TORINO ROJAS [email protected] 349-2600 anexo 212-255 Servicio Nacional de Sanidad JOSE GUEVARA JULCA [email protected] 313-3300 anexo 2333 Agraria del Perú DAVID CROVETTO CASTILLEJO [email protected] 313-3300 anexo 1500 SECTOR AMBIENTE Ministerio del Ambiente FREDY INJOQUE RONCEROS; [email protected]; 6116000 anexo 1331 VERONIKA MENDOZA DIAZ [email protected] 6116000 anexo 1331

SECTOR COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO Ministerio de Comercio Exterior y ANA VERA GANOZA [email protected] 5136100 anexo 2110 Turismo ALBERTO ESPINOLA MARIÑOS [email protected]; 5136100 anexo 2110

Centro de Formación en Turismo JOSE SALDAÑA URUGARRA [email protected] 3198000 anexo 8019

IRMA ALFARO ZUÑIGA, [email protected] 3198000 anexo 8020

Comisión de Promoción del Perú MARIO OCHARAN CASABONA [email protected] 222-1222 anexo 247 para la Exportación y el Turismo- Celular 9900 58335 Dirección de Promoción de las Exportaciones JAVIER REBATTA NIETO [email protected]; 222 1222 anexo 361

Comisión de Promoción del Perú RAUL ASENCIOS LAGUNA [email protected] 2243131 anexo 1353 para la Exportación y el Turismo- Celular 9900 58335 Dirección de Promoción de Turismo BERONICA FERMIN RUIZ [email protected] 2243131 anexo 1350

SECTOR DEFENSA Ministerio de Defensa Tte. Crl. EP JAVIER PINEDO CANALES [email protected] 625-5959 anexo 1621 Celular: 996829233

OSCAR ALFREDO GALARZA MEZA [email protected] 625-5959 anexo 1617 Celular: 988318210 Instituto Geofísico del Perú HERNANDO TAVERA HUARACHE [email protected] 317-2308

CONSUELO AGÜERO ALBERCO [email protected]; 317-2300 anexo 146

SECTOR ECONOMÍA Y FINANZAS Ministerio de Economía y Finanzas AMADOR ERNESTO MEZA MAROTTA [email protected] 626-9938 Celular 996053127 JULIO MOLINA GARATE [email protected] 427-3095 Celular 991885536

97 Memoria Institucional 2009-2010

Oficina de Normalización ANTONIO WONG LOLI [email protected] 414-2222-2626 cel. 996044687 Previsional MARIA OLCESE HERRERA [email protected] 414-2225 CEL 998550725

Comisión Nacional Supervisora de RODNY BERNARDO RIVERA [email protected] 6106300 anexo 2500-2310 Empresas y Valores Celular: 990350412 WILSON FALEN LARA [email protected] 6106300 anexo 2510 Celular: 935-57866 Superintendencia Nacional de REYNALDO TORRES OCAMPO [email protected]; 315-3421 Administración Tributaria JORGE SANCHEZ VECORENA [email protected] 315-3300 anexo 50402 Banco de la Nación DANIEL NICOLAS RODRIGUEZ MORAN [email protected] 519-2182 Celular: 9987-43208

ERICK MENDOZA LA TORRES [email protected] 519-2136 Celular: 99276-3980

Corporación Financiera de RITA UNTIVEROS MONDOÑEDO [email protected]; 615-4000 anexo 2726 Desarrollo S.A. Celular: 99702-15316

GISSELA DEL CARMEN CHANG [email protected] 615-4000 anexo 2814 VALLEJOS;

SECTOR EDUCACIÓN Ministerio de Educación CHOLLY FARRO PEÑA [email protected] 6155800 anexo 21214 - 21215

CARLOS ISIDRO VILLANUEVA [email protected] 6155800 anexo 21214

Biblioteca Nacional del Perú SARITA SOLEDAD CANALES STELLA [email protected] 513-6900 anexo 7210 Celular: 994738117

LUIS PIÑA RONDON [email protected] 513-6900 anexo 7106

Instituto Peruano del Deporte OMAR CALDAS CHANGA [email protected] 424-2593 anexo 433 - 4192 Celular: 96373666 MARIANO REYES VÁSQUEZ [email protected]; 424-2593 Celular:96847714

