Onderzoek Grip Op Samenwerking

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Onderzoek Grip Op Samenwerking Eindrapport – 12 november 2014 GRIP OP SAMENWERKING?! ONDERZOEK NAAR DE GRIP VAN DE GEMEENTEBESTUREN VAN AALTEN, OOST GELRE EN WINTERSWIJK OP REGIONALE SAMENWERKINGSVERBANDEN Colofon Dit onderzoek is uitgevoerd door de Rekenkamercommissie Aalten, Oost Gelre, Winterswijk. Sinds september 2013 is deze rekenkamercommissie ingericht volgens het directeursmodel. Directeur van de rekenkamercommissie is dr. Igno Pröpper. Hij heeft dit onderzoek uitgevoerd samen met plaatsvervangend directeur Ing. Peter Struik MBA en Remco Smulders MSc. De rekenkamercommissie stemt geregeld af met een raadswerkgroep (bestaande uit twee raadsleden per gemeente) over de selectie van onderwerpen, de opzet van onderzoeken en de rapportagevorm. Samenstelling Raadswerkgroep sinds de verkiezingen van 2014: Dhr. J. Bongers, raadslid Oost Gelre Dhr. T. De Graaf, raadslid Winterswijk Dhr. R. Klein Tank, raadslid Oost Gelre Dhr. F. Roerdinkholder, raadslid Winterswijk Dhr. M. Veldhuizen, raadslid Aalten Dhr. R. Wossink, raadslid Aalten 2 Inhoudsopgave Deel I: De Kern ........................................................................................... 4 1 Introductie op het onderzoek ........................................................... 4 2 Conclusie: grip is gering .................................................................. 5 3 Aanbevelingen ................................................................................. 6 Deel II: De bevindingen .............................................................................. 8 1.1 De grip van gemeenteraden en (in mindere mate) colleges op samenwerkingsverbanden is gering ........................................................8 1.2 Vaak is onduidelijk of samenwerking de beoogde meerwaarde oplevert........9 1.3 Het ontbreekt raadsleden aan een handzaam overzicht van alle samenwerkingsverbanden ................................................................... 10 1.4 De informatievoorziening van samenwerkingsverbanden laat te wensen over ..................................................................................................11 1.5 Raden kunnen hun eigen rol actiever invullen ......................................... 12 1.6 Grotere en oudere samenwerkingsverbanden staan vaak op grotere afstand van de gemeente ..................................................................... 13 1.7 Uittreden is zeer complex .................................................................... 14 1.8 Het bieden van lokaal maatwerk tegen aanvaardbare kosten is wenselijk maar lastig .......................................................................... 15 1.9 Lokale en regionale belangen verbinden lukt vaak niet ............................. 16 Deel III: Bijlagenboek ................................................................................ 18 Bijlage 1 Opzet voor een digitaal instrument ...................................... 18 Bijlage 2 Overzicht verbonden partijen Aalten ................................... 23 Bijlage 3 Overzicht verbonden partijen Oost Gelre ............................. 27 Bijlage 4 Overzicht verbonden partijen Winterswijk ........................... 32 Bijlage 5 Onderzoeksopzet ................................................................ 37 Bijlage 6 Bronnen- en respondentenlijst ............................................ 39 Deel IV: Feitelijk en bestuurlijk wederhoor................................................ 46 Deel V: Nawoord Rekenkamercommissie ................................................. 