RÉUNION DE CONSEIL MUNICIPAL SÉANCE DU 27 JANVIER 2020 Date de convocation : 21 janvier 2020

L’an deux mil vingt, le vingt-sept janvier à dix-neuf heures, le Conseil Municipal légalement convoqué, s’est réuni au nombre prescrit par la loi dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Christian LE MAITRE, Maire.

ÉTAIENT PRÉSENTS : Mr Nicolas HEURTEL, Mr Pascal GOHARD, Mr Daniel BURLOT, Mr Daniel SANTIER, Mr Hugues LESAGE, Mme Karine LE VAILLANT, Mr Michel DUBOIS, Mme Arlette COLOMB, Mme Simone CHARPENTIER, Mme Sandrine OLLIVIER, Mme Céline LE DORÉ, Mr Thierry MICHOUX, Mme Anne LE PROVOST-DESCHODT et Mme Jeannine NARDUZZI.

ABSENTS NON EXCUSÉS : Mr Jones CORDIER et Mme Déborah IDOT.

Mme Céline LE DORÉ a été nommée secrétaire de séance.

RAPPORT SUR LE PRIX ET LA QUALITÉ DU SERVICE EAU, ASSAINISSEMENT COLLECTIF ET NON COLLECTIF 2018.

Monsieur le Maire rappelle que le Code Général des Collectivités Territoriales impose aux collectivités compétentes en la matière, par son article L.2224-5, la réalisation d’un rapport annuel sur le prix et la qualité du service d’eau potable, d’assainissement collectif et non collectif avant le 30 septembre de l’année n+1.

Ce rapport annuel est un document obligatoire, qui doit permettre d’assurer la transparence de la gestion des services pour les usagers mais aussi de faire un bilan annuel du service afin d’en améliorer sa qualité.

Lorsque les deux compétences sont exercées (eau et assainissement), un RPQS unique pour les deux services peut être présenté (D2224-2 CGCT).

Ces dispositions s’appliquent quel que soit le mode de gestion des services publics de l’eau et de l’assainissement (régie, délégation, prestation).

Pour les collectivités de plus de 3 500 habitants, le rapport est mis à la disposition du public, au siège de l’EPCI. Le public en est informé par voie d’affichage durant un mois (D2224-5 CGCT).

Dans les quinze jours suivant la présentation devant le Conseil Communautaire, le rapport, accompagné de la délibération doit être transmis en Préfecture par voie électronique.

Après délibération, un exemplaire du rapport annuel doit être transmis à chaque commune adhérente à l’EPCI. Le Maire doit le présenter au Conseil Municipal dans les 12 mois suivant la clôture de l’exercice soit avant le 31 décembre de l’année n+1 (D2224-3 CGCT).

Compétente depuis le 1 er janvier 2019, Saint-Brieuc Armor Agglomération a adopté le rapport annuel sur le prix et la qualité du service d’eau, assainissement collectif et non collectif 2018 le 19 décembre 2019.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents,

ADOPTE le rapport sur le prix et la qualité du service d’eau potable, d’assainissement collectif et non collectif 2018.

TRANSFERT DES COMPETENCES EAU POTABLE, ASSAINISSEMENT COLLECTIF, DEFENSE INCENDIE ET EAUX PLUVIALES : ADOPTION DES PROCES-VERBAUX DE TRANSFERT.

Saint-Brieuc Armor Agglomération exerce les compétences « eau potable, assainissement collectif, défense incendie et eaux pluviales » sur l’ensemble de son territoire en lieu et place de ses Communes membres depuis le 1 er janvier 2019.

En application des articles L. 1321-1, L. 1321-2 et L. 5211-4-1 du code général des collectivités territoriales (CGCT), l’harmonisation de ces compétences a pour effet d’entraîner de plein droit la mise à disposition des biens meubles et immeubles appartenant aux communes, les contrats ainsi que les agents exerçant en totalité leurs fonctions au sein des services transférés.

