RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN GEMEENSCHAPSVOORZIENINGEN GODSHEIDE Te Hasselt
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN GEMEENSCHAPSVOORZIENINGEN GODSHEIDE te Hasselt m.e.r‐screening – ontheffingsaanvraag plan‐MERplicht SCRPL13121 oktober 2013 BUUR | Bureau voor urbanisme cvba Sluisstraat 79 / 03.02, 3000 Leuven T 016 89 85 50 – F 016 89 85 49 [email protected] – www.buur.be Deze bundel omvat het resultaat van de m.e.r-screening van het RUP Godsheide-centrum te Hasselt. Het dossier omvat de ontheffingsaanvraag voor de planMER-plicht, bundelt de adviezen en geeft duidelijk inzicht hoe er met de adviezen omgegaan wordt in het RUP. In bijlage vindt U eveneens de originele m.e.r-screening, de verschillende adviezen, de lijst met uit te nodigen instanties en het pre-advies van de dienst MER. Nota betreffende de behandeling van de adviezen in kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het RUP Godsheide‐centrum (dossiernummer dienst MER: OHPL13121) Aangeschreven instanties en historiek Op 16 juli 2013 werd het dossier m.e.r‐screening overgemaakt aan de dienst MER (Milieueffectrapportagebeheer) voor het verkrijgen van een preadvies en de lijst met aan te schrijven adviesinstanties. Het preadvies en de lijst werden verkregen op 24 juli 2013. De aanbevelingen uit het preadvies werden integraal verwerkt in het ‘verzoek tot raadpleging’. Op basis van de lijst aangeleverd door de dienst MER werd op datum van 31 juli 2013 het ‘verzoek tot raadpleging’ verstuurd naar de verschillende adviserende instanties. Het verzoek tot raadpleging bestaat uit de aangepaste m.e.r‐ screening met bijlagen. Onderstaande instanties werden uitgenodigd om hun advies te verlenen op de m.e.r‐screening: 1. Provinciebestuur Limburg, Directie Infrastructuur, Ruimtelijke Ordening, Milieu en natuur; 2. Agentschap Natuur en Bos (ANB) – Limburg; 3. Ruimte Vlaanderen, Afdeling Participeren en Adviseren Lokaal (APL) – Limburg; 4. Onroerend Erfgoed Limburg; 5. Departement Mobiliteit en Openbare Werken (MOW); 6. Departement Leefmilieu, Natuur en Energie (LNE), Afdeling Milieu‐, Natuur‐ en Energiebeleid, dienst Veiligheidsrapportering (VR); Binnen de voorziene termijn van 30 dagen en een bijkomende herinneringstermijn hebben alle adviesinstanties een advies verleend. Advies van de betrokken instanties m.b.t. de m.e.r.‐ screening In kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het RUP Godsheide‐centrum hebben de verschillende adviserende instanties het ‘verzoek tot raadpleging’ doorgenomen en hun advies overgemaakt. Met uitzondering van Onroerend Erfgoed Limburg, stellen de adviezen unaniem dat er geen aanzienlijke milieueffecten worden verwacht en het ‘onderzoek naar de significante milieueffecten’ op correcte wijze is gebeurd en voldoende werd beschreven. Aanvulling en aanpassing in functie van het advies van onroerend erfgoed Onroerend Erfgoed Limburg adviseert het plan in zijn huidige vorm ongunstig. Onderstaand wordt een overzicht gegeven van de geformuleerde opmerkingen. In het cursief wordt weergegeven hoe hierop zal worden ingespeeld in het RUP. Discipline archeologie: Gelet op het feit dat een groot gedeelte van het gebied aangeduid staat op de bodemkaart als bodem met profielontwikkeling m en gelet op de ligging van het gebied lijkt de kans volgens Onroerend Erfgoed Limburg reëel dat er nog waardevol archeologisch erfgoed in de bodem aanwezig is. Om deze redenen zijn zij van mening dat het RUP wel schadelijke effecten kan hebben op de deeldiscipline archeologie, bijgevolg dienen milderende maatregelen opgenomen te worden. Deze milderende maatregelen bestaan uit een archeologische prospectie en indien de resultaten positief zijn, dient in eerste instantie nagegaan te worden of in situ behoud mogelijk is, indien blijkt dat dit niet mogelijk is zal een volwaardige opgraving moeten plaatsvinden. BUUR | Nota betreffende de behandeling van de adviezen in kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het RUP Godsheide‐centrum te Hasselt | Nota voor de dienst MER | pagina 1 van 3 Bebouwde zones │ Aanduiding van de betreffende -plaggenbodems - Uittreksel bodemkaart (AGIV 2013) Omwille van deze archeologische potenties zal volgend voorschrift inzake archeologisch erfgoed in het RUP ingepast worden: “Voorafgaand aan de werken met een grondverzet van meer dan 250 m³ moet een archeologisch detectieonderzoek worden uitgevoerd aan de hand van proefsleuven en boringen, op alle zones waar ondergrondse graafwerken noodzakelijk zijn, in overleg met de bevoegde dienst archeologie van de Vlaamse Overheid, om te vermijden dat bij de realisatie werken moeten worden stilgelegd overeenkomstig de geldende wetgeving.” Discipline monumenten: In het projectgebied liggen 2 beschermde monumenten: - Platte Vijverstraat 8 - Spaans Huis, met de onmiddellijke omgeving beschermd als dorpsgezicht (aangeduid in de