52 3 Deel I: De Kern Deel I: De Kern 1 Introductie op het onderzoek 1.1 Onderzoek naar ‘grip op samenwerking’ Gemeenten werken steeds meer samen. De bezuinigingen van de laatste jaren vormden een stimulans om te kijken welke taken samen goedkoper konden worden uitgevoerd. Met de decentralisaties van taken in het sociaal domein lijkt een nieuwe ‘golf van samenwerking’ aanstaande. In de overleggen met de raadswerkgroep van de rekenkamercommissie bleek dat gemeenteraadsleden worstelen met de grip op samenwerkingsverbanden. Belangrijke vragen zijn hoe je overzicht houdt, samenwerkingsverbanden inhoudelijk kan sturen en controleren en bovendien risico’s beheersbaar kan houden. Dit heeft de rekenkamercommissie doen besluiten een onderzoek in de drie gemeenten te starten met als centrale thema ‘grip op samenwerking’. 1.2 Doel is gereedschapskist voor de toekomst Centrale doel van het onderzoek is het ondersteunen van de gemeenteraden in het versterken van hun grip op samenwerking. Dit is als volgt geformuleerd: “Ontwikkelen van een gereedschapskist met sturings- en controlemogelijkheden voor de gemeenteraad om betere grip te krijgen op samenwerkingsverbanden.” Grip op samenwerking betekent niet dat een samenwerkingsverband altijd precies doet wat één gemeenteraad wil. Samenwerking betekent immers ‘geven en nemen’ en zeker in grotere verbanden kan je niet altijd je zin krijgen. Met grip op samenwerking vanuit de gemeenteraad bedoelen we wél dat de raad tijdig en op een goede manier invloed kan uitoefenen. Dit betekent aan de voorkant een duidelijk mandaat voor het college via heldere doelen en kaders: wat is de inzet vanuit de gemeente. Dit betekent dat de raad tussentijds en achteraf goed in stelling komt om te controleren en bij te sturen. De rekenkamercommissie heeft besloten om aan de hand van een aantal cases (SDOA, Hameland, ISWI en Regio Achterhoek) de grip op samenwerkingsverbanden vanuit de gemeenten Aalten, Oost Gelre en Winterswijk in kaart te brengen. Hierbij hebben we, gelet op het onderzoeksdoel, gefocust op de factoren die op dit moment belemmeren dat er volledige grip is op samenwerking; het zijn immers deze factoren waarvoor de gemeente(rade)n klaarblijkelijk extra gereedschap nodig hebben. Hoofdstuk 2 van deze kern bevat de conclusies van het onderzoek en hoofdstuk 3 de aanbevelingen voor de toekomst. Deel II van dit rapport bevat de belangrijkste bevindingen over de huidige situatie en in Deel III treft u de bijlagen aan, waaronder de volledige onderzoeksopzet. Deel IV bevat de ambtelijke en bestuurlijke wederhoorreacties en deel V het nawoord van de rekenkamercommissie naar aanleiding van die reacties. 4 Deel I: De Kern 2 Conclusie: grip is gering 1 De grip van gemeenteraden en (in mindere mate) colleges op samenwerkingsverbanden is gering: het lukt nauwelijks om vanuit overzicht gezamenlijk met partners te sturen en controleren op lokale doelen. 2 Raadsleden missen overzicht over de samenwerkingsverbanden. Dit geldt in het bijzonder voor de samenwerkingsverbanden die ook werkelijk politiek relevant zijn. De informatievoorziening hierover is bovendien onvoldoende toegespitst op de lokale doelen en politieke aandachtspunten. 3 De gemeenteraden van Aalten, Oost Gelre en Winterswijk onderkennen het belang van samenwerking en zij doen regelmatig ‘invloedspogingen’. Een aantal wegen om meer ‘grip’ te krijgen, kunnen raden nog meer benutten. De raden kunnen richting het college (en langs die weg richting samenwerkingsverbanden) meer en preciezere eisen stellen aan de kwaliteit en de timing van de informatievoorziening. Zodoende kunnen zij meer overzicht creëren en daarmee beter in stelling komen voor politieke sturing en controle. Door de contacten met andere raden aan te halen, kunnen raden bovendien de succeskans van hun invloedspogingen vergroten. 4 Slagvaardige regionale samenwerking vraagt het verbinden van lokale en regionale belangen. Dit lukt alleen als de gemeenten het regionale spel op een voldoende hoog niveau spelen. Tot nu toe is het spelniveau in Aalten, Oost Gelre en Winterswijk relatief laag: het lukt nog onvoldoende om lokale en regionale belangen met elkaar te verbinden. 