Cette mise à disposition est constatée par un procès-verbal qui précise la consistance, la situation juridique, l'état des biens et l'évaluation de la remise en état de ceux-ci.

1 - Transfert du personnel :

Aux termes du I de l’article L 5211-4-1 du code général des collectivités territoriales : « le transfert de compétences d’une commune à un établissement public de coopération intercommunale entraîne le transfert de service ou de la partie de service chargé de sa mise en œuvre . »

Le procès-verbal de transfert rappelle les règles de transfert des agents et liste également les agents effectivement transférés au 1 er janvier 2019.

2 - Transfert des biens et du matériel :

Conformément à l’article 1321-1 du code général des collectivités territoriales, le transfert d'une compétence entraîne de plein droit la mise à la disposition de la collectivité bénéficiaire des biens meubles et immeubles utilisés, à la date de ce transfert, pour l'exercice de cette compétence.

Lorsque la collectivité antérieurement compétente était propriétaire des biens mis à disposition, la remise de ces biens a lieu à titre gratuit. Saint-Brieuc Armor Agglomération assumera l'ensemble des obligations du propriétaire des biens et équipements nécessaires à l’exercice de la compétence transférée, à l’exception toutefois du droit d’aliénation. Saint-Brieuc Armor Agglomération possèdera tous pouvoirs de gestion. Elle assurera le renouvellement des biens mobiliers. Elle pourra autoriser l'occupation des biens remis. Elle en percevra les fruits et produits. Elle agira en justice au lieu et place du propriétaire.

Saint-Brieuc Armor Agglomération pourra procéder à tous travaux de reconstruction, de démolition, de surélévation ou d'addition de constructions propres à assurer le maintien de l'affectation des biens nécessaires à l’exercice de la compétence transférée.

En cas de désaffectation totale ou partielle des biens mis à disposition, la collectivité propriétaire recouvre l'ensemble de ses droits et obligations sur les biens désaffectés.

Saint-Brieuc Armor Agglomération étendra ses garanties d’assurance aux biens objets du présent transfert.

La liste des biens transférés est annexée au procès-verbal de transfert. 3 - Transfert des contrats :

Par application de l’article L.5211-41-3 du code général des collectivités territoriales l’'établissement public issu de la fusion est substitué de plein droit, pour l'exercice de ses compétences, aux anciens établissements publics et, le cas échéant, aux communes incluses dans son périmètre dans toutes leurs délibérations et tous leurs actes.

Les contrats sont exécutés dans les conditions antérieures jusqu'à leur échéance, sauf accord contraire des parties. Les cocontractants sont informés de la substitution de personne morale par l'établissement public issu de la fusion. La substitution de personne morale aux contrats conclus par les EPCI et les communes n'entraîne aucun droit à résiliation ou à indemnisation pour le cocontractant.

Les communes sur lesquelles la compétence fera l’objet d’une délégation de service public à compter de 2020 conservent la gestion de certains contrats dans les conditions prévues aux conventions de gestion signées début 2019.

Monsieur Nicolas Heurtel fait remarquer que les transferts de compétences à Saint-Brieuc Armor Agglomération ne vont pas générer d’économie d’échelle et que la gestion de ces services au niveau communal avait un coût moindre. Il pose la question de déléguer certaines missions au niveau communal pour gagner en rapidité et en coût d’exploitation. En effet, selon lui, transfert de compétence ne signifie pas qu’on ne peut pas collaborer avec les communes pour plus d’efficience.

La liste des contrats transférés est annexée au procès-verbal de transfert.

VU le Code Général des Collectivités Territoriales ;

VU la délibération n°376-2018 du 20 décembre 2018 de Saint-Brieuc Armor Agglomération portant harmonisation des compétences eau potable, assainissement collectif, eaux pluviales urbaines et défense extérieure contre l’incendie à l’ensemble du territoire ;

VU l’avis de la Commission Eau en date du 20 novembre 2019 de Saint-Brieuc Armor Agglomération ;

VU la délibération n°262-2019 du 28 novembre 2019 de Saint-Brieuc Armor Agglomération portant adoption des procès-verbaux des transferts des compétences eau potable, assainissement collectif, défense incendie et eaux pluviales :

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents,

APPROUVE les procès-verbaux de transfert ainsi que leurs annexes.

