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SÍNTESIS MUNICIPAL DE TEJUTLA PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
ÍNDICE GENERAL
0 PRESENTACIÓN ...... 2
1 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Y LINEAMIENTOS ...... 6
1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: AMUSNOR...... 6
1.2 DIAGNÓSTICO RURAL DE LA UNIDAD TERRITORIAL...... 12
1.3 PRESENTACIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO...... 14
1.4 LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE DESARROLLO ...... 17
2 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO...... 19
2.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN TERRITORIAL...... 19
2.2 ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO...... 23
3 PROYECTOS DE DESARROLLO ...... 46
1 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
0 PRESENTACIÓN
El presente documento forma parte de los productos finales del Plan de Desarrollo Territorial (PDT) para la Región de Chalatenango. El objetivo de la elaboración de breves síntesis sobre aspectos específicos del Plan, para cada uno de los municipios que conforman la Región, es eminentemente práctico; en vista del tamaño y la complejidad del Plan en su conjunto.
Estas síntesis, a modo de “separatas”, permitirán asumir lo esencial del desarrollo del Plan desde la perspectiva municipal, puesto que reflejan los contenidos esenciales del PDT que pueden interesar a cada municipio, para facilitar su consulta frecuente; en particular a las alcaldías respectivas para fines de su gestión administrativa, pero también a los demás actores del territorio. No debe olvidarse, sin embargo, que el PDT ha sido concebido para el conjunto de la Región (con horizonte 2024) y de ninguna manera el plan regional se debe interpretar como la suma de planes municipales independientes.
Los contenidos de la síntesis del Plan para cada municipio derivan directamente de los textos y planos del PDT, y se estructuran a partir de la aproximación a las Unidades Territoriales. El documento se organiza en tres partes, así:
Parte 1: Síntesis del Diagnóstico y Lineamientos generales Parte 2: Aspectos de Zonificación y Ordenamiento Territorial y Urbano Parte 3: Proyectos de Desarrollo
En la primera parte se presentan los aspectos relevantes del Diagnóstico del PDT para la respectiva Unidad Territorial, así como aspectos básicos y lineamientos relativos al ámbito municipal.
En la segunda parte se plasma la zonificación de la Unidad Territorial y el municipio, en el marco de la propuesta regional, y la aproximación urbanística para la cabecera municipal (a nivel de Plan de Desarrollo Urbano en el caso de las ciudades y en forma de grandes lineamientos para los demás núcleos urbanos).
En la tercera parte se incluye parte del Banco de proyectos del PDT, específicamente los proyectos que inciden directamente en el municipio y en su Unidad Territorial; así como los proyectos de ámbito regional.
A continuación se presenta una breve referencia del Plan y su ámbito territorial (Región y Unidades Territoriales), con el fin de facilitar la comprensión de los contenidos de este documento en el contexto del marco general del PDT.
2 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
EL PLAN, LA REGIÓN Y LAS UNIDADES TERRITORIALES
El Plan de Desarrollo Territorial para la Región de Chalatenango se ha elaborado en el contexto del Programa de 14 Planes Regionales de Desarrollo Territorial impulsado por el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, tomando como punto de partida el Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (PNODT, 2001-2004).
Complementariamente este Plan, junto con sus homólogos de las Regiones del Trifinio, de Cabañas y de Morazán, se contextualiza como una de las “actividades preparatorias” del Programa de la Cuenta del Milenio para el Norte del país. Importa considerar que el ámbito temporal del Plan (hasta 2024) es más largo que el de la implementación de la Cuenta del Milenio (cinco años), y que la dimensión urbanística del Plan es mucho más importante.
El documento básico del Informe Final del Plan abarca tres Volúmenes:
1. Volumen Primero: Presentación, Diagnóstico Integrado y Escenario de Referencia, El Nuevo Modelo Territorial de Chalatenango, Los Instrumentos y referencias para la gestión del Plan. 2. Volumen Segundo: La Zonificación Territorial y Urbanística. 3. Volumen Tercero: El Banco de Proyectos de desarrollo.
La Región de Chalatenango, ámbito del Plan, no coincide exactamente con el conjunto de los 33 municipios del Departamento de Chalatenango. Abarca además 3 municipios del Norte de los departamentos de San Salvador (Aguilares y El Paisnal) y Cuscatlán (Suchitoto) y en cambio no incluye La Palma, San Ignacio ni Citalá, que sí están en el Departamento de Chalatenango. En total son 33 municipios, sumando 2194.92 km2, de los que 127.27 corresponden a los embalses Cerrón Grande y 5 de Noviembre, quedando una superficie terrestre neta de 2067.75 km2. La población regional sería de 256,202 habitantes de acuerdo con las proyecciones de DIGESTYC para 2006. Con este dato la densidad media sería de 124 habitantes por cada km2 de superficie terrestre neta.
Con la finalidad de analizar de una manera integrada las características del territorio regional, el Plan ha realizado una división de la Región en UNIDADES TERRITORIALES. Estas Unidades han sido definidas como conjuntos de municipios que presentan características propias y específicas (procesos de ocupación del territorio similares, características físicas comunes, problemática particular generalizable para toda la Unidad Territorial, actividades económicas similares) que los diferencian de sus contiguos, y que cumplen un determinado papel en la Región.
En toda la Región se han identificado siete Unidades Territoriales:
1. La Nueva Concepción, 1 municipio. 2. AMUSNOR, 5 municipios 3. Aguilares-El Paisnal, 2 municipios 4. Dulce Nombre de María y su Entorno, 4 municipios 5. Chalatenango-La Montañona, 7 municipios 6. Suchitoto, 1 municipio 7. Baja Montaña Oriental, 13 municipios.
3 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
UNIDADES TERRITORIALES, MUNICIPIOS QUE INCLUYEN, Y CÓDIGOS DE LOS MUNICIPIOS que sirven para localizar los Proyectos de la Parte 3 UNIDADES TERRITORIALES / MUNICIPIOS CÓDIGOS LA NUEVA CONCEPCIÓN LA NUEVA CONCEPCIÓN LNC AMUSNOR AGUA CALIENTE AGC LA REINA LAR TEJUTLA TJL EL PARAÍSO PAR SAN FRANCISCO MORAZÁN SFM AGUILARES – EL PAISNAL AGUILARES AGU EL PAISNAL PSN DULCE NOMBRE DE MARÍA Y SU ENTORNO SAN RAFAEL SRA SANTA RITA SRI DULCE NOMBRE DE MARÍA DNM SAN FERNANDO SFE CHALATENANGO – LA MONTAÑONA CHALATENANGO CHA CONCEPCIÓN QUEZALTEPEQUE COQ COMALAPA COM LA LAGUNA LAG EL CARRIZAL CAR OJOS DE AGUA ODA LAS VUELTAS LVU SUCHITOTO SUCHITOTO SUC BAJA MONTAÑA ORIENTAL SAN MIGUEL DE MERCEDES SMM AZACUALPA AZA SAN FRANCISCO LEMPA SFL SAN LUIS DEL CARMEN SLC SAN ANTONIO LOS RANCHOS SAR POTONICO POT SAN JOSÉ CANCASQUE CAN SAN JOSÉ LAS FLORES FLO NUEVA TRINIDAD NTR ARCATAO ARC SAN ISIDRO LABRADOR SIL SAN ANTONIO DE LA CRUZ SAC NOMBRE DE JESÚS NDJ
4 SAN IGNACIO PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO DEPARTAMENTO Síntesis Municipal DE COATEPEQUE MAPA A-1 Unidades Territoriales METAPAN LA PALMA SAN FERNANDO MERCEDES COLOLACA
TEJUTLA Escala: 1:225 000 Fuente: Elaboración Propia a Partir 0500 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 de Bases Cartográficas Existentes del CNR DEPARTAMENTO metros
DE LEMPIRA Unidades Territoriales Municipios de Honduras Planicies
SAN FRANCISCO MORAZÁN GUARITA
LA REINA DULCE NOMBRE DE MARÍA SAN ANDRÉS AGUA CALIENTE TAMBLA SANTA ROSA GUACHIPILÍN
340000 AMUSNOR EL CARRIZAL MASAHUAT DULCE COMALAPA SAN JUAN TEJUTLA NOMBRE LA LAGUNA GUARITA DE MARÍA VALLADOLID Y SU ENTORNO OJOS DE AGUA
LA NUEVA CONCEPCIÓN SAN RAFAEL TEXISTEPEQUE LA NUEVA CONCEPCIÓN CONCEPCIÓN QUEZALTEPEQUE EL PARAÍSO SANTA RITA LAS VUELTAS ARCATAO NUEVA TRINIDAD CHALATENANGO-LA MONTAÑONA LA VIRTUD SAN JOSÉ CHALATENANGO LAS FLORES BAJA MONTAÑA ORIENTAL
SAN ANTONIO NOMBRE DE JESÚS SANTA ANA DE LA CRUZ EL PAISNAL SAN ISIDRO LABRADOR SAN ANTONIO
320000 SAN PABLO TACACHICO SAN MIGUEL LOS RANCHOS DE MERCEDES AGUILARES-EL PAISNAL AZACUALPA SAN JOSÉ CANCASQUE SAN FRANCISCO VICTORIA LEMPA SAN LUIS COATEPEQUE SUCHITOTO DEL CARMEN POTONICO AGUILARES SUCHITOTO
JUTIAPA
SAN MATÍAS GUAZAPA SENSUNTEPEQUE CINQUERA GUACOTECTI SAN JUAN ÓPICO TEJUTEPEQUE SAN JOSE GUAYABAL QUEZALTEPEQUE ILOBASCO NEJAPA SAN ISIDRO 460000 480000 500000 520000 540000 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
1 SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO Y LINEAMIENTOS
1.1 LA UNIDAD TERRITORIAL: AMUSNOR
Abarca 5 municipios, 482 km2, 45 mil habitantes
Municipios: Agua Caliente, La Reina, Tejutla, El Paraíso, San Francisco Morazán.
Ciudad central (en formación): El Coyolito-Amayo (municipio de Tejutla).
Núcleos urbanos intermedios: Agua Caliente, La Reina, Tejutla, El Paraíso.
Otros núcleos estratégicos: No tiene.
Asentamientos rurales destacados: Caserío El Jardín del cantón Tilapa (La Reina) Núcleo del cantón Santa Bárbara (El Paraíso)
Principales fortalezas: La capacidad de crecimiento de El Coyolito-Amayo, ciudad en formación con notable renta de situación, y la existencia de un potente sistema de núcleos urbanos complementarios. El buen ritmo de crecimiento de la población. Los proyectos de carreteras programados (aunque la CLN no se modifica). Las actividades derivadas de la construcción del embalse Cimarrón. La posibilidad de nuevos regadíos. El potencial para cultivos forestales.
Debilidades superables: La escasa identidad de la ciudad principal, muy reciente. La baja calidad urbana de la ciudad principal. La falta de operadores turísticos. La inexistencia de cultivos regados y de una cultura del riego.
Escenario de referencia: La Unidad AMUSNOR crecerá unos 17 mil habitantes hasta 2024, los mismos que crecerá El Coyolito-Amayo, que será la más dinámica de las cinco ciudades centrales. Por lo demás, el medio rural perderá 4 mil habitantes, fundamentalmente en los cantones altos e intermedios, y las cabeceras municipales ganarán esa misma cifra, lo que implicará unos mil habitantes más en Agua Caliente, en La Reina, en Tejutla y en El Paraíso.
Ver Mapa No. A-2, Unidad AMUSNOR.
6 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO Síntesis Municipal MAPA A-2 Unidad Territorial de AMUSNOR 350000
Escala: 1:115,000 0250 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 Fuente: Elaboración Propia a Partir metros de Bases Cartográficas Existentes del CNR Simbología Poblados Usos de Suelo Áreas Urbanas Bosques Ciudades Cuerpos de Agua Cultivos Anuales Cultivos Mixtos Ciudad en formación Caña de Azúcar Humedales Núcleos urbanos Minería Pastos Cantones Vegetación Arbustiva Caserío significativo Zonas Industriales Parajes Unidades Territoriales de Diagnóstico
Red de Carreteras Municipios Red Nacional Básica 340000 Otras carreteras pavimentadas Carreteras pavimentadas en mal Carreteras no pavimentadas Caminos rurales Núcleos urbanos 330000
470000 480000 490000 500000 510000 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
PROCESOS, CONDICIONANTES, PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES
PRINCIPALES PROCESOS
Proyectos en la red de carreteras regional y nacional. La Región de Chalatenango será beneficiaria de mejoras en la red de carreteras asociadas al programa de Conectividad de la Cuenta del Milenio o a otras iniciativas relacionadas con él:
1) El proyecto de la Carretera Longitudinal del Norte (CLN), que conectará toda la zona norte del país, se traducirá en tres acciones fundamentales: la conexión de La Nueva Concepción con Metapán y, a través suyo, con el norte y centro de Guatemala; el by-pass de la ciudad de Chalatenango, que hasta ahora constituye un obstáculo al paso de grandes flujos de transporte; y la conexión de Chalatenango hacia el Oriente.
2) La pavimentación de los ejes desde La Nueva Concepción a Texistepeque y San Pablo Tacachico; y de Chalatenango y Suchitoto a Ilobasco.