5 Deel I: De Kern 3 Aanbevelingen 1 Organiseer als raad (samen met college en samenwerkingsverbanden) de voorwaarden om goed in stelling te worden gebracht bij het sturen en controleren van samenwerkingsverbanden. Stel via het college eisen aan de kwaliteit en de timing van de informatievoorziening. Dit moet er toe leiden dat de raad snel en actueel overzicht heeft over belangrijke informatie rond samenwerkingsverbanden: a Overzicht over het geheel van samenwerkingsverbanden (denk aan: ‘welke verbanden zijn er allemaal?’, ‘hoeveel budget gaat er totaal heen?’, ‘met welke gemeenten werken we in welk verband samen?’. b Snel en eenvoudig overzicht over de belangrijkste aspecten van elk samenwerkingsverband (‘hoe zat het ook al weer bij dit verband?’). c Snel en actueel overzicht over de belangrijkste resultaten en politieke aandachtspunten die spelen bij elk samenwerkingsverband, ook in relatie tot de door de eigen gemeente gestelde doelen (‘hoe zit het op dit moment?’ en ‘moet ik als raadslid in actie komen?’). d Zicht op de inzet van en actuele discussies bij andere gemeente(rade)n. Een digitaal instrument kan hiervoor een werkbare vorm bieden. Zie een eerste aanzet voor dit instrument in bijlage 1. Waar dient het instrument voor? 1 24 uur per dag heeft de raad overzicht over het geheel van samenwerking: – Met welke gemeenten werken we in welke verbanden samen? – Hoe groot deel van ons budget wordt via samenwerkingsverbanden besteed? – Welke verbanden zijn het meest risicovol? 2 24 uur per dag heeft de raad overzicht per samenwerkingsverband: – Bereikt het verband de resultaten die de raad had beoogd? – Hoe en wanneer kan de raad bijsturen? – Wat zijn ingrijpende ontwikkelingen waar de raad attent op moet zijn? 3 De raad heeft niet alleen zicht op de eigen agenda, inzet en doelen, maar ook op die van gemeenten waarmee wordt samengewerkt. Er ontstaan hierdoor kansen om
Recommended publications
  • Meervoudig Duurzaam Landgebruik Winterswijk, Kennisoverdracht En Publiciteit
    Meervoudig Duurzaam Landgebruik Winterswijk, kennisoverdracht en publiciteit Publicaties, rapporten, nieuwsbrieven en artikelen over MDL Winterswijk in jaren 1998-2002 H. Korevaar & P. van Loenen Rapport 60 Meervoudig Duurzaam Landgebruik Winterswijk, kennisoverdracht en publiciteit Publicaties, rapporten, nieuwsbrieven en artikelen over MDL Winterswijk in jaren 1998 - 2002 H. Korevaar & P. van Loenen Provincie Gelderland, Arnhem Plant Research International B.V., Wageningen januari 2003 Rapport 60 © 2003 Wageningen, Plant Research International B.V. Alle rechten voorbehouden. Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enige andere manier zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van Plant Research International B.V. Exemplaren van dit rapport kunnen bij de (eerste) auteur worden besteld. Bij toezending wordt een factuur toegevoegd; de kosten (incl. verzend- en administratiekosten) bedragen € 20 per exemplaar. Informatie: H. Korevaar G.M. Kiljan Plant Research International B.V. Provincie Gelderland, Afd. Landelijk Gebied Postbus 16, 6700 AA Wageningen Postbus 9090, 6800 GX Arnhem Tel. : 0317 - 47 58 70 Tel. : 026 - 359 95 23 Fax : 0317 - 42 31 10 Fax : 026 - 359 95 10 E-mail : [email protected] E-mail : [email protected] Inhoudsopgave pagina Voorwoord 1 1. Inleiding 3 1.1 Beleidscontext 3 1.2 Visie op meervoudig duurzaam landgebruik 3 1.3 Doelstelling van programma MDL 4 2. Projectstructuur van DTO en MDL 5 2.1 DTO (programma Duurzame Technologische Ontwikkeling) 5 2.2 DTO-KOV (programma Duurzame Technologische Ontwikkeling Kennisoverdracht en –Verankering) 5 2.3 MDL (programma Meervoudig Duurzaam Landgebruik) 6 3.
