Podstawa Prawna: Art. 28Aa. Ustawy Z Dnia 8 Marca

Podstawa prawna:

Art. 28aa. Ustawy z dnia 8 marca 1990r. ustawy o samorządzie gminnym 1. Wójt co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie gminy raport o stanie gminy. 2. Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów strategii, uchwał rady gminy i budżetu obywatelskiego. 3. Rada gminy może określić w drodze uchwały szczegółowe wymogi dotyczące raportu.

SPIS TREŚCI I. Wstęp …………………………………………………………………………………………………………………….……s.4 II. Informacje ogólne A. Ogólna charakterystyka gminy (w tym demografia) ……………………………………………….s. 5-10 III. Informacje finansowe A. Stan finansów gminy - dochody budżetu Gminy Kiernozia …………………………………………s.11 B. Wykonanie budżetu i wydatki budżetu Gminy Kiernozia ………………………………...... s.11-13 C. Wieloletnia prognoza finansowa ……………………………………………………………....……………...s.13 IV. Informacja o stanie mienia komunalnego …………………………………………………………...s.14-21 V. Informacja o realizacji polityk, programów i strategii Ład przestrzenny A. Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy 1. Ostatnia ocena aktualności (art. 32 upzp)………………………………………………………….....s.22 B. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego 1. Ostatnia ocena aktualności, stopień pokrycia obszaru gminy mpzp, program opracowywania mpzp (j.w.)…………………………………………………………………………….……s.22 Zasoby materialne gminy C. Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy (min. 5-letni, art. 21 uoplmzg)……………………………………………………………………………………..s.23 D. Plan wykorzystania zasobu nieruchomości gminnych (art. 23 i 25 ugn) (i Skarbu Państwa w miastach na prawach powiatu)…………………………………………………………………………s.24-26 Infrastruktura komunalna E. Harmonogram rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych (art. 21 uzzwizoś- przedsiębiorstwo) 1. Krótkie omówienie zadań wynikających z planu dla gminy ……………………………..s.27-28 Środowisko F. Plan gospodarki niskoemisyjnej, Plan Odnowy Miejscowości 1. Krótki opis założeń, z uwzględnieniem termomodernizacji, OZE, oświetlenia ulic i transportu publicznego (efektywność energetyczna)…………………………………….s.28-29 Polityka społeczna G. Polityka społeczna …………………………………………………………………………………………………….s.30 H. Działalność Ośrodka Pomocy Społecznej…………………………………………...…………………s. 30-39 I. Program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych (art. 4 ustawy o wychowaniu w trzeźwości…)…………………………………...…………………………………………..s.39-41 J. (Wieloletni) i roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi (art. a udppiw) ………………………………………………………………………………………………..…….s.41-42 VI. Realizacja uchwał rady gminy 1. Omówienie ogólne i zestawienie szczegółowe ………………………………………………...……s.43-46 VII. Współpraca z innymi społecznościami samorządowymi 1. Związki komunalne …………………………………………………………………………………………….s.47 2. Stowarzyszenia JST…………………………………………………………………………………………s.47-48

3. Inne formy współdziałania (LOT, LGD, Inne)…………………………………………………..…s.48-49 VIII. Inne istotne działania wójta …………………………………………………………………..………………….s.49 IX. Część analityczna (efekty działań prowadzonych w 2018 roku) A. Oświata i edukacja ……………………………………………………………………………………….…s.50 B. Kultura …………………………………………………………………………………………………..….s.50-57 C. Turystyka, sport i rekreacja …………………………………………………………………………….s.57 D. Gospodarka komunalna …………………………………………………………………………….s.58-62 E. Aktywność obywatelska (organizacje pozarządowe, jednostki pomocnicze, BP)…………………………………………………………………………………………………………………s.62 F. Gmina w rankingach, konkursach i publikacjach………………………………………………s.63 X. Podsumowanie ……………………………………………………………………………………………………..s.63 Załączniki: 1. Sprawozdanie z realizacji budżetu gminy 2. Wyciąg z Wieloletniej Prognozy Finansowej

I. Wstęp Artykuł 164 ust.1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stanowi, że „podstawową jednostką samorządową jest gmina”1. I to właśnie ten temat stanowi meritum niniejszego raportu. To właśnie od gminy zaczyna się cały proces administracyjny, jednoczenie społeczeństwa i pomoc w organizowaniu codzienności społeczności loklanej. Ponadto gmina ma swoją osobowość prawną i za swoje poczynania samodzielne podlega ochronie sądowej. W prezentowanym dokumencie szczegółowo przeanalizowano i scharakteryzowano najważniejsze inwestycje, prace organizacyjne i procesy jakie miały miejsce w funkcjonowaniu Urzędu Gminy, a co za tym idzie w Gminie Kiernozia w 2018r. Prezentowana praca jest ciekawą pozycją, w wyczerpujący sposób poruszającą kwestię funkcjonowania urzędu w małej wiejskiej gminie. Ponadto należy podkreślić, iż celem powstania raportu było zaprezentowanie jak ważna jest to jednostka i jak wiele procesów zaczyna się w niej i osiąga swój kres.

1 Dz.U. nr 78, poz. 483.

II. Informacje ogólne A. Ogólna charakterystyka gminy (w tym demografia)

Gmina Kiernozia usytuowana jest w województwie łódzkim, na skraju powiatu łowickiego. Jest najbardziej wysuniętym terenem na północnym- wschodzie województwa łódzkiego przez co graniczy z województwem mazowieckim. Kiernozia rozwinęła się nad małą rzeką Nidą, która jest dopływem Bzury. Leży na skrzyżowaniach dawnych szlaków Łowicz-Płock, Kutno- Sochaczew.

Mapa Powiatu Łowickiego z zaznaczoną Gminą Kiernozia

Tereny obecnej gminy Kiernozia od początków państwa polskiego przypisane były do historycznej dzielnicy Mazowsza. Od roku 1234 tereny Mazowsza znajdowały się pod władaniem dynastii Piastów. Stały się wtedy niezależnym księstwem, które istniało do śmierci Bolesława II w 1313r. W tym czasie Mazowsze zostało podzielone pomiędzy trzy małe księstwa: rawskie, czerskie i płockie. To właśnie z tego okresu pochodzą pierwsze wzmianki o osadzie nazywanej Kiernozią. Miejscowość rozwijała się prężnie i już w 1567 r. otrzymała prawa miejskie Jednak w roku 1579 w literaturze wymieniana jest jedynie jako parafia Kiernozia i Kiernozia Wieś. Natomiast w czasie potopu szwedzkiego Kiernozia została spalona. Nie można z całą pewnością określić ponownej daty nadania jej praw miejskich, jednak umiejscawia się ją na rok 1784, kiedy to Król Stanisław August wydał przywilej dla jarmarków w Kiernozi, które funkcjonują do chwili obecnej. Niestety w roku 1870 miejscowość bezpowrotnie utraciła prawa miasta, którego nie otrzymała do teraz. Po tym czasie Kiernozia była prywatnymi włościami Kiernoskich, Sierpskich, Piwów i Łączyńskich . Z tego ostatniego rodu wywodziła się Maria Walewska- słynna matresa Napoleona, nazywana również jego żoną, która została pochowana w krypcie kościoła Św. Małgorzaty. W 1918r. Kiernozia przypisana została do powiatu gostynińskiego, a w 1922 r. do łowickiego, który wówczas przynależał do województwa mazowieckiego. Niestety z czasów posiadania praw miejskich nie zachowały się żadne pieczęcie, które prawdopodobnie zaginęły. Jednak w albumie Herbów Miast Królestwa Polskiego znaleziono herb Kiernozi- czarny dzik na zielonej tarczy, który do chwili obecnej pozostaje herbem gminy. Miejscowe legendy głoszą, że nazwa i herb miejscowości wzięły się z dziejowego polowania, na którym jakiś książę miał zabić dużą ilość dzików, wtedy nazywanych kiernozami.

Herb Gminy Kiernozia

Historia i dziedzictwo przeszłości są atrakcją turystyczną tej małej miejscowości. W Kiernozi znajduje się kilka zabytków wpisanych do rejestru:  klasycystyczny Pałac Łączyńskich z początku XIX w. wraz z otaczającym go parkiem o powierzchni 7 ha, który prawdopodobnie powstał w XVIII wieku.  Kościół Parafialny pw. Św. Małgorzaty, pochodzący z XIII w. Jest to najcenniejszy zabytek Kiernozi. Budowla pochodząca z okresu gotyckiego.  dzwonnica przykościelna z 1522 r.

Teren gminy Kiernozia to 6 767 ha użytków rolnych i 268 ha lasów. Obszar ten podzielono na 20 sołectw. Dominują gleby klas IIIa i IIIb oraz w mniejszym stopniu gleby klasy II. „Użytki rolne zajmują 92,3% powierzchni gminy, grunty zabudowane i zurbanizowane 0,2%. Wskaźnik lesistości jest niższy o 17,4 pkt proc. niż średnio w województwie i o 6,4 pkt proc. niż w powiecie. Gmina Kiernozia jest typową gminą rolniczą, przy czym przeważają gospodarstwa o charakterze rodzinnym i o powierzchni 5,0 - 10,0 ha. Dobrze rozwinięta jest produkcja zwierząt, a pod względem obsady bydła i trzody chlewnej Kiernozia należy do czołówki gmin powiatu łowickiego. Liczba mieszkań w przeliczeniu na 1000 ludności wynosi 337. Z wodociągu korzysta ponad 90% ogółu ludności. W gminie ma siedzibę 180 podmiotów gospodarki narodowej zarejestrowanych w rejestrze REGON. Spośród nich 77,1% to osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, a 94,1% to mikroprzedsiębiorstwa (o liczbie pracujących do 9). Firmy najczęściej prowadzą działalność związaną z handlem naprawami (41,0%), budownictwem (8,5%), obsługą nieruchomości i firm (7,4%) oraz rolnictwem, łowiectwem i leśnictwem (5,9%)”2.

Sieć wodociągowa i elektryczna obejmuje aż 95% terenu gminy, natomiast sieć telekomunikacyjna obejmuje około 70% gospodarstw. Obecnie władze samorządowe prężnie skupiają się na poszerzaniu zasięgu sieci kanalizacyjnej i odbudowie dróg. Niestety na opisywanym obszarze nie istnieją duże zakłady pracy, które dawałyby zatrudnienie mieszkańcom i odprowadzały podatki do tutejszego budżetu.

Na terenie gminy znajdują się 3 jednostki oświatowe, z tego 2 prowadzone przez lokalny samorząd, a jedna przez powiat. Jednostkami organizacyjnymi gminy są: Przedszkole Samorządowe w Kiernozi i Szkoła Podstawowa im. Tadeusza Kościuszki.

2 Wsie Polskie.pl, http://www.wsiepolskie.pl/gmina/753/kiernozia

Gmina Kiernozia prowadzi 2 jednostki kulturalne: Gminną Bibliotekę Publiczną w Kiernozi, której działalność finansowana jest z budżetu gminy oraz Gminny Ośrodek Kultury w Kiernozi, utworzony w roku 1976.

DEMOGRAFIA

Zdarzenia w ewidencji ludności, w gminie Kiernozia

Osoby Osoby zameldowane zameldowane na pobyt na pobyt Urodzenia Zgony Zameldowania Wymeldowania stały (stan na stały (stan na 31 grudnia 31 grudnia 2017 r.) 2018 r.)

3 455 21 43 30 42 3 421

Liczba ludności gminy Kiernozia w porównaniu do roku poprzedniego zmalała o 34 osoby. Jest to stała tendencja utrzymująca się od kilkudziesięciu lat. Przyczyną takiego stanu rzeczy jest ujemny przyrost naturalny (różnica pomiędzy liczbą urodzeń a liczbą zgonów), który w 2018 roku wynosił -22, oraz migracja ludności do innych miejscowości, w kraju i za granicą. Ludność gminy zamieszkuje w 20 miejscowościach, które jednocześnie pełnią rolę sołectw. Na koniec 2018 roku liczba osób w poszczególnych miejscowościach oraz ich procentowy udział w ogólnej liczbie mieszkańców gminy przedstawiała się następująco: Udział w ogólnej Liczba liczbie Lp. Sołectwo mieszkańców mieszkańców (osoby) gminy (w %) 1. Brodne-Józefów 120 3,5 2. Brodne-Towarzystwo 145 4,2 3. Chruśle 151 4,4 4. Czerniew 135 3,9 5. Jadzień 84 2,5 6. Jerzewo 78 2,3 7. Kiernozia 894 26,1 8. Lasocin 113 3,3 9. Natolin Kiernoski 115 3,4

10 Niedzieliska 149 4,4 11. Osiny 136 4,0 12. Sokołów-Kolonia 121 3,5 13. Sokołów-Towarzystwo 86 2,5 14. Stępów 309 9,0 15. Teresew 94 2,7 16. Tydówka 166 4,9 17. Wiśniewo 105 3,1 18. Witusza 152 4,4 19. Wola Stępowska 139 4,1 20. Zamiary 129 3,8 Ogółem: 3421 100

Gęstość zaludnienia gminy Kiernozia na dzień 31 grudnia 2018 roku wynosiła 45 osób/km2. Najgęściej zaludniona jest miejscowość Kiernozia, w której zamieszkuje ponad 25% ogółu mieszkańców naszej gminy. Statystyka mieszkańców wg. wieku i płci na koniec 2018 roku przedstawiała się następująco: Wiek Mężczyźni Kobiety Ogółem 0-2 33 45 78 3 12 14 26 4-5 32 37 69 6 12 8 20 7 14 14 28 8-12 98 94 192 13-15 53 44 97 16-17 35 33 68 18 26 13 39 19-65 1122 0 1122 19-60 0 953 953 >65 244 0 244 >60 0 485 485 0gółem 1681 1740 3421

W odniesieniu do poszczególnych kategorii wiekowych liczba osób w wieku przedprodukcyjnym (0 – 15) wynosiła 510 osób (w tym: kobiet – 256, mężczyzn – 254), co stanowiło 14,9% ogółu mieszkańców. Kobiety w wieku produkcyjnym (16 – 60) to liczba 999 osób, co stanowiło 29,2% ogółu mieszkańców. 1183 osoby to mężczyźni w wieku produkcyjnym (16 - 65), którzy stanowili 34,6% ogółu mieszkańców. Ogólna liczba ludności w wieku produkcyjnym (kobiety i mężczyźni) wynosiła 2182 osoby, co stanowiło 63,8% ogółu mieszkańców gminy. Natomiast osoby w wieku poprodukcyjnym stanowiły 21,3% ogółu zamieszkałych w gminie (729 osób, tym: kobiety – 485, mężczyźni - 244). W ostatnich latach obserwuje się procentowy wzrost udziału ludności w wieku produkcyjnym w ogólnej liczbie ludności gminy. Stan ten spowodowany jest wejściem w wiek produkcyjny roczników wyżu demograficznego oraz spadek udziału osób w wieku przedprodukcyjnym i stabilizacja procentowego udziału osób w wieku poprodukcyjnym.

