Commune De Ploufragan
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Département des Côtes d’Armor Arrondissement de Saint-Brieuc COMMUNE DE PLOUFRAGAN EXTRAIT DU PROCES-VERBAL DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL DU 11 OCTOBRE 2016 Convocation du 5 octobre 2016 Compte-rendu affiché le 13 octobre 2016 L'an deux mille seize, le onze octobre, à 19h00, le Conseil Municipal de la commune de PLOUFRAGAN s'est réuni en session ordinaire, à l’hôtel de ville, après convocation légale, sous la présidence de M. Rémy MOULIN, Maire. PRESENTS : Rémy MOULIN, Christine ORAIN-GROVALET, Pascale GALLERNE, Jean-Pierre STEPHAN, Marie-Françoise DUPLENNE, Jacques BLANCHARD, Laurence ANDRE, Jean-Paul LE MEE, Maryse LAURENT, Michel JUHEL, Yann LE GUEDARD, Gabrielle GOUEDARD, Pierre Jean SALAUN, Patrick COSSON, Claire BRASSIER, Annie REY, Patrick LE HO, Viviane BOULIN, Vincent BOUGOT, Jean-Yves BERNARD, Jean-Pierre HAMON, Paul PERSONNIC, Marie-Hélène CORDUAN, Martial COLLET ABSENTS : Bruno BEUZIT (donne pouvoir à Rémy MOULIN) Gilles LELIONNAIS (donne pouvoir à Jacques BLANCHARD) Annie LABBE (donne pouvoir à Christine ORAIN-GROVALET) Anita MELOU (donne pouvoir à Viviane BOULIN) Annick MOISAN (donne pouvoir à Jean-Paul LE MEE) Anthony DECRETON (donne pouvoir à Marie-Françoise DUPLENNE) Evelyne NEJJARI (donne pouvoir à Laurence ANDRE) Anne-Laure LE BELLEGO (donne pouvoir à Jean-Pierre HAMON) Hélène QUEMARD (donne pouvoir à Jean-Yves BERNARD) SECRETAIRE DE SEANCE : Paul PERSONNIC Membres en exercice : 33 Présents : 24 Votants : 33 2016-424 : ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION COMPLEMENTAIRE POUR UNE CLASSE NATURE A L’ECOLE ELEMENTAIRE DES VILLES MOISAN M. LE MAIRE explique que l’école élémentaire des Villes Moisan organise une classe découverte tous les 2 ans et réserve tous les ans 1 000 € du montant de ses crédits scolaires pour le cofinancement de l’action. La classe découverte 2017 concerne les 52 élèves des classes de CM1-CM2. Le séjour se déroule du 6 au 10 mars (5 jours, 4 nuits) à PERROS GUIREC. L’objectif est la découverte du milieu naturel avec un animateur technique par classe. Partant du constat que le prix des classes découvertes a augmenté ces dernières années, l’équipe enseignante a décidé de réserver 500 € supplémentaire sur le budget 2016 afin de réduire la participation des familles en la limitant à 125 € par enfant. La subvention de 500 € sera versée, à la demande de l’école, sur le compte de l’association des parents d’élèves. En conséquence, le Conseil Municipal est invité à adopter la délibération suivante : Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, par vote à main levée, à l’unanimité , - AUTORISE M. le Maire à attribuer une subvention complémentaire de 500 € à l’association des parents d’élèves de l’école élémentaire des Villes Moisan pour la classe découverte programmée du 6 au 10 mars 2017. 2016-425 : DECISION MODIFICATIVE : N°2 BUDGET VILLE - ANNEE 2016 Le budget primitif est un budget de prévision qui doit être voté avant le 31 mars de l’année budgétaire, rappelle M. LE MAIRE. Certains ajustements budgétaires sont nécessaires en cours d’année qui font l’objet de décisions modificatives. Il est proposé des décisions modificatives pour lesquelles le conseil municipal est invité à délibérer sur : - le budget Commune (DM n°2) (cf document annexé ) Il est donc proposé au conseil municipal de bien vouloir adopter la délibération suivante : Après en avoir délibéré, le conseil municipal, par vote à main levée, à l’unanimité , - ADOPTE la décision modificative sur le budget Commune telle que décrite en annexe. 2016-426 : AUTORISATIONS DE PROGRAMME : REVISION ANNEE 2016 – DM2 2016 M. LE MAIRE rappelle que la procédure des autorisations de programme - crédits de paiement (AP/CP), organisée par la loi n°125 du 6 février 1992 et le décret n° 175 du 20 février 1997, permet d’individualiser financièrement et de suivre dans le temps des investissements d’une importance particulière dont la réalisation s’étend sur plusieurs exercices budgétaires (art L.2311-3 du CGCT). Une autorisation de programme constitue la limite supérieure des dépenses qui peuvent être engagées pour le financement des investissements. Elle indique la répartition annuelle envisagée des crédits de paiement et des ressources destinées à y faire face. Cette répartition est susceptible de révision, comme l’autorisation de programme elle-même. Les autorisations de programme dont les projets sont terminés font l’objet de clôture. Les crédits de paiement constituent la limite supérieure des dépenses qui peuvent être mandatées pendant l’année pour la couverture des engagements contractés dans le cadre de l’autorisation de programme. Le Conseil Municipal du 4 décembre 2015 a créé ou révisé nos AP/CP. Mais suite aux décisions modificatives budgétaires, au budget supplémentaire, il est nécessaire de modifier les AP/CP et de clôturer celles qui sont terminées que vous trouverez dans l’annexe ci-jointe. Le Conseil Municipal est invité à adopter la délibération suivante : Après en avoir délibéré, le conseil municipal, par vote à main levée, à l’unanimité , - DECIDE la révision des autorisations de programme - crédits de paiement comme indiqué dans l’annexe jointe. 