    [Show full text]
  • Scheepvaart Ten Oosten Van De Ijssel Deel 4: Vechtezompen Op De Overijsselse Vecht
    Scheepvaart ten oosten van de IJssel deel 4: Vechtezompen op de Overijsselse Vecht Het oosten van het land heeft zijn varenstraditie ontdekt. Er verschenen al veel nieuwe zompen op het water, daarover schreven we in de vorige afleveringen van deze serie. De nieuwste plannen betreffen twee Vechtzompen die gaan varen op de Overijsselse Vecht. Uiteraard niet meer met vracht maar met toeristen. Tekst en foto's Wim de Bruijn e.a. In het westen van Overijssel werd vroeger ook wel van een dubbelzomp. In de punt van De eerste Vechtezomp kreeg ook een zeiltuig. Het oor- nooit gesproken over zompen, maar over de pegzomp was een vooronder met helemaal spronkelijke tuig maakte gebruik van twee sprieten Vechtezompen, naar de rivier waarop ze voe- voorin een klein kacheltje of fornuisje. Men ren. Toch werden ze altijd in Enter gebouwd, sliep op een bank van planken tegen het ach- de schipper met één lijn het grootzeil tegen de net als de zompen. Men kende er twee soor- terschot van het vooronder. Ze voerden het mast trekken, zodat het geen wind meer ving. ten: lösse zompen met losse boeisels, ook wel grote spriettuig met twee sprieten in een vier- pegzompen genoemd en opgeboeide zompen kant grootzeil. Er kon snel zeil worden gemin- De Overijsselse Vecht met een berghout. Dat woord peg is afgeleid derd door er één spriet uit te halen en de top De Overijsselse Vecht is een regenwaterrivier van het peghöltien, een 25 cm lang houtje, iets te laten vallen. Die werd dan met een lijntje met een oorsprong in Münsterland in Duits- gebogen en aangescherpt als een mesje.
    [Show full text]
  • Meer Mee-Doen
    Meer Mee-Doen Regelingen bijzondere bijstand en minimabeleid Sociale Dienst Oost Achterhoek 03-2015 Deze brochure geeft de belangrijkste informatie maar is natuurlijk niet volledig. Voor meer informatie kunt u terecht op www.sdoa.nl uitgave 03-2015 | Regelingen bijzondere bijstand en minimabeleid pagina 3 Bijzondere noodzakelijke uitgaven kunnen doen en meedoen met maatschappelijke activiteiten; dat moet mogelijk zijn voor iedereen. Ook als u een laag inkomen heeft. De Sociale Dienst Oost Achterhoek spant zich in om u financieel te helpen waar dat nodig en mogelijk is. Daarvoor zijn allerlei regelingen van kracht die kunnen verschillen afhankelijk van de gemeente waar u woont. Deze folder geeft de belangrijkste regelingen weer. pagina 4 Regelingen bijzondere bijstand en minimabeleid | uitgave 03-2015 Kom ik in aanmerking voor bijzondere bijdragen? Iedere aanvraag voor bijzondere bijstand wordt apart beoordeeld, maar er zijn natuurlijk algemene richtlijnen. Die hebben te maken met uw leeftijd (heeft u de pensioengerechtigde leeftijd al bereikt?), met uw gezinssituatie (woont u alleen of gezamenlijk, heeft u kinderen waarvoor u moet zorgen?) en met uw inkomen. Via onderstaand overzicht kunt u van te voren al redelijk inschatten of u wel of niet recht heeft op regelingen voor bijzondere bijstand. De genoemde norminkomens wijzigen tweemaal per jaar. Kijk voor de actuele bedragen voor de zekerheid op www.sdoa.nl. Bent u getrouwd of woont u samen en bent u tussen de 21 en de pensioengerechtigde leeftijd? Dan hebt u, als uw gezamenlijk inkomen beneden de € 1.509,- ligt, waarschijnlijk recht op één of meerdere regelingen. Bent u alleenstaande ouder tussen de 21 en de pensioengerechtigde leeftijd? Dan hebt u met een inkomen beneden de € 1.336,- (dit is inclusief de alleenstaande ouderkop), waarschijnlijk recht op één of meerdere regelingen.
