LeMonde Job: WMQ1007--0001-0 WAS LMQ1007-1 Op.: XX Rev.: 09-07-97 T.: 11:02 S.: 111,06-Cmp.:09,11, Base : LMQPAG 27Fap:99 No:0430 Lcp: 196 CMYK
UN SUPPLÉMENT bbbbbbbbFEST IVAL DE 16 PAGES AVIGNON 97 a Spécial
RUSSIE Festival Le cinquante et unième Festival d’Avignon, avec l’invitation lancée à Anatoli Vassiliev et à Piotr Fomenko, s’ouvre très largement au meilleur du théâtre russe. Pages II et III.
COUR D’HONNEUR Le lieu mythique du Palais des papes se réconcilie avec le risque et la création en recevant le Québécois Denis Marleau avec « Nathan le sage » et les Français Olivier Py et Philippe Genty. Pages IV et V.
CRÉATIONS d’Avignon Première présentation française d’« Eclipse », le nouveau spectacle de Zingaro, avant que de France, de Belgique, d’Afrique du Sud ne s’élève la voix des auteurs contemporains. Pages VI à IX.
PERSONNAGES Ils sont neuf, metteurs en scène, chorégraphes, acteurs, chanteurs emblématiques d l’i ti é i
CINQUANTE-TROISIÈME ANNÉE – No 16313 – 7,50 F JEUDI 10 JUILLET 1997 FONDATEUR : HUBERT BEUVE-MÉRY – DIRECTEUR : JEAN-MARIE COLOMBANI
Polonais, La commission de réforme de la justice refuse Les choix Hongrois de couper le lien entre les procureurs et l’Etat de M. Jospin et Tchèques Pierre Truche propose à Jacques Chirac de limiter les prérogatives des juges d’instruction a Dix milliards entrent LA COMMISSION présidée par de francs Pierre Truche et chargée de réflé- chir à une réforme de la justice re- pour l’allocation dans l’OTAN mettra ses propositions au pré- sident de la République, jeudi de rentrée, COMME PRÉVU, la Hongrie, la 10 juillet. Dans son rapport, la Pologne et la République tchèque commission mise en place par l’accès aux cantines ont été invitées, mardi 8 juillet, lors Jacques Chirac écarte l’idée d’une du sommet atlantique de Madrid, à indépendance totale du parquet et scolaires, rejoindre l’OTAN. Cette décision plaide pour un lien renouvelé entre vient compléter le remodelage de le ministère public et la chancelle- le logement l’architecture de sécurité en Eu- rie. L’architecture judiciaire n’est rope, qui avait connu un premier pas bouleversée : le parquet de- et l’emploi des jeunes bouleversement avec la réunifica- meure une structure hiérarchique tion de l’Allemagne dans l’OTAN placée sous l’autorité du garde des en 1990. La décision de Madrid a sceaux. Ce dernier ne pourrait plus a été acquise par consensus des seize adresser d’instructions dans des af- Pas d’augmentation membres actuels, qui devaient, faires individuelles mais continue- mercredi, s’efforcer d’apaiser les rait néanmoins à discuter de ces de la pression craintes ou l’amertume d’autres dossiers avec les procureurs. pays d’Europe centrale et orientale, En matière de nominations, les fiscale candidats mais non encore invités à pouvoirs du Conseil supérieur de la rejoindre l’Alliance. A la demande magistrature doivent être renfor- tion d’innocence, la commission avocat interviendrait dès la pre- tité des personnes mises en cause de la France, le communiqué de cés, estime la commission. Les pro- propose une refonte de la procé- mière heure de la garde à vue et avant une information judiciaire a Le gouvernement Madrid mentionne spécifiquement positions du garde des sceaux de- dure pénale visant à limiter les non à la vingtième heure, comme (enquête préliminaire, garde à vue) la Roumanie et la Slovénie comme vraient obtenir un avis conforme pouvoirs du juge d’instruction. Ce- aujourd’hui. ne pourrait être divulguée et le veut freiner devant faire partie de la prochaine du CSM, dont la composition se- lui-ci ne pourrait plus décider du Par ailleurs, la commission déli- champ de la responsabilité civile ouverture de l’OTAN à l’est. rait par ailleurs revue, les magis- placement en détention provisoire, mite le champ d’intervention de la de la presse serait élargi. les plans sociaux trats devenant minoritaires dans confié à une collégialité de trois presse. Durant la phase d’instruc- Lire pages 2 et 3 cette instance. juges. Une date butoir serait fixée tion, une partie des débats pourrait Lire pages 10 et 11 et les points de vue page 13 Pour mieux garantir la présomp- pour la durée des instructions. Un être publique. En revanche, l’iden- et notre éditorial page 15 Lire pages 7 et 32
