Raport O Stanie Gminy Kiernozia Za 2019 Rok
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Raport o stanie Gminy Kiernozia za 2019 rok Podstawa prawna: Art. 28aa. Ustawy z dnia 8 marca 1990r. ustawy o samorządzie gminnym 1. Wójt co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie gminy raport o stanie gminy. 2. Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów strategii, uchwał rady gminy i budżetu obywatelskiego. 3. Rada gminy może określić w drodze uchwały szczegółowe wymogi dotyczące raportu. Raport o stanie Gminy Kiernozia za 2019 rok SPIS TREŚCI Wstęp ...................................................................................................................................................... 3 Informacje ogólne .............................................................................................................................. 4 Ogólna charakterystyka gminy (w tym demografia) ........................................................................... 4 Informacje finansowe ..................................................................................................................... 10 Stan finansów gminy - dochody budżetu Gminy Kiernozia .............................................................. 10 Wykonanie budżetu i wydatki budżetu Gminy Kiernozia ......................................................... 10 Wieloletnia prognoza finansowa .................................................................................................. 13 Informacja o stanie mienia komunalnego ..................................................................................... 14 Informacja o realizacji polityk, programów i strategii ............................................................... 23 Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy ............................ 23 Ostatnia ocena aktualności Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego ...................................................................... 24 Ostatnia ocena aktualności, stopień pokrycia obszaru gminy mpzp, program opracowywania mpzp Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy ................................................... 24 Plan wykorzystania zasobu nieruchomości gminnych .............................................................. 25 Harmonogram rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych ........... 28 Krótkie omówienie zadań wynikających z planu dla gminy Plan gospodarki niskoemisyjnej, Plan Odnowy Miejscowości ................................................ 30 Krótki opis założeń, z uwzględnieniem termomodernizacji, OZE, oświetlenia ulic i transportu publicznego (efektywność energetyczna) Polityka społeczna .......................................................................................................................... 32 Działalność Ośrodka Pomocy Społecznej .................................................................................... 33 Program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych ........................................... 42 (Wieloletni) i roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi ....................... 44 Realizacja uchwał rady gminy ........................................................................................................ 45 Omówienie ogólne i zestawienie szczegółowe .......................................................................... 45 Współpraca z innymi społecznościami samorządowymi .......................................................... 50 Związki komunalne ......................................................................................................................... 50 Stowarzyszenia JST ......................................................................................................................... 50 Inne formy współdziałania (LOT, LGD, Inne) ........................................................................... 51 Inne istotne działania wójta ............................................................................................................ 52 Część analityczna (efekty działań prowadzonych w 2019 roku) .............................................. 53 2 Raport o stanie Gminy Kiernozia za 2019 rok Oświata i edukacja ......................................................................................................................... 53 Kultura .............................................................................................................................................. 55 Turystyka, sport i rekreacja ........................................................................................................... 63 Gospodarka komunalna................................................................................................................. 