Naciones Unidas A/AC.109/1999/L.13

Distr. limitada Asamblea General 28 de junio de 1999 Español Original: español/inglés

Comité Especial encargado de examinar la situación con respecto a la aplicación de la Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales

Decisión del Comité Especial de 11 de agosto de 1998 relativa a Puerto Rico

Informe preparado por el Relator del Comité Especial, Dr. Fayssal Mekdad (República Árabe Siria) Índice Párrafos Página

I. Introducción...... 1 2 II. InformaciónsobrePuertoRico...... 2–25 2 A. Elpaísysushabitantes ...... 2–3 2 B. Evolución constitucional y política ...... 4–11 2 C. Desarrolloeconómico...... 12–17 3 D. Aspectos militares ...... 18–22 4 E. Respetodelosderechoshumanos...... 23–25 5 III. Medidas anteriores adoptadas por órganos de las Naciones Unidas ...... 26–166 5 A. Generalidades ...... 26 5 B. MedidasadoptadasporelComitéEspecial...... 27–165 6 C. MedidasdelaAsambleaGeneral ...... 166 22 IV. Asuntos relativos al estatuto político ...... 167–195 22 A. Elecciones y plebiscitos ...... 168–180 22 B. Opinionesdelospartidosinteresados ...... 181–195 24 Anexo Organizaciones contactadas para obtener información sobre la libre determinación eindependenciaconrespectoaPuertoRico ...... 35

99-18908 (S) 230799 270799 A/AC.109/1999/L.13

I. Introducción 1898, que marcó el fin de la guerra entre España y los Estados Unidos, la isla fue cedida a los Estados Unidos, que estable- 1. En su 1498ª sesión, celebrada el 11 de agosto de 1998, cieron un protectorado militar sobre la isla entre 1898 y 1900. el Comité Especial aprobó una resolución sobre la cuestión En 1900, el Congreso de los Estados Unidos promulgó la Ley de la decisión del Comité Especial de 15 de agosto de 1991 Foraker, que reemplazó al Gobierno militar con uno civil que relativa a Puerto Rico (A/AC.109/2131). En el párrafo 3 de incluía una legislatura elegida por el pueblo. Sin embargo, la parte dispositiva de la resolución, el Comité Especial pidió el Gobernador y los miembros del Consejo Ejecutivo eran al Relator que presentara al Comité Especial un informe sobre nombrados por Washington, D.C. y mantenían facultades la aplicación de la resolución. El presente informe fue amplias sobre la legislatura. preparado por el Relator del Comité Especial con arreglo a 6. La autonomía se reforzó con la Ley Orgánica (“Ley la resolución A/AC.109/2131. En él se considera la cuestión Jones”) de 1917, que añadió una carta de derechos y un de Puerto Rico teniendo en cuenta los informes anteriores Senado elegido por el pueblo al mecanismo gubernamental preparados por el Relator, los acontecimientos constituciona- establecido por la Ley Foraker. No obstante, el Gobernador les y políticos recientes en Puerto Rico, las medidas adopta- siguió siendo nombrado por Washington, D.C. y siguió das por los organismos de las Naciones Unidas en relación teniendo derecho de veto sobre la legislación. La Ley también con la cuestión y las opiniones de las partes interesadas. concedió la ciudadanía norteamericana a todos los puertorri- queños, aunque la Cámara de Delegados, el órgano legislativo elegido por el pueblo, se opuso a dicha medida. II. Información sobre Puerto Rico 7. En 1948, en un período extraordinario de sesiones de la Asamblea Legislativa, se promulgaron tres leyes, cuyo A. El país y sus habitantes objetivo fue castigar los actos cometidos contra el Gobierno de Puerto Rico. Una de ellas fue firmada por el Gobernador 2. Puerto Rico, la isla más oriental y de menor extensión y pasó a ser la Ley 53, conocida también como la “Ley de la de las Antillas Mayores en el Mar Caribe, tiene una superficie Mordaza”. Según la legislación, se tipificó como delito 2 de 8.637,7 km , incluidas las pequeñas islas adyacentes de promover la destrucción o el derrocamiento por la fuerza del Vieques, Culebra y Mona. Puerto Rico es montañosa en más Gobierno de la isla. También se consideró delito la impresión de sus tres cuartas partes y la cordillera que recorre la isla o publicación de cierto tipo de material, así como la organi- llega a alcanzar una elevación de más de 1.219 metros en su zación de grupos o asambleas dedicados al derrocamiento del punto más alto. Gobierno1 . 3. La población, que era de aproximadamente 150.000 8. También en 1948, después de que el Congreso de los habitantes a comienzos del siglo XIX, aumentó a más de Estados Unidos dictó la Ley Pública 362, se celebraron las 2 millones durante la primera mitad del siglo XX. En el censo primeras elecciones populares de Gobernador, con lo que se de 1990 la población ascendía a 3.522.037 habitantes y en puso fin a la sucesión de gobernadores nombrados por 1997 se calculaba en aproximadamente 3.820.000 habitantes. Washington, D.C. En 1950, el Congreso de los Estados Además, hay información de que entre 2,5 y 3 millones de Unidos aprobó la LeyPública 600, que estableció la organi- puertorriqueños residen en la parte continental de los Estados zación de un gobierno constitucional por el pueblo de Puerto Unidos. Según el censo de 1990, la población de San Juan, Rico. Se celebró un referendo sobre la cuestión y el 4 de junio capital de Puerto Rico, era de aproximadamente 438.000 de 1951 la Ley fue aprobada por el 76,5% de los puertorri- habitantes y, según las estimaciones más recientes de la queños que votaron. En agosto de 1951 se eligió una conven- Oficina de Censos (1997), esa cifra habría variado en menos ción constitucional que posteriormente preparó un proyecto del 1%. de constitución. El 3 de marzo de 1952 el proyecto de constitución fue presentado al pueblo de Puerto Rico. Fue aprobado por el 81% en un referendo en que participó el 59% B. Evolución constitucional y política de los votantes en condiciones de hacerlo. El proyecto fue enviado al Congreso de los Estados Unidos y fue aprobado 4. En los informes anteriores del Relator (A/AC.109/ el 25 de julio de 1952, por conducto de la Ley Pública 447, L.976 y A/AC.109/L.1572) se brinda más información sobre con la condición de que se efectuaran cambios concretos a la la evolución constitucional y política de Puerto Rico. Carta de Derechos (véase el párrafo 25 infra). Esos cambios 5. Puerto Rico fue una colonia de España desde 1508 hasta se realizaron, a pesar de algunas objeciones en el sentido de 1898. Con arreglo al Tratado de París, de 10 de diciembre de que el Congreso de los Estados Unidos no podía modificar

2 A/AC.109/1999/L.13 unilateralmente la Constitución2 . El referendo popular y la la situación de Puerto Rico en relación con los Estados ratificación del Congreso crearon el Estado Libre Asociado Unidos se describen con más detalle en el informe del Relator de Puerto Rico, conocido en inglés como “Commonwealth of de 1974 (A/AC.109/L.976). Puerto Rico”. 9. La Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto C. Desarrollo económico Rico se describe en detalle en el informe del Relator, de 26 de agosto de 1974 (A/AC.109/L.976, párrs. 91 a 119). En 12. Puerto Rico tiene una economía industrializada, cuyas pocas palabras, el Gobierno está integrado por: a) un Gober- características particulares dimanan de la geografía de la isla nador elegido por un período de cuatro años en cada elección y de los estrechos vínculos institucionales con los Estados general; b) una Asamblea Legislativa compuesta de dos Unidos. cámaras: un Senado y la Cámara de Representantes, cuyos miembros (27 senadores y 51 representantes, respectivamen- 13. La manufactura representa más del 40% del producto te) son elegidos por votación directa de la población adulta interno bruto. En el sector manufacturero se incluyen produc- en cada elección general; y c) un Tribunal Supremo y tribuna- tos farmacéuticos, electrónicos e instrumentos científicos y les menores. Puerto Rico está representado ante el Gobierno de precisión. La industrialización fue alentada por la Ley de de los Estados Unidos por un Comisionado Residente, quien Incentivos Industriales de 1954, que otorgó concesiones a las es miembro de la Cámara de Representantes de los Estados empresas norteamericanas que instalaron sus plantas en la Unidos sin derecho a voto, aunque tiene derecho a voto en los isla. Además, la sección 936 del Código Impositivo Federal comités en cuya labor participa. Aunque cuenta con tribunales de los Estados Unidos otorga generosos incentivos fiscales propios, el sistema jurídico de Puerto Rico está integrado al a esas empresas, incluso el derecho a repatriar las ganancias sistema federal de los Estados Unidos a través de la Cámara libres de impuestos. Esas políticas han ayudado a que Puerto de Apelaciones del Primer Circuito y las leyes federales Rico se convierta en un “puesto avanzado manufacturero tienen primacía sobre las leyes locales. costa afuera”3 de los Estados Unidos. Esa situación se confirma con los datos comerciales de Puerto Rico: el comer- 10. La Ley Pública 600 establecía que, al entrar en vigor cio total representa más del 25% del producto interno bruto; la nueva Constitución, las disposiciones de la Ley Jones aproximadamente el 90% de las exportaciones de mercaderías quedarían derogadas automáticamente, pero permanecerían de Puerto Rico se dirigen a los Estados Unidos; las importa- en vigor las leyes relativas a las relaciones de Puerto Rico con ciones de materias primas y de productos terminados de las los Estados Unidos. Estas últimas disposiciones constituirían empresas de los Estados Unidos en la isla representan el 85% la Ley de Relaciones Federales. Esa Ley y sus enmiendas de las importaciones totales. Aproximadamente el 10% del también se describen en detalle en el informe del Relator de producto nacional bruto de Puerto Rico proviene del turismo, 1974 (A/AC.109/L.976, párrs. 120 a 132). Teniendo en cuyo fomento ha pasado a ser una prioridad del Gobierno cuenta algunas de las cuestiones que se encararán más tarde actual. En 1997/1998 el desempleo alcanzó una media del en el presente estudio, cabe observar que, en virtud de la Ley aproximadamente el 13,6% yse espera que en 1999 aumente de Relaciones Federales, Puerto Rico se incorporó a los al 14%, en parte debido al reciente aumento del sueldo sistemas comercial, de aranceles y monetario de los Estados mínimo federal a 5,15 dólares de los EE.UU. por hora4 . Unidos. Además, los Estados Unidos tomaron a su cargo a la defensa de Puerto Rico. 14. El producto nacional bruto del ejercicio fiscal 1996/1997 (los datos disponibles más recientes) ascendió a 11. En 1958, la Asamblea Legislativa de Puerto Rico dictó 32.100 millones de dólares. Entre 1993 y 1997, la tasa de un proyecto de ley en que se pedían cambios en la Ley de crecimiento del producto nacional bruto fue el 4,3%. Se Relaciones Federales. El año siguiente, sólo siete años esperaba que en 1997/1998 el crecimiento oscilaría aproxi- después de la ratificación de la Constitución, se presentaron madamente entre el 3% y el 3,5%; esta cifra es mayor que la ante el Congreso de los Estados Unidos tres proyectos de ley estimación previa de 2,6% a 2,8%, debido a las necesidades en que se pedían cambios en la situación política del Territo- de reconstrucción a corto plazo provocadas por el huracán rio. No se adoptó medida alguna en relación con esos proyec- “Georges”. El ingreso per cápita es aproximadamente 7.296 tos de ley.Además, en 1967 se celebró un plebiscito en que dólares que, si bien es el más alto de América Latina, es la se ofrecía a los habitantes elegir entre independencia, pasar tercera parte de los ingresos medios en los Estados Unidos a ser un Estado de los Estados Unidos o mantener la situación y la mitad de los correspondientes a Mississippi, el Estado de Estado Libre Asociado. El 60,41% de los votantes se con ingresos per cápita mas bajos. manifestó en favor de mantener la situación de Estado Libre Asociado. Esas actividades encaminadas a cambiar o aclarar

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15. La relación política y económica entre Puerto Rico y los má. De conformidad con el tratado de 1977 celebrado con el Estados Unidos deja a la isla vulnerable a los cambios Gobierno de Panamá, las fuerzas militares de los Estados unilaterales de política en la metrópolis. Desde el informe del Unidos deben abandonar todas sus instalaciones en la Zona Relator de 1985 (A/AC.109/L.1572), los Estados Unidos han del Canal en 2001. adoptado dos decisiones importantes sin la participación 19. El Comando Meridional del Ejército de los Estados directa de Puerto Rico y que provocaron cambios importantes Unidos ha previsto reubicar algunas de sus fuerzas en Fort en la economía de Puerto Rico. En primer lugar, en 1996 los Buchanan, en Puerto Rico, y se ha informado de que algunas Estados Unidos decidieron comenzar a eliminar gradualmente unidades militares ya se han trasladado de Panamá a la isla. los incentivos de la sección 936 (véase el párrafo 13) y Ese traslado ha dado lugar a protestas de pacifistas y activis- eliminarlos completamente en 2005. El Gobierno de Puerto tas ambientales locales5 . Rico reaccionó reduciendo a la mitad sus propios impuestos a las ganancias de las empresas (al 7%) e invirtiendo 3.000 20. Desde 1941 los Estados Unidos han mantenido una base millones de dólares en infraestructura, a fin de aprovechar el militar en la isla de Vieques e instalaciones de radar en las creciente comercio intrarregional. El Gobierno también poblaciones de Lajas y Juana Díaz.La Marina de los Estados recibió permiso del Departamento de Comercio de los Unidos es propietaria de tres cuartas partes de Vieques, lo Estados Unidos para establecer una zona de libre comercio, que deja una cuarta parte para los 9.300 residentes locales. a fin de mantener la situación de la isla como centro de La isla es empleada por la Marina de los Estados Unidos para conexión en el Caribe para los fabricantes de los Estados ejercicios militares y es la zona más extensa del hemisferio Unidos. occidental en que se realizan ejercicios de esa naturaleza con municiones de guerra y el único lugar en que los bombardeos 16. El segundo acontecimiento importante fue la entrada ocurren cerca de una población civil importante6 . El 19 de en vigor en 1994 del Tratado de Libre Comercio de América abril de 1999, en unos ejercicios con municiones de guerra, del Norte (TLC) entre los Gobiernos de los Estados Unidos, una bomba de 500 libras cayó fuera del blanco y provocó la el Canadá y México. Al ampliar las preferencias comerciales muerte de un puertorriqueño e hirió a otros tres.Según los y económicas a México, en particular, el acuerdo redujo la informes de la prensa, después del accidente centenares de situación privilegiada de Puerto Rico como salida para el puertorriqueños protestaron por la presencia militar en la isla comercio y las inversiones de los Estados Unidos en la región y el Gobernador envió una carta al Presidente de los Estados del Caribe. Unidos en que se pedía poner fin a los ejercicios7 . El 11 de 17. Puerto Rico también está económicamente vinculado junio, el Departamento de Defensa de los Estados Unidos a los Estados Unidos mediante las remesas de pagos del anunció la formación de un grupo especial para evaluar la Gobierno Federal a particulares en Puerto Rico. Aunque necesidad de seguir utilizando municiones de guerra en Puerto Rico no paga impuestos federales, muchas personas Vieques. El Departamento también anunció la cesación reciben pagos transferidos de fondos federales, por ejemplo, inmediata del uso de municiones de guerra e inertes en por conducto de los sueldos y beneficios para trabajadores del Vieques hasta que finalizara la investigación. Gobierno Federal o pensiones y beneficios para los veteranos. 21. La base de Vieques se ampliará con la instalación por En suma, en 1997 Puerto Rico recibió 10.100.000 dólares del la Marina de los Estados Unidos de un radar reubicable para Gobierno Federal de los Estados Unidos. Ello representa tres observaciones más allá del horizonte (Relocatable cuartas partes del presupuesto interno y el 22% de su produc- Over–the–Horizon Radar, ROTHR), que se utilizará para to interno bruto; hace 20 años, los fondos federales sólo localizar aeronaves clandestinas que transportan drogas desde representaban el 6% del producto interno bruto. América del Sur hacia los Estados Unidos. La segunda antena de ese sistema se ubicará en la población de Juana Díaz. Se D. Aspectos militares está instalando el sistema a pesar de las protestas populares de las comunidades y de las organizaciones ambientales que, entre otras cosas, temen que las ondas electromagnéticas del 18. Puerto Rico ocupa una importante posición militar y radar tengan efectos negativos en la población local. Ya se estratégica en el Caribe, ya que es una de tres importantes informa de que las tasas de cáncer son anormalmente altas, bases en la región correspondientes al Comando Meridional posiblemente a resultas de los materiales tóxicos liberados de los Estados Unidos. Las otras dos bases se encuentran en por las bombas que explotaron en la isla8 . Según los informes la Zona del Canal de Panamá y en Guantánamo. La importan- de la prensa, la Marina de los Estados Unidos admitió que el cia de Puerto Rico ha aumentado para los Estados Unidos 5 de marzo de 1999 disparó por error 263 proyectiles de debido a la pérdida inminente de la Zona del Canal de Pana- uranio empobrecido. En el polígono está estrictamente

4 A/AC.109/1999/L.13 prohibido el uso de uranio empobrecido. La Marina dijo que Congreso de los Estados Unidos estableció la eliminación de el peligro para la salud y la seguridad pública era muy la Sección 20 relativa a la Carta de Derechos propuesta. Entre reducido y que estaba investigando el incidente9 . Según el otras cosas, en la Sección 20 se reconocía el derecho a la Partido Independentista Puertorriqueño, los ejercicios de protección social en caso de desempleo, enfermedad, anciani- bombardeo en Vieques violan varias leyes ambientales dad o discapacidad, el derecho al trabajo, el derecho a federalesde los Estados Unidos, entre ellas la Leysobre las condiciones de vida adecuadas yel derecho de las madres y Especies en Peligro, la Ley sobre el Agua Limpia, la Ley los niños a atención y asistencia especiales11 . sobre el Aire Limpio y el Decreto Ejecutivo sobre Justicia 25. Constantemente se han presentado ante el Comité Ambiental. Especial dos tipos de abuso de los derechos humanos en 22. También debe tomarse nota de que los puertorriqueños Puerto Rico o contra los puertorriqueños. El primero de ellos están sujetos a conscripción por el Gobierno Federal para se refiere a la presencia de las fuerzas militares de los Estados prestar servicios en las guerras de dicho Gobierno. Unidos en la isla, que según algunos de los peticionantes ante el Comité Especial, impide el ejercicio de la libre determina- ción. El segundo es la continua detención de 15 presos E. Respeto de los derechos humanos puertorriqueños en los Estados Unidos. El Comité Nacional para la Liberación de los Presos de Guerra y Presos Políticos 23. La comunidad internacional ha elaborado varias normas Puertorriqueños y varios dirigentes políticos, cívicos y internacionales relativas a los derechos humanos. Entre ellas religiosos han denunciado que los presos, la mayoría de ellos se encuentran declaraciones no vinculantes, como la Declara- detenidos hace 18 años por delitos políticos, recibieron ción Universal de Derechos Humanos, la Declaración sobre condenas desproporcionadamente altas. Hay consenso, del el Derecho al Desarrollo y la Declaración sobre protección que participan ex presidentes del Colegio de Abogados de de todas las personas contra la desaparición forzada. Además, Puerto Rico, organizaciones religiosas y representantes de hay nueve tratados de derechos humanos que son vinculantes todas las ideologías políticas en el sentido de que se debería para los firmantes; de ellos, los Estados Unidos se han liberar a esos presos en interés de los derechos humanos. adherido a cuatro y han firmado, pero no ratificado, otros tres. Según el Comité Nacional, la campaña en pro de la amnistía Los Estados Unidos han firmado y ratificado el Pacto Interna- de esos presos ha recibido el apoyo de 11 ganadores de cional de Derechos Civiles y Políticos, la Convención contra premios Nobel y está siendo examinada por el Departamento la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o de Justicia de los Estados Unidos. Degradantes, la Convención para la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio y la Convención Internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial. III. Medidas anteriores adoptadas por Ha firmado, pero no ratificado, el Pacto Internacional de órganos de las Naciones Unidas Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación A. Generalidades contra la mujer y la Convención sobre los Derechos del Niño10 . 26. La información sobre las medidas adoptadas por 24. Según la Ley de Relaciones Federales, el Gobierno órganos de las Naciones Unidas respecto de Puerto Rico antes Federal de los Estados Unidos se encarga de las relaciones de 1974 figura en el informe del Relator de 1973 internacionales de Puerto Rico. En consecuencia, los pactos (A/AC.109/L.976). La información sobre las medidas y convenciones de que los Estados Unidos son parte también adoptadas entre 1974 y 1985 figura en el informe del Relator se aplican a Puerto Rico. Al respecto, cabe observar que la sobre la aplicación de la decisión del Comité de 7 de septiem- condición más importante impuesta por el Congreso de los bre de 1976 relativa a Puerto Rico (A/AC.109/L.1191 y Estados Unidos a cambio de la ratificación de la Constitución Add.1), que abarca el período 1974–1976; el informe de Puerto Rico de 1952 (véase párr. 8 supra)serefierealos del Relator sobre la aplicación de la resolución del Comité derechos humanos. La Carta de Derechos Humanos que de 12 de septiembre de 1978 relativa a Puerto Rico figuraba en el proyecto de constitución presentado se basaba (A/AC.109/L.1334 y Add.1 a 3), que abarca el período en gran medida en la Declaración Universal de Derechos 1977–1978; el informe del Relator presentado en Humanos y en la Declaración Americana de los Derechos y cumplimiento de la resolución del Comité Especial de 20 de Deberes del Hombre aprobada en Bogotá. Como condición agosto de 1981 relativa a Puerto Rico (A/AC.109/L.1436), para la aprobación de la Constitución de Puerto Rico, el que abarca el período 1979–1981; y el informe del Relator

