18. Sitzung Der Laufenden Wahlzeit) Im Rats- Und Bürgersaal, Rathausstra- ße 35 / Ecke Aldekerker Straße, 47509 Rheurdt
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Niederschrift über die öffentliche Sitzung des Rates der Gemeinde Rheurdt der Gemeinde Rheurdt am 12.03.2012 (18. Sitzung der laufenden Wahlzeit) im Rats- und Bürgersaal, Rathausstra- ße 35 / Ecke Aldekerker Straße, 47509 Rheurdt Anwesend waren: 1. Der Bürgermeister: Kleinenkuhnen, Klaus Zu der heutigen öffentlichen Sitzung 2. Die Ratsmitglieder des Rates der Gemeinde Rheurdt Dammertz, Thomas Werner hatte der Bürgermeister am Hoeps, Gerhard Jakob Theodor Osten, Hedwig 29.02.2012 schriftlich eingeladen. Paaßen, Karl-Heinrich Aus der Einladung gingen Sitzungs- Peerenboom, Hans Robert Rheinbay, Renate ort, Sitzungsbeginn und die Tages- Tabke, Hans Rainer - nur zum öf- ordnung hervor. Die Öffentlichkeit fentlichen Teil der Sitzung Teilmans, Agnes war von der bevorstehenden Sitzung Voßen, Benedikt Christopher durch die Bekanntmachung im Mittei- Bergner, Heike Fronhoffs, Franz Werner lungsblatt und in den Aushangkästen Langen, Barbara Rita unterrichtet worden. Raupach, Karl Heinz Ehrhardt, Kay Jens Hauser, Karl Peter Hüsken, Karin Johanna Nielsen, Andreas Walther Kaul, Harald Schinköthe, Marco Währisch-Große, Elke Birgit 3. Von der Verwaltung: Barz, Theo Hövelmans, Udo Schüren, Marcell 4. Außerdem anwesend: 14 Zuhörer (zeitweise) 2 Pressevertreter (zeitweise) 5. Entschuldigt fehlte: Stremmel, Jan-Walter Dr. Tebarth, Hans-Jakob Seite 1 A) Öffentliche Sitzung Beginn der Sitzung: 18:00 Uhr Ende der Sitzung: 19:50 Uhr Punkt 1 der Tagesordnung: Eröffnung der Sitzung, Prüfung der ordnungsgemäßen Einladung und Feststellung der Beschlussfähigkeit Der Bürgermeister eröffnet die öffentliche Sitzung und stellt die Beschlussfähigkeit fest. Punkt 2 der Tagesordnung: Feststellung von Ausschließungsgründen gemäß § 31 GO NW Es werden keine Ausschließungstatbestände festgestellt. Auch keines der Ratsmitglieder äußert von sich aus Ausschließungstatbestände. Punkt 3 der Tagesordnung: Zur Niederschrift über die öffentliche Sitzung vom 30.01.2012 (17. Sitzung der laufenden Wahlzeit) Der Bürgermeister stellt fest, dass keine schriftlichen Einwände zur Niederschrift der letzten Sitzung ein- gegangen sind. Er erklärt die Niederschrift für genehmigt. Punkt 4 der Tagesordnung: Einwohnerfragerecht gemäß § 18 der Geschäftsordnung für den Rat und die Ausschüsse der Gemeinde Rheurdt Anfragen von Herrn Herbert Schröders, Frau Jutta Heitkamp und Frau Ulla Kahle zur möglichen Zu- sammenlegung der beiden Grundschulstandorte werden durch den Bürgermeister ausführlich beantwor- tet. Insbesondere wird herausgestellt, dass lediglich ein Gutachten zur umfassenden Beleuchtung der verschiedenen Standortmöglichkeiten in Auftrag gegeben wurde. Zuständig für eine abschließende Ent- scheidung ist der Gemeinderat. Punkt 5 der Tagesordnung: Bericht des Bürgermeisters über die Ausführung der Beschlüsse aus der öffentlichen Sitzung vom 30.01.2012 Der Bürgermeister berichtet über die Ausführung der Beschlüsse aus der letzten öffentlichen Sitzung vom 30.01.2012. Punkt 6 der Tagesordnung: Barrierefreie Bushaltestellen Vorstellung des Konzeptes und Ausführungsbeschluss Hinweis: Vorberatung in der Sitzung