PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
HONORABLE XXII AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE EL NAYAR, NAYARIT.
PRESIDENTE MUNICIPAL PROFR. FLORENTINO CANARE PEÑA.
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO C. OCTAVIO LOPEZ DE LA CRUZ.
SINDICO MUNICIPAL P.T.I. RAMONA ARELLANO ALATORRE
REGIDORES C. ALBERTO DIAZ MEDINA. ING. BUENAVENTURA GARCIA QUEZADA. PROFR. PEDRO DE LA CRUZ MUÑOZ. DR. MAURILIO AVILA MOLINA. SOC. AGUSTIN CARRILLO VALDEZ. C. NORBERTO FLORES MADERO. C. SATURNINO CARRILLO GUERRERO
1 Caminemos unidos por El Nayar.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
ÍNDICE
PRESENTACIÓN 1 INTRODUCCIÓN 5 MISIÓN Y VISIÓN 8 PROPÓSITO GENERAL 9 OBRAS PRIORITARIAS 10 ANTECEDENTES HISTÓRICOS 11 UBICACIÓN GEOGRÁFICA 15 RECURSOS NATURALES 17 POBLACIÓN 19 DESARROLLO SOCIAL 23 EDUCACIÓN 27 SALUD 32 CULTURA 35 DEPORTE 39 SEGURIDAD PUBLICA Y PROTECCIÓN CIVIL 43 DESARROLLO ECONÓMICO 46 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS 46 SECTOR AGROPECUARIO 46 GANADERÍA 50 SILVICULTURA 54 PESCA 58 TENENCIA DE LA TIERRA 61 TURISMO 65
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COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 69 INDUSTRIA Y MINERÍA 75 COMERCIO Y ABASTO 79 DESARROLLO POLÍTICO 82 DESARROLLO ADMINISTRATIVO 87 CONCLUSIONES 90
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PRESENTACIÓN.
El día 17 de Septiembre del año 2005, se dio la instalación formal con forme dispone la ley del H. XXII AYUNTAMIENTO que regirá en el periodo 2005 - 2008.
Con el fin de presentar lo que la población del Nayar anhela para orientar el desarrollo del Municipio, siempre equilibrado durante los próximos tres años, requerimos de un esfuerzo de organización tanto como de la administración municipal como del trabajo comunitario de nuestros habitantes llevando con esto una coordinación con los otros dos ordenes de Gobierno Federal y Estatal, así como también el de coordinar los sectores privado y social para cumplir con nuestros objetivos.
Este plan municipal de desarrollo 2005-2008, en congruencia en lo que se manifieste en el articulo 115 de la constitución política de los Estados Unidos Mexicanos y a los mandatos de los artículos 25 y 26 de la misma Constitución; así como a los artículos 5 y 8 de la ley de Planeación Estatal de Nayarit y lo establecido por la Ley Orgánica de la Administración Municipal del Estado; para elaborar, el plan de desarrollo municipal el cual será el rector, con el cual se conducirá la gestión publica y que sea el guía e instrumento de los esfuerzos de esta administración y habitantes de este municipio; por estas razones
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presento al pueblo de El Nayar el Plan municipal de desarrollo 2005- 2008.
Los principios, que marcan la pauta para orientar el quehacer municipal se plasman en este documento, ya que forman parte de un rediseño y aplicación a un proceso de plantación en este Municipio de El Nayar, y lograr con esto una administración publica eficaz con calidad, y que contribuya al desarrollo de este Municipio, siendo necesario conjugar esfuerzos de la sociedad, Gobierno Federal, Gobierno Estatal y el mismo Ayuntamiento.
Todos los integrantes del actual Ayuntamiento nos comprometimos al asumir esta responsabilidad el realizar un gobierno de alto contenido social, accesible a los ciudadanos y con respeto a la legalidad y que las decisiones tomadas sean revisadas a través de las acciones planteadas en el plan de desarrollo municipal.
El presente documento fue realizado bajo un diagnostico de la problemática y de las situaciones de nuestro municipio para definir nuestros objetivos, líneas de acción y estrategias para desarrollar durante estos 3 años de gobierno ya que es un instrumento acorde a la realidad de nuestro municipio.
Es de suma importancia que el municipio cuente con las herramientas para cumplir con la responsabilidad que la sociedad puso
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en nuestras manos, de esto se desprende que el plan de desarrollo municipal es el instrumento mediante el cual daremos cumplimiento a las demandas que la población estableció como necesidades mas apremiantes.
El Plan Municipal de Desarrollo presenta los mecanismos de coordinación establecidos por los Gobiernos Federal y Estatal para que así se puedan optimizar recursos, capacidades y personal, es de reconocerse que todos las actividades que se lleven acabo dentro esta administración municipal será principalmente entre otras la prestación de servicios y será indispensable la modernización de la Administración Municipal, y con dedicación serviremos a nuestro pueblo asumiendo nuestra responsabilidad como servidores públicos y como habitantes de este Municipio de El Nayar, poniendo a nuestra disposición todo nuestro esfuerzo y capacidad para el beneficio de El Nayar.
FLORENTINO CANARE PEÑA. PRESIDENTE MUNICIPAL DE EL NAYAR.
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INTRODUCCIÓN.
En estos tiempos tan difíciles que vivimos en nuestro país tiempos
de cambios políticos económicos y sociales que vivimos a diario nos
llevan al Gobierno, y al pueblo en general en innovar e incursionar en la
plantación democrática, ya que esta nos dará claridad, dinamismo y
soluciones que necesitamos.
Los compromisos que hemos adquiridos los hemos convertido en
una verdadero mandato hoy que hemos llegado a Gobernar. El
Municipio de El Nayar es considerado como de muy alta marginación ya
que existe escasez de alimentos y existe dificultad para producirlos. Las
carencias y necesidades de nuestro Municipio son muchas, y
sobrepasa de la mayoría de las ocasiones la disponibilidad de nuestros
recursos logrando penetrar estas carencias a cualquier rincón de este
Municipio. 7 Caminemos unidos por El Nayar.
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Muchos habitantes presentan problemas de nutrición tanto niños
como jóvenes debido a que muchos de ellos apenas si subsisten.
De ahí que este Ayuntamiento a través de diferentes niveles de
gobierno y de nuestros Gobernados del estado de Nayarit deberá
establecer un programa inmediato de acciones para encausar el rumbo
que debemos tomar, para generar fuentes de ingresos que mejoren
nuestro nivel de vida y detener la emigración y desintegración familiar
que tanto nos afecta.
Año tras año los tres niveles de Gobierno, se lanzan a la aventura
buscando reducir los niveles de pobreza de nosotros los habitantes de
la sierra de El Nayar, Habitantes rurales.
En el presente documento presentamos la demanda popular
manifestada por los habitantes de nuestro municipio durante los
procesos de campaña y durante el tiempo que duramos en presentar
este plan de desarrollo municipal.
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Durante este periodo hemos tenido reuniones de trabajo en
diferentes comunidades, obteniendo así de viva voz sus necesidades
mas sentidas, tratando temas ambiéntales económicos, culturales y
sociales así como la posible solución a los mismos.
Esta administración enfrenta retos superiores a cualquier época
pasada y en condiciones económicas difíciles, mismas que nos obligan
a implementar programas de construcción conservación, y obra de
infraestructura para incrementar el potencial de los sectores
productivos.
Para establecer prioridades en la ejecución de obras, tomaremos
en cuenta las características de este municipio y su regionalización ya
que el municipio presenta condiciones diferentes en sus dos regiones;
sierra de El Nayar parte alta y la Sierra de El Nayar parte baja sobre el
embalse de la Presa Hidroeléctrica Aguamilpa.
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MISION Y VISION
MISION
El actual Ayuntamiento del Nayar, fijo su misión en “Satisfacer
oportunamente las necesidades de nuestro Municipio, eficientando los
recursos, utilizándolos racionalmente para promover las obras y
servicios de calidad, elevando así el bienestar social”.
VISION
Ser un municipio para el estado de Nayarit con los mejores
servicios básicos, dar a los ciudadanos un servicio de calidad y llevar a
nuestro pueblo actividades económicas a través del aprovechamiento
de los recursos naturales, así como el apoyar a las personas que se
encuentren en situación de vulnerabilidad, el lograr, que nuestro pueblo
este satisfecho por el servicio de los funcionarios y servidores públicos.
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PROPOSITO GENERAL
El propósito de esta administración es elevar los niveles de
bienestar social creando para ello un ambiente en el cual las
actividades económicas se vean impulsadas a través de los recursos ya
existentes, desarrollando actividades, agropecuarias, turismo, recursos
naturales, pesca, etc. Promoviendo así el desarrollo integral de sus
habitantes.
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OBRAS PRIORITARIAS
Presentamos a continuación la demanda social priorizada y que
llevaran acabo los distintos concejales de las localidades y colonias de
este municipio.