5 A/AC.109/1999/L.13 presentado en cumplimiento de la decisión del Comité de Liberación Nacional Puertorriqueño; y José Luis Rodrí- Especial de 23 de agosto de 1984 relativa a Puerto Rico guez de National Committee to Free Puerto Rican Prisoners (A/AC.109/L.1572), que abarca el período 1981–1985. Se of War and Political Prisoners (véase A/AC.109/PV.1288). proporciona a continuación información complementaria. 33. En su 1289ª sesión, formularon declaraciones Hector DávilaAlonsodelaCasaNacionaldelaCultura;Humberto B. Medidas adoptadas por el Comité Especial Durán de Gran Oriente Interamericano de Puerto Rico; el Reverendo José Antonio Ramos de Ecumenical Committee on the Future of Puerto Rico; y Aída Negrón de Montilla de 1. Decisión de 24 de agosto de 1984 relativa a Ciudadanos Pro Cultura Puertorriqueña (véase Puerto Rico (período de sesiones de 1985) A/AC.109/PV.1289). 27. En su 1271ª sesión, celebrada el 21 de febrero de 1985, 34. En su 1290ª sesión, formularon declaraciones Herminia al aprobar las sugerencias formuladas por el Presidente en Cruz Resto del Comité Unitario Independentista; Rita Elena relación con la organización de los trabajos del Comité Zengotita del Comité Unitario contra la Represión y por la (A/AC.109/L.1537 y Corr.1), el Comité Especial decidió, Defensa de los Presos Políticos; Ileana Carrión del Movi- entre otras cosas, ocuparse por separado del tema titulado miento Puertorriqueño Antinuclear; Fernando Martín del “Decisión del Comité Especial de 24 de agosto de 1984 Partido Independentista Puertorriqueño; y Juan Mari Bras del relativa a Puerto Rico”) y examinarlo en sesiones plenarias. Comité Puertorriqueño en las Naciones Unidas (véase 28. El Comité Especial examinó el tema en sus sesiones A/AC.109/PV.1290). 1287ª a 1292ª, celebradas entre el 12 y el 14 de agosto. 35. En su 1291ª sesión, formularon declaraciones Antonio 29. En la 1287ª sesión, celebrada el 12 de agosto, el José Herrera-Rodríguez del Comité Internacional Permanente Presidente señaló a la atención el informe del Relator de Solidaridad con la Independencia de Puerto Rico y Carlos (A/AC.109/L.1571) y una comunicación de fecha 9 de julio Gallisá del Partido Socialista Puertorriqueño (véase de 1985 dirigida al Presidente por el Representante Perma- A/AC.109/PV.1291). nente de Cuba ante las Naciones Unidas (A/AC.109/833). 36. En su 1289ª sesión, celebrada el 13 de agosto, el 30. En las sesiones 1287ª, 1288ª y 1290ª, celebradas los representante de Cuba, en una declaración ante el Comité días 12 y 13 de agosto, el Presidente señaló a la atención Especial (véase A/AC.109/PV.1289), presentó en nombre varias comunicaciones recibidas de organizaciones en de su Gobierno un proyecto de resolución sobre el tema que éstas manifestaban el deseo de ser escuchadas por el (véase A/AC.109/L.1574), junto con ciertas revisiones orales Comité Especial en relación con su examen del tema. El relativas a los párrafos 2 y 3 de la parte dispositiva. Comité acordó acceder a estas peticiones y escuchó a los 37. En su 1290ª sesión, celebrada ese mismo día, el Presi- representantes de las organizaciones interesadas que figuran dente señaló a la atención del Comité el proyecto de resolu- a continuación. ción revisado presentado por Cuba 31. En su 1287ª sesión, formularon declaraciones (A/AC.109/L.1574/Rev.1). Olaquibeet A. López-Pacheco de Gran Oriente Nacional de 38. En la misma sesión, el Presidente informó al Comité Puerto Rico; Carlos Vizcarrondo Irizarry de Pro Estado Libre Especial de que la delegación de Nicaragua había manifestado Asociado; Cirilo Tirado de Juventud Autonomista Puertorri- el deseo de hacer una declaración con respecto al examen del queña; Conchita Rinaldo de la Respetable Logia Femenina tema por parte del Comité. Con la autorización del Comité, Julia de Burgos; Philip Oke de Christian Peace Conference; el representante de Nicaragua formuló una declaración (véase el Reverendo Wilfredo Vélez del Movimiento Ecuménico A/AC.109/PV.1290). Nacional de Puerto Rico; y Eduardo Morales Coll de Ateneo Puertorriqueño (véase A/AC.109/PV.1287). 39. En su 1291ª sesión, celebrada el 14 de agosto formula- ron declaraciones los representantes de Checoslovaquia, el 32. En su 1288ª sesión, formularon declaraciones Abraham Afganistán, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y Díaz González de Puerto Rico Bar Association; Rafael la República Árabe Siria (véase A/AC.109/PV.1291). Soltero Peralta de la Gran Logia Nacional de Puerto Rico; Juan García Passalacqua de Americans for Democratic 40. En su 1292ª sesión, celebrada el mismo día, el repre- Action; Michel E. Deutsch de Puerto Rico Subcommittee of sentante de Venezuela presentó el proyecto de resolución the National Lawyers Guild; Narciso Rabell-Martínez del revisado A/AC.109/L.1575/Rev.1 sobre la misma cuestión. Partido Comunista Puertorriqueño; William Arkin de Puerto 41. En la misma sesión, el representante de Cuba informó Rico Solidarity Committee; José E. López del Movimiento al Comité de que su delegación se había sumado al proyecto

6 A/AC.109/1999/L.13 de resolución presentado por la delegación de Venezuela 3. Pide al Relator que presente al Comité (véase A/AC.109/L.1575/Rev.1) y que no insistiría en que Especial un informe sobre el cumplimiento de sus se sometiera a votación el proyecto de resolución revisado resoluciones relativas a Puerto Rico; A/AC.109/L.1574/Rev.1. 4. Decide mantener la cuestión de Puerto Rico 42. El representante de Bulgaria hizo una declaración en constante examen.” (véase A/AC.109/PV.1292). 43. En la misma sesión, tras oír una declaración del repre- 2. Decisión del Comité Especial de 14 de agosto de sentante del Congo, el Comité Especial aprobó, por 11 votos 1985 relativa a Puerto Rico (período de sesiones contra 1 y 10 abstenciones, el proyecto de resolución revisado de 1986) A/AC.109/L.1575/Rev.1, ahora patrocinado por Cuba y 45. En su 1294ª sesión, celebrada el 18 de marzo, al Venezuela. Hicieron también declaraciones los representan- aprobar las sugerencias formuladas por el Presidente en tes de Chile, China y Suecia (véase A/AC.109/PV.1292). relación con la organización de los trabajos del Comité 44. A continuación figura el texto de la resolución (A/AC.109/L.1577), el Comité Especial decidió, entre otras (A/AC.109/844) aprobado por el Comité Especial en su cosas, ocuparse por separado del tema titulado “Decisión del 1292ª sesión, celebrada el 14 de agosto de 1985: Comité Especial de 14 de agosto de 1985 relativa a Puerto Rico” y examinarlo en las sesiones plenarias. “El Comité Especial, 46. El Comité Especial examinó el tema en sus sesiones Recordandoqueesteañosecumplen25añosde 1303ª a 1307ª, celebradas entre el 12 y el 14 de agosto. la aprobación por la Asamblea General de la Declara- ción sobre la concesión de la independencia a los países 47. En su 1303ª sesión, celebrada el 12 de agosto, el ypueblos coloniales, contenida en su resolución 1514 Presidente señaló a la atención del Comité el informe del (XV) de 14 de diciembre de 1960, Relator (A/AC.109/L.1598). Habiendo examinado el informe del Relator del 48. En las sesiones 1303ª y 1305ª, celebradas los días 12 Comité Especial sobre el cumplimiento de sus resolu- y 13 de agosto respectivamente, el Presidente señaló a la ciones relativas a Puerto Rico, atención del Comité varias comunicaciones recibidas de organizaciones en las que éstas manifestaban el deseo de ser Recordando las resoluciones y decisiones del escuchadas por el Comité Especial en relación con su examen Comité Especial relativas a Puerto Rico y, en particu- del tema. El Comité acordó acceder a estas peticiones. lar, la resolución aprobada el 24 de agosto de 1984, 49. En la 1303ª sesión formularon declaraciones Mary Consciente de la importancia creciente que Morris, del Puerto Rico Solidarity Committee; Minerva reviste para los pueblos y naciones latinoamericanas la González, de la Respetable Logia Femenina Julia de Burgos; afirmación de su unidad e identidad cultural, Aída N. Montilla, del Instituto de Estudios de la Proble- Habiendo oído declaraciones y testimonios mática Puertorriqueña; Miguel González Ríos, del Institutode representativos de diversas tendencias del pueblo Formación Política; Philip Oke, de la Christian Peace Confe- puertorriqueño y sus instituciones sociales, rence; Michael E. Deutsch, del National Lawyers Guild; y Piri Fernández de Lewis, del Comité Puertorriqueño Intelectuales 1. Reafirmael derecho inalienable del pueblo Soberanía Pueblos (véase A/AC.109/PV.1303). puertorriqueño a la libre determinación e independen- cia, de conformidad con la resolución 1514 (XV) de la 50. En la 1304ª sesión formularon declaraciones Gene R. Asamblea General, y la plena vigencia de los principios La Rocque, del Center for Defence Information; Humberto fundamentales de dicha resolución en el caso de Puerto Durán, del Gran Oriente Interamericano de Puerto Rico; Rico; Narciso Rabell–Martínez, del Partido Comunista Puertorri- queño; Julio Rosado Ayala, del Movimiento de Liberación 2. Expresa su esperanza, y la de la comunidad Nacional; Arturo Meléndez, de la Asociación Puertorriqueña internacional, de que el pueblo de Puerto Rico puede de Profesores Universitarios; Josefina Rodríguez, del Com- ejercer sin trabas su derecho a la libre determinación mittee of Family and Friends of Puerto Rican Political con reconocimiento expreso de la soberanía del pueblo Prisoners;RafaelSolteroPeralta,delaGranLogiaNacional y su plena igualdad política, de conformidad con el de Puerto Rico; Olaguibeet A. López Pacheco, del Gran párrafo 5 de la resolución 1514 (XV) de la Asamblea Oriente Nacional de Puerto Rico; Elsie Valdés Ramos, del General; Partido de Renovación Puertorriqueña; y Noel Colón Martí-

7 A/AC.109/1999/L.13 nez, del Colegio de Abogados de Puerto Rico (véase Consciente de la importancia creciente que A/AC.109/PV.1304). reviste para los pueblos ynaciones latinoamericanas la 51. En la 1305ª sesión formularon declaraciones Rita E. afirmación de su unidad e identidad cultural, Zengotita, del Comité Unitario contra la Represión y por la Habiendo oído declaraciones y testimonios Defensa de los Presos Políticos; Carlos Gallisá, del Partido representativos de diversas tendencias del pueblo Socialista Puertorriqueño; Juan Mari Bras, del Comité puertorriqueño y sus instituciones sociales, Puertorriqueño en las Naciones Unidas; Fernando Martín, del 1. Reafirmael derecho inalienable del pueblo Partido Independentista Puertorriqueño; el Reverendo Juan puertorriqueño a la libre determinación e independen- A. Vera, del Movimiento Ecuménico Nacional de Puerto cia, de conformidad con la resolución 1514 (XV) de la Rico; Antonio José Herrera, Miembro del Congreso de la Asamblea General, de 14 de diciembre de 1960, y la República de Venezuela; Richard Harvey,del James Connolly plena vigencia de los principios fundamentales de dicha Prisoners’ Welfare Fund; y el Reverendo Jesse L. Jackson, resolución en el caso de Puerto Rico; de la National Rainbow Coalition, Inc. (véase A/AC.109/PV.1305). 2. Expresa su esperanza, y la de la comunidad internacional, de que el pueblo de Puerto Rico pueda 52. En la 1306ª sesión formularon declaraciones Neftali ejercer sin trabas su derecho a la libre determinación, García, del Proyecto de Educación Social; José Antonio con reconocimiento expreso de la soberanía del pueblo Rivera, del Comité Especial de Apoyo y Defensa de los y su plena igualdad política, de conformidad con el Prisioneros de Guerra Independentistas Puertorriqueños; y párrafo 5 de la resolución 1514 (XV) de la Asamblea Carlos Vizcarrondo Irizarry, de las organizaciones Pro Estado General; Libre Asociado y Juventud Autonomista Puertorriqueña (véase A/AC.109/PV.1306). 3. Pide al Relator que presente al Comité Especial un informe sobre el cumplimiento de sus 53. En la 1305ª sesión, celebrada el 13 de agosto, el resoluciones relativas a Puerto Rico; representante de Venezuela, en una declaración formulada ante el Comité Especial, presentó, en nombre de su Gobierno, 4. Decide mantener la cuestión de Puerto Rico un proyecto de resolución sobre el tema (A/AC.109/L.1608). en constante examen.” A continuación Cuba copatrocinó el proyecto de resolución. 3. Decisión del Comité Especial de 14 de agosto de 54. En la 1307ª sesión, celebrada el 14 de agosto, el 1986 relativa a Puerto Rico (período de sesiones Presidente informó al Comité Especial de que la delegación de 1987) de Nicaragua había manifestado su deseo de hacer una declaración en relación con el examen del tema por el 57. En su 1312ª sesión, celebrada el 24 de febrero de 1987, Comité. Con autorización del Comité, el representante de al aprobar las sugerencias formuladas por el Presidente en Nicaragua formuló una declaración. En la misma sesión relación con la organización de los trabajos del Comité hicieron declaraciones los representante del Afganistán, (A/AC.109/L.1611), el Comité Especial decidió, entre otras Checoslovaquia y Bulgaria (A/AC.109/PV.1307). cosas, ocuparse por separado del tema titulado “Decisión del Comité Especial de 14 de agosto de 1986 relativa a Puerto 55. En la misma sesión, el Comité Especial aprobó el Rico” y examinarlo en sesiones plenarias. proyecto de resolución A/AC.109/L.1608 por 10 votos contra 1 y 8 abstenciones. Hicieron declaraciones los representantes 58. El Comité Especial examinó el tema en sus sesiones de la República Unida de Tanzanía, Suecia y Chile. 1320ª a 1324ª, celebradas los días 10 al 12 de agosto. 56. A continuación figura el texto de la resolución 59. En la 1320ª sesión, celebrada el 10 de agosto, el (A/AC.109/883) que fue aprobada por el Comité Especial en Presidente señaló a la atención del Comité el informe del su 1307ª sesión, celebrada el 14 de agosto de 1986: Relator (A/AC.109/L.1633). “El Comité Especial, 60. En las sesiones 1320ª y 1321ª, celebradas el 10 de agosto, el Presidente señaló a la atención del Comité varias Habiendo examinado el informe del Relator del comunicaciones recibidas de organizaciones en las que éstas Comité Especial sobre el cumplimiento de sus resolu- manifestaban el deseo de ser escuchadas por el Comité ciones relativas a Puerto Rico, Especial en relación con el examen del tema por el Comité. Recordando las resoluciones y decisiones del El Comité acordó acceder a esas peticiones y escuchó a los Comité Especial relativas a Puerto Rico y, en particu- representantes de las organizaciones interesadas que se lar, la resolución aprobada el 14 de agosto de 1985, indican a continuación.

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61. En la 1320ª sesión formularon declaraciones Minerva Afganistán, Checoslovaquia, la República Árabe Siria, González, de la Respetable Logia Femenina Julia de Burgos; Bulgaria, Panamá y Nicaragua (A/AC.109/PV.1323). El Awilda Paláu, del Comité Puertorriqueño de Intelectuales por Presidente formuló una declaración (A/AC.109/PV.1323). la Soberanía de los Pueblos de Nuestra América; Olaguibeet 66. En esa misma sesión, por 9 votos contra 1 y 10 absten- A. López-Pacheco, de Gran Oriente Nacional de Puerto Rico; ciones, el Comité Especial aprobó el proyecto de resolución Elsie Valdés Ramos, del Movimiento Unidos ante la Incerti- revisado A/AC.109/L.1642/Rev.1 (véase el párrafo 52). Los dumbre; Rafael Soltero Peralta, de la Gran Logia Nacional representantes de Suecia y Chile formularon declaraciones de Puerto Rico; Héctor Lugo Bougal, del Colegio de Aboga- (A/AC.109/PV.1323). En la 1324ª sesión, celebrada el 12 de dos de Puerto Rico; Carlos M. Paraliticci, de la Convención agosto, el representante de Túnez formuló una declaración de la Asociación Indoiberoamericana de Potencias Masóni- (A/AC.109/PV.1324). cas; Paquita Pesquera Cantellops, de la Asociación Puertorri- queña de Profesores Universitarios; Juan M. García-Passalac- 67. A continuación figura el texto de la resolución qua, del Comité ad hoc de Juristas Internacionales; y Eligio (A/AC.109/925) aprobada por el Comité Especial en su Castro, del Liberty Council (véase A/AC.109/PV.1320). 1323ª sesión, celebrada el 11 de agosto de 1987: 62. En la 1321ª sesión formularon declaraciones Vanessa “El Comité Especial, Ramos, de la Oficina de Información Internacional para la Recordando la Declaración sobre la concesión Independencia de Puerto Rico; Gerard L. Keogh, de la Brehon de la independencia a los países y pueblos coloniales, Law Society; Jaime Delgado, del Comité Nacional para la contenida en la resolución 1514 (XV) de la Asamblea Liberación de los Prisioneros de Guerra y Presos Políticos General, de 14 de diciembre de 1960, Puertorriqueños; Carlos D. Caro, del Gran Oriente Interame- Habiendo examinado el informe del Relator del ricano de Puerto Rico; Rafael Cancel Miranda, del Comité Comité Especial sobre el cumplimiento de las resolu- Unitario contra la Represión; Nils Castro, de la Conferencia ciones relativas a Puerto Rico, Permanente de Partidos Políticos de América Latina; el Reverendo William Loperena Soto, del Movimiento Ecuméni- Recordando las resoluciones y decisiones del co Nacional de Puerto Rico; Carlos Vizcarrondo Irizarry, de Comité Especial relativas a Puerto Rico y, en particu- la Asamblea Municipal de Carolina; Wilda Rodríguez, del lar, las resoluciones aprobadas en agosto de 1984, 1985 National Congress for Puerto Rican Rights; Marco Antonio y 1986, Rigau, de la organización Pro Estado Libre Asociado; Richard Consciente de la importancia creciente que Harvey, de la Asociación Internacional de Juristas Demócra- reviste para los pueblos y naciones latinoamericanas la tas; y Miguel Antonio González Ríos, del Partido Republica- afirmación de su unidad e identidad cultural, no Nacional de Puerto Rico (véase A/AC.109/PV.1321). Reconociendo el carácter y la identidad claramen- 63. En la 1322ª sesión formularon declaraciones María te latinoamericanos del pueblo y la cultura de Puerto Dolores Fernos, del Comité de Amigos y Familiares de los Rico, Arrestados el 30 de agosto de 1985; Juan Mari Bras, del Comité Puerto Rico en las Naciones Unidas; Carlos Gallisá, Tomando nota de la preocupación general por las del Partido Socialista Puertorriqueño; Fernando Martín, del revelaciones avaladas por decisiones judiciales y por Partido Independentista Puertorriqueño; y Antonio José declaraciones de la actual Administración del Territo- Herrera, del Comité Internacional Permanente de Solidaridad rio, de que ha existido durante décadas una práctica con la Independencia de Puerto Rico (véase sistemática de discriminación y persecución oficial A/AC.109/PV.1322). contra decenas de miles de independentistas puertorri- queños, en flagrante violación de sus derechos civiles 64. En la 1320ª sesión, celebrada el 10 de agosto, el y políticos, Presidente informó al Comité Especial de que la delegación de Panamá había manifestado el deseo de participar en el Teniendo presente los pronunciamientos aproba- examen del tema por el Comité. En la 1321ª sesión, celebrada dos por el Movimiento de los Países No Alineados en ese mismo día, el Presidente también informó al Comité de su Octava Conferencia de Jefes de Estado o de Gobier- que la delegación de Nicaragua había manifestado el deseo no celebrada en Harare, del 1° al 6 de septiembre de de participar en el examen del tema por el Comité. El Comité 1986, y en su Reunión Ministerial Extraordinaria del decidió acceder a esas solicitudes. Buró de Coordinación sobre América Latina y el Caribe, celebrada en Georgetown del 9 al 12 de marzo 65. En la 1323ª sesión, celebrada el 11 de agosto, formula- de 1987, relativos a Puerto Rico. ron declaraciones los representantes de Cuba, Venezuela, el