63 Aktywność obywatelska (organizacje pozarządowe, jednostki pomocnicze, BP) ................ 68 Gmina w rankingach, konkursach i publikacjach ....................................................................... 69 Podsumowanie................................................................................................................................... 69 Załączniki ............................................................................................................................................. 69 Sprawozdanie z realizacji budżetu gminy Wyciąg z Wieloletniej Prognozy Finansowej Wstęp Artykuł 164 ust.1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stanowi, że „podstawową jednostką samorządową jest gmina”1. I to właśnie ten temat stanowi meritum niniejszego raportu. To właśnie od gminy zaczyna się cały proces administracyjny, jednoczenie społeczeństwa i pomoc w organizowaniu codzienności społeczności lokalnej. Ponadto gmina ma swoją osobowość prawną i za swoje poczynania samodzielne podlega ochronie sądowej. W prezentowanym dokumencie szczegółowo przeanalizowano i scharakteryzowano najważniejsze inwestycje, prace organizacyjne i procesy jakie miały miejsce w funkcjonowaniu Urzędu Gminy, a co za tym idzie w Gminie Kiernozia w 2018r. Prezentowana praca jest ciekawą pozycją, w wyczerpujący sposób poruszającą kwestię funkcjonowania urzędu w małej wiejskiej gminie. Ponadto należy podkreślić, iż celem powstania raportu było zaprezentowanie jak ważna jest to jednostka i jak wiele procesów zaczyna się w niej i osiąga swój kres. 1 Dz.U. nr 78, poz. 483. 3 Raport o stanie Gminy Kiernozia za 2019 rok Informacje ogólne Ogólna charakterystyka gminy (w tym demografia) Gmina Kiernozia usytuowana jest w województwie łódzkim, na skraju powiatu łowickiego. Jest najbardziej wysuniętym terenem na północnym- wschodzie województwa łódzkiego przez co graniczy z województwem mazowieckim. Kiernozia rozwinęła się nad małą rzeką Nidą, która jest dopływem Bzury. Leży na skrzyżowaniach dawnych szlaków Łowicz-Płock, Kutno- Sochaczew. Mapa Powiatu Łowickiego z zaznaczoną Gminą Kiernozia 4 Raport o stanie Gminy Kiernozia za 2019 rok Tereny obecnej gminy Kiernozia od początków państwa polskiego przypisane były do historycznej dzielnicy Mazowsza. Od roku 1234 tereny Mazowsza znajdowały się pod władaniem dynastii Piastów. Stały się wtedy niezależnym księstwem, które istniało do śmierci Bolesława II w 1313r. W tym czasie Mazowsze zostało podzielone pomiędzy trzy małe księstwa: rawskie, czerskie i płockie. To właśnie z tego okresu pochodzą pierwsze wzmianki o osadzie nazywanej Kiernozią. Miejscowość rozwijała się prężnie i już w 1567 r. otrzymała prawa miejskie Jednak w roku 1579 w literaturze wymieniana jest jedynie jako parafia Kiernozia i Kiernozia Wieś. Natomiast w czasie potopu szwedzkiego Kiernozia została spalona. Nie można z całą pewnością określić ponownej daty nadania jej praw miejskich, jednak umiejscawia się ją na rok 1784, kiedy to Król Stanisław August wydał przywilej dla jarmarków w Kiernozi, które funkcjonują do chwili obecnej. Niestety w roku 1870 miejscowość bezpowrotnie utraciła prawa miasta, którego nie otrzymała do teraz. Po tym czasie Kiernozia była prywatnymi włościami Kiernoskich, Sierpskich, Piwów i Łączyńskich . Z tego ostatniego rodu wywodziła się Maria Walewska- słynna matresa Napoleona, nazywana również jego żoną, która została pochowana w krypcie kościoła Św. Małgorzaty. W 1918r. Kiernozia przypisana została do powiatu gostynińskiego, a w 1922 r. do łowickiego, który wówczas przynależał do województwa mazowieckiego. Niestety z czasów posiadania praw miejskich nie zachowały się żadne pieczęcie, które prawdopodobnie zaginęły. Jednak w albumie Herbów Miast Królestwa Polskiego znaleziono herb Kiernozi- czarny dzik na zielonej tarczy, który do chwili obecnej pozostaje herbem gminy. Miejscowe legendy głoszą, że nazwa i herb miejscowości wzięły się z dziejowego polowania, na którym jakiś książę miał zabić dużą ilość dzików, wtedy nazywanych kiernozami. Herb Gminy Kiernozia Historia i dziedzictwo przeszłości są atrakcją turystyczną tej małej miejscowości. W Kiernozi znajduje się kilka zabytków wpisanych do rejestru: 5 Raport o stanie Gminy Kiernozia za 2019 rok klasycystyczny Pałac Łączyńskich z początku XIX w. wraz z otaczającym go parkiem o powierzchni 7 ha, który prawdopodobnie powstał w XVIII wieku. Kościół Parafialny pw. Św. Małgorzaty, pochodzący z XIII w. Jest to najcenniejszy zabytek Kiernozi. Budowla pochodząca z okresu gotyckiego. dzwonnica przykościelna z 1522 r. Teren gminy Kiernozia to 6 767 ha użytków rolnych i 268 ha lasów. Obszar ten podzielono na 20 sołectw. Dominują gleby klas IIIa i IIIb oraz w mniejszym stopniu gleby klasy II. „Użytki rolne zajmują 92,3% powierzchni gminy, grunty zabudowane i zurbanizowane 0,2%.