TRANSFERT DES RESULTATS CUMULÉS CONSTATÉS AU COMPTE ADMINISTRATIF 2018 DES BUDGETS ANNEXES EAU POTABLE ET ASSAINISSEMENT COLLECTIF DES COMMUNES A SAINT-BRIEUC ARMOR AGGLOMERATION.

Par délibération n°376-2018, adoptée par le Conseil Communautaire le 20 décembre 2018, Saint-Brieuc Armor Agglomération a décidé d’harmoniser l’exercice des compétences eau potable, assainissement collectif, défense incendie et pluvial au 1 er janvier 2019.

Cette harmonisation entraine le transfert de plein droit des droits et obligations concernant les compétences transférées à Saint-Brieuc Armor Agglomération. Les biens nécessaires à l’exercice de la compétence sont mis à disposition de l’Agglomération qui assume désormais la charge du propriétaire. Elle reprend tous les engagements en cours et assure la continuité du service. L’étude financière réalisée en vue du transfert de compétence a permis de déterminer les tarifs d’équilibre du service en tenant compte des charges d’exploitation et du Programme Pluriannuel d’Investissement (PPI) consolidé. L’étude a pris en compte les résultats 2018 dans le calcul de son besoin de financement.

Par délibération n°137-2019, Saint-Brieuc Armor Agglomération a fixé les conditions patrimoniales et financières du transfert, et notamment les règles d’évaluation des charges transférées pour les compétences eaux pluviales et défense incendie ainsi que le transfert des résultats des budgets eau et assainissement des 19 communes et 2 syndicats concernés.

Le transfert des résultats budgétaires à l’EPCI ne constitue pas une obligation. Toutefois, les services eau et assainissement sont des SPIC et constituent de ce fait un cas particulier, puisque soumis au principe de l’équilibre financier (art. L.2224-1 CGCT) qui nécessite l’individualisation des dépenses et des recettes au sein d’un budget spécifique, assortie de l’impossibilité de financement par le budget principal (art. L.2224-2 CGCT, sauf dispositions spécifiques). De ce fait, les déficits et les excédents résultants strictement de l’exercice de la compétence peuvent être identifiés. Les résultats budgétaires des budgets annexes communaux, qu’il s’agisse d’excédents ou de déficits, peuvent donc être transférés en tout ou partie. Ce transfert doit donner lieu à délibérations concordantes de l’EPCI et des communes concernées.

Résultats globaux de clôture des budgets eau et assainissement :

Les tableaux ci-dessous détaillent les montants des résultats budgétaires constatés dans le compte administratif 2018 des communes :

ASSAINISSEMENT Collectivité Résultat d’exploitation Résultat d’investissement Résultats cumulés Lantic 44 919,01 euros 12 964,96 euros 31 954,05 euros

Charges engagées par les communes à leur rembourser :

Les communes ont engagé certaines dépenses afin de régulariser les comptes issus des budgets assainissement après le transfert de compétence. Il convient de les rembourser car les régularisations ont eu un impact budgétaire sur leur budget principal 2019. Par ailleurs, la délibération n°137-2019 du 23 mai 2019 a prévu la possibilité pour les communes de constituer des provisions afin de faire face aux risques d’impayés sur les restes à recouvrer relatifs aux factures émises avant le transfert. A noter que par délibération n°390-2018, SBAA a donné mandat aux communes de Binic- Etables sur Mer, St Quay Portrieux, Treveneuc, Lantic, , , , Le Foeil, , Plaine Haute, St Brandan, St Gildas, Le Vieux Bourg et pour assurer en son nom l'exploitation du service d'assainissement collectif pour l'année 2019. A ce titre, ces communes ont engagé des dépenses qui leurs seront remboursées conformément aux termes des conventions de mandat signées entre SBAA et ces communes.