3) La pavimentación de conexiones entre núcleos urbanos, afectando a todos los núcleos urbanos de AMUSNOR.
Crecimientos urbanos que estructuran el territorio. Los crecimientos de las ciudades situadas en el interior de la planicie del Valle Alto del Lempa, como El Coyolito-Amayo, están siendo muy considerables: se benefician de la falta de obstáculos físicos, pero eso mismo determina el desorden de la sucesión azarosa de lotificaciones, que no está sujeta a ningún control ni criterio.
Las lotificaciones a lo largo de las principales carreteras (Troncal del Norte desde Aguilares hasta Amayo, y Longitudinal del Norte entre La Nueva Concepción y casi Chalatenango, pasando por Amayo) tienden a configurar una ciudad lineal ramificada en forma de “T”.
Afianzamiento de un foco agroalimentario importante en la parte occidental del Valle del Alto Lempa. La Nueva Concepción es el foco de mayor cultura agropecuaria de la Región, e incluso destaca a nivel de país: distrito de riego, ganadería lechera con importante asociatividad y ambiciones de industrialización. Este foco se extiende hacia Agua Caliente y La Reina. Las nuevas carreteras y el agua regulada del Cimarrón incrementarán su potencial y posibilitarán el desarrollo de nuevas dinámicas.
Procesos de asociación municipal con una historia relativamente larga. En los años 90 el Programa PROCHALATE puso en marcha un proceso de identificación de los distintos grupos de municipios que podían superar la desventaja de sus pequeñas dimensiones mediante la consolidación de asociaciones o mancomunidades. Algunas de las asociaciones resultantes están entre las más veteranas del país, aunque su evolución ha sido muy diversa. “AMUSNOR” es una de las que destacan actualmente, aunque sus apoyos institucionales son relativamente escasos.
8 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
PRINCIPALES CONDICIONANTES
Condicionantes geográficos asociados a la orografía. El 86% de AMUSNOR es montañoso o accidentado, dominando las pendientes fuertes y las profundas quebradas, resultando terrenos inapropiados para el cultivo y para la localización de asentamientos sostenibles y carreteras de acceso. Sin embargo los cultivos de subsistencia y los asentamientos muy dispersos son de hecho abundantes, siendo ésta una de las causas de la extrema pobreza de gran parte de la población y del importante deterioro ambiental, que afecta al suelo y a los recursos de agua.
Condicionantes geográficos asociados a la hidrografía. El gran río Lempa, la serie de afluentes de su margen norte entre La Nueva Concepción y el Tamulasco, y el embalse Cerrón Grande, son elementos profundamente estructurantes del territorio.
Los efectos de los embalses existentes al margen de la producción hidroeléctrica, y el proyecto del Cimarrón. El Cerrón Grande es un gran embalse que en teoría tiene extraordinarias posibilidades pesqueras y deportivo-turísticas y una extraordinaria riqueza faunística. En la práctica este potencial queda muy reducido por la contaminación transportada por el río Acelhuate, procedente del Área Metropolitana de San Salvador, y también por el río Sucio, procedente del Valle de San Andrés. De todas formas la cercanía de San Salvador asegura una demanda importante que necesita una oferta organizada.
La futura presa del Cimarrón podrá proporcionar agua regulada por gravedad a los regadíos actuales y potenciales de La Nueva Concepción, Agua Caliente y La Reina, y gracias a ella se podrá disponer de un nuevo acceso desde Agua Caliente hacia el municipio de Metapán al otro lado del curso montañoso del Lempa.
Los espacios ambientalmente valiosos y los servicios ambientales de los bosques. Son numerosas las áreas naturales protegidas o dignas de protección, pero en muchas de ellas cabe destacar, más allá de la biodiversidad y del potencial turístico, sus servicios ambientales para la producción del recurso agua. Existe una acusada sensibilidad local hacia la protección de los bosques, cuya superficie ha disminuido mucho a partir de 1980. Pero también se es consciente de la necesidad de retribuir a los propietarios que los conservan.
PROBLEMAS RELEVANTES
Salud en la Unidad Territorial. Las infecciones respiratorias agudas sobresalieron entre las principales causas de morbilidad en la Unidad Territorial, registrando una incidencia que afectó a más de la mitad de su población al 2006, especialmente en El Paraíso y en Tejutla. La hipertensión afectó a un poco más de 1 de cada 8 personas y fue la segunda causa de morbilidad en la Unidad Territorial. La parasitosis y las diarreas fueron la tercera y cuarta causa de morbilidad con mayor incidencia en la Unidad Territorial.
Al 2006 Tejutla fue el municipio con menos infraestructura en relación con su importancia poblacional. A pesar del significativo crecimiento poblacional del núcleo de El Coyolito- Amayo éste todavía no cuenta con una Unidad de Salud cercana.
9 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
Pobreza en la Unidad Territorial. Las condiciones en la mayor parte de municipios fue de pobreza extrema moderada, según el Mapa de Pobreza 2004. Las peores condiciones de pobreza extrema se presentaron en: San Francisco Morazán clasificado de pobreza extrema severa y Agua Caliente de pobreza extrema alta por la misma fuente.
Conexiones viales inadecuadas. Deficiencias en la red vial interna: accesos no pavimentados a cabeceras municipales, como San Francisco Morazán.
Deficiencias en infraestructuras de servicios básicos. Los problemas en esta materia son en general comunes a todas las cabeceras municipales, con mayor o menor grado de déficit:
Existen redes de cobertura de agua potable relativamente suficiente (El Coyolito-Amayo es el caso más problemático); sin embargo la deficiencia más crítica es la inconstancia del servicio, y ello significativamente en las ciudades centrales; algunos núcleos sólo cuentan con agua cada 3 o 7 días. El alcantarillado sanitario se presenta únicamente y de manera parcial en las ciudades centrales, salvo en El Coyolito-Amayo. Apenas hay plantas de tratamiento en funcionamiento. En cuanto a disposición de aguas lluvias el avance es menor.
En materia de desechos sólidos la mayoría de las cabeceras disponen de botaderos a cielo abierto.
Disfuncionalidades en las ciudades. Las ciudades centrales de la Región, como El Coyolito-Amayo, sufren las consecuencias del descontrol urbanístico y la incapacidad gestora para “hacer ciudad”, especialmente para abrir calles estructurantes y espacios abiertos de uso social. La falta de nuevas calles importantes ocasiona fuertes presiones sobre las carreteras, que van perdiendo capacidad y a medio plazo serán motivo para demandar nuevos by-pass.
Usos inadecuados en el medio rural. Un alto porcentaje de los suelos de protección y de vocación forestal están siendo desaprovechados en términos de productividad o degradados ambientalmente. Por otra parte la calidad de los suelos para cultivos intensivos y la potencialidad agropecuaria de la gran planicie del Valle del Alto Lempa está lejos de ser óptimamente aprovechada.
Bajos niveles de formación y desarrollo empresarial. Como en el resto de la zona norte del país, los niveles medios de formación son bajos, bien sea por incidencia de las tasas de deserción o por dificultades de acceso al sistema educativo.
La economía de base urbana está constituida en su gran mayoría por pequeñas empresas de menos de 10 empleados; su personal se caracteriza por tener bajos niveles educativos e ingresos inferiores a un salario mínimo.
Problemas ante la perspectiva del cambio del modelo de desarrollo. Entre los problemas más evidentes que se advierten ante la transición de un modelo de desarrollo existente hacía el modelo propuesto por el Plan Territorial se pueden mencionar: la tradición arraigada de desarrollo urbano fragmentado y no controlado; y la baja capacidad técnica de las municipalidades para la adopción y gestión del ordenamiento territorial.
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OPORTUNIDADES A DESTACAR
Mayor conectividad interna y externa. La Región de Chalatenango, como el resto de la zona norte del país, aumentará sus niveles de conectividad con el proyecto de la Carretera Longitudinal del Norte y vías complementarias, lo cual incidirá positivamente en su potencial de desarrollo económico, puesto que se facilitarán sus relaciones comerciales con otros centros urbanos del país. Las nuevas conexiones se traducirán también en mayor accesibilidad para su población a bienes y servicios, dentro y fuera de la Región.
Mayor acceso a formación profesional. Es un tema muy comentado en estos momentos. Las nuevas opciones de formación anunciadas en la ciudad de Chalatenango y las que se solicitan insistentemente en varios centros urbanos (y se han recogido en el Banco de Proyectos de este Plan) aumentarán las posibilidades de acceso ventajoso al mercado laboral y de creación de nuevos emprendimientos más diversificados.
Relativa proximidad a San Salvador. La diferencia más evidente entre la Región de Chalatenango y el resto de la banda norte del país está en su mayor cercanía de San Salvador. Proporciona indudables ventajas para las actividades económicas de la Región (agricultura comercial selecta, industria agroalimentaria, industria, turismo) y para su población trabajadora, siempre que existan conexiones viales adecuadas.
Sensibilidad hacia los flujos de información. Éste es otro aspecto que identifica a la Región de Chalatenango y aumenta su potencial de desarrollo: el interés y la capacidad para estar informados, están muy por encima de la relativa marginalidad de gran parte del territorio.
Oportunidad para el turismo y la recreación asociados a atractivos naturales. La relación de las mejoras de carreteras con los sitios de valor natural y los centros urbanos, permitirá crear rutas de interés turístico con lo cual se podría consolidar un nuevo segmento de la economía. Pero también puede poner en peligro los propios atractivos ambientales, por lo que antes de facilitar la accesibilidad a los lugares clave y realizar la señalización, deben tomarse las medidas adecuadas para evitar dicho deterioro.
Cuenta del Milenio. El proyecto integral de la Cuenta del Milenio, orientado al desarrollo de la zona norte del país, además del programa de conectividad, prevé la destinación de fondos a programas de desarrollo humano y productivo. Las propuestas y el Banco de proyectos de este Plan territorial podrían ser un instrumento útil para las municipalidades en cuanto a la orientación de dichos recursos.
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1.2 DIAGNÓSTICO RURAL DE LA UNIDAD TERRITORIAL
Casi todos los municipios son relativamente extensos a excepción de El Paraíso que es un municipio pequeño. En cuanto a población pueden calificarse como grandes, con la exclusión de San Francisco Morazán que presenta una bajísima población.
Es la Unidad Territorial que presenta mayor superficie de masa boscosa en toda la Región (31% del territorio de la unidad) formada de coníferas, especialmente pinos (pinus cocarpa), destacándose los municipios de San Francisco Morazán y Agua Caliente.
Los cultivos anuales cubren el 23% del territorio de la Unidad Territorial, correspondiendo a esta categoría el maíz, el frijol y sorgo, entre otros, los cuales se rigen por un sistema tradicional y precario ocupando zonas de laderas, pequeñas parcelas de tierra, prácticas inapropiadas y bajos rendimientos. Sin embargo, a pesar de su precariedad, es muy importante en el suministro de la dieta básica de la población. Este tipo de cultivos predomina en los municipios Agua Caliente y La Reina. Los cultivos mixtos son combinaciones de cultivos o mosaicos de cultivos anuales y permanentes; ocupan el 14% de la Unidad Territorial; sobresalen en este tipo de labores los municipios de La Reina, Tejutla y Agua Caliente. Los pastizales ocupan el 18% del territorio de la Unidad, siendo Tejutla el de mayor superficie cultivada de pastos.
En la estructura productiva de la Unidad Territorial prevalecen actividades agrícolas ganaderas, agroindustriales y pesqueras. La actividad agrícola está dominada por el cultivo de granos básicos de subsistencia en el norte y centro de la Unidad Territorial.
En su mayor parte se trata de cultivos que persiguen una doble finalidad: como parte de la dieta familiar rural, a la vez que generan excedentes que venden en el mercado local o son intercambiados por otros productores.
El maíz es el cultivo tradicional por excelencia y el más ampliamente difundido. Es tal que en los últimos meses se ha vuelto más atractivo comercialmente al considerársele como insumo para elaboración de etanol.
En el caso del frijol, las zonas de mayor intensidad de la Unidad Territorial son Tejutla, Agua Caliente y San Francisco Morazán. Este cultivo parece ser el preferido por cotizarse a mejores precios que el resto de granos básicos, generando una mayor rentabilidad que el resto.
El sorgo o maicillo ha mejorado sus rendimientos debido a las nuevas variedades utilizadas. El cultivo es utilizado básicamente en la alimentación animal. Las zonas de producción coinciden con las áreas de vocación ganadera en la Unidad Territorial, como son Tejutla, Agua Caliente y El Paraíso.
La producción de hortalizas es una forma de diversificar la agricultura de la Región y ante el éxito obtenido en La Palma y San Ignacio, los municipios como El Paraíso, San Francisco Morazán y La Reina están incursionando en esta actividad. Actualmente se
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incentiva al cultivo de frutales como una estrategia de diversificación, a través de los programas de Agronegocios, FrutalES y el CENTA. Entre los cultivos que se están introduciendo figura la guayaba taiwanesa, maracuyá, manzana de agua, jocote de verano y papaya. Se identificaron en esta Unidad Territorial los municipios de El Paraíso y Tejutla donde se ha cultivado naranja y jocote. La producción de caña de azúcar se concentra en los municipios de Tejutla y El Paraíso.
