Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco
1 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco
2 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL 2004 - 2006
Presidente Municipal C. Vicente Madrigal Ochoa
Síndico Municipal C. Roberto Peña Peña
Secretario General Profr. Pascual Yerena Romero
Ciudadanos Regidores Ana Luz Santana Díaz María de la Luz Romero Rodríguez María del Rosario Salcedo Palacios Pedro Pacheco Ortiz José Victoriano Peña Ulloa José Plácido Dueñas Meda Miguel Ángel Esparza Robles Marco Antonio Guerra Salcedo Marco Virgilio Sánchez Peraza
Presidencia Municipal Ayuntamiento # 1 Col. Centro, Mascota, Jal. C.P. 46900 Teléfono 01 388 38 600 52
3 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco Plan de Desarrollo Municipal
Coordinadores: Ing. Martín Rafael Pérez Hernández Profr. José Luis López Peña
Colaboradores: C. Cruz Araceli Peña Romero Lic. Javier Rojo Gudiño Ing. Hugo Rentería Agraz Profra. María de la Luz Romero Rodríguez C.P. María del Rosario Salcedo Palacios
Fotografía: Dr. Gilberto Castillón Ortiz C. Germán Salcedo Niepce
Impresión y Edición: Roberto Ortega
Agradecimientos: María de Lourdes Amaral Ruiz Óscar Antonio Salcedo Rodríguez Néstor Ballesteros Guzmán Evangelina Curiel Pérez Silvia Janet Rubio Sánchez Bertha Alicia Pulido Pérez María de Jesús Guerra Pérez Martha Verónica Quintero Peña Laura Elena Sánchez Dueñas Emilio Canales Arredondo Pbro. Vidal Salcedo Robles Antropóloga Física Laura Cahue Desarrollo Integral de la Familia en Mascota Centro Cultural Mascota Seguridad Pública Municipal de Mascota Asociación Ganadera Local de Mascota Consultoría Ambiental Mascota Dirección Regional de Servicios Educativos en Mascota Comisión de Planeación para el Desarrollo
Honorable Ayuntamiento de Mascota 2004-2006
4 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco
CONTENIDO
Mensaje del Presidente Municipal 7 Presentación 8 Misión y Visión 9 Historia 10 Reseña histórica Heráldica Aspectos espaciales, recursos naturales y ambientales 14 Localización geográfica Descripción fisiográfica Medio físico Contaminación ambiental Demografía y mercado de trabajo 22 Recursos socioculturales 25 Educación Cultura Sitios arqueológicos Fiestas Leyendas, tradiciones, costumbres y música Gastronomía Salud 34 Asistencia social Seguridad pública 37 Deportes 38 Recursos económicos productivos 41 Empleo e ingresos Producción agrícola Producción pecuaria Pesca Consejo Mexicano Promotor de la Raicilla Comercio Turismo Industria Artesanía Sector forestal Infraestructura económica-social 62 Comunicación Desarrollo urbano Servicios públicos Desarrollo humano Aspectos organizativos-institucionales 71 Estructura administrativa Recursos materiales Recursos tecnológicos Estado de la planeación municipal Participación social en el municipio Análisis de la problemática municipal 82 Red de la problemática
5 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco
Relación de problemas estratégicos 85 Potencialidades 86 Imagen objetivo 89 Objetivos estratégicos 91 Estrategias 96 Líneas de acción 100 Cartera de programas 104 Anexos 107 Anexo 1 Cuadro de necesidades prioritarias de los caminos de las comunidades rurales Anexo 2 Santos venerados en la cabecera municipal Anexo 3 Santos venerados en las comunidades rurales Anexo 4 Mapa del municipio de Mascota Anexo 5 Mapa de Mascota (Cabecera)
6 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco
MENSAJE DEL PRESIDENTE
MUNICIPAL
Desde el primer día de nuestra toma de posesión la presente administración asumió una gran responsabilidad y un gran compromiso ante el municipio de Mascota.
Por lo que deseo: “Ver un Mascota próspero y con imagen donde la equidad y la justicia sean pilares fundamentales”. Para ello debemos contar con los instrumentos que permitan la inclusión de la opinión de los ciudadanos y se consideren sus necesidades, expresándolos en proyectos viables, así como los mecanismos que califiquen y valoren el quehacer de nuestra función pública.
Producto de esta política es el Plan de Desarrollo Municipal, que la presente administración presenta a todos los mascotenses, formulado con una visión de futuro cuyas estrategias y líneas de acción plantean su cumplimiento en un horizonte de planeación de 20 años, que nos llevará a un
Mascota próspero.
Este esfuerzo social requerirá de un adecuado fortalecimiento de las instituciones municipales y una comunidad organizada, interesada en participar activamente en la solución de los problemas locales.