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Habiendo escuchado las declaraciones de los con su examen del tema. El Comité acordó acceder a esas representantes de las diferentes tendencias de la peticiones y escuchó a los representantes de las organizacio- opinión pública puertorriqueña, de las organizaciones nes interesadas. sociales y culturales de Puerto Rico y de los represen- 73. En la 1342ª sesión formularon declaraciones Antonio tantes de partidos políticos, organizaciones sociales y Camacho Negrón, del Movimiento Albizuista/Frente Antie- personalidades eminentes de América Latina, lectoral Puertorriqueño; Olaguibeet A. López–Pacheco del 1. Reafirmael derecho inalienable del pueblo Supremo Consejo del Grado 33, Puerto Rico, Inc.; Minerva puertorriqueño a la libre determinación e independen- González, de la Respetable Logia Femenina Julia de Burgos; cia, de conformidad con la resolución 1514 (XV) de la Manuel de J. Feliciano del Gran Oriente Nacional de Puerto Asamblea General, de 14 de diciembre de 1960, y la Rico/Asociación Indoiberoamericana de Potencias Masóni- plena vigencia de los principios fundamentales de dicha cas; William Felice, de la Liga Internacional por los Derechos resolución en el caso de Puerto Rico; yla Liberación de los Pueblos; Elsie Valdés, del Movimiento 2. Expresa su esperanza, y la de la comunidad Unidos ante la Incertidumbre del Status; Jean Zwickel, de la internacional, de que el pueblo de Puerto Rico pueda Liga Internacional de Mujeres pro Paz y Libertad; Manuel ejercer sin trabas su derecho a la libre determinación Medina, del Movimiento Puertorriqueño Pro–Estadidad, Inc.; con reconocimiento expreso de la soberanía del pueblo Isabel Rosado–Morales, de Vecinos de la Base Roosevelt y su plena igualdad política, de conformidad con el Roads en la Bahía de Ensenada Honda en Ceiba; y Jan Susler párrafo 5 de la resolución 1514 (XV) de la Asamblea de la National Lawyers Guild (véase A/AC.109/PV.1342). General; 74. En la 1343ª sesión formularon declaraciones Efraín E. 3. Pide al Relator que presente al Comité Rivera, de Puertorriqueños en Acción Ciudadana; Carlos Especial un informe sobre el cumplimiento de sus Vizcarrondo Irizarry, de Pro Estado Libre Asociado/Juventud resoluciones relativas a Puerto Rico; Autonomista Puertorriqueña; Carlos Gallisá, del Partido Socialista Puertorriqueño; Antonio Rivera, del Comité 4. Decide mantener la cuestión de Puerto Rico Unitario contra la Represión y por la Defensa de los Presos en constante examen.” Políticos/Comité Especial de Apoyo y Defensa de los Prisio- 68. El 11 de agosto se envió el texto de la resolución al neros de Guerra Independentistas Puertorriqueños/Comité Representante Permanente de los Estados Unidos de América Pro Defensa de Don Pedro Albizu Campos; el Reverendo. ante las Naciones Unidas para que lo señalase a la atención Wilfredo Vélez, del Movimiento Ecuménico Nacional de de su Gobierno. Puerto Rico; Richard J. Harvey, de la Asociación Internacio- nal de Juristas Demócratas; James P. Cullen, de la Brehon 4. Decisión del Comité Especial de 11 de agosto de Law Society; Paquita Pesquera Cantellops, de la Asociación 1987 relativa a Puerto Rico (período de sesiones Puertorriqueña de Profesores Universitarios; Aurelio Roque de 1988) Delgado, de la Gran Logia Nacional de Puerto Rico; y Héctor Rafael Vega, del Movimiento Puertorriqueño Pro–Estadidad, 69. En su 1329ª sesión, celebrada el 2 de febrero de 1988, Inc. (véase A/AC.109/PV.1343). al aprobar las sugerencias formuladas por el Presidente en relación con la organización de los trabajos del Comité 75. En la 1344ª sesión formularon declaraciones Ramón L. (A/AC.109/L.1647), el Comité Especial decidió, entre otras Orengo, de la Comisión de Profesionales Pro–Estadidad; cosas, ocuparse por separado del tema titulado “Decisión del Josefina Rodríguez, del Movimiento de Liberación Nacional Comité Especial de 11 de agosto de 1987 relativa a Puerto Puertorriqueño; Héctor Lugo–Bougal, del Colegio de Aboga- Rico” y examinarlo en sus sesiones plenarias. dos de Puerto Rico; Juan Mari Bras, del Comité Puertorrique- ño de las Naciones Unidas; Fernando Martín, del Partido 70. El Comité Especial examinó el tema en sus sesiones Independentista Puertorriqueño; Antonio José Herrera, 1342ª a 1345ª, celebradas los días 15 y 16 de agosto de 1988. Miembro del Congreso de Venezuela y de la Comisión de 71. En la 1342ª sesión, celebrada el 15 de agosto, el Política Exterior; Pompeyo Márquez, Segundo Vicepresiden- Presidente señaló a la atención, el informe del Relator te del Senado de Venezuela/Movimiento al Socialis- (A/AC.109/L.1676). mo/Comité Permanente de Partidos Políticos de América 72. En las sesiones 1342ª y 1343ª, celebradas el 15 de Latina; Manuel F. O’Neill, del National Congress for Puerto agosto, el Presidente señaló al Comité varias comunicaciones Rican Rights/Rainbow Coalition of Vermont; Alexis Massol recibidas de organizaciones en las que éstas manifestaban el González, del Taller de Arte y Cultura; y Don Rojas, del deseo de ser escuchadas por el Comité Especial en relación

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Executive Committee Maurice Bishop Patriotic Movement “El Comité Especial, (véase A/AC.109/PV.1344). Recordando la Declaración sobre la concesión 76. En la 1342ª sesión, celebrada el 15 de agosto de 1988, de la independencia a los países y pueblos coloniales, formularon declaraciones en relación con las audiencias los contenida en la resolución 1514 (XV) de la Asamblea representantes de Venezuela y Chile (A/AC.109/PV.1342), General, de 14 de diciembre de 1960, y en la 1343ª sesión, celebrada ese mismo día, hizo lo propio Habiendo examinado el informe del Relator del el representante del Iraq (A/AC.109/PV.1343). Comité Especial sobre el cumplimiento de las resolu- 77. En las sesiones indicadas, el Comité decidió acceder ciones relativas a Puerto Rico, a las peticiones de participar en el examen del tema formula- Recordando las resoluciones y decisiones del das por las siguientes delegaciones: Panamá en la 1342ª Comité Especial relativas a Puerto Rico y, en particu- sesión, celebrada el 15 de agosto; Nicaragua y el Perú en la lar, las resoluciones aprobadas en agosto de 1984, 1344ª sesión, celebrada el 16 de agosto; y Zimbabwe en la 1985, 1986 y 1987, 1345ª sesión, celebrada ese mismo día. Consciente de la importancia creciente que 78. En la 1343ª sesión, el representante de Cuba presentó reviste para los pueblos y naciones latinoamericanas la el proyecto de resolución A/AC.109/L.1680. afirmación de su unidad e identidad cultural, 79. En la 1345ª sesión formularon declaraciones los Reconociendo el carácter y la identidad claramen- representantes de Cuba, el Afganistán, Checoslovaquia, la te latinoamericana del pueblo y la cultura de Puerto República Árabe Siria, la Unión de Repúblicas Socialistas Rico, Soviéticas, Panamá, Nicaragua, el Perú y Zimbabwe, así como los observadores de la Organización Popular del África Tomando nota de la preocupación general por las Sudoccidental y del Congreso Nacional Africano de Sudáfrica revelaciones, avaladas por decisiones judiciales y por (A/AC.109/PV.1345). declaraciones de la actual Administración del Territo- rio, de que ha existido durante décadas una práctica 80. En esa misma sesión, después de haber escuchado las sistemática de discriminación y persecución oficial declaraciones formuladas por los representantes de Chile contra decenas de miles de independentistas puertorri- y Noruega (A/AC.109/PV.1345), el Comité Especial queños, en flagrante violación de sus derechos civiles aprobó por 9 votos contra 2 y 11 abstenciones el proyecto de y políticos, resolución A/AC.109/L.1680. Formularon declaraciones los representantes de Venezuela y Côte d'Ivoire Teniendo presente los pronunciamientos aproba- (A/AC.109/PV.1345). dos por el Movimiento de los Países No Alineados en su Octava Conferencia de Jefes de Estado o de Gobier- 81. En la 1345ª sesión, celebrada el 16 de agosto de 1988, no, celebrada en Harare del 1° al 6 de septiembre de el Comité Especial aprobó la resolución A/AC.109/973, cuyo 1986, y en su Reunión Ministerial Extraordinaria del texto decía lo siguiente: Buró de Coordinación sobre América Latina y el Caribe, celebrada en Georgetown del 9 al 12 de marzo de 1987, relativos a Puerto Rico, Habiendo escuchado las declaraciones de los representantes de las diferentes tendencias de la opinión pública puertorriqueña, de las organizaciones sociales y culturales de Puerto Rico y de los represen- tantes de partidos políticos, organizaciones sociales y personalidades eminentes de América Latina, 1. Reafirmael derecho inalienable del pueblo puertorriqueño a la libre determinación e independen- cia, de conformidad con la resolución 1514 (XV) de la Asamblea General, de 14 de diciembre de 1960, y la plena vigencia de los principios fundamentales de dicha resolución en el caso de Puerto Rico;

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2. Expresa su esperanza, y la de la comunidad Ismael Figueroa, del Grupo “Entrada de los Americanos”; internacional, de que el pueblo de Puerto Rico pueda Edwin Martínez, de Puertorriqueños Pro–Estadidad; y Alan ejercer sin trabas su derecho a la libre determinación McAbee, de Juventud Estadista ’92 (véase con reconocimiento expreso de la soberanía del pueblo A/AC.109./PV.1356). y su plena igualdad política, de conformidad con el 88. En la 1357ª sesión formularon declaraciones Ramsey párrafo 5 de la resolución 1514 (XV) de la Asamblea Clark, de la Liga Internacional por la Liberación y los Dere- General; chos de los Pueblos; Awilda Palau, del Comité Puertorrique- 3. Pide al Relator que presente al Comité ño de Intelectuales por la Soberanía de los Pueblos de Especial un informe sobre el cumplimiento de sus Nuestra América; Edwin Vargas, del National Congress for resoluciones relativas a Puerto Rico; Puerto Rican Rights; Aida Negrón Vda. de Montilla, del 4. Decide mantener la cuestión de Puerto Rico Instituto de Estudios de la Problemática Puertorriqueña; en constante examen.” Efraín E. Rivera Pérez, de Statehooders in Action; Olaguibeet A. López–Pacheco; del Supremo Consejo del Grado 33, 82. El 17 de agosto se envió el texto de la resolución al PuertoRico;ConchitaRinaldidelaRespetableLogiaFeme- Representante Permanente de los Estados Unidos de América nina Julia de Burgos; Nancy Alisberg, del National Lawyers ante las Naciones Unidas para que lo señalase a la atención Guild; Pedro J. Rosselló, del Partido Nuevo Progresista; y de su Gobierno. Miguel González, de Vanguardia Estadista (véase A/AC.109/PV.1357). 5. Decisión del Comité Especial de 16 de agosto de 89. En la 1358ª sesión formularon declaraciones Richard 1988 relativa a Puerto Rico (período de sesiones J. Harvey,de la Asociación Internacional de Juristas Demó- de 1989) cratas; Moisés Méndez López, de la Federación de Universi- 83. En su 1346ª sesión, celebrada el 9 de febrero de 1989, tarios Pro Independencia; Abraham López, de la Organiza- al aprobar las sugerencias formuladas por el Presidente en ción Continental Latinoamericana de Estudiantes; Erasto relación con la organización de los trabajos del Comité Zayas, del Gran Oriente Interamericano de Puerto Rico; (A/AC.109/L.1682), el Comité Especial decidió, entre otras Carlos Paraliticci, del Gran Oriente Nacional de Puerto Rico; cosas, ocuparse por separado del tema titulado “Decisión del Jacinto Rivera Pérez, del Partido Nacionalista de Puerto Rico; Comité Especial de 16 de agosto de 1988 relativa a Puerto Carlos Vizcarrondo Irizarry, de Pro Estado Libre Asociado; Rico” y examinarlo en sus sesiones plenarias. Elsie Valdés Ramos, de Unidos ante la Incertidumbre del 84. El Comité Especial examinó el tema en sus sesiones Status; Juan Soto Valentín, de Maestros Pro Estadidad; 1356ª a 1359ª, celebradas los días 16 y 17 de agosto. Ramón Rivera López, del Comité Hatillano al Servicio del Pueblo; Carlos Quirós Méndez, del Frente Antielecto- 85. En la 1356ª sesión, celebrada el 16 de agosto, el ral/Movimiento Albizuista Revolucionario; Rafael Soltero Presidente señaló a la atención del Comité el informe del Peralta, de la Asociación Puertorriqueña de Profesores Relator (A/AC.109/L.1703). Universitarios; Eligio González Castro, del Liberty Coun- 86. En las sesiones 1356ª y 1357ª, celebradas el 16 de cil/Movimiento Albizuista Cristiano Revolucionario y agosto, el Presidente señaló a la atención del Comité varias Nacionalista; Ramón Rivera García, del Grupo Acción comunicaciones recibidas de organizaciones en las que éstas Comunitaria Peñolana; Narciso Rabell–Martínez del Partido manifestaban el deseo de ser escuchadas por el Comité Comunista Puertorriqueño; Juan Mari Brás, de Causa Común Especial en relación con su examen del tema. El Comité Independendista, Carlos Gallisá, del Partido Socialista acordó acceder a esas peticiones y escuchó a los representan- Puertorriqueño; Juan Manuel Delgado del Comité Anti tes de las organizaciones interesadas. Plebiscito; Rita Mercedes Córdova, del National Committee 87. En la 1356ª sesión formularon declaraciones Nora L. to Free Puerto Rican Prisoners of War and Political Prisoners; Rodríguez Matías, del Colegio de Abogados de Puerto Rico; Rafael Cancel Miranda, del Puerto Rican Revolutionary José Milton Soltero, del Comité Puertorriqueño en las Workers’ Party; Jorge Luis Landing Miranda de la Gran Logia Naciones Unidas; Marie Elaine Aloise de Hernández, del Nacional de Puerto Rico; José Antonio Ramos, del Movi- Comité Cagueño Pro Estadidad; Manuel Medina Delgado, de miento Ecuménico de Puerto Rico; y Luisa Acevedo del la Comisión de Asesoría Legal; María Rivas, de Mujeres Concilio General de Trabajadores/Comité de Organizaciones Educadoras; Marcelino Ferrer, de la Junta Local de Educa- Sindicales (véase A/AC.109/PV.1358). ción; Juan Carlos Lizardi, de Jóvenes Estadistas; David 90. En la 1359ª sesión formularon declaraciones Carlos Hernández Torres, de la Comisión Educativa Plebiscitaria; Caneche de Mata, Partido Acción Democrática; Freddy

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Muñoz, del Movimiento al Socialismo; Gustavo Tarre, de la Habiendo examinado el informe del Relator del Comisión Político Electoral Independiente; Daniel Ramos, Comité Especial sobre el cumplimiento de las resolu- del Puerto Rican Parade Committee of Chicago; Carmelo ciones relativas a Puerto Rico, Félix Matta, del Gran Consejo Viequense/Movimiento por Recordando las resoluciones y decisiones del Monte Carmelo; Josefina Rodríguez, del Movimiento de Comité Especial relativas a Puerto Rico y, en particu- Liberación Nacional Puertorriqueño; José Luis León Ortiz, lar, las resoluciones aprobadas en agosto de 1984, del Comité Unitario contra la Represión y por la Defensa de 1985, 1986, 1987 y 1988, los Presos Políticos; James Harris, del Socialist Workers Party; George Murphy, de Puertorriqueños en Acción Ciuda- Consciente de la importancia creciente que dana; Linda Backiel, del Center for Constitutional Rights; reviste para los pueblos y naciones latinoamericanos Isabel Rosado Morales, de Vecinos de la Base Roosevelt la afirmación de su unidad e identidad nacional, Roads en Ceiba; Cody McCone, de Brehon Law Society; y Reconociendo el carácter y la identidad claramen- Daniel Delgado Ramos, de la Asociación de Ingenieros te latinoamericanos del pueblo y de la cultura de Puerto Estadistas (véase A/AC.109/PV.1359). Rico, 91. En las sesiones indicadas, el Comité decidió acceder Habiendo oído declaraciones y testimonios a las peticiones de participar en el examen del tema formula- representativos de diversas tendencias del pueblo das por las siguientes delegaciones: Nicaragua en la 1356ª puertorriqueño y sus instituciones sociales, sesión, celebrada el 16 de agosto; y Panamá en la 1358ª Teniendo presente los pronunciamientos aproba- sesión, celebrada el 17 de agosto; así como el observador de dos por el Movimiento de los Países No Alineados Palestina en la 1357ª sesión, celebrada el 16 de agosto; y el relativos a Puerto Rico, en especial los formulados por Observador del Congreso Nacional Africano de Sudáfrica en la Reunión Ministerial de su Buró de Coordinación, la 1359ª sesión, celebrada el 17 de agosto. celebrada en Harare del 17 al 19 de mayo de 1989, 92. En la 1359ª sesión, celebrada el 17 de agosto, el Teniendo presente asimismo el proceso que se representante de Cuba, en el transcurso de su declaración, efectúa en el Congreso de los Estados Unidos de presentó el proyecto de resolución A/AC.109/L.1714 (véase América, que podría resultar en la aprobación de A/AC.109/PV.1359). legislación conducente a celebrar alguna forma de 93. En la misma sesión, formularon declaraciones los consulta entre el pueblo puertorriqueño sobre su futuro representante del Afganistán, Checoslovaquia, la República político, Árabe Siria, la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas, 1. Reafirmael derecho inalienable del pueblo Nicaragua y Panamá, así como los observadores de Palestina puertorriqueño a la libre determinación e independen- y del Consejo Nacional Africano de Sudáfrica cia, de conformidad con la resolución 1514 (XV) de la (A/AC.109/PV.1359). Asamblea General, y la plena vigencia de los principios 94. También en esa sesión, después de haber escuchado las fundamentales de dicha resolución en el caso de declaraciones de los representantes de Noruega y Venezuela Puerto Rico; (véase A/AC.109/PV.1359), el Comité Especial aprobó por 2. Expresa su esperanza, y la de la comunidad 9 votos contra 2 y 11 abstenciones el proyecto de resolución internacional, de que en toda consulta el pueblo de A/AC.109/L.1714. Puerto Rico pueda ejercer sin trabas su derecho a la 95. A continuación figura el texto de la resolución libre determinación e independencia, con reconoci- (A/AC.109/1013) aprobada por el Comité Especial en su miento expreso de la soberanía del pueblo y su plena 1359ª sesión, celebrada el 17 de agosto de 1988. igualdad política, de conformidad con el párrafo 5 de “El Comité Especial, la resolución 1514 (XV) de la Asamblea General; Recordando la Declaración sobre la concesión 3. Pide al Relator que presente al Comité de la independencia a los países y pueblos coloniales, Especial un informe sobre el cumplimiento de sus contenida en la resolución 1514 (XV) de 14 de diciem- resoluciones relativas a Puerto Rico; bre de 1960 de la Asamblea General, 4. Decide mantener la cuestión de Puerto Rico Teniendo presente la resolución 43/47, de 22 de en constante examen.” noviembre de 1988 de la Asamblea General,