La ganadería es otra actividad importante, en la cual se puede apreciar que el auge alcanzado, el cual corresponde a las características y capacidades del suelo, además del apoyo en asistencia técnica de varios programas y proyectos (PROLECHE, Agronegocios) dirigidos a los proveedores locales fortaleciendo su estructura social. Una de las tres asociaciones de ganaderos relativamente importantes en Chalatenango es la de Agua Caliente, que juntamente con las de Nueva Concepción y Chalatenango integran a los principales ganaderos de la Región. Poseen ganado de doble propósito, utilizan tecnologías modernas de producción y algunos producen y comercializan lácteos integrándose a cadenas productivas.
Otras actividades importantes pero en menor escala son la crianza de porcinos y aves de corral, ambas a nivel familiar, las cuales generan ingresos complementarios y ocupación a la mujer rural. Otra actividad sobresaliente es la pesca de carácter artesanal de subsistencia, en el embalse participan aproximadamente 2,500 pescadores con 1,200 embarcaciones pero carecen de algún nivel asociativo, de capital de trabajo y de la infraestructura productiva y de procesamientos. La tendencia de las capturas es baja debido a la sobreexplotación del recurso, contaminación en el embalse y a los inadecuados métodos de captura. Vale la pena mencionar el esfuerzo realizado en El Paraíso con una base pesquera dedicada a la producción de Alevines en Santa Bárbara y un proyecto de la Cuarta Brigada de Infantería, así como las peceras La Granja, Juan Chacón y Mi Finca en Agua Caliente.
Para fortalecer las actividades productivas descritas e implementar nuevos sistemas de producción es indispensable el desarrollo de nuevos programas de asistencia técnica, introducción de nuevas tecnologías de cultivo y riego, mejoramiento genético, integración de cadenas productivas, asociatividad de los pescadores, depuración de las aguas del embalse del Río Lempa y sus afluentes.
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1.3 PRESENTACIÓN GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO
El municipio de TEJUTLA ocupa la parte centro-oriental del territorio de AMUSNOR, teniendo al poniente el municipio de La Reina y al oriente los de San Francisco Morazán y El Paraíso.
Comparativamente es un municipio cuya superficie y población son de tamaño mediano : 114.64 km2 y 14,927 habitantes (según la proyección de DIGESTYC para 2006).
El territorio municipal de TEJUTLA tiene forma alargada en dirección norte-sur, con un enclave triangular separado hacia el norte (El Izotal). El límite oriental con San Francisco Morazán se ajusta al curso del río Grande. Los límites del sector sur del municipio con La Nueva Concepción, El Paisnal, Suchitoto y El Paraíso, también se ajustan al Lempa y otros ríos, todos transformados en colas del Embalse Cerrón Grande. Los otros límites con La Reina y con El Paraíso se ajustan poco a determinaciones físicas.
El municipio de Tejutla se organiza principalmente en torno a dos ejes paralelos y cercanos que se orientan en dirección sur- norte: la carretera Troncal del Norte y el río Soyate. La cabecera municipal se encuentra en el lugar de mayor acercamiento de ambos ejes.
También interviene la margen occidental del poderoso río Grande de Chalatenango, que constituye el límite de Tejutla con San Francisco Morazán; y que en este tramo no es tanto un eje de poblamiento, como un eje de bosques, atravesado por las carreteras que relacionan los dos municipios.
Por otra parte de arriba abajo el municipio se divide en tres partes: la parte alta montañosa con bosques, la parte media y el Valle del Alto Lempa. La parte alta cuenta con un enclave lejano, muy elevado y muy distanciado al norte: el aislado cantón El Izotal ., que participa del área natural protegida de El Pital.
Si dejamos aparte El Izotal, el sistema de asentamientos del municipio comprende:
La cabecera municipal de Tejutla. La ciudad en formación de El Coyolito-Amayo, mucho más grande. Los 14 restantes cantones.
Este complicado sistema de asentamientos se organiza según el siguiente esquema:
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Eje de la Carretera Eje del río Margen occidental del Troncal del Norte Soyate río Grande Parte alta boscosa o del El Cerrón Río Grande de Cardoza Aposentos norte Carrizal Río Grande de Alvarado Concepción NÚCLEO DE TEJUTLA Parte media o central Los Martínez El Tránsito El Salitre Estanzuelas San José Aguaje Escondido Parte baja o del sur: Valle EL COYOLITO- del Alto Lempa y Carretera La Aldeíta AMAYO Longitudinal del Norte Quitasol
(Observar que el conjunto formado por el núcleo de Tejutla y los dos cantones muy próximos de Concepción y Los Martínez pertenece simultáneamente a los ejes de la Troncal del Norte y del río Soyate, que allí están muy cercanos).
La personalidad de las tres partes del municipio – parte alta boscosa, parte media y valle del Alto Lempa – es muy diferente. La parte alta tiene malos accesos, salvo en el caso del cantón Aposentos, y esta perdiendo población. La parte media esta totalmente dominada por la cabecera municipal de Tejutla. La parte baja del Valle del Alto Lempa está experimentando un crecimiento muy rápido alrededor de las carreteras Troncal y Longitudinal del Norte, provocando la formación de una nueva ciudad constituida a partir de los caseríos El Coyolito y Amayo.
El embalse Cerrón Grande en su dimensión de humedal es un área natural protegida; y su orilla es un elemento territorial fundamental para el municipio, existiendo planteamientos de embarcaderos en El Coyolito y en el cantón Quitasol.
En proporción, la superficie de planicies del municipio no parece muy grande: no es más que el 19.8% de la superficie municipal –lo que significa que el municipio es esencialmente montañoso-, pero con 2,266 ha es el 5º municipio con más extensión de planicies entre los 33 de la Región. La gran mayoría de la extensión de planicies del municipio se encuentra en la parte baja, correspondiente al gran Valle del Alto Lempa, alrededor de El Coyolito-Amayo. Las planicies restantes corresponden:
al núcleo de Tejutla, y junto al río Grande en torno a la carretera Tejutla-San Francisco Morazán, donde no existe ningún asentamiento destacado.
La red de carreteras del municipio tiene dos centros: el principal es Amayo, donde se cruzan la Troncal y la Longitudinal del Norte, y el secundario es la propia cabecera de Tejutla, con la Troncal del Norte y los accesos a El Paraíso y a San Francisco Morazán, además de los diversos caminos rurales a cantones del norte. Estos accesos a El Paraíso, por el cantón Estanzuelas, y a San Francisco Morazán van a ser pavimentados en el contexto del Programa de la Cuenta del Milenio y otros programas relacionados con el mismo.
15 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
Deben citarse también: la carretera que saliendo del núcleo de Tejutla sigue el curso del río Soyate, con los cantones El Tránsito, San José y Aldeíta, que finalmente está pavimentada desde Aldeíta hasta la Carretera Longitudinal del Norte; y la conexión pavimentada con el núcleo de La Reina desde la Troncal por el cantón El Salitre.
16 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
1.4 LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE DESARROLLO
Lineamientos para los Proyectos de la Unidad Territorial de AMUSNOR:
1. Formación profesional en los núcleos urbanos: informática. 2. Impulso a las asociaciones de ganaderos. Posibilidad de una planta procesadora de leche fluida. Electrificación rural. 3. Ayuda y orientación a las actividades agropecuarias en las áreas aisladas y desfavorecidas (en general zonas norte) de Agua Caliente, La Reina y Tejutla, y en todo el municipio de San Francisco Morazán. Acciones sobre la montaña boscosa del norte: gestión conjunta de los bosques de montaña (en particular los de San Francisco Morazán); orientación y ayuda a las plantaciones para producción de madera. 4. Cartografía básica y Plan de Desarrollo Local con dimensión urbanística, a medio plazo, para los núcleos urbanos, incluyendo El Coyolito-Amayo. 5. Plan estratégico para el desarrollo turístico de la mancomunidad AMUSNOR.
Para el municipio de Tejutla y otros vecinos:
1. Pavimentación de Tejutla a San Francisco Morazán y a El Paraíso. 2. Manejo ambiental adecuado de la subcuenca del río Grande de Chalatenango (Tejutla, San Francisco Morazán, El Paraíso).
Para el municipio de Tejutla:
Tejutla : 1. Recuperación y puesta en valor del centro histórico; mejora estratégica de la calidad urbana (polideportivo). 2. Infraestructuras de agua: obras urgentes y ampliación de agua potable y saneamiento; programa piloto de capacitación de operadores del sistema de agua potable y sensibilización de los usuarios. 3. Nuevo Relleno Sanitario junto a la carretera Tejutla-El Paraíso.
El Coyolito-Amayo : 4. Tratamiento urbanístico en El Coyolito: nuevo centro urbano de forma tradicional al poniente del centro actual; desarrollo habitacional estratégico en función de los efectos de la Carretera Longitudinal del Norte, localizado en torno a dicho nuevo centro; mejoramiento del barrio del tramo final de Calle Vieja y zona recreativa con embarcadero en el extremo final; área verde entre el cementerio y el nuevo centro urbano; plazas centrales en el nuevo centro urbano; centro comercial y de servicios entre la Lotificación Las Pampas y el nuevo centro urbano; terminación del Centro de Emergencia; malecón de defensa frente al embalse Cerrón Grande en la zona más crítica. 5. Tratamiento urbanístico en Amayo: área de equipamientos entre la Carretera Longitudinal del Norte y la Calle Vieja a La Nueva Concepción; mejoramiento del área de Valle Nuevo.
17 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
6. Grandes obras viales a medio plazo: by-pass de la Troncal del Norte y resolución del cruce de Amayo a doble nivel. 7. Infraestructuras básicas urbanas: obras urgentes y ampliación de agua potable y saneamiento, y sistema de aguas lluvias. Alumbrado público urbano. 8. Embarcaderos e instalaciones recreativas en el final de Calle Vieja de El Coyolito (ya aludido) y en el cantón Quitasol. 9. Formación de recursos humanos: nuevo instituto tecnológico; microempresarios. 10. Parques de Actividad Económica al oriente de Amayo: parque logístico, parque industrial con especialidades automecánica, agroalimentaria y maderera. 11. Mercado de mayoristas y mercado municipal minorista.
18 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
2 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO
2.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN TERRITORIAL
Mediante la zonificación general del territorio, la totalidad del suelo de la Región de Chalatenango se asigna a una u otra de las cuatro grandes Clases de Suelo: Urbano, Urbanizable, Rural y No Urbanizable. Dentro de estas clases, existen diversas categorías que se presentan a continuación. En esta zonificación se enmarca la clasificación del suelo de cada Unidad Territorial.
En el Mapa A.3 de Zonificación Territorial para la Unidad , adjunto al final de este epígrafe, se aprecia gráficamente la clasificación del suelo para la Unidad Territorial de AMUSNOR.
Suelo urbano y urbanizable El suelo urbano se concentra en las cabeceras municipales. El suelo urbanizable se ha definido según las propuestas urbanísticas de las ciudades centrales. El suelo urbano se subdivide en dos categorías: a) Suelo urbano consolidado Son terrenos de acceso rodado y dotado de servicios de abastecimiento y evacuación de aguas y de energía eléctrica, con características técnicas adecuadas; y están comprendidos en espacios consolidados por la edificación en dos terceras partes de su superficie. b) Suelo urbano no consolidado Son los que, estando situados en continuidad de suelos urbanos consolidados, presentan importante cabida para nuevas construcciones o instalaciones urbanas; pero actualmente no disponen de plena cobertura de infraestructuras y servicios urbanísticos básicos.
Suelo Rural El Suelo Rural abarca todos los terrenos que ni son suelo urbano ni urbanizable, ni tampoco son suelo no urbanizable. Incluye todos los suelos de tipo Clase I, II, III, IV, V, y VI, abarcando todas las planicies irrigables y susceptibles de irrigación. Este suelo se clasifica en tres subcategorías: a) Suelo rural con aptitud para el uso forestal Abarca los terrenos con mejores perspectivas para el desarrollo forestal. Incluye suelos clase VII, suelos con altas limitaciones para la producción agrícola, ideal para vegetación permanente, estos se ubican en toda la zona de serranías medias y se deben dedicar al mantenimiento de una cubierta vegetal permanente.
19 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
b) Suelo rural con aptitud para Agricultura Intensiva Abarca los terrenos pertenecientes a las clases I-II-III de la clasificación agraria. En esta Región constituye un recurso escaso y valioso. Su eventual transformación en suelo urbanizable debe considerarse únicamente en casos muy justificados y no desperdiciarse en usos de baja densidad. Dada la escasez de estos terrenos en la Región, se estima adecuado considerar complementariamente las áreas de “Suelo rural con aptitud para Agricultura Intensiva con medidas de protección ”, correspondientes a la clase IV, como información básica para ajustar la delimitación definitiva. Actualmente en estos suelos se desarrolla una agricultura semi-intensiva con cultivos de caña de azúcar, granos básicos y ganadería. c) Suelo rural para Agricultura Extensiva Los restantes terrenos y aquellos dedicados a la ganadería. Son suelos de regulares características que limitan la explotación a ciertos cultivos. Es necesaria la aplicación de estrictas medidas de manejo y conservación para la explotación intensiva, como barreras vivas, barreras muertas, acequias, etc.