Consejo Nacional de Ciencia, LUIS ALBERTO PONCE VEGA [email protected] 225-1150 anexo 1502 Tecnología e Innovación Tecnológica LUIS SANCHEZ TAM [email protected] 225-1150 anexo 1502

SECTOR CULTURA Instituto Nacional de Cultura JOSE LUIS SANDIGA MATTA [email protected] 225-9799 Celular: 988290880

FIDEL ALBURQUERQUE HUAPAYA [email protected] 999262512

Archivo General de la Nacion MANUEL SALVADOR PALOMINO [email protected] 426-7221 anexo 214 GUTIERREZ

SECTOR ENERGÍA Y MINAS Ministerio de Energía y Minas ADOLFO HORNA BLAS [email protected] 6188700 anexo 1540 Celular: 992762231 ALEJANDRO REQUENA CALDERÓN [email protected] 6188700 anexo 2657

Instituto Geologico Minero y LUIS HUACACOLQUE SANCHEZ [email protected] 618-9808 anexo 335 Metalúrgico JULIO CESAR UGARELLI [email protected] SANGUINETTI Instituto Peruano de Energía CARLOS GAYOSO CABALLERO [email protected] 488-5050 / 4885040 anexo 271 Nuclear GABY ALFARO RODRIGUEZ [email protected] 4885050 / 4885040 anexo 231

PERUPETROS S.A. MARIA LUISA BERAUN CACERES [email protected] 617-1800 anexo 1720 Celular: 999-720939 GIANNINA MARIBEL DIOSES BRAVO [email protected] 617-1800 anexo 1721 Celular: 9974-31490

98 Memoria Institucional 2009-2010

SECTOR INTERIOR Ministerio del Interior CARLOS GIL VALVERDE [email protected] 4759020 Celular: 980122716

GRACIELA CASTRO RODRIGUEZ [email protected] 475-9020 Celular: 980292090

SECTOR JUSTICIA Ministerio de Justicia JORGE RAMIRO AGIP BUSTAMANTE [email protected] 422-7757 / 440-4310 anexo 240

ROCIO LUCIA VIRTO TOMASTO [email protected] 422-7757 / 440-4310 anexo 240

Instituto Nacional de Penitenciario MARTA BEATRIZ ARAUCO PADILLA [email protected] 4271458 Celular: 999038948

MARCO LUJAN DEL CARPIO [email protected] 4271458 / 4668283 Celular: 995454625

Superintendencia Nacional de los ANTONIO RAMOS BERNAOLA [email protected] 4218273 Celular: 90589830 Registros Públicos RAUL FLORES CASAFRANCA [email protected] 221-1401 anexo 259 Celular: 92221099

SECTOR MUJER Y DESARROLLO Ministerio de la Mujer y del VLADO ERICK CASTAÑEDA [email protected] 626-1600 Desarrollo Social GONZALES EDGARDO RENE LOPEZ MENDOZA [email protected] 626-1600

Fondo Nacional de Compensación JOSE MUÑOZ MORENO [email protected] 421-2102 anexo 164 Celular: y Desarrollo Social 991547910 FREDY ZUÑOGA ROBLES [email protected] 4212102 anexo 220 Celular: 994815129 Programa Nacional de Asistencia CARLOS LOYOLA ESCAJADILLO [email protected] 426-2525 Celular: 945041623 Alimentaria SUZETTE GONZALES CUBAS [email protected] 426-5472

Sociedad Beneficiencia de Lima FRANZ SÁNCHEZ TORRES [email protected] 627-7081 Celular: 9979311974 Metropolitana EDUARDO GABRIEL [email protected] 627-7081 Celular: 996538967 DELGADO ALPACA

SECTOR PRODUCCIÓN Ministerio de la Producción JOSE REINERO QUISPE CACHO [email protected]; 616-2222 anexo 1647 Celular: 975368575

JOSE CARLOS DEL CARPIO [email protected]; 616-2222 anexo 1648 ZEBALLOS Fondo Nacional de Desarrollo VIOLETA CUADROS PELLANNE [email protected] 706-8502 Pesquero ALFREDO MEDINA CALDERON [email protected] 706-8501

Instituto Tecnológico Pesquero del PEDRO SANTANA FAJARDO [email protected] 577-0955 Celular: 990986295 Perú MANUEL GONZALES ULFE [email protected] 677-0955 Celular996199053

Instituto del Mar del Perú CARLOTA ESTRELLA ARELLANO [email protected] 625-0825 / 625-0824