    [Show full text]
  • Onderzoek ICT En Informatievoorziening
    Inspelen op de digitale revolutie in gemeente Winterswijk Informatietechnologie als strategische hulpbron voor het realiseren van maatschappelijke opgaven Colofon Dit onderzoek is uitgevoerd door de Rekenkamercommissie Aalten, Oost Gelre, Winterswijk. De rekenkamercommissie stemt geregeld af met een raadswerkgroep (bestaande uit twee raadsleden per gemeente) over de selectie van onderwerpen, de opzet van onderzoeken en de rapportagevorm. Directeur van de rekenkamercommissie is dr. Igno Pröpper. Hij voerde dit onderzoek uit met drs. Bart Litjens. Dit onderzoek is uitgevoerd op verzoek van de gemeenteraad van Winterswijk. Voor het onderzoek is een raadswerkgroep ingesteld bestaande uit de volgende raadsleden: dhr. Tom de Graaff mevr. Ruth van der Meulen dhr. André van Nijkerken dhr. Jeroen Rensen dhr. Frank Roerdinkholder dhr. Fränklin Vlam dhr. Ubel Zuiderveld De raadswerkgroep werd ondersteund door mevr. Floor Jansen van de raadsgriffie. De rekenkamercommissie bedankt alle betrokkenen voor hun bijdrage aan dit onderzoek, met name de diverse gesprekspartners en de ICT-organisatie voor het verstrekken van informatie en gegevens. Winterswijk, 24 oktober 2017 Leeswijzer DEEL I: DE KERN Dit deel bevat de belangrijkste resultaten van het onderzoek in de vorm van conclusies en aanbevelingen. Ook tref je hier de doel- en vraagstelling aan. DEEL II: VERKENNING EN BEVINDINGEN Dit deel bestaat uit de verkenning van de ICT-ontwikkelingen de bevindingen van het onderzoek. DEEL III: DE BIJLAGEN Dit deel bevat de onderzoeksopzet, een overzicht
    [Show full text]
  • From Winterswijk to Wisconsin: Emigration from the Achterhoek to the United States in the Nineteenth Century
    From Winterswijk to Wisconsin: Emigration from the Achterhoek to the United States in the nineteenth century Introduction Winterswijk is a small village in the eastern part of the Netherlands, in the province of Gelderland. It is likely that nobody in Wisconsin would ever have heard about it, if not for a single historical phenomenon: in the nineteenth century, a significant part of the population emigrated to the United States and many of these emigrants ended up in Wisconsin. This article will explore the reasons why so many people left, how they traveled and where they ended up. Figure 1: Location of Winterswijk and the neighboring towns of Aalten, Bredevoort and Dinxperlo1 Agricultural history of Winterswijk To understand why the emigration wave hit exactly in the Winterswijk area, we have to understand some of its history. Winterswijk has long been a rural community. Some of the farms that exist today, appear in historical records as early as the 11th century.2 Until the French occupation in 1795, many inhabitants were serfs. They were bound to the land and worked the farms of the landlords. They also had to perform services for the lord, including de-icing the castle moat, letting the lord's pigs roam the forests for acorns, providing food and water for the lord's hunting party and cutting wood for the lord's kitchen. In return, they had the right to work the farm and the lord provided protection for them. They also had to submit to strict serf laws. In general, serfs were only expected to marry other serfs that belonged to the same estate.
    [Show full text]
  • Integraal Veiligheidsplan Achterhoek Oost 2019-2022
    Integraal Veiligheidsplan Achterhoek Oost 2019 tot en met 2022 Voorwoord Het veiligheidsbeleid van een gemeente wordt niet alleen door de gemeente zelf opgesteld. Dat is de reden dat dit plan een Integraal Veiligheidsplan heet. De veiligheid in een gemeente kan immers niet alleen door de gemeente gewaarborgd worden. Daar zijn allerlei anderen bij nodig, denk aan organisaties zoals de politie en de brandweer. Maar het meest belangrijk zijn onze inwoners. Om te zorgen voor een veilige leef- en werkomgeving is het belangrijk dat zoveel mogelijk mensen meedoen. Dat kan door elkaar te helpen als het even niet meer gaat, elkaar aan te spreken in de dagelijkse omgang, of door de politie te bellen als je een situatie niet vertrouwt. In het Integrale Veiligheidsplan kan de gemeente natuurlijk niet bepalen wat haar inwoners doen. Daarom is dit plan beperkt tot dat wat de gemeente zelf kan en waarbij zij kan samenwerken met andere (overheids)organisaties. Dit gaat dan om allerlei onderwerpen. Denk aan het terugdringen van fietsendiefstal, het verbeteren van het veiligheidsgevoel van onze inwoners, zorgdragen voor een veilig uitgaansklimaat of ondernemers helpen hun werk veilig te kunnen uitvoeren. Dit plan is bedoeld voor de periode van 2019 tot en met 2022. In de afgelopen vier jaar hebben de gemeenten Aalten, Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk intensief samengewerkt in hun integrale veiligheidsbeleid. De aanleiding was de vorming van één politieteam voor de vier gemeenten. Samen met de teamchef van de politie en de officier van justitie kunnen de vier burgemeesters in de veiligheidsdriehoek bepalen welke prioriteiten in deze jaren voor alle partijen gelden.
