Revizija I Ažuriranje “Projekcije Dugoročnog Snabdijevanja Vodom Crne Gore”
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
CRNA GORA Ministarstvo održivog razvoja i turizma REVIZIJA I AŽURIRANJE “PROJEKCIJE DUGOROČNOG SNABDIJEVANJA VODOM CRNE GORE” Obrađivač AMPLITUDO, Podgorica Podgorica, 2016. god. SADRŽAJ I UVODNI DIO .........................................................................5 1. Polazne osnove ..........................................................................5 2. Zakonodavni, strateški i institucionalni okvir ...............................5 II KNJIGA I ............................................................................15 Revizija i ažuriranje studije „Projekcija dugoročnog snabdijevanja vodom Crne Gore“- Analiza postojećeg stanja 1.1. OPŠTINA ANDRIJEVICA ........................................................17 1.2. OPŠTINA BAR ........................................................................25 1.3. OPŠTINE BERANE I PETNJICA .............................................61 1.4. OPŠTINA BIJELO POLJE ......................................................75 1.5. OPŠTINA BUDVA ....................................................................92 1.6. OPŠTINE PLAV I GUSINJE ....................................................105 1.7. OPŠTINA DANILOVGRAD .....................................................119 1.8. OPŠTINA ŽABLJAK ...............................................................151 1.9. OPŠTINA KOLAŠIN ...............................................................166 1.10. OPŠTINA KOTOR ................................................................182 1.11. OPŠTINA MOJKOVAC .........................................................199 1.12. OPŠTINA NIKŠIĆ .................................................................208 1.13. OPŠTINA PLUŽINE ..............................................................222 1.14. OPŠTINA PLJEVLJA .............................................................228 1.15. OPŠTINA PODGORICA ........................................................255 1.16. OPŠTINA ROŽAJE ................................................................291 1.17. OPŠTINA TIVAT ...................................................................312 1.18. OPŠTINA ULCINJ ................................................................326 1.19. OPŠTINA HERCEG NOVI ....................................................340 1.20. OPŠTINA CETINJE ..............................................................373 1.21. OPŠTINA ŠAVNIK ................................................................395 1.22. REGIONALNI VODOVOD Crnogorskog primorja ................403 KNJIGA II ............................................................................413 Projekcija dugoročnog snabdijevanja vodom Crne Gore 2.1.1. Opština Andrijevica ....................................................................415 2.1.2. Opština Berane sa Petnjicom ....................................................423 2.1.3. Opština BijeloPolje ....................................................................434 2.1.4. Opština Danilovgrad ..................................................................442 2.1.5. Opština Žabljak ..........................................................................450 2.1.6. Opština Kolašin ..........................................................................459 2.1.8. Opština Nikšić ............................................................................474 2.1.9. Opština Plav sa Gusinjem .........................................................482 2.1.10. Opština Plužine ........................................................................494 2.1.11. Opština Pljevlja ........................................................................500 2.1.12. Opština Podgorica ...................................................................508 2.1.13. Opština Rožaje .......................................................................516 2.1.14. Prijestonica Cetinje ..................................................................525 2.1.15. Opština Šavnik .........................................................................533 2.1.16. Snabdijevanje vodom Crnogorskog primorja – Opštine Bar, Budva, Kotor, Tivat, Ulcinj i Herceg Novi ..........................539 2.1.17. REGIONALNI VODOVOD - Planirano stanje ..........................565 2.2. ZAKLJUČNA OCJENA ........................................................569 2.2.1. Period planiranja .......................................................................569 2.2.3. Izvori snabdijevanja ..................................................................572 2.2.4. Tretman zahvaćene vode na izvorištima ...................................575 2.2.5. Koncepcijska rješenja snabdijevanja vodom .............................575 2.2.6. Kadrovski