mer-screening). In de bundel wordt de beschermde status van deze panden fout weergegeven (Platte Vijverstraat 8). De andere panden, de parochiekerk en de pastorie, zijn opgenomen in de inventaris van het bouwkundig erfgoed (aangeduid in de mer- screening). Zowel het plan feitelijke en juridische toestand als de toelichtingsnota zullen in die zin aangepast worden (plan + tekst). De aangevulde tekst luidt als volgt: “Ter hoogte van de Platte-Vijverstraat nr. 8 komt een langgestrekte vakwerkhoeve voor als monument met beschermingsbeslissing VR 1 december 2010. De bescherming werd doorgevoerd wegens de historische, historische in casu architectuurhistorische en sociaalculturele waarde van het pand.” Onroerend Erfgoed Limburg besluit in haar advies dat het aanpassen van het plan aan bovenvermelde opmerkingen ervoor kan zorgen dat de milieueffecten niet meer als ‘aanzienlijk’ beschouwd worden. Besluit Rekening houdend met de uitgebrachte adviezen en de gevraagde aanvulling en aanpassing in functie van het advies van Onroerend Erfgoed Limburg, dient er besloten te worden dat bij de uitvoering van het voorliggende ‘RUP Godsheide- centrum’ geen aanzienlijke milieueffecten worden verwacht en dat het ‘onderzoek naar de significante milieueffecten’ op correcte wijze is gebeurd en voldoende beschreven is. Tevens beoogt het ruimtelijk uitvoeringsplan de wijziging van het juridisch kader inzake ruimtelijke ordening voor een klein gebied en op lokaal niveau. Na de behandeling van de adviezen uit het ‘verzoek tot raadpleging’ dient geoordeeld te worden dat de opmaak van een planMER voor het ‘RUP Godsheide-centrum’ te Hasselt redelijkerwijs geen bijkomende informatie zal opleveren. BUUR | Nota betreffende de behandeling van de adviezen in kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het RUP Godsheide-centrum te Hasselt | Nota voor de dienst MER | pagina 2 van 3 Nota opgemaakt door BUUR 23 september 2013 In bijlage - de lijst van de uitgenodigde instanties aangeleverd door de dienst MER; - de adviezen van de uitgenodigde instanties (verzoek te raadpleging); - het dossier m.e.r. screening met bijlagen zoals deze geadviseerd werd in het verzoek tot raadpleging; BUUR | Nota betreffende de behandeling van de adviezen in kader van het onderzoek tot milieueffectrapportage van het RUP Godsheide-centrum te Hasselt | Nota voor de dienst MER | pagina 3 van 3 Bijlage: originele m.e.r-screening RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN GEMEENSCHAPSVOORZIENINGEN GODSHEIDE te Hasselt m.e.r‐screening – verzoek tot raadpleging SCRPL13121 juli 2013 BUUR | Bureau voor urbanisme cvba Sluisstraat 79 / 03.02, 3000 Leuven T 016 89 85 50 – F 016 89 85 49 [email protected] – www.buur.be BUUR | RUP Godsheide | m.e.r-screening juli 2013 | verzoek tot raadpleging | MER dossiernr. SCRPL1312 | 3 / 30 1. Inleiding 5 1.1. Doel van de m.e.r.-screening ................................................................................................... 5 1.2. Inlichtingen en coördinaten van de initiatiefnemer en de opdrachthouder ........................... 5 1.3. Beschrijving toepassingsgebied ................................................................................................ 5 2. Context 6 2.1. Bondige situering en doel van het RUP .................................................................................... 6 2.2. De exponentiële groei van Godsheide ..................................................................................... 7 2.3. Herlocalisatie van de school van Godsheide ............................................................................ 9 3. Beschrijving van het programma, plan en mogelijke alternatieven 10 3.1. Programma van het RUP ........................................................................................................ 10 3.2. Beschrijving van het plan ....................................................................................................... 12 3.3. Mogelijke alternatieven ......................................................................................................... 16 4. Onderzoek naar de significante milieu-effecten 17 4.1. Implicaties op de discipline bodem en grondwater ............................................................... 17 4.2. Implicaties op de discipline oppervlaktewater....................................................................... 18 4.3. Implicaties op de disciplines landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie ..................... 19 4.4. Implicaties op de discipline fauna en flora ............................................................................. 22 4.5. Implicaties op de discipline mens en ruimte .......................................................................... 25 4.6. Implicaties op de discipline geluid en trillingen ....................................................................