Se observa que la demanda se centra en las obras de
urbanización ubicando construcción de caminos y rehabilitación de los
mismos, obras de electrificación tanto convencional como de sistemas
fotovoltaicos, obras de saneamiento y agua potable, la construcción de
espacios comunitarios y rehabilitación de los ya existentes, obras de
empedrado, canchas deportivas etc. entre otras.
Para este Municipio de El Nayar nuestros vías de acceso
(caminos rurales) es nuestra necesidad prioritaria, sabemos que no
contamos con carreteras pavimentadas solo de terrecerías y brechas
principalmente, así como el embalse del Rió Santiago. La construcción
de caminos de acceso a los poblados es sin duda una de las solicitudes
que atenderemos de inmediato, así como la rehabilitación de caminos
ya existentes. 12 Caminemos unidos por El Nayar.
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PERFIL GENERAL
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
El Nayar.
Toponimia
El nombre del municipio es en honor al jefe Cora Naye, Nayar o
Nayarit, caudillo, legislador y rey; defensor de su tribu y mantenedor del
reino Huacica o Xecora.
La conquista emprendida por Nuño Beltrán de Guzmán, inicia la
resistencia Cora; destaca la rebelión de Tenamachtli entre los años
1549 y 1562. Los Coras resistieron diversas expediciones militares,
entre ellas, la de 1592 al mando del Capitán Caldera.
Al iniciarse el siglo XVIII, el Gobierno Virreinal se propuso
conquistar los territorios de la sierra de El Nayar, en respuesta, los
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indígenas asaltaron en el año de 1720, poblaciones como Acaponeta,
Aztlan y Sentispac. Dos años después, al mando del gobernador Juan
Flores de San Pedro, tuvo lugar la incursión militar en La Mesa del
Nayar, donde los Coras fueron vencidos pese a la heroica resistencia
encabezada por Tlahuitole.
El alfanje del caudillo Cora y los restos mortales del rey Nayarit,
fueron trasladados a la capital de la Nueva España donde, en 1723,
serian quemados en presencia de la población. En este mismo año
seria fundada la cabecera municipal por los misioneros jesuitas don
Antonio de Arias y don Juan Flores de San Pedro, siendo designado,
este ultimo, gobernador de la provincia.
Por casi dos siglos, el Municipio de El Nayar fue la subprefectura
de Jesús Maria, dependiente de la capital del territorio de Nayarit. En el
gobierno del Gral. Juventino Espinosa Sánchez, a partir de 1939,
alcanzo la categoría de municipio libre.
Personajes ilustres:
14 Caminemos unidos por El Nayar.
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Nayar o Nayarit
Caudillo, legislador y rey Cora que vivió alrededor del año 1500
d.c. Fue fundador de los reinos Coras en la Sierra Nayarita.
Cronología de Hechos Históricos:
1530 Se inicia la resistencia Cora, ante los embates de Nuño Beltrán
de Guzmán.
1601 Se fundo el Convento de Huaynamota.
1720 Los Indígenas Coras, ante el acoso del gobierno Virreinal
asaltan pueblos en la zona costera.
1722 Los indígenas Coras son vencidos, siendo ejecutado e
– incinerado el caudillo Tlahuitole junto a los antiguos restos del
1723 rey Nayarit. El hecho tuvo lugar en la capital de la Nueva
España.
1851 Jesús Maria es municipalidad del Departamento de Sentispac
del 7 Cantón del Estado de Jalisco.
1857 Los Coras protagonizaron una de las más grandes rebeliones
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indígenas, del siglo XIX, al mando de Manuel Losada; por la
defensa de la propiedad comunal.
1889 Es subprefectura del territorio de Tepic, con el nombre de la
Sierra.
1918 Se menciona como antigua prefectura de la sierra de Nayarit.
1926- Grupos Coras participan en el movimiento cristero, haciendo
1929 suyas las demandas agrarias.
1939 Por decreto del gobernador Juventino Espinosa Sánchez, EL
Nayar alcanzo la categoría de municipio libre, con el territorio de
la antigua Subprefectura de la Sierra.
1944 “El Nayar “recibe en definitiva este nombre y se restituye la
denominación a su cabecera municipal, Jesús Maria.
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UBICACIÓN GEOGRÁFICA
El Municipio de El Nayar se localiza en la porción nororiental, del
estado entre las coordenadas extremas 21° 25 y 22° 40 de latitud norte
y del meridiano 103° 58’ y 105° 03’ de longitud oeste. Limita al norte con
el municipio de Acaponeta y el estado de Durango, al sur con los
municipio de Tepic, Santa Maria del Oro y La Yesca; al oriente con los
estados de Jalisco y Zacatecas y al poniente con los municipios de
Santiago Ixcuintla, Acaponeta, Rosamorada y Ruiz.
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SUPERFICIE Su extensión territorial es de 5100 km2, que representa el 18.46% de la
superficie del estado. Es el municipio de mayor dimensión territorial del
estado.
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RECURSOS NATURALES
Sus principales recursos naturales son los bosques de roble, pino y encino y las zonas de pastizales para la ganadería. Por lo accidentado del terreno no se puede realizar una explotación adecuada de los recursos forestales.
CLIMA.
El clima predominante es el calido sub húmedo con lluvias en verano, que representan el 75.65% de los climas existentes. El clima templado sub húmedo con lluvias en verano, predomina en el 12.26% de la superficie. Los meses mas lluviosos van de junio a septiembre. La precipitación media anual es de 754 mm. La temperatura media anual es de 25°C.
PRINCIPALES ECOSISTEMAS.
En la región boscosa las variedades que se encuentran son: el roble, pino triste, pino real. En la selva las especies más sobresalientes son el tepame, papelillo, tepeguaje, guasita, guapinol: los pastizales más importantes son el zacaton, navajita, zacate rosado. La fauna
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silvestre esta constituida por venados, pumas, tigrillos, jabalíes, armadillos, conejos, tejones. Además existe una diversidad e aves y reptiles.
CARACTERISTICAS Y USO DEL SUELO.
El uso del suelo en la agricultura se realiza en una superficie mínima, apenas el 0.66% de la superficie total del municipio se destina a los cultivos del maíz, fríjol y frutales. Las zonas de pastizales representan el 14.21% de la superficie municipal, utilizándose para la ganadería, una de las actividades mas importantes en el municipio. Los bosques y las selvas cubren la mayor parte del territorio con un 58.58 y 34.55%, respectivamente. Sus especies maderables son poco explotadas.
ASPECTOS ECONOMICOS
La economía del municipio está sustentada en las actividades primarias, siendo la agricultura, la ganadería, la pesca y la silvicultura, las más importantes.
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POBLACIÓN
GRUPOS ETNICOS
Las etnias predominantes son los Coras y Huicholes con 10,515 y
6,349 habitantes respectivamente. Otra etnia presente es la tepehuana,
con 18 pobladores solamente, estos grupos étnicos representan el
81.8% de la población mayor de 5 años.
EVOLUCION DEMOGRAFICA.
De acuerdo a las cifras reportadas por el INEGI en el conteo de
población y vivienda 1995, en este municipio de El Nayar en 1995 se
registraron 24,903 habitantes, de los cuales 12,654 son varones y
12,249 mujeres, esta población se encuentra asentadas en 466
localidades, en tanto que, en 1990 la población fue de 21,100. La tasa
de crecimiento promedio anual del periodo 1990-95 fue del 2.98%. La
población del municipio en los años de 1970 y 1980, fue de 11,232 y
20,016 habitantes; sin embargo, de 1980 a 1990, la población creció
solo en 1,084 habitantes. Su población femenina representa el 49.2%
del total. La densidad de población es de 5 habitantes por kilómetro 21 Caminemos unidos por El Nayar.
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cuadrado. En las que podemos destacar por el número de su población
a parte de su cabecera municipal las siguientes:
POBLACION TOTAL POR SEXO SEGÚN PRINCIPALES LOCALIDADES
LOCALIDAD TOTAL HOMBRES MUJERES
Estado 896,702 448629 448073
Municipio 24903 12654 12249
Jesús Maria 1520 767 753 Mesa del Nayar 857 454 403 Santa Teresa 827 451 376 Los Gavilanes 546 285 261 San Francisco 537 266 271 Huaynamota 528 257 271 Santa Cruz del Guaybel 490 246 244 San Juan Peyotan 451 223 228 San Rafael 431 230 201 Las Higueras 417 201 216 Linda Vista 379 203 176 Resto de localidades 17920 9071 8849
POBLACION INDÍGENA
El número total de indígenas en el Municipio es de 18,215 que
representa el 68.35% de la población DEL NAYAR (CGPV 2000), de los
cuales 4,056 son indígenas menores de 5 años, 14,159 son mayores de
5 años, 4,809 son Monolingües representando un 41.02 % de la
22 Caminemos unidos por El Nayar.
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población indígena, siendo la principal lengua hablada en el Municipio el
CORA con 9,249 hab. La segunda lengua hablada en el municipio es el
HUICHOL con 4,181 hab. Profesando la religión católica 17,139
indígenas mayores de 5 años.