Suelo No Urbanizable Es el suelo definido para la conservación de valores ambientales y/o el suelo que tiene altas restricciones para uso habitacional por susceptibilidad a derrumbes y/o por estar ubicado en cabeceras de cuencas que deben protegerse de posibles impactos negativos. Se consideran tres grandes categorías de Suelo No Urbanizable, según el motivo para su asignación. a) Por sus valores ambientales En la zonificación territorial se han incluido en esta categoría aquellos espacios que se considera deben ser protegidos a fin de garantizar el mantenimiento de bienes y servicios ambientales.
En la Región de Chalatenango estos suelos incluyen muestras de la ecoregión de bosque seco tropical del pacifico de Centroamérica representado en la Montaña de Cinquera, Colima, Santa Bárbara, San Francisco Dos Cerros, Cerro Guazapa, Cerro Tecomatepeque y los humedales Cerrón Grande y embalse 5 de Noviembre. b) Por sus riesgos naturales : Son los suelos de Clase VIII, que no tienen vocación agrícola, localizados en áreas muy quebradas y pedregosas; imposibles de drenar. Son por lo general áreas inestables, susceptibles de deslizamientos o derrumbes, cuya prioridad es la protección frente a usos antrópicos. En estos suelos se recomiendan medidas de protección y establecimiento de cobertura según corresponda.
Dentro de esta categoría se han identificado algunos suelos no urbanizables “ de protección urbana ”, ubicados en las inmediaciones de los núcleos urbanos que deberán mantenerse sin urbanización. Estos corresponden a elevaciones, lechos de ríos, quebradas y bosquetes en la periferia, o al interior de las áreas urbanas. c) Por sus valores arqueológicos o culturales Se incluyen dos sitios arqueológicos definidos para la Región de Chalatenango, Ciudad Vieja, en Suchitoto y Cihuatán en Aguilares. Esto define la no urbanización
20 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
en el entorno inmediato de estos sitios, los cuales están plenamente identificados por CONCULTURA. En estos sitios prevalece la conservación con fines culturales, por sobre el desarrollo urbano.
Se propone alrededor de estos sitios una zona de amortiguamiento de 500 m de ancho. Dado que no se cuenta actualmente con más precisiones, se espera que futuros estudios determinen un mayor número de sitios y permitan consolidar los sitios actualmente existentes, a fin de preservar estos hitos culturales.
Descripción de la zonificación en la Unidad Territorial
El suelo urbano de la Unidad Territorial de AMUSNOR está constituido por las cabeceras municipales de los municipios de: Agua Caliente, La Reina, San Francisco Morazán, El Paraíso y Tejutla. También forma parte del suelo urbano el conjunto de asentamientos de El Coyolito-Amayo (municipio de Tejutla), que se han considerado como una ciudad en formación en el contexto de este Plan. De hecho el suelo urbanizable propuesto de la Unidad Territorial se concentra en el área del Coyolito-Amayo.
En la zonificación del suelo rural, en el conjunto de la Unidad Territorial predomina el uso forestal. Este se combina con otros tipos de suelo así: porción de suelo con aptitud para agricultura intensiva, especialmente en el extremo sur, en bordes del embalse del Cerrón Grande (municipios de Tejutla, El Paraíso y La Reina) y en el entorno de las cabeceras de Agua Caliente y Tejutla. Porción de suelo con aptitud para agricultura extensiva al oeste de la Unidad, que se localiza entre territorios de Agua Caliente, La Reina y Tejutla. Esta Unidad Territorial presenta en su zonificación suelos no urbanizables por valor ambiental o riesgos naturales, la mayor parte ubicados al norte de la misma. Los suelos con riesgo natural se ubican al noroeste (en territorios de Agua Caliente) y extremo norte (territorio de La Reina y San Francisco Morazán).
Entre los suelos no urbanizables por su valor ambiental se destaca una zona de mayor proporción en el territorio de Agua Caliente; y otras menores localizadas en el norte (territorio de La Reina y Tejutla) y noreste (territorio de San Francisco Morazán), todas ellas relacionadas con cerros mayores de 1,000 msnm. Una última y pequeña porción de suelo con valor ambiental se ubica al sur de la Unidad, en territorio de El Paraíso, a proximidad del embalse.
Ver Mapa No. A-3, Zonificación Territorial para la Unidad AMUSNOR.
21 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO Síntesis Municipal MAPA A-3 Zonificacón Territorial para la Unidad AMUSNOR 350000
Escala: 1:115,000 Fuente: Elaboración Propia a Partir 0250 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 metros de Bases Cartográficas Existentes del CNR Simbología Poblados Zonificación Territorial Agricultura Extensiva Agricultura Intensiva Agricultura Intensiva Ciudades con medidas de proteccion Area Protegida DESARROLLO FORESTAL Nucleos urbanos PROTECCION ABSOLUTA Ciudad en formación Sitios arqueológicos
Unidades Territoriales Núcleos urbanos de Diagnóstico
Cantones Municipios
Caserío significativo Parajes
Red de Carreteras Red Nacional Básica 340000 Otras carreteras pavimentadas Carreteras pavimentadas en mal Carreteras no pavimentadas Caminos rurales Núcleos urbanos 330000
470000 480000 490000 500000 510000 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
2.2 ASPECTOS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO URBANO
NÚCLEO DE TEJUTLA Entre los núcleos urbanos se distinguen varios tipos, y según sea el tipo de núcleo será oportuno plantear unos u otros lineamientos para el ordenamiento y desarrollo urbanístico.
Sobre todo, son diferentes los lineamientos adecuados para un núcleo grande o mediano o para uno pequeño; y también son diferentes…
si el núcleo es compacto, totalmente cuadriculado, con su parque central bien trazado y con manzanas regulares, resultantes de un pasado histórico de preocupación colectiva por la forma urbana, cuyas pautas han sido respetadas, o si el núcleo aunque oficialmente se llama urbano tiene realmente una apariencia de núcleo rural, con grandes huecos entre las viviendas, calles parecidas a caminos rurales, y escasa preocupación por la forma. Entre estos dos extremos caben varias posibilidades intermedias.
Juntando las características de tamaño con las de mayor o menor formalidad urbana resulta una serie de tipos de núcleos a los que paralelamente corresponden distintos lineamientos.
Características urbanas del núcleo de Tejutla :
Tipo de núcleo: Núcleo urbano de tamaño intermedio.
Cabecera municipal en la que se identifica trama urbana compacta, con forma cuadriculada en su parte central, y un claro carácter urbano. Presenta activa dinámica funcional y nodo representativo constituido por parque central y equipamientos.
Centro Histórico delimitado por CONCULTURA:
SI NO Observaciones X Posee un centro histórico compuesto por 13 manzanas y 25 inmuebles con valor cultural, según Inventario de Bienes Culturales Inmuebles.
Valor estratégico por su tamaño o posición:
SI NO Observaciones X Se organiza principalmente en torno a dos ejes paralelos y cercanos que se orientan en dirección sur- norte: la carretera Troncal del Norte y el Río Soyate. La cabecera municipal se encuentra en el lugar de mayor acercamiento de ambos ejes. Está considerado dentro de las Cabeceras de grandes municipios que abarcan montaña y llanura. Cuenta con bastante presencia de planicies.
23 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
Lineamientos :
En general, cuanto más grande y más formal sea un núcleo, más cuidadoso debe ser el tratamiento urbanístico adoptado, pero también será más claro y fácil seguir el modelo heredado del pasado. En cambio, si el núcleo es pequeño, informal y rural, el tratamiento será más flexible, no necesitándose excesiva rigidez formal, pero también hará falta emplear más la imaginación si se quiere realmente mejorar la calidad de vida, y los pequeños detalles pueden ser más importantes.
Trama urbana: Se debe prever continuidad de la trama cuadriculada existente, con extensión de calles con una estructura mallada en las zonas de posible crecimiento del casco. Igualmente se recomienda mantener la sección o ancho de las calles. Se recomienda además preservar el espacio abierto del parque central, con cuidado especial en la imagen urbana de su entorno.
Equipamiento: Este núcleo, por su carácter estratégico, debe fortalecer su oferta de equipamientos básicos al servicio de los habitantes (ver Banco de Proyectos). Tejutla funciona como centro de apoyo de El Coyolito-Amayo (que es de su jurisdicción), y se prevé que será beneficiada con las acciones propuestas para esta ciudad en formación.
Áreas naturales: El embalse Cerrón Grande en su dimensión de humedal es un área natural protegida; y su orilla es un elemento territorial fundamental para el municipio, existiendo planteamientos de embarcaderos en El Coyolito y en el cantón Quitasol.
Protección de cauces: Se deben mantener franjas de protección en los bordes de ríos o quebradas, en el caso de que estos cursos de agua pasen dentro del casco urbano: 20 m a cada lado del eje del cauce en caso de ríos y 10 m en caso de quebradas. Fuera de los cascos urbanos la protección será de 50 m a cada lado del eje del cauce.
Centro Histórico: Se recomienda la conservación y puesta en valor del Centro histórico.
Ver a continuación Plano A-3.1 Propuesta a Nivel de Esquema de Desarrollo Urbano para el Municipio y el Esquema del Núcleo Urbano (CNR) .
24 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO A LA PALMA Síntesis Municipal Plano No. A-3.1 Propuesta a nivel de Esquema de Desarrollo para Tejutla
339200 Río Soyate
Escala: 1:6 000 Fuente: Elaboración Propia a Partir 050 100 200 Metros de Bases Cartográficas Existentes del CNR
CA-4
CARRETERA Simbología
Suelo Urbano Consolidado Suelo Urbano No consolidado Suelo Urbanizable A EL COYOLITO - AMAYO Protección de Ríos y Laderas junto a Ciudades (20 metros) 338800
Red Vial Red Nacional Básica Otras carreteras pavimentadas Carreteras no pavimentadas Ejes de conexión con el exterior (no pavimentados) Núcleos Urbanos A SAN FRANCISCO MORAZÁN Curvas de Nivel Curva Maestra Curva de Nivel 338400 Red Hidrográfica Ríos y Quebradas 338000
488500 489000 489500 490000 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
26 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
EL COYOLITO-AMAYO
El Coyolito-Amayo es una conurbación de asentamientos de carácter semi-urbano, con mezcla de usos, perteneciente al Municipio de Tejutla. Ésta es la zona más dinámica del municipio, con un carácter más urbano que la propia cabecera municipal.
El Coyolito se denomina al gran caserío que pertenece al Cantón Quitasol, que se extiende después de traspasar el Puente de Colima sobre el Embalse del Cerrón Grande hasta la Quebrada La Cañas. El centro de El Coyolito, se ubica sobre la denominada “Calle Vieja”, al oriente de la gasolinera Esso, a unos 1.3 km del Puente de Colima. Su núcleo cantonal, denominado Cantón Quitasol, es muy pequeño, está muy cerca de la orilla del Embalse, al poniente de la CA-4, a unos doscientos metros pasando el Puente Colima.
Amayo, es un pequeño caserío del Cantón Aldeíta, también del municipio de Tejutla. Se ubica en los alrededores de la Hacienda Amayo, sobre la Carretera CA-3 hacia Chalatenango, sin embargo, se denomina Amayo, a toda la zona situada a continuación de El Coyolito, desde la Quebrada Las Cañas, hasta los alrededores de la Gasolinera Texaco, en el cruce de la CA-4 con la CA-3.
Al poniente del cruce de la CA-4 y la CA-3, se ubica el caserío Valle Nuevo que pertenece al Cantón Aguaje Escondido, también del Municipio de Tejutla. Estos tres cantones (Quitasol, Aldeíta, Aguaje Escondido) organizan toda la parte sur del municipio de Tejutla, y constituyen por tanto el contexto territorial de la “ciudad en formación” a la que se propuso denominar desde la fase de Diagnóstico, El Coyolito-Amayo.
Criterios particulares para el ordenamiento territorial de la ciudad en formación de El Coyolito-Amayo
Esta ciudad en formación presenta similares características a las de Aguilares, con la diferencia que Aguilares responde a un patrón de surgimiento como ciudad (1932), mientras que El Coyolito-Amayo es un núcleo más reciente (ocupación iniciada a mediados de los años 1970) y en realidad es una aglomeración de actividades en los alrededores de núcleos rurales, y a lo largo de la Troncal del Norte CA-4, sin una verdadera estructura urbana pero debido a su localización estratégica, con alta presión de desarrollo.
Está fuertemente influencia por las carreteras CA-4 y la Longitudinal del Norte CA-3. Su área urbana es muy pequeña, El Coyolito-Amayo junto a Suchitoto son los que presentan menor superficie urbana.
Sus similitudes con Aguilares se presentan en las proporciones muy bajas de dotaciones urbanas (equipamientos y áreas verdes o recreativas) y la proporción relativamente alta de comercio informal. En estas dos ciudades de más reciente surgimiento se presentan los mayores desequilibrios de la Región.
Estas características confluyen en dos criterios básicos para la propuesta a nivel de Plan de Desarrollo Urbano:
27 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
El primero es el de dar una estructura más coherente, de la que actualmente se carece en su totalidad, con la finalidad que, como ciudad en formación se asegure su sostenibilidad. El segundo es el de aprovechar su localización estratégica a lo largo de la CA-4 y en el nudo de intersección de la CA-4 y la CA-3, a través de la previsión de espacios para actividades productivas que sirvan de apoyo a los núcleos de los alrededores. Así como también el desarrollo de actividades acordes con las potencialidades de la zona.
