P R E S E N T a C I O N
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PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE P R E S E N T A C I O N El presente Plan Distrital de Seguridad Ciudadana de Lambayeque, elaborado para su ejecución durante el año 2017, constituye un instrumento de gestión, a corto plazo, para erradicar y/o reducir, planificadamente, el accionar delincuencial en sus diferentes modalidades, así como los índices de violencia en sus diferentes formas, entre otros aspectos perturbadores de la seguridad, paz y tranquilidad ciudadana. Este instrumento de gestión ha sido elaborado por la Secretaría Técnica del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Lambayeque, conforme a los lineamientos y políticas del Estado Peruano, plasmadas en la Ley No. 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo No. 011-2014-IN, Directiva No. 001-2015-IN, aprobada con Resolución Ministerial No. 010-2015-IN del 09 de Enero del 2015 y demás normas afines; para el efecto se ha contado también con la valiosa colaboración de los representantes de las diferentes instituciones que conforman el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Lambayeque. Debemos entender que la seguridad ciudadana no solo comprende la represión o erradicación física de la delincuencia y/o violencia en sus en sus diferentes modalidades o formas, sino que va más allá, está orientada a buscar mecanismos de prevención social, es decir buscar hacer entender a las personas que debemos convivir en unión y armonía, que debemos respetar el ordenamiento jurídico - legal existente, que debemos respetar los derechos de las personas, así como que debemos poner en práctica los valores morales, éstos últimos que en los tiempos actuales se está descuidando u olvidando. …La seguridad ciudadana también consiste en brindar a la ciudadanía, y en especial a los menores de edad, espacios públicos adecuados y un ornato público digno, los cuales contribuirán a su normal desarrollo material, psicológico y social. Para el logro de todos estos lineamientos de política se requiere la contribución decidida de todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana y representantes de las demás instituciones pública y privadas y ciudadanía en general, porque la seguridad ciudadana es compromiso de todos. Debemos tener presente también que, cualquier información que se proporcione a las autoridades competentes, en el marco de la seguridad ciudadana, serán muy bien recibidas, porque nos permitirán actuar en forma inmediata, previniéndose la comisión de delitos y faltas o cualquier acción atentatoria contra la seguridad de las personas. …Habiendo seguridad, paz y tranquilidad habrá progreso para el pueblo de Lambayeque. COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE I. GENERALIDADES A. VISION Hacer del distrito de Lambayeque un espacio que asegure la convivencia pacífica de la población, dentro de un marco de confianza, p a z y tranquilidad; que permita a l a c i u d a d a n ì a una mejor calidad de vida, a través de un trabajo articulado con la sociedad civil y las diferentes entidades públicas y privadas. B. MISION Construir un sistema de seguridad ciudadana con la participación de las instituciones públicas y privadas y la comunidad organizada, manteniendo comunicación y coordinación permanente, priorizando las labores de prevención, la disminución de los factores de inseguridad, la educación y la participación de la ciudadanía; de tal manera que con el liderazgo de la Municipalidad Distrital se logre brindar la anhelada seguridad, paz y tranquilidad ciudadana. C. OBJETIVOS 1. OBJETIVO GENERAL Continuar fortaleciendo el trabajo multisectorial con todas las instituciones que integran el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Lambayeque, buscando incrementar la participación de la comunidad debidamente organizada, a fin de mejorar los niveles de seguridad a favor de la ciudadanía, para su tranquilidad y consiguiente convivencia pacífica. 2. OBJETIVOS ESPECIFICOS a. Lograr la participación decidida de los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Lambayeque, a través de reuniones y coordinaciones permanentes, a fin de analizar y evaluar el cumplimiento de las actividades programadas en el Plan Local de Seguridad Ciudadana. COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE b. Reforzar la presencia policial y de los agentes de Serenazgo, a través del patrullaje integrado por Sectores, en los lugares de mayor incidencia delictiva, con la finalidad de prevenir la comisión de delitos y faltas. …Asimismo, se coordinará la ejecución de operativos policiales conjuntos con personal policial de las Comisarías de la jurisdicción y de Serenazgo, Fiscalía y Sub Prefectura local, en horarios inopinados y en diferentes lugares de la