DISTRIBUCION DE LA POBLACION POR EDAD Y SEXO.
La población del municipio es joven, ya que los niños y
adolescentes de 0 a 14 años representan el 47 %, mientras que los
jóvenes de 15 a 29 años el 18%, ambos rangos de edad representan el
72% de la población tota. Los adultos en edad productiva de los 30 a
los 59 años, representan el 22% y los adultos mayores de 60 años y
más representan tan solo el 6%.
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Rangos de edad de la población del Municipio de El Nayar
Descripción Total Hombres Mujeres
Rangos de edad 26, 649 13,194 13,455
De 0 a 4 años 4,495 2,248 2,247
De 5 a 14 8,057 4,058 3,999
De 15 a 24 4,928 2,393 5,535
De 25 a 39 4,437 2,071 2,366
De 40 a 59 3,103 1,562 1,541
De 60 a 99 1,425 762 1,541
100 y más 16 13 3
No específicos 206 105 101
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2001 tabulados básicos. INEGI
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DIAGNOSTICO Y ESTRATEGIA PARA EL DESARROLLO
DESARROLLO SOCIAL
ASISTENCIA SOCIAL.
En la presente administración, sabemos que la asistencia
social juega un papel muy importante; en el abatimiento de la
pobreza y la marginación de los pueblos indígenas.
La falta de recursos financieros para abatir los rezagos de
bienestar social, servicios de salud, alimentación y vivienda; así
como la falta de programas constantes y permanentes en materia
de alimentación; por esto y otras muchas razones; obtenemos que
los esfuerzos realizados por los tres niveles de gobierno no son
suficientes y contribuyen en poco para llegar a desarrollar y tener
acceso a un mejor nivel de bienestar.
Una de las prioridades de esta administración es el abatir la
pobrezas de nuestro municipio; impulsando los programas de
asistencia social; en materia de salud y educación.
25 Caminemos unidos por El Nayar.
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OBJETIVO
Promover la participación ciudadana en la operación de
programas; para la creación de empleos y rescate de los grupos
más vulnerables; elevando así el bienestar social de los
habitantes de El Nayar.
ESTRATEGIAS
1.-Crear un organismo municipal autónomo, en
donde se integre y coordine a todas las instituciones
de asistencia social.
2.- Estimular la participación de organizaciones
privadas en los programas de asistencia social.
3.- Fortalecer los apoyos que se les brindan a
los grupos más desprotegidos de este municipio.
4.- Crear una cultura de autogestión en la
población marginada, creando para esto un ambiente
de sensibilidad social en las instituciones
26 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
conjuntamente estableciendo mecanismos de
regulación.
5.- Lograr una mayor coordinación con los Gobiernos
Federal y Estatal con el fin de unir esfuerzos para otorgar
una asistencia alimentaría para la población más vulnerable.
6.- gestionar un mayor numero de apoyos al Gobierno
Federal y Estatal de despensas alimentarías y desayunos
escolares.
LINEAS DE ACCION
1.- Crear un organismo social municipal, integrador de
la asistencia social.
2.- Obtener una evaluación bimestral de lo programas
alimentarios y procurar beneficiar a quienes mas lo
necesitan.
27 Caminemos unidos por El Nayar.
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3.- Promover entre los habitantes la aspiración a
obtener una vivienda digna y dotada de los servicios
indispensables.
4.- Crear programas de apoyo inmediato para el grupo
de discapacitados y de la tercera edad.
5.- Realizar gestiones con organismos e instituciones
filantrópicas nacionales e internacionales y lograr que
trasladen sus programas de apoyo a las localidades de
nuestro municipio.
6.- Diseñar programas de trabajo, a través de
campañas y proyectos productivos para la creación de
empleos dentro de los grupos más vulnerables.
28 Caminemos unidos por El Nayar.
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EDUCACIÓN
Como sabemos para obtener un mejor nivel de vida y el tener
mejor oportunidad de desarrollo; la base para este crecimiento la
obtenemos hoy en día en la educación.
En el municipio se cuenta con servicios de educación como
preescolar, primaria básica, secundaría y bachillerato, y en los últimos
años se a demostrado que el índice de escolaridad a aumentado y la
población entre 6 y 24 años alcanza un 54.5% de escolaridad, aunque
existe un grado alto de analfabetismo en la población de 15 años y mas
que no tiene la primaria terminada, misma que representa el 74.5%.
Dentro de este municipio a través del instituto nacional indigenista
y este gobierno con el propósito de resolver el problema educativo;
cuenta con 21 albergues indígenas y en los cuales atiende a 1,400
estudiantes.
Considerando que la instrucción escolar se imparte cuando las
personas cumplen 5 años, en el municipio esta población registra 29 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
21,948 habitantes de los cuales 7,242 asisten a la escuela y 14,706 no
asisten, representando estas cifras el 33% y 67%, respectivamente.
CENTROS EDUCATIVOS DEL MUNICIPIO DE EL NAYAR
No. De centros educativos y escuelas Nivel. Turno.
9 Preescolar General Matutino
82 Preescolar Indígena. Matutino
22 Educación inicial Indígena Matutino
Primaria con servicios 19 Matutino asistentes
25 Primaria indígena Matutino
24 Telesecundaria Matutino
5 Secundaria General Matutino
Secundaria Técnica 1 Matutino Agropecuaria
Centro de Desarrollo 3 Matutino Educativo y Económico
1 Matutino
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
Objetivo general
Llevar educación a los rincones de este municipio trabajando para
esto en espacios educativos, para incrementar los niveles de
escolaridad.
Problemática
Podemos decir que el sistema educativo no ha brindado la calidad
adecuada, reconociendo que algunas de estas deficiencias han sido
ocasionadas por lo disperso que se encuentran las localidades, y son
lugares donde no existe infraestructura adecuada y los docentes
necesarios.
Algunos de los problemas que encontramos es la deserción en
todo este municipio ya que durante los meses de enero, febrero, y
marzo la migración hacia la parte costera es muy elevada.
La educación es deficiente y de baja calidad.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
Estrategias
1.-En coordinación con el Gobierno Federal y Estatal,
construir espacios educativos para contar con la infraestructura
adecuada.
2.-Apoyar la profesionalización de maestros de este
municipio.
3.- Apoyo para aumentar el índice de escolaridad.
4.- Desarrollar programas a través de Gobierno Federal y
Estatal para disminuir el flujo emigratorio.
Líneas de acción.
1.- Gestionar a través del Gobierno Federa y Estatal, la
construcción de espacios educativos; así como el equipamiento
adecuado; mobiliario, mantenimiento de y conservación de
planteles ya existentes.
2.- Gestionar a través del Gobierno Federal y Estatal; la
profesionalización de maestros de nuestro municipio.
32 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
3.- Aumentar el servicio de cobertura educativa en las zonas
de población mas dispersas.
4.- Con recursos propios; iniciar un programa para la
adquisición de equipamiento básico en preescolar, primaria,
secundaria, bachillerato.
5. Crear un fondo; con recursos propios, y el apoyo del
Gobierno Federal y Estatal y la iniciativa privada, para apoyar a
los estudiantes mas destacados de escasos recursos; para la
continuación de sus carreras profesionales.
6.- Motivar a los jóvenes estudiantes y a los docentes; a
través de premios; para aumentar el nivel educativo de nuestro
municipio.
7.- Promover la adaptación de sistema educativo a las
condiciones propias de la región.
8.- La creación de espacios educativos de educación
superior.
9.- La creación de espacios para niños con discapacidad y
problemas de aprendizaje.
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SALUD
El mantenimiento de una población sana es una responsabilidad
pública.
En el municipio no existe un aceptable nivel de cobertura de
servicios de salud, ya que una gran cantidad de la población carece de
este servicio.
La cobertura de los servicios de salud se realiza a través de 49
unidades médicas de servicio; de las cuales 14 pertenecen a Servicios
de salud de Nayarit; 14 al IMSS-solidaridad; y 21 al Instituto nacional
Indigenista.
Reconocemos que en materia de salud hace falta mucho por
hacer debido a la gran Vulnerabilidad de la población del Municipio.
OBJETIVO
Proporcionar servicios en calidad y cantidad suficientes
para abatir el rezago en materia de salud, y así elevar los
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
niveles de salud de la población, así como realizar una
ampliación a la infraestructura en cobertura y los niveles de
atención hospitalarios.
ESTRATEGIAS
1.- Gestionar a través de los Gobiernos Federal y Estatal la
ampliación de la infraestructura y niveles de atención
hospitalarios.
2.- Apoyar los programas de saneamiento básico; así como
los de educación para la salud.
3.- Realizar con recursos propios jornadas de salud;
jornadas de fomento a la salud.
LINEAS DE ACCION
1.- Gestionar a través del Gobierno Estatal y Federal; la
construcción de un nuevo hospital regional; en la comunidad de
Santa Teresa y/o Santa Cruz del Guaybel.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
2.- Intensificar las campañas de prevención a la salud;
principalmente en los programas de alcoholismo, drogadicción, y
enfermedades de transmisión sexual.