III. Informacje finansowe A. Stan finansów gminy - dochody budżetu Gminy Kiernozia

Dochody budżetu Gminy Kiernozia za 2018 rok wyniosły 14 228 923,42 zł. Dochodami budżetu są: dochody własne, subwencje ogólne, dotacje celowe. Szczegółowe określenie źródeł dochodów gmin i powiatów, zasady ich ustalania i gromadzenia oraz zasady ustalania i przekazywania subwencji oraz dotacji celowych z budżetu państwa określa ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Poniżej przedstawiono udział procentowy dochodów, wykonanych ogółem w stosinku do poszczególnych rodzajów dochodów: dotacje i subwencje - 69,82 %, udziały w podatku dochodowym od osób prawnych i od osób fizycznych - 9,44 % oraz dochody własne - 20,74%. Środki pozyskane na dofinansowanie zadań bieżących oraz inwestycji za 2018 rok wyniosły 453 805,70 zł. W ramach pozyskanych środków zewnętrznych znalazły się środki europejskie, środki z budżetu Województwa Łódzkiego, środki z WFOŚiGW, środki z Ministerstwa Sprawiedliwości, a także Fundacji BGK. Pozyskane środki stanowią jedno z dodatkowych, a przy tym bardzo istotnych źródeł finansowania działalności. Wpływają na zwiększenie potencjału inwestycyjnego, tym samym stanowią istotny czynnik rozwoju lokalnego. Gmina pozyskała środki na działania związane ze sportem, infrastrukturą drogową, a także oświatą.

B. Wykonanie budżetu i wydatki budżetu Gminy Kiernozia

Wydatki budżetu Gminy Kiernozia za 2018 rok wyniosły 16 007 004,65 zł. Wydatki są odzwierciedleniem realizacji zadań wykonywanych przez gminę. W wielkości poszczególnych rodzajów wydatków znajdują odbicie kierunki i zakres zadań powierzonych gminie do wykonania. W strukturze wydatków bieżących największą część stanowią wydatki na finansowanie edukacji, pomocy społecznej i rodziny. Gmina ponosi również wydatki bieżące w zakresie gospodarki komunalnej, która obejmuje m. in. ochronę środowiska, utrzymanie zieleni, utrzymanie dróg, oświetlenie ulic, gospodarowanie odpadami, utrzymanie urządzeń komunalnych, gospodarkę mieszkaniową. Wydatki bieżące w 2018 roku wynoszą 12 684 105,35 zł i stanowią 79,24 % wydatków wykonanych ogółem, natomiast wydatki majątkowe wynoszą 3 322 899,30 zł co stanowi 20,76 % wydatków wykonanych. Wśród zrealizowanych inwestycji w 2018 roku znalazły się następujące zadania:

 „Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej dla miejscowości Kiernozia etap III” W ramach III etapu kanalizacji, wykonano przyłącza kanalizacyjne, a także odcinki sieci wodociągowej, na ul. Żychlińskiej, ul. Nowy Rynek oraz ul. Przytargowej, na łączną kwotę 1 752 165,41 zł. Inwestycję zrealizowano z udziałem środków unijnych w kwocie 788 083,00 zł. Jednak środki z dofinansowania gmina otrzyma dopiero po rozliczeniu inwestycji, tytułem refundacji poniesionych wydatków. Tak więc na realizację inwestycji gmina przeznaczyła środki własne.  „Zakup zestawów inkasenckich z komputerem dla inkasentów pobierających opłaty za dostarczenie wody”- Wyposażono dwóch inkasentów w elektroniczne zestawy do poboru opłat za wodę i ścieki. Na zadanie przeznaczono kwotę 18 587,31 zł.  „Drogi publiczne powiatowe”- W ramach zawartego z powiatem łowickim porozumienia przekazano powiatowi 165 000 zł na dofinansowanie wykonania nakładki asfaltowej na odcinku drogi powiatowej Kiernozia- Witusza.  „Budowa dróg gminnych – Przebudowa drogi Teresew-Długie”- Zrealizowano przebudowę drogi w miejscowości Długie, a także wykonano chodniki wraz z nakładką na drodze przy ul. Ogrodowej oraz utwardzono destruktem odcinek drogi gminnej. W ramach budowy dróg gminnych przeznaczono na ten cel kwotę 818 370,99 zł.  „Pozostała działalność”- Na realizację projektu "Kompleksowy system gospodarki odpadami komunalnymi i niebezpiecznymi dla obszaru Podregionu Północnego Województwa Łódzkiego wraz z budową zakładu zagospodarowania odpadów" przekazano składkę inwestycyjną w kwocie 38 313 zł na rzecz Związku Międzygminnego "Bzura".  „Ochotnicze straże pożarne”- Dla Ochotniczej Straży Pożarnej w Wituszy przekazano dotację w kwocie 219 996 zł na zakup średniego samochodu specjalnego ratowniczo- gaśniczego marki Volvo.  „Budowa nawierzchni z kostki betonowej alejek na Rynku Kopernika”- W ramach inwestycji wykonano chodniki z kostki brukowej na Rynku Kopernika w Kiernozi. Inwestycję zrealizowano na kwotę 59 890,43 zł, z czego dotacja unijna wyniosła 35 476,76 zł.  „Remont boiska piłkarskiego w Kiernozi”-Wykonano remont boiska piłkarskiego, zamontowano piłkochwyty, utwardzono teren przy trybunach, przytwierdzono siedziska, a także wykonano ogrodzenie. Zadanie zrealizowano przy udziale środków Województwa Łódzkiego i otrzymano na ten cel kwotę 85 000,00 zł. Ogółem poniesione wydatki wyniosły 250 576,16 zł.

Rok 2018 zamknięto deficytem - przewagą wydatków nad dochodami w wysokości 1 778 081,23 zł. Deficyt został pokryty z zaciągniętej pożyczki w kwocie 709 623,59 zł, a także nadwyżki budżetu jednostki z lat ubiegłych w kwocie 1 068 457,64 zł. Na dzień 31 grudnia 2018 roku gmina posiada zadłużenie w kwocie 757 100,59 zł. Z czego kwota 47 477,00 zł to pożyczka zaciągnięta w WFOŚiGW w Łodzi oraz kwota 709 623,59 zł pożyczki na wyprzedzające finansowanie w Banku Gospodarstwa Krajowego w Łodzi. W 2018 roku wskaźnik wykonania inwestycji w stosunku do wydatków wykonanych ogółem wyniósł 20,76 %. Osiągnięty wskaźnik wydatków inwestycyjnych finansowanych z budżetu gminy jest wielkością znaczącą. Wysoki udział wydatków inwestycyjnych w strukturze wydatków wskazuje na rozwojowy charakter gminy. Wydatki inwestycyjne gminy są realizowane przede wszystkim dzięki pozyskiwaniu środków z Unii Europejskiej, dotacji a także z budżetu państwa. Korzystanie z dofinansowania zarówno ze środków unijnych, a także krajowych wymaga posiadania środków własnych gminy.

C. Wieloletnia prognoza finansowa

Zadłużenie Gminy Kiernozia zgodnie z WPF, kształtuje się następująco: deficyt budżetowy planowany jest w latach 2018-2027. Kwota długu osiągnie kulminacyjny poziom w roku 2022 i wynosić będzie 1 616 020,00 zł. Natomiast od 2023 roku zadłużenie będzie sukcesywnie maleć. Przy założeniu nadwyżki budżetowej począwszy od roku 2023, ostateczna spłata planowanych do zaciągnięcia kredytów nastąpi w roku 2028. Harmonogram spłat zaciągniętych i planowanych do zaciągnięcia kredytów i pożyczek jest na stałym poziomie i wynosi 300 000 zł w każdym roku zadłużenia. Wskaźniki spłaty zobowiązań zostały spełnione i mieszczą się w dopuszczalnych przedziałach.

IV. Informacja o stanie mienia komunalnego W skład mienia komunalnego gminy Kiernozia wchodzą grunty i nieruchomości , które gmina nabyła w wyniku komunalizacji gruntów, tj. nieodpłatnego nabycia własności nieruchomości z mocy prawa od Skarbu Państwa , nieruchomości stanowiące drogi gminne, nieruchomości stanowiące własność gminy , a oddane w użytkowanie wieczyste oraz nieruchomości nabyte w obrocie cywilno-prawnym. Stan mienia komunalnego Gminy Kiernozia na dzień - 31.12.2018 rok

I. Wykaz nieruchomości stanowiących własność gminy Kiernozia.

Własność bez ustalonych praw rzeczowych - bez użytkowania wieczystego, zarządu, darowizny, najmu, użytkowania czy użyczenia na krótki czas - powierzchnia 140,9779 ha, wartość gruntów 829 505,17 zł, wartość budynków 2 085 822,96 zł. Są to następujące nieruchomości:

Powierzchnia Wartość Wartość Ogólna wartość Zmiany w L.p. Numer działki działki Położenie działki Numer KW Uwagi gruntów w zł budynków nieruchomości 2018 roku w ha 1. 552 0,1500 Stępów LD1O/00031910/4 750,00 750,00 Staw 2. 24 0,8300 Stępów LD1O/00031911/1 420,00 420,00 Łąka 3. 71:72 36,1600 Stępów LD1O/00032518/3 18 080,00 18 080,00 Stawy Stępowskie 4. 591 0,0500 Stępów LD1O/00032517/6 250,00 250,00 Nieużytek 5. 34:99:101 1,6900 Chruśle LD1O/000/31909/4 1 690,00 1 690,00 Wyrobisko po piasku 6. 282 0,2700 Kiernozia LD1O/00032515/2 112 345,42 112 345,42 Plac przy cmentarzu Remont 271/1 0,2500 Kiernozia LD1O/00031876/3 10 700,00 788 247,67 798 947,67 UG, GBP 7. pomieszczeń

Wymiana zadaszenie na 8. 250 1,0400 Kiernozia LD1O/00031872/5 84 690,43 53 936,29 138 626,72 przystanku, alejki z kostki Rynek brukowej 9. 319/4 0,2300 Kiernozia LD1O/00031875/6 464 417,81 464 417,81 Parking 10. 25/1 0,3297 Wola Stęp. LD1O/00031912/8 4 240,00 8 500,00 12 740,00 Pałac Wola Stępowska SUW Chruśle i 104/2:104/4 0,3500 Chruśle LD1O/00032232/4 3 273,50 530 110,25 533 383,75 11. budynek gospodarczy Nieużytek Sokołów- 97/1; 97/2; 97/3 1,8800 LD1O/00031124/7 12 Sokołów-Tow. 656,00 656,00 Tow. SUW w Woli 125/2:125/6:125/8 0,4200 Wola Stępowska. LD1O/00031960/9 4 200,00 520 496,75 524 696,75 13. Stępowskiej 17,34,36,87,119,154,177 ,180,181,241,269,280,29 4,329/1,363,364,373,407 14. ,413/2,415,416/3,435/3,4 5,4193 Kiernozia LD1O/00032029/8 12 811,00 12 811,00 Drogi gminne 38/3,449/40,449/41/449/ 42,449/7,463,474/1,484, 527,162 6,7,9,12,17,19,25,61,62, 2,3000 Brodne Józ. LD1O/00032028/1 1 150,00 Drogi gminne 15. 76,79,80 1 150,00 7,31,34,81,91,102,12 4,2500 Brodne Tow. LD1O/00032027/4 2 125,00 2 125,00 Drogi gminne 16. 1,152,160. 62,107,139,143,155,186, 17. 208,220,221,228,232,23 6,0400 Chruśle LD1O/00032095/1 3 020,00 3 020,00 Drogi gminne 3,243 18. 1,8/1,14,17. 1,6800 PGR Czerniew LD1O/00032094/4 840,00 840,00 Drogi gminne 19. 81/1,82,83,88,97,98. 1,2100 Czerniew LD1O/00032093/7 605,00 605,00 Drogi gminne 20. 3,5,8,10. 1,8400 PGR Długie LD1O/00032092/0 920,00 920,00 Drogi gminne 18,34,53,71,98,107,1 3,8100 Jadzień LD1O/00032091/3 1 905,00 1 905,00 Drogi gminne 21. 08,109,133. 29,61,85,97,98,107,1 2,8400 Jerzewo LD1O/00032090/6 1 420,00 1 420,00 Drogi gminne 22. 26,129. 23. 14,47,74,106. 2,9200 Lasocin LD1O/00032088/9 1 460,00 1 460,00 Drogi gminne 43,62,73,107,114,148 2,4500 Natolin LD1O/00031283/9 1 225,00 1 225,00 Drogi gminne 24. . 28,58,59,79,127,201, 5,7000 Niedzieliska LD1O/00032089/6 2 850,00 2 850,00 Drogi gminne 25. 222,245.

2/2,4/1,22,27,175,52/ 26. 1,52/2,60,76,77,92,10 3,1726 Osiny LD1O/00032104/8 4 465,00 4 465,00 Drogi gminne 0,104,106,117,153 13,22,44,90,111,124, 27. 146,147,148,149,150, 2,8200 Sokołów Kol. LD1O/00031286/0 1 410,00 1 410,00 Drogi gminne 151 24,25,28,60,73,74,10 4,1400 Sokołów Tow. LD1O/00032105/5 2 070,00 2 070,00 Drogi gminne 28. 8,131,138. 4,10,69,282,301,353, 29. 355,402,439,451,529, 6,3100 Stępów LD1O/00031287/7 3 155,00 3 155,00 Drogi gminne 532,557,565,592,622 18,21,36,83,89,90,13 4,2100 Teresew LD1O/00031288/4 2 105,00 2 105,00 Drogi gminne 30. 7,138,175. 31. 11,21,22,65,74,100. 2,6900 Różanów LD1O/00032103/1 1 345,00 1 345,00 Drogi gminne 16,29,30,37,50,58,10 32. 0,128,176,177,178,17 8,8800 Tydówka LD1O/00031285/3 4 440,00 4 440,00 Drogi gminne 9,207 23,67,69/2,76,89,130, 2,1900 Wiśniewo LD1O/00031284/6 1 095,00 1 095,00 Drogi gminne 33. 160,166,171,175 34. 27,28,69,133. 2,4000 Witusza LD1O/00031289/1 1 200,00 1 200,00 Drogi gminne 1,22,48,61,62,100,10 5,6600 Wola Stęp. LD1O/00031291/8 2 830,00 2 830,00 Drogi gminne 35. 1,102,142,143,144. 24,44,90,117,143,145 5,9700 Zamiary LD1O/00031290/1 2 985,00 2 985,00 Drogi gminne 36. . 27,50,133,215,422,46 5,8400 Stępów LD1O/00032519/0 2 920,00 2 920,00 Drogi gminne 37. 8,481,502,512,70 38. 66, 76. 0,6500 Kiernozia LD1O/00031914/2 1 500,00 1 500,00 Drogi gminne 39. 556,557,558. 0,2900 Kiernozia LD1O/00030629/0 140,00 140,00 Drogi gminne 40. 414 0,3500 Kiernozia LD1O/00031915/9 3 500,00 3 500,00 Drogi gminne 41. 106/2 0,1400 Sokołów Kolonia 200,00 200,00 Drogi gminne 42. 45/2 0,0485 Brodne Józefów LD1O/00034872/6 700,00 700,00 Drogi gminne 43. 228/2 0,0782 Kiernozia LD1O/00035923/6 2 870,00 2 870,00 Drogi gminne Droga - ul. 299/6 0,1980 Kiernozia 9 416,50 9 416,50 44. Przytargowa

45. 9 0,2700 Sokołów Towarzystwo LD1O/00047092/8 6 721,00 6 721,00 Droga gminna

46. 11/1 0,0036 Sokołów Towarzystwo LD1O/00047092/8 90,00 90,00 Droga gminna

47. 106/1 0,0869 Różanów LD1O/00047093/5 2 163,00 2 163,00 Droga gminna 48. 48/6,48/7 0,0100, 0,0077 Kiernozia 2 655,00 2 655,00 Droga gminna 49. 299/14 0,1444 Kiernozia 5 262,51 5 262,51 Droga gminna 50. 450/1 0,0767 Kiernozia LD1O/00047538/7 22 755,00 22 755,00 Droga gminna Przejęto na 383/7 0,25 Kiernozia LD1O/00032878/4 5468,00 184 532,00 190 000,00 własność w drodze Budynek po piekarni 51 spadku koniecznego Ogółem 140,9779 829 505,17 2 085 822,96 2 915 328,13 -

II. Wykaz nieruchomości oddanych w wieczyste użytkowanie: Powie rzchnia Wartość Opłata Ogólna wartość Zmiany w L.p. Numer działki Położenie działki Numer KW Uwagi działki gruntów w zł roczna nieruchomości 2018 roku w ha

1 483/3 0,0200 Stępów LD1O/00031745/6 373,00 11,19 373,00 Motyl Waldemar - Stępów

2 650 0,3800 Stępów LD1O/00032516/9 3 040,00 229,14 3 040,00 SKR

3 383/2 0,2000 Kiernozia 38036 4 267,00 128,00 4 267,00 Bogucki Grzegorz Kiernozia 4 114 0,4100 Niedzieliska LD1O/00032085/8 2 050,00 245,00 2 050,00 Jóźwiak Marek

5 383/3, 383/6 2,2265 Kiernozia LD1O/00031238/9 48 695,00 1460,83 48 695,00 Klimkiewicz Agnieszka Grzegorz

Przejęto na własność 6 383/7 Kiernozia LD1O/00032878/4 - w drodze spadku Budynek po piekarni koniecznego Ogółem 3,2365 58 425,00 2074,16 58 425,00 - Z wykazu nieruchomości oddanych w wieczyste użytkowanie usunięto działkę nr 383/7 , o pow. 0,25 ha . Działka została przejęta przez Gminę Kiernozia w drodze spadku koniecznego po zmarłym użytkowniku wieczystym. Wartość działki wraz z budynkami wg operatu szacunkowego wyniosła 190 000,00 zł.