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96. El 24 de agosto se transmitió el texto de la resolución ción Andrés Figueroa Cordero, Inc.; el Sr. Luis Nieves al Representante Permanente de los Estados Unidos de Falcón, en nombre de la Internacional League for the Rights América ante las Naciones Unidas para que lo señalara a la and Liberation of Peoples; el Sr. Luis Amauri Suárez Zayas, atención de su Gobierno. Comité de Organizaciones Sindicales; el Sr. Filiberto Ojeda Ríos, Ejército Popular Boricua; el Sr. Yamil Misla, Congreso 6. Decisión del Comité Especial de 17 de agosto de Puertorriqueño de Naciones Unidas, Inc.; la Sra. Dora García, 1989 relativa a Puerto Rico (período de sesiones en nombre del National Committee to Free Puerto Rican de 1990) Prisoners of War and Political Prisoners; la Sra. Paquita Pesquera, en nombre de la Asociación Puertorriqueña de 97. En su 1362ª sesión, celebrada el 22 de enero de 1990, Profesores universitarios; y la Sra. Rosa Meneses, en nombre el Comité Especial, al aprobar las sugerencias formuladas por del Partido Nacionalista de Puerto Rico (véase el Presidente en relación con la organización de los trabajos A/AC.109/PV.1371). del Comité (A/AC.109/L.1718), decidió, entre otras cosas, ocuparse por separado del tema titulado “Decisión del Comité 103. En la 1372ª sesión, formularon declaraciones el Especial de 17 de agosto de 1989 relativa a Puerto Rico” y Sr. Alexis Massol González, Taller de Arte y Cultura Adjun- examinarlo en sus sesiones plenarias. tas y Centro Cultural de Adjuntas; el Sr. Eligio González Castro, The Liberty Council y en nombre del Movimiento 98. El Comité Especial examinó el tema en sus sesiones Albizuista Nacionalista; la Sra. Linda Backiel, en nombre del 1370ª a 1373ª, celebradas los días 14 y 15 de agosto. Center for Constitucional Rights; el Sr. Carlos Quirós 99. En su 1370ª sesión, el Presidente señaló a la atención Méndez, en nombre del Comité Timón Pro–Frente Socialista del Comité el informe del Relator (A/AC.109/L.1746). Contra el Plebiscito; la Sra. Gloria Arjona, Instituto de Libre 100. En las sesiones 1370ª a 1372ª, el Presidente señaló a Enseñanza; el Sr. Juan Mari Bras, en nombre de Causa la atención del Comité varias comunicaciones recibidas de Común Independentista; la Sra. Selva Nebbia, en nombre del organizaciones en las que éstas manifestaban el deseo de ser Socialist Workers Party; el Sr. Erasto Zayas Núñez, Gran escuchadas por el Comité Especial en relación con su examen Oriente Interamericano de Puerto Rico; el Sr. Manuel de J. del tema. El Comité acordó acceder a estas peticiones y Feliciano, Gran Oriente Nacional de Puerto Rico; la Sra. Elsie escuchó a los representantes de las organizaciones interesa- Valdés, Puertorriqueños Pro–Estadidad, Inc.; el Sr. Freddy das. Vélez García, Centro de Estudios Estadistas; el Sr. Juan C. Lizardi, Juventud Estadista no Partidista; el Sr. José Manuel 101. En la 1370ª sesión, formularon declaraciones Nora L. Torres Santiago, Comité Pedro Albizu Campos; la Sra. Lydia Rodríguez Matías, del Colegio de Abogados de Puerto Rico; Ponce Morán, Puertorriqueños Pro–Estadidad de Vega Baja; Marie Elaine Aloise de Hernández, del Comité Cagueño y el Sr. Agustín Laó, Instituto de Derechos Humanos de Pro–Estadidad; Fernando Martín García, del Partido Indepen- Puerto Rico (véase A/AC.109/PV.1372). dentista Puertorriqueño; Carlos Gallisá, del Partido Socialista Puertorriqueño; Carlos Vizcarrondo Irizarry, del Pro Estado 104. En la 1373ª sesión, formularon declaraciones el Libre Asociado; Michael E. Deutsch, del National Lawyers Sr. Richard J. Harvey, del International Association of Guild; Conchita Rinaldi de Soltero, en nombre de la Respeta- Democratic Lawyers y el Sr. Christopher E. Henry, del ble Logia Femenina Julia de Burgos; José Milton Soltero, en Brehon Law Society. nombre del Comité Puertorriqueño en las Naciones Unidas; 105. En la 1372ª sesión, celebrada el 15 de agosto, el Rev. Héctor Soto Vélez, del Movimiento Ecuménico Nacional Presidente señaló a la atención un proyecto de resolución de Puerto Rico; y Juan Manual Delgado, del Comité Anti presentado por Venezuela (A/AC.109/L.1747). Plebiscito (véase A/AC.109/PV.1370). 106. En la 1373ª sesión, celebrada también el 15 de agosto, 102. En la 1371ª sesión, formularon declaraciones Zaida el representante de Venezuela, en el curso de su declaración, Hernández Torres, en nombre del Partido Nuevo Progresista; presentó el proyecto de resolución A/AC.109/L.1747 el Sr. Olaguibeet A. López–Pacheco, Supremo Consejo del (A/AC.109/PV.1373). Grado 33° Puerto Rico, Inc.; el Sr. Rafael Soltero Peralta, 107. En la misma sesión, formularon declaraciones los Gran Logia Nacional de Puerto Rico; el Sr. Pablo representantes de Cuba y la República Árabe Siria Marcono–García, en nombre del Comité Unitario Contra la (A/AC.109/PV.1373). Represión y por la Defensa de los Presos Políticos; la Sra. Awilda Palau, Comité Puertorriqueño de Intelectuales 108. También en la misma sesión, después de las y Comité Puertorriqueño de Reafirmación del Idioma Espa- declaraciones de los representantes de Noruega, Chile y ñol; el Sr. J. A. González–González, en nombre de la Funda- Checoslovaquia (A/AC.109/PV.1373), el Comité Especial

14 A/AC.109/1999/L.13 aprobó el proyecto de resolución A/AC.109/L.1747 por cente a la libre determinación del pueblo puertorrique- 8 votos contra 1 y 12 abstenciones. ño; 109. A continuación se reproduce el texto de la resolución 3. Exhorta a todas las partes interesadas a (A/AC.109/1051) aprobada por el Comité Especial en su cooperar para que el pueblo de Puerto Rico ejerza sin 1373ª sesión, celebrada el 15 de agosto de 1990: trabas su derecho a la libre determinación, con recono- “El Comité Especial, cimiento expreso de la soberanía del pueblo y su plena igualdad política, de conformidad con la doctrina y la Recordando la Declaración sobre la concesión práctica de las Naciones Unidas; de la independencia a los países y pueblos coloniales, Pide contenida en la resolucion 1514 (XV) de la Asamblea 4. al Relator que presente al Comité General del 14 de diciembre de 1960, así como las Especial un informe sobre el cumplimiento de sus resoluciones y decisiones del Comité Especial relativas resoluciones relativas a Puerto Rico; a Puerto Rico, 5. Decidemantener bajo examen la cuestión Habiendo examinado el informe del Relator del de Puerto Rico.” Comité Especial sobre el cumplimiento de sus resolu- 110. El 24 de agosto se transmitió el texto de la resolución ciones relativas a Puerto Rico, al Representante Permanente de los Estados Unidos de Habiendo oído declaraciones y testimonios América para que lo señalara a la atención de su Gobierno. representativos de diversas tendencias del pueblo puertorriqueño y sus instituciones sociales, 7. Decisión del Comité Especial de 15 de agosto de 1990 relativa a Puerto Rico (período de sesiones Teniendo presente el acuerdo de la dirigencia de 1991) política puertorriqueña para solicitar del Presidente de los Estados Unidos de América y del Congreso Nortea- 111. En su 1377ª sesión, celebrada el 21 de febrero de 1991, mericano que se legisle con el propósito de consultar el Comité Especial, al aprobar las sugerencias formuladas por al pueblo de Puerto Rico para que éste se exprese libre, el Presidente en relación con la organización de los trabajos voluntaria y democráticamente sobre su futuro político, del Comité (A/AC.109/L.1755), decidió, entre otras cosas, examinar en sus sesiones plenarias, según procediera, el tema Teniendo presente asimismo que el Congreso de titulado “Decisión del Comité Especial de 15 de agosto de los Estados Unidos adelanta un proceso legislativo, con 1990 relativa a Puerto Rico”. participación de los priincipales partidos políticos puertorriqueños, con el propósito de hacer posible una 112. El Comité Especial examinó el tema en sus sesiones consulta al pueblo de Puerto Rico sobre su futuro 1389ª a 1392ª, 1394ª y 1395ª, celebradas entre el 12 y 15 de político, pero que aún no se ha aprobado ley alguna al agosto. respecto. 113. En la 1389ª sesión, celebrada el 12 de agosto, el Conscientedel llamado formulado por el Presi- Presidente interino señaló a la atención del Comité el informe dente de los Estados Unidos de América, señor George del Relator (A/AC.109/L.1768). Bush, al Congreso de su país para que se dé los pasos 114. En las sesiones 1389ª y 1390ª, el Presidente interino necesarios que permitan al pueblo de Puerto Rico señaló a la atención del Comité varias comunicaciones decidir mediante un referéndum, recibidas de organizaciones en las que éstas manifestaban el 1. Reafirmael derecho inalienable del pueblo deseo de ser escuchadas por el Comité Especial en relación puertorriqueño a la libre determinación e independen- con su examen del tema. El Comité acordó acceder a esas cia, de conformidad con la resolución 1514 (XV) de la peticiones y escuchó a los representantes de las organizacio- Asamblea General, y la aplicabilidad de los principios nes interesadas. fundamentales de dicha resolución al caso de Puerto 115. En la 1389ª sesión formularon declaraciones el Sr. José Rico; Sagardía Pérez, del Colegio de Abogados de Puerto Rico; la 2. Expresa su esperanza, y la de la comunidad Sra. Marie Elaine Aloise, del Comité Cagueño Pro-Estadidad; internacional, de que, conforme a los mejores intereses el Sr. Olaguibeet A. López-Pacheco, del Supremo Consejo del pueblo de Puerto Rico, se prosiga el diálogo y se del Grado 33, Puerto Rico, Inc.; la Sra. Ivedith Irizarry, de adopte el marco legal que permita llevar a buen térmi- la Respetable Logia Femenina Julia de Burgos; el Sr. Fernan- no, en el plazo más breve posible, un proceso condu- do Martín García, del Partido Independentista Puertorrique- ño; el Sr. José Milton Soltero Rodríguez, en nombre del

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Comité de Puerto Rico en las Naciones Unidas; el Sr. Juan Political Prisoners; el Sr. Hipólito Robles Suárez, en nombre Mari Brás, de la Causa Común Independentista; el Sr. Carlos del Grupo Ex-Empleados Públicos en Pro del Plebiscito; el Gallisá, del Partido Socialista Puertorriqueño; el Sr. Bill Sr. Steve Clark, del Socialist Workers Party; la Revda. Annie Felice, de la International League flor the Rights and Libera- González, de la Northlake United Methodist Church; el Sr. tion of Peoples; la Sra. Linda Backiel, en nombre del Center Billy Ocasio, de la Conference on the Puerto Rican Colonial flor Constitucional Rights; el Sr. Ronald Fernández, de Reality; el Sr. Alexandro Torres Rivera, en nombre del Gran Justice flor Puerto Rico; el Sr. John F. Alleman, de Option Oriente Interamericano de Puerto Rico; y el Sr. Carlos Independence; el Sr. Rafael Soltero Peralta, en nombre de la Pinheiro, del Comité de Afirmación Puertorriqueña (véase Gran Logia Nacional de Puerto Rico; y el Sr. Freddy Vélez- A/AC.109/PV.1391). García, de Center flor Statehood Studies (véase 118. En la 1392ª sesión formularon declaraciones el Sr. Abel A/AC.109/PV.1389). Nazario, del Movimiento de Juventud; el Sr. Carlos Canache 116. En la 1390ª sesión formularon declaraciones el Mata, del Partido Acción Demócrata; el Sr. Freddy Muñoz, Sr. Pedro Rosello, en nombre del Partido Nuevo Progresista; del Movimiento al Socialismo; el Sr. Gustavo Tarre Briceño, el Sr. Luis Nieves Falcón, de Ofensiva ´92; la Sra. Laura de la Comisión Política Electoral Independiente; el Sr. Albizu Campos Meneses, del Partido Nacionalista de Puerto Dhoruba Bin Wahad, en nombre de la Campaign to Free Rico; el Sr. Kenneth D. McClintock, de Democrats flor Black Political Prisoners and Prisoners of War in the United Statehood; el Sr. J. A. González-González, en nombre de la States; y el Sr. Richard Harvey, de la International Associa- Fundación Andrés Figueroa Cordero, Inc.; el Sr. Rafael tion of Democratic Lawyers (véase A/AC.109/PV.1392). Cancel Miranda, en nombre del Comité Unitario contra la 119. En la 1390ª sesión, celebrada el 12 de agosto, el Represión y por la Defensa de los Presos Políticos; la representante de Venezuela presentó, en el curso de su Sra. Zaida “Cucusa” Hernández, del Partido Nuevo Progresis- declaración (véase A/AC.109/PV.1390), el proyecto de ta; el Sr. Oreste Ramos, de la Organización Estadistas de San resolución A/AC.109/L.1769. Juan; el Sr. Rolando A. Silva, del Estado Libre Asociado de Puerto Rico; el Sr. William Kunstler, en nombre de la Natio- 120. En la 1395ª sesión, tras las declaraciones de los repre- nal Lawyers Guild; la Sra. Jeanne E. Bishop, en nombre de sentantes de Noruega, Checoslovaquia y Papua Nueva Guinea la Brehon Law Society; el Sr. Guillermo Zúñiga López, del (véase A/AC.109/PV.1395), el Comité Especial aprobó el Consejo de Estudiantes, Universidad de Puerto Rico; el Sr. proyecto de resolución A/AC.109/L.1769/Rev.1, con las Dwight Rodríguez Orta, en nombre del Comité de Organiza- revisiones introducidas oralmente, por 9 votos contra 1 y 10 ciones Sindicales; el Sr. Efraín E. Rivera Pérez, de Statehoo- abstenciones. Además formularon declaraciones los represen- ders in Action; el Sr. Víctor Caballero, en nombre del Grupo tantes de Chile y Cuba (véase A/AC.109/PV.1395). Federalistas de Empleados y Veteranos del Área Suroeste; 121. Se reproduce a continuación el texto de la resolución la Srta. Linda González Bonilla, de En Pro de la Estadidad (A/AC.109/1088) aprobada por el Comité Especial en su para la Isla; y el Revdo. S. Michael Yasutake, de Prisoners 1395ª sesión, celebrada el 15 de agosto de 1991. of Conscience Proyect (véase A/AC.109/PV.1390). El Comité Especial, 117. En la 1391ª sesión formularon declaraciones el Recordando la Declaración sobre la concesión Sr. Alberto Navarro Suárez, en nombre de Juventud en pro de la independencia a los países y pueblos coloniales, de la Definición del Status (Jóvenes Pro Estadidad); el contenida en la resolución 1514 (XV) de la Asamblea Sr. Marco Antonio Rigau, de la Comisión de lo Jurídico; el General, de 14 de diciembre de 1960, así como las Sr. Luis Vega Ramos, de la Juventud Autonomista; el resoluciones y decisiones del Comité Especial relativas Sr. Carlos Vizcarrondo Irizarry, de Pro Estado Libre Asocia- a Puerto Rico, do; la Sra. Sonia I. Rivera, del Movimiento de Liberación Nacional Puertorriqueño; el Sr. Juan Manuel Delgado, del Habiendo examinado el informe del Relator del Comité Anti Plebiscito de Puerto Rico; la Sra. Elsie Valdés Comité sobre el cumplimiento de sus resoluciones Ramos, de Puertorriqueños Pro-Estadidad, Inc.; la Sra. Gloria relativas a Puerto Rico10 , Viera, de Las Mujeres Estadistas de las Ramas del Programa Habiendo oído declaraciones y testimonios de Salud; el Sr. Luis V. Gutiérrez, del Concejo Municipal de representativos de diversas tendencias del pueblo Chicago; la Sra. Celina Romany, de la American Association puertorriqueño y sus instituciones sociales, of Jurists; el Sr. Miguel Cardona, de Comerciantes Fajarde- ños; la Sra. Josefina Rodríguez, en nombre del National Teniendo presente el acuerdo de la dirigencia Committee to Free Puerto Rican Prisoners of War and política puertorriqueña para solicitar del Presidente de los Estados Unidos de América y del Congreso nortea-

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mericano que se legisle con el propósito de consultar al pueblo de Puerto Rico para que éste se exprese sin 123. En su 1398ª sesión, celebrada el 5 de febrero de 1992, interferencias, libre, voluntaria y democráticamente al aprobar las sugerencias formuladas por el Presidente en sobre su futuro político, relación con la organización de los trabajos del Comité (A/AC.109/L.1775), el Comité Especial decidió, entre otras Conscientedel llamado formulado por el Presi- cosas, ocuparse según procediera del tema titulado “Decisión dente de los Estados Unidos de América, Sr. George del Comité Especial de 15 de agosto de 1991 relativa a Puerto Bush, al Congreso de su país para que dé los pasos Rico” y examinarlo en sus sesiones plenarias. necesarios que permitan al pueblo de Puerto Rico ejercer lo antes posible su derecho a la libre determina- 124. Ahora bien, en su 1401ª sesión, celebrada el 1ª de junio, ción, al aprobar el informe del Grupo de Trabajo de composición abierta (A/AC.109/L.1776), el Comité Especial hizo suya la Deplorando que el Congreso de los Estados recomendación del Grupo de Trabajo de que el Comité Unidos de América no haya adoptado aún el marco aplazase el examen de dicho tema hasta 1993, así como su legal para la realización de un referéndum que le sugerencia de que las solicitudes de audiencia fueran debida- permita al pueblo de Puerto Rico definir su futuro menteconsideradasporelComitésobrelabasedesupráctica político en el ejercicio de su derecho a la libre determi- corriente. nación, 125. En la 1409ª sesión, celebrada el 30 de julio, el Presi- Reconociendoque la Asamblea Legislativa y el dente señaló a la atención del Comité Especial el informe del Gobernador de Puerto Rico, en el ejercicio de sus Relator (A/AC.109/L.1788) sobre el particular. facultades, aprobaron la legislación que declara el español como idioma oficial, 126. En sus sesiones 1406ª, 1407ª y 1409ª, celebradas entre el 28 y el 30 de julio, el Presidente señaló a la atención del Aspirando a que la comunidad internacional Comité Especial diversas comunicaciones recibidas de continúe brindando a Puerto Rico la oportunidad de organizaciones que expresaban el deseo de participar ante el participar en aquellas actividades internacionales que Comité Especial en relación con la cuestión de Puerto Rico. correspondan a su status político, Sobre la base de la decisión que había adoptado en su 1. Reafirmael derecho inalienable del pueblo 1401ª sesión, el Comité Especial acordó acceder a esas puertorriqueño a la libre determinación e independen- peticiones y escuchó a los representantes de las organizacio- cia, de conformidad con la resolución 1514 (XV) de la nes interesadas. Asamblea General, de 14 de diciembre de 1960, y la 127. En la 1409ª sesión, celebrada el 30 de julio, formularon aplicación de los principios fundamentales de dicha declaraciones el Sr. José Sagardia Pérez, del Colegio de resolución al caso de Puerto Rico; Abogados de Puerto Rico; la Sra. Brunilda Ferrer Silva, en 2. Confía que el Congreso de los Estados nombre de la Respetable Logia Femenina Julia de Burgos; la Unidos de América adoptará lo antes posible el marco Sra. Marie Elaine Aloise, del Comité Cagueño Pro-Estadidad; legal que permita al pueblo de Puerto Rico ejercer su el Sr. Fernando Martín García, del Partido Independentista derecho a la libre determinación, mediante consulta Puertorriqueño; la Sra. Mariane Muñiz, en nombre de popular, de conformidad con la doctrina y la práctica Ciudadanos Estadistas Pro-Estado 51; el Sr. Michael de las Naciones Unidas; Deutsch, en nombre de Ofensiva´92; la Sra. María Lizardi, en nombre de United Statehooders Organizations; el Sr. 3. Pide al Relator que presente al Comité Olaguibeet A. López-Pacheco, del Supremo Consejo del Especial un informe sobre el cumplimiento de sus Grado 33, Puerto Rico, Inc.; la Sra. Linda Backiel, en nombre resoluciones relativas a Puerto Rico; del Center flor Constitucional Rights/Instituto Puertorriqueño 4. Decidemantener bajo examen la cuestión de Derechos Civiles; la Sra. Minerva González, en nombre de Puerto Rico. del Comité de Afirmación Puertorriqueña; el Sr. Ronald 122. El 22 de agosto se transmitió el texto de la resolución Fernández, de Justice for Puerto Rico; el Sr. J. A. González- al Representante Permanente de los Estados Unidos de González, en nombre de la Fundación Andrés Figueroa América para que lo señalara a la atención de su Gobierno. Cordero, Inc.; el Sr. Carlos Gallisá, del Partido Socialista Puertorriqueño; y el Sr. René Torres Platet, en nombre del 8. Decisión del Comité Especial de 15 de agosto de Gran Oriente Interamericano de Puerto Rico (véase 1991 relativa a Puerto Rico (período de sesiones A/AC.109/PV.1409). correspondiente a 1992)

