Gaceta 48/13
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GACETA DEL CONGRESO 48 REPÚBLICAViernes, 15 deDE febrero COLOMBIA de 2013 Página 1 G A C E T A D E L C O N G R E S O SENADO Y CÁMARA (Artículo 36, Ley 5ª de 1992) IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA www.imprenta.gov.co I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6 AÑO XXII - Nº 48 Bogotá, D. C., viernes, 15 de febrero de 2013 EDICIÓN DE 28 PÁGINAS GREGORIO ELJACH PACHECO JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO DIRECTORES: SECRETARIO GENERAL DEL SENADO SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA www.secretariasenado.gov.co www.camara.gov.co RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S P R O Y E C T O S D E L E Y PROYECTO DE LEY NÚMERO 228 DE 2012 Artículo 3º. Autorícese al Gobierno Nacional, a CÁMARA través del Ministerio de Cultura, para asesorar y apo- por la cual la Nación declara Patrimonio Histórico yar a la Gobernaciyn de Santander y al municipio de y Cultural de la Nación al municipio de Charalá del Charalá en la elaboraciyn, tramitaciyn, ejecuciyn y departamento de Santander, exaltando su aporte a ¿nanciaciyn de los proyectos de patrimonio material, la gesta libertadora de Colombia. e inmaterial; de remodelaciyn, recuperaciyn y cons- trucciyn de los monumentos e infraestructura cultural El Congreso de Colombia e histyrica del municipio de Charalá de conformidad DECRETA: con las normas vigentes. Artículo 1°. Declárese a Charalá, municipio del Artículo 4º. El Gobierno Nacional, la Gobernaciyn departamento de Santander, “Patrimonio Histórico de Santander y el municipio de Charalá quedan auto- y Cultural de la Nación”, por su valioso aporte a las ri]ados para impulsar y apoyar ante otras entidades luchas independentistas del siglo XIX. públicas o privadas, nacionales o internacionales, Artículo 2º. Autorícese al Gobierno Nacional, la obtenciyn de recursos econymicos adicionales o para que de conformidad con los lineamientos del complementarios a las que se autori]aren apropiar en marco ¿scal de mediano pla]o, incorpore las partidas el Presupuesto General de la Naciyn de cada vigencia presupuestales para concurrir a la ¿nali]aciyn de ¿scal, destinadas al objeto que se re¿ere la presente ley. las siguientes obras de utilidad pública y de interés Artículo 5°. La presente ley rige a partir de la fecha social e histyrico para el municipio de Charalá en el de su sanciyn y promulgaciyn. departamento de Santander: De los honorables Congresistas, a) Disexo y construcciyn del Parque Temático Li- Holger Horacio Díaz Hernández, neal, como un compleMo turístico, cultural e histyrico Representante a la Cámara, donde se recreen los acontecimientos con los que Cha- Departamento de Santander. ralá contribuyy a la gesta libertadora. Contará con una EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Réplica del Puente sobre el Río Pienta, Monumento a los Héroes María Antonia Santos, José Acevedo y Presento para consideraciyn de los honorables Gyme], José Antonio Galán, y )ernando Santos Plata, miembros del Congreso de la República el presente entre otros Monumentos de Interés Histyrico como Proyecto de ley, mediante el cual se pretende hacer un reconocimiento y e[altaciyn al municipio de homenaje a todos los charaleños que ofrendaron su Charalá del departamento de Santander por su im- vida por la libertad de Colombia; portante contribuciyn en materia histyrica y cultural b) Restauraciyn de la Casa de la Cultura “José a la consecuciyn de la libertad nacional a través de Acevedo y Gyme]´, donde reposa la memoria his- hitos decisivos para la conformaciyn del Estado co- tyrica de Charalá; lombiano como los siguientes: c) Restauraciyn de la Casa Consistorial del Res- a) La Revoluciyn de los Comuneros, del 16 de mar]o guardo; de 1781, con su caudillo José Antonio Galán Zorro; d) Compra y Restauraciyn de la casa de “José b) El Grito de Independencia del 20 de julio de 1810, Antonio Galán =orro´. con el tribuno del pueblo, José Acevedo y Gyme]; Página 2 Viernes, 15 de febrero de 2013 GACETA DEL CONGRESO 48 c) La Batalla del Pienta del 4 de agosto de 1819 y Los aportes de Charalá a la historia de Colombia se convertida en un sacri¿cio colectivo de charaleños. e[tienden a las gestas heroicas de La Revoluciyn de ANTECEDENTES los Comuneros con el insigne Capitán José Antonio Galán junto a José Acevedo y Gyme] (el Tribuno del Esta no es la primera ve] que se presenta, para Pueblo), María Antonia Santos Plata, Elena Rosalía la consideraciyn del Congreso de la República, una Santos Rosillo, )ernando Santos Plata, )ernando Arias iniciativa de ley que busque declarar al municipio Nieto, en la célebre “Batalla del Pienta´. Además, resulta de Charalá como Patrimonio Histyrico de la Na- obligatorio mencionar otros destacados personajes como ciyn. En el período