2016-427 : BIENS MATERIELS MIS EN REFORME CESSIONS D’OFFICE EN PERCEPTION 2016 M. LE MAIRE explique que les biens matériels mis en réforme doivent sortir du patrimoine et font l’objet d’écritures non budgétaires dans la comptabilité du receveur municipal sur présentation d’un état validé par le Conseil Municipal. La perception effectue des cessions d’office lorsque les études et fonds de concours sont totalement amortis. L’état de 2016 est porté à la connaissance du Conseil Municipal. Le Conseil Municipal est invité à adopter la délibération suivante : Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, par vote à main levée, à l’unanimité , - PREND ACTE de l’état de sortie de patrimoine des biens réformés et de l’état de cessions d’office de la perception pour les études et fonds de concours. 2016-428 : CREANCES ETEINTES - ANNEE 2016 La trésorerie de Saint-Brieuc Banlieue a engagé des poursuites à l'encontre de plusieurs personnes, explique M. LE MAIRE, afin de recouvrer des sommes dues ; mais ces démarches n'ont pas abouti (poursuite sans effet, nouvelle adresse inconnue…). Au 1 er janvier 2012 la nomenclature comptable des communes a subdivisé le compte 654 en : 6541 les créances admises en non valeur et 6542 les créances éteintes. Le compte 6542 des créances éteintes enregistre les pertes sur créances éteintes dans les cas suivants : - jugement de clôture de liquidation judiciaire pour insuffisance d’actif dans le cadre d’une procédure collective - rétablissement personnel sans liquidation judiciaire suite à procédure de surendettement Le conseil municipal est invité à délibérer concernant les créances éteintes pour les sommes indiquées ci-dessous : Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, par vote à main levée, à l’unanimité , - ADOPTE les créances éteintes suivantes : BUDGET COMMUNE par prestations Créances éteint es Restauration scolaire Rétablissement personnel 166,52 sous -total 166,52 Accueil périscolaire Rétablissement personnel 170,53 sous -total 170,53 Centre de Loisirs Rétablissement pers onnel 15,42 sous -total 15,42 Voirie Clôture pour insuffisance d'actif 102,20 sous -total 102,20 TOTAL GENERAL 454,67 2016-429 : CREANCES ETEINTES EAU ANNEE 2016 La trésorerie de Saint-Brieuc Banlieue a engagé des poursuites à l'encontre de plusieurs personnes afin de recouvrer des sommes dues, explique M. LE MAIRE, mais ces démarches n'ont pas abouti (poursuite sans effet, nouvelle adresse inconnue…). Au 1 er janvier 2012, la nomenclature comptable des communes a subdivisé le compte 654 en : 6541 les créances admises en non-valeur et 6542 les créances éteintes. Le compte 6542 des créances éteintes enregistre les pertes sur créances éteintes dans les cas suivants : - jugement de clôture de liquidation judiciaire pour insuffisance d’actif dans le cadre d’une procédure collective - rétablissement personnel sans liquidation judiciaire suite à procédure de surendettement Le conseil municipal est invité à délibérer concernant les créances éteintes pour les sommes indiquées ci-dessous : Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, par vote à main levée, à l’unanimité , - ADOPTE les créances éteintes EAU suivantes : BUDGET COMMUNE Créances éteintes FACTURES D'EAU Clôture insuffisance d'actif 45,01 TOTAL GENERAL 45,01 2016-430 : ACQUISITION EN V.E.F.A. DE 33 LOGEMENTS SOCIAUX PAR COTES D’ARMOR HABITAT– RUE DE LA CROIX FICHET AIDE A LA CHARGE FONCIERE DANS LE CADRE DU REFERENTIEL FONCIER DE SAINT-BRIEUC AGGLOMERATION. Le 10 avril 2014, rappelle M. BLANCHARD, la société « S.N.C. LA CROIX FICHET » a obtenu un permis de construire pour la réalisation d’une opération de 39 logements à l’angle de la rue de la Croix Fichet et de la rue de la Grande Métairie à Ploufragan. Ce programme prévoit la création de 6 logements en accession à la propriété et 33 logements sociaux construits en V.E.F.A. (vente en l’état futur d’achèvement) pour Côtes d’Armor Habitat. Dans le cadre de la politique communautaire d’action foncière en faveur du logement locatif social, notre commune est sollicitée par Côtes d’Armor Habitat pour le versement d’une aide à la charge foncière relative à ce projet de 33 logements. Le dispositif « Référentiel Foncier » est un dispositif d’aide financière mis en place sur l’ensemble de l’Agglomération qui permet d’atténuer le coût du foncier dans le montant des opérations réalisées par les bailleurs sociaux. L’objectif est de faire aboutir des projets de logements sociaux qui, sans cela, rencontreraient des difficultés d’équilibre financier. Conformément à la délibération DB-078-2013 de Saint-Brieuc Agglomération applicable au moment du dépôt du dossier, les aides à la charge foncière accordées aux opérations en V.E.F.A. sont réparties entre Saint-Brieuc Agglomération (33%), la Commune (33%) et le bailleur (33%), avec un plafond de 6 000€ par logement.