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128. En la 1410ª sesión, celebrada el 31 de julio, formularon 133. En la 1423ª sesión, formularon declaraciones la declaraciones el Sr. Martin Koppel, del Socialist Workers Sra. Lucy Varcárcel, del Commitee flor Puerto Rican Affirma- Party; la Sra. Elsie Valdés Ramos, de Unidos ante la Incerti- tion; el Sr. Ronald Fernández, de Justice flor Puerto Rico; el dumbre del Status; la Sra. Gloria Ortiz Viera, de Puertorri- Sr. José Luis Morín, del Center flor Constitucional Rights; queños Pro-Estadidad, Inc.; la Sra. Ana M. López, del el Sr. Javier A. Nieves, Assemblyman, 51st District, Kings National Committee to Free Puerto Rican Prisoners of War County, New York; el Sr. Francisco Velgara, de la U.S. andPolitical Prisoners; yel Sr. Rafael Soltero Peralta, de la Puerto Rico Solidarity Network; el Sr. Benito Torres, del Gran Logia Nacional de Puerto Rico. Colectivo Independentista Puertorriqueño del área de Wa- shington; el Sr. Gilberto Gerena-Valentín, en nombre del 9. Decisión del Comité Especial de 15 de agosto de partido Nacionalista de Puerto Rico; la Sra. Ana M. López, 1991 relativa a Puerto Rico (período de sesiones del National Committee to Free Puerto Rican Prisoners of correspondiente a 1993) War; el Sr. Alvin D. González, de Young Lords, Inc.; y la Sra. Milagros Sotomayor, de The Last Straw. 129. En su 1412ª sesión, celebrada el 10 de febrero de 1993, al aprobar las sugerencias formuladas por el Presidente en 134. En la 1424ª sesión formularon declaraciones el relación con la organización de los trabajos del Comité Sr. Michael E. Deutsch, del National Lawyers Guild; el Especial (A/AC.109/L.1794), éste decidió, entre otras cosas, Sr. Luis Nieves Falcón, de Ofensiva ´92; la Revda. Annie ocuparse según procediera del tema titulado “Decisión del González, de la Northlake United Methodist Church; la Comité Especial de 15 de agosto de 1991 relativa a Puerto Sra. Evelyn Rodríguez, del Family Committee of Puerto Rican Rico” y examinarlo en sus sesiones plenarias. Prisoners of War and Political Prisoners; la Sra. Elsie Valdés, de Puertorriqueñas Pro-Estadidad, Inc.; Estadistas ante las 130. Ahora bien, en su 1414ª sesión, celebrada el 28 de Naciones Unidas; la Sra. Leonilda Calderón, de la Union flor mayo, al aprobar el informe del Grupo de Trabajo de compo- Puerto Rican Students; el Sr. Roger S. Wareham, del Decem- sición abierta (A/AC.109/L.1795), el Comité Especial hizo ber 12th Movement; el Rev. Luis Barrios, de la St. Ann´s suya la recomendación del Grupo de Trabajo de que el Comité Church of Morrisania; la Sra. Rita Córdova, en nombre del aplazase el examen de dicho tema hasta 1994, así como su Comité Unitario contra la Represión y por la Defensa de los sugerencia de que las solicitudes de audiencia fueran debida- Presos Políticos, el Rev. S. Michael Yasutake, del Interfaith menteconsideradasporelComitésobrelabasedesupráctica Prisoners of Conscience Project; y la Sra. Ivedith Irizarry, de corriente. la Respetable Logia Femenina Julia de Burgos. 131. En sus sesiones 1422ª y 1423ª, celebradas el 15 de julio, el Presidente señaló a la atención del Comité Especial 10. Decisión del Comité Especial de 15 de agosto de diversas comunicaciones recibidas de organizaciones que 1991 relativa a Puerto Rico (período de sesiones expresaban el deseo de participar ante el Comité Especial en correspondiente a 1994) relaciónconlacuestióndePuertoRico.Sobrelabasedela decisión que había adoptado en su 1414ª sesión, el Comité 135. En su 1429ª sesión, celebrada el 15 de febrero de 1994, Especial acordó acceder a esas peticiones y escuchó a los al aprobar las sugerencias formuladas por el Presidente en representantes de las organizaciones interesadas. relación con la organización de los trabajos del Comité Especial (A/AC.109/L.1811), éste decidió, entre otras cosas, 132. En la 1422ª sesión formularon declaraciones el ocuparse según procediera del tema titulado “Decisión del Sr. Baltasar Corrada del Río, Secretario de Estado, en nombre Comité Especial de 15 de agosto de 1991 relativa a Puerto del Sr. Pedro J.Rosselló, Gobernador de Puerto Rico; el Sr. Rico” y examinarlo en sus sesiones plenarias. Carlos Noriega Rodríguez, del Colegio de Abogados de Puerto Rico; la Dra. Miriam Ramírez de Ferrer, de Puertori- 136. En su 1432ª sesión, celebrada el 11 de julio, a propues- cans in Civic Action; el Sr. Alejandro Torres Rivera, del Gran ta de la Mesa ampliada, el Comité decidió aplazar de nuevo Oriente Interamericano de Puerto Rico; la Sra. Sonia Iris ese tema hasta 1995 y examinar debidamente las solicitudes Rivera, del Movimiento de Liberación Nacional Puertorrique- de audiencia con arreglo a su práctica habitual. ño;elSr.JuanMariBrás,delaCausa Común Independentis- 137. En sus sesiones 1437ª y 1438ª, celebradas el 14 de ta; el Sr. Carlos Gallisá, del Partido Socialista Puertorrique- julio, el Presidente señaló a la atención del Comité Especial ño; el Sr. Fernando J. Martín, del Partido Independentista diversas comunicaciones recibidas de organizaciones que Puertorriqueño; y el Dr. José Milton Soltero, en nombre del expresaban el deseo de ser escuchadas por el Comité Especial Comité Puertorriqueño en las Naciones Unidas (véase en relación con la cuestión de Puerto Rico. Sobre la base de A/AC.109/PV.1422). la decisión que había adoptado en su 1432ª sesión, el Comité

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Especial acordó acceder a esas peticiones y escuchó a los miento Independentista de Puerto Rico; la Sra. Ana M. López, representantes de las organizaciones interesadas. en nombre del Comité Nacional de Liberación de los Prisio- 138. En la 1437ª sesión, formularon declaraciones el neros de Guerra y Presos Políticos Puertorriqueños; el Sr. Sr. Carlos Noriega Rodríguez, del Colegio de Abogados de Fernando Martín en nombre del Partido Independentista Puerto Rico; el Sr. Fernando Martín, del Partido Interdepen- Puertorriqueño y la Sra. Jennifer Green, en nombre del Centro dentista Puertorriqueño; el Sr. Ronald Fernández, de Justice de Derechos Constitucionales (véase A/AC.109/PV.1447). por Puerto Rico; y la Sra. Gilma Gloria Camargo, en nombre del National Lawyers Guild (véase A/AC.109/PV.1437). 12. Decisión del Comité Especial de 15 de agosto de 1991 relativa a Puerto Rico (período de 139. En la 1438ª sesión, formularon declaraciones el sesiones de 1996) Sr. Noel Colón Martínez, del Congreso Nacional Hostosiano; el Sr. Matthew J. Chachere, en nombre del Instituto Puertorri- 144. En su 1454ª sesión, celebrada el 16 de febrero queño de Derechos Civiles y el Centro de Derechos Constitu- de 1996, al aprobar las sugerencias formuladas por el Presi- cionales; la Sra. Lourdes Lugo López, del National Commit- dente en relación con la organización de los trabajos tee to Free Puerto Rican Prisoners of War and Political (A/AC.109/L.1841), el Comité Especial decidió ocuparse de Prisoners; la Sra. Margarita Mergal, de Ofensiva ´92; la Sra. la manera pertinente del tema titulado “Decisión del Comité Magdalena Cortés Acevedo, del Family Committee of the Especial de 15 de agosto de 1991 relativa a Puerto Rico” y Puerto Rican Political Prisoners; el Sr. Valentín Soto, del examinarlo en sesiones plenarias. Comité de Afirmación Puertorriqueña; y el Sr. Julio A. 145. En su 1461ª sesión, celebrada el 24 de julio, a propues- Muriente Pérez, en nombre del Nuevo Movimiento Indepen- ta de la Mesa, el Comité Especial decidió aplazar de nuevo dentista Puertorriqueño (véase A/AC.109/PV.1438). ese tema hasta 1997 y examinar debidamente las solicitudes de audiencia con arreglo a su práctica habitual. 11. Decisión del Comité Especial de 15 de agosto de 1991 relativa a Puerto Rico (período de sesiones 146. En su 1462ª sesión, celebrada el 25 de julio, el Presi- correspondiente a 1995) dente señaló a la atención del Comité Especial diversas comunicaciones recibidas de organizaciones que expresaban 140. En su 1441ª sesión, celebrada el 27 de febrero de 1995 el deseo de ser escuchadas por el Comité Especial en relación al aprobar las sugerencias formuladas por el Presidente en conlacuestióndePuertoRico.Sobrelabasedeladecisión relación con la organización de los trabajos del Comité que había adoptado en su 1461ª sesión, el Comité acordó (A/AC.109/L.1828), el Comité Especial decidió, entre otras acceder a esas peticiones y, en las sesiones 1462ª y 1463ª, cosas, ocuparse según procediera del tema titulado “Decisión escuchó a los representantes de las organizaciones interesa- del Comité Especial de 15 de agosto de 1991 relativa a Puerto das. Rico” y examinarlo en sus sesiones plenarias. 147. En la 1462ª sesión hicieron declaraciones el Sr. Juan 141. En su 1442ª sesión, celebrada el 10 de julio, a propues- Mari Bras de la Causa Común Independentista, el Sr. Noel ta de la Mesa ampliada, el Comité Especial decidió aplazar Colón Martínez del Congreso Nacional Hostosiano; el de nuevo ese tema hasta 1996 y examinar debidamente las Sr. Fernando Martín del Partido Independentista Puertorri- solicitudes de audiencia con arreglo a su práctica habitual. queño; el Sr. Victor Vázquez Hernández, en nombre del Con- 142. En la 1447ª sesión, celebrada el 13 de julio, el Presi- greso Nacional de Derechos Puertorriqueños; el Sr. Julio A. dente señaló a la atención del Comité Especial diversas Muriente Pérez del Nuevo Movimiento Independentista de comunicaciones recibidas de organizaciones que expresaban Puerto Rico; el Sr. Harry Anduze Montaño del Colegio de el deseo de ser escuchadas por el Comité Especial en relación Abogados de Puerto Rico; el Sr. Ronald Fernández de Justice conlacuestióndePuertoRico.Sobrelabasedeladecisión flor Puerto Rico; el Sr. Juan Carlos Lizardi del Statehood que había adoptado en su 1442ª sesión, el Comité Especial Committee; y la Sra. Laura Halstead-Garza, en nombre del acordó acceder a esas peticiones y, en la 1447ª sesión, Socialist Workers Party (véase A/AC.109/PV.1462). escuchó a los representantes de las organizaciones interesa- 148. En la 1463ª sesión hizo una declaración la Sra. Elsie das. Valdés de Puertorriqueños Pro- Estadidad, Inc., y de League 143. En la 1447ª sesión hicieron declaraciones el Sr. Harry of United Latin American Citizens, Southeast Region (véase Anduze Montaño del Colegio de Abogados de Puerto Rico; A/AC.109/PV.1463). el Sr. Noel Colón Martínez, en nombre de la Comisión Presidencial del Congreso Nacional Hostosiano; la Sra. Eunice Santana Melecio, en nombre del Nuevo Movi-

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13. Decisión del Comité Especial de 15 de agosto Diego M. Santiago de Iniciativa Puertorriqueña para la de 1991 relativa a Puerto Rico (período de Habilitación; el Sr. Emilio A. Soler Mari de Acción Democrá- sesiones de 1997) tica Puertorriqueña; la Sra. Gilma Camargo, en nombre del Centro de Derechos Constitucionales; la Sra. Josefina 149. En su 1466ª sesión, celebrada el 16 de febrero de 1997, Rodríguez del Comité Nacional de Liberación de los Prisione- al aprobar las sugerencias sobre la organización de sus ros de Guerra y Presos Políticos Puertorriqueños; el Reveren- trabajos formuladas por el Presidente (A/AC.109/L.1856), do Dr. C. Nozomi Ikuta de la Junta de Ministros Nacionales el Comité Especial decidió ocuparse según procediera del de la Iglesia Unida; y el Sr. Celso Hernández Mojica de tema titulado “Decisión del Comité Especial de 15 de agosto Ofensiva 92 (véase A/AC.109/PV.1480). de 1991 relativa a Puerto Rico” y examinarlo en sus sesiones plenarias. 154. En la 1481ª sesión hizo una declaración el Sr. Enrique Fernández en nombre del Sr. Luis V. Gutiérrez, miembro del 150. En su 1479ª sesión, celebrada el 19 de junio, sobre la Congreso de los Estados Unidos (véase A/AC.109/PV.1481). propuestadelaMesadecomposiciónabierta,elComité Especial decidió examinar debidamente las solicitudes de 155. En esa misma sesión, sobre la propuesta de la Mesa de audiencia con arreglo a su práctica habitual. composición abierta, el Comité Especial decidió prorrogar el aplazamiento del tema hasta 1998, a la espera del resultado 151. En la misma sesión, el Presidente señaló a la atención de otras consultas y de las medidas que siguen adoptando las algunas comunicaciones recibidas de organizaciones que partes interesadas a diversos niveles. expresaban el deseo de ser escuchadas respecto de Puerto Rico por el Comité Especial. Sobre la base de la decisión que 14. Decisión del Comité Especial de 15 de agosto se había tomado previamente en la sesión, el Comité Especial de 1991 relativa a Puerto Rico (período de acordó acceder a esas peticiones y, en las sesiones 1479ª a sesiones de 1998) 1481ª, celebradas los días 19 y 20 de junio, escuchó a los representantes de las organizaciones interesadas. 156. En su 1484ª sesión, celebrada el 6 de febrero de 1998, 152. En la 1479ª sesión hicieron declaraciones el Sr. Manuel al aprobar las sugerencias sobre la organización de sus traba- Fermín Arraiza del Colegio de Abogados de Puerto Rico; la jos formuladas por el Presidente (A/AC.109/L.1871), el Sra. Iris B. Alfonso del National Congress flor Puerto Rican Comité Especial decidió ocuparse del tema titulado “Decisión Rights; la Sra. Lolita Lebrón, en nombre del Partido Naciona- del Comité Especial de 15 de agosto de 1991 relativa a Puerto lista de Puerto Rico; el Sr. Fernando Martín-García del Rico” y examinarlo en sus sesiones plenarias. Partido Independentista Puertorriqueño; la Sra. Maribal 157. En las sesiones 1497ª y 1498ª, celebradas el 10 y 11 de Rodríguez, en nombre del Comité Puerto Rico 98; el Sr. agosto, el Presidente señaló a la atención varias comunicacio- Carlos Vizcarrondo Irizarry de la Comisión Autonomista nes recibidas de organizaciones que expresaban el deseo de Puertorriqueña; el Sr. Noel Colón Martínez en nombre del ser escuchadas respecto de Puerto Rico por el Comité Espe- Congreso Nacional Hostosiano; el Sr. Aníbal Acevedo Vila cial. En las mismas sesiones, el Comité Especial acordó del Partido Popular Democrático; y el Sr. Gilberto Gerena- acceder a esas peticiones y escuchó a los representantes de Valentín, en nombre de Puerto Rico on Human Rights (véase las organizaciones interesadas (véase A/AC.109/SR.1497 y A/AC.109/PV.1479). SR.1498). 153. En la 1480ª sesión hicieron declaraciones el Sr. Juan 158. En la 1497ª sesión, hicieron declaraciones el A. Robles Ortega de la Federación Central de Trabajadores; Sr. Manuel Fermín Arraiza del Colegio de Abogados de el Sr. Pablo Marcano García, en nombre del Comité Unitario - Puerto Rico; la Reverenda Eunice Santana, en nombre de la contra la Represión y por la Defensa de los Presos Políticos; Comisión de las Iglesias para Asuntos Internacionales del el Reverendo S. Michael Yasutake del Proyecto Interconfesio- Consejo Mundial de Iglesias; el Sr. Fernando Martín García nal de Presos de Conciencia; la Sra. Raquel Rivera en nombre del Partido Independentista Puertorriqueño; el Sr. Juan Mari del Colectivo de Puerto Rico; el Sr. Frank J. Guzmán de Bras de Causa Común Independentista; el Sr. Jorge Farinacci Latinos y Latinas de Ambiente; el Sr. José J. Rivera de del Frente Socialista; el Sr. Erasto Zayas Núñez, en nombre Estadidad 2000; la Sra. Elsie Valdés de Lizardi de la Liga de del Gran Oriente Nacional de Puerto Rico; el Sr. Carlos Ciudadanos Latinoamericanos Unidos de Puerto Rico; el Sr. Vizcarrondo Irizarry del Partido Popular Democrático y Juan Carlos Lizardi de Puertorriqueños ante las Naciones Comisión Autonomista Puertorriqueña; el Sr. Juan Carlos Unidas; la Sra. Miriam Santiago de Crespi de Puertorriqueños Lizardi de Nacional Jóvenes Lulac; el Sr. Ramón Luis Crespi Pro-Estadidad, Inc.; el Sr. Ramón Luis Crespi de la Organi- Marrero de Agricultores Pro-Estadidad; la Sra. Miriam zación de Profesionales Pro Igualdad de Derechos; el Sr. Santiago de Educadores Arecibeños Pro-Estadidad; el

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Sr. Luis Vega Ramos de Pro Estado Libre Asociado; la 165. El texto de laresolución(A/AC.109/2131) aprobada Sra. Marisol Corretjer Ruíz del Partido Nacionalista de por el Comité Especial en su 1498ª sesión, celebrada el 11 de Puerto Rico; el Sr. Alberto Lozada Colón en nombre de agosto de 1998, se reproduce a continuación: Comisión Internacional de Unión Pro Patria; la Sra. Vanessa “El Comité Especial, Ramos, American Association of Jurists; el Sr. Julio A. Muriente Pérez del Nuevo Movimiento Independentista Teniendo presente la Declaración sobre la Puertorriqueño; el Sr. John Ward Llambías, en nombre de la concesión de la independencia a los países y pueblos Fundación Acción Democrática Puertorriqueña; y la coloniales, contenida en la resolución 1514 (XV) de la Sra. Jennifer González-Colón de Give Puerto Rico a Chance Asamblea General, de 14 de diciembre de 1960, así (véase A/AC.109/PV.1497). como las resoluciones y decisiones del Comité relativas a Puerto Rico, 159. En la 1498ª sesión hicieron declaraciones la Sra. Olga Rodríguez, en nombre del Comité Nacional de Socialist Recordandoque el 25 de julio de 1998 se cum- WorkersParty;laSra.HaydéeRiveradeEstadistasantelas plen cien años de la intervención de los Estados Unidos Naciones Unidas; el Sr. Wilfredo Santiago-Valiente de de América en Puerto Rico, United Statehooders Organization, Inc.; la Sra. Wilma E. Habiendo oído declaraciones y testimonios Reverón Collazo del Congreso Nacional Hostosiano; el representativos de diversas tendencias del pueblo Sr. Fernando Escabi de Estudiantes Universitarios de San puertorriqueño y sus instituciones sociales, Sebastián, Puertorriqueños Pro-Estadidad; la Sra. Rosa Tomando en consideración las deliberaciones en Rivera Santos de Cidreños Pro Autodeterminación; la el Congreso de los Estados Unidos de América sobre Sra. Lolita Lebrón, en nombre de Puerto Rico, Mi Patria; la las relaciones entre Puerto Rico y los Estados Unidos Sra. Ana M. López del Comité Nacional de Liberación de los de América, Prisioneros de Guerra y Presos Políticos Puertorriqueños; la Sra. Elsie Valdés de Lizardi de la Liga de Ciudadanos Considerandoque el decenio de 1990 fue decla- Latinoamericanos Unidos; la Sra. Nilda Rexach de National rado por la Asamblea General de las Naciones Unidas Advancement flor Puerto Rican Culture; el Sr. J. M. Rivera en su resolución 43/47, de 22 de noviembre de 1988, Arvelo de United States Statehood flor Puerto Rico, Inc.; y como el Decenio para la Eliminación del Colonialismo, el Reverendo Eliezar Valentín Castañón, en nombre del y las dieciséis resoluciones y decisiones aprobadas por Consejo General de la Church and Society of the United el Comité Especial de Descolonización sobre la Methodist Church (véase A/C.109/PV.1498). cuestión de Puerto Rico, 160. En la 1497ª sesión, el representante de Cuba presentó Consciente de que el pueblo puertorriqueño el proyecto de resolución A/AC.109/L.1885. constituye una nación latinoamericana y caribeña que tiene su propia e inconfundible identidad nacional, 161. En la 1498ª sesión, el representante de Cuba hizo una declaración. El representante de la Federación de Rusia 1. Reafirmael derecho inalienable del pueblo formuló una declaración en explicación de voto antes de la puertorriqueño a la libre determinación e independen- votación. Hicieron declaraciones los representantes de China cia, de conformidad con la resolución 1514 (XV) de la y Bolivia (A/AC.109/SR.1498). Asamblea General, de 14 de diciembre de 1960, y la aplicación de los principios fundamentales de dicha 162. Tras una declaración del Presidente interino (véase resolución al caso de Puerto Rico; A/AC.109/SR.1498), el Comité Especial aprobó el proyecto de resolución A/AC.109/L.1885 en votación nominal por 2. Expresasu esperanza, y la de la comunidad 10 votos contra ninguno y 6 abstenciones. internacional, de que el Gobierno de los Estados Unidos de América asuma su responsabilidad de 163. En la misma sesión, los representantes de Bolivia, el propiciar un proceso que permita al pueblo de Puerto Iraq, Papua Nueva Guinea, la República Unida de Tanzanía Rico ejercer plenamente su derecho inalienable a y Venezuela hicieron declaraciones en explicación de voto la libre determinación y la independencia, de conformi- después de la votación (véase A/AC.109/SR.1498). dad con la resolución 1514 (XV) de la Asamblea 164. En la misma sesión, el Presidente interino hizo otra General, y las resoluciones y decisiones de este Comité, declaración (véase A/AC.109/SR.1498). relativas a Puerto Rico;