Asimismo se plantea la recalificación de los actuales suelos urbanos consolidado y no consolidado, y la previsión de “conglomerados” de actividades predominantes en esta ciudad en formación. Así como también la dotación de equipamientos tanto en la ciudad actual como futura.
Suelo Urbano Consolidado
Como se analizó en la fase de diagnóstico, la morfología lineal de El Coyolito-Amayo, responde a sus inicios, como asentamiento. Los factores desencadenantes de la transformación fueron: 1) la Reforma Agraria, 2) la construcción del Embalse, ocupando 4.38 km2 de esta parte del municipio de Tejutla, y 3) los cambios que el Embalse ha determinado sobre la red de carreteras.
El factor más determinante para su morfología lineal, fue la Reforma Agraria, ya que al vender los terrenos de la Hacienda, se definieron dos tipos de terrenos:
Lotes pequeños junto a la Troncal (y junto a la carretera de entonces a Chalatenango), en una franja de 125 m a ambos lados de la CA-4. Estos lotes fueron concebidos para vivienda rural, previendo además una calle de acceso cada 10 manzanas.
Y lotes grandes en el resto del territorio, entre 5 y 10 manzanas destinados al cultivo y ganadería
En la actualidad, el suelo urbano consolidado está constituido por la franja de 125 m a ambos lados de la CA-4, así como también los asentamientos a lo largo de la denominada “Calle Vieja”. Esta es la Calle Vieja hacia Chalatenango, en donde se desarrollaba el propio centro de El Coyolito, que actualmente es interrumpida por el Embalse.
El suelo urbano consolidado comprende 148.42 ha , que abarcan: en El Coyolito, colonias Belén, Tekal, La Fé, Los Guerras, El Centro y La Granja. Se incluyen además las zonas de Amayo a partir de la Bóveda hasta el nudo de Amayo. Ver Plano No. A-4 Desarrollo Actual del Suelo Urbano de El Coyolito-Amayo.
En el Suelo Urbano Consolidado las acciones puntuales que se proponen son:
1) Finalizar la construcción del Centro de Emergencia (“Hospitalito”) de El Coyolito.
2) Reubicación de las familias que han invadido el derecho de vía al final de la Calle Vieja en El Coyolito.
28 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
3) El mejoramiento de los asentamientos que se ubican a lo largo de la Calle Vieja.
4) Mejoramiento del área de Valle Nuevo en Amayo.
5) Introducción del sistema de agua potable y aguas negras en El Coyolito-Amayo.
6) Introducción del alumbrado público en El Coyolito-Amayo.
7) Embarcadero junto a instalación recreativa con carácter de zona verde urbana, sobre el extremo oriental de la Calle Vieja de El Coyolito.
8) La recuperación del trazo de la calle trasera del suelo urbano consolidado, paralela a la CA-4, en el lado poniente.
Suelo Urbano No Consolidado
En El Coyolito-Amayo, el suelo urbano no consolidado comprende 131.96 ha y está constituido por las lotificaciones legales que en la actualidad están escasamente ocupadas.
En El Coyolito, las lotificaciones que constituyen el suelo urbano no consolidado son: Las Tres Marías, Las Flores, Nuevo Coyolito, El Progreso I y II (pues El Progreso III (aún no ha iniciado obra), Las Pampas, El Conacastal y San Juan.
En Amayo, las lotificaciones consideradas como suelo urbano no consolidado son: Maquilishuat, La Morada de La Paz, Amayo I, II y III, Villas de Amayo y la Lotificación la Aldeíta, atrás de la Universidad Oscar Arnulfo Romero.
En el Suelo Urbano No Consolidado se propone:
1) La consolidación de las lotificaciones mencionadas, que incluya la dotación de servicios básicos.
2) La recalificación de algunas lotificaciones, sobre todo las ubicadas junto al Suelo Urbano Consolidado, a través de la negociación con los desarrolladores, para dotar de equipamiento las áreas verdes y dar la opción de vivienda construida.
3) La mejora de los asentamientos rurales inmediatos al suelo urbano.
4) La recalificación de las Granjas La Esperanza y El Chaparral.
5) La construcción de un Malecón de El Coyolito, al final de la Calle Vieja.
Ver Foto Aérea No. A-4 El Coyolito-Amayo y Plano adjunto No. A-5 Desarrollo Actual del Suelo Urbano de El Coyolito Amayo.
29 Foto Aérea A-4 EL COYOLITO AMAYO Fuente: CNR A la Frontera
333000 El Poy 332000
A Chalatenango
A La Nueva Concepción 331000 330000 329000 328000
Puente Colima
482000 483000 484000 485000 486000
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA Simbología Red Vial REGIÓN DE CHALATENANGO Curvas de Nivel Síntesis Municipal Plano No. A-5 Desarrollo Actual del Suelo Urbano de Suelo Urbano Consolidado El Coyolito - Amayo Red Nacional Básica Curva Maestra
Suelo Urbano No consolidado Ejes de conexión con el exterior Curva de Nivel (pavimentados) Equipamiento existente Red Hidrográfica Ejes de conexión con el exterior Areas Recreativas Existentes Escala: 1:21000 (no pavimentados) Ríos y Quebradas Fuente: Elaboración Propia a Partir 062,5 125 250 375 500 Meters de Bases Cartográficas Existentes del CNR PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
Delimitación del Suelo Urbanizable
En general, el territorio de esta ciudad en formación presenta condiciones favorables para su crecimiento, sin embargo existen algunos elementos físicos que limitan su actual y futuro crecimiento.
El principal determinante para el futuro crecimiento de este núcleo urbano, es el Embalse del Cerrón Grande que ocupa 4.38 km2 de esta parte del municipio de Tejutla. Así como también el Río Lempa con su afluente el Río Metayate, al sur. Estos elementos físicos constituyen los dos poderosos limitantes a la expansión que afecta en especial al núcleo de El Coyolito.
En los alrededores de Amayo, el elemento físico más determinante para su expansión es el Río Amayo, que cruza la zona al norte y sigue su curso en dirección oriente muy cerca de la CA-4 y la CA-3, hasta unirse con el Río Soyate. Este río, sigue su curso desde el nor oriente, y limita la expansión de este núcleo al oriente, hasta desembocar en el Embalse del Cerrón Grande. Este elemento también constituyen potentes barreras que limitan la expansión en esta zona nor oriental.
El Río Amayo, a su vez, recibe las aguas de dos afluentes importantes: el Río Mancacio, que sigue su curso desde el norte del núcleo; y el Río Chumelo que sigue su curso desde el nor poniente. A partir de estos ríos Chumelo, Mancacio y Amayo, inicia la zona montañosa característica de esta Unidad Territorial.
De menor importancia, pero influyendo fuertemente en el crecimiento de este núcleo: está la Quebrada El Lagarto al poniente del Caserío Valle Nuevo, que luego se convierte en la Quebrada Las Cañas hacia el sur y sigue su curso atravesando la CA-4 hasta desembocar en el Embalse, al oriente de dicha carretera. Esta Quebrada Las Cañas conforma el límite entre Amayo y El Coyolito.
Al poniente de El Coyolito, también se encuentra la Quebrada El Coyote, que atraviesa la zona de norte a sur hasta desembocar en el Río Metayate.
Estos elementos que condicionan el futuro crecimiento de esta ciudad en formación, se han tomado en cuenta para la propuesta de ordenamiento y desarrollo territorial. Por lo tanto se plantean cuatro grandes zonas de suelo urbanizable comprendidas en 575.06 ha. Estas zonas deberán de ser desarrolladas a través de siete Planes Parciales: PP1, PP2, PP3, PP4, PP5, PP6, y PP7.
1) La primera, en El Coyolito, al poniente de la CA-4, con carácter de nueva ciudad estructurante, prevista con la finalidad de dar un carácter de verdadera ciudad, previendo equipamientos de nivel regional. Podrá ser desarrollada a través de dos Planes Parciales, el PP1 y el PP2 .
2) La segunda, también en El Coyolito, al oriente de la CA-4. En los alrededores de las lotificaciones El Progreso I y de la lotificación San Juan. Se propone también una zona habitacional con equipamientos y servicios de nivel Local. Podrá ser desarrollada a través del PP3.
32 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
3) La tercera, en Amayo, destinada a proyectos de vivienda económica con equipamientos y servicios. Podrá ser desarrollada a través del PP4.
4) La cuarta, en el nudo de Amayo. Debido a la localización estratégica de esta zona, se propone el desarrollo de espacios para actividades productivas, industriales, comercio y servicios y de equipamientos de nivel regional. Podrá ser desarrollada a través de tres Planes Parciales, el PP5, PP6 y PP7.
El desarrollo de estas zonas consiste en:
1) La primera, consiste en el desarrollo de una centralidad con promociones habitacionales y uso mixto del suelo. Se visualiza como un desarrollo habitacional estratégico, integrado en el proceso de concentración ordenada de población rural en torno a núcleos. En ellas se propone la construcción de vivienda unifamiliar de diferentes densidades, combinándose con comercio, servicios etc. Se plantea la previsión de espacios de esparcimiento, plaza central, con áreas de equipamiento junto a éstas, y comunicadas a través de una trama de calles a manera de cuadrícula de manzanas tradicionales, que proporcione una estructura de verdadera ciudad.
Se propone realizar dos Planes Parciales. El primero entre la Lotificación Las Pampas, hasta el límite del suelo urbanizable al sur, por la Lotificación Las Tres Marías. El segundo, entre la Lotificación Las Pampas hasta el caserío Valle Nuevo, incluyendo las Granjas La Esperanza y El Chaparral.
Se proponen equipamientos y áreas verdes de nivel Local y Regional. Los de nivel Local se prevén al interior de esta nueva ciudad. Los de nivel Regional se proponen: al sur de la Granja La Esperanza, junto a una gran área verde que separe el nuevo cementerio municipal de esta zona. Se plantea también una zona de comercio y servicios con gran área verde, al sur de la lotificación Las Pampas, cerca de la casa comunal y del hotel, para desarrollar entre otros, un mercado municipal minorista. También a nivel Regional se propone el desarrollo de un Parque Regional, en la intersección formada por la calle principal del cantón Quitasol y la antigua calle a San Salvador. Como actividad complementaria, este Parque se une a una zona de equipamiento turístico, con embarcadero e instalación recreativa al final de la calle del Cantón Quitasol a orillas del Río Metayate. En estas zonas se propone el desarrollo de una red vial mallada, que comunique los distintos sectores con la CA-4.
A esta zona se accede por dos calles de la lotificación Las Tres Marías, previendo un nuevo eje vial alterno a la CA-4 que en dirección norte pase por las calles de las lotificaciones Las Pampas, y El Conacastal, hasta conectar a la calle de acceso a la Granja La Esperanza.
También se propone la recuperación de la antigua calle a San Salvador, que conecte el caserío Valle Nuevo (del cantón Aguaje Escondido), con la calle del Cantón Quitasol. Y la realización de un By Pass al poniente, que desvíe el tráfico de paso hasta conectar con la CA-4 a la altura del Cantón Aguaje Escondido.
Se plantea como acción necesaria, la recuperación de la calle que separa los 125 m de vivienda a lo largo del sector poniente de la CA-4 desde la Granja La Esperanza hasta la lotificación Las Tres Marías. Para desarrollar esta zona se proponen los
33 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
Planes Parciales PP1 y PP2, denominados “Nuevo Centro Urbano de El Coyolito- Amayo, 1ª Fase y 2ª Fase”.
2) La segunda zona de suelo urbanizable, es más pequeña que la anterior, debido a la presencia del Embalse. Se ha propuesto entre la lotificación San Juan y El Progreso I. En esta zona se plantea la realización de vivienda económica de alta densidad, previendo los usos mixtos del suelo.
Se propone el desarrollo de áreas verdes y de equipamiento social de nivel Local. En esta zona es necesario realizar una red vial que comunique los distintos sectores, así como también una calle que ingresando por la colonia La Pobreza, conecte a la CA-4 frente a la Granja La Esperanza. Por otra parte, es necesario recuperar los accesos desde la CA-4 a los 125 m de vivienda, que han sido usurpados por los propietarios de terrenos en esa zona.
Con la finalidad de aprovechar la presencia del Embalse, al final de la “Calle Vieja”, entre la Lotificación El Progreso III y el Embalse, en terrenos de CEL, se propone la construcción de un embarcadero y de una zona recreativa con pequeños restaurantes. Así como también un malecón a la orilla del Embalse para evitar inundaciones y complementar estas actividades recreativas. Para desarrollar esta zona se propone el Plan Parcial 3, PP3 denominado “Promoción habitacional entre la Lotificación El Progreso y La Bóveda”.
3) La tercera, en el nudo de Amayo, con la finalidad de estructurar y completar el funcionamiento de los asentamientos rurales existentes, se propone una zona para desarrollar promociones de vivienda económica.
Consiste en el desarrollo de proyectos de vivienda económica con los equipamientos e infraestructura de los servicios básicos. Previendo zonas de equipamiento, recreativas y de comercio y servicios de nivel urbano o Local. Para desarrollar esta zona se propone el Plan Parcial 4, PP4 denominado “Promoción habitacional de vivienda económica en Amayo”.