Corresponde a los ciudadanos de este municipio, agrupados en sus organizaciones, impulsar y apoyar las iniciativas necesarias para actuar en la parte que les corresponde para hacer realidad los proyectos aquí contemplados, con la seguridad que el gobierno municipal resolverá activamente, aplicando las estrategias de este plan y con una visión a largo plazo, que se pone en marcha bajo los siguientes principios: democrático, incluyente, plural, respetuoso y autosustentable.
C. VICENTE MADRIGAL OCHOA
7 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MASCOTA 2004 – 2006
PRESENTACIÓN
Es interés y propósito del Ayuntamiento de Mascota contar con un instrumento de planeación, lo suficientemente eficaz y ágil que permita atender los requerimientos y necesidades de la población, previstos a corto, mediano y largo plazo que impulsen y mantengan el desarrollo municipal y lo coloquen en una mejor posición dentro del sistema de municipios en el Estado de Jalisco.
Este instrumento requerirá de un adecuado fortalecimiento institucional acorde a las expectativas de desarrollo previstas para el municipio, el cual estará centrado en la creación y el robustecimiento de la Dirección de Planeación como eje y apoyo no sólo de la Administración Municipal sino de la comunidad organizada, interesada en participar activamente en la solución de los problemas locales. Con ello se busca completar el ciclo Administración – Comunidad como vínculo indispensable hoy en día, para garantizar un desarrollo social armónico y económicamente equilibrado.
El presente documento da a conocer el estado que guarda el municipio de Mascota en el aspecto económico, social, institucional y ambiental y las alternativas para impulsar el desarrollo de estos sectores consensuados con la sociedad.
8 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco
MISIÓN
Que todos los actores del desarrollo municipal en el ámbito institucional y privado trabajemos de una manera integral y coordinada en beneficio de todos los mascotenses; con la finalidad de lograr los programas y proyectos rentables y sustentables, a través de una administración que garantice la gobernabilidad y la aplicación de la ley en defensa de los derechos de quienes habitan nuestro municipio.
VISIÓN
Lograr que Mascota sea un municipio con un buen gobierno, donde prevalezca la ley, las tradiciones y las buenas costumbres; por medio de la productividad agrícola, pecuaria, acuícola y forestal, además del desarrollo turístico sustentable, que tengan la capacidad de elevar la calidad de vida de los habitantes.
9 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco HISTORIA
Reseña Histórica
Mascota proviene de Amaxacotlán, Mazacotla. Amaxacotlán que significa: lugar de venados y culebras. Fue cacicazgo que tenía bajo su jurisdicción a las capitanías de Talpa, El Tuito, Chacala; recibió el nombre de Valle de Banderas durante la conquista. Sus pobladores eran indígenas tecos. A principios de 1525 llegó a este lugar el capitán español Francisco Cortés de San Buenaventura, que por órdenes de Hernán Cortés salió de Colima para conquistar las provincias al norte y este, siendo Mascota una de las estancias sujetas a la provincia de Tenamaxtlán, encomendada a Pedro Gómez y Martín Monje en 1525 por Francisco Cortés; los sometió Nuño de Guzmán en 1530. En 1535 se rebelaron los naturales de este pueblo. El 8 de julio, Nuño de Guzmán le ordenó al alcalde ordinario de Compostela, Álvaro de Bracamontes, que fuera a someter a los naturales de Mascota y otros pueblos cercanos que se habían insurreccionado.
El primer encomendero de Mascota y todos sus distritos fue Cristóbal de Oñate, nombrado por Nuño de Guzmán en el año de 1536. La población fue fundada en lo que era la Hacienda de El Atajo, al noroeste del actual poblado, como a 20 km. A mediados del siglo XVII hubo un desplazamiento de población de El Atajo al sitio en donde actualmente se halla el pueblo. Los aborígenes fueron pasando de un extremo a otro del valle, levantando sus casas en desorden, cerca del río. Casi todo, o tal vez más de lo que ahora es el municipio perteneció al colegio de los agustinos. El mayordomo religioso residía en donde ahora se encuentran unos vestigios, cerca del Malpaso. En 1815, debido a la independencia, se reunió la comunidad en pleno con el fin de tomar trascendentales e importantes decisiones.
Después de tañer la campaña tres veces, como era costumbre, se pronunció al veredicto: vender el extenso territorio que tenían al mejor postor. Se quedó con los terrenos el joven español Francisco Guzmán, quien a la sazón explotaba la mina San Juan Nepomuceno, en Mascota y donó al poblado cinco hectáreas de terreno. El departamento de Mascota fue constituido el 22 de marzo de 1824; en 1825 tenía ayuntamiento y era capital del departamento. El 18 de septiembre de 1846 Mascota fue nombrada capital del 6°. Cantón del Estado.
El 18 de junio de 1870 se erigió el 10º Cantón del Estado, comprendiendo el departamento de Mascota, con los límites que actualmente tiene, siendo Mascota la cabecera. El 10 de abril de 1885 se concedió el título de Ciudad a la Villa de Mascota.