Powierzchnia gruntów w/w – 3,2365 ha, wartość gruntów – 58 425,00 zł

Kwota opłat za wieczyste użytkowanie 2 074,16 zł III. Inne nieruchomości nie wymienione w pkt. I i II Powie rzchnia Wartość Wartość Ogólna wartość Zmiany w L.p. Numer działki Położenie działki Numer KW Uwagi działki gruntów w zł budynków nieruchomości 2018 roku w ha 1 413/5 0,2000 Kiernozia LD1O/00031744/9 2 000,00 8 769,03 10 769,03 Telekomunikacja - dzierżawa 2 448/1 0,2500 Kiernozia LD1O/00031908/7 52 023,21 229 416,91 281 440,12 Przedszkole przy Ogrodowej

3 448/2; 448/3; 448/4 0,2900 Kiernozia LD1O/00031908/7 779 066,37 - 779 066,37 Boisko wielofunkcyjne, plac zabaw

4 297 1,1300 Kiernozia LD1O/00030790/9 261 876,16 20 000,00 281,876,16 Remont boiska Boisko sportowe, szatnia 5 561/3,561/4,561/5 1,3800 Kiernozia LD1O/00031315/3 73 800,00 - 73 800,00 targowica 7 449/45 12,3400 Kiernozia LD1O/00030814/4 88 500,00 447 222,95 535 722,95 pod lasem - bud. oczyszczalni Szkola, Gimnazjum ,Dom 8 413/4 1,3600 Kiernozia LD1O/00031743/2 1 250,00 1 992 360,09 1 993 610,09 Nauczyciela, garaż Budynek po szkole, dz. 91/1 na 9 91/1, 91/2, 92/2 0,6134 Sokołów - Kolonia LD1O/00030687/4 315,09 52 675,03 52 990,12 poszerzenie drogi o wielkości 0,0307 ha, najem lokali 10 483/2 0,1700 Stępów LD1O/00031746/3 1 700,00 8 547,89 10 247,89 Po hydrofornii- garaż OSP 11 483/4; 483/6 1,3539 Stępów LD1O/00030878/0 5 039,07 82 798,72 87 837,79 OSP Stępów użytkowanie 12 240 0,6200 Stępów LD1O/00030793/0 2 005,88 2 005,88 Łąka użytkowanie 13 572/2 1,9100 Stępów LD1O/0003079/03 6 179,41 6 179,41 Grunty rolne użytkowanie 14 572/1 0,1900 Stępów LD1O/00031313/9 614,71 30 341,50 30 956,21 Budynek mieszkalny - najem 15 64 0,5300 Brodne Józefów LD1O/00031531/3 708,38 30 112,70 30 821,08 po szkole Brodne J. 16 21/2 0,0360 Wola Stępowska LD1O/00033246/2 1 709,40 6 700,00 8 409,40 Świetlica wiejska Sokołów PZP Sokołów Tow .oraz budynek 17 68/1, 69/1 0,2492 LD1O/00044457/4 2 500,00 15 000,00 17 500,00 Towarzystwo gospodarczy Sokołów 18 2 000,00 2000,00 Świetlica wiejska Towarzystwo

po placu buraczanym, wagownia, 19 228/1, 228/4 0,8917 Kiernozia LD1O/00034969/3 30 900,00 18 360,00 49 260,00 bud. drew., metalowy - dzierżawa Działka i budynek ośrodka zdrowia - 20 352/1 0,4200 Kiernozia LD1O/00031356/2 21 000,00 177 372,33 198 372,33 dzierżawa

OGÓŁEM 24,0342 1 331 187,68 3 121 677,15 4 452 864,83 -

Powierzchnia w/w gruntów - 25,8142 ha, wartość gruntów - 1 331 187,68 zł, wartość budynków – 3 121 677,15zł

W roku 2018 r. nie realizowano żadnych uchwał dotyczących zbycia mienia komunalnego, jak również uchwał dotyczących nabycia nieruchomości.

W 2018 roku w ramach remontów bieżących budynków należących do Gminy Kiernozia, zwiększono wartość budynku Urzędu Gminy ( Dział I, poz. 7) w związku z remontem korytarza , wymianą drzwi, odnowieniem holu – 166 851,23 zł. Na przystanku w Rynku Kopernika wymieniono pokrycie dachowe, tym samym zwiększając wartość budynku ( Dział I , poz. 8) . Wśród zrealizowanych inwestycji było wykonanie chodników, wraz z nakładką przy ulicy Ogrodowej w Kiernozi, wartość 239 100,01 zł. , a także remont boiska sportowego, w tym utwardzenie placu parkingowego, zamontowanie siedzisk i ogrodzenie działki – 250 576,16 zł. ( Dział III, poz. 4). Dodatkowo na Rynku Kopernika wyłożono alejki kostką brukową – 58 690,43 zł. ( Dział I, poz. 8)

IV. Dochody i wydatki związane z gospodarką mieszkaniową i mieniem komunalnym.

Zgodnie z art. 267 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 o finansach publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 2077) informuję, iż Gmina Kiernozia jest właścicielem nieruchomości wymienionych w Tab. I i III informacji o stanie mienia komunalnego. W Tab. II wymieniono nieruchomości, oddane w wieczyste użytkowanie.

Jedynie do nieruchomości wymienionej w poz. 18 w Tab. III, Gmina Kiernozia nie posiada tytułu własności. Budynek świetlicy wiejskiej w Sokołowie - Towarzystwo, jest usytuowany na prywatnym gruncie. Na otrzymaną w drodze spadku koniecznego nieruchomość , oznaczoną jako działka nr 383/7, położoną w Kiernozi zabezpieczono wierzytelność Gminy hipoteką. Gmina Kiernozia posiada udziały w spółce „Rynek Rolny Ziemi Łowickiej” od 1996 roku w wysokości 3 195 zł co stanowi równowartość 30 akcji o wartości emisyjnej (106,50 zł).

Dochody i wydatki związane z gospodarką mieszkaniową i mieniem były następujące:

- dochody roku 2018 - 122 217,01 zł w tym: wpływy z wynajmu lokali i dzierżawy działek 122 143,71 zł

wpływy ze sprzedaży składników majątkowych - zł

wpływy z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności - zł

pozostałe 73,30 zł

- wydatki roku 2018 - 66 221,54 zł w tym: wydatki bieżące 66 221,54 zł.

wydatki majątkowe - zł.

W roku 2018 zachodziły zmiany w wartości środków trwałych, będących w posiadaniu Gminy Kiernozia. Zwiększenia i zmniejszenia przedstawia poniższa tabela:

Środki trwałe na dzień 31.12.2018r.

Stan na Stan na Grupa Nazwa Zwiększenia Zmniejszenia 31.12.2018 31.12.2018

O Grunty 1 414 035,24 zł 250 576,16 zł 1 664 611,40 zł

Budynki i lokale, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu I 5 965 833,65 zł 4 515,00 zł. 5 961 318,65 zł mieszkalnego oraz spółdzielcze prawo do lokalu niemieszkalnego

II Obiekty inżynierii lądowej 26 363696,53, zł 894 261,42 zł 27 257 957,95 zł

III Kotły i maszyny energetyczne 175 058,43 zł 175 058,43 zł

Maszyny, urządzenia i aparaty IV 313 160 30 zł 22 862,31 zł. 336 022,61 zł ogólnego zastosowania

Specjalistyczne maszyny, urządzenia i V 108 335,83 zł 4 758,00 zł. 103 577,83 zł aparaty

VI Urządzenia techniczne 2 848 554,66 zł 2 870,00 z 2 845 684,66 zł

VII Środki transportu 1 445 519,35 zł 897 560,11 zł. 2 343 079,46 zł

Narzędzia, przyrządy, ruchomości i VIII 47 984,38 zł 3 808,86 zł. 44 175,52 zł wyposażenie

RAZEM 38 682 178,37 zł 2 065 260,00 zł 15 951,86 zł 40 731 486,51 zł

V. Informacja o realizacji polityk, programów i strategii

W gminie w 2018 r. obowiązywały następujące dokumenty strategiczne i programy:  Plan Odnowy Miejscowości Kiernozia na lata 2016 – 2022, zatwierdzony Uchwałą Nr XX/113/16 Rady Gminy w Kiernozi z dnia 22 listopada 2016 roku (zwany dalej POM),  Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Kiernozia na lata 2016 – 2020, zatwierdzony Uchwałą Nr XVI/73/16 Rady Gminy w Kiernozi z dnia 27 kwietnia 2016 roku (zwany dalej PGN),  Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy (zwane dalej Studium),  Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego z 2005 roku,  Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego z 2016 roku,  Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Kiernozia w latach 2018 – 2022, zatwierdzony Uchwałą Nr XXXII/180/18 Rady Gminy w Kiernozi z dnia 21 marca 2018 roku.

Ład przestrzenny

A. Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy.

Ostatnia ocena aktualności Studium była przeprowadzona w 2016 roku i przyjęta Uchwałą Nr XIX/99/16 Rady Gminy w Kiernozi z dnia 30 września 2016 roku, stwierdzającą aktualność obowiązujących dokumentów.

B. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego.

Ostatnia ocena aktualności mpzp była przeprowadzona równolegle z oceną aktualności Studium i przyjęta tym samym aktem prawnym. MPZP objęte jest 100 % powierzchni Gminy Kiernozia. W czerwcu 2018 roku została podjęta uchwała intencyjna w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla fragmentów wsi Kiernozia, uwzględniająca wnioski mieszkańców o zmianę tychże zapisów. W grudniu 2018 roku trwały prace nad poprawkami do projektu planu, uwzględniającymi wnioski organów opiniodawczych.

Zasoby materialne gminy

C. Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy (min. 5-letni, art. 21 uoplmzg)

Mieszkaniowy zasób gminy obejmuje 10 lokali:  przy ul. Parkowej w Kiernozi – w budynku znajdują się 4 mieszkania o powierzchni 40 m2, 47 m2, 40 m2 , 47 m2 (łączna powierzchnia mieszkań w tym budynku to 174 m2), wyposażone w wodociąg, centralne ogrzewanie, kanalizację,  w miejscowości Sokołów-Kolonia – w budynku znajdują się 3 mieszkania, o powierzchni 39 m2, 47 m2, 30,5 m2, (łączna powierzchnia mieszkań w tym budynku to 116,5 m2 ), wyposażone w wodociąg,  w miejscowości Stępów – w budynku znajdują się 2 mieszkania o powierzchni 24m2, 66 m2 , (łączna powierzchnia mieszkań w tym budynku to 90 m2), wyposażone w wodociąg,  w miejscowości Sokołów- Towarzystwo – w budynku znajduje się 1 mieszkanie (o powierzchni 33 m2 ), wyposażone w wodociąg.

Na dzień 1 stycznia 2018 r. zaległości w opłatach za mieszkania będące w zasobie gminy wynosiły łącznie 122,94 zł, a płatności dotyczyły 1 mieszkania. Na dzień 31 grudnia 2018 r. zaległości wynosiły 357,72 zł., a płatności dotyczyły 2 mieszkań.

Na koniec 2018 r. na mieszkanie z zasobu gminy oczekiwały 3 osoby.

W związku z pogarszającym się stanem technicznym konieczne jest dokonywanie remontów mieszkań, celem utrzymania ich w należytym stanie. Zakres remontów jest określany na bieżąco, jednak nie wymaga przydzielenia najemcom lokalu zastępczego. W „Programie” nie przewidziano sprzedaży żadnego z lokali, jednak istnieje taka możliwość na wniosek najemcy.

Czynsz najmu obejmuje stawkę bazową oraz czynniki ją podwyższające. Stawka bazowa czynszu najmu za 1 m2 powierzchni użytkowej ustalana jest corocznie zarządzeniem wójta i w 2018 roku wynosiła 3,50 zł.

D. Plan wykorzystania zasobu nieruchomości gminnych (art. 23 i 25 ugn) (i Skarbu Państwa w miastach na prawach powiatu)

Plan wykorzystania zasobu nieruchomości gminnych.

Do zasobu nieruchomości Gminy Kiernozia należą nieruchomości , które stanowią przedmiot własności gminy, o ogólnej powierzchni 168,2486 ha . Gmina nie posiada gruntów, oddanych w trwały zarząd. W skład zasobu nieruchomości gminnych wchodzą :

Nieruchomości gruntowe stanowiące własność komunalną Lp. Miejscowość Ilość działek powierzchnia 1 Brodne-Józefów 14 2,8785 2 Brodne-Towarzystwo 9 4,25 3 Chruśle 18 8,08 4 Czerniew 10 2,89 5 Jadzień 9 3,81 6 Jerzewo 8 2,84 7 Kiernozia 59 29,9525 8 Lasocin 4 2,92 9 Natolin Kiernoski 6 2,45 10 Niedzieliska 9 6,11 11 Osiny 16 3,1726 12 Sokołów-Kolonia 16 3,5734 13 Sokołów-Towarzystwo 16 6,5428 14 Stępów 43 55,8239 15 Teresew 16 6,9869 16 Tydówka 13 8,88 17 Wiśniewo 10 2,19 2,19 18 Witusza 4 2,40 19 Wola Stępowska 16 6,4457 6,4457 20 Zamiary 6 6,116 5,97 Razem 302 168,2486

Budynki i budowle stanowiące własność komunalną Lp. Miejscowość Liczba bud. W tym Bud. mieszk. Bud. niem. 1 Kiernozia 13 1 12 2 Stępów 3 1 2 3 Brodne -Józefów 1 1 4 Chruśle 2 2 5 Sokołów-Kolonia 2 1 1 6 Wola Stępowska 2 1 1

1. Nieruchomości będące w użytkowaniu wieczystym – 3,2365 ha

Lp. Obręb Nieruchomości oddane w użytkowanie wieczyste ewidencyjny Numer działki Po Powierzchnia Wartość Użytkownik nieruchomości w zł. w ha. wieczysty

1. Stępów 483/3 0,02 373,00 Motyl Waldemar

2. Stępów 650 0,38 7638,00 SKR Kiernozia

3. Kiernozia 383/2 0,2000 4267,00 Bogucki Grzegorz

4. Niedzieliska 114 0,4100 8159,00 Jóźwiak Marek

5. Kiernozia 383/3,383/6 2,2265 48,695,00 Klimkiewicz Agnieszka

6. Kiernozia 383/7 Po piekarni

Nieruchomość po piekarni przeszła na własność Gminy Kiernozia w drodze spadku koniecznego po zmarłym użytkowniku wieczystym.