    [Show full text]
  • Overijsselaars Gezocht
    Overijsselaars gezocht Inhoud 1. Overijsselaars gezocht ............................................................................. 7 Inleiding ................................................................................................................................... 7 Vormen van onderzoek ............................................................................................................ 8 Vastleggen van gegevens .......................................................................................................... 9 Is er al onderzoek gedaan? ..................................................................................................... 10 Genealogie en internet ........................................................................................................... 12 Archiefbewaarplaatsen in Overijssel ....................................................................................... 13 Archiefbezoek: hoe gaat dat? ................................................................................................. 15 Literatuur ............................................................................................................................... 16 Online verwijzingen ................................................................................................................ 16 2. Het begin van het archiefonderzoek ...................................................... 17 Inleiding ................................................................................................................................
    [Show full text]
  • Cycling in the Netherlands Cycling in the Netherlands Index
    Cycling in the Netherlands Cycling in the Netherlands Index Foreword (initial) 6 Chapter 4: Practical measures 45 4.1 Spatial policy: nearby destinations 48 Chapter 1: Cycling in the Netherland 7 Example N Houten: spatial structure aimed at slow traffic 47 1.1 Bicycle use in the Netherlands 10 4.2 Road infrastructure for cyclists 48 1.2 Dutch bicycle use in a European perspective 11 Example O Zwolle: Independent bicycle network 49 1.3 Bicycle ownership and theft 14 Example P Veenendaal: Systematic 300 metre mesh width 51 1.4 Bicycles and traffic safety 14 Example Q Zwolle: the city of bicycle lanes 53 1.5 Bicycle policy works 16 Example R Bicycle highway between Breda and Etten-Leur 55 Example S Bicycle street Oss municipality 56 4.3 Good bicycle parking facilities 58 Chapter 2: The Dutch approach in brief 17 Example T Bicycle parking in Utrecht 57 2.1 Objectives of bicycle policy 19 Example U Free guarded parking in Apeldoorn 57 2.2 Municipal bicycle policy: traditionally at the core 19 4.4 Tackling bicycle theft 60 Example A Groningen: consistent policy 21 Example V Winterswijk: winner of the best approach to bicycle theft 59 Example B Amsterdam: complex organisation and comprehensive bicycle policy 23 Example W Innovative approach in Amsterdam 59 2.3 Provinces and urban areas: decentralised directors 26 4.5. Education, information and enforcement 62 Example C Zeeland: bicycle Action Plan 25 Example X Province of Brabant Traffic Safety Label 61 Example D Gelderland: broad and progressive bicycle policy 25 2.4 The state: support for decentralised
    [Show full text]
  • 7000 Gemeenten Achterhoek