legislativo pasado, el honorable el médico Antonio Vargas Reyes y )lorentino Gon]ále] Senador Bernabé Celis Carrillo radicy el Proyecto Vargas político, periodista, abogado, hombre público de ley número 219 de 2009 Senado, por la cual y catedrático, que sin duda alguna han contribuido al la Nación, al cumplirse el Bicentenario de la In- desarrollo del país en sus respectivos campos. dependencia, se asocia, exalta y rinde homenaje al municipio de Charalá, departamento de Santander, Charalá, Coromoro y Cincelada conforman una por su aporte a la gesta libertadora con la Batalla trilogía histyrica y geográ¿ca, que de¿ne, consolida del Pienta, y por ser cuna del prócer y Tribuno del y a¿an]a la estructuraciyn de una cultura que posee Pueblo, don José Acevedo y Gómez. características muy particulares como lo es la voca- ciyn agrícola, el amor por su terruño, la defensa de Después de su aprobaciyn en la Comisiyn Cuar- las libertades individuales y la lucha permanente por ta Constitucional Permanente y en la Plenaria del alcan]ar con su esfuer]o la equidad y la justicia entre Senado de la República con Ponencia Positiva del sus conciudadanos. honorable Senador Juan Carlos Restrepo Escobar, el proyecto fue trasladado a la Comisiyn Cuarta de Este proyecto de ley, en síntesis, busca retribuirle la Cámara de Representantes hasta el 18 de enero al Municipio de Charalá su contribuciyn a la gesta de 2011 con el número 167 de 2010 Cámara, sien- libertadora que sirviy sin lugar a dudas para la conso- do designado Ponente el honorable Representante lidaciyn del movimiento independentista colombiano a la Cámara Mario Suáre] )lyre]. Dicha iniciativa a través de los hechos que tuvieron lugar en su territo- también fue aprobada en esta célula congresional el rio, el sacri¿cio de sus habitantes y de los personajes pasado 4 de mayo de 2011 y enviada a Secretaría histyricos oriundos del municipio, claves en todo el General para la correspondiente aprobaciyn en la proceso y lucha por la disoluciyn del yugo español. Plenaria de la Cámara de Representantes. )ue en Charalá donde tuvo lugar la primera protesta Sin embargo, el Proyecto en menciyn fue Archi- ¿scal en el año 1724, en la que los charaleños se opu- vado en la Plenaria de conformidad con el artículo sieron al nombramiento de don Juan de Vargas, quien 190 de la Ley 5ª de 1992: “ningún proyecto será venía a imponer mayores tributos. También tuvieron considerado en más de dos legislaturas´. lugar allí los primeros levantamientos y rebeliones que anteceden y capitali]an el inconformismo contra Así pues, atendiendo a la importancia de la inicia- las autoridades españolas por el maltrato a los nativos tiva, las repercusiones para el municipio de Charalá y chalalaes, y las exacciones tributarias a los criollos con el ánimo de recuperar el valor histyrico aportado para sostener la guerra de España contra Inglaterra, para la Naciyn, me permito presentar nuevamente este durante los años de 1774, 1775, 1779 y 1780. proyecto con algunas modi¿caciones, haciéndole tri- “Batalla del Pienta”, Charalá, 4 de agosto de buto a los héroes y sucesos que nacieron de este muni- 1819 cipio, llamado la cuna de la libertad de América1. La fortale]a del pueblo charaleño, en la época de CONSIDERACIONES HISTÓRICAS la independencia contribuye a la causa del Libertador El territorio donde hoy se erige el municipio de Simyn Bolívar, a través de una gesta histyrica que Charalá fue descubierto por el conquistador español enorgullece a quienes habitan esta comarca. Se trata Martín Galeano en el año 1540, siendo Gobernante de la “Batalla del Pienta´, ocurrida el 4 de agosto de del Nuevo Reino de Granada don Gon]alo Jiméne] de 1819, donde el pueblo charaleño se enfrenty a las tropas Quesada. El municipio fue fundado como parroquia, españolas dirigidas por el Coronel Lucas Gon]ále], que por don Diego de Vargas Sotomayor y otros, el 10 acudían presurosas a refor]ar las tropas de Barreiro en de diciembre de 1701, bajo la advocaciyn de Nuestra el Puente de Boyacá el 7 de agosto de 1819. Señora de Monguí. Vale la pena recordar este acto heroico del pueblo El nombre, al parecer, tiene origen en la palabra charaleño y los municipios vecinos, pues constituye Chalalá, que en lengua Guane signi¿ca “Arboleda en el hecho esencial, por el cual se busca dar trámite a medio de dos ríos´, nombre que los españoles trans- esta iniciativa de ley. Si bien es cierto, que “fuimos forman en Charalá. Los indios Guanes, sus primitivos los criollos y no los españoles, los derrotados en habitantes, tuvieron un desarrollo similar al de los Pienta´2 no se puede borrar de la historia esta cruenta Muiscas o Chibchas, estaban dedicados al arte de tejer y dolorosa batalla ni dejarse de considerar valiosa prendas en algodyn, que comerciali]aban con aboríge- para la construcciyn de la naciyn colombiana.