2. Nieruchomości w czasowym rolniczym zagospodarowaniu – pow. 14,9249 ha ( Kiernozia, Stępów). 3. Nieruchomości użytkowane w formie dzierżawy i najmu – 2,3151 ha (Orange, Ośrodek Zdrowia, plac buraczany, Stępów, Sokołów-Kol. 4. Nieruchomości pozostające w dyspozycji Gminy Kiernozia : a) zabudowane nieruchomości, stanowiące ujęcie wody pitnej: - w miejscowości Chruśle – 0,35 ha - w miejscowości Wola Stępowska - 0,42 ha - w miejscowości Kiernozia – oczyszczalnia ścieków – 0,44 ha. b) zabudowane nieruchomości – placówki oświatowe o pow. 1,61 ha w Kiernozi c) tereny rekreacyjne i użyteczności publicznej – 2,71 ha w Kiernozi (rynek, 2 boiska, plac zabaw) d) tereny komunikacyjne ( drogi, chodniki , parkingi) - o łącznej powierzchni 97,7106 ha

L.p. Miejscowość powierzchnia 1 Kiernozia 7,8066 2 Brodne -Józefów 2,3485 3 Brodne -Towarzystwo 4,25 4 Chruśle 6,04 5 Czerniew + PGR Czerniew 2,89 6 Jadzień 3,81 7 Jerzewo 2,84 8 Lasocin 2,92 9 Natolin Kiernoski 2,45 10 Niedzieliska 5,70 11 Osiny 3,1726 12 Sokołów-Kolonia 2,96 13 Sokołów-Towarzystwo 4,446 14 Stępów + PGR Długie 13,99 15 Teresew 6,9869 16 Tydówka 8,88 17 Wiśniewo 2,19 18 Witusza 2,40 19 Wola Stępowska 5,66 20 Zamiary 5,97

5. Nieruchomości oddane w użytkowanie – 2,945 ha ( Sokołów-Tow. , Stępów, Wola Stęp.).

6. Pozostałe nieruchomości nie przypisane do żadnej z powyższych grup – 41,6225 ha

( Stawy Stępowskie, nieużytki, targowica, wyrobisko po piasku, po piekarni).

Planowana jest sprzedaż gruntów użytkowanych rolniczo, położonych w Stępowie o pow. 3,0249 ha.

Planowana jest sprzedaż nieruchomości, położonej w Kiernozi przy ulicy Żychlińskiej – po placu buraczanym o pow. 0,8917 ha.

Infrastruktura komunalna E. Harmonogram rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych (art. 21 uzzwizoś- przedsiębiorstwo) 1. Krótkie omówienie zadań wynikających z planu dla gminy W gminie rozpoczęto w 2018 r. inwestycje, obejmujące budowę sieci kanalizacyjnej i wymianę sieci wodociągowej w miejscowości Kiernozia - ulica Żychlińska, Nowy Rynek i część ulicy Przytargowej - kanalizacja, ulica Żychlińska i Nowy Rynek – wymiana wodociągu. Wiązały się one z poniesieniem kosztów w wysokości 1 763 500,00 zł, przy czym finansowanie zewnętrzne, pochodzące ze środków Unii Europejskiej wyniosło 788 100,00 zł. Długość czynnej sieci wodociągowej na koniec 2018 r. wynosiła 125,25 km. Dostęp do sieci wodociągowej w gminie posiada około 98% mieszkańców. Na dzień 31 grudnia 2018r. istniało 1062 przyłączy wodociągowych. Od 2018 r. stawki taryfowe za 1m3 wody i 1 m3 ścieków regulują Wody Polskie w Warszawie na wniosek Wójta Gminy Kiernozia. Na wniosek mieszkańców rozpoczęto przygotowania do poprowadzenia brakujących odcinków sieci wodociągowej: w miejscowości Czerniew do posesji nr 18 – około 330 m; w miejscowości Stępów do posesji nr 86 – około 400 m; w miejscowości Tydówka do posesji nr 1 – około 160 m; w miejscowości Sokołów - Kolonia do posesji nr 11- około 250 m. Na terenie gminy pozostaje do wymiany około 1 km wodociągu, wykonanego z rur azbestowych, w miejscowości Stępów. Długość czynnej sieci kanalizacyjnej, będącej w zarządzie gminy na dzień 1 stycznia 2018 r., wynosiła 5,44 km, natomiast na dzień 31 grudnia 2018 r. - 6,39 km. Na dzień 1 stycznia 2018 r. istniało 251 przyłączy do sieci kanalizacyjnej, a na dzień 31 grudnia 2018 r. - 282 przyłącza. W 2018 r. doszło do 10 awarii na sieci wodociągowej, których powodem była nieszczelność rur. Wymieniano również uszkodzone zasuwy, część zasuw uszczelniano i nastąpiła wymiana uszkodzonych hydrantów . Przeprowadzane również były prace konserwacyjne i bieżące naprawy na SUW w Chruślach i Woli Stępowskiej i na oczyszczalni ścieków. Gmina nie posiada wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych. Rozważane są następujące inwestycje: 1. Budowa nowej stacji uzdatniania wody, 2. Budowa kanalizacji i wodociągu w ulicy Przytargowej,

3. Modernizacja odwodnienia w miejscowości Kiernozia, 4. Wymiana wodociągu wykonanego z rur azbestowych w miejscowości Stępów. Ich realizacja zależeć będzie od możliwości finansowych gminy i pozyskiwanych funduszy z zewnątrz.

F. Plan gospodarki niskoemisyjnej, Program Odnowy Miejscowości

1. Krótki opis założeń, z uwzględnieniem termomodernizacji, OZE, oświetlenia ulic i transportu publicznego (efektywność energetyczna). Zadania przewidziane do realizacji w POM i PGN zostały zrealizowane w 2018 roku w następującym zakresie: Rewitalizacja rynku, Przebudowa ul. Ogrodowej oraz Modernizacja boiska sportowego dla piłki nożnej w zakresie ogrodzenia, piłkochwytów, siedzisk i utwardzenia terenu pod parking. W zależności od pojawiających się możliwości uzyskania dotacji Gmina planuje w najbliższej przyszłości wymianę nawierzchni boiska. W trakcie realizacji jest również zadanie „Uporządkowanie gospodarki wodno – ściekowej dla miejscowości Kiernozia: ul. Żychlińskiej, ul. Nowy Rynek, ul. Przytargowej”, termin zakończenia inwestycji, przewidziany na 30 kwietnia 2019 r. Do zaprojektowania i wybudowania pozostaje około 140 m kanalizacji sanitarnej w drugiej części ul. Przytargowej, która nie była dotychczas przedmiotem żadnego projektu, ze względu na trwający proces podziału prywatnej działki, z której została wyodrębniona działka drogowa oraz działki budowlane wystawione na sprzedaż. Rozpoczęto przygotowania do zadania „Przebudowa dróg na osiedlu Tadeusza Kościuszki”. W 2018 roku powstał projekt remontu chodników, którego realizacja została odłożona w czasie, ze względu na konieczność wcześniejszej przebudowy istniejącego odwodnienia oraz brak zgody Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Łodzi na wycinkę drzew zlokalizowanych w chodniku i negatywnie wpływających na jego stan (rozrastający się system korzeniowy powoduje wysadzanie płyt chodnikowych, położenie nowej nawierzchni z kostki betonowej bez usunięcia drzew jest nieracjonalne). Na koniec 2018 roku zlecono firmie projektowej „Dyrekcja Inwestycji Kutno” wykonanie kompleksowego projektu, obejmującego odwodnienie i nawierzchnię dróg, w nawiązaniu do istniejącego projektu chodników. Ze względu głównie na brak środków finansowych, odłożony w czasie został projekt budowy hali sportowej, nie podjęto działań zmierzających w kierunku modernizacji i rozbudowy oświetlenia ulicznego oraz instalacji odnawialnych źródeł energii (OZE).

W 2018 roku Gmina współfinansowała zakup średniego samochodu ratowniczo- gaśniczego dla jednostki OSP w Wituszy, przeznaczając na ten cel dofinansowanie w wysokości 220 000 zł., oraz zadanie „Modernizacji Ochotniczej Straży Pożarnej w Kiernozi” kwotą 30 000 zł. Przewidziana w POM termomodernizacja budynku Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii była realizowana przez powiat łowicki. Na bieżąco prowadzone prace konserwacyjne w budynkach stanowiących własność Gminy - w 2018 roku został wyremontowany budynek świetlicy wiejskiej w Stępowie (przeprowadzono m. in. prace termomodernizacyjne – wymianę drzwi), wymieniono okno w budynku mieszkalnym w miejscowości Sokołów -Towarzystwo. Jeżeli chodzi o zadania z zakresu modernizacji dróg są one jednym z priorytetów i stanowiły (poza uporządkowaniem gospodarki wodno – ściekowej) podstawowy kierunek działań inwestycyjnych w 2018 roku. Zrealizowano następujące prace:  Przebudowę drogi gminnej w miejscowości Długie, gm. Kiernozia, o długości 1 120,50 mb za kwotę brutto 418 831,91 zł,  Utwardzenie dróg dojazdowych destruktem bitumicznym na terenie gminy Kiernozia w 2018 r., o łącznej długości 1120 mb za kwotę 151 839,07 złotych brutto,  Przebudowę drogi gminnej ul. Ogrodowa w Kiernozi w zakresie chodników od skrzyżowania z drogą wojewódzką do skrzyżowania z ul. Parkową i Leśną oraz nawierzchni na odcinku od drogi wojewódzkiej do parkingu przy os. M. Walewskiej, za kwotę brutto 238 000,01 zł  Wzmocnienie konstrukcji dróg gminnych, remonty cząstkowe nawierzchni, uzupełnianie ubytków, wymianę przepustów, konserwację kanalizacji deszczowej i inne bieżące remonty. Działania edukacyjne dla mieszkańców w zakresie ochrony środowiska naturalnego i promowanie energooszczędnych rozwiązań w gospodarstwach domowych, odnawialnych źródeł energii i ekologicznego stylu życia prowadzone są przez jednostki podległe Gminie. Klauzula prośrodowiskowa została wprowadzona w zamówieniu publicznym na zbiórkę odpadów komunalnych i dotyczyła wykorzystania pojazdów spełniających normę emisji spalin minimum EURO V, niestety dla jedynej złożonej oferty nie stwierdzono podstaw do punktowania tego kryterium. Poza zadaniami przewidzianymi w programach Gmina dofinansowała kwotą 27 000 zł remont OSP w Osinach.

Polityka społeczna G. Polityka Społeczna Polityka społeczna gminy ma na celu zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, wyrównywanie szans oraz podnoszenie poziomu życia mieszkańców. Dokumentem grupującym zadania w dziedzinie pomocy dla mieszkańców jest „Gminna strategia rozwiązywania problemów społecznych na lata 2012 – 2022’. Podstawą prawną Strategii jest art. 17 ust.1 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej, gdzie wskazano, że jej opracowanie i realizacja należy do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym. Należy jednak zaznaczyć, że różnorodność problemów społecznych, występujących na terenie gminy, determinuje konieczność uwzględnienia także innych obowiązujących aktów prawnych, które nierozerwalnie mają wpływ na realizację różnych zadań społecznych. Strategia została opracowana przez pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej w Kiernozi z udziałem przedstawicieli oświaty, kultury, ochrony zdrowia, policji i została przyjęta przez Radę Gminy w Kiernozi w dniu 14 grudnia 2011 r. uchwałą Nr X/60/11. Drugim takim dokumentem jest coroczna „Ocena zasobów pomocy społecznej” w której znajduje się aktualny stan pomocy społecznej w gminie Kiernozia. Opracowywana została na podstawie analizy lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej. Ocena obejmowała infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe i nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej bez względu na podmiot, który je finansuje i realizuje, a także osoby i rodziny korzystające z pomocy, powody jej przyznawania oraz ich rozkład ilościowy. Źródłem danych dla oceny zasobów były informacje zgromadzone w jednostkach pomocy społecznej. Uzupełnieniem są dane ze świadczeń rodzinnych, funduszu alimentacyjnego oraz dodatków mieszkaniowych i energetycznych. W zakresie danych demograficznych korzystano z zasobów ewidencji ludności, natomiast pozostałe dane pozyskano z instytucji na terenie gminy i powiatu.

H. Działalność Ośrodka Pomocy Społecznej

Zadania określone w ustawie o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz. U z 2018 r., poz. 1508 z późn. zm.) realizuje Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kiernozi. W latach 2016 – 2018 łączne wydatki na pomoc społeczną, wypłacaną przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kiernozi dla naszych mieszkańców gminy, wynosiły:

lata Wydatki ogółem w z budżetu gminy z budżetu państwa tym: 2016 r. 119.862,74 35.146,20 84.716,54 2017 r. 286.548,48 167.879,84 118.668,64 2018 r. 221.628,70 144.022,31 77.606,39

W ramach zadań zleconych wypłacane były: - zasiłki celowe na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną; - wynagrodzenie dla opiekuna. W ramach zadań własnych gminy wypłacane były: - zasiłki stałe i świadczenia zdrowotne, - zasiłki okresowe, - zasiłki celowe, - dożywianie dzieci, - sprawienie pogrzebu, w tym osobom bezdomnym, - kierowanie do dps i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca w tym domu, - pomoc osobom opuszczającym zakład karny, - organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych.

Zadania te są finansowane ze środków budżetu państwa, jednak ich realizacja wymaga również dopłaty z budżetu gminy.

Ilość osób i rodzin korzystających z różnych form pomocy w zakresie zadań własnych i zleconych w latach 2016 – 2018

Rodzaje świadczeń 2016 r. 2017 r. 2018 r. Prognoza 2019r.

Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba Liczba gospodarstw osób w gospodarstw osób w gospodarstw osób w gospodarstw osób w domowych rodzinie domowych rodzinie domowych rodzinie domowych rodzinie

Świadczenia 66 204 61 214 54 156 54 156 przyznawane w ramach zadań własnych i zleconych, w tym: w ramach zadań 0 0 11 28 1 2 7 17 zleconych w ramach zadań 66 204 61 214 54 156 54 156 własnych

Pomoc udzielona w 62 193 53 153 52 156 52 156 postaci pracy socjalnej, w tym: wyłącznie w postaci 23 45 18 32 24 38 34 54 pracy socjalnej

W okresie 2016 r. – 2018 r. mieszkańcy naszej gminy skorzystali w ramach zadań zleconych i własnych z następujących form pomocy:

Forma pomocy 2016 r. 2017 r. 2018 r. Prognoza 2019 r.