a Le numéro trois Il ne pleuvait plus, il a plu, pleuvra-t-il ? Le Tour du FIS libéré CATASTROPHE, il faisait beau. Catastrophe, le total des précipitations est pratiquement nor- vers l’ouest, ce qui a eu pour conséquence La libération en Algérie d’Abdelkader il a plu. Catastrophe, après la pluie, le beau mal. » Ce déluge quasi biblique a emporté avec d’installer un boulevard dépressionnaire sur des bras cassés Hachani, condamné lundi à cinq ans de temps. lui d’anciens records. Ainsi, à Caen, 164 mm notre pays en juin. Cultures, sols et cours d’eau Il fit, avant juin, tellement sec que l’on s’in- d’eau sont tombés au lieu des 52 mm usuels. A ont profité de l’aubaine, même si la manne cé- prison – période couverte par sa déten- L’ITALIEN Mario Cipollini quiéta du bas niveau des nappes phréatiques Paris-Montsouris, les averses ont atteint le leste a très peu atteint les nappes phréatiques. a (Saeco) était porteur du tion préventive –, est « un geste posi- ou du débit de la Loire. L’arrosage des jardins beau score de 143 mm contre 53 mm d’habi- Ainsi, dans le Calvados, deux tiers d’entre elles maillot jaune au départ, mercredi tif », selon le FIS. p. 6 dans certaines régions fut interdit par précau- tude. ont continué de baisser par un phénomène na- 9 juillet, de la quatrième étape du tion. La sécheresse et le souvenir d’un impôt Qui dit pluie dit nuage, et qui dit nuage dit turel de vidange, tandis que le tiers restant Tour de France, Plumelec-Le Puy- comme corollaire menaçaient. Il n’y avait plus absence de soleil. En moyenne, la France a montrait une stabilisation ou une légère re- du-Fou (223 km). Après avoir enle- a de saison, le temps était déréglé. On s’en alar- connu en juin un déficit d’insolation compris montée de son niveau. Ces réserves d’eau sou- vé les deux précédentes au sprint, Grève mait. Les gaz à effet de serre dégagés inconsi- entre 30 et 40 %, chiffre élevé quand on sait terraines ont cependant bénéficié d’un répit dû il a laissé, mardi 8 juillet, la victoire dérément par l’activité humaine ne commen- que ce paramètre a une amplitude moindre au fait que les pompages agricoles ont été dans la troisième, Vire-Plumelec chez British Airways çaient-ils pas à produire de redoutables effets ? que celui de la pluviométrie. Le site peu épar- stoppés pendant un mois. Le Bureau des re- (224 km), à son concurrent alle- Les hôtesses et stewards de la compa- Puis, le 1er juin, comme ces nuages de dessin gné de Paris-Montsouris n’a connu les rayons cherches géologiques et minières indique d’ail- mand Erik Zabel (Telekom), por- gnie aérienne contestent la nouvelle animé qui, têtus et narquois, collent aux d’Helios que pendant 129 heures, chiffre à leurs que si, de manière générale, le niveau est teur lui du maillot vert. politique salariale et ont commencé, basques des personnages qu’ils inondent, la comparer avec les 221 heures d’ensoleillement bas, cela n’est pas encore inquiétant. L’étape de Plumelec a été mar- mercredi, une grève de trois jours. p. 18 France prit un abonnement d’un mois avec la habituelles. Pour Daniel Goetz, même si la sé- « Les situations météorologiques exception- quée par l’échappée de 160 km du pluie. Pour faire bonne moyenne, en somme. cheresse précoce et cette longue période de nelles que nous venons de connaître sont en fait Français François Simon (GAN) « Il a plu pratiquement tous les jours, confirme mauvais temps sont « anormales » – dans le dues à une accumulation de phénomènes nor- puis par une nouvelle chute collec- Daniel Goetz, prévisionniste à Météo-France, sens où elles ne correspondent pas aux maux, explique Daniel Goetz. A partir du mo- tive qui a provoqué l’abandon du a Lille à l’horizon 2015 ce qui en fait le mois de juin le plus humide de- moyennes –, elles n’ont rien d’exceptionnel. ment où il y a une anomalie, on ne peut pas en Suisse Tony Rominger, chef de file « Les deux situations ont en fait exactement la conclure que le climat est déréglé. Une échelle de La population lilloise a été consultée en puis 1957, date à partir de laquelle on dispose de , , de l’équipe Cofidis, victime d’une données pluviométriques représentatives pour même explication : un blocage prolongé de l’anti- trente ans est bien meilleure pour en juger, puis- fracture de la clavicule droite. Di- vue de définir le nouveau visage de leur toute la France. Il devance juin 1987 et juin 1992. cyclone des Açores. » Après s’être confortable- qu’elle lisse ces à-coups, ce “bruit de