Par ailleurs, la commune de Lantic a payé une échéance d’emprunt en 2019 sur un contrat transféré à Saint-Brieuc Armor Agglomération au 1 er janvier 2019. Le montant de l’échéance est de 15 955,84 € dont 7 409,86 € d’intérêts et 8 545,98 € de capital. Cette échéance sera remboursée à la commune par le biais d’un mandat sur le budget assainissement de Saint-Brieuc Armor Agglomération aux comptes 66 111 pour les intérêts et 1641 pour le capital.

Il est proposé de transférer les résultats cumulés 2018 des budgets annexes « Assainissement Collectif » et « eau potable » des communes aux budgets annexes de Saint-Brieuc Armor Agglomération, déduction faite des charges à rembourser.

VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L 1321 portant sur les règles de transferts de compétences et L 2224 portant notamment sur les règles d’équilibre des SPIC, VU la délibération n°376-2018 du Conseil Communautaire en date du 20 décembre 2018 portant sur l’harmonisation des compétences eau potable, assainissement collectif, défense incendie, pluvial ;

VU la délibération n°137-2019 du 23 mai 2019 définissant les conditions patrimoniales et financières du transfert des compétences eau potable, assainissement collectif, défense incendie et pluvial au 1 er janvier 2019,

VU les orientations adoptées par le bureau communautaire en date du 15 novembre 2018,

VU les résultats de l’exécution budgétaire 2018 du budget annexe assainissement collectif de la commune de Lantic,

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents,

APPROUVE l’intégration des résultats, issus des budgets eau et assainissement des communes concernées par le transfert de compétences au 1 er janvier 2019, déduction faite des charges à rembourser aux communes, tels que détaillés ci-dessous :

ASSAINISSEMENT Collectivité Résultat d’exploitation Résultat d’investissement Résultats cumulés Lantic 44 919,01 euros 12 964,96 euros 31 954,05 euros

APPROUVE le remboursement à la commune de Lantic d’une échéance d’emprunt de 15 955,84 € par l’émission d’un mandat sur le budget assainissement de Saint-Brieuc Armor Agglomération aux comptes 66 111 pour les intérêts et 1641 pour le capital.

PROPOSITION FINANCIERE MIGRATION BOX « MY CLOUD » JVS.

Monsieur le Maire informe les membres du Conseil Municipal que l’entreprise JVS propose un devis dans le cadre du remplacement des ordinateurs de la mairie. En effet, il conviendra de réinstaller l’ensemble des « logiciels métiers » sur les nouveaux postes et d’assurer la sauvegarde des données.

Désignation Montant H.T. Montant T.T.C. Forfait mensuel Box My Cloud (contrat sur 3 ans) 79,00 € 94,80 € Matériel et installation 1 415,00 € 1 698,00 € Maintenance matériel (hors options) 13,80 € 16,56 € TOTAL 1 506,80 € 1 809,36 €

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents,

AUTORISE Monsieur le Maire à signer le devis suivant de l’entreprise JVS pour la migration Box « My Cloud » : Désignation Montant H.T. Montant T.T.C. Forfait mensuel Box My Cloud (contrat sur 3 ans) 79,00 € 94,80 € Matériel et installation 1 415,00 € 1 698,00 € Maintenance matériel (hors options) 13,80 € 16,56 € TOTAL 1 506,80 € 1 809,36 € CONTRATS DE MAINTENANCE DES CLOCHES ET VÉRIFICATION DE LA PROTECTION CONTRE LA FOUDRE CHAPELLE ET EGLISE LANTIC.

Le Conseil Municipal est informé de l’opportunité de renouveler le contrat de maintenance des cloches et de vérification de la protection contre la foudre pour la chapelle et l’église de Lantic.