des Ausschusses für Gemeindeentwicklung und Ökologie am 01.03.2012, Drucksache Nr. 8 /2012 Beschluss (einstimmig): Entsprechend dem vorgestellten Konzept zum barrierefreien Umbau der Bushaltestellen im Gemeinde- gebiet Rheurdt sollen die notwendigen Arbeiten ausgeführt werden. Die Haushaltsmittel sind in den Haushaltsjahren 2013 bis 2015 bereitzustellen. Punkt 7 der Tagesordnung: Fortschreibung des Regionalplans für den Regierungsbezirk Düsseldorf hier: Leitlinien Hinweis: Vorberatung in der Sitzung des Ausschusses für Gemeindeentwicklung und Ökologie am 01.03.2012, Drucksache Nr. 9 /2012 Seite 2 Beschluss (einstimmig): Dem in der Anlage zu dieser Drucksache beigefügten Entwurf der Stellungnahme des Kreises Kleve zum Leitlinien-Entwurf wird zugestimmt. Punkt 8 der Tagesordnung: Antrag auf Änderung des Flächennutzungsplanes am Heideweg zur Wohnbauentwicklung Hinweis: Vorberatung in der Sitzung des Ausschusses für Gemeindeentwicklung und Ökologie am 01.03.2012, Drucksache Nr. 10 /2012 Beschluss (einstimmig): Die Verwaltung wird beauftragt, mit der Bezirksregierung Düsseldorf die landesplanerischen Möglichkei- ten zur Aufstellung einer Satzung gemäß § 34 Baugesetzbuch (Innenbereich) und zur Änderung des Flächennutzungsplanes mit Aufstellung eines Bebauungsplanes zu erörtern. Punkt 9 der Tagesordnung: Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zum Thema "Dorfentwicklungsplanung für die Gemeinde Rheurdt" Hinweis: Vorberatung in der Sitzung des Ausschusses für Gemeindeentwicklung und Ökologie am 01.03.2012, Drucksache Nr. 11 /2012 Aufgrund der Beschlussfassung im Ausschuss für Gemeindeentwicklung und Ökologie wird dieser Ta- gesordnungspunkt nicht weiter behandelt. Eine Beschlussfassung findet nicht statt. Punkt 10 der Tagesordnung: Haushaltssatzung mit Haushaltsplan für das Jahr 2012 1. Beratung über die während der öffentlichen Auslegung des Etat- entwurfs vorgebrachten Einwendungen der Einwohner und Abgabe- pflichtigen 2. Beratung des Entwurfs der Haushaltssatzung 2012 mit ihren Anla- gen Hinweis: Vorberatung im Rat der Gemeinde Rheurdt am 30.01.2012, Drucksache Nr. 3/2012 und Vorberatung im Hauptausschuss am 05.03.2012, Drucksache Nr. 12 /2012 und Tischvorlage zur heutigen Sitzung Der Bürgermeister gibt den Fraktionsvorsitzenden die Möglichkeit, Ihre Gedanken zum Haushalt 2012 vorzutragen. Herr Peerenboom, Herr Fronhoffs, Herr Nielsen und Frau Währisch-Große nehmen in dieser Reihenfol- ge das Angebot an und nehmen zum Haushalt der Gemeinde Rheurdt 2012 Stellung. Die Haushaltsreden sind in Schriftform dem Original dieser Niederschrift als Anlage beigefügt. Während der öffentlichen Auslegung des Etatentwurfes sind seitens der Einwohner und Abgabepflichti- gen keine Einwendungen vorgebracht worden. Eine Beschlussfassung darüber entfällt somit. Sodann lässt der Bürgermeister über die als Tischvorlage vorliegende Haushaltssatzung abstimmen. Beschluss (17 Ja-Stimmen, 4 Nein-Stimmen): Der Rat beschließt auf der Grundlage des Beratungsergebnisses die Haushaltssatzung für das Haus- haltsjahr 2012 in folgender Fassung: Seite 3 Haushaltssatzung der Gemeinde Rheurdt für das Haushaltsjahr 2012 Aufgrund der §§ 78 ff. der Gemeindeordnung für das Land Nordrhein-Westfalen in der Fassung der Be- kanntmachung vom 14. Juli 