fond” cli- manche, le Français Gilles Talmant métropole. p. 9 Il a plu deux fois plus que d’ordinaire, ce qui an- ment assis sur la France en avril-mai, forçant matique. » s’était fracturé le bras droit. nule le début de sécheresse que nous avons perturbations et pluies à se détourner sur l’est connu au printemps : depuis le début de l’année, de l’Europe, il s’est décalé de 1 500 kilomètres Pierre Barthélémy Lire pages 22 et 23 a La plus grande mine du Japon ferme Les convictions Les mineurs de Miike ont perdu leur ul- Etat d’urgence pour l’industrie de défense française time bataille, mais ont gagné le respect de l’opinion. p. 12 POUR L’INDUSTRIE aéronau- ou Matra d’autre part. Elle s’est achevé la deuxième phase de leur mands réunis auront une majorité de « Schwarzie » tique et militaire française, l’arri- enlisée. Le gouvernement a été in- restructuration et réduit le nombre dans Airbus, la France perdant son vée du nouveau gouvernement so- capable d’imposer ses vues à Serge de leurs grands groupes fournis- leadership de toujours. L’opération cialiste, conjuguée à l’accélération Dassault et il s’est vu opposer un seurs du Pentagone à trois : est programmée pour la fin de a L’initiative des restructurations aux Etats-Unis refus de la Commission de la priva- Boeing, Lockheed Martin et Ray- l’année, si les Français ne bougent et à l’impatience grandissante de tisation à sa préférence exprimée theon-Hughes. pas d’ici là. du « Michelin » nos partenaires européens, a un pour Matra. Les Européens s’impatientent. Simultanément, une stratégie Jean-Pierre Quélin nous fait découvrir effet bénéfique : le problème est Dix-huit mois ont été perdus et il Ils dénoncent les indécisions fran- d’encerclement de Thomson-CSF les « repas soignés à prix modérés », considérablement simplifié. y a maintenant « urgence », çaises dans l’armement et les freins est en cours : les Britanniques sou- M. Jospin a indiqué, le 19 juin à comme l’a indiqué Marcel Roulet, mis par Aerospatiale à un change- haitent reprendre les activités de nouvellement inscrits dans le guide l’Assemblée nationale, que la pri- PDG de Thomson-CSF, jeudi 3 juil- ment radical du statut d’Airbus défense de Siemens (GEC et BAe rouge. p. 25 vatisation n’était plus un but en let, devant la commission de la dé- qu’ils jugent indispensable face à sont favoris tandis que les offres soi, mais qu’une adaptation du ca- fense de l’Assemblée nationale. Boeing. En cas de rapprochement de Thomson et d’Alcatel sont pé- pital des firmes était possible dès Les Américains, entre-temps, ont BAe-Dasa, Britanniques et Alle- nalisées par l’incertitude sur leur a lors qu’elle s’inscrivait dans un avenir). GEC s’intéresse aussi à ARNOLD SCHWARZENEGGER A nos lecteurs projet de restructuration. Il a pré- l’italien Alenia Difensa. En raison de la grève qui a empêché, le cisé, le 21 juin au Bourget, que a ALORS QUE le robot Sojour- Selon un certain nombre d’ex- ET REVOILÀ Batman, le justicier 8 juillet, la parution du Monde, notre cette restructuration devait se pla- Les déluges ner continue d’ausculter les perts, la situation est catastro- chauve-souris. Encore une grande cahier Le Monde Initiatives sera publié cer d’emblée à l’échelle euro- roches martiennes, les scientifiques phique. Les industriels français, les production venue de Hollywood, jeudi 10 juillet (daté 11 juillet) et Le péenne. sont de plus en plus convaincus que plus puissants en Europe par la avec Arnold Schwarzenegger en Dans une perspective euro- de Mars des « écoulements catastrophiques », taille et par la maîtrise des techno- Mister Freeze, un méchant qui trans- Monde des livres est reporté au vendre- péenne, l’horizon s’éclaircit : faut- d’énormes quantités d’eau, ont ba- logies, sont sur le point d’être dé- forme ses ennemis en icebergs. Le di 11 juillet (daté 12 juillet). Nous prions il créer un seul groupe aéronau- layé la planète rouge, il y a quelques passés et isolés. Seul réconfort mo- Monde a rencontré « Schwarzie », nos lecteurs de nous excuser. tique militaire et civil en rappro- milliards d’années. Nathalie Cabrol, mentané : la conjoncture est qui parle de ses rôles de surhomme chant Aerospatiale-Dassault de géoloque française spécialiste de favorable. Aerospatiale est portée et de ses convictions politiques. Allemagne, 3 DM ; Antilles-Guyane, 9 F ; Autriche, l’allemand Daimler-Benz Aero- Mars à la Nasa, explique ce phéno- par la reprise mondiale des 25 ATS ; Belgique, 45 FB ; Canada, 2,25 $ CAN ; Côte-d’Ivoire, 850 F CFA ; Danemark, 14 KRD ; space (Dasa) et de British Aero- mène dans un entretien au Monde. commandes d’avions. Thomson- Lire page 29 Espagne, 220 PTA ; Grande-Bretagne, 1 £ ; Grèce, space (BAe) et un seul groupe Ces données renforcent l’hypothèse CSF bénéficie de bonnes exporta- 400 DR ; Irlande, 1,40 £ ; Italie, 2900 L ; Luxembourg, 46 FL ; Maroc, 10 DH ; Norvège, 14 KRN ; Pays-Bas, d’électronique de défense, en ma- d’une forme primitive de vie sur tions et de la gestion de Marcel International...... 