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3. Solicita al Relator que le presente un principales partidos por su posición en favor del arreglo informe el próximo año con relación a la aplicación de existente de un Commonwealth con los Estados Unidos, ganó esta resolución; las elecciones. Su candidato para Gobernador, Rafael Hernán- 4. Decide mantener la cuestión de Puerto Rico dez Colón, obtuvo el 48,7% de los votos. Baltazar Corrada bajo examen continuo.” del Río, del Partido Nuevo Progresista pro Estadidad, obtuvo el 45,8%. Por último, Rubén Berríos Martínez, del Partido Independentista Puertorriqueño, obtuvo el 5,5%. C. Medidas de la Asamblea General 170. En la siguiente elección general de Gobernador progra- mada en 1992, Pedro Roselló, del Partido Nuevo Progresista, 166. En el cuadragésimo primer período de sesiones de la resultó vencedor con el 49,9% de los votos y Victoria Muñoz Asamblea General, el representante de Cuba presentó un Mendoza (la primera mujer en ser nominada para el cargo) proyecto de resolución (A/C.3/41/L.97/Rev.1) en la Tercera obtuvo el 45,9% de los votos. Fernando Martín, del Partido Comisión sobre la situación de los derechos humanos y las Independentista Puertorriqueño, obtuvo el 4,2%. libertades fundamentales de Puerto Rico. En esa resolución 171. En la siguiente elección general programada en 1996, la Asamblea General instó a los Estados Unidos a que cesare el Gobernador Roselló obtuvo la reelección con una mayoría de inmediato todas las medidas represivas contra las fuerzas del 51,1% de los votos. Héctor Luis Acevedo, del Partido patrióticas puertorriqueñas y pusiera fin a la discriminación Popular Democrático obtuvo el 44,5% y David Noriega racial que se practicaba en los Estados Unidos contra la Rodríguez, del Partido Independentista Puertorriqueño, minoría puertorriqueña; cesare todas las actividades militares el 3,8%. que ponían en peligro la seguridad del pueblo puertorriqueño y que atentaban contra sus derechos humanos y libertades Plebiscito de 1993 fundamentales; y pidió a la Comisión de Derechos Humanos que preparara un informe sobre la cuestión de los derechos 172. Como consecuencia de las elecciones de 1992, el humanos en Puerto Rico y presentara ese informe a la Sr. Pedro Roselló, del Partido Nuevo Progresista pro Estadi- Comisión. No se tomó ninguna medida sobre el proyecto. dad se impuso al Partido Popular Democrático en favor del Commonwealth y obtuvo así la Gobernación. Aprovechando el ímpetu creado por el éxito de sus resultados electorales, el IV. Asuntos relativos al estatuto político Partido Nuevo Progresista organizó un plebiscito sobre el estatuto, que se celebró el 14 de noviembre de 1993. Las 167. Una exposición detallada de los acontecimientos opciones del plebiscito eran virtualmente idénticas a las relativos a ese asunto antes del período que se examina figura presentadas en la votación de 1967 (véanse los párrafos 147 en los siguientes informes para los períodos correspondientes: a 157, A/AC.109/L.976). El resultado de la votación arrojó párrafos 57 a 82 (1959–1979) de A/AC.109/L.1334, párrafos un 48,4% en favor del status quo, un 46,2% en favor de la 67 a 81 (1979–1982) de A/AC.109/L.1436, y párrafos 73 a condición de Estado y un 4% por la independencia. Por lo 120 (1982–1985) de A/AC.109/L.1572. tanto, por primera vez, la opción del Commonwealth no recibió la mayoría de votos. 173. Después de ese resultado, la Asamblea Legislativa de A. Elecciones y plebiscitos Puerto Rico aprobó la resolución No. 24 de 30 de noviembre de 1993, por la que pidió al Congreso de los Estados Unidos 168. En el período desde el último informe a fondo de 1985 que respondiera a los resultados del plebiscito. En particular, por parte del Comité Especial (véase A/AC.109/L.1572), se pidió al Congreso que decidiera si la definición de Common- celebraron en Puerto Rico tres elecciones generales (1988, wealth, como se presentó en la votación (véase el párrafo 1992 y 1996) y dos plebiscitos sobre el estatuto (1993 y 176) resultaba aceptable desde el punto de vista del Congre- 1998). so. Éste respondió negativamente a la definición ofrecida en el plebiscito de 1993, sosteniendo que contenía expectativas Elecciones que no eran viables. Por lo tanto, la Asamblea Legislativa 169. En 1988 se celebraron las elecciones programadas para votó en favor de realizar otro plebiscito en 1998 en que se el cargo de gobernador y otros puestos estatales, incluidos presentarían opciones viables para el electorado. escaños en el Senado y los órganos legislativos. El Partido Popular Democrático, que se distingue de los otros dos Plebiscito de 1998

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174. El 27 de febrero de 1997 se presentó en el Congreso de Ciudadanía americana irrevocable; mercado los Estados Unidos un proyecto de ley (resolución No. 856 común, moneda común y defensa común con los Esta- de la Cámara de Representantes, también conocida como dos Unidos; autonomía fiscal para Puerto Rico; Comité “Proyecto de ley Young” en alusión a su patrocinador, el Sr. Olímpico puertorriqueño y representación deportiva Don Young) en relación con el propuesto plebiscito de 1998. internacional propia; pleno desarrollo de nuestra De haberse aprobado, el proyecto de ley habría exigido que identidad cultural: con el ELA somos puertorriqueños el Presidente de los Estados Unidos elaborara y presentara primero. al Congreso para su aprobación un plan de transición de no Desarrollaremos el Estado Libre Asociado más de 10 años, encaminado a lograr que Puerto Rico alcan- mediante planteamientos específicos al Congreso. De zara el gobierno propio. Si el plebiscito arrojaba que la inmediato propondremos: mayoría estaba a favor de la estadidad, el proyecto de ley habría exigido que en el mencionado plan de transición, entre Reformular la sección 936, asegurando la crea- otras cosas, se incluyera la fecha efectiva de la incorporación ción de más y mejores empleos; extender el Seguro de Puerto Rico en los Estados Unidos en un plazo de 10 años. Social Complementario (SSI) a Puerto Rico; obtener De esta forma, el proyecto de ley Young vinculaba al Gobier- asignaciones del PAN iguales a las de los estados; no de los Estados Unidos con los resultados del plebiscito. proteger otros productos de nuestra agricultura, además La Ley fue aprobada por la Cámara de Representantes el 4 de del café. marzo de 1998 por 209 votos contra 208, pero no prosperó Todo cambio adicional se someterá previamente debido a que el Senado no adoptó medidas al respecto antes a la aprobación del pueblo de Puerto Rico.” de que concluyera la legislatura. 177. La definición de Estado Libre Asociado impresa en la 175. Pese al fracaso del Congreso en el sentido de vincular papeleta del plebiscito de 1998 rezaba así: al Gobierno de los Estados Unidos a los resultados, el “La aplicación sobre Puerto Rico de la soberanía plebiscito se celebró como estaba programado. Sin embargo, del Congreso, que por virtud de la Ley Federal 600 de el Partido Popular Democrático protestó contra la forma en 1950 delega a la isla la conducción de un gobierno que estaban redactadas las opciones presentadas en las limitado a asuntos de estricto orden local bajo una papeletas, pues: a) se presentaba una imagen errónea del Constitución propia. Dicho gobierno local estará sujeto estatuto de Estado Libre Asociado dando a entender que en a la autoridad del Congreso, la Constitución, las leyes virtud de ese estatuto el Congreso de los Estados Unidos y a tratados de los Estados Unidos. Por virtud del podría retirar unilateralmente la ciudadanía estadounidense, Tratado de París y la Cláusula Territorial de la Consti- y b) se intentaba confundir o distraer a los que apoyaban el tución federal, el Congreso puede tratar a Puerto Rico Estado Libre Asociado mediante la inclusión de otra opción, en forma distinta a los estados, mientras haya una base la “Libre Asociación”, cuya definición era muy similar a la racional. La ciudadanía americana de los puertorrique- de “Estado Libre Asociado”. El Partido Popular Democrático ños será estatutaria. El inglés continuará siendo el insistía en que se incluyera en la papeleta una quinta opción idioma oficial de las agencias y tribunales federales que que fuera “ninguna de las anteriores”. Cuando se logró ésto, operen en Puerto Rico.” el Partido Popular Democrático alentó a sus simpatizantes a que escogieran esa opción. 178. Como se señaló en el párrafo 176, en la papeleta de 1998 figuraba la opción de “Asociación Libre”, que no se 176. La definición de Estado Libre Asociado impresa en la había presentado en ningún referéndum anterior. Como papeleta del plebiscito de 1993 rezaba así: sucede con el estatuto de Estado Libre Asociado se trataba “Un voto por el Estado Libre Asociado es un de un arreglo con los Estados Unidos que no era ni la inde- mandato a favor de: pendencia ni la estadidad. El Partido Popular Democrático Garantizar el progreso y la seguridad nuestra y sostenía que las analogías entre esa opción y la de Estado de nuestros hijos dentro de status de plena dignidad Libre Asociado se prestaban innecesaria y deliberadamente política basado en la unión permanente entre Puerto a confusión. El texto de esa opción era el siguiente: Rico y los Estados Unidos, consagrada en un pacto “Un Tratado que reconozca la soberanía de bilateral que no podrá ser alterado sino por mutuo Puerto Rico para desarrollar su relación con los Estados consentimiento. Unidos, mediante un pacto bilateral de asociación no El Estado Libre Asociado garantiza: colonial, no territorial. Estados Unidos renunciará a todos sus poderes sobre Puerto Rico, entrando al

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Tratado en el mismo acto. Puerto Rico retendrá todos de sesiones de la Asamblea General, el representante de los los poderes que no se deleguen expresamente a los Estados Unidos señaló en la Cuarta Comisión que la condi- Estados Unidos. Los ciudadanos actuales de los Estados ción política de Puerto Rico se había sometido a examen en Unidos en Puerto Rico retendrán la ciudadanía america- diversas oportunidades en plebiscitos. Los resultados de esos na, si así lo desean, y podrán transmitirla a sus descen- plebiscitos demostraban que había pocos partidarios de la dientes conforme a las leyes de los Estados Unidos, o independencia de Puerto Rico. La gran mayoría de los lo que se disponga en el Tratado. Debe entenderse que puertorriqueños estaba a favor de mantener el status quo, por sólo por nacer en Puerto Rico nadie tendrá derecho a lo que esa cuestión no tenía ninguna relación con la labor del ser ciudadano americano. Puerto Rico dispondrá sobre Comité (A/C.4/51/SR.4, párr. 54). la ciudadanía puertorriqueña. El Tratado a negociarse 182. El examen del proyecto de ley Young (resolución dispondrá sobre asuntos de mercado, defensa, el uso del No. 856 de la Cámara de Representantes) por el Congreso de dólar, asistencia económica y la protección de derechos los Estados Unidos en 1998 (véase el párrafo 174) permitió personales adquiridos. El Tratado también reconocerá que varias ramas del Gobierno de los Estados Unidos se la capacidad soberana de Puerto Rico para concertar expresaran sobre la condición de Puerto Rico. Al hacer uso convenios y otros tratados internacionales.” de la palabra ante el Comité de Recursos Energéticos y 179. También cabe señalar que el plebiscito fue precedido Naturales, el 25 de julio de 1998, el Sr. Jeffry Farrow, de una huelga general en que participaron cerca de medio Copresidente del Grupo de Tareas de la Casa Blanca sobre millón de trabajadores, encabezados por el Sindicato de Puerto Rico y,por ende, miembro del poder ejecutivo, señaló: Trabajadores Telefónicos de Puerto Rico, que protestaban “El acuerdo concertado [para gobernar a Puerto contra la decisión del gobierno local de privatizar la empresa Rico] se conoce con el nombre del gobierno establecido telefónica. por la Constitución: Estado Libre Asociado. En virtud 180. Elplebiscito se celebró el 13 de diciembre de 1998 y de ese estatuto, el gobierno insular ejerce una autoridad en él participó el 71% del electorado. Los resultados de la similar a la de un Estado, mientras que el Gobierno votación fueron los siguientes: el 50,4% de los votantes votó federal sigue teniendo amplios poderes en virtud de la a favor de “ninguna de las anteriores”, el 46,7% a favor de cláusula territorial que figura en nuestra Constitución la estadidad, el 2,3% a favor de la independencia, el 0,3% a nacional para el gobierno de zonas que no constituyen favor de la asociación libre, y el 0,06% a favor del Estado estados y que se encuentran bajo la soberanía de los Libre Asociado. El consenso general entre los analistas fue Estados Unidos. En virtud del acuerdo concertado, los que: a)la estadidad había sido rechazada una vez más por la puertorriqueños también aceptaron algunas disposicio- mayoría de los puertorriqueños, y b) el estatuto político de nes del derecho federal en relación con las islas. la isla no se había definido aún satisfactoriamente. Este acuerdo se estableció por las medidas adoptadas por el pueblo de Puerto Rico, así como por B. Opiniones de los partidos interesados las medidas adoptadas por el Gobierno federal. Se trataba de un paso importante en el camino hacia el gobiernopropiodePuertoRicoconelquehemos 1. En los Estados Unidos de América cumplido y que debe ser respetado. 181. Desde 1953, los Estados Unidos han mantenido una Sin embargo, no se trataba de una elección de posición constante en relación con el estatuto de Puerto Rico estatuto político y no cambiaba la relación fundamental y la competencia de los órganos de las Naciones Unidas de la isla con los Estados Unidos, de lo que tomó nota para examinar ese estatuto. En su resolución 748 (VIII), el comité anterior al aprobarlo. de 27 de noviembre de 1953, la Asamblea General liberó a los Estados Unidos de sus obligaciones en virtud del ... Obviamente, se trata de una cuestión de impor- Capítulo XI de la Carta de las Naciones Unidas. Desde tancia trascendental que se relaciona con los derechos entonces, los Estados Unidos han sostenido que Puerto Rico al gobierno propio, que aún no se ejercen plenamente, ha ejercido su derecho a la libre determinación, alcanzado la de millones de personas: 3,9 millones de ciudadanos plenitud del gobierno propio, decidido libre y democrática- estadounidenses que están bajo nuestra bandera por mente concertar una asociación libre con los Estados Unidos medio de la conquista y que se sacrifican por nosotros y, por consiguiente, como se señala explícitamente en la en la guerra, pero no tienen voto en el gobierno que resolución 748 (VIII), está fuera de la esfera de competencia dicta sus leyes nacionales. de las Naciones Unidas. En el quincuagésimo primer período

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... El Presidente Clinton cree firmemente que, tras una resolución judicial, esta relación representaba “una permanecer un siglo bajo la bandera de los Estados madeja de estatutos y precedentes tan enredada como cual- Unidos, los puertorriqueños deberían tener la posibili- quiera en nuestra historia”14 . Las discusiones giran, en dad de elegir entre todas las opciones: obtener la particular, en torno a la cuestión de determinar si Puerto Rico soberanía nacional — bien la independencia de los se incluye en la cláusula territorial de la Constitución o si Estados Unidos o en asociación con ellos — incorpo- tiene otra condición que limita el alcance de esa cláusula. En rarse en la Unión de estados, o seguir en la situación la cláusula territorial (artículo IV, secc. 3) se señala que el actual. Ésta constituye su principal prioridad en rela- Congreso tendrá el poder de decidir y aprobar todas las reglas ción con Puerto Rico. El Presidente apoyará enérgica- y reglamentos necesarios respecto del territorio u otra mente la independencia o la estadidad si los puertorri- propiedad perteneciente a los Estados Unidos. queños votan por cualquiera de esos cambios de su 186. En la causa Rodríguez v.Popular Democratic Party15, condición y seguirá trabajando para lograr que el la Corte Suprema de los Estados Unidos confirmó que, acuerdo actual funcione mejor para los puertorriqueños aunque “las protecciones fundamentales de la Constitución mientras éstos no voten por ninguna de las dos opciones de los Estados Unidos se extendían a los habitantes de Puerto mencionadas anteriormente. El Presidente no tiene Rico”, el Territorio era, “al igual que un estado, una entidad preferencia por ninguna de las opciones y considera que política autónoma, ‘soberana, en relación con cuestiones no la decisión recae sobre los puertorriqueños.” regidas por la Constitución’”16 . El Congreso delegó suficien- 183. Tras anunciarse los resultados del plebiscito de 1998, tes poderes en materia de administración al Estado Libre el Presidente Clinton dijo que trabajaría con el Congreso y Asociado de Puerto Rico para que funcionara “como un con los líderes de Puerto Rico para que los puertorriqueños estado” y como “una entidad política autónoma”, en relación pudieran poner en claro su elección entre las opciones y con asuntos internos y de administración, a la espera de señaló que seguía estando decidido a poner en práctica la nuevas disposiciones por el Congreso. elección de la mayoría en relación con la condición futura de 187. Sin embargo, la comparación entre un estado y una Puerto Rico. entidad sujeta a la cláusula territorial es un tanto engañosa. 184. El poder legislativo actuó con ambigüedad en lo que La cláusula territorial existe para regir los “Territorios”, es atañe a la cuestión de la condición política futura de Puerto decir las posesiones bajo jurisdicción de los Estados Unidos Rico. El proyecto de ley Young fue aprobado en la Cámara que no son concretamente estados y respecto de las cuales la de Representantes por mayoría de un voto. El Senado no Constitución da al Congreso el poder de elaborar todas las adoptó medidas al respecto antes de que concluyera la “reglas y reglamentos necesarios”. Por consiguiente, si bien legislatura, por lo que no prosperó. Según el líder de la un estado es soberano en relación con todas las cuestiones mayoría, Sr. Trent Lott, el Senado no adoptó medidas porque que no se han asignado concretamente al Gobierno federal en no estaba satisfecho con el texto: la Constitución (véase la décima enmienda de la Constitución de los Estados Unidos), la Constitución no establece límites “Me preocupa que la formulación de la resolución en relación con los poderes del Gobierno federal sobre un No. 856 de la Cámara de Representantes no proporcio- Territorio, salvo que las reglas elaboradas sean “necesarias”. ne claramente una opción viable para los ciudadanos Por lo tanto, un Territorio es soberano en cuestiones que el de Puerto Rico. La definición de Estado Libre Asociado Congreso le ha cedido, en el presente caso, cuestiones que figura en el proyecto de ley podría dar a entender definidas por la Ley Pública No. 447 (Ratificación de la que los derechos actuales de los puertorriqueños, entre Constitución de Puerto Rico por el Congreso – véase el ellos las leyes por las que se otorga la ciudadanía párrafo 8). Si la cláusula territorial se aplica a Puerto Rico, estadounidense, se verían afectados. Además, la entonces la autoridad máxima en relación con la isla recae en definición de Estado Libre Asociado, de hecho, retro- el Congreso, que tiene la competencia para enmendar o anular traería a Puerto Rico a la condición de un Territorio sin sus propias leyes, incluida, presuntamente, la Ley Pública No. muchos de los derechos en materia de gobierno propio 447. de que gozan actualmente los puertorriqueños.”12 185. El poder judicial se ha pronunciado sobre la condición 188. Al mismo tiempo, los tribunales no han aplicado política de los Territorios de los Estados Unidos, incluido consecuentemente la cláusula territorial a Puerto Rico. Puerto Rico, en una serie de decisiones que fueron denomina- Tampoco existe un consenso sobre su aplicabilidad entre das los Casos Insulares13 . Sin embargo, la jurisprudencia no otras ramas del Gobierno de los Estados Unidos, ni entre las ha establecido claramente la relación jurídica de Puerto Rico agrupaciones políticas de Puerto Rico. Algunos tribunales han con los Estados Unidos. Como se describió recientemente en dictaminado que Puerto Rico se ha convertido en un estado