    WAAR WERKEN INWONERS VAN... DE ACHT ACHTERHOEKSE GEMEENTEN IN 2013 percentages Aalten 52,8 Aalten 11,3 Oude IJsselstreek 8,5 Winterswijk BERKELLAND Berkelland 45,1 Berkelland 7,4 Oost Gelre 5,7 Enschede, Haaksbergen BRONCKHORST Bronckhorst OOST 36,1 Bronckhorst GELRE 20,1 Doetinchem WINTERSWIJK 10,4 Zutphen Doetinchem DOETINCHEM 58,5 Doetinchem 5,6 Arnhem MONTFER- OUDE AALTEN 5,6 Oude IJsselstreek LAND IJSSELSTREEK Montferland 35,5 Montferland 18,8 Doetinchem 10,9 Arnhem Oost Gelre 57,6 Oost Gelre ACHTERHOEK OPGESPLITST IN 8,0 Winterswijk 6,4 Doetinchem Doetinchem e.o. Winterswijk e.o. richting Enschede Oude IJsselstreek 48,7 Oude IJsselstreek 22,7 Doetinchem 5,2 Montferland richting Zutphen Winterswijk Borculo 63,6 Winterswijk Vorden BERKELLAND 11,8 Oost Gelre 4,6 Aalten Kranenburg Ruurlo WAAR WINKELEN (mode en luxe Wichmond Beltrum artikelen) INWONERS VAN ... Baak Aalten 23,4 Doetinchem 14,6 Winterswijk 14,5 Aalten Berkelland BRONCKHORST Mariënvelde 21,4 Berkelland OOST 10,0 Oost Gelre 8,5 Hengelo (O) Zieuwent GELRE Bronckhorst 28,9 Doetinchem Harreveld 15,0 Zutphen WINTERSWIJK 9,8 Bronckhorst Doetinchem Loil DOETINCHEM 36,3 Doetinchem 12,9 Arnhem 9,1 Oude IJsselstreek Didam Montferland 27,0 Doetinchem MONTFER- AALTEN 25,0 Arnhem OUDE 10,2 Zevenaar LAND IJSSELSTREEK Oost Gelre Babberich 18,6 Doetinchem 15,8 Oost Gelre Dinxperlo 14,2 Winterswijk Oude IJsselstreek 31,5 Doetinchem 15,6 Oude IJsselstreek 11,3 Arnhem Winterswijk 30,3 Winterswijk 12,1 Oost Gelre 11,8 Berkelland WAAR WERKEN INWONERS VAN... DE ACHT ACHTERHOEKSE GEMEENTEN IN 2013 percentages Aalten 52,8 Aalten 11,3 Oude IJsselstreek 8,5 Winterswijk BERKELLAND Berkelland 45,1 Berkelland 7,4 Oost Gelre 5,7 Enschede, Haaksbergen BRONCKHORST Bronckhorst OOST 36,1 Bronckhorst GELRE 20,1 Doetinchem WINTERSWIJK 10,4 Zutphen Doetinchem DOETINCHEM 58,5 Doetinchem 5,6 Arnhem MONTFER- OUDE AALTEN 5,6 Oude IJsselstreek LAND IJSSELSTREEK Montferland 35,5 Montferland 18,8 Doetinchem 10,9 Arnhem Oost Gelre 57,6 Oost Gelre ACHTERHOEK OPGESPLITST IN 8,0 Winterswijk 6,4 Doetinchem Doetinchem e.o.
    [Show full text]
  • Voor Sneltrein Achterhoek Is Nog Maar 6 Km Dubbelspoor Nodig
    Ing. 26 oktober 2017 PS2017-656 2017-014809 Aan: de leden van Provinciale Staten van Gelderland PS 13 december 2017 t.k.n. aan Gedeputeerde Staten Van: Datum: 26 oktober 2017 Voor sneltrein Achterhoek is nog maar 6 km dubbelspoor nodig Opnieuw willen GS niet investeren voor sneltreinen in de Achterhoek (de Gelderlander 18 oktober 2017). Na de verdubbeling Didam-Zevenaar is er nog maar een beetje geld over, verdubbeling van De Huet-Wehl. Echter: juist daar is het niet echt nodig. Voor sneltreinen is juist wel dubbelspoor nodig tussen Wehl en Didam. Dan kunnen daar sneltreinen en stoptreinen elkaar tegenkomen en op volle snelheid passeren. Flinke tijdwinst en meer comfort De gewenste sneltrein is voor de reizigers uit Winterswijk, Aalten, Varsseveld, Terborg, Gaanderen en omliggende dorpen (Lichtenvoorde, Dinxperlo, Gendringen, Ulft, ’s-Heerenberg enz.), kortom voor de hele Zuid-Oost Achterhoek een comfortabele snelle verbinding. De sneltrein zal 7 keer minder stoppen en een kwartier eerder in Arnhem zijn. De trein rijdt van Winterswijk als stoptrein tot Doetinchem, en wordt daar gesplitst. Het voorste treinstel rijdt non- stop door naar Arnhem, het achterste deel gaat verder als stoptrein. De reistijd vanaf Winterswijk naar Arnhem gaat van 68 naar 55 minuten, vanaf Doetinchem van 35 naar 20. Elders in Nederland wel Op andere regionale treintrajecten is dankzij flinke investeringen de gemiddelde snelheid van de treinen omhoog gegaan. Nijmegen-Venlo 69 km/uur en Groningen-Leeuwarden 66 (stoptrein) en 93 (sneltrein). Op Winterswijk-Arnhem is het slechts 57 km/uur. Opnieuw worden in het westen vele miljoenen geïnvesteerd (“spoorboekloos rijden”) maar voor 6 km spoor in de Liemers en een ongelijkvloerse spoorkruising bij Velperpoort is geen geld.