Ilość Kwota Ilość Kwota Ilość Kwota Ilość Kwota osób osób osób osób

Zasiłek stały 8 49.626 6 29.092 5 33.000 5 33.000 w tym: 8 dla osób samotnie 49.626 6 29.092 5 33.00 5 33.000 gospodarujących Posiłek dla dzieci i młodzieży 110 37.720 89 31.935 82 26.806 82 26.806 z programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” Zasiłek celowy w ramach 19 16.492 10 11.284 8 7.814 8 7.814 program wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” Pogrzeb 0 0 0 0 0 0 1 4.000

Zdarzenie losowe 0 0 0 0 1 3.000 3 18.000

Zasiłki celowe 55 32.854 39 13.326 34 10.642 34 7.642

Opłacenie za pobyt 5 116.229 6 121.52 6 105.878 6 150.878 mieszkańca w domu pomocy 1 społecznej Zasiłki okresowe 17 30.622 15 24.272 12 16.923 12 16.923 w tym z powodu:

a. Bezrobocia 12 24.095 13 23.081 9 12.946 9 12.946

b. Długotrwałej 2 3.264 0 0 1 752 1 752 choroby

c. Niepełnosprawności 3 3.263 2 1.191 2 3.225 2 3.225

Klęska żywiołowa 0 0 13 41.650 1 6.000 7 42.000

Opłacanie składek na 8 4.466 4 2.618 5 2.970 5 2.970 ubezpieczenie zdrowotne Świadczenie usług 3 15.811 4 22.135 4 19.411 3 14.550 opiekuńczych

Różne są przyczyny, dla których mieszkańcy gminy zgłaszają się do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, celem uzyskania pomocy. Poniższa tabela przedstawia zestawienie takich sytuacji.

Przyczyny trudnej sytuacji życiowej i ubiegania się o świadczenia z pomocy z pomocy społecznej w latach 2016 - 2018

Forma pomocy 2016 r. 2017 r. 2018 r. Prognoza 2019r.

Ubóstwo 47 156 43 107 26 69 25 62

Sieroctwo 1 2 1 3 0 0 0 0

Bezdomność 2 2 0 0 0 0 0 0

Bezrobocie 27 90 25 65 17 52 15 47

Niepełnosprawność 20 60 17 51 14 40 14 40

Długotrwała lub ciężka 26 68 29 76 19 53 19 53 choroba Bezradność w 22 101 20 92 14 73 14 73 sprawach opiekuńczo- wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego W tym: 6 20 5 17 3 11 3 11 Rodziny niepełne Rodziny wielodzietne 10 61 9 55 7 43 7 55

Przemoc w rodzinie 0 0 0 0 0 0 0 0

Alkoholizm 13 24 12 23 8 16 8 16

Zdarzenie losowe 1 2 3 8 1 2 3 11

Klęska żywiołowa lub 0 0 11 33 1 2 7 20 ekologiczna

Wśród osób ubiegających się o świadczenia z pomocy społecznej najliczniejszą grupę stanowiły osoby z długotrwałą lub ciężką chorobą, osoby bezrobotne oraz osoby niepełnosprawne, posiadające dochód poniżej kryterium określonego ustawą o pomocy społecznej, chociaż należy zauważyć spadek osób żyjących w ubóstwie oraz bezrobotnych.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kiernozi na zlecenie Gminy realizuje zadania zlecone w ramach administracji rządowej w zakresie wypłaty świadczeń rodzinnych, określonych ustawą z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U z 2018 r. poz. 2220). Ośrodkowi powierzono również wypłacanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego na podstawie przepisów ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U z 2018 r., poz. 554). Od kwietnia 2016 r. zajmuje się realizacją świadczeń wychowawczych tzw.„Rodzina 500 +” określonych ustawą o pomocy państwa w wychowaniu dzieci (Dz. U z 2018 r. poz. 2220), a od sierpnia 2018 r. także realizacją rządowego programu „Dobry start” (Dz. U z 2018 r. , poz. 1061). Oba te zadania są w całości finansowane z budżetu państwa.

Nazwa świadczenia Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018 Prognoza 2019 L. Kwota L. Kwota L. Kwota L. Kwota osób osó osó osób b b zasiłek rodzinny 345 409.546,11 346 430.673,01 301 376.535 235 301.650 dodatek z tytułu 18 16.645,46 13 13.000,00 7 6.340 9 9.000 urodzenia dziecka dodatek z tytułu 2 4.400,00 3 3.397,06 2 7.852 2 7.200 opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego dodatek z tytułu 53 51.737,60 53 54.435,50 50 52.435 43 47.465 wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej dodatek z tytułu 16 16.218,96 17 16.726,52 11 9.612 10 9.368 kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego

34 dodatek z tytułu 9 17.116,00 5 10.036 3 6.948,00 4 8.106 samotnego wychowywania dziecka dodatek z tytułu 48 27.745,89 45 24.552,34 43 25.213,0 36 27.985 podjęcia przez 6 dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości dodatek z tytułu 9 6.167,04 14 10.484,35 11 9.515,59 7 9.492 podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania na pokrycie wydatków związanych z zamieszkaniem w miejscowości, w której znajduje się szkoła dodatek z tytułu 253 23.701,74 242 22.811,98 205 19.683,9 200 18.500 rozpoczęcia roku 9 szkolnego jednorazową 26 26.000,00 18 18.000,00 15 15.000,0 12 12.000 zapomogę z tytułu 0 urodzenia dziecka (becikowe)

zasiłki 45 81.396,00 46 79.254,00 45 80.575,0 45 76.042 pielęgnacyjne 2 świadczenia 10 131.300,00 8 134.976,00 8 140.315 8 151.862 pielęgnacyjne składki emerytalno- 8 24.971,60 6 24.646,80 5 18.571 6 27.285 rentowe specjalny zasiłek 1 6.240,00 2 8.077,40 3 7.883 1 7.440 opiekuńczy świadczenia z 33 127.700,00 38 143.584,20 35 124.697 30 130.000 funduszu alimentacyjnego świadczenia 14 82.594,50 13 70.042,70 7 33.602 4 25.967 rodzicielskie świadczenia 418 1.839.265,8 425 2.428.728,0 411 2.264858 535 3.067.35 wychowawcze 0 0 8

jednorazowe 0 0,00 0 0,00 0 0 0 0 świadczenie „Za życiem”

świadczenia z 0 0 0 0 422 126.600 422 126.600 programu „Dobry Start”

Ogółem: 482 2.892.756,7 462 3.493.425,8 591 3.326234 630 4.063.50 0 7 9

W oparciu o ustawę o pomocy osobom uprawnionym do alimentów Gminny Ośrodek podejmował działania wobec dłużników alimentów, z uwagi na bezskuteczną egzekucję komorniczą. W wyniku tych działań w latach 2016 - 2018 komornicy sądowi przekazali Gminie Kiernozia wpłaty wraz z odsetkami i kosztami upomnień, uzyskane od dłużników alimentacyjnych w następującej wysokości:

Wyszczególnienie 2016 r. 2017 2018 OGÓŁEM:

Uzyskana kwota wraz z odsetkami i zwrotami za koszty 65.144,72 21.338,73 33.582,20 120.065,65 upomnień ogółem Kwota przekazana do 45.629,50 16.721,77 24.907,68 87.258,95 budżetu państwa Dochód własny gminy 19.515,22 4.616,96 8.674,52 32.806,70

Od czerwca 2014 roku Ośrodek Pomocy Społecznej w Kiernozi realizuje kolejne zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej program dla rodzin wielodzietnych - Karta Dużej Rodziny, na podstawie ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (Dz. U z 2017 r. , poz. 1832).

Wyszczególnienie 2016 r. 2017 r. 2018 r. Liczba wszystkich rodzin posiadających 38 45 50 Kartę Dużej Rodziny Liczba nowych rodzin, którym przyznano 38 7 5 Karty Dużej Rodziny: Liczba przyznanych Kart Dużej Rodziny dla 197 35 26 członków rodzin, z tego - dla członków nowych rodzin - dla nowego członka rodziny 0 1 1 duplikaty Karty Dużej Rodziny 0 0 0 przedłużenia (np. dalsza kontynuacja 2 0 0 nauki) Karty Dużej Rodziny lub zmiana danych personalnych w Karcie Dużej Rodziny

Liczba decyzji odmownych 0 0 0

Następnym zadaniem realizowanym przez Ośrodek Pomocy Społecznej jest prowadzenie postępowań w sprawie przyznawania i wypłacania dodatków mieszkaniowych i energetycznych, określonych w ustawie o dodatku mieszkaniowym (Dz. U z 2017 r., poz. 180 z późn. zm.) i w ustawie prawo energetyczne (Dz. U. z 2018 r. poz. 755 z późn. zm.).

Wyszczególnienie 2016 r. 2017 r. 2018 r.

Dodatek Dodatek Dodatek Dodatek Dodatek Dodatek mieszk. energ. mieszk. energ. mieszk. energ.

Liczba rodzin 5 5 4 2 3 2

Ogólny koszt 4.157,12 463,02 2.896,97 278,49 1.985,42 133,80 wypłata dodatku

Jest to najmniej popularna forma pomocy, z której korzystają mieszkańcy naszej gminy. Co roku obserwuje się zmniejszającą się liczbę osób, korzystających z dodatku mieszkaniowego i energetycznego.

W zakresie realizacji programu operacyjnego Pomoc Żywnościowa w latach 2016 – 2018 Ośrodek współpracował z instytucjami pozarządowymi - Stowarzyszeniem „Dać szansę” w Łowiczu oraz Caritas w Łowiczu.

Wyszczególnienie 2016 2017 2018 Liczba osób korzystających z 168 171 170 programu

System przeciwdziałania przemocy w rodzinie koncentruje się wokół następujących obszarów: profilaktyka, edukacja społeczna, ochrona i pomoc osobom dotkniętym przemocą w rodzinie, oddziaływanie na osoby stosujące przemoc. Problematyką przemocy w rodzinie zajmuje się, powołany przez Wójta Gminy Kiernozia, Zespół Interdyscyplinarny działający przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Kiernozi. Działa w oparciu o Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie i Ofiar Przemocy w Rodzinie dla Gminy Kiernozia na lata 2016-2021, uchwalony dnia 10 lutego 2016 roku, przez Radę Gminy Kiernozia (Nr XV/61/16).

Wyszczególnienie 2016 r. 2017 r. 2018 r. Liczba nowo 4 4 3 założonych Niebieskich Kart Liczba zakończonych 4 3 4 Niebieskich Kart

Gminny program wspierania rodziny na lata 2017-2019 został opracowany przez pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kiernozi i przyjęty przez Radę Gminy w Kiernozi dnia 30.12.2016 r. Program ten wyznacza zespół planowanych działań, mających na celu wspieranie rodziny, w szczególności poprzez pracę z rodziną oraz zapewnienie pomocy w opiece i wychowaniu dzieci. Celem głównym programu jest tworzenie warunków, sprzyjających wspieraniu rodziny i umożliwieniu jej prawidłowego funkcjonowania. Celami szczegółowymi są natomiast działania co do wspierania rodziny w wychowaniu dziecka oraz w pełnieniu funkcji opiekuńczej i wychowawczej, praca z rodziną w celu zapobiegania sytuacjom kryzysowym, zapewnienie bezpieczeństwa dziecku i rodzinie oraz prowadzenie pracy z rodziną biologiczną.

W ramach programu były podejmowane następujące działania:

Działania Rok 2016 Rok 2017 Rok 2018

Liczba Liczba Liczba Wydatki Wydatki Wydatki osób osób osób

Zapewnienie pomocy 418 3.135.031,92 425 3.485.592,46 289 3.472.545,11 materialnej i rzeczowej rodzinom w tym: Zasiłki okresowe 17 30.622,02 15 24.272,36 12 16.922,50 Zasiłki celowe 16 16.362,00 36 13.326,00 25 7.390,00 Świadczenia rodzinne wraz z dodatkami 345 809.594,00 301 599.764,50 149 564.932,73

Świadczenia 10 131.300,00 8 134.976,00 8 144.524,45 pielęgnacyjne Zasiłki pielęgnacyjne 21 34.578,00 45 79.254,00 42 82.992,27 Specjalne zasiłki 0 0,00 2 8.077,40 3 8.119,08 opiekuńcze

Pomoc osobom 33 127.700,00 38 143.584,20 14 128.596,78 uprawnionym do alimentów Świadczenia 14 82.594,50 13 70.042,70 7 33.662,30 rodzicielskie Świadczenia 418 1.839.265,80 425 2.428.728,00 251 2.299.174,00 wychowawcze Świadczenia „Dobry 0 0,00 0 0,00 269 130.820,00 Start” Stypendia 88 42.820,00 79 35.089,00 71 34.995,00 Organizowanie 0 0,00 10 6.405,00 10 8.900,00 wypoczynku dla dzieci z rodzin dysfunkcyjnych Wspieranie rodzin i dzieci 6 rodzin 13.405,60 2 5.016,00 2 rodzin 5.016,00 przez asystenta rodziny rodzin Wspieranie rodzin i dzieci 64 0,00 53 0,00 80 0,00 przez pracowników socjalnych Współfinansowanie 0 0,00 0,00 0,00 0 0,00 pobytu dzieci w pieczy zastępczej Zapewnienie poradnictwa 23 7.200,00 18 7.100,00 7 6.500,00 specjalistycznego (psycholog)

I. Program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych (art. 4 ustawy o wychowaniu w trzeźwości…)

Problematyką uzależnień od alkoholu w roku 2018 zajmowała się powołana przez Wójta Gminy Kiernozia, Gminna Komisja Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kiernozi, działająca w składzie 4 osobowym . Pełnomocnikiem komisji zajmującym się obsługą techniczno - organizacyjną jest pracownik Urzędu Gminy. Główne zadania, jakimi zajmowała się Komisja w roku 2018, to: 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. 2. Prowadzenie działań zmierzających do udzielenia pomocy osobom uzależnionym od alkoholu, jak również ich rodzinom, z uwzględnieniem przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych, w szczególności dla dzieci i młodzieży, ze szczególnym uwzględnieniem prowadzenia pozalekcyjnych zajęć sportowych. 4. Wspomaganie działalności statutowej instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, działających na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych. Wszelkie działania podejmowane przez Komisję wynikały z przyjętego przez Radę Gminy w Kiernozi, Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2018 r., a środki na realizację pochodziły z opłat, dotyczących zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.

W okresie sprawozdawczym odbyło się 6 spotkań członków Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, za co wypłacono im diety w wysokości 2.400,00 zł. Koszty obsługi przez Pełnomocnika wyniosły 3.000,00 zł. Gminna Komisja Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zajmowała się problemem alkoholowym 12 osób, z czego 3 z nich, były to osoby, zgłoszone w roku 2018. Na spotkaniach prowadzono rozmowy motywujące do podjęcia leczenia odwykowego. W 2018 roku Gminnej Komisji nie udało się zmotywować żadnej z osób, uzależnionych od alkoholu do dobrowolnego podjęcia leczenia w stacjonarnej placówce służby zdrowia. Kolejny rok prowadzony był Punkt Konsultacyjny, zlokalizowany na terenie budynku NZOZ w Kiernozi, a obsługiwany przez psychologa z uprawnieniami w zakresie uzależnień i przemocy w rodzinie, za co poniesiony został koszt w wysokości 7.100,00 zł. Usługi psychologa cieszą się wśród mieszkańców dużym zainteresowaniem. W okresie od stycznia do grudnia 2018 r. z pomocy Punktu Konsultacyjnego oprócz stałych klientów skorzystało 7 nowych osób. Ogólna liczba dyżurów w 2018 r. to 22. Do najczęstszych form udzielanej pomocy w Punkcie Konsultacyjnym należało: motywowanie do podjęcia leczenia odwykowego, praca nad nawrotami picia, problemy rodzinne, w tym przemoc w rodzinie, udzielanie wsparcia psychologicznego oraz indywidualne rozmowy terapeutyczne. W okresie od stycznia do czerwca i od września do grudnia 2018 r. na terenie szkoły odbywały się pozalekcyjne zajęcia sportowe w ramach profilaktycznej działalności edukacyjnej dla dzieci i młodzieży ze szkoły podstawowej, prowadzone przez nauczyciela wychowania fizycznego Pana Błażeja Banachowicza oraz Pana Alberta Ciechomskiego, którym zostało wypłacone wynagrodzenie w ogólnej kwocie 9 737,00 zł.