4) La cuarta, en el nudo de Amayo, en los pocos espacios disponibles con accesibilidad, se propone el desarrollo de actividades productivas, industriales, comercio y servicios y de equipamientos de nivel regional.
Entre la calle actual a La Nueva Concepción y la calle antigua, se propone la localización de una extensa área para equipamientos donde probablemente podrá construirse la Unidad de Salud, y un Instituto Tecnológico con especialidad en agriculturas modernas, industria agroalimentaria, auto mecánica e informática, con capacidad para hospedaje o alojamiento.
Entre la calle antigua a La Nueva Concepción y la actual calle a Chalatenango, se propone una zona para la construcción de un Parque de comercio y oficinas, debido a que no existen en la actualidad espacios para oficinas. Podrá desarrollarse a través del PP5 denominado “Parque de Comercio y Oficinas” .
Entre el Río Amayo y la Carretera a Chalatenango, se plantea a ambos lados de la carretera dos Parques Industriales. Uno de ellos, al norte de la CA-3, el Parque
34 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
Automecánico, para aglutinar los diferentes servicios automecánicos complementarios que existen en la zona y el otro, al sur de la CA-3 un Parque Industrial para la transformación de productos de madera. Podrá desarrollarse a través del PP6 denominado “Parque Automecánico e Industrial”.
Asimismo, se plantea otra zona para un Parque Logístico, en la calle de acceso a El Copinolito, dividido en tres sectores: centro de recepción, envío y compra venta de la madera, mercado mayorista de frutas y verduras, productos lácteos y espacio para comercializar artesanías. En el mercado de mayoristas, podrán comercializarse los productos que se cultivan en la zona, provenientes de Las Pilas y de los alrededores, con la finalidad de ofrecer productos a menor precio y de mayor calidad. En esta zona también podrán ofrecerse productos artesanales de La Palma. Como actividades complementarias se prevén, hoteles para los transportistas, oficinas, comedores, servicios informáticos. Podrá desarrollarse a través del PP7 denominado “Parque de actividades Logísticas” .
Ver plano No. A-6, Desarrollo propuesto con Planes Parciales en El Coyolito- Amayo.
35 334000
Rí
A la Frontera o Mancacio
333000 El Poy Río Soyate
Quebrada El Lagarto 332000 A Chalatenango PP4-CA ongitudinal del Norte
Futura Carretera L Fu Río Amayo tura Carrete PP5-CA ra Longitudi A La Nueva nal de l Norte Concepción Futura Car retera Longitudinal del Norte PP6-CA 331000
as PP7-CA PP2-CA Cañ ada Las Quebr 330000 PP2-CA
By Pass Propuesto
PP3-CA Quebrada 329000 El Coyote
PP1-CA
328000 R ío Metaya
te
Puente Colima 327000
MPA RÍO LE
482000 483000 484000 485000 486000
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA Simbología Plan Parcial 6 (PP6-CA) Curvas de Nivel Plan Parcial 7 (PP7-CA) REGIÓN DE CHALATENANGO Suelo Urbano Curva Maestra Síntesis Municipal Curva de Nivel Plano No. A-6 Desarrollo Propuesto con Planes Parciales en El Coyolito - Amayo Suelo Urbanizable para Red Vial el Coyolito de Amayo Red Nacional Básica Red Hidrográfica Ejes de conexión con el exterior Plan Parcial 1 (PP1-CA) (pavimentados) Ríos y Quebradas Plan Parcial 2 (PP2-CA) Ejes de conexión con el exterior Suelo No Urbanizable Plan Parcial 3 (PP3-CA) (no pavimentados) Protección de Ríos y Laderas Plan Parcial 4 (PP4-CA) By pass propuesto junto a Ciudades Plan Parcial 5 (PP5-CA) Redondel de Conectividad Escala: 1:21,000 Fuente: Elaboración Propia a Partir 070 140 280 420 560 Meters de Bases Cartográficas Existentes del CNR PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
Cuadro DIMENSIONAMIENTO DE PLANES PARCIALES EN EL COYOLITO-AMAYO Area en PP No Nombre Hectáreas PP1 Nuevo Centro Urbano de El Coyolito-Amayo 1ª Fase 161.35 PP2 Nuevo Centro Urbano de El Coyolito-Amayo 2ª Fase 119.75 PP3 Promoción habitacional entre la Lotificación El Progreso y La 42.40 Bóveda. PP4 Promoción habitacional de vivienda económica en Amayo 39.61 PP5 Parque de comercio y oficinas 31.13 PP6 Parque Automecánico e Industrial 70.54 PP7 Parque Logístico 110.28 Área total de Planes Parciales 575.06 Fuente: elaboración propia
Todas las fichas de los PP se presentan al final de este epígrafe, seguido al Plano No. A-6 donde se detalla la propuesta urbanística para El Coyolito-Amayo. En estas fichas se plasman los lineamientos básicos para el desarrollo urbanístico de cada Plan Parcial.
Delimitación del Suelo No Urbanizable
Los suelos no urbanizables junto a esta ciudad en formación están constituidos por: Zonas de protección de Ríos y laderas. Zonas de altas pendientes.
Además hay Zonas de Suelo Rural con aptitud para la agricultura intensiva.
En esta propuesta de desarrollo urbano, se establecen los suelos no urbanizables junto a El Coyolito-Amayo. Por ello se definen zonas de protección para los Ríos Amayo y Chumelo. Así como también en las Quebradas El Lagarto, Las Cañas, y El Coyote.
Las zonas de altas pendientes que se encuentran en unas zonas al poniente de esta ciudad en formación.
Las zonas de Suelo Rural con aptitud para la agricultura intensiva se extienden a la orilla del Embalse.
Ver plano No. A-7, Propuesta a nivel de Plan de Desarrollo Urbano para El Coyolito- Amayo.
37 Cantones y Caseríos Rurales Caserío Aldeita
A la Frontera 333000 El Poy Río Mancacio
Cantones y Caseríos Rurales
By-Pass
Cantones y Caseríos Rurales
Río Soyate
By-Pass
AR 332000
PP4-CA ER
Río Amayo AV Carretera Longitudinal del Norte A Chalatenango
AV EU
CS AV AV ER ER
ER CS Carretera Longitudinal del Norte A La Nueva AV Concepción ER PP5-CA PP5-CA
AVE Gasolinera Texaco PP4-CA EE Carretera Longitudinal del Norte AVE CS AR AV Cantones y Caseríos Rurales
PI
EU Quebrada El Lagarto El Quebrada
EE AVE AVE PP6-CA 331000
El Zanjón AV Quebrada Las Cañas EU Industria Relacionada CS con la Madera PAL Granja El Chaparral FO Mercado Mayorista de Frutas y Verduras PAL PP2-CA By-Pass PAL PP7-CA PAL Artesanías El Copinolito
EU By Pass Propuesto
Cantones y Caseríos Rurales PAL Productos CS Lácteos
EU AR
AV
Granja La Esperanza FO 330000
Quebrada El Coyote
EU ER PP2-CA
AV CS AV EU
EE AV Mercado Minorista Instituto
EU CS AV AVE PP3-CA AVE Centro Escolar EE AV
AVE
EE EE Casa Comunal AVE
EU
EU 329000 CS
AV EE EU AVE EU AVE AVE CSE AVE Calle Vieja a Chalatenango
CS By-Pass ECT EU AV
AVE CS EE
EU CSE EU AV AV PP1-CA
CS
EU EU AV AV PR 328000
Río Metayate
ECT AVE
AR AVE AV By-Pass By-Pass EE Canton Quitasol
Puente Colima 327000
482000 483000 484000 485000 486000 487000
PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA Simbología Suelo Urbanizable Suelo No Urbanizable REGIÓN DE CHALATENANGO Suelo Urbano Red Vial Red Hidrográfica Habitacional Protección de Ríos Síntesis Municipal Suelo Urbano Consolidado Red Nacional Básica Equipamiento Urbano (EU) y Laderas junto a Ciudades Ríos Plano No. A-7 Propuesta a Nivel de Plan de Desarrollo Urbano Suelo Urbano No Consolidado Otras carreteras pavimentadas Uso Fuera de Ordenación (FO) para El Coyolito - Amayo Área Recreativa Equipamiento Regional (ER) Carreteras no pavimentadas Curvas de Nivel Existente (AVE) Comercio y Servicios (CS) Caminos rurales Calles Núcleos Urbanos Curva Maestra Equipamiento Existente (EE) Parque Industrial (PI) Suelo Rural Vía Alterna a la CA-4 Propuesta Curva de Nivel Reubicación Área Verde Recreativa (AV) Asentamientos Rurales (AR) By -Pass Propuesto Mejoramiento de Barrios Embarcadero y Calles Estructurantes Propuestas Centro Turístico (ECT) Parque Regional (PR) Simbología Planes Parciales Redondel de Conectividad Parque de Actividad Logística (PAL) Perímetro del Planes Parciales (PP) Escala: 1:7000 Fuente: Elaboración Propia a Partir 500250 0 500 1,000 Metros de Bases Cartográficas Existentes del CNR PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
FICHA DE PLAN PARCIAL No. PP1
Localización EL COYOLITO-AMAYO Área 161.35 (ha) Nombre Nuevo Centro Urbano de El Coyolito-Amayo, 1ª Fase.
Descripción Usos Previstos PREDOMINANTE: HABITACIONAL Nuevo centro urbano de carácter 1. Habitacional (de baja, media y alta estructurante, con forma cuadriculada densidad) y usos mixtos del suelo. tradicional y parque central al poniente del 2. Equipamientos a escala local y regional. centro actual de El Coyolito, incluyendo 3. Comercio y servicios de nivel local y plazas centrales, áreas verdes recreativas, regional. comercio y servicios y un mercado 4. Mercado municipal minorista. municipal.
Este PP1, incluye el Parque Regional propuesto y el embarcadero previsto al final del Cantón Quitasol, sobre la cola del Cerrón Grande correspondiente al Río Metayate.
Condicionantes y Observaciones
Se debe de realizar el acceso a este PP, prolongando la calle de la Lotificación Las Tres Marías que conecta con la CA-4. Se podrá construir vivienda unifamiliar de diferentes densidades, combinándose con comercio, servicios.
Por sus dimensiones e importancia, además de las cesiones definidas en la Ley de urbanismo y Construcción y su Reglamento, deberá ceder otros suelos para equipamientos de nivel de ciudad. Por ello, se deben ceder los terrenos para los equipamientos de nivel Regional: Parque Regional y Embarcadero; así como también para el mercado municipal a ubicarse junto a la Lotificación Las Pampas. La red vial al interior de este PP, deberá conformar una estructura mallada que comunique las distintas clases de suelo. Las calles estructurantes deberán de conectarse a calles de las Lotificaciones Las Tres Marías, Las Pampas y El Conacastal (esta ultima en el PP2).
Deberá ceder los terrenos para la construcción y ampliación de la calle trasera a los 125 m de suelo urbano consolidado, así como también para la recuperación y rehabilitación de la antigua calle a San Salvador en el sector que le corresponda.
Los equipamientos deberán ser centralizados y con la red vial necesaria para tener acceso a éstos desde distintos puntos.
Deberá prever y arborizar la franja de protección de la Quebrada El Coyote, que cruza la zona de norte a sur, con 10 m de anchura a ambos lados del eje del cauce.
39 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
FICHA DE PLAN PARCIAL No. PP2
Localización EL COYOLITO-AMAYO Área 119.75 (ha) Nombre Nuevo Centro Urbano de El Coyolito-Amayo, 2ª Fase.
Descripción Usos Previstos PREDOMINANTE: HABITACIONAL Fase 2, del nuevo centro urbano, entre la 1. Habitacional (de baja, media y alta Lotificación Las Pampas y el caserío Valle densidad) y usos mixtos del suelo. Nuevo, con forma cuadriculada tradicional y 2. Equipamientos a escala local y regional. parque central al poniente del centro actual 3. Comercio y servicios de nivel local y de El Coyolito, incluyendo plazas centrales, regional. áreas verdes recreativas, comercio y servicios. Este PP1, incluye las Granjas La Esperanza y El Chaparral.
Condicionantes y Observaciones
Se debe de realizar el acceso a este PP, por la calle de la Lotificación Las Pampas que conecta con la CA-4. Se podrá construir vivienda unifamiliar de diferentes densidades, combinándose con comercio, servicios.
Se deben ceder los terrenos para los equipamientos de nivel urbano o Local, en base a lo establecido en la Ley de Urbanismo y Construcción y su reglamento. La red vial al interior de este PP, deberá conformar una estructura mallada que comunique las distintas clases de suelo. Las calles estructurantes deberán de conectarse a calles de las Lotificaciones Las Pampas, El Conacastal y Las Tres Marías (esta ultima en el PP1).
Deberá ceder los terrenos para la construcción y ampliación de la calle trasera a los 125 mts de suelo urbano consolidado, así como también para la recuperación y rehabilitación de la antigua calle a San Salvador en el sector que le corresponda.
Por sus dimensiones e importancia, además de las cesiones definidas en la Ley de urbanismo y Construcción y su Reglamento, deberá ceder otros suelos para equipamientos de nivel de ciudad. Por lo que deberá ceder los terrenos y equipar la gran área verde que separa el cementerio municipal de esta zona. Los equipamientos deberán estar centralizados y con la red vial necesaria para tener acceso a éstos desde distintos puntos. Deberá prever y arborizar la franja de protección de la Quebrada El Coyote, que cruza la zona de norte a sur, con 10 m de anchura a ambos lados del eje del cauce.