3.- Apoyar el abasto de medicamentos, y material quirúrgico,
equipamiento, y conservación de instituciones del sector salud.
4.- Con apoyo de las Secretaria de salud; implementar
sistemas de información, difusión, y comunicación.
5.- Crear foros de atención y prevención.
6.- Crear cursos de cocina que mejoren sustancialmente el
cuadro de alimentos.
7.- Incorporar un mayor número de habitantes a las
instituciones de seguridad social.
8.- Promover la creación de una asociación civil, que tenga
entre sus actividades el obtener recursos económicos para el
apoyo de personas de escasos recursos del Municipio de El
Nayar; ya sea a través de organizaciones gubernamentales, y
privadas.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
CULTURA
Sabemos que en este Municipio de El Nayar; la cultura como la
educación es la base del conocimiento y del crecimiento personal,
nuestro municipio es regido por usos y costumbres.
La identidad cultural de los grupos étnicos es considerablemente
fuerte tanto en Coras como en los Huicholes ya que conservan gran
parte de sus tradiciones y formas de organización social y económica.
La organización esta basada en la familia nuclear y ampliada;
entre los mestizos tiene una mayor influencia el nivel cultura, y sobre
todo la capacidad económica.
Tanto entre los mestizos como en los indígenas se ejerce el
derecho consuetudinario en combinación con el derecho positivo; sin
embargo las concepciones son diferentes.
Los indígenas llaman costumbres a todas las celebraciones
diferentes al ritual católico, que realiza para solicitar ayuda a los santos 37 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
o a dios. También se llama costumbre a las celebraciones católicas
que ellos realizan de una manera propia. Con la expresión “es el
costumbre” dan respuesta a cualquier pregunta que se les hace en
relación a sus tradiciones.
Los pueblos indígenas, siguen luchando por conservar el legado
histórico caracterizado por sus tradiciones, costumbres, usos y
creencia, no obstante que existe una fuerte influencia de la herencia
cultural de la dominación impuesta por la conquista de los españoles.
OBJETIVO
Fortalecer la identidad cultural de los pueblos indígenas; sin
descuidar el desarrollo de la capacidad de los individuos, motivando el
incremento en los niveles de escolaridad.
ESTRATEGIAS
1.- Promover y difundir la cultura indígena con el objetivo de
fortalecerla.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
2.- Promover en coordinación con el Gobierno federal y
estatal el incrementar los índices de escolaridad.
3.- Promover actividades a través del gobierno federal y
estatal para dar a conocer la cultura indígena Cora y Huichol.
LINEAS DE ACCION
1.- Crear una nueva cultura en todo el Municipio de El
Nayar, para la preservación de nuestros lugares sagrados; así
como de nuestros usos y costumbres.
2.- Fortalecer el apoyo a la educación de los adultos.
3.- Capacitar a ciudadanos de este municipio en
coordinación con instituciones de educación para crear recursos
humanos para el desarrollo del municipio.
4.- Rescatar la memoria de los pueblos indígenas; y
difundirla a través de medios impresos, radio y televisión.
5.- Fomentar la identidad cultural y despertar el gusto por
nuestra cultura en las nuevas generaciones.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
6.- Equipar al municipio con los espacios que se requieren,
tales como auditorios municipales, casas de la cultura, museos,
bibliotecas, etc.
7.- Se realizara la actualización al inventario de los centros
de interés municipal.
8.- Se promoverán eventos culturales en la cabecera
municipal y en las comunidades más importantes de nuestro
municipio; en coordinación con el gobierno del estado.
9.- Iniciaremos con un programa, en coordinación del
gobierno federal y gobierno estatal; para la restauración,
conservación y promoción de los monumentos históricos y
arqueológicos de nuestro municipio.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
DEPORTE
Debido a la poca promoción del deporte en nuestro municipio,
este no representa un papel preponderante; pero hemos de asumido un
compromiso con nuestro pueblo, y lograremos juntos un impulso muy
importante al deporte; en coordinación con el gobierno federal y el
gobierno del estado.
En nuestro municipio, lograremos promover esta practica de
actividades, como el deporte, ya que esto disminuye los índices
delictivos, y se permite la creación de valores sociales.
La administración municipal tiene la obligación de promover entre
sus ciudadanos la practica de deporte; y reforzar los apoyos que nos
permitirán en lograr que las generaciones nuevas se desarrollen en un
ambiente de armonía, paz y tranquilidad, ya que en ellos esta el futuro
de nuestra sociedad.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
OBJETIVO
Generar una nueva cultura del deporte en la sociedad;
fomentando la creación de nuevos espacios deportivos, para una
convivencia familiar y participación social.
ESTRATEGIAS
1.- Crear nuevas instalaciones deportivas; así como ampliar
y mejorar la infraestructura ya existente.
2.- Alentar la practica del deporte en el municipio.
3.- Promover la creación de clubes deportivos; en colonias,
escuelas, etc.
4.- Promover a través del gobierno federal y gobierno
estatal, un programa deportivo constante para los jóvenes mas
destacados en esta actividad.
5.- Promover becas, y apoyos en equipo deportivo, a través
del gobierno federal y gobierno estatal e instituciones privadas.
42 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
6.- Apoyar los programas del gobierno federa y estatal, que
contribuyan al combate de la fármaco dependencia y al
alcoholismo.
LINEAS DE ACCION
1.- Crear una nueva cultura del deporte.
2.- Realizar la construcción de nuevas áreas deportivas, e
iniciar con el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura
ya existente.
3.- Iniciar con la creación de los clubes deportivos;
otorgando apoyos económicos para alimentación, equipo
deportivo, traslados, propiciando con esto la creación,
organización y ordenamiento de estas organizaciones.
4.- Presentar nuevos mecanismos para la práctica de
deportes.
5.- Iniciar con torneos extramuros intermunicipales e
interregionales, tanto de escuelas primarias, secundarias y
preparatorias como de comunidades, barrios y colonias.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
6.- Se creara un fondo municipal con apoyo del gobierno
federal y estatal, para otorgar a los deportistas más destacados
del municipio reconocimientos y apoyos económicos, e impulsar
su carrera deportiva a un nivel profesional.
7.- Se integraran a personas de la tercera edad, y a
discapacitados en la promoción y práctica deportiva.
8.- Apoyaremos a organizaciones de este municipio y de
otros municipios, para la realización y participación en torneos
municipales a nivel estatal y nacional.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
SEGURIDAD PUBLICA Y PROTECCION CIVIL.
El atraso que tiene el municipio en seguridad publica y protección
civil, es debido a la falta de programas municipales acorde a la situación
geográfica de nuestro municipio; mismo que representa un reto muy
grande; ya que debido a la gran extensión geográfica, la dispersión de
las comunidades, la insuficiencia del personal, poca capacitación de los
elementos, ausencia de presupuesto, insuficiencia en quipo y
armamento; entre otros son los grandes retos a los cuales se enfrenta la
presente administración.
En este Municipio de El Nayar, nos encontramos con un índice
bajo delictivo, y la mayoría de estos delitos son por faltas a los
reglamentos locales del orden y la moral.
En protección civil, el reto que enfrentamos es que los ciudadanos
no cuentan con los conocimientos ni cultura para afrontar ni reaccionar
45 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
adecuadamente en caso de dsastre, y no cuentan con el equipo
necesario.
OBJETIVO GENERAL
Establecer en el municipio una cultura de prevención al delito, a
través de las familias, escuelas, foros, grupos organizados de
ciudadanos, que garanticen la integridad física de sus ciudadanos y de
los recursos naturales; y crear un sistema municipal de protección civil.
ESTRATEGIAS
Desarrollar un programa de seguridad publica en el que se integre
a la ciudadanía, a través de grupos organizados; y tener un programa
de preparación, capacitación y prevención, y desarrollaremos una
nueva cultura sobre protección civil en la población.
LINEAS DE ACCION
1.- Obtener a través del gobierno federal y gobierno estatal los
recursos suficientes para dotar a los departamentos de seguridad
46 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
publica con personal, armamento y vehículos suficientes para
desempeñar sus actividades.
2.- Dar capacitación al personal de seguridad publica; tanto en
armamento como en áreas de interés general.
3.- Promoveremos la creación de comités ciudadanos en cada
una de las localices.
4.- Establecer una correcta coordinación con los cuerpos de
seguridad publica que operen en el municipio.
5.- promover una nueva cultura sobre protección civil, enfocándola
a los jóvenes y niños; y plantear los reglamentos y presupuestos para
minimizar los efectos que puedan ser prevenidos.
6.- Crear un consejo ciudadano de protección civil y prevención de
accidentes.
7.- Iniciaremos con un programa de difusión; en radio, televisión,
prensa, de protección civil y prevención de accidentes.