10 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco
Son originarios del poblado: Simón Tadeo Ortiz, historiador, quien en los albores de la independencia fue el primero que representó a estas tierras en el Viejo Mundo; Juan Nepomuceno Guzmán, constituyente de 1857, destacado orador y secretario particular de Juárez; Lic. Hilarión Romero Gil, historiógrafo, autor de varias obras de derecho, fundador del Monte de Piedad en Guadalajara y de varios hospitales, entre ellos, uno en la cabecera municipal de Mascota.
También es nativo del pueblo el general conservador Remigio Tovar, quien se pronunció en 1857 y abatió al general Antonio Rojas en los primeros encuentros que sostuvieron. Éste asesorado por el general Guadarrama se preparó a atacar al poblado una noche de diciembre de 1886. Rojas incendió Mascota. Se enfrentó en repetidas ocasiones a los generales Ramón Corona y al propio Rojas, siendo derrotado cerca de Mascota, el 25 de marzo de 1862. En vista de la superioridad numérica de los liberales, dispersó a sus tropas y pasó a Nayarit con Manuel Lozada. Tres años después reapareció en el escenario político entre los más allegados a Maximiliano. Esto lo hizo miembro de la Imperial Orden de Guadalupe.
FUENTE: Botello Aceves, Brígida del Carmen, en Memoria del Municipio en Jalisco. Unidad Editorial, Gobierno de Jalisco, 1987.
11 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco Heráldica
Descripción:
Es un escudo de forma francesa.
En campo azul, al fondo, la silueta de unas montañas de color verde.
Al frente la figura de un árbol en su color y en cuyo tronco está enredada una serpiente.
En primer plano destaca la silueta de un venado en posición pasante, de perfil y mirando a la diestra. Una bordura llana de color amarillo rodea el escudo.
Por timbre un yelmo o casco estilizado de color plateado, con la visera cerrada, puesto de perfil, mirando a la diestra y rematado por un penacho de colores verde y rojo.
Por adornos exteriores unos lambrequines en forma de hojas de amaranto descienden por los costados hasta la mitad del escudo.
Significado:
Los elementos que integran al blasón son una alegoría de las características del medio físico y geográfico que caracterizan a la región, y de las cuales se deriva el nombre del municipio, ya que Mascota proviene del vocablo náhuatl "Mazacotla" que se interpreta como "tierra de venados, serpientes y ocotes"; otros nahuatlatos lo traducen como "lugar de venados y culebras".
Las montañas aluden al terreno donde se asienta esta municipalidad y que corresponde a una región enclavada en las faldas de la Sierra Madre Occidental. Más de la mitad de la superficie municipal es accidentada con grandes elevaciones.
El añoso y esbelto pino, la imagen de un venado cola blanca y la víbora de cascabel pertenecen a especies animales y vegetales que abundan en los ecosistemas de la región.
El yelmo de guerrero medieval y las guirnaldas de hoja de amaranto son elementos decorativos que aluden a la conquista de la Nueva España, empresa que se inició en 1519.
12 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco
Fecha de Aprobación
Este escudo fue adoptado como representativo del municipio Mascota en abril de 1985, en el marco de los festejos para conmemorar el primer centenario de haber sido elevada la cabecera municipal a la categoría de ciudad.
La iniciativa surgió del H. Ayuntamiento de Mascota, Jalisco, 1983-1985.
Gracias a las investigaciones de personas interesadas en la historia de Mascota se sabe que anteriormente el municipio contaba con otro escudo que fue diseñado por el señor Francisco Yerena, vecino del lugar, pero que se extravió sin que haya sido posible recuperarlo. Se tiene conocimiento que muchos de los elementos que lo integraban fueron retomados en el actual diseño.
Fuente:
• Centro Estatal de Estudios Municipales. Archivo de escudos y glifos de los municipios de Jalisco. • H. Ayuntamiento de Mascota, Jalisco 1992-1995. • H. Ayuntamiento de Mascota, Jalisco 1998-2000.
Créditos:
© Centro Estatal de Estudios Municipales; Gobierno del Estado de Jalisco.
13 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco ASPECTOS ESPACIALES, RECURSOS NATURALES Y AMBIENTALES
Localización Geográfica
El municipio de Mascota se encuentra ubicado:
Al norte 20° 50’ Al sur 20° 15’ de latitud norte Al este 104° 31’ Al oeste 105° 05’ de longitud oeste.
Forma parte de la Región 10 Sierra Occidental colindando con los siguientes municipios: al norte con San Sebastián, al noreste con Guachinango, al este con Mixtlán y parte de Atenguillo, al sureste con Atenguillo, al sur con Talpa de Allende, al suroeste con Talpa de Allende, al oeste con Talpa de Allende y Puerto Vallarta y al noroeste con Puerto Vallarta y San Sebastián del Oeste.
Su extensión territorial conforme datos de SEIJAL es de 1,575.22 km2, que representa el 1.97 % de la superficie del estado de Jalisco y el 22.57 % de la Región 10.