Dla dzieci i młodzieży ze Szkoły Podstawowej zostały ufundowane nagrody za udział w Maratonie Trzeźwości na kwotę 799,63 zł oraz nagrody w konkursie „Wiedza, zdrowie, radość” za kwotę 814,64 zł. W szkole podstawowej zostały przeprowadzone warsztaty profilaktyczne dla dzieci, z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi, na kwotę 1.170,00 oraz spektakl i widowiska profilaktyczne na kwotę 1.200,00 zł. W dniach 01.07.2018 – 10.07.2018 r. został zorganizowany 10-dniowy „Obóz socjoterapeutyczny” w Białce Tatrzańskiej dla 10 dzieci z rodzin dysfunkcyjnych (rodzin dotkniętych problemem alkoholowym i/lub dotkniętych przemocą domową) będących w kręgu zainteresowania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Kiernozi. Ogólny koszt obozu to 8.900,00 zł. W porozumieniu z Komendą Powiatową Policji w Łowiczu, w ramach działań profilaktycznych, zakupiono i sfinansowano ze środków Komisji kamizelki odblaskowe oraz opaski odblaskowe na kwotę 2.235,96 zł Ponadto ze środków Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych zakupiono kalendarze gminne, pokryto koszty usług pocztowych, dokonano opłat związanych z badaniami oraz wnioskami do sądu, oraz inne koszty obsługi. Ogólny koszt tych wydatków wyniósł w 2018 roku 3.603,11 zł. Do zadań Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych należy również zaopiniowanie wniosków na sprzedaż napojów alkoholowych. W roku 2018 do Komisji Profilaktyki nie wpłynął żaden nowy wniosek o sprzedaż alkoholu. Ogólnie na realizację Gminnego Programu w 2018 roku wykorzystano kwotę w wysokości 40.960,34 zł, co stanowi 89,04 % zaplanowanej kwoty wydatków na 2018 r. (zaplanowane środki to 46.000,00 zł).

J. (Wieloletni) i roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi

Gmina Kiernozia nie posiada wieloletniego ani rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Jednakże taka współpraca miała miejsce. W 2018 r. Gmina Kiernozia współpracowała z : 1) kołami gospodyń wiejskich działającymi na terenie Gminy, tj. KGW Niedzieliska, KGW Zamiary, KGW Teresew, KGW Chruśle, KGW Osiny, KGW Sokołów - Kolonia, KGW Witusza, KGW Wola Stępowska. Każda z wyżej wymienionych organizacji otrzymała z budżetu Gminy Kiernozia środki na działalność i funkcjonowanie w wysokości 2 500 zł.

Warto nadmienić, że Gmina Kiernozia otrzymała z Urzędu Marszałkowskiego środki na realizację projektów grantowych, w wysokości po 5000 zł, dla KGW Niedzieliska i Sokołów – Kolonia oraz w wysokości 4 943,45 zł dla KGW Wola Stępowska. 2) 9 jednostkami Ochotniczych Straży Pożarnych w Kiernozi (tj. OSP Kiernozia, Witusza, Osiny, Zamiary, Niedzieliska, Sokołów – Kolonia , Teresew, Chruśle i OSP Stępów), którym udzielono wsparcia finansowego w wysokości 2 500 zł na jednostkę, z przeznaczeniem na bieżące remonty strażnic. Ponadto jednostka OSP Kiernozia otrzymała dotację w wysokości 30 000 zł, OSP Witusza dotację w wysokości 219 996 zł oraz OSP Osiny w wysokości 27 000 zł; 3) Ludowym Klubem Sportowym „Kopernik”, który otrzymał dotację w wysokości 20 000 zł, na organizowanie zajęć sportowych w zakresie organizacji rozgrywek sportowych w dyscyplinie piłka nożna. 4) gminną spółką wodną, której udzielono dotacji w wysokości 28 000 zł, na wykonanie konserwacji urządzeń melioracji wodnej. Łącznie w 2018 roku Gmina Kiernozia udzieliła wsparcia finansowego 19 organizacjom, działającym na terenie naszej gminy.

VI. Realizacja uchwał rady gminy 1. Omówienie ogólne i zestawienie szczegółowe

Zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (Dz. U. z 2019 r. poz. 506) do właściwości rady gminy należą wszystkie sprawy, pozostające w zakresie działania gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej. W 2018 r. Rada Gminy w Kiernozi podjęła 60 uchwał, których wykonanie należy do Wójta Gminy Kiernozia. Zestawienie podjętych w 2018 roku uchwał: 1. Nr XXXI/171/18 w sprawie zmiany Uchwały nr XXX/163/17 z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia budżetu gminy Kiernozia na 2018 rok, 2. Nr XXXI/172/18 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Kiernozia, 3. Nr XXXII/173/18 w sprawie podziału Gminy Kiernozia na okręgi wyborcze oraz ustalenia ich granic, numerów i liczby radnych, wybieranych w każdym okręgu wyborczym, 4. Nr XXXII/174/18 w sprawie podziału Gminy Kiernozia na stałe obwody głosowania oraz ustalenia ich numerów, granic i siedzib obwodowych komisji wyborczych, 5. Nr XXXII/175/18 w sprawie określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego uczniów objętych wychowaniem przedszkolnym do ukończenia roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym kończą 6 lat, prowadzonym przez Gminę Kiernozia publicznych przedszkolach i oddziałach przedszkolnych w publicznych szkołach podstawowych, 6. Nr XXXII/176/18, zmieniająca uchwałę w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze, świadczone przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kiernozi, 7. Nr XXXII/177/18 w sprawie przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Kiernozia w 2018 roku, 8. Nr XXXII/178/18 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2018 r. 9. Nr XXXII/179/18 w sprawie wyodrębnienia w budżecie gminy na 2019 rok środków stanowiących fundusz sołecki, 10. Nr XXXII/180/18 w sprawie przyjęcia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy w latach 2018-2022,

11. Nr XXXII/181/18 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Kiernozia. 12. Nr XXXII/182/18 w sprawie zmian w budżecie gminy Kiernozia na 2018, 13. Nr XXXII/183/18 w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kiernozia na lata 2018-2022, 14. Nr XXXII/184/18 w sprawie zaciągnięcia pożyczki na finansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Kiernozia na rok 2018, 15. Nr XXXIII/185/18 w sprawie zmian w budżecie gminy Kiernozia na 2018 rok, 16. Nr XXXIII/186/18 w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kiernozia na lata 2018-2022, 17. Nr XXXIII/187/18 w sprawie zgłoszenia oferty kandydata do konkursu na etatowego członka Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi, 18. Nr XXXIV/188/18 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Wójta Gminy Kiernozia, wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy za 2017 rok, 19. Nr XXXIV/189/18 w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Kiernozia 20. Nr XXXIV/190/18 w sprawie zaopiniowania uchwały Rady Powiatu Łowickiego w sprawie podziału Powiatu Łowickiego na okręgi wyborcze oraz ustalenia ich numerów, granic i liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym, 21. Nr XXXIV/191/18 w sprawie zasad usytuowania na terenie Gminy Kiernozia miejsc sprzedaży i podawania napojów alkoholowych, 22. Nr XXXIV/192/18 w sprawie ustalenia na terenie Gminy Kiernozia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, 23. Nr XXXIV/193/18 w sprawie odstępstwa od zakazu spożywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych na terenie Gminy Kiernozia, 24. Nr XXXIV/194/18 w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; 25. Nr XXXIV/195/18 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Kiernozia. 26. Nr XXXIV/196/18 w sprawie zmiany uchwały Nr XXXIII/185/18 z dnia 19 kwietnia 2018r., 27. Nr XXXIV/197/18, zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kiernozia na lata 2018-2022, 28. Nr XXXV/198/18; w sprawie zmian w budżecie Gminy Kiernozia 29. Nr XXXV/199/18 zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kiernozia na lata 2018-2022,

30. Nr XXXV/200/18 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łowickiemu, 31. Nr XXXVI/201/18 w sprawie statutu Gminy Kiernozia, 32. Nr XXXVI/202/18 w sprawie przekazania do zaopiniowania, przez Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie, projektu regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków, 33. Nr XXXVI/203/18 w sprawie zmian w budżecie Gminy Kiernozia na 2018 rok, 34. Nr XXXVI/204/18 zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kiernozia na lata 2018-2022, 35. Nr XXXVII/205/18 w sprawie obniżenia średniej ceny skupu 1q żyta do obliczenia podatku rolnego na rok podatkowy 2019, 36. Nr XXXVII/206/18 w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości na terenie Gminy Kiernozia, 37. Nr XXXVII/207/18 w sprawie ustalenia stawek podatku od środków transportowych, 38. Nr XXXVII/208/18 w sprawie obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej, 39. Nr XXXVII/209/18 w sprawie zasad wynajmowania lokali, wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Kiernozia, 40. Nr XXXVII/210/18 w sprawie zmian w budżecie gminy Kiernozia na 2018 rok, 41. Nr XXXVII/211/18 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kiernozia na lata 2018-2022, 42. Nr XXXVII/212/18 w sprawie zaciągnięcia pożyczki na wyprzedzające finansowanie inwestycji pn.: „Uporządkowanie gospodarki wodno – ściekowej dla miejscowości Kiernozia: ul. Żychlińska, Nowy Rynek, ul. Przytargowa”, 43. Nr I/01/18 w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Gminy, 44. Nr I/02/18 w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Gminy 45. Nr I/03/18 w sprawie powołania Komisji rewizyjnej, 46. Nr I/04/18 w sprawie powołania Komisji skarg, wniosków i petycji, 47. Nr I/05/18 w sprawie powołania Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, 48. Nr I/06/18 w sprawie powołania Przewodniczącego Komisji skarg, wniosków i petycji, 49. Nr I/07/18 w sprawie powołania stałych komisji Rady Gminy, 50. Nr I/08/18 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Wójta Gminy Kiernozia, 51. Nr I/09/18 wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty, 52. Nr I/10/18 w sprawie zaciągnięcia pożyczki i dotacji na finansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Kiernozia na 2018,

53. Nr II/11/18 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Kiernozia na 2019 rok, 54. 54) Nr II/12/18 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kiernozia na lata 2019-2022, 55. Nr II/13/18 w sprawie ustanowienia wieloletniego programu osłonowego „Szczegółowe zasady dożywiania uczniów i dzieci w Gminie Kiernozia na lata 2019-2023”, 56. Nr II/14/18 w sprawie podwyższenia kryterium dochodowego uprawniającego do przyznania nieodpłatnie pomocy w zakresie dożywiania dla osób, objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania ,,Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023, 57. Nr II/15/18 w sprawie określenia zasad zwrotu wydatków w zakresie dożywiania w formie posiłku, świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności albo świadczenia rzeczowego w postaci produktów żywnościowych dla osób objętych wieloletnim programem wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023, 58. Nr II/16/18 w sprawie reprezentowania Gminy Kiernozia w Zgromadzeniu Związku Międzygminnego „BZURA”, 59. Nr II/17/18 w sprawie uchylenia uchwały, 60. Nr II/18/18 w sprawie zmian w budżecie Gminy Kiernozia na 2018 rok, 61. Nr II/19/18 w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Kiernozia na lata 2018-2022.

VII. Współpraca z innymi społecznościami samorządowymi 1. Związki komunalne Gmina Kiernozia należy do Związku Międzygminnego „Bzura”, który zrzesza 19 gmin z terenu województwa łódzkiego. Powstał w celu stworzenia i wdrożenie kompleksowego, szczelnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi, obejmującego selektywną zbiórkę odpadów, odzysk, recykling i unieszkodliwianie. Powyższe zadania realizowane będą poprzez budowę nowoczesnej instalacji, tj. zakładu zagospodarowania odpadów dla około 50 tysięcy ton odpadów rocznie. Powołanie do życia Regionalnego Zakładu Zagospodarowania Odpadów Komunalnych pozwoli na zdrowe funkcjonowanie ludzi w środowisku i zaangażowanie się wszystkich w tworzenie kompleksowego systemu gospodarowania odpadami, zmniejszenie ilości zanieczyszczeń w środowisku, wprowadzenie racjonalnej gospodarki odpadami poprzez zwiększenie stopnia segregacji, odzysku i recyklingu odpadów, poprawa zarządzania środowiskiem oraz poprawa warunków życia mieszkańców i wzrost znaczenia środowiska jako czynnika stymulującego rozwój społeczno-gospodarczy. Gmina Kiernozia ponosi na rzecz Związku Międzygminnego „Bzura” składkę członkowską, która w 2018 roku wynosiła 17 310,00 zł oraz składkę inwestycyjną w wysokości 38 313,00 zł, przeznaczoną na budowę zakładu zagospodarowania odpadów.

2. Stowarzyszenia JST Gmina Kiernozia należy do Związku Gmin Wiejskich RP, największej ogólnopolskiej organizacji skupiającej gminy wiejskie i miejsko - wiejskie. Podstawowym celem Związku jest integracja samorządów wiejskich i rozwiązywanie typowych problemów tego środowiska.

Gmina Kiernozia ponosi na rzecz Związku składkę członkowską, która w 2018 roku wynosiła 1 107,20 zł.

Ponadto nasza Gmina jest członkiem Stowarzyszenia Powiatów i Gmin Dorzecza Bzury, które jest organizacją samorządów związanych z subregionem dorzecza Bzury, mającą na celu wspieranie idei samorządności, ochrony wspólnych interesów oraz współdziałania na rzecz rozwoju gospodarczego i kulturowego tego obszaru.

Organizacja reprezentuje interesy zrzeszonych powiatów i gmin. Posiada osobowość prawną. Stowarzyszenie może prowadzić działalność gospodarczą. Może także reprezentować interesy

47 innych samorządów i osób na ich wniosek, jak również podejmować współpracę z innymi organizacjami jednostek samorządu terytorialnego, gospodarczego i społecznego w kraju i za granicą.

Gmina Kiernozia płaci składkę członkowską na rzecz w/w Stowarzyszenia w wysokości 1 378,40 zł.