Édifice religieux Montant annuel H.T. Montant annuel T.T.C. Chapelle Notre Dame 90,00 euros 110,00 euros Église Saint-Oswald 110,00 euros 132,00 euros

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents,

AUTORISE Monsieur le Maire à signer les contrats de maintenance des cloches et de vérification de la protection contre la foudre pour la chapelle et l’église de Lantic d’un montant respectif de 90,00 euros H.T. et de 110,00 euros H.T. avec l’entreprise Alain Macé de Trégueux.

AVENANT MODIFICATIF DE LA CONVENTION CONSTITUTIVE DU GROUPEMENT D’ACHAT D’ÉNERGIE DU SDE 22.

Vu les articles L.2113-6 à L.2113-8 du code de la commande publique.

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,

Vu la convention constitutive du groupement de commandes d’achat d’énergies ci-jointe en annexe,

Les références règlementaires tiennent compte du code de la commande publique en vigueur depuis le 1 er avril 2019. Les articles 3, 7, 9 et 10 sont modifiés.

Les modifications concernent les points suivants :

Utilisation de la plateforme SMAE.

Mise en place de frais d’adhésion à partir du début d’exécution des prochains marchés : Pour le gaz 01/01/2021 Pour l’électricité au 01/01/2022

Ouverture du groupement aux personnes morales de droit privé.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents,

ACCEPTE les termes de l’avenant de la convention constitutive du groupement d’achat d’énergies, annexé à la présente délibération.

AUTORISE Monsieur le Maire à signer l’avenant à la convention de groupement.

ACQUISITION ORDINATEURS MAIRIE.

Le Conseil Municipal est informé de l’opportunité de remplacer les trois ordinateurs des services administratifs municipaux.

A cet effet, plusieurs entreprises ont été sollicitées :

Entreprises Montant H.T. Montant T.T.C. Microbreizh de Binic-Étables-sur Mer 2 597,10 € 3 116,52 € JVS Informatique Saint-Martin sur le Pré 2 645,00 € 3 174,00 €

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents,

AUTORISE Monsieur le Maire à signer le devis de l’entreprise Microbreizh d’un montant de 2 597,10 euros H.T. pour l’acquisition de trois ordinateurs pour les services administratifs municipaux.

CONTRAT LÉGIONELLES/RÉSEAU EAU CHAUDE SANITAIRE LABOCEA.

Il est rappelé au Conseil Municipal que l’entreprise LABOCEA effectue la recherche de légionnelles sur les vestiaires équipés de douches de la commune et accueillant du public. Le contrat étant souscrit pour une durée d’un an renouvelable d’une part et les tarifs ayant changé d’autre part, il y a lieu d’autoriser le Maire à signer un nouveau contrat avec LABOCEA pour la recherche de légionelles.

Le Maire présente donc au Conseil la proposition de LABOCEA :

Entreprise LABOCEA Prestations Prélèvement 15.00 € H.T. / point d’eau prélevé Analyse 60.00 € H.T. / point d’eau prélevé si négatif, si présence de légionella, ajouter 30.61 € H.T. pour l’identification et le serotypage.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents,

AUTORISE Monsieur le Maire à signer le devis de l’entreprise LABOCEA pour effectuer la recherche de légionnelles aux tarifs présentés ci-dessus.

CRÉATION DE POSTES D’ADJOINT TECHNIQUE PRINCIPAL DE PREMIÈRE CLASSE ET D’ADJOINT ADMINISTRATIF PRINCIPAL DE DEUXIÈME CLASSE AU 1 ER JANVIER 2020.

Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que Madame Catherine Gaubert remplit les conditions pour accéder au grade d’adjoint technique principal de 1 ère classe à compter du 1 er janvier 2020 et que Madame Chantal Le Glatin remplit les conditions pour accéder au grade d’adjoint administratif principal de 2 ème classe à compter du 1 er avril 2020. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents, - CRÉÉ les postes suivants au 1 er janvier 2020 : 1 adjoint technique principal de 1 ère classe, 1 attaché.