2 Finances/marchés .... 20 3 FL ; Portugal CON., 250 PTE ; Réunion, 9 F ; Mars. Des missions destinées à pré- Roulet, qui a su éviter que la firme Sénégal, 850 F CFA ; Suède, 15 KRS ; Suisse, 2,10 FS ; riant Thomson-CSF et le britan- France...... 7 Aujourd’hui...... 22 Tunisie, 1,2 Din ; USA (NY), 2 $ ; USA (others), 2,50 $. nique GEC Marconi ? La stratégie lever des échantillons pourront, en ne se décourage pendant cette Régions...... 9 Jeux...... 24 initiale, tracée par le chef de l’Etat 2003 ou 2005, en apporter la preuve. période d’incertitudes. Société...... 10 Météorologie...... 26 en février 1996, était de regrouper A moins que celle-ci ne soit à portée Carnet ...... 12 Culture...... 27 d’abord les forces françaises, en de main dans les météorites de l’An- Eric Le Boucher Horizons...... 13 Abonnements...... 30 fusionnant Aerospatiale et Das- tarctique. Entreprises ...... 16 Radio-Télévision...... 30 sault d’une part, en confiant Lire la suite page 15 Annonces classées 18,19 Kiosque...... 31
Thomson-CSF privatisée à Alcatel NASA/JPL Lire page 24 et nos informations page 16 LeMonde Job: WMQ1007--0002-0 WAS LMQ1007-2 Op.: XX Rev.: 09-07-97 T.: 10:30 S.: 111,06-Cmp.:09,11, Base : LMQPAG 27Fap:99 No:0431 Lcp: 196 CMYK
2 INTERNATIONAL LE MONDE / JEUDI 10 JUILLET 1997
SOMMET DE MADRID Les l’OTAN à l’Est à trois pays : Pologne, n’a, cependant, pu éviter une im- que la Roumanie et la Slovénie du sommet, M. Clinton et M. Chirac Etats-Unis ont, comme prévu,impo- République tchèque et Hongrie. Bill pression de cacophonie, Jacques soient mentionnées dans le commu- se sont mis d’accord pour pour- sé leur choix, mardi 8 juillet, au som- Clinton s’est félicité d’un « pas de Chirac, menant la bataille pour une niqué final en liaison avec la pro- suivre les discussions sur la réinté- met atlantique de Madrid, en limi- géant » sur la voie d’une « nouvelle plus large ouverture. Le chef de chaine phase d’ouverture de l’OTAN. gration de la France dans le disposi- tant la première ouverture de Europe ». b LE PRÉSIDENT américain l’Etat français a finalement obtenu b LORS D’UN ENTRETIEN en marge tif militaire de l’OTAN. La Hongrie, la Pologne et la République tchèque entrent dans l’OTAN Sous la pression de Bill Clinton, cette ouverture à l’Est a été limitée à trois Etats. A la demande de Paris, la Roumanie et la Slovénie sont mentionnées comme prochains membres possibles
MADRID ment des Britanniques, n’ont pas vocation à l’égard de la Russie. Tout semblait joué, tandis que au président de la République de entre l’Europe et les Etats-Unis. Il de nos envoyés spéciaux été impressionnés par ces argu- Les ministres des affaires étran- les chefs de délégations déjeu- juger, à l’issue des travaux, que s’est néanmoins félicité qu’«un Depuis que les Américains ments et ont maintenu leur oppo- gères furent alors chargés de naient à la table du président du « cette réunion au total s’est bien pas non négligeable ait été confir- avaient annoncé leur décision de sition à un élargissement tou- trouver la formule magique. Ils gouvernement espagnol, José passée ». La France a obtenu que mé » dans cette direction sans n’accepter que trois nouveaux chant cinq pays. Invoquant des eurent « bien du mal et du mé- Maria Aznar. Mais le retour en la date de 1999 et les noms de la que « l’européanisation » de membres dans l’OTAN lors du raisons financières, la Maison rite » (selon le mot de Jacques séance fut plus animé que ne Roumanie et de la Slovénie, et l’OTAN – qui « aux yeux de la sommet de Madrid, l’issue ne fai- blanche craint l’opposition d’une Chirac à l’intention du chef de la l’avaient soupçonné les ministres. elles seules, soient présentes dans France ne va jamais assez vite et sait plus de doute. La