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DESARROLLO ECONOMICO ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
SECTOR AGROPECUARIO
El municipio del Nayar cuenta con 45,505 hectáreas potenciales
de labor, de las cuales para el año de 1997 la superficie sembrada fue
de 3,440 hectáreas, para el año 2001 la superficie sembrada fue de
4,072 hectáreas.
Del total de la superficie sembrada el 60.25 % corresponde al
maíz de grano, el cual principalmente se siembra en el ciclo primavera
verano, el 30.7 % corresponde a pastos y praderas, el 0.12%
corresponde al sorgo y el 0.25% corresponde al fríjol, como podemos
observar principalmente se siembra maíz de grano, en donde el
rendimiento y promedio de producción por hectárea es de 1.3
toneladas.
En este municipio se practica predominante la agricultura de
temporal, la cual se caracteriza por la práctica de monocultivo.
48 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
La problemática que se presenta en este Municipio de El Nayar es
la subsistencia, caracterizada por ser el temporal de monocultivo con
altos costos de producción, baja productividad y baja calidad en los
productos.
Podemos sintetizar la problemática en la materia de agricultura
que vive el Municipio de El Nayar en los siguientes términos.
1.-El cultivo de temporal con altos costos de producción,
baja productividad y baja calidad de los productos.
2.-La falta de infraestructura agrícola, asistencia técnica y
créditos insuficientes.
3.-La falta de proyectos productivos y de investigación, para
ofrecerles paquetes de tecnología y otros cultivos alternativos.
Estrategias
1.- Desarrollar los recursos humanos del campo, mediante la
capacitación y promover, con la secretaría y dependencias
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
relacionadas con el sector, apoyos económicos, asesorías y
capacitaciones.
2.-Incrementar la infraestructura agrícola, la asistencia
técnica y los créditos que son insuficientes, para que nos permita
aprovechar nuestros recursos naturales.
3.-Incorporar más hectáreas al cultivo con condiciones
orográficas, pendientes y suelos que nos permitan la introducción
de insumos y maquinarias modernas para lograr con esto un
mayor rendimiento en la tierra y tener un libre acceso al
financiamiento.
Líneas de acción
1.-Gestionar asesorías para los trabajadores agrícolas
2.-Gestionar el incremento de apoyos económicos a los
productores agrícolas del temporal del municipio, con el fin de
asegurar la siembra de tierra de baja productividad
3.-Gestionar ante las dependencias federales y estatales, la
ampliación de la infraestructura ya existente, así como su
mantenimiento
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
4.-Promover con los agricultores y las instancias federales y
estatales la introducción de cultivos alternativos de acuerdo a las
necesidades de cada localidad
5.-Promover el desarrollo ante el gobierno del estado de un
programa de capacitación rural que contemple un grupo de
asesores.
6.-El ejecutar trabajos en materia de obra pública, para llevar
el agua hasta los lugares en donde se encuentra estas hectáreas
de cultivo, como lo son obras de captación de agua, bordos y
jagüeyes.
7.-Se ejecutarán trabajos a través de los tres niveles de
gobierno, para darle rehabilitación a los caminos saca cosechas y
el iniciar la construcción de caminos nuevos, para mejorar nuestra
infraestructura.
8.-Organizar a los agricultores y con nuestra gestión pública
obtener los apoyos económicos suficientes a través del gobierno
federal.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
GANADERIA
En este Municipio de El Nayar en materia de ganadería la
organización es casi nula para la producción y comercialización; las
explotaciones ganaderas son en escala mínima, predominan las de
hasta cinco cabezas de ganado vacuno, otros pocos cuentan entres
seis y veinte animales; los más afortunados llegan a tener hasta
cuarenta cabezas. Los rebaños de caprinos son de cinco a veinte
animales, pocos son los que tienen unos sesenta y hasta cien cabezas.
Los cerdos son de traspatio y pocas familias cuentan con algunos
ejemplares, las aves se reducen a gallinas que también son de traspatio
y andan libres.
Entre los pueblos mestizos, la ganadería es de explotación
extensiva, los hatos que predominan varían de uno a veinte cabezas,
en los casos de mayor prosperidad rebasan las cien cabezas.
52 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
En este municipio del Nayar, el ganado tiene un porcentaje bajo
de parición y un alto grado de mortandad, debido a que estos animales
no son vacunados, no son desparasitados y menos se les da vitamina
Objetivo
Reactivar la ganadería, mejorando la productividad de dicha
actividad traduciendo los esfuerzos para una mejora en el nivel de
ingreso del productor rural, y fomentar la transferencia y uso de
tecnología.
Estrategias
1.-Establecer una coordinación con el gobierno Estatal y
Federal y los ganaderos de este municipio, para crear
empresarios ganaderos rurales y obtener tecnología en materia de
alimentación, nutrición y genética.
2.-Promover con las instituciones, programas de
capacitación y aplicación tecnológica.
53 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
3.-Contar con infraestructura suficiente, ser más
competitivos y poder así desarrollar esta actividad.
4.-Organizar a los productores en figuras asociativas como
S.A., S. DE R.L. y otras que se adapten a las necesidades de la
ganadería de este municipio.
Líneas de Acción
1.-Promover ante los gobiernos federal, estatal, los recursos
suficientes para dar un gran impulso a este sector
2.-Promover en las organizaciones de productores la
importancia de contar con infraestructura suficiente, alimentos,
forraje, agua, mejoramiento genético, mejor tecnología y praderas
de calidad, para poder desarrollar la actividad
3.-Promover la interacción de una cadena ganadera en el
municipio, para que así fomentar los agentes económicos que
nos lleven a formar una gran producción de productos y
empresas
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
4.-Promover ante el gobierno estatal y federal un programa
de capacitación permanente, así como una red de asesores
5.-Gestionar junto con los productores una mayor
participación en los diferentes programas de gobierno, poniendo
mayor énfasis en nuestra infraestructura básica
6.-Promover entre los habitantes y las organizaciones de
ganaderos, la ganadería de traspatio, para evitar así la migración
de familias rurales hacia la población urbana
7.-Promover entre los ganaderos el establecimiento de
praderas de zacate llanero, la capacitación en la elaboración de
bloques multinutricionales y ensilado de forrajes
8.-Promover entre las organizaciones de productores
campañas de vacunación y desparacitación y la utilización de
productos agroindustriales para la explotación ganadera.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
SILVICULTURA
Una gran superficie territorial de la región de referencia cuenta
con condiciones favorables para realizar esta actividad. Se cuenta con
un potencial natural de una gran diversidad de especies maderables
para uso industrial, comercial y artesanal, encontrando especies
importantes como son: Huanacaxtles, Caoba, Amapa, Encino, Roble,
Tampiciranes, Tepe zapote, Tepe mezquite, Tepeguaje, entre otros.
Las especies que tienen condiciones óptimas para desarrollarse en el
municipio y que también tienen buena aceptación en el mercado
maderable son: Pino, Melina y Teca.
La mayoría de especies como pinos principalmente, es
comercializada a las empresas maderables del Estado de Durando,
cotizándose a muy bajos costos, debido esto, a la falta de organización
de los productores para la comercialización y a la falta de infraestructura
maderera. Algunas familias se benefician de esta actividad realizando
trabajos de corte de pino, acarreos y mano de obra en aserraderos
móviles.
56 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
Objetivo
Obtener un aprovechamiento racional de estos recursos forestales
y tener esa actividad como una alternativa económica para los
habitantes de este municipio.
Estrategias
1.-Identificar el potencial forestal por zonas de nuestra gran
superficie territorial, localizando los lugares que cuentan con
condiciones favorables para realizar esta actividad
2.- asegurar el cumplimiento de las leyes en materia
ambiental
3.-Detener la devastación y revertir estas acciones y
garantizar su mejor aprovechamiento, de generaciones futuras.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
Líneas de acción
1.-Promover a través del gobierno federal y estatal los
recursos suficientes y de otras organizaciones no
gubernamentales, para incrementar esta actividad en el municipio,
pero siempre a través de grupos organizados.
2.-Organizar a las comunidades en comités de
aprovechamiento de los recursos forestales.
3.-Promover a través del gobierno federal, estatal y
municipal programas de capacitación constante, así como una red
de asesores.
4.-Coordinar, supervisar e informar todas las acciones que
realicen las instituciones y empresas que incidan en el municipio.
5.- promover la capacitación y asistencia técnica para
mejorar la organización, administración, comercialización y
procesos productivos de proyectos.
6.-En materia de ley haremos una revisión exhaustiva a las
ya existentes, a fin de que sean aplicadas a las empresas que en
este tiempo desarrollan actividades en nuestro municipio. 58 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
7.-Promover entre los campesinos propietarios de esos
recursos, el conformar uniones o asociaciones, con el fin de que
se instalen aserraderos en el Municipio de El Nayar
8.-Se promoverán actividades, tales como la micro industria
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
PESCA
Esta actividad se enfrenta a problemas tales como: La mala
organización de los pescadores, y la carencia de equipo e
infraestructura, aunado a esto, a la falta de apoyo financiero para el
desarrollo de proyectos productivos relacionados con esta actividad.