JESUS ANTONIO FERNANDEZ ROJAS [email protected] 625-0825 / 625-0824

SECTOR RELACIONES EXTERIORES Ministerio de Relaciones Exteriores PATRICIA RAEZ PORTOCARRERO [email protected] 204-3204 Celular: 989271077

JOSE HUERTAS OLIVARES [email protected] 204-209

SECTOR SALUD Ministerio de Salud PABLO CORDOVA TICSE [email protected] 315-6600 anexo 2303 Celular: 996343139 ROLLIN CRUZ MALPARTIDA [email protected] 315-6600 anexo 2351 8

99 Memoria Institucional 2009-2010 Instituto Nacional de Salud NATALIO MEDINA RIMARACHIN [email protected]; 617-6296 Celular: 997841374

JOSE CAHUANA ROMERO [email protected];

Seguro Integral de Salud CARLOS CASTILLO GONZALES [email protected] 463-2222 anexo 1315 Celular: 990386567 MARIELLA MERINO CALERO [email protected] 463-2222 anexo 1303 Celular: 999473348 Instituto Nacional de EBERT CARLOS POQUIOMA ROJAS [email protected] 710-6900-3003 Enfermedades Neoplasicas Celular: 9935396131

FELIX AGREDA RAVELO [email protected] 710-6900 anexo 3004 Celular: 990020503

Superintendencia de Entidades JULIO RAFAEL BONILLA TUMIALÁN [email protected] 372-6120 anexo 5701 Prestadoras de Salud KERLIM ARTURO VERGARA [email protected]; 372-6120 anexo 5453

Instituto Nacional de Salud Mental JULIO HUAMAN PINEDA [email protected] 614- 9204 / 614-9200 anexo 1070

ROSA OLINDA MEJIA VARGAS [email protected] 614-9200 anexo 1070 / 1071

Centro Nacional de Alimentación MARIA SOCORRO CONDOR ESPINOZA [email protected] 461-0800 Celular: 998472101 y Nutrición

SECTOR TRABAJO Ministerio de Trabajo y Promoción LUIS ARANA SANTOLALLA [email protected] 630-6000 anexos 7017 / 7018 / del Empleo 315 / 7125

ANA GUTIERREZ CABEZAS [email protected] 630-6000 anexos 7017 / 7018 / 315 / 7125 EsSalud JUAN PABLO MURILLO PEÑA [email protected] 2656000 anexo 2651 Celular: 999746449

ANA MARIA ANHUAMAN RAMON [email protected] 2656000

SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES Ministerio de Transportes y LUIS CHIA RAMIREZ [email protected] 6157800 Comunicaciones LUIS ENRIQUE ZERPA HUERTA [email protected] 6157800

Empresa Nacional de Puertos S.A. CARLOS RODRIGUEZ ECHANDIA [email protected] 469-1012 / 429-9210 anexo 2228

YENY MELAGAREJO ESTRELLA [email protected] 469-1012 / 429-9210 anexo 2228 Servicios Postales del Perú S.A RICARDO CISNEROS ZUÑIGA [email protected] 511-5000 anexo 5029 Celular: 999-672049 JUDITH RAMOS RAMIREZ [email protected]; 511-5000 anexo 5072

Corporación Peruana de JAVIER FLORES CASTILLO [email protected] 630-1000 Aeropuertos y Aviación Comercial S.A ESTHER BANDAN MIRANDA [email protected] 630-1000

PROVIAS Descentralizado MARGOTT DE LA CRUZ HUAMAN [email protected]; 2030930 anexo 142 Celular: 998976516

ABRAHAM VILCA MINAYA [email protected] 203-0930 anexo 511 Celular: 997886336

SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES Ministerio de Vivienda, JAIME GUTIERREZ ROSAS [email protected] 2117930 anexo1612 / 1749 Construcción y Saneamiento Celular: 98417389 ALFREDO LEÓN AGUILAR [email protected] 2117930 anexo:1404 Celular: 97862803

Organismo de Formalización de la RAFAEL REY TOVAR [email protected] 315-0330 anexo 2109 Propiedad Informal Celular: 997353773 HERNAN EDY PATRICIO ALAVAREZ [email protected]; 315-03-30anexo 2229 Celular: 994944370