Hongrie, la forte minorité du Sénat tentée le même paragraphe – « Un para- jamais assez loin » – soit suffisa- Pologne et la République tchèque par l’isolationnisme. Toute la graphe isolé, spécifique », a souli- ment avancée pour permettre son seraient invitées à rejoindre l’Al- question était alors pour la Mise en garde aux Serbes de Bosnie gné Jacques Chirac – alors que le retour dans les institutions inté- liance atlantique, créée en 1949 France d’obtenir que les perspec- cas des Baltes était disjoint. grées. On ne reviendra pas en ar- pour faire face à la menace sovié- tives et le calendrier de l’adhésion Les Seize ont adopté, mardi 8 juillet, une déclaration spéciale sur « Les autorités françaises » rière. On se réjouit des progrès tique. La Roumanie et la Slovénie, de la Roumanie et de la Slovénie la Bosnie-Herzégovine qui exprime leurs préoccupations face à la si- – formule qui recouvre désormais accomplis depuis 1995, on prend qui bénéficiaient du soutien d’une soient mentionnés explicitement tuation en République serbe de Bosnie où « un climat de plus en plus l’Elysée et le gouvernement – ont- acte de la mise en place d’une majorité des seize pays de dans la déclaration finale. Jacques antidémocratique et des abus d’autorité policière contraires aux obliga- elles lieu de se déclarer satis- chaîne de commandements euro- l’OTAN, devraient patienter. Chirac a, jusqu’au dernier mo- tions découlant de l’accord de paix portent atteinte aux droits fonda- faites ? Il est clair que la déclara- péenne à l’intérieur de l’OTAN, La France avait pris la tête du ment, fait corriger une copie qui mentaux de l’homme ». Ils constatent que le processus démocratique tion sera sujette à des interpréta- mais la France n’y participera pas mouvement en faveur de la Rou- lui paraissait insatisfaisante. en République serbe est « l’objet de distorsions visant à bloquer les dé- tions divergentes, certains aussi longtemps que le partage manie, tandis que les Italiens se cisions constitutionnelles de la présidente élue qui doivent être respec- insistant sur le quasi-engagement des commandements ne lui don- faisaient les champions de leur PROVOCATION tées ». « Nous ne tolérerons aucun recours à la force ou à la violence, pas de l’Alliance à accueillir deux nera pas entière satisfaction. voisin slovène. Au cours de la Les diplomates des Seize plus que le déploiement non autorisé de forces militaires ou para-mili- nouveaux membres avant la fin Cette position d’attente, sur la- séance plénière de mardi, Jacques avaient passé la nuit de lundi à taires », ont-ils déclaré, exigeant que la police de la République serbe du siècle, d’autres mettant quelle se sont retrouvés la prési- Chirac a encore prononcé un vi- mardi à rechercher un compromis « cesse ses actes d’intimidation ». Cette déclaration constitue un sou- l’accent sur le fait que, lors du dence de la République et le gou- brant plaidoyer en faveur de Bu- entre les partisans d’un élargisse- tien à la présidente Biljana Plavsic dans le conflit qui l’oppose à Ra- prochain sommet de l’OTAN en vernement, était le gage d’un carest : « La Roumanie, sur la- ment restreint et ceux qui récla- dovan Karadzic, inculpé par le tribunal international de crimes de 1999, tout pourra être remis en fonctionnement plutôt placide de quelle certains s’interrogent, a fait maient en faveur des exclus de la guerre et de crimes contre l’humanité. cause. Toutefois, la France ne la cohabitation. En l’absence du un choix clair en faveur de la dé- première vague, des engagements pouvait guère espérer arracher premier ministre, qui a jugé inu- mocratie et de l’économie de mar- plus précis. En vain. En séance beaucoup plus étant donné la fer- tile le déplacement à Madrid, le ché. Le peuple roumain aspire dans plénière, le premier tour de table diplomatie française, Hubert Vé- Emmenées par Jacques Chirac, meté des Etats-Unis et le soutien ministre des affaires étrangères a son immense majorité, la plus forte entre les chefs d’Etat et de gou- drine). Au début de l’après-midi, plusieurs délégations euro- à éclipses de ses alliés européens. accompagné le chef de l’Etat dans de tous les pays candidats, à re- vernement fut « vigoureux » (l’ex- ils pensaient avoir réussi. Le pro- péennes, notamment les Italiens, Aucun d’eux n’était disposé à al- toutes les négociations, y compris joindre notre