jurisdicción. c. Promover la creación y capacitación de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, a través de la Policía Nacional y la Municipalidad local, para la ejecución de los patrullajes preventivos mixtos a favor de la seguridad ciudadana. d. Promover la capacitación de los integrantes de las Rondas Campesinas de la jurisdicción, a través de la Policía Nacional y la Municipalidad local, para el mejor cumplimiento de sus rondas nocturnas y la consiguiente erradicación o neutralización de la delincuencia. e. Promover el empadronamiento de los servicios de seguridad de las empresas de Vigilancia Privada, a fin de capacitarlos para su colaboración en las labores de seguridad ciudadana, buscando mantener una comunicación fluida y permanente. f. Promover la participación de las demás instituciones públicas y privadas en las labores de la seguridad ciudadana. g. Establecer reuniones semanales de la Gerencia de Seguridad Ciudadana con los Comisarios del distrito de Lambayeque, para coordinar, planificar y evaluar acciones conjuntas de prevención y persecución del delito, en el ámbito de sus competencias. COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE D. BASE LEGAL 01. Constitución Política del Perú. 02. Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. 03. Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. 04. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. 05. Decreto Legislativo N° 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior. 06. Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú 07. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización 08. Ley N° 27908, Ley de Rondas Campesinas. 09. Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. 10. Ley N° 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú. 11. Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece el día de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana; y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 002-2013-IN. 12. Ley N° 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video vigilancia públicas y privadas 13. Ley N° 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del Perú y Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional. 14. Decreto Supremo N° 012-2013-IN, que aprueba Política Nacional del Estado Peruano en Seguridad Ciudadana" y el “Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 -2018”. 15. Decreto Supremo N° 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Interior. 16. Decreto Supremo N° 011-2014-IN, que aprueba el Nuevo Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana. 17. Decreto Supremo N° 400-2015-EF, que aprueba los procedimientos para el cumplimiento de metas y la asignación de recursos del Programa de Incentivos para la Mejora de la Gestión Municipal del año 2016. 18. Resolución Ministerial Nº 1168-2014-IN/PNP, que aprueba las Guías Metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en los gobiernos locales. COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 DEL DISTRITO DE LAMBAYEQUE 19. Normas de índole presupuestal vigentes para el año fiscal en que se formula los Planes de Seguridad Ciudadana. 20. Resolución Directoral N° 003-2016-EF/50.01, que aprueba los Instructivos para el cumplimiento de las metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal para el año 2016, correspondientes a las metas 01 al 14 y metas 15 al 45. 21. Resolución Directoral N° 001-2016-IN-DGSC, que aprueba las Guías Metodológicas para el cumplimiento y evaluación de las Metas N°1 y 5 del programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal para el año 2016. 22. Directiva N° 001-2015-IN "Lineamientos para la formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los planes de seguridad ciudadana, supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana", aprobada mediante RM N°010-2015-IN. 23. Resolución Ministerial Nº 1519-2013, que aprueba la Matriz de Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018. 24. Directiva N°01-2009-DIRGEN/EMG, sobre “Lineamientos para la efectividad en la ejecución de Planes Integrados de Seguridad Ciudadana entre los Gobiernos Locales y la Policía Nacional del Perú”, aprobada mediante Resolución Directoral N° 170-2009- DIRGEN/EMG y modificada mediante Resoluciones Nos. 189 y 233- 2009-DIRGEN/EMG, y 25. Directiva N° 03-13-2015-DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B del 16 de Junio del 2015, para la Ejecución del Servicio de Patrullaje Local Integrado entre la Policía Nacional y los Gobiernos Locales, aprobada mediante Resolución Directoral N° 538-2015- DIRGEN/EMG-PNP. E. ALCANCE A todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, para su conocimiento y estricto cumplimiento; y, a toda la ciudadanía por cuanto el presente PLSC se publicará en la página web de la Municipalidad Distrital de Lambayeque.