En su demarcación política-territorial Mascota pertenece al distrito electoral federal y local número 05, con cabecera distrital en el municipio de Puerto Vallarta, participando además los siguientes municipios Ameca, Atenguillo, Cabo Corrientes, Guachinango, Mixtlán, San Sebastián del Oeste, Talpa de Allende y Tomatlán.
MAPA DEL MUNICIPIO DE MASCOTA Y SUS COLINDANTES
14 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco Descripción Fisiográfica
El municipio de Mascota se encuentra a una altura aproximada de 1,250 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.), contando con las siguientes elevaciones principales:
Nombre Latitud Norte Longitud Oeste Altitud
Cerro Jolapa 20º 39’ 104º 39’ 2,580 m Cerro Las Moras 20º 28’ 104º 43’ 2,340 m Cerro La Mona 20º 27’ 104º 48’ 2,000 m Cerro Narigón 20º 31’ 104º 49’ 1,900 m
Orografía Siendo una región montañosa perteneciente a la Sierra Madre Occidental y ésta a la vez se subdivide en: sierra Jolapa, sierra el Comalito y sierra Cacoma y subprovincia Costera, más de la mitad de su territorio es accidentado (66%), con grandes elevaciones, y el resto está dividido en partes proporcionales a las zonas planas (16%) y zonas semiplanas (18%).
Medio físico
Geología El subsuelo del municipio pertenece al período terciario y se compone de rocas ígneas extrusivas, riolita, basalto, andesita, toba y brecha volcánica.
Clima El clima del municipio se considera semiseco con otoños e inviernos secos y semicálidos sin cambios térmicos invernal bien definido. La temperatura media anual es de 21.8º C, con máxima de 29.3º C. y mínima de 14.3º C. el régimen de lluvias se registra entre los meses de junio a agosto contando con una precipitación media de 890.9 milímetros. El promedio anual de días con heladas es de 23. Los vientos dominantes son en dirección noroeste. Los
15 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco climas A(w), C(w), y AC(w), que indican un cambio climático súbito, que pasa de tropical en la costa a templado en la montaña. En temporadas de lluvias se tienen nieblas en las cañadas, especialmente del lado sur, que es de donde soplan los vientos dominantes (alisios).
MAPA DE CLIMAS DEL MUNICIPIO MASCOTA
560000 568000 576000 584000 592000 2264000 SIMBOLOGÍA 2264000
CALIDO (T MAYOR DE 22°C) SEMICALIDO (T ENTRE 18 Y 22) SEMIFRIO (T ENTRE 5 Y 12 °C ) TEMPLADO (T ENTRE 12 Y 18°C) 2256000 Area urbana 2256000 Límite municipal GUACHINANGO MASCOTA 2248000 2248000 ATENGUILLOMIXTLAN
TALPA DE ALLENDE
2240000
2240000
AY U T 2024681012Kilometers
560000 568000 576000 584000 592000
Vegetación La vegetación del municipio principalmente son bosques (coníferas, coníferas y latifoliadas y latifoliadas); selvas (alta, mediana, baja y otras asociaciones); vegetación de zonas áridas (arbustos y matorrales); vegetación hidrófila y halófila (herbáceas).
MAPA DE VEGETACIÓN DEL MUNICIPIO MASCOTA
560000 568000 576000 584000 592000 2264000 SIMBOLOGÍA 2264000 Superficiie en m2 20.884 - 3550300.562 3550300.562 - 12632875.898 12632875.898 - 28859991.674
2256000 28859991.674 - 74528776.2 74528776.2 - 433465420.75
2256000 MASCOTA Area urbana Límite municipal MIXTLAN
2248000
2248000 MIXTLAN
TALPA DE ALLENDE ATENGUILLO
2240000
2240000
AYU 2 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 Kilometers
560000 568000 576000 584000 592000 16 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco
Fauna En el municipio la fauna la representan especies tales como: el venado, conejo, ardilla, zorrillo, jabalí, tejón, mapache, onza, armadillo, serpientes, coyotes y palomas.
Hidrología El municipio está considerado dentro de la cuenca RH14, el río Mascota tiene 224 afluentes temporales y 21 permanentes en los que se distinguen: Arroyo Ahuilote, arroyo del Agostadero, arroyo de la Mesa Colorada, arroyo La Laguna, arroyo de La Plata y arroyo Tata Felipe. Cuenta con el manantial El Colomo, las lagunas de Juanacatlán y Potrerillos; y la presa Corrinchis.