    [Show full text]
  • Rapport Commissie Dolman
    Advies uitgebracht aan de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Archief Philip Staal door het Adviescollege besteding vierde tranche Den Haag, 1 juli 1999 1 Inhoud 1. Voorgeschiedenis 2 2. Bestedingskader 2 3. Adviescollege 3 4. Aanvragen 4 5. Algemene beschouwingen 5 6. Beoordelingsnormen 6 7. Overwegingen 6 8. Aanbevolen bijdragen 10 - Boeken 10 - Films 12 - Bibliotheken en studiecentra 13 - Musea 13 - Cultuur en onderwijs 14 - Synagogen 15 - Begraafplaatsen 16 - Gedenktekens 17 - Zorg 18 - Websites 19 9. Niet aanbevolen projecten 19 - Boeken 19 - Films 21 - Bibliotheken en studiecentra 23 - Musea 24 - Cultuur en onderwijs 25 - Synagogen 30 - Begraafplaatsen 31 - Gedenktekens 33 - Zorg 34 - Websites 35 - Overige categorieën 36 2 1. Voorgeschiedenis Archief Philip Staal Tijdens de Tweede Wereldoorlog zijn grote hoeveelheden monetair goud in beslag ge- nomen door nazi-Duitsland. Een groot deel van dit goud is na de oorlog door de westerse geallieerden teruggevonden. In december 1945 bereikten zij een akkoord over de resti-tutie van het teruggevonden goud. Dit goud werd ondergebracht in de zogenoemde goudpool van de Tripartite Goudcommissie (TGC), waarin de Verenigde Staten, het Verenigd Koninkrijk en Frankrijk waren vertegenwoordigd. De TGC, die zich in sep-tember 1998 heeft opgeheven, had als taak de claims van de beroofde landen te be-oordelen en op basis van erkende claims een evenredig deel van de goudpool toe te kennen. De TGC heeft drie keer aan Nederland goud teruggegeven. De opbrengst van dit goud heeft een monetaire bestemming gekregen. De TGC heeft in september 1997 medegedeeld te willen overgaan tot uitdeling van de vierde, tevens laatste, tranche van de goudpool.
    [Show full text]
  • Nederlands-Duitse Grenswateren Deutsch-Niederlândische Grenzgewâsser
    Nederlands-Duitse Grenswateren Deutsch-Niederlândische Grenzgewâsser ATLAS 4 - • :y :...., Uh • Permanente Nederlands-Duitse Grenswa terenco in in issie Stiîndige Deutsch-Niederlündische Grenzgewisserko in in i ssio ii ATLAS Uitgave: Ausgabe: Permanente Nederlands-Duitse Stândige Deutsch-Niederindische Grenswaterencommissie G renzgewasserkommission Redactie: Redaktion: Rijkwaterstaat, Ministerie van Verkeer en Waterstaat Rijkwaterstaat, Ministerie van Verkeer en Waterstaat & Ministerium für Umwelt, Naturschutz und & Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Reaktorsicherheit Vormgeving van de kaarten: Gestaltung der Karten: Meetkundige Dienst, Meetkundige Dienst, Thematische Geo-Informatie, Delft Thematische Geo-Informatie, Delft Vormgeving van de omslag en de binnenkant Gestaltung des Umschlags und der Innenseite en productie: und produktion: Meetkundige Dienst, Grafische Technieken, Delft Meetkundige Dienst, Grafische Technieken, Delft Oplage: 900 Auflage: 900 Copyright: Copyright: © Ministerie van Verkeer en Waterstaat, 1998. © Ministerie van Verkeer en Waterstaat, 1998, Meer Informatie: Weitere Informationen: Permanente Nederlands-Duitse Standige Deutsch-Niederlândische Grenswaterencommissie Grenzgewâsserkommission Secretariaat: Sekretariat: Ministerie voor Verkeer en Waterstaat Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Rijkswaterstaat, HKW-AI Reaktorsicherheit Postbus 20906 Postfach 12 06 29 NL-2500 EX Den Haag D-53048 Bonn Nederland Deutschland viii \'vrk,t'r in Directoraat-Generaal Rijkswaterstaa kv) 4~ Bundesumweitministerium ATLAS INHOUD IN HALT pagina/seite Inhoud Inhalt 3 1. Voorwoord 1. Vorwort 5 2. Inleiding Einleitung 7 Kaarten van de subcommissies 3. Karten der Unterausschüsse 9 A Maas - Roer A Maas-Rur 10 B Maas - Niers 8 Maas-Niers 12 C Duffel - Oude Rijn C Düffelt - Oude Rijn 14 D Berkel D Berkel 16 E Vecht - Dinkel E Vechte - Dinkel 18 F Bourtanger Veen F Bourtanger Moor 20 G Eems-Dollard G Ems-Dollart 22 3 ATLAS VOORWOORD VORWORT Water houdt zich niet aan grenzen.
    [Show full text]