Município de Salvaterra de Magos Câmara Municipal de Salvaterra de Magos
Divisão Municipal de Urbanismo e Planeamento Serviço de Planeamento
Participação pública – relatório de ponderação no âmbito da deliberação de início de alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
(n.º 2/ artigo 88.º/DL n.º 80/2015, 14/05).
Salvaterra de Magos, NUT III Lezíria do Tejo, NUTS II Alentejo, NUTS I Portugal
agosto de 2018
Município de Salvaterra de Magos Câmara Municipal de Salvaterra de Magos
Divisão Municipal de Urbanismo e Planeamento Serviço de Planeamento
Participação pública – relatório de ponderação no âmbito da deliberação de início de alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
(n.º 2/ artigo 88.º/DL n.º 80/2015, 14/05).
Salvaterra de Magos, NUT III Lezíria do Tejo, NUTS II Alentejo, NUTS I Portugal
agosto de 2018
Ficha Técnica
Informação do documento e revisões
Participação pública – relatório de ponderação no âmbito da deliberação de início de Título alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha (n.º 2/ artigo 88.º/DL n.º 80/2015, 14/05). Câmara Municipal de Salvaterra de Magos / Divisão Municipal de Urbanismo e Planeamento Autor / Serviço de Planeamento (CMSM / DMUP / SPSIG). Data de criação agosto de 2018
Revisões do documento
Versão Data Autor Notas 1.0 agosto de 2018 Serviço de Planeamento/DMUP
Aprovação do documento
Responsável Data Serviço de Planeamento/DMUP agosto de 2018
Índice Geral
Índice Geral ...... i Índice de Anexos ...... i 1. Introdução ...... 1 2. Conteúdo documental e local de consulta...... 1 3. Publicação e Divulgação Pública ...... 2 3.1 Publicação no Diário da República ...... 2 3.2 Divulgação Pública ...... 2 3.2.1 Comunicação Social ...... 2 4. Análise e Diagnóstico ...... 2 5. Seguimento ...... 3 ANEXOS ...... A
Índice de Anexos
Anexo 1 – Excertos do Diário da República – Aviso n.º 9104/2018, 04/07 & Aviso n.º 10279/2018, 30/07...... C Anexo 2 – Excerto do jornal de tiragem diária e de expansão nacional – “Público”, referente à revogação de anúncio e de início de procedimento de alteração do PPC...... E Anexo 3 – Excertos do jornal de tiragem semanal e de expansão regional – “O Mirante”, referente à revogação de anúncio e de início de procedimento de alteração do PPC...... G Anexo 4 – Excertos da página da Internet do Município de Salvaterra de Magos, referentes à revogação de anúncio e de início de procedimento de alteração do PPC - nos menus Atividade Municipal => Ordenamento do Território, e no apontador Autarquia => Informação autárquica => Avisos e Editais =>...... I Anexo 5 – Demonstração da afixação dos editais de revogação de anúncio e de início de i procedimento de alteração nos expositores dos lugares de estilo: Paços do Concelho, juntas de freguesia de Marinhais, freguesia de Muge, União das freguesias de Salvaterra de Magos e Foros de Salvaterra, União das freguesias de Glória do Ribatejo e Granho e Delegações da Câmara Municipal em Foros de Salvaterra, Glória do Ribatejo, Marinhais e Muge...... K Anexo 6 – Ficha de partipação pública...... M
Relatório de ponderação.
ii
Relatório de ponderação. II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
1. Introdução
Foi aprovada na reunião de câmara municipal (CM) de dia 06 de junho de 2018 a revogação de ato administrativo de início de alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha – PPC (por força da oportunidade de alargar o âmbito e regime da respetiva dinâmica), deliberada em reunião de CM de 06/12/2017, com publicação através do Aviso n.º 2120/2018, 15/02, e início de novo procedimento de alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha - Termos de Referência, oportunidade de elaboração e dispensa de avaliação ambiental e a abertura do período de participação pública preventiva, nos termos da proposta levada a reunião de CM de 06 de junho de 2018. A decisão/deliberação de alteração revogada, encontra-se no anúncio do Município de Salvaterra de Magos publicado no Diário da República sob o Aviso n.º 9104/2018, 04/07 - Revogação de ato administrativo de início de alteração de Plano de Pormenor (vide anexo 1). A publicação em Diário da República da nova decisão/deliberação de alteração do PPC efetuou-se através do anúncio sob o Aviso n.º 10279/2018, 30/07 - Abertura de procedimento de alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha (vide anexo 1). Considerando o disposto no n.º 1 e 2 do artigo 78.º do DL n.º 80/2015, 14/05 e do n.º 7 do artigo 3.º do DL n.º 232/2007, 15/06, destaca-se que o presente procedimento não foi objeto de avaliação ambiental, vide relatório de despoletamento do procedimento. O presente relatório decorre das prescrições do DL n.º 80/2015, 14/05 - Regime Jurídico dos Instrumentos de Gestão Territorial (RJIGT), nomeadamente, por força do artigo 6.º (Direito de participação) e sobretudo devido ao passo procedimental de participação pública a coberto do n.º 2/ artigo 88.º, no âmbito da deliberação de início de alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha. 1
2. Conteúdo documental e local de consulta
Foram disponibilizados elementos no sítio da Internet no URL http://www.cm-salvaterrademagos.pt/ (conforme previsto pelo DL n.º 80/2015, 14/05 (artigo 76.º/1, artigo 192.º/2)) e em suporte papel, na Divisão Municipal de Urbanismo e Planeamento, vide listagem a a seguir:
i. Diário da República : a. Aviso n.º 9104/2018, 04/07 - Revogação de ato administrativo de início de alteração de Plano de Pormenor, b. Aviso n.º 10279/2018, 30/07 - Abertura de procedimento de alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha; ii. Deliberação de início de procedimento da CM; iii. Relatório - Proposta de II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha. Oportunidade de elaboração, termos de referência e decisão de qualificação de avaliação ambiental e respetivos anexos (atas de reuniões de 11/04/2017 e de 30/04/2018, plantas de localização na escala 1:5000 e 1:25000, regulamento do PPC patente no Aviso n.º 12597/2008, 22/04 e respetiva planta de implantação do PPC); iv. Formulário de participação pública (vide anexo 6).