La pesca se desarrolla, fundamentalmente en lagunas, arroyos y
el embalse de la P.H. Aguamilpa, siendo esta última la más importante.
La región hidrológica del Río Santiago y Chapalangana, en el
embalse de la P.H. Aguamilpa es el área donde se desarrolla esta
actividad en un 94%, el grupo que desarrolla esta actividad lo hace
mediante el uso de lanchas de motor y cayucos y otros implementos.
Las comunidades que pertenecen a esta región y desarrollan la
actividad de la pesca son: El Colorín, Potrero de la Palmita, Aguamilpa,
Paso de Alica, Naranjito de Copal, Novillero, Playa de Golondrinas, La
Palmita, El Roble, El Sauz, El Saucito, El Ciruelar, Cuauhtémoc y Los
Sabinos.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
Objetivo
Impulsar esta actividad como alternativa económica para la
población, que cuenta con lagunas, arroyos y a todas las localidades
localizadas en el embalse de la P.H. Aguamilpa, y dar un impulso a la
infraestructura existente.
Estrategias
1.-Gestionar ante los gobiernos federal y estatal los
recursos financieros para darle un impulso a la infraestructura
existente
2.-Gestionar un programa de capacitación constante, así
como una red de asesores
3.-Gestionar con la iniciativa privada inversiones en este
municipio
4.-Gestionar el desarrollo de un proyecto integral productivo,
para dar una gran proyección económica a esta región.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
Líneas de acción
1.-Promover una organización entre los pescadores
2.-Se fomentará entre los pescadores, la importancia de la
capacitación para obtener altos rendimientos de calidad y
productividad
3.-Promover en todos los lugares donde existan cuerpos de
agua susceptibles de aprovecharse estas actividades, acciones de
capacitación y generar así una actividad económica de alternativa.
62 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
TENENCIA DE LA TIERRA
El Municipio de El Nayar esta constituido por 23 ejidos y
comunidades agrarias las cuales cubren 456,071.1 hectáreas donde el
10% son superficie potencial de labor.
Para el año de 1991 la tenencia de tierras estaba estructurada de
la siguiente manera; 21,537 hectáreas eran comunales, 1,048
hectáreas ejidales, 10,702 hectáreas eran privadas y 9 hectáreas
publicas; lo anterior arroja un total de 33,306 hectáreas las cuales en
comparación con Huajicori y la Yesca el Municipio de El Nayar
representa solo el 30.21% y el 12.27% de hectáreas de los municipios
respectivos y solo representa el 2.90% del total de hectáreas a nivel
estatal.
En este Municipio de El Nayar, existen problemas por los límites
territoriales con otros núcleos regionales, municipales y estatales como
63 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
lo son las localidades de San Juan Peyotan, La Mesa del Nayar, Santa
Rosa y Santa Teresa.
La tenencia de la tierra de tipo comunal es la que mas superficie
registra. En los 3 tipos de tenencia (comunal, ejidal y privada), la
superficie se dedica a la producción agrícola con el cultivo de maiz
principalmente para autoconsumo.
64 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
Ejidos que cuentan con PROCEDE.
CVE. Nombre
0001 El Saucito
0002 El Roble
0003 El Naranjito
0004 El Colorín
0005 Higuera Gorda
0006 Las Higueras
0007 Huamiloya y anexas. San Rafael
0008 Cuauhtémoc
0009 Aguamilpa
0010 Paso de Alica
0011 Playa de Golondrinas
0012 Coyultita de Mala Noche
0013 San Pablo
Superficie con PROCEDE. 60,736-58-41
65 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
Comunidades que cuentan con PROCEDE
CVE. Nombre
0020 Huaynamota
0022 Jesús Maria
0023 Mesa del Nayar
0026 Zoquipan
0027 Potrero de la Palmita
Superficie con PROCEDE 215,812-21-36
En la actualidad están por el PROCEDE 17 ejidos, los cuales
comprenden el 98.85% de esta superficie. Las comunidades que
actualmente están medidas por el PROCEDE son, mismas que
representan 56% de la superficie.
66 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
TURISMO
En este Municipio de El Nayar; una de las principales actividades
que en los últimos años se ha perfilado como una de las opciones mas
importantes para el desarrollo es sin duda el Turismo alternativo, ya que
contamos con recursos naturales y socioculturales que representa un
atractivo para el turismo de aventura y ecoturismo.
La falta de coordinación interinstitucional, la falta de
infraestructura, falta de conocimiento y promoción de los sitios con valor
turístico e histórico; es sin duda uno de los grandes retos que habremos
de afrontar; que sin duda lograremos sacar adelante.
OBJETIVO
Promover esta actividad turística para hacer de ella una actividad
importante fuente generadora de empleo, y progreso; y así mejorar los
niveles de ingreso de la población; y sea uno de los ejes rectores para
el desarrollo del municipio.
67 Caminemos unidos por El Nayar.
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ESTRATEGIA
1.-Promover al municipio y dar a conocer la población
visitante y a los visitantes de paso los recursos disponibles con
que contamos.
2.- Promover el turismo cultural, dando a conocer los sitios
históricos con que contamos.
3.-Desarrollar actividades sobre el embalse de la Presa de
Aguamilpa.
4.- Promover tanto a nivel nacional como internacional las
artesanías que se realizan en nuestro municipio.
5.- Promover al municipio a nivel nacional e internacional
con la iniciativa privada, para atraer inversión a nuestro municipio
en infraestructura para atención al turismo.
6.- Integrar a nuestro municipio de manera integral al
desarrollo turístico del estado.
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LINEAS DE ACCION.
1.- Se creara en programa de difusión constante a traves de
los medios de comunicación, radio, televisión y prensa escrita de
los recursos disponibles con que contamos, como nuestros
recursos naturales y socioculturales, a través de trípticos, póster,
anuncios espectaculares, revistas, folletos póster.
2.- Desarrollar a través de la Secretaria de Turismo un
proyecto turístico en El Nayar de aventura y ecoturismo,
desarrollando actividades como el parapete, rappel, ciclismo de
montaña, alpinismo de montaña, pesca, etc.
3.- Iniciaremos un programa de mejoramiento de imagen
urbana.
4.- Se iniciara con la promoción, difusión y comercialización
de los productos artesanales de nuestro municipio directamente
con los fabricantes de estos, a través de grupos organizados.
5.- Este Administración a través del gobierno federal y
gobierno estatal y el sector privado; buscara los recursos
necesarios para invertir en infraestructura para el turismo; 69 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
gestionando también la consolidación de la infraestructura básica
como lo es agua potable, drenaje, vialidades, alumbrado publico,
comunicaciones, transporte, etc.
6.- Se gestionaran los recursos en los tres niveles de
gobierno y el sector privado para invertir en infraestructura
turística en la zona baja de este municipio, en el embalse de la
Presa Hidroeléctrica de Aguamilpa; consolidando así los grupos
organizados ya existentes y la infraestructura con que cuentan
como lanchas para transporte, el embarcadero, atracadero y
restaurantes.
70 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
COMUNICACIONES Y TRANSPORTES.
En nuestro Municipio, no existen carreteras pavimentadas solo de
terracerías y brechas, así como el embalse del río Santiago. Los medios
de comunicación hoy en la actualidad han sido sin duda el factor más
importante para el progreso de los pueblos,
Los medios de comunicación y transporte en nuestro municipio
son variados, el transporte es por vía aérea, no por ello es la menos
costosa, a través de pequeños aviones que otorgan servicio irregular
deficiente y caro; otra alternativa de transporte es en vehículo a través
de la infraestructura carretera constituida por 224.4 Km., de los cuales
56 Km. corresponden a carreteras alimentadoras estatales y 224.4
Km. a caminos rurales revestidos carreteras estatales revestidas con ;
y el transporte pluvial a lo largo de la presa de Aguamilpa.
Cabe mencionar que la red carretera actual es insuficiente y se
encuentran en mal estado; teniendo como nuestro principal problema el
mantenimiento de las mismas tanto federales como estatales.
71 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
VIAS DE COMUNICACIÓN MAS IMPORTANTES MEDIO DE NOMBRE DE LA LOCALIDAD VIA DE ACCESO TRANSPORTE Jesús Maria santa Cruz del Guaybel La Mesa del Nayar San Juan Peyotan Santa Teresa Linda Vista Rancho Viejo San Francisco Arroyo del Fraile El Roble El Sauz Paso de Alica Playa de Golondrinas Naranjito del copal Higuera Gorda Huaynamota Dolores
Se captan señales de radiodifusoras y televisoras de otros
municipios y de la capital de estado de (Tepic), y se reciben periódicos y
revistas de cobertura regional y estatal.
