Projet De Collecte De Données Statistiques Sur Les Marchés Cinématographiques Et Audiovisuels Dans 9 Pays Méditerranéens
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Projet de collecte de données sur le cinéma et l’audiovisuel FILM AND AUDIOVISUAL DATA COLLECTION PROJECT PROJET DE COLLECTE DE DONNÉES SUR LE CINÉMA ET L’AUDIOVISUEL PROJET DE COLLECTE DE DONNÉES STATISTIQUES SUR LES MARCHÉS CINÉMATOGRAPHIQUES ET AUDIOVISUELS DANS 9 PAYS MÉDITERRANÉENS Monographies nationales : 2. MAROC EUROMED AUDIOVISUEL III / CDSU en collaboration avec l’OBSERVATOIRE EUROPEEN DE L’AUDIOVISUEL Dr. Sahar Ali, Expert Médias, CDSU Euromed Audiovisuel III Sous la supervision de Dr. André Lange, Responsable du département Information sur les marchés et les financements, Observatoire européen de l’audiovisuel (Conseil de l’Europe). Mars 2012 Projet de collecte de données sur le cinéma et l’audiovisuel Clause de non-responsabilité «La présente publication a été élaborée avec l’aide de l’Union européenne. Le contenu de la publication relève de la seule responsabilité de l’unité d’appui au développement des capacités du programme Euromed Audiovisuel III et ne peut aucunement être considéré comme reflétant le point de vue de l’Union européenne, ni de l'Observatoire européen de l'audiovisuel ou du Conseil de l'Europe dont celui-ci fait partie.» Le rapport est disponible sur le site web du programme : www.euromedaudiovisuel.net Euromed Audiovisuel III 2 Projet de collecte de données sur le cinéma et l’audiovisuel Préface Le présent rapport constitue la deuxième monographie nationale d‟une série entreprise dans le cadre du Projet de collecte de données dans les 9 pays du Partenariat Euromed Audiovisuel III entrepris par le Programme Euromed Audiovisuel III de l‟Union européenne en collaboration avec l‟Observatoire européen de l‟Audiovisuel (Conseil de l‟Europe). L‟objectif du rapport est de fournir une vue d‟ensemble des développements récents du secteur audiovisuel au Maroc. Pour une analyse des développements plus anciens, le lecteur pourra se rapporter à d‟autres rapports plus anciens, cités en bibliographie. Le rapport témoigne de l‟effort important mené par les autorités marocaines et les professionnels du secteur pour définir une politique audiovisuelle et cinématographique ambitieuse, tenant compte du nouveau contexte juridique établi par la Constitution adoptée par le peuple marocain le 1er juillet 2011. Cette politique s‟accompagne d‟une volonté d‟améliorer la transparence du secteur et la richesse de ce rapport en informations aussi bien sur la télévision que sur le cinéma en témoigne. Le Programme Euromed Audiovisuel et l‟Observatoire européen de l‟audiovisuel tiennent à remercier les différents organismes marocains qui ont aidé Mademoiselle Sahar Ali dans la préparation de ce rapport. Ce rapport a été réalisé par Sahar Ali, Expert Médias, auprès du Programme Euromed Audiovisuel III de l‟Union européenne, sous la direction d‟André Lange, Responsable du département information sur les marchés et les financements, Observatoire européen de l‟audiovisuel. Les analyses proposées sont celles de l‟auteur et n‟engagent pas la responsabilité de la Commission européenne, ni celle de l‟Observatoire européen de l‟audiovisuel, de ses membres ou du Conseil de l‟Europe. Tunis/Strasbourg, 21 mars 2013 Berthold Wohlleber André Lange Team Leader Responsable du département Euromed Audiovisuel III information sur les marchés et les financements Observatoire européen de l‟audiovisuel (Conseil de l‟Europe) Euromed Audiovisuel III 3 Projet de collecte de données sur le cinéma et l’audiovisuel LES PAYSAGES AUDIOVISUELS NATIONAUX DANS LES NEUF PAYS PARTENAIRES MAROC. Préface 1. DONNÉES DE BASE ........................................................................................................ 7 1.1. Institutions ......................................................................................................................... 7 1.2. Repères ............................................................................................................................ 8 1.3. Contexte économique ....................................................................................................... 9 1.4. Appartenance du Maroc et de ses organismes audiovisuels publics aux organisations internationales actives dans le secteur audiovisuel ......................................................... 11 1.5. Le rapprochement avec les institutions européennes ...................................................... 12 1.5.1. L‟Union européenne ............................................................................................ 12 1.5.2. Le Conseil de l‟Europe ........................................................................................ 15 1.5.3. OSCE .................................................................................................................. 