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“en el marco de un significado común y aceptado de este señalado la cuestión de Puerto Rico a la atención del término y en relación con determinados estatutos”. Además, foro mundial. En 1953, las Naciones Unidas aprobaron los tribunales han dictaminado que los derechos, privilegios la resolución 748 (VIII) a petición de la delegación de e inmunidades de los ciudadanos de los Estados Unidos deben los Estados Unidos. En la resolución se eximía a los respetarse en Puerto Rico como si Puerto Rico fuera un estado Estados Unidos, en su calidad de Potencia administra- y estuviera sujeto a lo dispuesto en el artículo 4 de la sección dora, del deber de presentar informes sobre la situación 2 de la Constitución y no a la cláusula territorial17 . Sin política, económica y cultural de Puerto Rico, de embargo, como señala la Oficina de Contaduría General de conformidad con lo dispuesto en el apartado e)del los Estados Unidos, Artículo 7 de la Carta, ya que, según afirmó el delegado “En la última causa en que se examinó la cláusula de los Estados Unidos, con el establecimiento del territorial en relación con Puerto Rico (United States Estado Libre Asociado, Puerto Rico había alcanzado v. Sanchez, 1993), el Tribunal de Apelación del una forma de gobierno soberano. distrito 11 sostuvo que la decisión del Congreso de El 14 de diciembre de 1960, las Naciones Unidas permitir el gobierno propio en Puerto Rico no anulaba aprobaron la resolución 1514 (XV) y crearon el Comité la aplicación de la cláusula territorial a Puerto Rico. El Especial de Descolonización para apoyar el objetivo Tribunal llegó a la conclusión de que no había habido de eliminar el colonialismo del mundo. En 1972, el un cambio fundamental en la relación de Puerto Rico Comité Especial aprobó una resolución en la que con los Estados Unidos. Puerto Rico es aún constitucio- expresaba la aplicabilidad de la resolución 1514 (XV) nalmente un Territorio, y no una entidad soberana a la cuestión de Puerto Rico. Desde entonces se han separada.”18 aprobado 16 resoluciones, la última de las cuales se aprobó el 15 de agosto de 1991 (A/AC.109/1088). 2. En Puerto Rico Desde 1991 hasta el presente, el Comité Especial ha decidido esperar los resultados de los esfuerzos realiza- 189. En abril de 1999, el Comité Especial dirigió cartas dos para que en el Congreso de los Estados Unidos se idénticas a varios partidos políticos de Puerto Rico, así como aprueben leyes que permitan al pueblo de Puerto Rico a determinadas organizaciones que habían enviado comunica- ejercer su derecho a la libre determinación, Aunque se ciones anteriormente al Comité Especial en relación con la han presentado dos proyectos de ley, el proyecto de ley cuestión, para invitarlas a que transmitieran al Relator Johnston y el proyecto de ley Young, el primero no se información relativa a la cuestión de la libre determinación sometió a votación en el Senado y el segundo se aprobó y la independencia de Puerto Rico y, en particular, las por un voto de diferencia (209 contra 208). Para opiniones de sus organizaciones y partidos respectivos sobre adquirir fuerza de ley, un proyecto de ley de ese tipo la cuestión (véase una lista de las organizaciones contactadas debe ser aprobado por el Senado de los Estados Unidos en el anexo del presente documento). Se envió una carta y por una conferencia conjunta hasta llegar finalmente similar al representante de los Estados Unidos ante las al escritorio del Presidente cuya firma le da carácter de Naciones Unidas en la que se pedían las opiniones de ese país ley.Actualmente el Senado de los Estados Unidos tiene en relación con la cuestión de la libre determinación y la ante sí la contrapartida del proyecto de ley Young, el independencia de Puerto Rico. proyecto de ley Craig, pero los analistas políticos 190. En algunos casos, se recibieron respuestas concretas, coinciden en que no tiene posibilidades o tiene muy cuyos textos se presentan más adelante. En otros casos, la pocas posibilidades de ser aprobado. respuesta consistió en la transmisión de documentos, muchos El proyecto de ley Young no se ajusta en manera de ellos publicados anteriormente que, debido a su longitud, alguna al derecho internacional aplicable. El proyecto no pudieron reproducirse en el presente estudio. Por consi- de ley fue redactado por el congresista republicano de guiente, el Relator decidió facilitar el texto completo de los Alaska, Sr. Don Young, a petición de los dirigentes del documentos recibidos a los miembros del Comité Especial Partido Nuevo Progresista que están a favor de la e incluir en el presente informe algunos fragmentos que estadidad. Las definiciones estatutarias que figuran en consideró de particular importancia. el proyecto de ley fueron redactadas por el Congreso 191. El Comité Puertorriqueño en las Naciones Unidas con muy poca contribución de la parte puertorriqueña. escribió lo siguiente: De hecho, los dirigentes del Partido Popular Democrá- “Desde la formación de las Naciones Unidas, los tico se negaron a apoyar el proyecto de ley debido a su puertorriqueños que apoyan la independencia han orientación proanexionista y al hecho de que esa

26 A/AC.109/1999/L.13 organización no participara en la definición de la puertorriqueño aprecia el idioma español y su identidad condición de Estado Libre Asociado. En el movimiento cultural, pese a los 100 años de agresiones contra su independentista también hay una gran insatisfacción cultura e idioma. debido a su carácter unilateral y las medidas contradic- El pueblo puertorriqueño, como fue el caso torias adoptadas por el Gobierno de los Estados Uni- anteriormente de los pueblos de Namibia, Sudáfrica y dos, que se supone que esté comprometido con un Palestina y de todos los demás pueblos que estuvieron proceso de libre determinación. Algunas de las princi- bajo el yugo del colonialismo, necesita apoyo moral y pales preocupaciones del movimiento en favor de la político, orientación y el ojo vigilante de las Naciones independencia son: la ampliación permanente de la Unidas en su difícil pero justa lucha por la libre deter- presencia militar de los Estados Unidos en Puerto Rico, minación. El pueblo de Puerto Rico tendrá que decidir mediante la instalación de un sistema de radar ROT- cuál estatuto es más conveniente para su realidad HAR (Relocable Over the Horizon Radar) con el particular, pero hay que darle la oportunidad de ejercer supuesto propósito de combatir el tráfico de drogas; la libre y verdaderamente su derecho inalienable a la libre reubicación a Puerto Rico de una parte del Comando determinación y la independencia. Sur destacado en el Canal de Panamá y la intensifica- ción de la utilización de la isla de Vieques y la base ... Exhortamos a los miembros del Comité Espe- naval de Roosevelt Roads con fines de maniobras; la cial de Descolonización a que cumplan su deber en ampliación de los organismos de seguridad de los virtud de la Carta y hagan realidad el cumplimiento de Estados Unidos en Puerto Rico mediante la apertura de los objetivos enunciados en la resolución 43/47 de la seis nuevos locales de la Oficina Federal de Investiga- Asamblea General, de 22 de diciembre de 1988, y en ciones (FBI) en toda la isla de Puerto Rico; la negativa el Decenio Internacional para la Eliminación del Colo- a liberar a 15 prisioneros políticos encarcelados por sus nialismo.” actos a favor de la independencia de Puerto Rico; la 192. La People´s Law Office escribió: introducción de programas militares de los Estados “Pese a una historia legislativa que expresa un Unidos en el sistema de educación pública, tales como claro propósito de seguir manteniendo sin cambios la el Cuerpo de entrenamiento de oficiales subalternos de relación colonial existente19 , en 1953 el Gobierno de la reserva; los intentos de cambiar el sistema de educa- los Estados Unidos declaró ante las Naciones Unidas ción pública mediante la enseñanza en idioma inglés; que con el establecimiento del Estado Libre Asociado la participación del Gobernador de Puerto Rico, Sr. de Puerto Rico, el pueblo de Puerto Rico había alcanza- Pedro Roselló, en organizaciones políticas de los do la plenitud del gobierno propio, y que, en vista de Estados Unidos como Presidente de la Asociación de que Puerto Rico había dejado de ser un territorio no Gobernadores Demócratas y la Asociación de Goberna- autónomo, los Estados Unidos dejarían de transmitir dores del Sur, y su inclusión en delegaciones comercia- información a las Naciones Unidas acerca de la rela- les estadounidenses a América Latina; la negativa del ción de los Estados Unidos con Puerto Rico20 . Sobre la Gobierno de los Estados Unidos a reconocer que Puerto base de esas declaraciones, la Asamblea General de las Rico es una nación latinoamericana; la negativa a Naciones Unidas aprobó la resolución 748 (VIII), en reconocer que los nacionales de Puerto Rico que viven que se señala que la asociación del Estado Libre fuera de la isla tienen el derecho a participar en cual- Asociado de Puerto Rico con los Estados Unidos de quier decisión relativa al estatuto político de Puerto América constituye una asociación concertada de Rico. En estas circunstancias, el Congreso y el Senado común acuerdo’ y se reconoce que en la esfera de su de los Estados Unidos han estado debatiendo un pro- Constitución y del acuerdo concertado con los Estados yecto de ley que supuestamente debe garantizar la libre Unidos de América, el pueblo del Estado Libre Asocia- determinación del pueblo puertorriqueño. do de Puerto Rico ha sido investido de atributos de La mayoría del pueblo puertorriqueño no apoya soberanía política que identifican claramente el status la anexión, como lo han corroborado el plebiscito y las de gobierno propio alcanzado por el pueblo de Puerto diferentes encuestas realizadas. Alrededor del 66% del Rico como entidad política autónoma’.” pueblo puertorriqueño no apoya la estadidad para En relación con un informe de 1996 del Congreso Puerto Rico, a pesar de que viven en una economía de los Estados Unidos, preparado con miras a estable- dependiente de los Estados Unidos. La inmensa mayo- cer una legislación orientada a encarar el “problema” ría del pueblo puertorriqueño considera que Puerto de Puerto Rico21 , el principal patrocinador de la Rico es una nación. La inmensa mayoría del pueblo

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legislación reconoció que esta supuesta relación de canos. A los nativos se les consideró ciudadanos de consentimiento mutuo era una ‘ficción jurídica y políti- Puerto Rico. Esto no significó nada desde el punto de ca’22 si no iba precedida de la plena soberanía del país vista de las libertades y las facultades, pero sin lugar asociado: hasta que un Territorio no obtenga la sobera- a dudas constituyó un reconocimiento de nuestra nía en el marco de la Constitución o fuera de ella, el singular personalidad política. El colonialismo siempre Congreso no estará vinculado por un pacto bilateral de agravia y hiere al pueblo sometido, pero puede agravar- consentimiento mutuo23 . De hecho, la premisa básica se con la agresión cultural. En este sentido, la invasión para la legislación que proponía la convocación de un y dominación del Puerto Rico hispano y católico por plebiscito en 1998 era que esa asociación no constituía una nación anglosajona y protestante fue un acto en realidad un pacto bilateral basado en el consenti- manifiesto de imperialismo crudo. Una sociedad miento mutuo24 . Fuentes del Congreso admiten que la empobrecida y analfabeta ha quedado a merced de la condición de Estado Libre Asociado no representa una nación más rica y poderosa del mundo desde 1898. alternativa real al gobierno propio25 . Fuerzas puramente militares y económicas dictaron las Si bien en el informe del Congreso no se llegó a leyes que los puertorriqueños debían cumplir. aceptar que los funcionarios del Gobierno de los Con el tiempo, el orden público fue aceptado y Estados Unidos hubieran hecho una descripción falsa respetado por la mayoría de los puertorriqueños a pesar a las Naciones Unidas para evitar el escrutinio interna- de sus fundamentos inmorales e incluso ilegales. Las cional de la relación colonial con Puerto Rico, la ‘discre- perspectivas de una vida mejor bajo el dominio de los pancia’ entre la información proporcionada a las ricos y prósperos Estados Unidos embotaron el intelec- Naciones Unidas y la realidad acerca de la relación se to de nuestro pueblo y la voluntad de convertirse en una atribuye a un malentendido muy complicado26 . Aparen- nación libre. Sin embargo, la condición de ciudadano temente, el Gobierno de los Estados Unidos nunca se estadounidense no era una identificación política preocupó por señalar esa ‘discrepancia’ a la atención natural para los puertorriqueños y les hacía cobrar de las Naciones Unidas. conciencia de su nacionalidad y rasgos culturales. Esto El principal patrocinador de la legislación de se acentuó con el hecho de que más del 80% de los 1996 expresó con impunidad: puertorriqueños no habla ni comprende inglés, que es el idioma de su ciudadanía. Pedro Albizu Campos, el Durante los casi 100 años que el Gobierno más importante líder nacionalista, organizó una fuerte de los Estados Unidos ha ejercido soberanía oposición a las fuerzas coloniales y anexionistas en los sobreesteTerritorioenvirtuddelTratadode decenios de 1930 y 1940, que culminó con la violenta París, el Congreso nunca ha dado a la población revolución de octubre de 1950. Tras su fracaso, muchos la posibilidad de expresar libremente sus deseos nacionalistas fueron encarcelados y los independentis- en relación con un estatuto político permanente tas’ serían perseguidos y reprimidos durante muchos y de pleno gobierno propio. Ello incluye los años por sus ideas políticas. últimos 40 años durante los cuales los Estados Unidos, en su calidad de signatario de la Carta de El nacionalismo puertorriqueño recibió un golpe las Naciones Unidas, ha tenido la obligación de casi mortal en 1952 cuando el poder político del Gober- respetar la libre determinación y promover el nador Luís Muñoz Marín y el Partido Democrático establecimiento del pleno gobierno propio en Popular llegaron a institucionalizar el colonialismo en Puerto Rico’27 ." la forma de un gobierno local basado en una constitu- ción en cuyo preámbulo se define claramente que la ciudadanía es el factor clave de la búsqueda de la 193. La Unión Nacional pro Patria escribió lo siguiente: libertad y la felicidad de los puertorriqueños. Este “La ciudadanía estadounidense es el factor clave nuevo estatuto político se denominó Commonwealth’ de la ecuación política que define a Puerto Rico como en inglés y Estado libre asociado’ en español. Aunque colonia de los Estados Unidos. Impuesta en 1917 (sin fue redactada por los puertorriqueños y aprobada por plebiscito), tuvo el efecto de desalentar el sentimiento un voto mayoritario en un referéndum, la Constitución nacional puertorriqueño y, por tanto, dificultar el apoyo del Estado Libre Asociado requería la aprobación final a la ideología de la independencia. Sin embargo, en la del Congreso de los Estados Unidos, tanto es así que ley orgánica Foraker de 1900, pese a su carácter no los congresistas eliminaron toda una sección del texto democrático, se reconocieron las diferencias étnicas y original. culturales entre los naturales de la isla y los norteameri-

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... Cuando en enero de 1993 el Gobernador Pedro es un símbolo de opresión, colonialismo y asimilación, Roselló firmó la ley que revocaba la legislación en que debe conferírseles el derecho inalienable a la libertad, se establecía el español como el idioma oficial de aun cuando éste se reconozca de manera individual y Puerto Rico, llegué a la convicción de que la ciudadanía no mediante el proceso normal de la soberanía estadounidense de los puertorriqueños estaría siempre nacional.” en conflicto con la nacionalidad de ese pueblo, propi- 194. El Partido Nacionalista de Puerto Rico escribió lo ciando no sólo su inferioridad política, sino también siguiente: confusión, inestabilidad emocional y poca autoestima. ¿Por qué los puertorriqueños no pueden ser ciudadanos “... A casi medio siglo desde que Puerto Rico de su nacionalidad, de Puerto Rico, al igual que los fuera eliminado de la lista de Territorios coloniales ciudadanos del resto de los países del mundo? Por ello, conforme a la resolución 748 (VIII) de la Asamblea consideramos que era imperioso que los puertorrique- General, está claro que esta decisión fue el producto de ños renunciaran a la ciudadanía estadounidense y actuaciones que no estuvieron sustentadas en ninguna reclamaran su derecho a ser sólo ciudadanos de Puerto realidad legal, política, económica o social. Puerto Rico Rico con todos los derechos y prerrogativas internacio- continúa siendo una colonia. Por lo tanto, el aconteci- nales que tienen los ciudadanos de cualquier otra miento más significativo desde 1985 no es la ocurrencia nación del mundo. de un paso genuino hacia la descolonización, sino la admisión del poder colonial de lo que negó en 1953: en Más de 1.500 puertorriqueños hemos jurado ante lo que concierne a los Estados Unidos, la creación del abogado que ya no somos ciudadanos estadounidenses, Estado Libre Asociado de Puerto Rico no alteró la con lo que renunciamos también al uso del pasaporte relación entre Puerto Rico y los Estados Unidos. de los Estados Unidos, y en su lugar portamos un pasaporte de Puerto Rico emitido por nuestra propia Puerto Rico continúa como botín de guerra organización. Sin embargo, más de 20 puertorriqueños, adquirido por el derecho de conquista, que busca encabezados por Juan Mari Bras, decidieron renunciar legitimarse bajo el Tratado de París y gobernado al a la ciudadanía estadounidense con arreglo a las leyes amparo de las cláusulas de la Constitución de Estados migratorias de los Estados Unidos. Después de años de Unidos que proclama su derecho a disponer de, o litigio, un tribunal federal en Washington, D.C., decidió promulgar todas las reglas y reglamentos necesarios en que todo puertorriqueño debía ser ciudadano estadouni- relación con el territorio o cualquier propiedad pertene- dense para poder vivir y trabajar en Puerto Rico. En eso ciente a los Estados Unidos’. (Artículo IV, Sec. 3). consiste el colonialismo. Seguimos siendo un país invadido, militarmente ocupa- do hasta el día de hoy. Los puertorriqueños jamás serán hombres libres a menos que renuncien a la ciudadanía estadounidense, La lucha centenaria anticolonial de Puerto Rico, un estigma jurídico que los obliga a ser leales al cuerpo en la cual el Partido Nacionalista ha tenido durante casi político que esclaviza a su nación. Nuestro derecho a siete décadas el honor de jugar un papel activo, es el ser ciudadanos de Puerto Rico se basa en nuestra fruto de un conflicto real, verdadero, no abstracto. El nacionalidad puertorriqueña derivada del don divino crimen del colonialismo afecta virtualmente todos los de nacer, crecer y residir en nuestra isla. Como nos aspectos de nuestra vida como nación y como seres hallamos bajo la jurisdicción de las leyes y los tribuna- individuales. Convierte nuestras escuelas públicas en les de justicia de los Estados Unidos, los puertorrique- zonas marcadas por la polémica sobre la enseñanza de ños no tienen manera alguna de reivindicarnos política- materias como las matemáticas y las ciencias en un mente, como ya he explicado y de acuerdo con la idioma extranjero, particularmente en las escuelas reciente decisión de un juez federal de Washington en elementales. Nuestro sistema de salud y compañía de el caso Lozada. teléfonos se han convertido en activos a ser vendidos al mejor postor, usualmente extranjero. Por este medio, y en nombre de nuestros 1.500 miembros, hacemos un llamamiento a las Naciones Nuestra incapacidad legal para controlar la Unidas para que se reconozca el único estatuto político economía nacional ha resultado en el saqueo sucesivo honorable de nuestra ciudadanía puertorriqueña y de nuestros recursos naturales y nuestra fuerza trabaja- nuestro derecho a viajar por el mundo con pasaporte dora. Sujeta a los vaivenes de los intereses económicos puertorriqueño. A los hombres y mujeres de Puerto de Estados Unidos ha pasado por etapas de producción Rico que consideran que la ciudadanía estadounidense de azúcar a manufactura de ropa, a refinerías de