Existen 12 editoras de periódicos y revistas de cobertura estatal,
cuyas oficinas se encuentran en los municipios de Ruiz, Acaponeta,
Santiago Ixcuintla, Tepic, que llevan informaron al municipio, cuyo
destino principal en la región es la cabecera municipal Jesús Maria, y de 72 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
ahí de se distribuyen a las localidades mas importantes. Así mismo hay
2 televisoras de cobertura estatal y que algunas localidades captan
señales de estas televisoras para dar información y entretenimiento en
la región. También existen 8 estaciones de radio, 7 son de cobertura
estatal y 1 tiene además del estado cobertura en parte de los estados
de Durango, Zacatecas y Sinaloa (LA VOZ DE LOS CUATRO
PUEBLOS). Esta es la radio bilingüe establecida en Jesús Maria, se
desarrolla en las cuatro lenguas huichol, cora, tepehuano, náhuatl
(mexicaneros) y la administra el CDI con una antigüedad de
funcionalidad de 12 años y también capta señales de las televisoras con
una diversificación cultural externa.
En el municipio de El Nayar se cuenta con servicios de perifoneo,
teléfono, radio, clínica, correo, telégrafo, y radio difusora, tanto en la
cabecera municipal como las principales localidades.
73 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
PRINCIPALES MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN LAS LOCALIDADES MAS
IMPORTANTES DEL MUNICIPIO.
NOMBRE DE LA RADIO TELEFONO RADIO CORREO TELEGRAFO PERIFONEO LOCALIDAD CLINICA Jesús Maria si si si si si Arroyo de Camarones si La higuera dos si Jazmines de Coyultita si si si El Manguito si Mesa del Nayar si Naranjito del Copal si si El Roble si San Francisco si San Juan Peyotan si si si si San Rafael si si Santa Barabara si Santa Teresa si si si Zoquipan si si Santa Cruza del Guaybel si si si San Miguel del Zapote si Huaynamota si si si Las Higueras si Higuera Gorda si si si La Guerra si si Dolores si si si
OBJETIVO GENERAL
Llevar el municipio al desarrollo económico, creando un sistema
moderno y eficiente de comunicaciones y transportes, integrando a
todas las localidades al desarrollo; llevando a ellas la modernización
con caminos, y aeropistas.
74 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
ESTRATEGIAS
1.- Dar continuidad a los proyectos carreteros existentes.
2.- Continuar con los programas de ampliación y
rehabilitación de caminos, carreteras y terracerias.
3.- Promover con la iniciativa privada el mejoramiento de
transporté Publico.
LINEAS DE ACCION
1.- Gestionar los recursos con el gobierno federal y gobierno
estatal, para la rehabilitación y ampliación de la red carretera
existente.
2.- Apoyar los programas carreteros federales en el
municipio.
2.- Se promoverá con los concesionarios del transporte
publico la renovación del parque vehicular para dar un mejor
servicio a los habitantes de El Nayar.
75 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
3.- Se gestionara ante las instancias correspondientes la
autorización de aeropistas que aun no pueden operar en el
municipio.
4.- Se gestionaran los recursos económicos ante al gobierno
federal y gobierno municipal para la rehabilitación y modernización
de las aeropistas.
5.- Se gestionaran recursos ante el gobierno federal y
gobierno estatal para ampliar y modernizar la red de transporte
acuático; así como la infraestructura.
76 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
INDUSTRIA Y MINERIA
Las actividades industriales son mínimas; tenemos que lo que se
ha desarrollado es la micro industria y la agroindustria.
La agroindustria gira en torno a la fabricación de muebles de
madera, aserraderos y molinos forrajeros.
La micro industria se gira en torno a la fabricación de prendas de
vestir y la fabricación de artesanías; entre la población indígena
solamente las artesanías tienen como propósito el mercado. Las
artesanías son comercializadas en tiendas de mestizos, o los mismos
artesanos las comercializan con los visitantes.
La agroindustria es un subsector muy importante para este
municipio, ya que deja a los pobladores un gran margen de utilidad al
igual que las artesanías.
La falta de investigación y proyectos productivos a sido el
causante de que no se desarrolle la industria y la minería, así como la
falta de infraestructura de caminos, capacitación y asistencia técnica.
77 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
La agroindustria se ubica como una de las actividades con mayor
expectativa de desarrollo; para darle un valor agregado a los productos
del campo, así como a la creación de más empleos.
Otro de los grandes recursos que se encuentran en este
municipio, son los materiales pétreos y minerales, encontrándose minas
de cal o yeso, arenas, oro, plata y otros materiales que no han
analizado para su identificación, los cuales no son explotados por falta
de conocimiento a la gestión de permisos.
OBJETIVO
Promover la micro industria y la agroindustria para creación de
valor a los productos del campo, insertando así a los productores en los
mercados competitivos; y buscar el inicio de la industria minera en la
explotación de minas de pétreos y minerales.
78 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
ESTRATEGIAS
1.- Promover la micro industria y la agroindustria para la
capacitación, elaboración y ejecución de proyectos ejecutivos.
2.- Promover con el gobierno federal y gobierno estatal
investigaciones y proyectos productivos para desarrollar en el
municipio la industria minera.
3.- Apoyar a la micro industria y agroindustria existente.
LINEAS DE ACCION
1.- Promover en coordinación con el gobierno federal y
gobierno estatal y la iniciativa privada los recursos economicos
para la creación de proyectos productivos y estudios cientificos
que nos lleven a desarollar la industria minera.
2.- Promover los recursos economicos con el gobierno
federal y gobierno municipal para dar un impulso a la
microindustria y la agroindustria, asi como para la
comercializacion de los productos.
79 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
3.- Promover con el gobierno de federal y gobierno municipal
los recursos economicos para la creación de un organismo
integrado por autoridades de este municipio, ciudadanos de este
municipio, por la Universidad Autonoma de Nayarit, Instituto
Tecnologico regional de Tepic y la Universidad Tecnologica; que
de una capacitación constante y se identifiquen los productos del
campo con potencial de transformación y comercializacion.
4.- Realizar en coordinación con el gobierno federal,
gobierno municipal y organizaciones empresariales oportunidades
de inversiosn en el area de la microindustria y agroindustria y
apoyar las iniciativas que se propongan.
80 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
COMERCIO Y ABASTO
En este Municipio de El Nayar el abasto de productos a la
población se realiza con algunas tiendas conasupo, y tiendas de
abarrotes que pertenecen en su mayoría a familias de mestizos.
La practica comercial la desarrollamos básicamente en abarrotes
o misceláneas, que expenden productos de uso masivo, entre otros
encontramos las tiendas de ropa que están ubicadas dentro de las
mismas tiendas de abarrotes y misceláneas, restaurantes, etc.
El comercio y el abasto giran en torno a la proximidad de las
principales poblaciones del municipio de las cuales se abastecen
principalmente de la ciudad de Tepic, Ruiz, y el estado de Jalisco.
El comercio ambulante es otra practica comercial que existe en
nuestro municipio, el cual no contribuye a la creación de empleos ni a
la formación de capital fijo y por lo regular es ejercido por comerciantes
procedentes de otras entidades.
La problemática principal que se enfrenta en este municipio es el
alto costo de los productos que se adquieren en las tiendas de
abarrotes y misceláneas, dado por la falta de competencia entre
81 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
comerciantes; ya que esta actividad se encuentra en manos de un
cierto grupo de familias que por lo general son mestizos.
OBJETIVO GENERAL
Promover la instalación de tiendas con capacidad de ofrecer a los
ciudadanos productos a menor costo, y de mejor calidad; y apoyar a las
empresas para que desarrollen sus capacidades que le permitan
ofrecer productos con oportunidad, calidad y precio en un ambiente de
competitividad.
ESTRATEGIAS
1.- Promover la instalación de una cadena comercial que
nos permita el adquirir productos con oportunidad, calidad y
precio.
2.- Promover entre las empresas existentes que los
productos los adquieran a través de productores primarios.
3.- Promover el desarrollo del micro y pequeño comercio.
82 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
LINEAS DE ACCION
1.- impulsar la instalación de una tienda de una cadena
comercial en nuestro municipio, presentando para ello una serie
de estímulos fiscales; para obtener productos con oportunidad,
calidad y precio.
2.- proporcionar el mantenimiento de los caminos rurales,
para facilitar el abastecimiento de bienes de consumo.
3.- Lograr los beneficios de a competitividad; buscando para
esto el mejoramiento de los niveles de productividad y
competitividad de los comercios ya existentes.
4.- Promover el desarrollo de las actividades comerciales;
apoyando los programas institucionales ya establecidos.
83 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
DESARROLLO POLITICO
DESARROLLO POLITICO
Cuidar la aplicación y actualización del Plan de Desarrollo
Municipal de acuerdo con los planes de desarrollo Estatal y Nacional,
es la tarea de este cabildo del H. Ayuntamiento de El Nayar.