Alliance », a affirmé pression est de Catherine Colon- jet de déclaration mentionnait demandaient en termes vifs au ler jusqu’à la crise et, du côté lors des entretiens bilatéraux avec le président de la République. Il a, na, porte-parole de l’Elysée). La bien la Roumanie et la Slovénie secrétaire général de l’OTAN, Ja- français, on avait exclu de le président Clinton, puis avec le d’autre part, souligné que ce pays France et quelques-uns de ses al- comme les candidats les mieux vier Solana, de réexaminer le pro- « prendre en otage » le sommet en président roumain, Emil Constan- avait réglé « les contentieux sé- liés insistèrent pour qu’une placés pour la deuxième vague jet dans un sens plus conforme bloquant l’adhésion des trois pays tinescu. Officiellement, la France culaires » avec la Hongrie et échéance soit fixée à la Roumanie d’adhésion ; plus loin, la date de aux positions du groupe majori- faisant l’objet d’un consensus. a parlé d’une seule voix ; seules l’Ukraine, qu’il avait modernisé et à la Slovénie. La délégation al- 1999 était bien évoquée mais dans taire. Le président de la République les questions de préséance dans une armée jamais intégrée dans le lemande proposa alors que la liste le contexte général du 50e anni- ne se faisait pas d’illusion sur l’is- l’expression d’une position Pacte de Varsovie et que son du deuxième groupe d’adhésion versaire de l’Alliance ; quant aux « UN PAS NON NÉGLIGEABLE » sue de la discussion relative à commune rappelait l’existence du adhésion « évitera que ne soit créé – si liste il devait y avoir – inclue trois Etats baltes, ils étaient en- Sans que la rédaction du texte l’autre sujet à l’ordre du jour de « domaine partagé ». un clivage entre le nord et le sud de les trois pays baltes qui sont aussi globés dans une « région bal- ne soit modifiée, de subtils dépla- ce sommet : l’adaptation interne l’Europe ». candidats. Du côté français, cette tique » dont les mérites étaient cements de phrases et de para- de l’Alliance en faveur d’un réé- Luc Rosenzweig Les Américains, suivis notam- idée fut perçue comme une pro- salués. graphes allaient enfin permettre quilibrage des responsabilités et Daniel Vernet « Nous ferons le point à notre prochaine réunion en 1999 » L’Espagne est prête à rejoindre Voici les principaux extraits de la déclaration rielles de décembre et de pouvoir achever le pro- connaissons avec beaucoup d’intérêt et prenons adoptée, mardi 8 juillet, au sommet de l’OTAN : cessus de ratification à temps pour que en considération les développements positifs la structure militaire de l’Alliance « Nous, chefs d’Etat et l’adhésion prenne effet au moment du 50e anni- dans le sens de la démocratie et de la primauté de gouvernement des versaire du traité de Washington, en avril du droit intervenus dans un certain nombre de MADRID de Gibraltar et, plus encore, celui pays de l’Alliance de 1999 (...). pays de l’Europe du Sud-Est, en particulier la de notre correspondante de l’archipel des Canaries qui dé- l’Atlantique nord, nous Nous réaffirmons que l’OTAN reste ouverte à Roumanie et la Slovénie. L’Espagne pourrait intégrer la pendait jusque-là d’un commande- sommes réunis à Madrid de nouveaux membres, conformément à l’ar- L’Alliance reconnaît la nécessité de renforcer la structure militaire de l’OTAN ment au Portugal. Cette dernière pour donner forme à la ticle 10 du traité de l’Atlantique nord (...). L’Al- stabilité, la sécurité et la coopération régionale « d’ici à la fin de l’année », si l’on affaire, la plus délicate, n’est pas nouvelle OTAN, à l’ap- liance compte lancer de nouvelles invitations dans les pays d’Europe du Sud-Est et d’œuvrer en croit les déclarations du chef du totalement réglée : si l’Espagne a proche du XXIe siècle (...). dans les années à venir à des peuples désireux et pour une plus grande intégration de ces pays gouvernement espagnol, José Ma- obtenu, en principe, que les Cana- Aujourd’hui, nous invi- capables d’assumer les responsabilités et obliga- dans la communauté européenne atlantique. En ria Aznar. Ce dernier, qui recevait ries soient placées sous le contrôle tons la Hongrie, la Pologne et la République tions liées au statut de membres (...). même temps, nous reconnaissons les progrès le président américain, Bill Clinton, d’un commandement sous-régio- tchèque à engager des pourparlers d’adhésion Nous ferons le point