1994 (GV. NW. S. 666), zuletzt geändert durch Gesetz vom 25.10.2011 (GV. NRW. S. 539), hat der Rat der Gemeinde Rheurdt mit Beschluss vom 12. März 2012 folgende Haushaltssatzung erlassen: § 1 Der Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2012, der die für die Erfüllung der Aufgaben der Gemeinde voraussichtlich anfallenden Erträge und entstehenden Aufwendungen sowie eingehenden Einzahlungen und zu leistenden Auszahlungen und notwendigen Verpflichtungsermächtigungen enthält, wird im Ergebnisplan mit dem Gesamtbetrag der Erträge auf 9.326.844 EUR dem Gesamtbetrag der Aufwendungen auf 9.799.741 EUR im Finanzplan mit dem Gesamtbetrag der Einzahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit auf 8.473.267 EUR dem Gesamtbetrag der Auszahlungen aus laufender Verwaltungstätigkeit auf 8.638.685 EUR mit dem Gesamtbetrag der Einzahlungen aus der Investitions- tätigkeit und der Finanzierungstätigkeit auf 1.489.730 EUR mit dem Gesamtbetrag der Auszahlungen aus der Investitions- tätigkeit und der Finanzierungstätigkeit auf 566.040 EUR festgesetzt. § 2 Kredite für Investitionen werden nicht veranschlagt. § 3 Verpflichtungsermächtigungen werden nicht veranschlagt. § 4 Die Verringerung der Ausgleichsrücklage zum Ausgleich des Ergebnisplans wird auf 472.897 EUR fest- gesetzt § 5 Der Höchstbetrag der Kredite, die zur Liquiditätssicherung in Anspruch genommen werden dürfen, wird auf 500.000 EUR festgesetzt. Seite 4 § 6 Die Steuersätze für die Gemeindesteuern lauten nach der geltenden Satzung über die Festsetzung der Steuerhebesätze für die Realsteuern vom 19. Nov. 2010 wie folgt: 1. Grundsteuer 1.1 für die land- und fortwirtschaftlichen Betriebe (Grundsteuer A) 230 v. H. 1.2 für die Grundstücke (Grundsteuer B) 420 v. H. 2. Gewerbesteuer 410 v. H. § 7 1. Über- und außerplanmäßige Aufwendungen und Ausgaben sind bis zu einem Betrag von 5.000 € im Sinne des § 83 GO NRW unerheblich. 2. Als unerheblich sind generell auch alle Beträge anzusehen, die a) der Verrechnung zwischen den Produkten dienen, b) Aufwendungen darstellen, aber keine Ausgaben zur Folge haben. § 8 Gemäß § 21 Abs. 1 der Gemeindehaushaltsverordnung werden folgende Aufwendungen und Auszah- lungen des gesamten NKF-Haushalts zu je einem Budget verbunden: Personalaufwendungen/Personalauszahlungen Bilanzielle Abschreibungen Die Aufwendungen für Sach- und Dienstleistungen und die Auszahlungen für Sach- und Dienstleistun- gen werden innerhalb eines Produktbereichs zu einem Budget zusammengefasst. Punkt 11 der Tagesordnung: Beratung und Beschlussfassung über die Aufnahme weiterer Gesellschafter in die Wirtschaftsförderung Kreis Kleve GmbH Hinweis: Vorberatung im Hauptausschuss am 05.03.2012, Drucksache Nr. 13/2012 Beschluss (einstimmig): Der Rat der Gemeinde Rheurdt begrüßt die Bereitschaft der Verbandssparkasse Goch-Weeze-Kevelaer und der Sparkasse der Stadt Straelen, der Wirtschaftsförderung Kreis Kleve GmbH beizutreten und er- mächtigt den Vertreter der Gemeinde in Aufsichtsrat und Gesellschafterversammlung, für den Beitritt der beiden Geldinstitute unter den genannten Rahmenbedingungen zu stimmen. Punkt 12 der Tagesordnung: Bestellung des Leiters der Freiwilligen Feuerwehr Rheurdt und seines Stellvertreters Hinweis: Vorberatung im Hauptausschuss am 05.03.2012,