- MODIFIE le tableau des effectifs comme suit à compter du 1 er janvier 2020 :

• 1 attaché : 35h • 1 rédacteur principal de 1 ère classe : 35h • 2 adjoints administratifs principaux 1 ère classe : 35h • 1 adjoint administratif temps non complet : 24,40/35 ème • 1 adjoint administratif principal de 2 ème classe à temps non complet : 24,40/35 ème

• 3 adjoints techniques principaux de 1 ère classe : 35h • 2 adjoints techniques principaux de 2 ème classe : 35h • 1 adjoint technique principal de 2 ème classe : 32/35 ème • 2 adjoints techniques : 35h • 1 adjoint technique temps non complet : 17.5/35 ème • 1 adjoint technique temps non complet : 27/35 ème • 1 adjoint technique temps non complet : 9/35 ème • 1 ATSEM principal de 2 ème classe : 35h • 1 ATSEM principal de 1 ère classe : 35h

• 2 adjoints d’animation principal de 2 ème classe : 35h • 1 adjoint d’animation : 32h

Si nécessaire, les emplois permanents peuvent également être pourvus de manière permanente par un agent non titulaire de droit public dans le strict respect des cas de recours prévus aux articles 3-2 et 3-3 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984. Pour faire face à un accroissement temporaire d’activité, des agents contractuels rémunérés sur la base de l’échelle C1 – échelon 1 pourront être recrutés.

SIGNATURE DE LA CHARTE D’ENGAGEMENTS DES PARTENAIRES DU PLAN CLIMAT.

Le Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET) de Saint-Brieuc Armor Agglomération a été approuvé le 26 septembre 2019 lors du Conseil Communautaire. Ce document sera la feuille de route de la politique énergie-climat de l’Agglomération pour les six prochaines années.

Dans ce cadre, il est proposé aux communes membres de Saint-Brieuc Armor Agglomération de signer la Charte d’engagements des partenaires du Plan Climat dans le but de contribuer à l’effort nécessaire pour atteindre les objectifs fixés et de faire vivre le PCAET.

La charte est constituée de trois types d’engagements « à la carte » : - Des actions concrètes en fonction des compétences de chacun. - Des engagements sur la sensibilisation et la communication. - Des engagements globaux concernant le patrimoine.

Il est proposé aux élus de se positionner sur les engagements sur lesquels ils souhaitent s’investir. Il est possible de choisir un ou plusieurs engagements.

Monsieur Heurtel se demande si des subventions seront proposées aux collectivités pour mettre en œuvre les engagements.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l’unanimité des membres présents,

SE POSITIONNE sur les thématiques suivantes de la charte d’engagements des partenaires du plan climat :

- Des engagements sur la sensibilisation et la communication. - Des engagements globaux concernant le patrimoine.

AFFAIRES DIVERSES.

‹ Déclarations d’intention d’aliéner :

- Propriété de Monsieur et Madame Simon, rue du Rocher à Lantic, cadastrée section D numéro 2 634. - Propriété de Madame Le Saulnier, rue de Bourgogne à Lantic, cadastrée section C numéro 1 472 et section ZM numéro 42. - Propriété de Madame Vigouroux, 14 rue Saint-Oswald à Lantic, cadastré section D numéros 163 et 2 046. - Propriété des consorts Querret, rue des étangs à Lantic, cadastré section D numéro 1 427.

La commune de Lantic ne fait pas valoir son droit de préemption urbain.

‹ Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal de l’ouverture d’un cabinet de Shiatsu à Lantic. Maxence Pellegrin organisera une réunion d’information le vendredi 7 février 2020 à 20h00 à la salle des associations et une séance découverte le samedi 15 février 2020 de 9h00 à 18h00 au sein du cabinet infirmier de lantic.

‹ Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que Messieurs Lesven et Margeot ont déposé un permis de construire pour un bâtiment destiné à accueillir un salle de réunion de 47 mètres carrés.

La séance est levée à 20h35.

La secrétaire de séance, Céline LE DORÉ