100 Memoria Institucional 2009-2010

Servicio de Agua Potable y GUSTAVO YAÑEZ WENDORFF [email protected] 3173361 Alcantarillado de Lima JUAN WALTER SEDANO LOPEZ [email protected] 317-3359 Superintendencia de Bienes EDWIN ARELLANO CESPEDES [email protected] 3174400 anexo 400 Estatales PAUL LLAMOJA CABANILLAS [email protected] 3174400 anexo 403

PODER JUDICIAL Poder Judicial ERNESTO CAMPOS DE LA CRUZ [email protected] 4100000 anexo 10182

JAVIER MARTÍNEZ MENDOZA [email protected] 4272145

PODER LEGISLATIVO Congreso de la República PERCY LUIS AYLAS AVILA [email protected] 311-7777 Celular: 9984344171

LUIS VILELA DIOSES [email protected]

ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTÓNOMOS Ministerio Público - Fiscalia de la FREDY JIMÉNEZ ALLENDE [email protected] 98435996 Nación LUIS ENRIQUE SEBASTIANI RAMOS [email protected] 625-5555 anexo 6123 Celular: 93955465 Asamblea Nacional de Rectores ROCIO FERNANDEZ PAREDES [email protected] 2754608 anexo 2114

ELIPIO MORENO COLONIA [email protected] 2754608 anexo 21111 Banco Central de Reserva del Perú RAYMUNDO CHIRINOS CABREJOS [email protected] 613-2421 JUDITH GUABLOCHE COLUNGE [email protected] 613-2759 Oficina Nacional de Procesos ROCIO SALAS PALACIOS [email protected] 417-0280, Celular: 995802071 / Electorales RPM: 264742 LUIS JAVIER QUIROZ ORTIZ DE [email protected] 417-0287 Celular: 995955792 / ZEVALLOS RPM: 264711

Jurado Nacional de Elecciones FERNANDO NÚÑEZ CALDERON [email protected] 311-1700 anexo 2077 Celular: 98673720

LESLIE JOE SANTIVAÑEZ CARRIZO [email protected] 311-1700 anexo 2133 Registro Nacional de Identificación CARLOS TEODORO CAYCHO [email protected] 315-2700 anexo 1065 Celular: y Estado Civil CHUMPITAZ 99018-2576 / 9018-2277 DANY ALBERTO LAMA RODRIGUEZ [email protected] 315-2700 anexo 1066 Celular: 995-091947 Superintendencia de Banca JACQUELINE TALLEDO SANCHEZ [email protected] 221-8990 anexo 61405 y Seguros y Administradoras SOFIA VANESSA CARRION LA TORRE [email protected] 221-8990 anexo 64308 Privadas de Fondos de Pensiones GOBIERNOS REGIONALES Gobierno Regional del Callao FERNANDO MIGUEL SARMIENTO [email protected] 575-5500 anexo 209 Celular: RODRÍGUEZ 9949-72918 CARLOS MORI NOMBERTO [email protected]

GOBIERNOS LOCALES Municipalidad Metropolitana de NELSON CARDENAS OJEDA [email protected] 315-1576 Celular 9945452426 Lima JOSE CRUZ CABRERA [email protected] 315-1576 Celular 999 912665 Municipalidad Metropolitana de JUAN JORGE NAVARRETE MONGE [email protected] 426-7360 / 426-9023 Celular: Lima - Programa de Gobierno 9905-61195 Regional LOURDES MARIELA HUAROC ADRIANO [email protected] 426-7360 / 426-9023 Celular: 9450-69794 Municipalidad Provincial del Callao EBER RAMÍREZ SÁNCHEZ [email protected] 429-7526 Celular: 99525-7050

CARMEN MENA DE ALIAGA [email protected] 4296477 anexo 277 Celular: 997819550

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Instituto Nacional de Investigación y OSWALDO OLMOS CUELLO; [email protected]; 346-1808 anexo 1251 Celular: Capacitación y Telecomunicaciones 996-292-507 PEDRO EDGAR DIEZ GUERRERO [email protected] 346-1808 anexo 140

101 Alta Dirección

Planificación, Presupuesto y Cooperación Administración Internacional

Cuentas Nacionales Asesoría Jurídica

Planificación, Presupuesto y Cooperación Internacional Censos y Encuestas

Centro de Investigación

Estadísticas Departamentales Demografía y Estudios Sociales

Estadísticas Escuela de Departamentales Estadística e Informática Inspectoría

Indicadores Económicos

Difusión Informática

Defensa Nacional