Deberá contribuir con la municipalidad de Tejutla, en la definición de un uso alternativo para las Granjas La Esperanza y El Chaparral.
40 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
FICHA DE PLAN PARCIAL No. PP3
Localización EL COYOLITO-AMAYO Área 42.40 (ha) Nombre Promoción habitacional entre la Lotificación El Progreso I y La Bóveda, al oriente de la CA-4.
Descripción Usos Previstos PREDOMINANTE: HABITACIONAL Vivienda económica de alta densidad, con 1. Habitacional (de baja, media y alta usos mixtos del suelo, con equipamientos de densidad) y usos mixtos del suelo. nivel Local. 2. Equipamientos a escala local y regional. 3. Comercio y servicios de nivel local y regional.
Condicionantes y Observaciones
En esta zona es necesario realizar una red vial que comunique los distintos sectores, así como también una calle que ingresando por la colonia La Pobreza, conecte a la CA-4 frente a la Granja La Esperanza.
Se debe de realizar el acceso a este PP, por la calle de la Lotificación El Progreso I y al interior desarrollar una red vial mallada que comunique la zona. Las calles estructurantes deberán de conectarse a calles de la Lotificación El Progreso I y las calles que conectan con la CA-4.
Deberá contribuir con la municipalidad de Tejutla, para gestionar la apertura de los accesos desde la CA-4 a los 125 m de vivienda, que han sido usurpados por los propietarios de terrenos en esa zona.
Debido a que este PP se refiere a vivienda económica, únicamente se deben ceder los terrenos para los equipamientos de nivel Local, en base a lo establecido en la Ley de Urbanismo y Construcción y su Reglamento. Los equipamientos deberán estar centralizados y con la red vial necesaria para tener acceso a éstos desde distintos puntos.
Deberá prever y arborizar la franja de protección de las entradas del embalse a esta zona y de la Quebrada Las Cañas en el sector que le corresponda, con 10 m de anchura a ambos lados del eje del cauce.
Deberá tener especial cuidado en la zona cercana al Embalse del Cerrón Grande.
41 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
FICHA DE PLAN PARCIAL No. PP4
Localización EL COYOLITO-AMAYO Área en 39.61 (ha) Nombre Promoción habitacional de vivienda económica en Amayo.
Descripción Usos Previstos PREDOMINANTE: HABITACIONAL Vivienda económica de alta densidad, con 1. Habitacional de alta densidad y usos usos mixtos del suelo, con equipamientos de mixtos del suelo. nivel Local. 2. Equipamientos a escala local 3. Comercio y servicios de nivel local.
Condicionantes y Observaciones
En esta zona no se podrá tener acceso directo a la CA-3, por lo que es necesario realizar una calle marginal con área verde a lo largo de dicho eje vial.
Deberá considerar los asentamientos rurales de su entorno: Cantón Aguaje Escondido, Caserío Valle Nuevo.
Debido a que este PP se refiere a vivienda económica, únicamente se deben ceder los terrenos para los equipamientos de nivel Local, en base a lo establecido en la Ley de Urbanismo y Construcción y su Reglamento. Los equipamientos deberán estar centralizados y con la red vial necesaria para tener acceso a éstos desde distintos puntos.
Deberá prever y arborizar la franja de protección de las quebradas que cruzan la zona, con 10 m de anchura a ambos lados del eje del cauce.
42 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
FICHA DE PLAN PARCIAL No. PP5
Localización EL COYOLITO-AMAYO Área 31.13 (ha) Nombre Parque de comercio y oficinas en el nudo de Amayo.
Descripción Usos Previstos PREDOMINANTE: COMERCIO, Desarrollo de actividades productivas en la SERVICIOS Y OFICINAS zona estratégica del nudo de Amayo. 1. Comercio y servicios. 2. Despachos de profesionales. 3. Consultorios médicos. 4. Áreas verdes.
Condicionantes y Observaciones
En esta zona no se podrá tener acceso directo a la CA-3 ni CA-4, por lo que es necesario realizar una calle marginal con área verde a lo largo de estos ejes viales. Tendrá dos únicos accesos: el primero sobre la CA-3, al final de esta zona comercial y el segundo sobre la CA- 4 junto al Río.
Se deben ceder los terrenos para los equipamientos de nivel Regional en el nudo de Amayo: Unidad de Salud y un Instituto Tecnológico con especialidad en agricultura progresiva, agroalimentaria, auto mecánica e informática, con capacidad para hospedaje o alojamiento. Además deberá prever un área verde al interior de esta zona comercial. Deberá ceder y arborizar la franja de protección del Río Amayo.
Al interior del PP, deberá realizar los ejes viales que comunique esta zona con las carreteras existentes sin ocasionar conflictos de tráfico. Deberá construir islas para las paradas de autobuses al interior de este PP, en los lugares más adecuados.
En este nudo se deberá tener especial cuidado por el posible enlace a doble nivel entre la CA-3 y la CA-4.
43 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
FICHA DE PLAN PARCIAL No. PP6
Localización EL COYOLITO-AMAYO Área 70.54 (ha) Nombre Parque Automecánico e Industrial.
Descripción Usos Previstos PREDOMINANTE: INDUSTRIAL Zona industrial Entre el Río Amayo y la 1. Industria relacionada con la madera. Carretera a Chalatenango, a ambos lados 2. Servicios automecánicos. de la carretera. Uno de ellos, al norte de la CA-3, el Parque Automecánico, para aglutinar los diferentes servicios automecánicos complementarios que existen en la zona y el otro, al sur de la CA-3 un Parque Industrial para la transformación de productos de madera.
Condicionantes y Observaciones
En esta zona no se podrá tener acceso directo a la CA-3 por lo que es necesario realizar una calle marginal con área verde a lo largo. Deberá resolver los accesos sin ocasionar conflictos vehiculares y contemplar accesos adecuados al PP7, con el que estará relacionado directamente.
Deberá ceder y arborizar la franja de protección del Río Amayo, con 20 m de anchura a ambos lados del eje del cauce, y de las quebradas que cruzan la zona, con 10 m de anchura a ambos lados del eje del cauce.
Al sur de la CA-3, en la zona destinada a productos de madera, se debe tener especial cuidado con la casa de la antigua Hacienda Amayo.
44 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
FICHA DE PLAN PARCIAL No. PP7
Localización EL COYOLITO-AMAYO Área en 110.28 (ha) Nombre Parque Logístico en El Copinolito.
Descripción Usos Previstos PREDOMINANTE: LOGÍSTICO Parque Logístico, en la calle de acceso a El 1. Industria relacionada con la madera. Copinolito, dividido en tres sectores: centro 2. Mercado mayorista. de recepción, envío y compra venta de la 3. Artesanías. madera, mercado mayorista de frutas y 4. Hoteles para los transportistas. verduras, y espacio para comercializar 5. Comedores. artesanías. 6. Servicios informáticos.
Condicionantes y Observaciones
En esta zona no se podrá tener acceso directo a la CA-3 por lo que es necesario adecuar la calle de El Copinolito, a través de su ampliación y pavimentación. Al interior del PP, se deberá realizar una red vial que comunique la zona destinada a la madera con el PP6, con el que está directamente relacionado. Debiendo disponer de espacios adecuados para estacionamiento y áreas de carga y descarga de productos.
Este PP7, deberá zonificar el interior destinando el sector poniente a la compra venta de la madera, que comunique con el PP6. Otro sector nor oriente, destinado al mercado mayorista de frutas y verduras, un sector sur oriente, destinado a productos lácteos y una zona intermedia para la venta de artesanías. El sector central se destinará a servicios complementarios: hoteles para los transportistas, oficinas, envíos, comedores, servicios informáticos etc.
No serán admitidos otros usos y deberá ceder y arborizar la franja de protección de las quebradas que cruzan la zona, con 10 m de anchura a ambos lados del eje del cauce.
Deberá dejar una zona arborizada en el sector que colinda con El Copinolito.
45 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
3 PROYECTOS DE DESARROLLO
A continuación se presentan los proyectos de desarrollo que inciden directa o indirectamente en el municipio, en el siguiente orden:
- Proyectos del municipio (solo o con municipios aledaños) - Proyectos de la Unidad Territorial a la que pertenece el municipio - Proyectos del Conjunto de la Región.
Los respectivos listados han sido extraídos de la Base de Datos elaborada por el Banco de proyectos del Plan de Desarrollo Territorial.
46 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE TEJUTLA Código Localización Proyecto Tipo Nivel GC-3 AGC Elaboración de la cartografía básica de los núcleos Preinversión P2 LAR urbanos de El Coyolito-Amayo, Agua Caliente , La TJL Reina, Tejutla, El Paraíso (y Santa Bárbara) y su PAR entorno cercano, como herramienta básica para la planificación territorial y urbanística. GP-3 AGC Plan de Desarrollo Local con contenido urbanístico, para Preinversión P2 LAR Tejutla (incluyendo El Coyolito-Amayo), Agua Caliente, TJL La Reina y El Paraíso, a partir de nueva cartografía PAR básica y nueva información censal. UG-3 TJL Realización de un nuevo centro urbano con forma Inversión P1 cuadriculada tradicional y parque central al poniente del centro actual en El Coyolito (Tejutla). UG-4 TJL Establecimiento de una zona recreativa con Inversión P1 embarcadero en el final de la Calle Vieja de El Coyolito. UA-3 TJL Construcción de un área verde recreativa entre el Inversión P3 cementerio de El Coyolito y el nuevo centro urbano. UA-4 TJL Construcción de plazas centrales en el nuevo centro Inversión P3 urbano de El Coyolito. UA-5 TJL Urbanización de una zona comercial y de servicios entre Inversión P3 la Lotificación Las Pampas de El Coyolito y el nuevo centro urbano, incluyendo la construcción de un mercado municipal. UA-6 TJL Construcción de una zona de comercio y oficinas en Inversión P3 Amayo, entre la Carretera Troncal del Norte y la Calle a Chalatenango. UE-2 TJL Urbanización de una zona de equipamientos incluida en Inversión P1 el área de servicios de Amayo. UB-1 TJL Estudio previo para el mejoramiento del área final de Preinversión P2 Calle Vieja en El Coyolito. UB-2 TJL Acciones de mejoramiento del área de Valle Nuevo en Inversión P3 Amayo. UC-3 TJL Acción estratégica de mejora de la calidad urbana en el Inversión P2 núcleo de Tejutla. UH-2 TJL Gestión de un desarrollo habitacional estratégico en El Gestión P2 Coyolito-Amayo IP-5 TJL Construcción del by-pass de la Carretera Troncal del Inversión P2 Norte a su paso por El Coyolito- Amayo, con resolución a doble nivel del correspondiente nuevo enlace con la Carretera Longitudinal del Norte. Municipio de Tejutla. IC-4 TJL Pavimentación de la carretera de Tejutla a El Paraíso. Inversión P2 PAR IC-5 TJL Pavimentación de la carretera de Tejutla a San Inversión P2 SFM Francisco Morazán. IA-9 TJL Obras urgentes de rehabilitación del sistema de agua Inversión P3 potable de Tejutla Ciudad. IA-10 TJL Ampliación de la red de agua potable de Tejutla Ciudad Inversión P1 para el largo plazo.
47 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE TEJUTLA Código Localización Proyecto Tipo Nivel IA-11 TJL Programa de capacitación de operadores y Capacitación P2 sensibilización de los usuarios de Tejutla Ciudad. IA-12 TJL Obras urgentes de rehabilitación del sistema de agua Inversión P3 potable de El Coyolito-Amayo. IA-13 TJL Ampliación de la red de agua potable de El Coyolito- Inversión P3 Amayo para el largo plazo. IL-2 TJL Construcción del sistema de aguas lluvias para la ciudad Inversión P3 de El Coyolito-Amayo. IS-7 TJL Obras urgentes de saneamiento del área urbana de Inversión P3 Tejutla. IS-8 TJL Ampliación del sistema de saneamiento en Tejutla para Inversión P3 el largo plazo. IS-9 TJL Obras urgentes de saneamiento de la ciudad de El Inversión P1 Coyolito - Amayo. IS-10 TJL Ampliación del saneamiento de la ciudad de El Coyolito- Inversión P2 Amayo para el largo plazo. ID-7 TJL Construcción de un nuevo Relleno Sanitario en Inversión P1 proximidad de la carretera Tejutla - El Paraíso. Municipio de Tejutla IE-4 TJL Instalación de alumbrado público urbano en El Coyolito- Inversión P3 Amayo. IN-2 TJL Construcción de embarcadero e instalación recreativa Inversión P3 sobre la cola del Cerrón Grande correspondiente al Río Metayate en el Cantón Quitasol (municipio de Tejutla). IN-3 TJL Construcción de embarcadero junto a instalación Inversión P2 recreativa con carácter de zona verde urbana, sobre el extremo oriental de la Calle Vieja de El Coyolito (municipio de Tejutla). PF-9 TJL Construcción y equipamiento de un nuevo Instituto Inversión P2 Tecnológico en El Coyolito-Amayo, con especialidades en agricultura progresiva, agroalimentarias, automecánicas e informáticas. PF-11 TJL Terminación de la construcción del Centro de Inversión P1 Emergencia (“Hospitalito”) de El Coyolito. Municipio de Tejutla. PF-12 TJL Construcción y equipamiento de una nueva Unidad de Inversión P3 Salud en El Coyolito-Amayo. Municipio de Tejutla. PS-2 TJL Gestión para el establecimiento de un Parque industrial Gestión P1 en Amayo, al oriente del nudo de carreteras: con especialización en la transformación de productos de madera y automecánica. PS-3 TJL Gestión para el establecimiento de un Parque Logístico Gestión P1 en Amayo, al oriente del nudo de carreteras, especializado en productos primarios: principalmente madera, lácteos, hortalizas y frutas. PM-3 TJL Gestión del establecimiento de un Parque de actividad Gestión P2 comercial y oficinas en Amayo, municipio de Tejutla.