3. Inne formy współdziałania (LOT, LGD, Inne)

Od 2015 roku Gmina Kiernozia należy do Lokalnej Grupy działania „Ziemia Łowicka”, stowarzyszenia utworzonego przez osiem samorządów powiatu łowickiego, którego celem jest pozyskiwanie środków unijnych na działania służące rozwojowi terenów wiejskich. W 2018 roku na terenie gminy zostały zrealizowane trzy projekty, które otrzymały dofinansowanie ze środków unijnych na realizację zadań ujętych w Lokalnej Strategii Rozwoju. Zrealizowane projekty: - „Budowa nawierzchni z kostki betonowej alejek na Rynku Kopernika w Kiernozi” – wnioskodawcą była Gmina Kiernozia, która otrzymała dofinansowanie na realizację w/w projektu w wysokości 35 476,76 zł; - „Przebudowa z modernizacją budynku siedziby Ochotniczej Straży Pożarnej w Kiernozi” – wnioskodawcą była Ochotnicza Straż Pożarna w Kiernozi, która otrzymała dofinansowanie na realizacje w/w projektu w wysokości 62 000 zł; - „Przebudowa budynku Ochotniczej Straży Pożarnej w Osinach” – wnioskodawcą była Ochotnicza Straż Pożarna w Osinach, która otrzymała dofinansowanie w wysokości 52 809,55 zł. Ponadto w 2018 roku w ramach ogłoszonych naborów do LGD „Ziemia Łowicka” zostały złożone 3 wnioski przez: 1) Gminny Ośrodek Kultury w Kiernozi wniosek otrzymał dofinansowanie i została podpisana umowa na realizację w 2019 roku projektu pn.: „Sobótkowy wieczór – imprezą integracyjną mieszkańców Gminy Kiernozia”, 2) Ochotniczą Straż Pożarną w Teresewie - wniosek przeszedł pozytywnie ocenę formalną i merytoryczną oraz został zarekomendowany do dofinansowania, czekamy na podpisanie umowy,

3) Stowarzyszenie Rozwoju i Współpracy w Niedzieliskach, wniosek przeszedł pozytywnie ocenę formalna i merytoryczną, ale konkurs, w ramach którego został złożony, został unieważniony. Gmina płaci na rzecz LGD „Ziemia Łowicka” składkę członkowską w wysokości 10 000 zł rocznie.

VIII. Inne istotne działania wójta

Wójt Gminy Kiernozia jest organem wcielającym w życie wszystkie postanowienia Rady Gminy. Jednak jego działalność nie ogranicza się jedynie do obszaru Gminy i gospodarowania jej budżetem. Dlatego też Wójt Gminy Kiernozia podejmuje wszelką możliwą współpracę organizacyjną i finansową z Powiatem Łowickim, Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Łowiczu, Komendą Powiatową Policji w Łowiczu oraz innymi instytucjami publicznymi, które w zakresie swojego władania obejmują Gminę Kiernozia. Kolejnym istotnym elementem pracy włodarza gminy jest przynależność do ciał lokalnych i regionalnych. Wójt Gminy Kiernozia w osobie Pani Beaty Miazek reprezentuje organ w kilku związkach, takich jak:  Stowarzyszenie Powiatów i Gmin Dorzecza Bzury- Funkcja członek zarządu,  Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania "Ziemia Łowicka" – Funkcja Przewodniczącego Rady Decyzyjnej,  Związek Międzygminny „Bzura”- Funkcja członka w stowarzyszeniu,  Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej.

IX. Część analityczna (efekty działań prowadzonych w 2018 roku)

A. Oświata i edukacja Na terenie Gminy Kiernozia na koniec 2018r. funkcjonowała jedna Szkoła Podstawowa im. T. Kościuszki z liczbą 322 uczniów, uczących się w 18 oddziałach (w tym 2 oddziały gimnazjalne). Szkoła zatrudniała 33 nauczycieli i 15 pracowników administracji i obsługi. Do szkoły dowożonych jest 227 uczniów, autobusami firmy przewozowej wyłonionej w drodze przetargu (PKS Łowicz), która też zapewnia opiekunów w czasie transportu. Ponadto Gmina Kiernozia prowadziła Przedszkole Samorządowe, do którego uczęszczało 86 dzieci, rozmieszczonych w 5 oddziałach. Przedszkole zatrudniało 8 nauczycieli i 4 pracowników obsługi.

B. Kultura Gminna Biblioteka Publiczna w Kiernozi jest samodzielną instytucją kultury działającą na podstawie :  Ust. z dnia 25 października 1991r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz. U. z 2001r. Nr. 13, poz. 123 z póź. zm.),  Ust. z dnia 27 czerwca 1997r. o bibliotekach (Dz. U. 1997r. Nr.85, poz. 539 z póź. zm.)  Postanowień niniejszego statutu. Gminna Biblioteka Publiczna w Kiernozi jest wpisana do Rejestru Instytucji Kultury Gminy w Kiernozi pod nr. 2/2006 z dnia 16.01.2006r. i posiada osobowość prawną. Gminna Biblioteka Publiczna w Kiernozi to ważna placówka użyteczności publicznej, której zadaniem jest inicjowanie i organizowanie różnorodnych form działalności zmierzających do rozwoju czytelnictwa. Nasza instytucja zajmuje się przygotowywaniem imprez kulturalnych (wystawy, konkursy, spotkania z pisarzami), współdziałaniem z instytucjami oświatowymi, wychowawczymi, stowarzyszeniami oraz organizacjami pozarządowymi. Biblioteka promuje gminę, uzdolnionych ludzi z niech pochodzących. Spełnia ważną funkcję upowszechniania kultury, rozwoju edukacji wśród dzieci, młodzieży i dorosłych. W 2018 r. w gminie funkcjonowała jedna biblioteka. Do potrzeb osób z niepełnosprawnościami nie dostosowano budynku biblioteki, znajdującego się przy ulicy Sobockiej 1.

Księgozbiór na dzień 31 grudnia 2017 r. wynosił 17402 woluminy, zaś na koniec 2018 roku – 17482 woluminy. W przeliczeniu na 1 mieszkańca, łączna liczba woluminów wynosiła 5,1 na dzień 31 grudnia 2017 r. oraz 5,1 na dzień 31 grudnia 2018 r. Nasza placówka nie posiada w swoich zbiorach płyt CD i DVD oraz zbiorów audiowizualnych.` Na koniec roku 2017r, zarejestrowano 967 czytelników, zaś na koniec roku 2018 zarejestrowano 942 czytelników. Osoby uczące się - 473 Osoby pracujące - 338 Pozostali czytelnicy - 131 W ciągu roku z usług biblioteki skorzystało 942 czytelników, wypożyczając 17519 woluminów na zewnątrz, zaś na miejscu 7980 woluminów. / razem wypożyczono 25499 woluminów/.W 2018 roku biblioteka została wzbogacona o 270 wol. m.in. następujące pozycje: Literatura piękna dla dzieci - 68wol. Literatura piękna dla dorosłych - 152wol. Literatura popularno-naukowa - 50 wol. W 2018r. ubyło książek 190. W 2018r nie zmieniła się struktura zatrudnienia pracowników w GBP w Kiernozi, na stanowisku bibliotecznym zatrudniona jest 1 osoba z wykształceniem bibliotekarskim na cały etat, oraz 0.13 etatu na stanowisku głównej księgowej. / 1,13 etatu zatrudnionych pracowników w GBP / W GBP w Kiernozi użytkowano 4 komputery, w tym 3 komputery z dostępem do szerokopasmowego internetu. Nasza instytucja nie posiada katalogu on-line, natomiast korzystamy z zamówień poprzez internet na materiały biblioteczne oraz nowości wydawnicze. W 2018 r. GBP w Kiernozi zorganizowała szereg imprez, spotkań kulturalno - oświatowych mających na celu promocję czytelnictwa.  Spotkania z autorami książek i ciekawymi ludźmi, organizowane dla młodzieży i dorosłych,  Lekcje biblioteczne,  Dyskusje nad wybranymi książkami,  „Narodowe Czytanie” pod patronatem Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej,  Konkursy literackie, plastyczne,  Spotkania z baśnią,

 Imprezy okolicznościowe/Dzień Babci i Dziadka , Dzień Matki, Mikołajki, Dzień Seniora/,  Głośne czytanie bajek,  Współorganizator imprez plenerowych / Gminne Obchody 3-go Maja, Noc Świętojańska, Obchody Dnia Kiernozkiego Dzika, Obchody Święta Niepodległości /. W wydarzeniach tych wzięło udział 808 mieszkańców. Biblioteka poniosła, w związku z tymi wydarzeniami, wydatki w kwocie 4533 zł. W 2018 roku na działalność biblioteki i upowszechnianie czytelnictwa gmina wydała 120000zł Całkowity budżet GBP w 2018r. wynosił 125410zł  120000zł – dotacja Urzędu Gminy  4700zł – dotacja Biblioteki Narodowej  640zł – darowizna w postaci książek od czytelników  70zł - przychód GBP / koszty upomnień/ .

Gminny Ośrodek Kultury w Kiernozi jest samorządową instytucją kultury działającą na podstawie: - ustawy z dnia 25 października 1991 r o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (DZ.U. z 2001 r. Nr 13 poz. 123 z późn. zm.), - ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (DZ.U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.), - postanowień statutu Gminnego Ośrodka Kultury w Kiernozi. Pomieszczenia Gminnego Ośrodka Kultury, którego siedziba znajduje się przy ulicy Sobockiej 1A, 99-412 Kiernozia nie są dostosowane do potrzeb osób z niepełnosprawnościami.

W 2018 r zorganizowano następujące wydarzenia: Gminny Ośrodek Kultury w Kiernozi w roku 2018 realizował zadania zgodnie z planem pracy placówki oraz zgodnie z planem finansowym na rok 2018. Były to zadania w dziedzinie wychowania i edukacji kulturalnej, upowszechniania tradycji ludowych i promowania kultury, kształtując wzory aktywnego uczestnictwa w kulturze .

- popularyzację różnych dziedzin wiedzy i sztuki w ramach wychowania i edukacji kulturalnej /warsztaty folklorystyczne, warsztaty wokalne, taneczne, aerobik ,wystawy, konkursy, koncerty, spotkania / warsztaty edukacyjno-plastyczne/, - zapewnienie wypoczynku i rozrywki /organizację imprez okolicznościowych, prowadzenie świetlicy GOK/ wyjazdy integracyjne, spotkania integracyjne - współpraca kulturalna i społeczna / współpraca z instytucjami samorządowymi oraz społecznymi tj: Gminna Rada Kobiet ,Koła Gospodyń Wiejskich z Gminy Kiernozia, Klub Seniora, udostępnianie sali, sprzętu, materiałów , pomoc finansowa i merytoryczna, promocja, organizacja koncertów/ - kultywowanie tradycji ludowych /imprezy o charakterze ludowym , działalność zespołu ludowego, działalność kapeli ludowej, przekaz tradycji najmłodszym mieszkańcom poprzez organizowanie lekcji regionalnych, propagowanie działalności twórców ludowych / - promocję Gminy Kiernozia / prezentacja gminy na imprezach powiatowych i wojewódzkich, udział w powiatowych wojewódzkich przeglądach i festiwalach /.

Realizując zadania w dziedzinie wychowania i edukacji kulturalnej, Ośrodek Kultury w 2018 r. był organizatorem stałych zajęć i warsztatów : - zajęcia taneczne / breakdance / – 30 osób, - zajęcia wokalne – 16 osób, - próby Zespołu Pieśni Ludowej „Kiernozianie” – 35 osób, - próby Kapeli Ludowej z Kiernozi - 3 osoby, - aerobik - 9 osób, - zajęcia Zespołu Śpiewaczego Klubu Seniora „Jutrzenka”- 8 osób.

Ogółem , w zajęciach organizowanych cyklicznie, a także tych, organizowanych zgodnie z tygodniowym harmonogramem wzięło udział : 101 osób. W okresie od 29.01- 09.02 2018 r. Gminny Ośrodek Kultury był organizatorem zimowego wypoczynku dzieci i młodzieży. Program Ferii obejmował m.in. zajęcia i warsztaty :  Warsztaty garncarskie – 20 osób  Warsztaty taneczne - 20 osób  Warsztaty modelarskie – 36 osób  Warsztaty quillingu - 30 osób

 Warsztaty malowania kolorowym pisakiem – 40 osób  Warsztaty świec żelowych – 40 osób Ogółem z feryjnej oferty GOK skorzystało około 186 osób. Obok cyklicznych stałych zajęć Ośrodek Kultury był organizatorem lub współorganizatorem imprez, spotkań, konkursów, warsztatów i lekcji regionalnych . Ośrodek brał także udział w imprezach powiatowych i innych, promujących naszą gminę. 06.01 – Koncert „ZPL Kiernozianie” Święto Trzech Króli -200 osób, 08.01- Rozstrzygnięcie konkursu plastycznego „Portret Marii Walewskiej w oczach dzieci i młodzieży” – 105 prac plastycznych, 14.01 – koncert „ZPL Kiernozianie” w Parafii Luszyn- 200 osób, 08.03 – Dzień Kobiet w Urzędzie Gminy- 40 osób, 09.03- Gminny Dzień Kobiet – wyjazd do kina –Płock – 80 osób, 14.03 Warsztaty wielkanocne dla Szkoły Podstawowej w Kiernozi – 70 osób, 16.03 Warsztaty wielkanocne dla Szkoły Podstawowej w Kiernozi- 70 osób, 19.03 Warsztaty dla Kół Gospodyń Wiejskich „Wielkanocne Jajo”- 25 pań, 06.04 Konkurs plastyczny pt „Wielkanocna pocztówka malowana wiosną” – 151 prac plastycznych, 27.04 Lekcja regionalna- „Tradycyjny strój ludowy, haft i wycinanka” dla Przedszkolaków- 90 osób, 03.05 koncert „ZPL Kiernozianie” Podczas mszy świętej za Ojczyznę i Strażaków – 200 osób, 03.05 Koncert „ZPL Kiernozianie” w Pałacu Łączyńskichz okazji Dnia Strażaka – 200 osób, 11.05 Lekcja regionalna- „Tradycyjny strój Ludowy, haft i wycinanka” dla Szkoły Podstawowej -105 osób, 23.05 Warsztaty „Świeca Żelowa prezentem dla mamy”- Szkoła Podstawowa -45 osób, 07.06 Warsztaty ludowe pn. „Wianek Świętojański- tradycja i obyczaj”- 120 osób, 15.06 – Warsztaty Papieroplastyczne z Seniorami -15 osób, 19.06 Warsztaty Papieroplastyczne z Seniorami- 15 osób, 23.06 Rozstrzygnięcie konkursu na najpiękniejszy Sobótkowy wianek – 76 prac, 23.06 Noc Świętojańska – 1500 osób, 13.07 Dzień Kiernozkiego Dzika – 2000 osób, 15.08 Obchody Rocznicy Bitwy Warszawskiej z 1920 r – 100 osób, 19.08 Udział „ZPL Kiernozianie” w Dożynkach Parafialnych w Kiernozi – 250 osób, 27.09 Pokaz tańca Breakdance w Szkole Podstawowej - 200 osób,

17.10 Warsztaty Tworzenia jesiennych lampionów dla szkoły podstawowej – 80 osób, 19.10 Konkurs na „Najlepszą tradycyjną potrawę z ziemniaka” – 180 osób, 19.10 Spotkanie integracyjne w Zamiarach w ramach realizacji usługi promocyjnej konkursu na „Najlepsza tradycyjna potrawę z ziemniaka” – 200 osób, 11.11 Udział ZPL „Kiernozianie” w Gminnych Obchodach 100 lecia Odzyskania Niepodległości przez Polskę – 190 osób, 19.11 XIII Gminny Przegląd Dziecięcej i Młodzieżowej twórczości plastycznej – 89 prac plastycznych, 21.11 Warsztaty plastyczne „Jesienny pejzaż malowany na szkle dla Szkoły Podstawowej- 105 osób, 21.11 wystawa prac wykonanych na Warsztatach plastycznych „Jesienny pejzaż malowany na szkle” 105 prac, 22.11 Koncert Zespołu wokalnego „Jutrzenka” z okazji 100 lecia Odzyskania Niepodległości przez Polskę w GOK – 50 osób, 23.11 Wyjazd Kół Gospodyń Wiejskich z Gminy Kiernozia do teatru „KWADRAT” do Warszawy – 80 osób 26.11 Warsztaty plastyczne w szkole podstawowej „Jesienny pejzaż malowany na szkle „ Dla dzieci biorących udział w zajęciach świetlicowych - 40 osób, 30.11 Spotkanie andrzejkowe z Zespołem „Kiernozianie”- 35 osób, 06.12 Mikołajkowe Warsztaty z przedszkolakami -90 osób, 11.12 Warsztaty Bożonarodzeniowe z wychowankami MOS w Kiernozi – 15 osób, 13.12 Warsztaty dla szkoły podstawowej pn: „Kreatywna bombka”- 80 osób, 14.12 Warsztaty tworzenia stroików świątecznych dla Kół Gospodyń Wiejskich 25 osób, 20.12 Warsztaty choinkowe dla Szkoły podstawowej 40 osób, 26.12 Koncert Kolęd i pastorałek podczas mszy świętej Bożonarodzeniowej – 250 osób.

