Dipartimento Di Industrialdesign Tecnologie Dell
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DIPARTIMENTO DI INDUSTRIALDESIGN TECNOLOGIE DELL’A RCHITETTURA E CULTURA DELL’A MBIENTE ITACA La Guía de diagnóstico urbano para asentamientos precarios está com- puesta por cuatro partes, la primera de ellas consiste en la definición propia de la investigación. La segun- da el desarrollo del marco teórico, que gira alrededor de tres aspectos principales: el ambiental, con un énfasis en riesgo y vulnerabilidad; el socioeconómico, relacionado con la pobreza urbana y el de infraestructu- ra y vivienda, enfocado a la precarie- dad habitacional. Con el fin de hacer un análisis general de la situación actual en torno a éstas temáticas, de los asentamientos precarios a nivel mundial, latinoamericano y nacional. La tercera de las partes, que es la medular, es la estrategia metodológica, en donde se desarro- llan las herramientas que conforman esta guía. Dichas herramientas fueron elaboradas y aplicadas en el diagnóstico urbano participativo, realizado en el asentamiento La Paz de Villa Nueva, Guatemala; ésta experiencia piloto, constituye la parte cuatro de la Guía. La Guía pretende convertirse en una herramienta de gestión para las comunidades y los gobiernos loca- les, con el objetivo de orientar los esfuerzos para contribuir al mejora- miento de la calidad de vida de quie- nes habitan en los asentamientos precarios. CRÉDITOS DE LA PUBLICACIÓN Coordinación administrativa M.A. Cristian Vela Aquino Prof. Ferdinando Terranova Profra. Francesca Geofrè Coordinación técnica Silvia Covarino Mario Noel Mansilla Cecilia Zurita Fuentes Autores Silvia Covarino Mario Noel Mansilla Cecilia Zurita Fuentes Apoyo fi nanciero Universidad Rafael Landívar Sapienza Universitá di Roma Apoyo administrativo Olivia Arango Consultoría técnica Sandra Drummond Revisión de textos Francesco Panetta Idalia Monroy Procesamiento de datos David Cabrera Asesoría y revisión de la diagramación Sandra Monterroso Diseño gráfi co, edición y diagramación Pedro Luis Domínguez Fotografías Alejandra F. Morales R. Oscar Quan Silvia Covarino Mario Noel Mansilla Pedro Luis Domínguez Elaboración de mapas y gráfi cas Tayra Dávila Sofía Blanco Manfredo Corado Antonio Cordón Impresión Serviprensa, S. A. 3a. avenida 14-62 zona 1 PBX: 2245-8888 [email protected] ISBN: 978-9929-554-72-6 Este libro fue impreso en el mes de noviembre de 2010. La edicion consta de 300 ejemplares en papel bond blan- co 80 gramos. GRUPO DE INVESTIGACIÓN Programa de Desarrollo Urbano-Arquitectónico –DUA- Instituto de Investigación en Diseño –INDIS- Universidad Rafael Landívar –URL- En el Instituto de Investigación en Diseño –INDIS-, existen tres programas: Diseño Gráfi co en el Espacio Social, Desa- • La recopilación de documentación que incluya rrollo e Innovación Artesanal y el Programa de Desarrollo consideraciones teóricas y prácticas alrededor de los Urbano-Arquitectónico –DUA-, este último, con siete líneas procesos de expansión urbana y los asentamientos de acción con énfasis en la Planifi cación y Ordenamiento precarios. Territorial; El Desarrollo Urbano; La Revitalización Urbana; Arquitectura de Innovación Constructiva; Arquitectura del • La construcción de un marco teórico propio que Paisaje; Conservación y Gestión del Patrimonio Cultural fundamente, la creación de la herramienta como y Gestión del Riesgo. El objetivo principal del Programa respuesta a una necesidad de establecer un instru- DUA es, Generar un espacio de refl exión para formular y mento que permita realizar un diagnóstico urbano de desarrollar proyectos de carácter urbano-arquitectónico forma participativa, que integre además un compo- con una proyección social, a través de la investigación nente técnico que analice e interprete los resultados aplicada, que contribuya al desarrollo de la sociedad gua- del diagnóstico, con el fi n de recomendar lineamien- temalteca, que incluya un componente participativo y que tos que constituyan el punto de partida para las in- además los proyectos cuenten con una contraparte activa tervenciones futuras. interesada en el producto. Dentro de los proyectos que ha realizado el grupo de inves- El grupo de investigadores, inició con el planteamiento tigadores desde el año 2007, están: del proyecto GUIA DE DIAGNÓSTICO URBANO PARA ASEN- TAMIENTOS PRECARIOS DEL ÁREA METROPOLITANA DE GUATEMALA –AMG-, a fi nales de 2008, constituyendo un • Diagnóstico y propuesta de Revitalización Urbana espacio de discusión y refl exión en torno a la problemática de la Comunidad Concepción Las Lomas, zona 16 de de la situación actual de la vivienda y el fenómeno de la la Ciudad de Guatemala. expansión urbana en el AMG. A partir de lo anterior, los investigadores se han planteado el reto de generar una herramienta incluyente, objetiva y contextualizada, para • Identifi cación de escenarios y banco de proyectos realizar diagnósticos urbanos en los asentamientos preca- urbanos para la Comunidad Concepción Las Lomas, rios, que identifi que la problemática y situación del ámbito zona 16 de la Ciudad de Guatemala. de estudio en tres temáticas específi cas que se vinculan con el énfasis urbano. • Estrategia de Revitalización Urbana de la Unidad de Gestión Colón, zona 1 del Centro Histórico de la Dicho reto conlleva que el equipo de investigación interio- Ciudad de Guatemala. rice en el conocimiento de la situación general actual de los asentamientos precarios, analizando la problemática existente en el espacio y necesidades de la población ge- • Propuesta académica del Plan Maestro para el Jar- nerando una investigación profunda elaborada con bases dín Botánico Nacional, Palín, Escuintla. teóricas que respalden dichas condiciones y constituyan el punto de partida para la elaboración de la herramienta y su posterior aplicabilidad en un caso piloto. A los proyectos anteriores se suman actividades de pro- ducción académica e investigación, como ponencias, artículos de investigación y tesis de maestría, así como El plan de trabajo que los investigadores contemplan para también asesorías técnicas a proyectos de grado de la Fa- el desarrollo de la presente investigación incluye las si- cultad de Arquitectura y Diseño. guientes actividades: La presente Guía fue elaborada por los siguientes • El análisis y estudios de propuestas teóricas distin- investigadores: tas que guarden relación con la investigación. Silvia Covarino Arquitecta, de nacionalidad Italiana, tiene una maestría de II nivel en Planifi cación de Centros Históricos Menores y de los Sistemas Paisajísticos-Ambientales, por la Univer- sidad Sapienza de Roma, Italia; doctoranda por la misma universidad de investigación en Recualifi cación y Recupe- ración de sistemas de asentamientos; Ha escrito artículos en la revista de arquitectura Arhitekton, dirigida por el ar- quitecto Marko Stojcic, con sede y redacción en Belgra- do. Su experiencia la ha llevado a participar en diversos convenios, seminarios y jornadas de estudio en temáticas como: vivienda social, arquitectura sostenible, recualifi ca- ción urbana, tecnologías constructivas y arquitectura de emergencia, así como en la actividad profesional de in- vestigación en estudios de arquitectura, urbanismo e inge- niería. Actualmente colabora con el grupo coordinado por el profesor Ferdinando Terranova y la profesora Francesca Giofré, apoyando la actividad de investigación didáctica y de cooperación entre la Universidad Sapienza y Univer- sidad Rafael Landívar, como investigadora y catedrática invitada. Correo electrónico: [email protected] Ana Cecilia Zurita Fuentes Arquitecta, de nacionalidad guatemalteca, posee una maestría en Gestión y Control de las Intervenciones de Re- organización y Revalorización de las Áreas Urbanas en los países en vía de Desarrollo, por la Universidad Sapienza de Roma, Italia; un posgrado en Conservación y Gestión de Edifi cios Históricos por la Universidad de Lund, Sue- cia; y con estudios de maestría en Restauración de Mo- numentos por la Universidad de San Carlos de Guatema- la. Actualmente es investigadora de tiempo completo del Programa de Desarrollo Urbano-Arquitectónico del INDIS y catedrática de la Facultad de Arquitectura y Diseño de la Universidad Rafael Landívar. Correo electrónico: [email protected] Mario Noel Mansilla Arquitecto, de nacionalidad guatemalteca, con una espe- cialización en Planeamiento y Desarrollo Urbanístico por la Universidad de Navarra, España; con estudios de maestría a nivel Centroamericano en Conservación y Gestión del Patrimonio Cultural para el Desarrollo, por las universida- des estatales de la Región, avalada por Universidad Poli- técnica de Madrid y la Universidad Politécnica de Valencia, España. Actualmente coordina el Programa de Desarrollo Urbano-Arquitectónico del INDIS y es catedrático de la Fa- cultad de Arquitectura y Diseño de la Universidad Rafael Landívar. Correo electrónico: [email protected] Queremos dedicar este trabajo a todos los habitantes de los asentamientos precarios que integran la sociedad guatemalteca. Agradecimientos A Dios por darnos la oportunidad de elaborar el presente A Pedro Luis Domínguez, por su profesionalismo y respon- estudio. sabilidad en la diagramación y el diseño gráfi co de esta Guía. A todas las personas que hicieron posible este proyecto de investigación y la presente publicación. A David Cabrera, experto en análisis estadístico, quien apoyó el procesamiento de los datos recolectados por la Al Instituto de Investigación en Diseño –INDIS- de la Uni- comunidad. versidad Rafael Landívar y al Departamento de Diseño Industrial, Tecnología de la Arquitectura y Cultura del Am- A Francesco Panetta e Idalia Monroy,