48 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
PROYECTOS DEL MUNICIPIO DE TEJUTLA Código Localización Proyecto Tipo Nivel PM-4 TJL Construcción de un Mercado municipal minorista en El Inversión P1 Coyolito-Amayo. ML-1 TJL Gestión de la cuenca del Río Grande de Chalatenango Gestión P3 SFM (municipios de Tejutla, San Francisco Morazán y El PAR Paraíso) a partir de la elaboración de un Plan de Manejo. CU-2 TJL Gestión para la recuperación y puesta en valor del Gestión P3 Centro Histórico de Tejutla. Proyectos de rehabilitación del patrimonio cultural en el núcleo urbano AD-1 AGC Gestión de asistencia y orientación específica a las Gestión P3 LAR actividades agropecuarias en áreas aisladas o TJL desfavorecidas del norte de Agua Caliente, La Reina, SFM Tejutla, y San Francisco Morazán AF-3 AGC Gestión conjunta de los bosques de la montaña del Gestión P1 LAR norte de la Unidad Territorial AMUSNOR, en particular TJL los del municipio de San Francisco Morazán. SFM AM-1 AGC Orientación y ayuda en plantaciones de árboles de Capacitación P3 LAR crecimiento rápido para la explotación de madera en el TJL sector norte de los municipios de Agua Caliente, La SFM Reina, Tejutla y San Francisco Morazán. AI-3 TJL Gestionar la instalación de industrias de transformación Gestión P1 agroalimentaria en El Coyolito-Amayo. TA-8 TJL Construcción de una zona de servicios al turismo en el Inversión P2 enlace de carreteras de Amayo, dentro de El Coyolito- Amayo (municipio de Tejutla). RP-2 TJL Construcción de un malecón para la defensa de El Inversión P3 Coyolito frente a inundaciones (municipio de Tejutla).
49 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA UNIDAD TERRITORIAL AMUSNOR Código Localización Proyecto Tipo Nivel IE-3 Unidad Acciones de electrificación rural para la Unidad Inversión P2 Territorial Territorial AMUSNOR derivadas de un estudio de AMUSNOR necesidades a realizar previamente. PF-10 Unidad Estudio para el fortalecimiento de los centros de Preinversión P3 Territorial cómputo en los núcleos urbanos de la Unidad AMUSNOR Territorial AMUSNOR AG-5 Unidad Formación y capacitación de asociaciones de Capacitación P2 Territorial ganaderos en la Unidad Territorial AMUSNOR para AMUSNOR aumentar su capacidad negociadora. AG-6 Unidad Estudio de factibilidad de una planta procesadora de Preinversión P3 Territorial leche fluida para los municipios de la Unidad AMUSNOR Territorial AMUSNOR. AI-2 Unidad Instalación de una planta procesadora de lácteos en Inversión P1 Territorial la Unidad Territorial AMUSNOR, con una primera AMUSNOR etapa limitada a funciones de centro de acopio. TP-4 Unidad Plan Estratégico local para el Desarrollo Turístico de Preinversión P3 Territorial la Mancomunidad AMUSNOR, con adecuación de los AMUSNOR centros históricos y apoyo a la escuela de vela e iniciativas de aguas termales, entre otras acciones.
50 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIÓN Código Localización Proyecto Tipo Nivel GF-1 Conjunto de la Constitución de la Asociación Regional de Gestión P1 Región Municipalidades de la Región de Chalatenango. GF-2 Conjunto de la Gestión de convenios de cooperación interinstitucional Gestión P1 Región para la implementación de proyectos de desarrollo territorial en la Región de Chalatenango. GF-3 Conjunto de la Constitución de la Oficina de Planificación y Gestión Gestión P1 Región Territorial (OPLAGEST) de la Región de Chalatenango. GF-4 Conjunto de la Capacitación inicial y permanente a los técnicos de la Capacitación P1 Región Oficina de Planificación y Gestión Territorial de la Región de Chalatenango. GF-5 Conjunto de la Instalación de una o varias oficinas de información Gestión P1 Región sobre el desarrollo de la Región de Chalatenango, dependientes de la OPLAGEST, abiertas permanentemente al público. GC-1 Conjunto de la Plan de trabajo técnico del Sub-programa de Preinversión P1 Región Cartografía de la Región de Chalatenango, entendido como herramienta básica para la planificación territorial y urbanística, y realización de nuevos cuadrantes actualizados a 1:25,000. GP-1 Conjunto de la Estudio de actualización del Plan de Desarrollo Preinversión P2 Región Territorial para la Región de Chalatenango con arreglo a los resultados del Censo de Población de 2007. UB-8 Conjunto de la Gestión de medidas de protección en los Gestión P3 Región asentamientos de la Región de Chalatenango aledaños a los sitios con posibilidad cierta de actividad minera en el futuro. IA-28 Conjunto de la Instalación de micro medidores en el sistema de agua Inversión P2 Región potable. Región de Chalatenango. IA-29 Conjunto de la Capacitación de operadores y sensibilización de los Capacitación P1 Región usuarios del sistema de agua potable. Región de Chalatenango. IA-30 Conjunto de la Fortalecimiento de las estructuras locales de Inversión P2 Región abastecimiento de agua potable en la Región de Chalatenango para los municipios de pequeño tamaño y para las zonas rurales. IL-6 Conjunto de la Acciones en las pequeñas áreas urbanas y Inversión P3 Región asentamientos rurales de la Región de Chalatenango, para la solución de los casos más críticos en materia de aguas lluvias, tras un proceso de selección y estudio particularizado. IS-26 Conjunto de la Desarrollo de sistemas económicamente sostenibles Inversión P2 Región de tratamiento de aguas negras en la Región de Chalatenango. IS-27 Conjunto de la Obras de saneamiento de pequeños núcleos urbanos. Inversión P3 Región Región de Chalatenango. IS-28 Conjunto de la Obras de saneamiento de áreas rurales de la Región Inversión P3 Región de Chalatenango.
51 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIÓN Código Localización Proyecto Tipo Nivel IS-29 Conjunto de la Capacitación de operadores de la Región de Capacitación P2 Región Chalatenango con la ayuda de las universidades, de las compañías de ingeniería del país y de las instituciones centroamericanas o latinoamericanas. Programa anual. IS-30 Conjunto de la Construcción de plantas de recuperación y tratamiento Inversión P2 Región de los lodos resultantes del sistema de tratamiento de las aguas negras urbanas. Región de Chalatenango. ID-1 Conjunto de la Elaboración del Plan de Manejo de los Desechos Preinversión P1 Región Sólidos de la Región de Chalatenango. ID-2 Conjunto de la Campañas regionales de sensibilización a la Capacitación P1 Región separación de desechos sólidos, sobre la base del establecimiento de un sistema de recolección separada. Región de Chalatenango. ID-3 Conjunto de la Establecimiento de servicios para la recolección de Inversión P2 Región materiales peligrosos en la Región de Chalatenango. ID-4 Conjunto de la Proceso de capacitación técnica en materia de Capacitación P2 Región reciclaje de desechos sólidos en la Región de Chalatenango, con establecimiento de centros regionales piloto. ID-5 Conjunto de la Procesos de Capacitación y Sensibilización en materia Capacitación P2 Región de desechos sólidos en la Región de Chalatenango. ID-12 Conjunto de la Gestiones para la implementación de un programa de Gestión P2 Región control y de aprovechamiento de los residuos agrícolas, ganaderos y forestales. Región de Chalatenango. IN-1 Conjunto de la Plan operativo de embarcaderos y navegación en los Preinversión P1 Región Embalses Cerrón Grande y 5 de Noviembre PF-1 Conjunto de la Gestión de una bolsa de trabajo para facilitar la Gestión P2 Región integración de mercados laborales, movilidad laboral y procesos de búsqueda de trabajo. Región de Chalatenango. PF-2 Conjunto de la Gestión de incentivos para reducir la deserción y Gestión P1 Región promover la finalización del bachillerato. Región de Chalatenango. PF-3 Conjunto de la Gestión de las especializaciones de formación técnica Gestión P1 Región en los distintos institutos de enseñanza media de la Región de Chalatenango. PF-4 Conjunto de la Formación de habilidades para el mercado laboral de Capacitación P2 Región la Región de Chalatenango PF-5 Conjunto de la Alfabetización de Adultos en la Región de Capacitación P2 Región Chalatenango: ampliación del programa actual. PF-26 Conjunto de la Gestión de servicios públicos relacionados con la Gestión P3 Región posibilidad de una futura actividad minera en la Región de Chalatenango, previo estudio de oportunidades y necesidades. PI-1 Conjunto de la Promoción regional de Chalatenango. Gestión P1 Región
52 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
PROYECTOS PARA EL CONJUNTO DE LA REGIÓN Código Localización Proyecto Tipo Nivel PI-2 Conjunto de la Gestión de incentivos para la atracción de actividades Gestión P1 Región estratégicas hacia la Región de Chalatenango, basados en los lineamientos de la MCA que permitan apoyar emprendimientos en estas actividades. PI-3 Conjunto de la Gestión para el aprovechamiento económico del Gestión P3 Región patrimonio intangible de la Región de Chalatenango. PI-4 Conjunto de la Gestión de un servicio de información para el Gestión P3 Región desarrollo empresarial en el Conjunto de la Región de Chalatenango. PC-1 Conjunto de la Estudio para la promoción de la calidad en la Preinversión P2 Región producción, imagen y servicios en el conjunto regional de Chalatenango. MA-1 Conjunto de la Elaboración del Plan de Manejo de las áreas de Preinversión P1 Región conservación Alto Lempa y Alotepeque-La Montañona MA-2 Conjunto de la Gestión de acciones de conservación del Embalse Gestión P1 Región Cerrón Grande (afecta a municipios de todas las Unidades Territoriales de la Región) CI-1 Conjunto de la Gestión para la recuperación y revitalización del Gestión P1 Región Patrimonio Cultural Intangible de la Región de Chalatenango (gastronomía, artesanía, costumbres y tradiciones). Proyectos de autoestima, reforestación con plantas nativas. AA-13 Conjunto de la Gestión de programas de mejoramiento en el uso de Gestión P2 Región agroquímicos, y de manejo integrado de plagas, para minimizar el vertido y concentración de este tipo de sustancias en los humedales. AF-1 Conjunto de la Desarrollo de un sistema de gestión hidrológico- Gestión P1 Región forestal a escala del conjunto de la Región de Chalatenango, incluyendo la lucha contra la erosión y la recuperación de acuíferos. AP-6 Conjunto de la Gestiones para erradicar las malas prácticas de pesca Gestión P2 Región como el apaleo y las mallas de ojo fino, el barbasco y los explosivos. TP-1 Conjunto de la Creación de una Mesa o Comité Regional de Turismo. Gestión P1 Región TP-2 Conjunto de la Plan local de Desarrollo Turístico Integral de Preinversión P1 Región Chalatenango, con eje en la “Ruta Náutica de Suchitlán”, impulsado por la Mesa o Comité Regional de Turismo. TC-1 Conjunto de la Promoción y comercialización turísticas del conjunto Gestión P1 Región de la Región de Chalatenango.
53 PLAN DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA LA REGIÓN DE CHALATENANGO VMVDU
ÍNDICE DE MAPAS
SÍNTESIS MUNICIPAL DE TEJUTLA
MAPA A1 UNIDADES TERRITORIALES DE LA REGIÓN
MAPA A2 UNIDAD TERRITORIAL A LA QUE PERTENECE EL MUNICIPIO (USOS DE SUELO)
MAPA A3 ZONIFICACIÓN TERRITORIAL PARA LA UNIDAD TERRITORIAL
PLANO A3.1 PROPUESTA A NIVEL DE ESQUEMA DE DESARROLLO URBANO PARA TEJUTLA
(ESQUEMA) ESQUEMA DEL NÚCLEO URBANO EN LA MONOGRAFÍA DEL CNR
PLANO A4 FOTO AÉREA DE LA CABECERA MUNICIPAL
PLANO A5 DESARROLLO ACTUAL DEL SUELO URBANO DE EL COYOLITO – AMAYO
PLANO A6 DESARROLLO PROPUESTO CON PLANES PARCIALES EN EL COYOLITO – AMAYO
PLANO A7 PROPUESTA FINAL DE PLAN DE DESARROLLO URBANO PARA EL COYOLTO – AMAYO
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