Cały rok w placówce prezentowane były wystawy plastyczne o różnorodnej tematyce :  08.01- 28.02 Wystawa pokonkursowa prac plastycznych „Portret Marii Walewskiej w oczach dzieci i młodzieży”,  19.03- 06.04 Wystawa prac wykonanych na warsztatach wielkanocnych,  20.03- 06.04 Wystawa prac wykonanych na warsztatach „Wielkanocne Jajo”,  06.04- 27.04 Pokonkursowa wystawa prac plastycznych pt. „Wielkanocna pocztówka malowana wiosną”,

 19.11 - 11.12 Pokonkursowa wystawa prac „XIII Gminnego Przeglądu Dziecięcej i Młodzieżowej twórczości plastycznej”,  21.11 Wystawa prac wykonanych na Warsztatach plastycznych „Jesienny pejzaż malowany na szkle”,  17.10- 07.11 Wystawa prac pn: „Jesienne lampiony”  13.12 – 20.12 Wystawa prac wykonanych na warsztatach pn : „Kreatywna bombka”. Ogółem na wszystkich wystawach zaprezentowanych zostało 625 prac. W 2018 r w Ośrodku Kultury był współorganizatorem lub zostało zorganizowanych około: 30 różnorodnych spotkań , zebrań, uroczystości okolicznościowych, szkoleń i kursów, organizowane także przez inne instytucje, urzędy , organizacje , Gminna Radę Kobiet oraz miejscowy Klub Seniora . Salę GOK udostępniono bezpłatnie .

W ww. wydarzeniach ogółem wzięło udział około 600 osób. Do realizacji w/w zadań w 2018 r. w Gminnym Ośrodku Kultury zatrudnionych było: na umowę o pracę na zastępstwo na pełny etat – 1 osoba, p.o. dyrektor placówki, na 1/8 etatu główna księgowa , od 20.12. 2018 r, na ½ etatu Aleksandra Kutkowska, oraz 7 osób na umowy - zlecenia i o dzieło, wykonujących pracę z określonymi grupami osób, zgodnie z ustalonym harmonogramem zajęć w GOK. Przy Gminnym Ośrodku Kultury w Kiernozi funkcjonują następujące grupy artystyczne /koła/zajęcia: -Zespół Pieśni Ludowej : „Kiernozianie”, -Kapela Ludowa z Kiernozi, -Grupa wokalna „Pauza”, -Zespół Śpiewaczy Seniorów: „Jutrzenka”, -Gminna Rada Kół Gospodyń Wiejskich ( 8 Kół Gospodyń Wiejskich z terenu Gminy Kiernozia), -zajęcia nauki tańca „Breakdance”, -zajęcia aerobiku,

Na wszystkie wydarzenia zorganizowane w Gminnym Ośrodku Kultury oraz imprezy plenerowe „Noc Świętojańską” oraz „Dzień Kiernozkiego Dzika”- GOK poniósł koszty około 134 353.90 zł.

C. Turystyka, sport i rekreacja Gmina Kiernozia w 2018 r. dysponowała następującymi obiektami sportowo – rekreacyjnymi:

1. Pełnowymiarowe boisko piłkarskie. 2. Boisko wielofunkcyjne. 3. Siłownia przy boisku wielofunkcyjnym. 4. Sala gimnastyczna i boisko przy Szkole Podstawowej w Kiernozi.

Na terenie gminy funkcjonował Ludowy Klub Sportowy „KOPERNIK” Kiernozia, który prowadził sekcję piłki nożnej (3 drużyny). Dotacja z budżetu gminy na rozwój sportu na terenie Gminy Kiernozia w 2018 r. wyniosła 20 000,00 zł. W ubiegłym roku przeprowadzono modernizację boiska piłkarskiego, a mianowicie wykonano ogrodzenie boiska, zamontowano za bramkami piłkochwyty, zamontowana krzesełka dla kibiców, wybudowano parking przy boisku. Koszt tej inwestycji zamknął się kwotą 248 000,00 zł. (w tym dotacja z Urzędu Marszałkowskiego w wysokości 85 000,00 zł).

D. Gospodarka komunalna GOSPODARKA ODPADAMI KOMUNALNYMI

Wprowadzenie

Na terenie Gminy Kiernozia w 2018 roku opłatę za gospodarowanie odpadami ponosiło 2969 osób, czyli około 86,79% wszystkich zameldowanych mieszkańców Gminy. Liczba zameldowanych mieszkańców w 2018 roku – 3421.

Stosunek liczby zameldowanych osób do osób objętych opłatą za gospodarowanie odpadami w 2018 roku

Liczba zamieszkujących 452

2969 Liczba osób nie ponoszących opłaty za gospodarowanie odpadami na terenie Gminy Kiernozia

Właściciele nieruchomości położonych na terenie tutejszej gminy złożyli 980 deklaracji. 962 gospodarstwa domowe segregowały odpady, natomiast 18 prowadziło nieselektywną zbiórkę odpadów. Właściciele nieruchomości, na których nie zamieszkiwali mieszkańcy, a powstawały odpady komunalne, tj. urzędy, szkoły, przedszkola, biblioteki, ośrodki kultury, ośrodki kultu, sportu i rekreacji, restauracje, sklepy, zakłady produkcyjne, zakłady usługowe, i inne, zobowiązani byli do podpisania umowy z przedsiębiorcą wpisanym do Rejestru Działalności Regulowanej i wyposażenia nieruchomości w pojemniki o pojemności dostosowanej do ilości i rodzaju produkowanych odpadów. Firma odbierająca odpady komunalne W listopadzie 2017 roku ogłoszono przetarg na „Dostarczenie pojemników oraz odbiór i zagospodarowanie zmieszanych odpadów komunalnych, wraz z ich selektywną zbiórką z obszaru Gminy Kiernozia w 2018 roku”. Do Urzędu Gminy wpłynęła jedna oferta. Przetarg wygrała firma Tonsmeier Centrum Sp. z o.o., ul. Łąkoszyńska 127, 99-300 Kutno. Swoje usługi wyceniła na 360 676,80zł. Budżet Gminy przewidywał na ten cel 356 047,82 zł, ale decyzją Rady Gminy podwyższono kwotę do zaproponowanej przez firmę przetargową. Umowa z wyżej wymienionym podmiotem została zawarta dnia 12 grudnia 2017 roku. Firma

58 przygotowała harmonogram odbioru odpadów na rok 2018, zgodnie z przyjętą przez Radę Gminy uchwałą. Wykonawcy za realizację umowy przysługiwało wynagrodzenie ryczałtowe. Wykonawca przedstawiał comiesięczny raport z wykonanych usług, który był sprawdzany przez pracownika Urzędu, a następnie wystawiał fakturę VAT. Prace firmy były na bieżąco kontrolowane przez pracowników Urzędu Gminy. System odbioru i częstotliwość odbioru odpadów Uchwałą Nr. XXX/166/17 Rady Gminy w Kiernozi z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi ustalono następującą częstotliwość odbioru odpadów komunalnych: - zmieszane odpady komunalne - 1 raz w miesiącu; - selektywnie zebrane odpady komunalne z wyjątkiem szkła - 1 raz w miesiącu; - selektywnie zebrane odpady ze szkła - 1 raz na kwartał, - selektywnie zebrane odpady biodegradowalne - w punkcie selektywnej zbiórki odpadów w miesiącach - czerwiec - listopad (włącznie). W maju 2018 roku odebrano od mieszkańców gminy również odpady wielkogabarytowe. Odbiór odpadów komunalnych zmieszanych odbywał się poprzez pojemniki o pojemności 120 l oraz 240 l, natomiast odbiór odpadów segregowanych prowadzony był w systemie workowym: - worek żółty – papier, plastik, metal; - worek zielony – szkło. Worki do segregacji odpadów dostarczała firma zajmująca się odbiorem odpadów w systemie „worek za worek”. Worki dostępne były również w Urzędzie Gminy w Kiernozi. Worki wydawane były bezpłatnie. Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi Opłata była naliczana miesięcznie na podstawie liczby osób zamieszkujących daną nieruchomość, którzy zostali zgłoszeni w deklaracji przez właściciela, z uwzględnieniem sposobu gospodarowania odpadami. Opłatę uiszczano w kwartalnym systemie płatności, czyli cztery razy w roku, maksymalnie do ostatniego dnia każdego kwartału (tj. 31 marca, 30 czerwca, 30 września i 31 grudnia).

Do lutego 2018 roku za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych obowiązywała stawka wprowadzona w roku 2016, czyli 8 zł za odpady segregowane i 15 zł za odpady niesegregowane. Uchwałą Nr. XXX/167/17 Rady Gminy w Kiernozi z dnia 28 grudnia 2017 r., w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty, wprowadzono wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi obowiązującą od lutego 2018 roku – 10 zł miesięcznie w przypadku gdy odpady są gromadzone w sposób selektywny oraz 19 zł w przypadku, gdy odpady nie są segregowane.

Wzrost wysokości opłaty za gospdoarowanie odpadami na przestrzeni lat 2013-2018

19 20 15 15 14 14 14 15 10 Segregowane 10 8 8 7 7 7 Niesegregowane 5

0 2018 2017 2016 2015 2014 2013

Rozliczenie wpłat mieszkańców W ramach opłaty za gospodarowanie odpadami otrzymaliśmy wpłaty od mieszkańców gminy w wysokości 352 806,07 zł. Na dzień 01.01.2019r. zaległości za rok 2018 wynosiły 27 477,73 zł, natomiast nadpłaty - 1 895,33 zł.

Należności z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami w roku 2018

27 477,73

Zaległości

352 806,07 Wpłaty

Większość należności mieszkańcy wpłacali bezpośrednio do kasy urzędu gotówką – 297 828,70zł, natomiast na gminne konto przelewem wpłynęło 54 977, 37 zł. Wystawiono 94 upomnienia z tytułu nieuiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, na łączną kwotę 11 862,00 zł oraz 46 tytułów egzekucyjnych do egzekucji komorniczej na kwotę 9 166,16 zł. Odebrane odpady komunalne Łącznie odebrano z terenu Gminy Kiernozia zebrano i odebrano 601,089 Mg odpadów komunalnych. Odebrane odpady nieulegające biodegradacji stanowiły zdecydowaną większość – 598,799 Mg, natomiast masa odpadów ulegających biodegradacji wynosiła 2,290 Mg.

Podział odpadów z terenu Gminy Kiernozia ze względu na ich rodzaj:  Zmieszane odpady opakowaniowe – 55,6 Mg  Szkło – 42,0 Mg  Odpady wielkogabarytowe – 39,2 Mg  Tworzywa sztuczne – 18,2 Mg  Papier i tektura – 2,3 Mg  Metale – 2,1 Mg  Opakowania wielomateriałowe -0,5 Mg

Rodzaje odpadów odebranych w 2018 roku

Zmieszane odpady opakowaniowe Szkło

Odpady wielkogabarytowe

Tworzywa sztuczne

Papier i tektura

Metale

Opakowania wielomateriałowe

Przygotowano do ponownego użycia oraz poddano recyklingowi 90,562 Mg papieru, tworzyw sztucznych i szkła. W 2018 roku osiągnięto poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia wynoszący 29,25%. Na terenie Gminy Kiernozia w 2018 roku nie zlokalizowano dzikich wysypisk śmieci.

E. Aktywność obywatelska (organizacje pozarządowe, jednostki pomocnicze, BP) Ochotnicze Straże Pożarne:

Na terenie Gminy Kiernozia w 2018r. działało 9 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, w tym dwie należały do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego, a mianowicie OSP Kiernozia i OSP Witusza. Rada Gminy uchwaliła plan środków budżetowych na utrzymanie jednostek OSP w wysokości 452 100,00 zł, który został wykonany w wysokości 451 366,11 zł ( w tym była dotacja na zakup średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego dla OSP Witusza w wysokości 220 000,00 zł). Ponadto gmina pozyskała dodatkowe środki z poza budżetu gminy na doposażenie jednostek OSP będących w KSRG w sprzęt, a mianowicie: 1. Ministerstwo Sprawiedliwości (tzw. Fundusz Sprawiedliwości) - 36 136,30 zł. 2. Urząd Marszałkowski w Łodzi – 13 000,00 zł. Niektóre OSP z różnych źródeł, samodzielnie pozyskały środki dla swych jednostek. Klub Seniora Przy Gminnej Bibliotece Publicznej od 05. 02.2015r. działa Klub Seniora. Klub Seniora liczy 58 członków. Działalność Klubu dofinansowana jest z dotacji Urzędu Gminy w kwocie 6000 zł. oraz ze składek członkowskich wnoszących miesięcznie 5 zł. Spośród członków Klubu wybrany jest Zarząd , którego zadaniem jest organizowanie spotkań integracyjnych, okolicznościowych, różnych wycieczek krajoznawczo-turystycznych i warsztatów. Przy Klubie Seniora, od lutego 2018r. działa zespół wokalny „Jutrzenka”, który reprezentuje Gminę w powiecie i województwie. Ponadto na terenie Gminy prężnie funkcjonuje 9 Kół Gospodyń Wiejskich oraz Ludowy Klub Sportowy „Kopernik”.

F. Gmina w rankingach, konkursach i publikacjach

W 2018 r. Gmina Kiernozia usytuowała się na 465 pozycji rankingu gmin wiejskich, opracowanego przez „Rzeczpospolitą”. Kryteriami oceny wyżej wymienionego rankingu były dane przedstawiane w sprawozdania budżetowych i sprawozdaniach Głównego Urzędu Statystycznego.

Rok 2018r. był wyjątkowy pod względem publikacji. W ubiegłym roku powstała książka pt. „Kiernozia i okolice”, której autorem jest Pan Władysław Kacprzak. Publikacja porusza tematykę historii Gminy Kiernozia i jej najbardziej charakterystycznych miejsc.

X. Podsumowanie Celem zaprezentowanej pracy było opisanie funkcjonowania małego urzędu gminy i najważniejszych procesów jakie są w im przeprowadzane na przestrzeni roku kalendarzowego. Zaprezentowana praca pokazuje jak dużo władze Gminy Kiernozia, z Wójtem na czele, osiągnęły na przełomie roku 2018 r. Były to istotne dla społeczeństwa lokalnego inwestycje, a także wiele prac, które są ustawowym obowiązkiem jednostki samorządu terytorialnego, ale z zewnątrz są niezauważalne.

Załączniki: Sprawozdanie z realizacji budżetu gminy Wyciąg z Wieloletniej Prognozy Finansowej