Mapa Base Municipio de Mascota
NARANJO, EL
ARR OYO D E LOS S AUC ES NARANJO, EL AGUA CATE , EL
HA C IE N DI T A , L A MAS COTA PI CA C HO PLA N VE R DE SA UCI L LO, EL VA RA L, EL TAJO, EL SA NT IA GO BU EY ES , LOS CUAMAJAL, EL MAS C OTA AGU A MA L A TAJO, EL CE D R O , EL AMULCO
TAT A FELI PE , EL ES TILA D ERO, E L PL A N VE R D E ARROYO HOND O j El Atajo DU R A ZN O , EL Saca meca te j Las higueras Juanac atla n RÍ O M AS C O TA j j Ga lo pe IZOT ES , LOS j Nav ida d El Embocadero j San Jose del Mosco j CA Ñ AD A , L A j Puer ta de enmedio Cim arro n Ch ico CU E VA S, L A S El Tecuani j j j j Yerb abuen a El Aguacate Los Sa uces de Ye rba buen a Mascota j j j Cua pi pi nqu e RÍ O M AS C OTAj AHUILOT E, E L TACOT E, EL j El Refugio j Vara ndi ll as j TACOT E, EL Za po ta n TACOT E, EL CUAMAJAL, EL JOY AS , L AS ZAPOTES, LOS San Mi gu el d e Toba r j
Las Col oradas j San Rafael j RÍ O M AS C O TA jEl Jac al
Mirandi ll as j PU ER T O, EL
COL O MO , E L
j Hue rt a de M ira ndi ll a VI LLA , LA
Rin con de Mi ran dil la j
SIMBOLOGÍA Límite Geoestadístico Municipal, INEGI 1997, Sup. Total 208,896.87 Has. j Asentamieintos humanos Cuerpos de agua Rios N Vías de Comunicación Brec has W E Carreteras Federales Carreteras Estatales S Camino Rural Empedrado Escala : 1: 330,000 Camino Rural Revestido Fuente Cartográfica: Caminos Rurales y Carreteras, IITEJ, SEDER, SEDEUR, IMT. Asentameintos Humanos, IITEJ. 17 Hidrología, INEGI. Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco
Suelos Los suelos que destacan dentro del municipio son terrenos que pertenecen al período triásico-jurásico. La composición de los suelos es de tipo predominante Regosol y Cambisol Crómico, Feozem Háplico, Cambisol Éutrico y Fluvisol Éutrico. El municipio tiene una superficie territorial de 162,185 hectáreas, de las cuales 13,599 son utilizadas con fines agrícolas, 43,122 en la actividad pecuaria, 99,769 son de suelo forestal y 265 hectáreas son suelo urbano. En lo que a propiedad se refiere una extensión de 120,511 hectáreas es privada y otra de 35,979 es ejidal, existiendo una sola propiedad comunal. De 5,430 hectáreas no se específica el tipo de propiedad.
Mapa Base Municipio de Mascota
j El Atajo Saca mecate j Las h ig uera s Juanac atlan
j j
Ga lo pe j Nav ida d
El Embocadero j
j San Jose del Mosco
j
Puer ta de e nmedio Cim arro n Ch ico El Tecuani j j j
j Yerb abu en a
El Aguacate Los Sa uce s de Ye rba bu en a Mascota j
j j Cua pi pi nqu e j
j El Re fugi o j Varandillas j Za po ta n
San Mi gu el d e Toba r j
Las Coloradas j San Rafael j jEl Jac al
Mirandillas j
j Hue rta de Mira ndi ll a
Rincon de Mi ran dil la j
SIMBOLOGÍA Límite Geoestadístico Municipal, INEGI 1997. Cl ave Comunidad Sum_Hectares Uso del suelo y vegetacion, 2000 Ah As enta m ient os Human os Ah Asentamientos Humanos 184.8080 Bc s Se lv a Baja St Matorral Subtropical Bcs Selva Baja 5088.6220 N Ha Cuerpos de Agua I Pastizal inducido Ha Cuerpo de Agua 301.6520 C Pastizal Cultivado W E I Pastizal Inducido 8311.5060 PQ Bosque de Pino-Encino Q Bosque de Encino S M Bosque Mesofilo 489.4280 R Ag ric ultu ra de Rieg o Escala: 1: 330,000 TA Agricultura de Temporal con Cultivos Anuales P Bosque de Pino 3429.7720 TP Agricultura de Temporal con Cultivos Perennes H Ag ric ultu ra de Hum eda d PQ Bosque de Pino-Encino 55721.5360 Pt Popal-Tular Q Bosque de Encino 37368.4270 Mz Mezquital Fuente Cartográfica: 18 R Agricultura de Riego 4997.1550 SEMARNAP, Inventario Nacioanl Forestal, 2000. TA Agric. Temp. Cult. Anuales 17912.7790 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco
Recursos Naturales La riqueza natural con que cuenta este municipio está representada por 102,400 hectáreas de bosque donde predominan especies de pino, roble, encino y tepehuaje, principalmente. Sus recursos minerales se conforman de yacimientos de oro, plata, plomo, zinc, piedra caliza, mercurio, yeso, fluorita y talco.
Contaminación Ambiental
Erosión de Suelos La erosión de los suelos en este municipio representa uno de los principales problemas, presentándose en las zonas de bosques del territorio municipal.
Las causas de esta situación ambiental se deben a los problemas de: Incendios, fragmentación de suelos, exceso de orillas, destrucción del hábitat en los ríos, mala calidad del agua, abuso en las zonas recreativas, exceso de infraestructura desarrollada que anula el carácter natural del paisaje y desmonte agrícola. Considerándose causas de erosión por negligencia.