sur ce processus à notre réalisés vers une stabilité et une coopération plus lundi soir 7 juillet, au palais de la nal de l’OTAN basé sur son propre avec l’OTAN. Notre objectif est de signer le pro- prochaine réunion en 1999. En ce qui concerne grandes par les Etats de la région de la Baltique Moncloa, à la veille de l’ouverture territoire, en revanche aucune dé- tocole d’accession lors des réunions ministé- les pays qui aspirent à devenir membres, nous re- qui aspirent également à en devenir membres ». du sommet de l’OTAN, a précisé cision n’a été adoptée sur le futur qu’un « accord de caractère général contrôle de la « poche » maritime avait été atteint ». entre le continent et l’archipel. « S’il existe des problèmes tech- La France reste un pied dedans et un pied dehors niques, j’espère, devait-il ajouter, qu’il y aura suffisamment de progrès Madrid revendique le au sommet de Madrid pour nous en attendant un meilleur partage des responsabilités permettre d’ici à la fin de l’année, et contrôle de Gibraltar notamment en décembre, d’adhérer MADRID l’OTAN de coopérer pour des opé- convaincu qu’il n’obtiendrait pas Quant au commandement sud, il totalement à la structure militaire de et celui de l’archipel de notre envoyé spécial rations de maintien de la paix, les satisfaction, au moins dans l’im- aurait été partagé entre un officier l’Alliance ». Le matin même, le chef Comment préserver les acquis modalités restant à définir) ; enfin, médiat ? américain (qui aurait conservé la de la diplomatie espagnole, Abel des Canaries qui de la rénovation de l’OTAN obte- elle maintiendra « les options ou- Pour certains, l’échec des pour- responsabilité de la VIe flotte qui Matutes, plus optimiste encore, nus jusqu’à maintenant, tout en vertes en fonction des progrès vers parlers avec les Etats-Unis était n’est pas attribuée à l’OTAN) et un n’avait pas hésité à annoncer : dépendait jusque-là restant en dehors des institutions un meilleur partage légitime et effi- patent dès février, à la suite des officier européen (au début un Ita- « L’adhésion de l’Espagne est réglée intégrées ? Telle est la question à cace des responsabilités ». premiers contacts. D’autres lien, en rotation avec un Français à pratiquement 90 %. » d’un commandement laquelle la France aura à répondre sources rapportent que des dis- et un Espagnol). La tâche de cet Un optimisme d’autant plus ap- au cours des prochains mois. L’ÉCHEC D’UN COMPROMIS cussions sérieuses se poursui- officier européen aurait été, dans puyé que l’Espagne qui, avec Javier au Portugal « Les autorités françaises », ex- Au cours des derniers mois, la vaient en mars, au moment même un premier temps, de « muscler » Solana, à la tête de l’OTAN, joue pression désormais consacrée qui discussion sur la « visibilité » de où William Cohen, nouveau secré- et d’intégrer les forces euro- doublement les amphitryons de ce permet d’englober la présidence l’Europe dans l’OTAN s’est cristal- taire américain à la défense, expli- péennes de la région Méditerra- sommet de Madrid, a tout interêt à Les autres conditions posées par de la République et le gouverne- lisée autour de la question du quait, devant le Sénat, qu’il n’y née et de prendre éventuellement ce que cette rencontre, qui s’an- l’Espagne pour son intégration ment, ont jugé que les conditions commandement sud, la France avait rien à négocier. La dissolu- la direction de missions purement nonce peu décisive, porte au moins sont les suivantes : renforcement d’une poursuite du rapproche- ayant fait de l’attribution de ce tion de l’Assemblée nationale a européennes dans la région. quelques fruits. D’où la déclaration de l’IESD, l’Identité européenne de ment avec l’OTAN n’étaient pas commandement à un officier eu- bouleversé le calendrier et la vic- Ce compromis, qui paraissait ac- d’intention d’une future intégra- défense, et élargissement à l’Est. réunies. C’est ce que Jacques ropéen la principale condition à sa toire de la gauche aux élections a ceptable pour le Pentagone, a tion, formulée d’entrée de jeu par Après avoir officiellement soutenu Chirac a répété, mardi 8 juillet, réintégration. Les Américains se renvoyé aux calendes grecques achoppé sur deux points. Le pre- un gouvernement espagnol qui du bout des lèvres les Français dans son intervention en séance sont montrés jusqu’à maintenant une aventure controversée non