potencijal ..............................................................................577 2.2.7. Tehnička opremljenost preduzeća .........................................................577 2.2.8. Procijenjena investiciona ulaganja u razvoj sistema za snabdijevanje vodom u periodu do 2025.godine ........................578 2.2.9. Snabdijevanje vodom seoskog područja ...............................................583 KNJIGA III Revizija i ažuriranje studije „Projekcija dugoročnog snabdijevanja vodom Crne Gore“- Uvodni dio 2016. godina I Uvodni dio 1. Polazne osnove “Projekcija dugoročnog snabdijevanja vodom Crne Gore” usvojena je 1998. godine i imala je cilj da izvrši analizu postojećeg stanja vodosnabdijevanja u Crnoj Gori, kao i da procjeni buduće potrebe u vodi i da da opredjeljenja u pogledu načina obezbjeđenja tih količina uz razvoj vodovodnih sistema. Projekcije su izvedene za planski period do oko 20 godina tj. do 2020. godine a globalne – strateške potrebe u vodi sagledane su za dugoročni period do 2040. godine. U period od usvajanja Projekcije do danas došlo do značajnih promjena počev od državnog stausu Crne Gore, preko strateškog, zakonodavnog i institucionalnog okvira. Država Crna Gora ima status nezavisnosti od 2006.godine. Strateški cilj Crne Gore jeste članstvo u Evropskoj uniji. Za kratko vrijeme ostvaren je veliki napredak na putu do evropskih integracija kroz sveobuhvatne društvene refor- me. U preporuci nadležnih tijela Evropske komisije istaknuta je potreba za očuvanjem životne sredine, a u skladu sa tim i izgradnja komunalne infrastrukture koja treba da obezbijedi adekvatno upravljanje vodnim resursima u Državi. Na osnovu iznesenog stovrila se potreba za reviziju i ažuriranje ovog dokumenta. To je bio razlog što je Ministarstvo drživog razvoja i turizma, nakon tenderske procedure Ugovorom br. 19/2-01-342/2 od 04.02.2015 godine, povjerila preduzeću Amplitudo doo iz Podgorice izradu dokumenta “Reviziju i ažuriranje Projekcija dugoročnog snabdijeva- nja vodom Crne Gore”. Cilj Projekta Osnovni cilj koji se želi postići izradom ovog dokumenta je stvaranje potrebnih preduslova za unapređenje stanja u oblasti vodosnabdijevanja na sistematičan, sveobuhvatan i ekonomski racionalnon način. Svrha projekta je da ukaže, prije svega, na tehnička rješenja kojima se stvaraju pretpostavke za racionalniji rad lokalnih sistema za vodosnabdijevanja, smanjenje gubitaka, optimiziaciju u korišćenju vodoizvorišta i isporučene vode, obezbjeđenje dodatnih količina vode ukoliko analize pokažu da je to potrebno itd, odnosno da se uspostavi sveobuhvatan i funkcionalan sistem vodosnabdijevanja u određenoj opštini, , u srednjoročnom vremenskom hori- zontu do 2025.godine te dugoročna prognoza do 2040.godin,e sa aproksimativim troškovima ulaganja u vodovodnu infrastrukturu. Polazna osnova za izradu dokumenta je ocjena postojećeg stanja izvedena na osnovu analize pokazatelja vezanih za pitanja snabdijevanja vodom u svakoj opštini posebno – opis i stanje sistema vodosnabdijevanja (vodoizvorišta, mreža, objekti, funkcionalnost vodovodnog sistema s aspekta primijenjenih tehničkih rješenja), količine zahvaćene vode, standardi potrošnje po glavi stanovnika i dr., s osvrtom na pozitivne i negativne aspekte u organizaciji obav- ljanja ovih poslova (procenat naplate računa, nelegalna priključenja, broj zaposlenih i sl.) 2. Zakonodavni, strateški i institucionalni okvir 2.1. Zakonodavni okvir Crna Gora je Ustavom proglašena ekološkom državom 1992.godine, pa je shodno tome jedan od prioriteta jeste i održivo korišćenje i upravljanje vodnim resursima. Pored odredbi sadržanih u Ustavu Crne Gore, koje garantuju zdravu životnu sredinu i definišu Crnu Goru kao ekološku državu, oblast voda je regulisana zakonima, podzakon- skim aktima i međunarodnim ugovorima. 5 Revizija i ažuriranje studije „Projekcija dugoročnog snabdijevanja vodom Crne Gore“- Uvodni dio 2016. godina Osnovni zakoni koji uređuju upravljanje vodama u Crnoj Gori su: . Zakon o vodama (“Sl. list RCG” br. 27/07 I “Sl. list CG” br. 73/10, 32/11, 47/11, 48/15, 52/16) Ovim zakonom uređuje se pravni status i način integralnog upravljanja vodama, vodnim i priobalnim zemljištem i vodnim objektima, uslovi i način obavljanja vodne djelatnosti i druga pitanja od značaja za upravljanje vodama i vodnim dobrom. U Zakon o vodama, kao sistemski zakon u oblasti voda, transponovani su, djelimično, zahtjevi sledećih direktiva EU iz oblasti upravljanja vodnim resursima: - Osnovna direktiva o vodama 2000/60/EC; - Direktiva o kvalitetu vode za ljudsku upotrebu 98/83/EEC; - Direktiva o kvalitetu vode za kupanje, i Direktiva 2006/7/EC o upravljanje kvalitetom voda za kupanje, kojom se van snage stavlja Direktiva 76/160/EEC; - Direktiva 1991/271/EEC o prečišćavanju urbanih otpadnih voda; - Direktiva 86/278/EEC o zaštiti životne sredine - Direktiva 91/676/EEC o