Las áreas más afectadas en el municipio se encuentran en la porción noreste y suroeste, ocupando aproximadamente el 1% del territorio municipal.
Deforestación La deforestación en el municipio se puede catalogar como un problema controlable en las áreas boscosas, y/o de vegetación in situ detectadas en la superficie de este territorio. Se tiene conocimiento que este problema se origina por la falta de vigilancia, sumándose a esto la explotación irracional de aserraderos o talamontes, escasez de agua, y/o la degradación de los suelos.
De igual forma se ha observado la falta de interés de los propietarios de predios boscosos en mantener sus bosques, la falta de conciencia de la población al provocar incendios forestales y contaminar las áreas verdes; lo cual esta repercutiendo en el cambio climático de la zona, la desecación de los cauces y la erosión masiva de suelos en el municipio.
Contaminación Hídrica La calidad del agua puede ser alterada como consecuencia de las actividades humanas o naturales que producen efectos adversos que cambien su valor físico-químico o ecológico. Entonces, cualquier alteración de la calidad física, química o biológica del agua, que provoque un efecto inaceptable de su utilidad o valor ecológico es considerada como contaminación del agua, y un contaminante es el factor o la sustancia que provoca esa alteración.
19 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco
Las actividades humanas producen cantidades considerables de aguas residuales que necesitan ser vertidas en condiciones adecuadas, ya que al quedar sujetas a diluciones en los cuerpos de agua, pueden limitar o impedir los usos posteriores y eliminar otros recursos.
La contaminación hídrica en el territorio municipal se manifiesta principalmente en ríos y arroyos de manera parcial debido a un mal sistema de drenaje, tiraderos de basura, y falta de conciencia ecológica de la población en general, este problema se ha venido manifestando desde hace más de 10 años en dicho espacio geográfico.
Los principales efectos que se han venido reflejando en el ambiente del territorio municipal por esta situación son: escasez del líquido en determinadas épocas del año para consumo humano, repercutiendo directamente en poblaciones marginadas y comunidades aisladas.
Residuos Peligrosos Los residuos sólidos peligrosos que se generan en el territorio municipal, son principalmente de origen agrícola, ganadero o por desechos humanos, los cuales se han venido incrementando desde hace más de 10 años, situación que pudiera generar un entorno ecológico deteriorado en el municipio; lo cual debe revertirse y evitarse para lograr mantener el equilibrio natural.
Estos residuos se han presentado en nuestro medio, debido al desconocimiento de sus reacciones nocivas o por la falta de una conciencia ecológica en los pobladores y a la carencia de recursos para el manejo integral en su reciclaje; lo que ha rebasado la capacidad de respuesta para su eficaz control, en donde resulta urgente tomar las medidas necesarias para lograr abatir esta situación en el municipio.
Contaminación Atmosférica La contaminación atmosférica en el espacio del territorio municipal ha venido presentando una serie de anomalías, debido a la gran cantidad de emisiones de monóxido de carbono causado por quemas agrícolas y de pastizales, en el tiempo que comprende los meses de: marzo, abril, mayo y parte de junio; deteriorando la calidad del aire desde hace más de 10 años, en la mayor parte del municipio.
Se han presentado casos esporádicos de enfermedades respiratorias en diferentes sectores de la población, además de repercutir en el cambio climático de la zona.
Amenazas Naturales
Las amenazas naturales que se han detectado en el municipio son de origen geológico-geomorfológicos e hidrometeorológicos como han sido los derrumbes, fracturas en el terreno, hundimientos parciales, desbordamiento de
20 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco ríos, inundaciones por lluvias torrenciales, huracanes, ventarrones, entre otros, de manera esporádica aislados teniendo mayor incidencia en algunas localidades en los últimos 10 años. En este sentido estas amenazas naturales han representado un mediano riesgo en las poblaciones de: Mascota, Tecoany, La Huerta de Mirandilla, Rincón de Mirandilla, Mirandilla, Zacatongo y San José del Mosco, en donde ya se han registrado pérdidas materiales de considerable valor, repercutiendo en la estabilidad social y económica de las poblaciones antes mencionadas, generando así un escenario de incertidumbre por el desconocimiento de la probable presencia de una amenaza, en esta zona del municipio.
21 Plan de Desarrollo Municipal 2004 – 2006 Mascota Jalisco
DEMOGRAFÍA Y MERCADO DE TRABAJO
Demografía
El municipio de Mascota, de acuerdo con datos del XII Censo General de Población y Vivienda del 2000, tiene una población de 13,873 habitantes, los cuales se componen por 6,786 hombres que representan el 48.91 % del total y de 7,087 que corresponden al género femenino que a su vez representan el restante 51.09 %, en este sentido, es una población que se compone en su mayoría por mujeres. De acuerdo a lo anterior por cada 100 mujeres existen 96 hombres. La densidad promedio es de 8.81 habitantes por kilómetro cuadrado.