mier concernait la hiérarchie des s’est battu en ce sens depuis son dans leur croisade pour renforcer plénière. La France, a-t-il expliqué, intraitables bien que les négocia- seulement chez les socialistes, deux commandements, les Améri- arrivée au pouvoir, il y a un an. Ce l’IESD, notamment dans l’affaire souhaite parvenir à un meilleur tions entre Paris et Washington mais au sein même du parti gaul- cains tenant à ce que leur repré- fut notamment le cas, en no- du futur « commandement sud », partage des responsabilités dans aient été conduites assez loin dans liste. sentant soit « un peu plus égal » vembre 1996, lorsque le Congrès l’Espagne, qui estime « ne pas avoir l’Alliance ; elle « appréciera le mo- la plus grande discrétion. Lors de Certains alliés européens de la que le représentant européen. Le des députés a mandaté l’exécutif les moyens d’indisposer Washing- ment venu les résultats obtenus leur entretien du mardi 8 juillet, France, qui avaient soutenu offi- deuxième avait trait au calendrier : pour négocier l’intégration de l’Es- ton », s’est alignée sur les positions dans cette direction. Elle décidera Bill Clinton a proposé à Jacques ciellement la revendication sur le les Français voulaient que, dans pagne dans la structure militaire de américaines. alors des conclusions à en tirer pour Chirac de reprendre ces conversa- commandement sud, croient sa- un délai fixé, le commandement l’OTAN, ce qui n’avait pas été fait Même reddition sans combat sur sa relation avec l’OTAN ». tions qui, a ajouté le président de voir qu’à la mi-mai encore le sud soit de nouveau unifié sous la depuis qu’elle avait rallié l’Alliance, l’élargissement à la Roumanie et à En même temps, Paris ne veut la République dans sa conférence compromis était possible. La solu- direction d’un officier européen, en 1982. la Slovénie, soutenues en principe pas que les pas faits depuis dix- de presse, ne se sont jamais inter- tion aurait été la suivante : le tandis que Washington ne souhai- Ce « mandat » était naturelle- par Madrid mais vite lâchées pour huit mois vers une « européanisa- rompues « sauf au moment de la poste d’adjoint au commande- tait pas aller au-delà d’un engage- ment assorti de conditions qui se ranger à l’avis américain. Ce tion » de l’Alliance, largement constitution du gouvernement » ment en chef des forces alliées en ment à revoir la situation dans posent aujourd’hui les « problèmes « suralignement » sur les Etats- sous son impulsion, soient perdus. (français). Europe, qui sera habilité au quelques années. techniques » évoqués par M. Aznar. Unis, déjà particulièrement voyant D’où une démarche en trois Dans un communiqué, publié le commandement des opérations Dans ces conditions, Jacques Il s’agit, d’abord et surtout, que envers Cuba, pourrait à la longue points : comme décidé en dé- 2 juillet et exprimant la position strictement européennes, aurait Chirac a jugé qu’il n’était pas pres- l’Espagne puisse acquérir « une re- ne pas s’avérer payant : l’opposi- cembre 1995, la France participera commune de l’Elysée et du gou- été confié à un Français, en alter- sé et qu’il valait mieux attendre présentation proportionnelle à son tion attend de voir quelles à toutes les instances intergouver- vernement, le Quai d’Orsay avait nance avec un Allemand et un Bri- des meilleurs jours, tout en se dé- importance et à sa contribution mili- « concessions » réelles le gouver- nementales de l’Alliance ainsi annoncé que les conditions d’un tannique. Le commandement ré- clarant disponible à toute nouvelle taire », ce qui se traduit par l’exi- nement Aznar va vraiment retirer qu’aux GFIM (groupes de force in- retour de la France dans l’OTAN gional nord aurait lui-même fait proposition américaine. gence d’une plus grande « visibili- de tant de « bonne volonté». terarmes multinationale, formule n’étaient pas remplies. A quel mo- l’objet d’une rotation (ce qui té» en Méditerranée. Pour cela qui permet à quelques pays de ment Jacques Chirac s’est-il semble de toute manière acquis). D. V. l’Espagne revendique le contrôle Marie-Claude Decamps LeMonde Job: WMQ1007--0003-0 WAS LMQ1007-3 Op.: XX Rev.: 09-07-97 T.: 10:08 S.: 111,06-Cmp.:09,11, Base : LMQPAG 27Fap:99 No:0432 Lcp: 196 CMYK
INTERNATIONAL LE MONDE / JEUDI 10 JUILLET 1997 / 3
Les nouveaux membres de l'organisation
FINLANDE 500 km L’armée polonaise cherche à s’adapter