17 2. LE DEVELOPPEMENT DES INFRASTUCTURES DE TELECOMMUNICATION ........... 18 2.1. Une politique visant au développement des infrastructures de télécommunication .......... 18 2.2. Données sur les infrastructures de télécommunication .................................................... 21 3. LE CADRE REGLEMENTAIRE DE LA TELEVISION ..................................................... 25 3.1. La loi n°77_03 relative à la communication audiovisuelle (2005) ..................................... 25 3.2. La Haute Autorité de la Communication Audiovisuelle (HACA) ...................................... 26 3.3. Les Cahiers des charges des sociétés nationales de l‟audiovisuel public ........................ 29 3.4. La Constitution de 2011 .................................................................................................. 29 3.5. Les limites à la liberté d‟expression ................................................................................. 30 4. LES MODALITES DE DISTRIBUTION DES SERVICES AUDIOVISUELS ..................... 31 4.1. Nombre de foyers et nombre de foyers TV ...................................................................... 31 4.2. Diffusion terrestre ............................................................................................................ 31 4.2.1. La télévision analogique terrestre (TAT) .............................................................. 31 4.2.2. La télévision numérique terrestre (TNT) .............................................................. 31 4.3. La télévision par satellite ................................................................................................. 34 4.4. La télévision par réseaux câblés ..................................................................................... 35 4.5. La télévision sur réseaux ADSL (IPTV) ........................................................................... 35 4.6. Télévision Mobile Personnelle (TMP) .............................................................................. 37 4.7. La télévision sur réseau 3G ............................................................................................. 38 4.8. La télévision sur Internet ................................................................................................. 38 4.9. La télévision connectée ................................................................................................... 39 5. LE PAYSAGE TELEVISUEL MAROCAIN ...................................................................... 41 5.1. Du monopole à la libéralisation théorique de l‟espace hertzien terrestre ......................... 41 5.2. Les axes de la politique audiovisuelle du nouveau gouvernement................................... 42 5.3. Le Pôle Public ................................................................................................................. 44 5.3.1. La Société Nationale de Radiodiffusion et de Télévision (SNRT) ........................ 44 5.3.2. La Société d‟Études et de Réalisations Audiovisuelles (SOREAD/ 2M) ............... 45 5.3.3. Médi 1 TV ............................................................................................................ 45 5.4. Service public vs Institutions étatiques ............................................................................ 48 5.4.1. Visions du service de l‟audiovisuel public ............................................................ 48 5.4.2. Diversité sociale et culturelle ............................................................................... 49 5.5. L‟offre des chaînes du Pôle public ................................................................................... 55 Euromed Audiovisuel III 4 Projet de collecte de données sur le cinéma et l’audiovisuel 5.5.1. Présentation des chaînes de télévision ............................................................... 55 5.5.2. Réalisations de la SNRT au titre de l‟année 2010 ............................................... 58 5.5.3. Réalisations de la SOREAD 2M au titre de l‟année 2010 .................................... 60 5.6. Contribution des sociétés de radiodiffusion publiques à la production cinématographique nationale ......................................................................................................................... 61 5.7. Financement du secteur audiovisuel public ..................................................................... 62 5.8. La réforme des cahiers des charges de la SNRT et de la SOREAD-2M .......................... 67 5.9. Les propositions de la loi de finances pour 2013 ............................................................. 68 5.9.1. Situation financière et bilan des réalisations de la SNRT pour 2011 .................... 68 5.9.2. Les réalisations et la situation financière de la SOREAD-2M