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
3. Publicação e Divulgação Pública
Conforme prescrito pelo RJIGT (artigos 76.º/1, 88.º/2, 192.º/2), o procedimento foi publicado, em Diário da República, 2.ª série, assim como divulgado na comunicação social e sítio da Internet do Município. A participação pública decorreu pelo prazo de 15 dias úteis - entre 31 de julho a 21 de agosto de 2018, cujo relatório de ponderação é aqui apresentado e cuja produção demonstra a respetiva concretização no âmbito da 2.ª etapa de tramitação procedimental da alteração do PPC. Os subpontos a seguir apresentam os meios de comunicação utilizados.
3.1 Publicação no Diário da República
A publicação em Diário da República, de 2.ª Série, n.º 145, consta no anúncio com o Aviso n.º 10279/2018, 30/07 (página 20570-71), onde foram fixados 15 dias para a participação preventiva, vide anexo 1.
3.2 Divulgação Pública 3.2.1 Comunicação Social
A divulgação pública - revogação de ato administrativo de início de alteração de Plano de Pormenor e nova deliberação de início de alteração do PPC, componente Comunicação Social, decorreu com a publicitação nos seguintes espaços: Público, de 25 de junho (vide anexo 2); O Mirante, de 28 de junho (vide anexo 3); 2 A divulgação pública, componente sítio da Internet, foi disponibilizada no apontador Atividade Municipal => Ordenamento do Território, em: http://www.cm- salvaterrademagos.pt/index.php?option=com_k2&view=item&layout=item&id=1525&Itemid=4 73 (vide anexo 4) e no apontador Autarquia => Informação autárquica => Avisos e Editais => http://www.cm-salvaterrademagos.pt/autarquia/informacao-autarquica/avisos/avisos/avisos- 2018 (vide anexo 4); Locais de estilo de afixação de editais (para além do sítio da Internet) nos expositores de: Paços do Concelho, junta de freguesia de Marinhais, junta de freguesia Muge, União das freguesias de Salvaterra de Magos e Foros de Salvaterra, União das freguesias de Glória do Ribatejo e Granho e Delegações da Câmara Municipal em Foros de Salvaterra, Glória do Ribatejo, Marinhais e Muge (vide anexo 5).
4. Análise e Diagnóstico
Compulsado o processo constata-se que não houve formulação de sugestões nem a apresentação de informações – disponibilizou-se para o efeito ficha de participação (anexo 6), sobre quaisquer questões que possam ser consideradas no âmbito do respetivo procedimento de elaboração, vide artigo 88.º/RJIGT.
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
5. Seguimento
Atendendo ao supramencionado, conclui-se que será admissível prosseguir para a 3.ª etapa – elaboração da alteração da proposta de plano e acompanhamento – artigos 76.º, 86.º/DL n.º 80/2015, 14/05.
3
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
4
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
ANEXOS A
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
B
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
Anexo 1 – Excertos do Diário da República – Aviso n.º 9104/2018, 04/07 & Aviso n.º 10279/2018, C 30/07.
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
D
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
Anexo 2 – Excerto do jornal de tiragem diária e de expansão nacional – “Público”, referente à E revogação de anúncio e de início de procedimento de alteração do PPC.
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
F
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
Anexo 3 – Excertos do jornal de tiragem semanal e de expansão regional – “O Mirante”, referente à G revogação de anúncio e de início de procedimento de alteração do PPC.
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
H
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
Anexo 4 – Excertos da página da Internet do Município de Salvaterra de Magos, referentes à revogação de anúncio e de início de procedimento de alteração do PPC - nos menus Atividade Municipal => Ordenamento do Território, e no apontador Autarquia => Informação autárquica => I Avisos e Editais =>.
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
J
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
Anexo 5 – Demonstração da afixação dos editais de revogação de anúncio e de início de procedimento de alteração nos expositores dos lugares de estilo: Paços do Concelho, juntas de freguesia de Marinhais, freguesia de Muge, União das freguesias de Salvaterra de Magos e Foros de Salvaterra, União das freguesias de Glória do Ribatejo e Granho e Delegações da Câmara Municipal em Foros de Salvaterra, Glória do Ribatejo, Marinhais e Muge. K
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
L
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
Anexo 6 – Ficha de partipação pública. M
Relatório de ponderação.
II alteração do Plano de Pormenor da Coitadinha
N
Relatório de ponderação.