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petróleo, a electrónicas, y farmacéuticas, que nos han bombardeos constantes. Los jóvenes se enfrentan a una dejado el saldo de una tierra no productiva, fábricas vida sin expectativas de empleo. abandonadas, miles de trabajadores desempleados, y Dieciséis de nuestros más dedicados patriotas una alta contaminación de nuestro ambiente. envejecen en las prisiones de Estados Unidos. Cumplen La falta de capacidad legal para controlar nuestras sentencias más largas que las impuestas a asesinos y fronteras ha permitido que Puerto Rico se convierta en violadores que son criminales reincidentes. Son maes- una isla cuyas playas son literalmente invadidas por tros, artistas de renombre internacional, consejeros toneladas de cocaína, marihuana y heroína, cuyo destino juveniles y contra la adicción, periodistas, recursos final es Nueva York, Miami o San Francisco y que son humanos desesperadamente necesarios en una sociedad lanzadas de aviones o botes en costas apartadas. Diaria- enferma como la nuestra. Su crimen: luchar contra el mente se tienta a nuestros niños con modelos extranje- colonialismo. Conspirar a favor de la independencia ros de consumerismo y la promesa de dinero fácil. para Puerto Rico. Acaban muertos o en la prisión, en números cada vez Han sido sometidos a la tortura blanca’ en celdas más sorprendentes. de privación sensorial en Florence, Marion y Lexington Tenemos un ingreso promedio de 7.672 dólares, (Kentucky), con vigilancia electrónica las veinticuatro aproximadamente la mitad del ingreso del estado más hora del día mientras duermen o hacen sus necesidades pobre de Estados Unidos (Misisipí), con un costo de personales. Algunos han sido violados por sus carcele- vida mayor al de la ciudad de Nueva York. Más del ros. Hace seis años se hizo una petición formal de 60% de nuestras familias viven bajo el nivel oficial de amnistía a su favor. Más de 100.000 cartas reclamando pobreza,apesardequemuchastienendospadresque su libertad han sido enviadas al Presidente de los trabajan y/o padres que tienen dos trabajos. No sor- Estados Unidos por ciudadanos, así como por todos los prende que tengamos los más altos niveles de endeuda- Obispos de la Iglesia Católica de Puerto Rico y líderes miento personal (estimados en el 50% del ingreso), de las demás congregaciones religiosas, líderes de casos de quiebra, enfermedad mental, dependencia de todos los partidos políticos, ambas casas de la Legisla- las drogas, alcoholismo, divorcios y violencia domésti- tura, diez ganadores del Premio Nobel, así como de los ca, en comparación con cualquier estado de los Estados tres congresistas puertorriqueños miembros del Con- Unidos. greso de los Estados Unidos, instándole a que los libere Actualmente la pequeña isla–municipio de como señal de buena voluntad, un primer paso hacia la Vieques está bajo estado de sitio: las tierras que la descolonización. El Presidente Clinton sencillamente Marina de Guerra de los Estados Unidos usa para tiro no ha contestado. En su lugar Estados Unidos ha al blanco están ocupadas por grupos de personas que seguido presionando para que un distinguido profesor protestan contra la presencia de la Marina en sus tierras universitario, nuevo preso político puertorriqueño, y el uso de municiones vivas en las prácticas militares cumpla la sentencia más larga posible luego de ser que en ellas hacen. No se van a retirar hasta que la hallado culpable de conspiración por un jurado en el Marina salga de Vieques. El 19 de abril de 1999, la cual no hubo un solo puertorriqueño el pasado mes de Marina de Guerra de los Estados Unidos cometió un marzo del presente año. error’. Apuntó sus cañones a la caseta de los guardias Sentencias draconianas, métodos de investigacio- de seguridad donde uno de ellos, un civil de Vieques, nes totalitarias contra uno o 15 o 500 independentistas, se encontraba. David Sanes murió. Estados Unidos caracterizan la ya centenaria práctica de represión que tiene aún que pedir disculpas a su familia, a Vieques ha dejado huellas profundas en la psiquis y la sociedad y al pueblo de Puerto Rico. puertorriqueña, según documentan la Corte Suprema Vieques es una muestra de lo que sucede en de Puerto Rico y otros órganos. Puerto Rico en general. Su economía está obstaculizada ... Este es el costo real del colonialismo. Ha porque la mayor parte de sus tierras está dedicada a los colocado a la nación puertorriqueña al borde de la ejercicios bélicos de la Marina estadounidense. Sus extinción. Sin autodeterminación e independencia no tierras han sido literalmente destruidas por las bombas podremos sobrevivir. Los planteamientos históricos y y las municiones; la vida marina está prácticamente legales que presentamos a este Comité son importantes, desapareciendo. El padecimiento de cáncer entre los no sólo porque demuestran que el Poder colonial ha viequenses es mucho más común que en el resto de la tergiversado nuestra realidad a la comunidad interna- población puertorriqueña que no está expuesta a los cional, sino porque estas tergiversaciones han sido

30 A/AC.109/1999/L.13 aceptadas como verídicas. Esto ha retrasado notable- encarcelados en los Estados Unidos hasta 33 meses sin mente el ejercicio de nuestro derecho a la autodetermi- fianza. Dos de los procesados aún siguen en prisión, nación. uno de ellos cumpliendo una sentencia de 55 años. ... Los Estados Unidos rechazan la aplicación del Actualmente está pendiente en el Tribunal de derecho internacional en general, y en particular de las Distrito de los Estados Unidos, para el distrito de leyes de la descolonización, en el caso de Puerto Rico. Puerto Rico, el asunto de si los Estados Unidos deben Después de 50 años de haberle asegurado a la comuni- pedir la pena de muerte para los ciudadanos puertorri- dad internacional que Puerto Rico había alcanzado un queños en Puerto Rico. Para el cierre del 1998, el gobierno propio, sus discusiones referentes a nuestro Departamento de Justicia de los Estados Unidos había estatus se llevan a cabo exclusivamente dentro del pedido permiso a Washington para solicitar la aplica- marco de su propia Constitución, específicamente el ción de la pena de muerte en Puerto Rico más frecuen- artículo IV, sección 3, cláusula 2, conocida como la temente que en ninguna otra jurisdicción (las leyes de Cláusula Territorial, la cual reafirma su derecho de Estados Unidos autorizan la pena de muerte en casos promulgar todos los reglamentos pertinentes para’ y federales que envuelven una gran cantidad de drogas, disponer de’ su territorio’. asesinato y otros delitos graves contra la persona). La ...¿Cómoafectalavidadelospuertorriqueños Constitución de Puerto Rico, refleja el consenso moder- en 1999 esta doctrina legal abstracta, arcaica y obtusa? no internacional de que la pena de muerte brutaliza al Concretamente, inmediatamente, en los lugares más gobierno a nombre del cual se lleva a cabo y prohíbe recónditos de sus vidas, desde antes de nacer, hasta así el asesinato justificado por el Estado. después de la muerte. A continuación algunos de los Queda claro que una Constitución que puede ser ejemplos más sobresalientes. anulada por una simple ley de otro país está sujeta a la ... Desde que se enmendó y fue aprobada por el autoridad superior’ de la nación regente. La Constitu- Congreso de Estados Unidos, la constitución de Puerto ción de Puerto Rico nunca ha sido una verdadera Rico ha sido anulada repetidamente por meras leyes de Constitución del pueblo de Puerto Rico. Los Estados Estados Unidos. Por ejemplo, en Camacho v. Autori- Unidos nunca han reconocido nuestro derecho a consti- dad de Teléfonos, ... 1989, el Tribunal Apelativo de tuirnos en una nación soberana y redactar una Consti- Estados Unidos en Boston, Massachusetts, determinó tución consistente con, y sujeta nada más que a nuestros que la disposición de la Constitución de Puerto Rico valores, costumbres y cultura como pueblo. que criminaliza el uso de la vigilancia electrónica, ha ... Tratando a Puerto Rico de una manera selecti- de ceder ante las leyes penales de Estados Unidos, a va como si fuera un estado incorporado a Estados menos que la Constitución de Puerto Rico sabotee una Unidos, el Congreso no sólo ignora la Constitución de pieza vital en la maquinaria’ del mecanismo de justicia Puerto Rico cuando le conviene, sino que también criminal de Estados Unidos . promueve legislación y delega poderes a la rama que En este caso, el mecanismo de justicia criminal, controla los asuntos domésticos’ de Puerto Rico en implicado fue una investigación política masiva realiza- forma tal que el impacto es enorme en la vida diaria de da en Puerto Rico entre 1981 y 1986 por agentes de la los puertorriqueños. Oficina Federal de Investigaciones de los Estados Se trata a Puerto Rico como si fuera un estado Unidos contra más de 50 independentistas puertorri- para el propósito de la inscripción compulsoria al queños, acusados de conspirar para derrocar al gobier- servicio militar estadounidense. Los jóvenes puertorri- no de los Estados Unidos en Puerto Rico. Sus conversa- queños que objetan la inscripción al servicio militar de ciones habían sido secretamente intervenidas en sus un gobierno que no representa sus intereses y que automóviles, cocinas, baños, teléfonos públicos y tampoco les consulta cuando va a declarar la guerra, privados. Los Tribunales de circuito y de Distrito de los van a estar sujetos a penas criminales. También se trata Estados Unidos sostenían que la provisión constitucio- a Puerto Rico como un estado de los Estados Unidos nal de Puerto Rico era simplemente irrelevante. Fallos cuando se trata del endurecimiento de las leyes crimina- similares fueron hechos respecto a los derechos consti- les estadounidenses y de sus penas, así como para los tucionales de los puertorriqueños a la fianza, que propósitos del comercio, que convierte a nuestros más suponen la anulación de todos los cargos una vez cercanos vecinos (República Dominicana, Haití y transcurridos seis meses del arresto de una persona sin Cuba; el resto del Caribe, Venezuela, Colombia y los fianza. En este caso, los independentistas estuvieron otros países latinoamericanos) en extranjeros’, mien-

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tras que estados más lejanos (como Minnesota, Maine proceso de autodeterminación bajo la ley y la y Oregon, Alaska y Hawaii), en domésticos’. Puerto supervisión internacional.” Rico, archipiélago entre el Océano Atlántico y el Mar 195. La Causa Común Independentista escribió lo siguiente: Caribe, está sujeto a las leyes federales que exigen el uso de su marina mercante, la más cara del mundo, para "Señor Presidente, señoras y señores del Comité importar los productos desde lugares distantes de los Especial, una vez más, comparezco ante ustedes en Estados Unidos. La aduana de los Estados Unidos nombre y representación del pueblo puertorriqueño en hostiga constantemente a los deportistas puertorrique- lucha por la independencia; específicamente como ños que participan en eventos deportivos en la hermana portavoz de la Causa Común Independentista, entidad República de Cuba, a quienes amenazan con enjuiciar- fundada en 1989. los por violar el bloqueo ilegal que mantienen contra Este año coinciden importantes aniversarios ese país. relacionados al caso de Puerto Rico en las Naciones ... Las expresiones de esperanza de este cuerpo Unidas. En primer lugar, se han cumplido ya 100 años de los últimos 50 años en cuanto a que Estados Unidos desde la invasión de Puerto Rico por las tropas nortea- ofrezca una solución a su propio problema colonial han mericanas y la consiguiente apropiación ilegal de caído en oídos sordos. A las puertas del nuevo milenio, nuestra patria por parte del Gobierno de los Estados es urgente que este Comité reconozca la ininterrumpida Unidos. Se cumplirán el próximo mes de septiembre condición colonial de Puerto Rico y exija se den pasos 25 años de nuestra primera comparecencia, junto al concretos hacia un verdadero proceso de descoloniza- compañero Rubén Berríos, presidente del PIP, ante este ción que incluya: organismo. – Reconocimiento de la soberanía del pueblo de Durante el siglo de intervención norteamericana Puerto Rico; en Puerto Rico nunca se ha reconocido, y muchísimo menos se ha hecho efectivo, por parte de los Estados – Retiro inmediato de todas las fuerzas militares Unidos, el derecho de autodeterminación del pueblo estadounidenses y de sus aliados de Vieques, Ceiba puertorriqueño,talcomoéstesehadefinidoenlaCarta ( Roosevelt Roads’), Juana Díaz ( Fort Allen’), y demás resoluciones y documentos pertinentes de las Gaynabo ( Fort Buchanan’) y de cualquier otro Naciones Unidas. El derecho de nuestro pueblo a lugar del territorio de Puerto Rico; expresarse sobre su destino final como nación latinoa- – El cese inmediato del uso del territorio puertorri- mericana y caribeña que somos — realidad que no queño, su espacio aéreo y sus tierras, para experi- depende de plebiscitos ni consultas electorales — mentos de la Administración Nacional de Aeronáu- jamás se nos ha extendido, a pesar de haber sido recla- tica y del Espacio (NASA) o de cualquiera otra mado reiteradamente por ilustres portavoces de nuestra agencia militar o paramiliar con cohetes y/o patria de todas las orientaciones políticas, desde el satélites que ponen en riesgo a nuestra población momento mismo de la invasión hasta nuestros días. y nuestro ambiente; Durante el último cuarto de siglo, este Comité – Prohibición total del uso de nuestros mares y espe- Especial ha aprobado 16 resoluciones y decisiones cíficamente del Canal de la Mona, el Océano Atlán- sobre el caso colonial de Puerto Rico. Todas ellas han tico y el Mar Caribe alrededor de Puerto Rico para sido ratificadas por la Asamblea General al aprobarse transportar desechos nucleares; los informes correspondientes de este Comité. – Liberación incondicional de todos los presos políti- En la última resolución acordada, en 1991, se cos puertorriqueños y amnistía total para todos indica que: teniendo presente el acuerdo de la dirigen- aquellos acusados por su participación en la lucha cia política puertorriqueña para solicitar del Presidente por la independencia de este pueblo y el fin de la de los Estados Unidos de América y del Congreso represión contra los independentistas, los activistas norteamericano que se legisle con el propósito de sindicales, los ambientalistas y todos aquellos que consultar al pueblo de Puerto Rico para que éste se defienden la nación puertorriqueña; exprese sin interferencias, libre, voluntaria y democrá- – Un compromiso de respetar la decisión del pueblo ticamente sobre su futuro político, ... deplorando que de Puerto Rico luego del ejercicio de un verdadero el Congreso de los Estados Unidos de América no haya adoptado aún el marco legal para la realización de un referéndum que le permita al pueblo de Puerto Rico

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definir su futuro político en el ejercicio de su descolonizadores tantas veces afirmados en decenas de derecho a la libre determinación, ... reafirma el resoluciones, tratados y convenciones internacionales derecho inalienable del pueblo puertorriqueño a en el caso de Puerto Rico. Es inmoral que no se aplique la libre determinación e independencia, de con- en nuestro caso el mismo rigor con el que se juzga los formidad con la resolución 1514 (XV) de la demás casos de colonialismo en el mundo, únicamente Asamblea General, de 14 de diciembre de 1960, porque la Potencia administradora es, a su vez, la más y la aplicación de los principios fundamentales poderosa del mundo contemporáneo. de dicha resolución al caso de Puerto rico; ... Sólo la elevación adecuada de la demanda de las confía que el Congreso de los Estados Unidos de Naciones Unidas en relación al caso colonial de Puerto América adoptará lo antes posible el marco legal Rico obligará a los Estados Unidos a actuar y sobre que permita al pueblo de Puerto Rico ejercer su todo a sus gobernantes de las tres ramas de gobierno, derecho a la libre determinación, mediante con- a sobreponerse sobre la presión indebida que constan- sulta popular, de conformidad con la doctrina y temente sigue poniendo el pentágono sobre ellos para la práctica de las Naciones Unidas. paralizar toda iniciativa descolonizadora para Puerto Hantranscurridosieteañosdesdequeseaprobó Rico. esa última resolución. En cada año, tras escuchar a los Esto deberá hacerse ahora. Ya no podemos seguir peticionarios, cada vez en forma más limitada, el esperando. La no actuación de las Naciones Unidas Comité ha pospuesto la toma de resolución para el año equivale a aliarse con las fuerzas más retrógradas que siguiente. Siempre la razón que se ha dado para tal en Washington conspiran para someter a Puerto Rico inacción fue que se estaba en espera de que la legisla- a un siglo más de coloniaje mediante lo que ellos ción congresional de los Estados Unidos terminara su llaman la incorporación del Territorio, que es convertir curso. Si en 1991 ya el Comité expresaba su preocu- la colonia externa en colonia interna. El resultado sería pación por la falta de avance de esa legislación, en ayudar a incubar la violencia como desarrollo inevitable 1998 ya es hora de que se tome nota de que ha colapsa- de una gran injusticia. Confiamos en que las naciones do una vez más, en el Congreso número 105, la legisla- a las que se ha encomendado la importante tarea de ción que había pendiente, y que no hay compromiso ayudar a que termine el coloniaje en esta década, que alguno de los portavoces oficiales de la política colonial es la agenda inconclusa de este Comité Especial, sabrán norteamericana de que va a producirse un intento serio cumplir con una encomienda tan crucial. El pueblo de dar curso a la libre determinación del pueblo puerto- puertorriqueño, un pueblo de gente buena, trabajadora rriqueño. y creativa, pone su esperanza en ustedes. Gracias.” Mientras se sigue posponiendo la toma de una decisión sobre el status de Puerto Rico, los Estados Unidos incrementan aceleradamente sus actividades y bases militares y navales en nuestras islas; impiden que Puerto Rico se integre a la región caribeña en las diversas organizaciones que empiezan a configurar el ámbito de regionalización que corresponde a todas las naciones de nuestro contorno inmediato; mantienen temerariamente prisioneros a 15 patriotas puertorrique- ños que cumplen condenas por hechos relacionados con la lucha por nuestra independencia, desoyendo el clamor universal de cientos de miles de personas que se han dirigido al Presidente norteamericano pidiéndole que ponga en libertad a estos puertorriqueños; y conti- núan sometiendo a Puerto Rico a ser un mercado cautivo de los Estados Unidos, para que sus empresas exportadoras monopolicen el negocio de exportación a nuestro país. Ya es tiempo de que este Comité Especial cumpla su inescapable obligación de hacer valer los principios

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Notas reconocer la independencia del Territorio. Loida Figueroa, El caso de Puerto Rico a nivel internacional (Río Piedras: Editorial Edil, 1979), pág. 85. 1 Ivonne Acosta, La Mordaza: Puerto Rico, 1948–1957 (Río Piedras, Editorial Edil, 1989), pág. 13. 21 Informe acerca de la Ley sobre la relación política entre los Estados Unidos y Puerto Rico, que acompaña la 2 Fermín L. Arraiza Navas, “Puerto Rico in the resolución 3024 de la Cámara de Representantes, Decolonization Decade: 1990–2000”, Revista del Colegio presentado por el representante Young. Report 104–713, de Abogados de Puerto Rico , vol. 58, enero-junio de 1997, 104° período de sesiones del Congreso, segunda sesión, 26 pág. 27. de julio de 1996 (en adelante denominado informe H.R. 3 The Economist Intelligence Unit, Country Profile, Puerto 3024). Rico 1998–1999. 22 Un destacado politólogo calificó la nación de Estado Libre 4 The Economist Intelligence Unit, “Puerto Rico Economy: Asociado de creación suprema en el arte de la mitología Business Outlook”, noviembre de 1998. política. Manuel Maldonado-Denis, Puerto Rico: A Socio- 5 South Florida Sun–Sentinel, 11 de marzo de 1999. Historic Interpretation (Nueva York, Random House, 1972), pág. 192. 6 The Orlando Sentinel, 24 de abril de 1999. 23 José A. Delgado, “‘Pacto bilateral’ no es alternativa”, El 7 Ibíd., 9 de mayo de 1999. Vo ce ro , 4 de marzo de 1997, pág. 6, donde se cita 8 Primera Hora (Puerto Rico), 24 de abril de 1999, e correspondencia del representante Young al Presidente International Press Service, 5 de mayo de 1999. Clinton. Véase también el informe H.R. 3024, pág. 21 (En efecto, se ha desechado la idea de que, con arreglo a la 9 Reuters, 2 de junio de 1999. Constitución de los Estados Unidos, se pueda instituir una 10 Los tres instrumentos respecto de los cuales los Estados relación política por consentimiento mutuo que sea Unidos no han tomado ninguna medida son la Convención inalterable y permanentemente vinculante entre un Internacional sobre la protección de los derechos de todos Territorio no incorporado y el Congreso. El Departamento los trabajadores migratorios y de sus familiares; el Protocolo de Justicia del Gobierno de Clinton ha confirmado que las Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y disposiciones por consentimiento mutuo no son vinculantes Políticos; y el Segundo Protocolo Facultativo del Pacto para un futuro Congreso, no tienen fuerza jurídica y no se Internacional de Derechos Civiles y Políticos relativo a la deben utilizar para inducir a error a los residentes del abolición de la pena de muerte. Territorio acerca de su condición política y sus derecho”.) 11 José Trías Monge, Puerto Rico: The Trials of the Oldest 24 Delgado, op. cit.; e informe H.R. 3024, pág. 21. Colony in the World (New Haven: Yale University Press, 25 Delgado, op. cit. 1997), págs. 114 y 117. 26 Informe H.R. 3024, pág. 14. 12 Citado en la declaración formulada por Carlos Vizcarrondo Irizarry, representante del Partido Popular Democrático y de 27 Ibíd., pág. 16. la Comisión Autonomista Puertorriqueña, en la 1497ª sesión del Comité Especial, celebrada el 10 de agosto de 1998 (véase el documento A/AC.109/SR.1497).

13 Los casos insulares relacionados con Puerto Rico son los siguientes: De Lima v. Bidwell, 1901, Downes v. Bidwell, 1901, Dooley v. United States, 1901, Armstrong v. United States, 1901, y Balzac v. Porto [sic] Rico, 1922. 14 Trailer Marine Transp. Corp. v. Rivera-Vazquez, 1992. 15 Rodriguez v. Popular Democratic Party, 1982. 16 La cita interna es de Mora v. Mejías, PR 1953. 17 American Jurisprudence, vol. 72, 2ª edición, párr. 136, bajo “States, etc.”. 18 General Accounting Office letter report, 7 de noviembre de 1997, GAO/OGC-98-5. 19 Ronald Fernández, The Disenchanted Island: Puerto Rico and the United States in the Twentieth Century (Nueva York: Praeger, 1992), pág. 180. 20 Memorando del Gobierno de los Estados Unidos de América relativo a la cesación de la transmisión de información con arreglo al Artículo 73 e.delaCartasobreelEstadoLibre Asociado de Puerto Rico, 1953. Sin embargo, la cesación de la transmisión de información no exime al país administrador de adoptar las medidas necesarias para

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Anexo Organizaciones contactadas para obtener información sobre la libre determinación e independencia con respecto a Puerto Rico

Atenea Puertorriqueña Colegio de Abogados de Puerto Rico Comité Puertorriqueño en las Naciones Unidas Congreso Nacional Histosiano Instituto Caribeño de Acción y Formación Ecuménica Nuevo Movimiento Independentista Puertorriqueño Partido Independentista Puertorriqueño Partido Nacionalista de Puerto Rico Partido Nuevo Progresista Partido Popular Democrático Unión Nacional Pro–Patria

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