POBLACIÓN TOTAL DEL MUNICIPIO, EDAD DESPLEGADA, GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD Y DISTRIBUCIÓN POBLACIÓN DISTRIBUCIÓN DISTRIBUCIÓN POBLACIÓN GRUPOS DE EDAD TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL 0 – 4 años 1,405 695 710 10.12 % 5 – 9 años 1,528 791 737 11.01 % 10 – 14 años 1,633 836 797 11.77 % 15 – 19 años 1,388 698 690 10 % 20 – 24 años 1,066 477 589 7.68 % 25 – 29 años 885 400 485 6.37 % 30 – 34 años 855 395 460 6.16 % 35 – 39 años 764 342 422 5.50 % 40 – 44 años 610 314 296 4.39 % 45 – 49 años 559 262 297 4.02 % 50 – 54 años 534 263 271 3.84 % 55 – 59 años 461 219 242 3.32 % 60 – 64 años 440 213 227 3.17 % 65 – 69 años 440 215 225 3.17 % 70 – 74 años 354 177 177 2.55 % 75 – 79 años 252 136 116 1.81 % 80 – a más de 100 411 202 209 2.96 % No Especificaron 288 151 137 2.07 % T O T A L 13,873 6,786 7,087 100 % POBLACIÓN TOTAL URBANA 7,908 POBLACIÓN TOTAL RURAL 5,965 Fuente: INEGI – XII Censo General de Población y Vivienda 2000
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PIRÁMIDE DE POBLACIÓN
DEL MUNICIPIO DE MASCOTA, 2000
AÑOS 100 y mas 95 - 99 90 - 94 85 - 89 80 - 84 75 - 79 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 6, 786 7, 087 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5 - 9 0 - 4
1000 800 600 400 200 0 200 400 600 800 1000
PERSONAS 13,873
Fuente: Elaborada por el Consejo Estatal de Población con base en INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda 2000.
La tasa de crecimiento anual es de -0.25 %, inferior a la de la región e inferior a la estatal. El crecimiento poblacional en los últimos 10 años ha sido decreciente, la población de Mascota en este período disminuyó un 1.23 %, propiciado principalmente por la emigración a las capitales y al extranjero
De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda del 2000, el resumen de la estructura poblacional por grupos de edad, es la siguiente: 0 a 14 años 4,566 personas (32.91 %); 15 a 19 1,388 personas (10 %); 20 a 39 años 3,570 personas (25.73 %); 40 y más años 4,349 personas (31.34 %). De acuerdo a los datos anteriores la mayor parte de la población se concentra en el rango de edades de 0 a 14 años.
Mascota está conformada por un total de 166 localidades, siendo las principales:
LOCALIDAD HABITANTES Mascota 7,908 Yerbabuena 472 Zacatongo 409 Rincón de Mirandilla 360 Navidad 286
El 90.36 % del total de las localidades tiene no mas de 100 habitantes y mas del 50% de la población se concentra principalmente en la ciudad de Mascota.
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Mascota, de acuerdo al índice de marginación de CONAPO tiene un grado de intensidad migratoria alto, y de marginación bajo; en cuanto a sus localidades en ninguna de ellas habitan personas que viven en condiciones de alta y muy alta marginación. El 1.20 % del total de la población vive en condiciones de media marginación en el municipio.
Mercado de Trabajo e Ingreso
Según el Censo General de Población y Vivienda del 2000 la población económicamente activa (PEA) del municipio de Mascota es de 4,605 habitantes que representan el 33.19 % de la población total, de esta población (PEA) el 99.56 % están empleados. De las personas ocupadas (PO) 4,585 el 35.2 % labora en el sector primario, 21.2 % lo hace en el sector secundario, y 41.8 % lo hace dentro del sector terciario. En cuanto a los ingresos de la población ocupada 27.2 % reciben no más de 2 salarios mínimos mensuales de ingreso por su trabajo y solo el 4.9 % recibe más de 5 salarios mínimos por su trabajo.
Del total de la PEA 3,327 personas que representan 72.56 % son del género masculino y 1,258 personas que representan el 27.43 % son del género femenino.
Las principales fuentes de ingreso para los habitantes de Mascota provienen de: agricultura, ganadería, forestal, y de servicios varios.
Las características principales de mano de obra demandadas en el municipio son la mano de obra campesina y personal calificado en el manejo de aserraderos.
Por su parte la mano de obra disponible en el municipio está formada mayormente por algunos jóvenes, mujeres y adultos; en el campo, mano de obra temporal ya que en los tiempos de siembra y labores de cultivo en especial en las hortalizas, se contrata personal de otro municipio, los cuales tienen capacidades y habilidades para desarrollar actividades como: abonar, rociar, estacar, hilar y cosechar.