Uno de los compromisos que hemos asumido a parte de llevar a
cabo nuestra función administrativa; es el de sensibilizar y concientizar
a los principales actores que son los habitantes de este municipio, para
que con su apoyo lleguemos al desarrollo integral del municipio, juntos
llevaremos un gobierno responsable y sensible a la voluntad de los
ciudadanos; resolveremos las diferencias derivadas de la pluralidad
manifiesta en nuestro municipio a través del dialogo, la tolerancia, y el
respeto a la diversidad de opiniones.
Algo que debemos mencionar es la participación de los habitantes
del municipio para la elaboración del presente documento, ya que sin
ellos no hubiera sido posible elaborarlo de manera real y congruente, ya
que la participación ciudadana será el medio para que la sociedad
organizada sea factor decisivo en el desarrollo del municipio.
84 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
Lograremos que los ordenamientos jurídicos de carácter municipal
se apliquen con justicia y equidad, logrando la integración de nuevos
mecanismos de participación política.
Cumpliremos con el principio de seguridad jurídica tal como lo
establece la constitución, logrando primero adecuar la normatividad
municipal existente y ejercer la representación jurídica del Ayuntamiento
y del Municipio.
El proyecto de este gobierno municipal 2005-2008 es incluyente,
porque integra a la población en la solución de problemas, teniendo
reuniones con ellos para iniciar programas y acciones que brindes
mejores opciones y mayores beneficios a los habitantes de este
Municipio de El Nayar; es por ello que juntos pueblo y gobierno
incrementaremos las posibilidades de alcanzar un mejor nivel de vida a
los grupos mas vulnerables, siendo para esta administración una de las
máximas prioridades.
Los rezagos que reconocemos que existen, no los resolveremos
en estos tres años de gobierno; y esta administración enfocara todos
sus esfuerzos para que la población tenga acceso a mejores
condiciones de salud, trabajo y tranquilidad social; dando solución en el
85 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
periodo que se enmarca la responsabilidad de esta administración a los
problemas mas sentidos, a los problemas que pueden detener el
desarrollo de este municipio.
Lograremos con el apoyo de los habitantes un mejor
aprovechamiento de los recursos con que contamos tanto económicos
como naturales y de personal, para generar satisfactores que
convertiremos en oportunidades de crecimiento en el desarrollo
económico de nuestro municipio y obtener un mejor nivel de vida, ya
que le crecimiento económico es la base para producir riqueza que
posteriormente se distribuirá a la población, integrando los esfuerzos de
la administración municipal y vigilando que las dependencias
municipales cumplan con las obligaciones derivadas en materia de
planeación, en materia de presupuestación, ingresos, financiamiento,
deuda, patrimonio , fondos y valores propiedad del ayuntamiento, de
acuerdo a la normatividad; así como también el aportar oportunamente
los mecanismos y medidas oportunas para brindar oportunamente los
servicios que la ley obliga.
86 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
OBJETIVO
Propiciar el uso pleno de los derechos y garantías de los
ciudadanos, y las bases para una participación efectiva de la población
en los procesos de desarrollo municipal; así como la convivencia
democrática.
ESTRATEGIAS
Llevaremos a cabo la creación de nuevos espacios de interacción
con la población, para ejercer un gobierno sensible y responsable a la
voluntad de los ciudadanos; fortaleciendo así la organización social y
los espacios de participación.
LINEAS DE ACCION
1.- Adecuar la normatividad existente para cumplir con el
principio de seguridad jurídica.
2.- A través de los comités comunitarios libre de tintes
partidistas, fomentar la participación ciudadana.
87 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
3.- Presentar propuestas de nuevos mecanismos de
participación ciudadana; respetando siempre los grupos
organizados.
4.- Respetar y apoyar siempre las propuestas que presente
el consejo municipal para el desarrollo.
5.- Vigilar que las dependencias municipales cumplan con
las obligaciones derivadas de las disposiciones de ley.
88 Caminemos unidos por El Nayar.
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DESARROLLO ADMINISTRATIVO
Debido a que la planeación juega un papel determinante en cada
una de las acciones de gobierno; y a que en la administración publica
municipal cada vez se han venido descentralizando una serie de
actividades que antes desarrollaba el gobierno federal y gobierno
estatal; tenemos el compromiso día con día de optimizar recursos para
dar respuesta a las demandas de los bienes y servicios de la población;
esto seria mas fácil de conseguir si los recursos económicos que vienen
acompañados con la descentralización de actividades fueran
suficientes.
En esta administración impulsaremos la calidad de los servicios
en todas las áreas de atención al publico, logrando una administración
publica municipal que actué con eficiencia y legalidad en la aplicación
de los recursos, así como es la prestación de los servicios, y lograr
entre los funcionaremos un alto nivel de compromiso, responsabilidad,
planeación e imaginación para la optimización en la aplicación de
recursos; logrando que estos se apliquen con estricto apego a la ley.
Se llevaran a cabo programas de capacitación permanente con la
finalidad de contar con un equipo de funcionarios eficiente, competitivo 89 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
y servicial, ya que solo así lograremos dar solución a todas las
exigencias de la ciudadanía sobre la calidad de los servicios públicos
que proporciona este ayuntamiento.
Es necesario hacer un análisis de la estructura administrativa
actual; y redefinir el sistema de funcionalidad de algunas áreas en
cuanto a sus procedimientos y procesos de trabajo; establecer solo y
únicamente que los servidores públicos cumplan con el perfil
profesional que solicita el puesto que ocupan; para dar un mejor
servicio a la población.
OBJETIVO GENERAL
Dar repuestas a la sociedad con eficiencia y eficacia; mejorando la
eficiencia de los procesos administrativos siendo este de manera
permanente; y enfatizando el desarrollo institucional.
ESTRATEGIAS
Lograr una consolidación del sistema de gestión publica, con una
mejora de los procesos administrativos en todas las áreas de la
90 Caminemos unidos por El Nayar.
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administración; impulsando procesos administrativos modernos siendo
mas humanos y eficientes.
LINEAS DE ACCION
1.- Lograr una reforma permanente en los procesos
administrativos.
2.- Realizar una selección y capacitación del personal
existente y nuevo.
3.- Presentar un sistema de municipal de planeación y
evaluación del desempeño.
4.- Capacitar de forma constante a los funcionarios y
personal de la estructura administrativa.
5.- Crear programas sociales en el que participen
ciudadanos y faciliten la planeación participativa.
91 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
CONCLUCIONES
Este H. Ayuntamiento que durante el periodo 2005-2008 que
tendrá la responsabilidad del Gobierno y de la Administración de El
Nayar, tendrá por norma el aplicar el plan municipal de desarrollo
coherente con los planes de desarrollo estatal y nacional; así como el
de llevar a este municipio a un desarrollo económico para lograr un
mejor nivel de vida para los habitantes.
Reconocemos el rezago social y económico en el que nos
encontramos, sabemos que en estos tres años de gobierno no daremos
total solución a todas las solicitudes de apoyos que hemos recibido;
como en salud, vivienda, educación, etc.; pero atenderemos nuestras
demandas mas sentidas de acuerdo a una selección y priorización de la
problemática como lo es la escasez de agua para consumo humano
ocasionando problemas de salud, así como para actividades forestales,
la agricultura y la ganadería. En infraestructura carretera, la escasez
caminos de acceso a las comunidades así como la modernización y
rehabilitación de los ya existentes; en seguridad detectamos los altos
índices de conductas delictivas; en educación el analfabetismo y la falta
de infraestructura delictiva; en salud la escasez de medicamentos, 92 Caminemos unidos por El Nayar.
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
asistencia medica e infraestructura en materia de salud, así como la
desnutrición infantil y juvenil, provocada por la deficiente alimentación;
reconocemos entre uno de los aspectos mas importantes la falta de
organización de los sectores económicos debido a la falta de
capacitación y a la falta de conocimiento de los problemas que aquejan
a nuestro municipio; tenemos el reto de crear nuevos mecanismos de
participación política, el de crear un ambiente de convivencia
democrática y el disfrute pleno de los derechos y garantías de la
población.
Esta administración en coordinación con el gobierno federal y
gobierno estatal buscara los recursos económicos suficientes para
llevar a todos los rincones de nuestro municipio obras y acciones de
gobierno que sean el detonante en los diferentes sectores como la
agricultura, ganadería, turismo, pesca, silvicultura, comunicaciones y
transportes, industria y minería; comercio y abasto, educación, salud,
seguridad publica.
Hoy, como habitantes de este municipio conocemos la
problemática a la que nos enfrentamos; conocemos nuestras
necesidades y carencias; y hoy como gente de esta tierra; como
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2005-2008
ciudadanos de El Nayar y como representantes de este municipio en el
periodo 2005-2008; buscaremos los programas necesarios para llevar a
nuestro municipio al desarrollo económico, buscaremos el apoyo del
Gobierno Federal y Gobierno Estatal así como de la iniciativa privada
para desarrollar programas productivos y de capacitación que nos
ayuden a desarrollar nuestras aptitudes personales y riquezas
naturales, para que juntos población y gobierno CAMINEMOS UNIDOS
POR EL NAYAR.
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