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Educación
Infraestructura La infraestructura educativa de Mascota de acuerdo a la Dirección de Estadística de la Secretaría de Educación en Jalisco, está integrada por: 13 centros de atención de educación inicial no escolarizada, participando 17 elementos; 11 centros educativos de nivel preescolar, atendidos por 21 docentes; 35 primarias, atendidas por 101 docentes; 9 secundarias o telesecundarias con 62 profesores; 2 escuelas de nivel superior con 56 docentes; en cuanto a la formación de docentes, existe un módulo de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) de la unidad 145 de Zapopan Jalisco, acudiendo los sábados a asesoramiento a la escuela primaria federalizada, “Unión y Progreso” en esta cabecera municipal.
La demanda educativa atendida por instituciones de educación privada es la siguiente: preescolar 1.2 %, primaria 1.7 %.
En cuanto a la disposición de espacios de consulta y lectura, el municipio dispone de 3 bibliotecas con una existencia de 22,221 volúmenes, de las cuales solamente 1 es biblioteca municipal de carácter público con una existencia de 7,043 unidades y las 2 restantes son bibliotecas escolares. La visita promedio por día es de 85 usuarios.
Cobertura La relación alumnos-docentes para el nivel básico es: en preescolar de 24 alumnos por maestro, en educación primaria 17 alumnos por maestro, en educación secundaria 13 alumnos por maestro.
La cobertura de la demanda educativa por nivel escolar de acuerdo a la Secretaria de Educación Jalisco ciclo 2002-2003 a nivel preescolar es del 65%; del 92.85 % para primaria, del 93.51 % para secundaria y del 89.18 % del nivel medio superior. En cuanto a la deserción escolar se tiene para la primaria del 2.20 %, del 3.63 % en secundaria y telesecundarias. Las razones principales de deserción son emigración y reprobación.
Nivel de instrucción La población de Mascota tiene un promedio de escolaridad de 6.4 inferior al 7.7 de la media estatal. La población analfabeta representa el 6.59 % de la población de 15 años y más.
En el tema de los habitantes con instrucción superior, sólo el 5.5 % de los habitantes mayores o igual a 18 años tiene concluida una carrera profesional. La mayor parte de los residentes con estudios de educación de nivel medio superior o superior tiene estudios en las áreas de: Agropecuaria, Salud, Ciencias Naturales y Exactas, Ciencias Sociales y Administrativas, Educación y Humanidades e Ingeniería y Tecnología.
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Educación no formal Además de las instituciones de educación formal señaladas anteriormente se dispone de las siguientes instituciones de capacitación: Centro Cultural Mascota, DIF, Escuelas de Computación. Estas instituciones preparan personal en corte y confección, pintado y bordado, música y computación.
Problemática
Uno de los principales problemas que en materia de educación se puede mencionar es el equipamiento de las aulas, debido a las necesidades actuales de formación de equipos de alumnos; pues en este momento las instituciones cuentan con un mobiliario obsoleto. Así mismo es necesario dotarlas de un equipo tecnológico moderno, para estar acorde a las reformas educativas que la sociedad demanda. Cabe mencionar que se tiene laborando a grupos de educación inicial en diversas instituciones establecidas, por lo que se requiere dotar a este nivel de edificios propios.
Cultura
Monumentos Históricos Dentro de las principales edificaciones de valor histórico que constituyen el acervo patrimonial de Mascota se encuentran: la iglesia de Nuestra Señora de los Dolores que data del siglo XVIII, el templo inconcluso de la Preciosa Sangre que se empezó a construir en el siglo XIX, la Presidencia Municipal y la mayoría de las construcciones habitacionales del centro histórico de este municipio así como de las diferentes comunidades que integran lo integran (templos, capillas, haciendas, casas, etc.) son construcciones o edificaciones que datan de los siglos XVIII y XIX.
En lo relativo a imágenes pictóricas se cuenta con una pequeña cantidad perteneciente a los siglos XIX y XX y una gama de exquisitas obras escultóricas que datan desde el siglo XVIII, XIX y XX, la mayoría son de tamaño natural y de facciones muy bellas.
A continuación se presentan las principales imágenes veneradas en la cabecera municipal en el culto católico.
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Ntra. Señora de los Dolores
Bella imagen de talla completa. Se reviste de tela. Traída de España en el año de 1811. Titular y patrona de la parroquia. Su festividad se celebra el 15 de septiembre.
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San José María Robles Hurtado
Del escultor Carlos Terres, bendecida y expuesta al público a partir del 12 de septiembre del 2000. Se encuentra frente a la plaza principal de esta cabecera. Es un santo mártir nacido en la población de Mascota y ejecutado en la Sierra de Quila en la época cristera.
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Preciosa Sangra
Conjunto escultórico de 4 imágenes: Cristo Crucificado. Santísima Virgen. San Juan. María Magdalena (arrodillada al pie de la cruz) Ocupa el altar de la capilla anexa al Santuario (inconcluso) del Sagrado Corazón. Dedicado y bendecido el 1 de julio de 1905. Festividad el 1 de julio.
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Adicionalmente, encontramos en el municipio: