Rapport des Réalisations 2020 et Perspectives 2021

MINISTÈRE DE L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ET DES TRAVAUX PUBLICS

Décembre 2020 Acronymes

AEP : Adduction d’Eau Potable ECD : Employés de courte durée AGETIPA : Agence d’Exécution des Travaux EIES : Études d’Impact Environnemental et Social d’Intérêt Public et d’Aménagement FAD : Fonds Africain de Développement ANALOGH : Agence Nationale d’Appui au FKDEA : Fonds Koweitien pour le Logement et à l’Habitat Développement Economique Arabe ANO : Avis de Non Objection FNF : Fonds National Foncier APIPA : Autorité pour la Protection contre les FR : Fonds Routier Inondation de la Plaine d’ FSD : Fonds Saoudien de Développement APS/APD : Avant-Projet Sommaire/ Détaillé GUGA : Gouvernance Urbaine du AR : Agence Routière Grand Antananarivo ARMP : Autorité de Régulation des Marchés Publics INDDL : Institut National de la Décentralisation ARSF : Appui à la Réforme et à la et du Développement Local Sécurisation Foncière PUDé : Plan d’Urbanisme de Détail BAD : Banque Africaine de Développement PUDi : Plan d’Urbanisme Directeur BADEA : Banque Arabe pour le Développement RER : Redevance pour l’Entretien Routier Economique en Afrique RN : Routes Nationales BEI : Banque Européenne d’Investissement RPI : Ressources (budgétaires) Propres Internes BIF : Birao Ifoton’ny Fananan-tany SAC : Schéma d’Aménagement Communal BM : Banque Mondiale SAIC : Schéma d’Aménagement Intercommunal BTP : Bâtiments et Travaux Publics SAMVA : Service autonome de maintenance CASEF : Croissance Agricole et de de la ville d’Antananarivo Sécurisation Foncière SIVO : Système d’Information CATDDO : Catastrophe Deferred Drawdown Option Virtuel et Opérationnel CDMT : Cadrage de Dépenses à Moyen terme SNAT : Schéma National de CP 18 : Convention Programme 2018 l’Aménagement du Territoire DAGFD : Direction d’Appui à la Gestion IEM : Initiative pour l’Émergence de Foncière Décentralisée ININFRA : Institut National de l’Infrastructure DDPF : Direction des Domaines et de IPAM : Ivom-panajariana an’Antananarivo la Propriété Foncière sy ny Manodidina DETT : Direction des Études et LFI/LFR : Loi des Finances Initiale/Rectificative Travaux Topographiques LISOM : Land Information System of Madagascar DGATE : Direction Générale de l’Aménagement du Territoire et de l’Equipement LNTPB : Laboratoire National des Travaux Publics et du Bâtiment DGTP : Direction Générale des Travaux Publics MATAC : Ministère de l’Aménagement du DRATP : Direction Régionale de l’Aménagement Territoire Autorisation de Construire et des Travaux Publics MATP : Ministère de l’Aménagement du DGSF : Direction Générale des Services Fonciers Territoire et des Travaux Publics DSU : Dossier Sectoriel Urbain MEF : Ministère de l’Économie et des Finances ODD : Objectifs de Développement Durable PNDU : Politique Nationale du Développement Urbain ODOC : Opération Domaniale Concertée PNL : Politique Nationale du LOGEMENT OFID : OPEC Fund for International Development PNUD : Programme des Nations Unies OGEM : Ordre des Géomètres Experts pour le Développement de Madagascar PPP : Partenariat Public Privé PACFC : Projet d’Aménagement de Corridor et de Facilitation du Commerce PRM : Président de la République de Madagascar PACT : Projet d’Appui à la Connectivité PRODUIR : Projet de Développement Urbain des Transports Intégré et de Résilience PADARNE : Projet d’Aménagement et de PTA : Programme de Travail Annuel Développement des Abords PTF : Partenaires Techniques et Financiers de la Rocade Nord-Est SNISE : Système National Intégré PADEVE : Projet d’Appui et de Développement de Suivi Evaluation des Villes d’ Équilibre SRAT : Schéma Régional de PAR : Plan d’Action de Réinstallation l’Aménagement du Territoire PATB : Points à temps Bitumineux SRAT : Service Régional de PEM : Plan d’Émergence Madagascar l’Aménagement du Territoire PGE : Politique Générale de l’État SRTP : Service Régional des Travaux Publics PIAA : Programme Intégré d’Assainissement TEA : Travaux d’Entretien Améliorant de l’Agglomération d’Antananarivo TER : Travaux d’Entretien de Routine PIC 2 : Pôle Intégré de Croissance TES : Travaux d’Entretien spécialisé PLOF : Plan Local d’Occupation Foncière TPC : Terre Pleine centrale PNDIE : Politique Nationale de Développement UE : Union Européenne des Infrastructures et Équipements UGP : Unité de Gestion des Projets Sommaire Résumé exécutif 5 Introduction 8 1. Contexte et cadrage 9 1.1. Organisation du MATP 9 1.2. Mise en œuvre de la PGE et des « Velirano » initiés par le PRM 10 1.3. Conjoncture d’urgence 10 1.4. Objectifs fixés dans les Lois de finances initiale et rectificative 2020 et mesures de relance post-urgence 11 2. Réalisations 2020 12 2.1. Situation financière 12 2.2. Organisations et ressources humaines 13 2.3. Réalisations suivant le contrat programme 14 2.4. Réalisations hors contrat programme 21 2.4.1. Direction générale des travaux publics 21 2.4.2. Direction générale de l’aménagement du territoire et de l’équipement 22 2.4.3. Direction générale des services fonciers 23 2.4.4. Départements transversaux 24 Conclusion 28 3. Analyse prospective 29 3.1. Faits majeurs, opportunités et contraintes 29 3.2. Analyse des réalisations physiques et budgétaires 29 3.3. Recommandations et perspectives 32 3.3.1. Recommandations transversales 32 3.3.2. Recommandations sectorielles 34 3.4. Perspectives 36 3.4.1. Aménagement du territoire 36 3.4.2. Services fonciers 37 3.4.3. Travaux Publics 39 3.4.4. Départements transversaux 42 Annexes 43 Résumé exécutif

Depuis 2019, Madagascar a pour ambition la réalisation de l’Initiative pour l’Émergence de Madagascar (IEM) dont l’orientation politique quant au développement est basée sur l’émergence économique et sociale des territoires. Dans ce cadre, le Ministère de l’Aménagement La principale mission pour la DGTP dans du Territoire et des Travaux Publics (MATP), de ce contexte, a été d’assurer le maintien de la par sa mission intrinsèque, reste une des pierres circulation sur les routes nationales. De plus, angulaires de la modernisation de Madagascar, Madagascar étant un pays pouvant être soumis à ses réalisations étant le socle nécessaire à des conditions météorologiques extrêmes telles toute action de développement. Pour mener que les cyclones, la préparation aux urgences à bien cette mission, le MATP a donc mis en et aux catastrophes naturelles a eu une place en place le Document Programme 2019-2023 importante dans les priorités définies pour la comme support à la mise en œuvre du référentiel DGTP. En 2020, tous les dégâts causés par les national, qui lui, repose sur l’IEM et la PGE. Afin cyclones sur les routes nationales ont été traités. qu’il puisse rester efficace et pertinent, cet outil de travail a été réactualisé fin 2019 et est mis à Malgré le contexte Covid19 qui a entrainé jour annuellement. quelques retards de traitement sur des dossiers internationaux comme les dossiers RN6 ou De nombreuses réformes organisationnelles, RN13, les grands projets routiers ont pu avancer juridiques et techniques ont été opérées au à un rythme soutenu. On peut citer entre autres la sein des secteurs clés du MATP, à savoir les construction de la voie rapide reliant le Boulevard secteurs du Foncier, des Travaux Publics, de de l’Europe à la Cité Artisanale jusqu’à , le l’Aménagement du Territoire et de l’Habitat. bitumage de la RN 43 – Faratsiho, De même, de nouvelles politiques et stratégies le bitumage de la RN 44 reliant à ont été pensées et engagées, permettant le Vohidiala, le bitumage de la RN5a lancement effectif de nombreux chantiers au Vohémar, la construction de plusieurs ponts et niveau central et régional. Cette volonté politique autres ouvrages de franchissement sur la RN5 du MATP de remettre l’appareil étatique sur les reliant Fenerive Est à Mananara afin de réduire rails du changement et de la performance a l’utilisation des bacs, la réhabilitation de la RN12a favorisé la constitution d’une base solide, de reliant Taolagnaro à , ou le début laquelle les effets positifs sur le développement des travaux de construction et de réhabilitation en marche sont plus qu’attendus par tous, et ce d’autres routes nationales (RN6 ; RN9, RN 12 ; à court, moyen et long terme. RN 12a ; RN13, RN14 ; RN23a, RN 18 ( – Midongy du Sud), RN15 etc..). Tous les projets Cependant, l’année 2020 a été marquée par routiers sont sous permis environnemental et une crise sanitaire mondiale provoquée par sous PGES à travers la DEEE. l’avènement du covid-19. Crise qui a eu également à Madagascar un impact fort et plus que palpable Les travaux préliminaires sur les constructions quant aux environnements sanitaire, économique des deux FLYOVERS Anosizato, et Stade MAKI, et budgétaire sur le plan national. Au niveau du sont en cours de réalisation. Pour ce qui est MATP, le Covid 19 a été responsable d’une de l’exploitation des infrastructures routières, fragilisation des secteurs et d’un ralentissement le Ministère s’est engagé dans un processus dans le démarrage de nombreux projets. Ce d’externalisation de la gestion des bacs. Il en est contexte a également provoqué un déséquilibre de même pour la gestion des stations de pesage. dans le fonctionnement du Ministère qui a fait le choix de prioriser le secteur des Travaux Publics La réforme entamée dans le secteur afin de permettre l’entretien du patrimoine routier des Travaux Publics s’est poursuivie avec et des infrastructures d’une part, mais aussi l’opérationnalisation du Fonds Routier et de pour assurer la continuité des services rendus l’Agence Routière via leur nouveau statut. aux usagers et pour ne pas trop pénaliser une économie déjà mise à rude épreuve d’autre part. Pour sa part, le secteur de l’Aménagement du Territoire participe au développement et à l’harmonisation des territoires par la mise

MATP - Rapport d’activités 2020 5 à disposition aux collectivités, d’outils de d’amélioration n’est pas à exclure en 2021 pour planification territoriale (PUDi, PUDé, SAC, optimiser sa performance et élargir son scope SAIC, SRAT) et d’outils de planification territoire d’intervention. maritime (atlas maritime, PSM). L’appui de la DGATE quant à l’entretien et à la gestion des Pour le secteur du Foncier, l’année 2020 a équipements communaux (assainissements, vu se concrétiser la mise en œuvre effective du matériels divers, marchés, adduction d’eau, Fonds National Foncier. Un arrêté interministériel rue, ruelle, escalier, ponceau…) aident les (MATP-MEF) fixant le taux des ressources de cet communes à se recentrer sur elles-mêmes et organisme a également pu être signé. à mieux s’organiser. Plusieurs communes ont ainsi bénéficié du support du MATP via les Deux projets de loi régissant le statut des terres projets et programmes financés par les PTFs, notamment celui des « Boky rovitra », « Sarin- entre autres le PADEVE, le PIAA, le PRODUIR, tany rovitra » et des géomètres experts ont été le PIC, le GOGA et la ROCADE Nord-Est et élaborés et adoptés à l’Assemblée Nationale. Est d’Antananarivo. Dans cette ligne directrice, La DGSF poursuit son programme de Réforme en matière de développement urbain, il a été Nationale du Foncier. Dans le cadre des projets tenu 4 sessions de tables-rondes pendant le tels que la CASEF, elle poursuit sa modernisation mois d’octobre, mois de l’urbain aux finx de tant sur le plan technique qu’organisationnel. Le lancer la plaidoirie du secteur urbain auprès projet englobe la mise en place d’un Système des différents acteurs et partenaires potentiels. d’Informations Foncières qui reste la pierre L’agence d’urbanisme du Grand Tana est mis angulaire de cette transformation du secteur en place pour appuyer et soutenir ces efforts Foncier, en cours d’étude de faisabilité pour le développement de la Commune Urbaine d’Antananarivo et les communes environnantes. Dans la même veine, le logiciel LISOM et son guichet automatique a été mis en place Parallèlement, le MATP a engagé la Direction sur le site pilote de la circonscription foncière Générale de l’Aménagement du Territoire et de d’Atsimondrano. Celui d’Avaradrano sera l’Equipement dans un processus volontariste opérationnel d’ici la fin 2020. Ce dispositif de dématérialisation des services rendus permet la dématérialisation de la délivrance aux usagers. Ainsi, le logiciel MATAC, qui du Certificat de Situation Juridique et des permet la dématérialisation de la demande Plans Topographiques. L’utilisateur obtient les et de la gestion des permis de construire est documents demandés en moins d’une heure actuellement en phase de test et devrait être mis par rapport aux anciennes procédures qui en ligne incessamment. Une fois en production, nécessitaient plus de 15 jours de traitement, il permettra aux usagers de saisir directement moyennant une diminution considérable des en ligne leur demande de permis de construire. possibilités de corruption. Le logiciel est Le traitement de leurs dossiers se fera de façon actuellement en phase de mise à jour, et ce afin informatisée, réduisant ainsi les temps et délais de répondre au mieux aux besoins des citoyens. de traitement et tous les risques touchant Dans les années à venir, ce dispositif sera amené à la corruption. à se généraliser sur le plan national.

Dans le cadre de la modernisation de La mise en place des guichets uniques auprès l’Administration, un portail de gestion des circonscriptions domaniales a permis géoréférencée des infrastructures de l’Etat est de constater une accélération du traitement en cours de finalisation et devrait permettre aux des dossiers et une amélioration quant à la usagers de consulter la localisation et l’état de qualité des services rendus. Au niveau des l’ensemble du patrimoine de l’Etat en termes communes, la redynamisation des guichets d’infrastructures. Cet outil fournira à chaque fonciers a contribué à la sécurisation foncière institution, la possibilité de gérer en ligne son auprès des collectivités. Tous ces efforts ont eu patrimoine propre. des impacts forts et bénéfiques sur la réduction de la corruption. En interne, le Ministère a mis en place le SIVO, un système permettant le suivi-évaluation A l’issue de la LFR 2020, la réorientation de et la coordination des projets/programmes. Si la programmation du Ministère a été inévitable. l’efficacité de cet outil est avérée, une touche Les difficultés financières post-Covid ont

6 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics donc incité le MATP à se tourner plus vers les peu d’effets sur l’engagement des financements partenariats extérieurs. Ainsi, par le biais de extérieurs. Ainsi, si l’on tient compte de ces concertations, forums et tables rondes, plusieurs financements externes, on constate que le MATP signatures de convention de partenariat et/ou de a réussi à réaliser les travaux qui lui incombent, financement ont pu être effectuées. Ce mode le taux d’engagement réalisé en financements de fonctionnement a pu être largement favorisé extérieurs, étant alors ramené à 129.48 % en par la spécificité de l’existence d’une unité PPP 2020 contre 63,31 % en 2019. au sein du Ministère, au même titre qu’une Direction Générale, interlocuteur privilégié entre Pour l’ensemble RPI et financement extérieur le Ministère et les acteurs privés. Ainsi, l’année (hors Vice-Ministère) le taux d’engagement est 2020 a marqué l’opérationnalisation de l’Unité de 120.87% en 2020 contre 65.35 % en 2019. Partenariat Public Privé (UPPP) qui outre le Cette augmentation de taux reflète l’ensemble soutien aux Directions Générales du MATP où il des efforts fournis par le ministère dans le cadre en assure une collaboration transversale, vient en de la réalisation budgétaire. appui aux différentes entités publiques ministères et collectivités via une dizaine de partenariats Non bénéficiaire du fonds Covid-19, le établit avec différents ministères et organismes MATP a subi les mêmes restrictions et coupes budgétaires que de nombreux autres ministères À la fin de l’année 2020, le taux d’engagement a sectoriels, mais a pu réaliser de très nombreuses connu une légère baisse. Les coupes budgétaires réformes, projets et travaux dont les résultats et de la LFR a fortement rabaissé l’enveloppe effets sont concrets et appréciés sur le terrain. destinée aux travaux, d’où la prise en charge de quelques travaux du MATP par le MEF via le Quoiqu’il en soit, le MATP a pu contribuer aux budget transversal. interventions de mitigation face au COVID-19, dans le cadre de la Composante de Contingence Cette situation s’explique entre autres par (CERCC) à travers le financement de PRODUIR. des problématiques liées aux lourdeurs des procédures administratives, par les impacts incontournables de la pandémie COVID 19 sur les procédures de passation de marchés publics, et par la situation particulière de nombreux projets touchant les Nouvelles Villes et l’Habitat. Néanmoins il est important de noter que ces différentes problématiques n’ont eu que très

MATP - Rapport d’activités 2020 7 Introduction

Le présent document annuel a été élaboré, grâce à la collaboration des techniciens au sein du MATP que ce soit au niveau central et régional, qu’auprès des organismes rattachés et les programmes ou Projet relevant du Ministère. Son objectif est de mettre en exergue les exercices. Le suivi des indicateurs adoptés dans principales activités engagées, les problèmes le document de performance est cohérent avec rencontrés ainsi que les réalisations effectives le SNISE et l’ODD. et les perspectives. Enfin, les résultats ont été obtenus grâce à la Le présent rapport se situe à la deuxième année synergie de collaboration entre les techniciens de la programmation des activités relatées dans et dirigeants du MATP, ainsi que les organismes les documents cadres de références élaborés rattachés d’une part, mais en outre le MATP a su par le Gouvernement à la fin de l’année 2018 et innover et utiliser les outils de suivi et évaluation au début de l’année 2019, à savoir : ainsi que les indicateurs d’activités usuels, selon les principes de transparence et de redevabilité, (i) - La Politique Générale de l’Etat avec laquelle et ce dans le but de promouvoir l’émergence de un contrat programme est validé pour l’économie nationale d’autre part. chaque secteur, (ii) - Les 13 VELIRANO du Président, l’IEM, La présentation du document reprend celle adoptée pour les rapports des précédents

8 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics 1. Contexte et cadrage

 L’aménagement du territoire comme entité transversale de coordination et d’orientation de mise en œuvre des infrastructures.  Le foncier comme support et levier du développement de tous les secteurs.  Les travaux publics comme « axes transformateurs » et supports socio-économiques du développement de tout le Pays ainsi que des Collectivités Territoriales. Ces trois points revêtent le cadre d’intervention du Ministère dans la mise en œuvre des missions qui lui ont été attribuées pour atteindre les objectifs fixés par la PGE d’une part, et par l’IEM d’autre part.

En 2019, Madagascar s’est engagé dans la phase de mise en œuvre de l’IEM dont l’orientation politique de développement est basée sur l’émergence économique et sociale au niveau de nos territoires. Dans cette optique, le MATP de par sa mission et ses objectifs, occupe une place prépondérante dans l’implémentation de l’émergence au niveau du pays, et a mis en place le Document Programme 2019-2023, traitant les perspectives en support à la mise en œuvre du PEM. Les premières vagues de chantiers/engagements ont été lancées.

1.1. Organisation du MATP

Les missions et attributions principales du MATP sont fixées par le Décret n°2020-081 du 5 février 2020, avec pour objectifs la réalisation des visions sectorielles de l’aménagement du territoire, des travaux publics et du foncier, à savoir : • La prospective et la planification territoriale, la • La promotion et le développement des villes en mise en synergie des différents programmes de conformité avec les orientations de l’IEM, développement et d’aménagement publics et privés, sectoriels et transversaux pour un meilleur • La coordination de la cohérence des interventions ancrage territorial et social des actions de l’IEM ; de tous les acteurs et départements concernés par l’aménagement du territoire, le foncier, • La maîtrise d’ouvrage de la construction, de la l’habitat et les travaux publics ; réhabilitation et de l’entretien des routes relevant du réseau des routes nationales ; • L’élaboration et la mise en œuvre des politiques sectorielles attenantes aux domaines de • La réforme foncière et sa mise en œuvre ainsi que compétence du Ministère. l’amélioration de la sécurisation foncière et de la gestion foncière rationnelle dans son ensemble ; Le MATP a connu une réorganisation dès le début de l’année 2020, avec la mise en place du Vice Ministère en charge du Développement des Nouvelles Villes et de l’Habitat. Cette nouvelle organisation a été optée pour un meilleur focus sur les grands projets sectoriels, renforçant le statut émergent et promoteur de développement du secteur des Nouvelles Villes et du Logement.

MATP - Rapport d’activités 2020 9 1.2. Mise en œuvre de la PGE et des « Velirano » initiés par le PRM

Dans le cadre de la réalisation des objectifs stratégiques énoncés dans IEM, le MATP est chargé de la conception, de la mise en œuvre et du suivi de la politique de l’Etat en matière d’aménagement du territoire, du foncier et des travaux publics. En concordance avec les lignes directrices du Plan de l’Emergence et dans le but d’atteindre les objectifs de la PGE et du Contrat Programme du Ministère, 2019 fut à la fois une année de démarrage et de réforme pour le MATP, 2020 est l’année de renforcement des réformes et de leur opérationnalisation. Les objectifs du Contrat Programme ci-après constituent les principales activités du MATP : Â Conduire et accélérer la mise en œuvre des projets en cours de construction et de réhabilitation des routes nationales, des pistes rurales, des ponts, des voiries urbaines, des digues en cours (RN1, RN2, RN3, RN4, RN5, RN5A, RN6, RN7, RN12A, RN13, RN44, RN43, Rocade Nord-Est et Est, Ivato Village artisanal avec Fly-over, Antananarivo Ville. Â Identifier dans chacune des 6 provinces des axes routiers à construire ou à réhabiliter pour désenclaver des zones de production agricole ou à haut potentiel touristique, et dont la longueur ne dépasse pas 50km, et ce grâce à des ressources internes ou externes existantes ou à rechercher ; Â Démarrer l’aménagement du littoral de la ville de ; Â Assainir les dossiers de désaffectation des terrains de l’Etat ; Â Mettre en place et opérationnaliser des services fonciers déconcentrés ; Â Assurer la délivrance de certificats fonciers au profit de 10 régions (, Itasy, bongolava, Vakinankaratra, SAVA, , , Amoron’i Mania, Atsinanana, Analanjirofo) ; Â Assurer l’opérationnalisation du Fonds National Foncier ; Â Doter les Régions des lots de matériels et engins de travaux publics pour faire face aux travaux d’urgence.

1.3. Conjoncture d’urgence

La pandémie du covid-19 a créé un dysfonctionnement de la bonne marche des affaires de l’Etat pendant plus de 7 mois. L’état d’urgence sanitaire a été déclaré en Mars 2020, moyennant un confinement partiel et progressif levé le 18 octobre 2020. Les effets négatifs se sont faits sentir aussi bien de façon indirecte avec une riposte mondiale qui a ralenti la croissance locale, que de façon plus directe, les mesures de confinement provoquant une désorganisation des chaînes d’approvisionnement. Les conséquences de la crise sur les secteurs d’intervention du Ministère ont été à la fois techniques, administratifs et financiers, que sociaux ou économiques. Le secteur des travaux publics a subi de De même, pour tous les secteurs du MATP, le plein fouet cette crise. De nombreux projets de confinement n’a pas été favorable au traitement de réhabilitation et de construction ont connu un très plusieurs dossiers. Le ralentissement, voire l’arrêt fort ralentissement quant à l’exécution des travaux, des activités a non seulement eu des impacts et ce au détriment de nombreux acteurs, voire pénalisants au niveau de l’administration et des des infrastructures elles-mêmes. Toutefois, il est infrastructures, mais a également entrainé des pertes important de noter qu’avant même le contexte financières non négligeables pour les entreprises. Le du COVID-19, le sous-secteur des BTP avait déjà déconfinement progressif amorcé vers la seconde connu un ralentissement au niveau de leurs activités, moitié du mois d’Avril 2020 a heureusement permis tant pour les travaux d’investissements que pour de reprendre certaines activités urgentes telle que les activités d’entretien des RN. Le cumul de ces la relance des procédures de démarrage des contextes et environnements moroses des affaires a travaux de réparation et d’entretien des routes entrainé une certaine régression de l’état général de nationales (RN). nos routes, créant un inconfort, voire une insécurité quant à l’utilisation de ces axes par les usagers.

10 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics 1.4. Objectifs fixés dans les Lois de finances initiale et rectificative 2020 et mesures de relance post-urgence L’année 2020 correspond à la deuxième année de la mise en œuvre de l’IEM. La PGE accolée aux documents stratégiques sectoriels, a servi de base à la mise en œuvre des activités axées sur l’émergence économique et sociale du territoire. La redevabilité et la transparence envers les citoyens, ainsi que l’amélioration du bien-être de la population malagasy restent un défi et un objectif sur l’ensemble du programme du Ministère. La PGE et les 13 Vélirano constituent la base des performance du Ministère, dont la mise en œuvre passe par les actions perpétrées par les organismes rattachés, les Directions Générales, ainsi que les Directions excentriques et leurs démembrements.

Le Plan de Travail Annuel validé au début centres urbains, la promotion de l’habitat et de l’année fait office de ligne directrice quant du logement, ainsi que la sécurisation foncière. aux objectifs à atteindre par le Ministère. Un La Loi de Finances Initiale avait dimensionné Plan de travail malheureusement perturbé par une enveloppe de 1177 milliards Ariary, mais l’avènement du COVID 19. suite à la pandémie du covid-19, la politique de rigueur budgétaire accompagnée d’une nouvelle Les coupes budgétaires n’ont pu être évitées orientation des secteurs prioritaires et des zones et les activités ont dû être révisées à la baisse, d’interventions a été adoptée par l’Etat. surtout celles liées aux organisations d’ateliers, réunions, et déplacements. La loi de Finance Ainsi, la Loi de Finances Rectificative a réduit Rectificative 2020 a été conditionnée par le Plan le budget du MATP à 1068 milliards Ariary Marshall pour le redressement de l’Economie pour le compte de ses trois sous-secteurs, Nationale, avec la mise en œuvre du Plan soit une baisse de 9 % par rapport à la Loi des Multisectoriel d’Urgence. Finances Initiale.

Les projets et programmes avec les PTFs ont Nonobstant, le Ministère a fourni de gros été maintenus mais avec un léger ralentissement efforts afin que les travaux prioritaires déjà quant à leur exécution budgétaire. Pour le entamés ne soient pas trop perturbés. Pour démarrage de l’économie et du secteur, une cela, l’accent a été mis de façon très rigoureuse rencontre avec les acteurs des BTP a été réalisée sur le contrôle et surveillance, et ce afin d’éviter afin de promouvoir les entreprises locales. l’exécution des travaux de mauvaise qualité.

Il était prévu dans le document programme Pour faire face au confinement imposé par 2020 des investissements conséquents à hauteur l’état d’urgence, le MATP a très rapidement mis de 3,148 milliards d’Ar (874.496.000 USD), avec en place et encouragé le télétravail au sein de ses pour objectifs de mettre en œuvre la structuration équipes. La vulgarisation des visioconférences a territoriale de l’émergence, le développement des permis aux différents acteurs de continuer à grandes zones productrices, le désenclavement communiquer et de pouvoir rester au fait de la des zones rouges, la redynamisation des vie des différents projets.

MATP - Rapport d’activités 2020 11 2. Réalisations 2020 2.1. Situation financière

Bien que le MATP ne fasse pas partie des secteurs ayant bénéficié des financements prioritaires liés au Covid19, paradoxalement, la situation financière du Ministère a connu un léger mieux en 2020, grâce aux nombreux partenariats et accords tissés avec les PTFs.

Évolution d’exécution budgétaire pour la gestion 2019 - 2020 du Ministère (MAHTP_MATP) (Selon Loi de Finances) (en milliers d’ariary)

EXERCICE 2019 2020

LFI LFR Réalisation Taux LFI LFR Réalisation Taux

FONCTIONNEMENT (Cat.3)

Indemnité 3 511 000 3 511 000 2 720 629 77,49% 3 615 493 5 430 378 4 266 351 78,56%

Transferts 11 429 000 11 904 000 6 155 407 51,71% 9 819 395 9 819 395 5 847 948 59,56%

Biens et Services 5 043 220 3 814 657 2 600 776 68,18% 4 105 636 3 707 971 3 409 820 91,96%

Sous-Total 19 983 220 19 229 657 11 476 812 59,68% 17 540 524 18 957 744 13 524 120 71,34% (FONCTIONNEMENT)

INVESTISSEMENT (Cat.5)

Financement externe 897 125 000 753 120 000 476 804 436 63,31% 851 434 000 889 230 000 1 144 923 841 129,48%

Emprunt 666 760 000 521 216 000 388 874 557 74,61% 621 855 000 659 651 000 959 624 435 145,47%

Subvention 230 365 000 231 904 000 87 929 879 37,92% 229 579 000 229 579 000 185 299 406 80,71%

Financement interne 246 184 777 181 894 020 135 403 256 74,44% 307 929 390 159 312 997 116 429 932 73,08%

RPI 161 406 727 135 515 970 130 735 258 96,47% 279 436 000 157 186 474 112 853 241 71,80%

DTI 4 037 050 4 037 050 1 432 371 35,48% 0 0 0

TVA 80 741 000 42 341 000 3 235 627 7,64% 28 493 390 2 126 523 2 126 523 100,00%

Sous - Total 1 143 309 777 935 014 020 612 207 692 65,48% 1 159 363 390 1 048 542 997 1 261 353 773 120,87% (INVESTISSEMENT)

SOLDE (Cat. 2) 20 167 100 18 644 757 18 231 027 97,78% 23 405 061 22 011 987 19 528 637 88,72%

Sous - Total (3) Sous - Total (3)

TOTAL GÉNÉRAL 1 163 292 997 954 243 677 623 684 504 65,36% 1 176 903 914 1 067 500 741 1 273 427 725 119,29% HORS SOLDE

Pour 2020 : Situation provisoire en date du 17 Décembre 2020

Source : Suivi trimestriel de l’exécution budgétaire

12 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics La situation des engagements en financement Interne est le résultat des lourdeurs des procédures administratives (demande d’autorisation d’engagement des montants supérieurs à 200.000.000 Ar). Néanmoins, le taux d’engagement du MATP a atteint 73.308% en date du 21/12/20, hors taux d’engagement du Vice Ministère qui est de 2.99%. La situation s’améliore grâce au financement extérieur qui ramène le taux d’engagement à 119.29 % en 2020 si 65,36 % en 2019. Le taux d’engagement au niveau du PIP interne a connu une hausse par rapport à celui de 2019, outre les demandes d’engagement des marchés relatifs aux grands travaux pour les montants supérieurs à 200 millions d’ariary, toujours en attente de réponse auprès des autorités supérieures.

2.2. Organisations et ressources humaines

En début d’année 2020, le Gouvernement planification stratégique, une coordination et un a procédé à un remaniement et à la création contrôle accrus d’une part, et une optimisation du Vice Ministère chargé des Nouvelles Villes de la gestion territoriale d’autre part. et de l’Habitat. Cette ramification se compose d’une Direction Générale et de deux Directions Pour atteindre ses objectifs et effectuer ses Techniques, dont le but avoué est une meilleure travaux et projets, le MATP a pu s’appuyer spécialisation et un meilleur focus de chacune sur ses forces vives que sont ses ressources des entités sur leurs fonctions régaliennes et humaines. Ce vivier de compétences affiche techniques respectives. pour 2020 un effectif de 1954 agents (hors ECD), dont 1311 en poste au niveau du Ministère L’objectif premier est donc d’afficher de central et 643 dans les Directions excentriques. meilleurs résultats et d’opérer à une saine Ci-dessous un tableau détaillant la composition séparation des activités, conformément au des effectifs du MATP : Contrat Programme et aux Velirano avec une

Agents hors ECD Agents ECD Lieu d’affectation Total % Effectif % Effectif %

MATP CENTRAL 1311 67,09 % 452 39,89 % 1763 57,11 % (y compris DGSF)

DRATP (y compris SRTP, 643 32, 91 % 681 61,11 % 1324 42,89 % SRAT, Service foncier)

TOTAL 1954 1033 3087 Source : DRH/ MATP 2020

Par rapport à 2019, l’effectif du MATP a connu Depuis 2020, le MATP a également procédé de façon globale une hausse de 1,87 %. Les 41 à une politique de rotations périodiques et plus nouveaux agents recrutés sont exclusivement ou moins systématiques entre le Central et les des personnels techniques, à savoir 26 ingénieurs directions excentriques. Ceci permet le partage ayant intégré les services topographiques, d’expériences et la velléité d’harmonisation des auxquels s’ajoutent 15 inspecteurs des domaines procédures et des méthodes de travail au sein et de la propriété foncière. des différentes entités du Ministère.

On compte 1033 agents avec le statut d’ECD Toutefois, il est pertinent de préciser que 60 au sein du Ministère. Leur affectation au sein des fonctionnaires sont partis à la retraite en 2019, ce différentes directions a été évaluée et valorisée qui laisse un gap négatif quant aux mouvements en regard de leurs compétences. de personnel entre 2019 et 2020. Aussi faible que ce gap semble être, il est important de noter que le MATP traine déjà depuis 2019 un

MATP - Rapport d’activités 2020 13 déficit en effectif accentué par une politique de Sur le plan de la formation, l’ININFRA est recrutement plutôt faible en 2020. Si le Ministère l’organisme rattaché du MATP en charge de a su s’en accommoder et s’adapter pour réaliser former les personnels en interne. En 2020, 274 au mieux les projets qui lui incombent, ce agents ont pu bénéficier d’une formation dont manque d’effectifs techniques peut s’avérer à 226 dans le cadre du CP18 et 48 dans le cadre l’avenir pénalisant pour tenir les ambitions et les du financement par RPI. En outre, plusieurs objectifs du PEM et de l’IEM. agents ont également pu suivre des formations à l’étranger, dans le cadre de coopération entre l’Etat ou le MATP et les différents pays d’accueil.

2.3. Réalisations suivant le contrat programme

Le MATP focalise ses activités sur la réalisation du VELIRANO 11 : la modernisation de Madagascar, en liaison avec l’Engagement n°7 de l’IEM : Promotion de l’habitat et la modernisation de Madagascar :  Priorité 15 : Doter le pays des infrastructures de standing international  Priorité 16 : Doter le pays d’infrastructures de transport cohérentes à l’émergence

14.343,03 km (774,30km en 2019) de routes construites / réhabilitées, entretenues et opérationnelles.

Conduire et accélérer la mise en œuvre des projets en cours de construction et de CP1- réhabilitation des routes, des pistes rurales, des ponts, des voiries urbaines, des digues (RN1, RN2, RN3, RN4, RN5, RN5A, RN6, RN7, RN12A, RN13, RN44, RN43, Rocade Nord-Est et Est, Ivato-Village artisanal avec flyover, Antananarivo-ville, etc) Tous les travaux figurant dans le contrat programme ont été commencés. 14.343,03 km de route sont concernés par des opérations de reconstruction, réhabilitation, entretien (courant et périodique) ainsi que par des travaux d’urgence. Par rapport à 2019, il y une hausse de 100 %. En regard du montant alloué, le Ministère a assuré la circulabilité tout en traitant les points noirs ou points critiques et l’entretien courant des réseaux. RN1 : Antananarivo – Tsiroanomandidy : Travaux d’entretien courant de la route nationale sur 73 km du PK 16 au PK 150 et Travaux de bitumage et reprofilage au PK 214 et 215.

RN1bis : Ambatondramijay – Tsiroanomandidy – Maintirano : Axes figurant dans les travaux prioritaires issus de la LFR 2020. Les travaux de réhabilitation entre Tsiroanomandidy et Maintirano ont commencé, sans oublier les travaux d’entretien courant, les traitements des points critiques, et les travaux de terrassement du PK0 au Pk 328.

RN2 : Antananarivo – Toamasina (Pk 0 au PK 353), 353km des Travaux d’entretien courant et Périodique de la RN2 reliant Antananarivo à Toamasina. 03 lots sont lancés pour augmenter le niveau de service attendu de la RN2.

RN3 : Antananarivo – : 97 km de routes concernées par l’entretien courant et la réhabilitation du point de coupure « comblement de brèche » et réparation de la chaussée au PK 48+500, achevés à 90 %

RN4 : Antananarivo – (Pk 0 au PK 570), 570 km de routes touchées par les Travaux d’entretien courant et Travaux d’entretien périodique (Réhabilitation ouvrages, Point à temps Bitumé, emploi partiel).

14 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics RN 5 : Reliant Toamasina – Foulpointe – Fenerive Est- Ivahibe- Mananara Avaratra – (Pk0 au PK 404), début des travaux de réhabilitation et de remise à niveau des 404 km de routes. Actualisation des Etudes d’ADP et environnementales de la totalité du projet de la RN5 « SOANIERANA IVONGO - MANANARA », élaboration des dossiers d’Appel d’Offres des travaux de tout le linéaire de la RNS 5 scindés en deux tronçons : Tronçon 1 : Soanierana Ivongo – IVahibe et Tronçon 2 : IVahibe – Mananara, assistance à l’Administration pour l’analyse et l’évaluation des offres des travaux du Tronçon 1 : Soanierana Ivongo – Vahibe, contrôle et surveillance des travaux du Tronçon 1 : Soanierana Ivongo – Ivahibe ». Travaux de remise en état de la route RNS5 entre Mananara Nord (PK 283 + 000) et Maroantsetra (PK 404+100), en approche HIMO structurée (lot 1 et 2) terminés à 100 % et les travaux de construction des 18 dalots entre Maroantsetra et Mananara terminés à 100 %. La section Toamasina Foulpointe – Fénérive-Est a bénéficié des travaux de réhabilitation.

RN5A : Travaux de bitumage de la RN 5a Reliant Ambilobe à Vohémar. 159 km de route à bitumer. Le taux d’avancement est de 32 %

RN6 – (PK0 au PK 702) reliant à : la RN6 est actuellement en très forte dégradation et en mauvais état. Les intempéries ont causé des dégâts sur l’ensemble des sections, d’où les travaux de construction des ponts et digues à Marivorahona PK 499+200 et PK 581+800 – Travaux terminés à 100 %. Les travaux de réhabilitation de la Section – Antsiranana, dans le cadre du Projet de Modernisation des routes Nationales sont en cours de passation de marchés. Pour la Section Ambondromamy – Ambanja, Le premier lot Ambondromamy –Antsohihy est notifiée à l’entreprise et le second lot Antsohihy- Ambanja est en cours d’engagement auprès de l’Autorités supérieures.

RN7 (pk0 au PK 923) : Travaux d’entretien courant et périodique sur 927 km de routes. Les travaux sont repartis sur plusieurs sections, dont 2 lots terminés au PK 600 à 701 et 253 et 404, le restes sont en cours.

RN12a : Travaux de réhabilitation de la RN12a reliant Taolagnaro-Vangaindrano (PK 0 au PK 232) : 232 km de routes réhabilitées dans le cadre du projet « Soutien aux populations rurales par l’aménagement de la Route nationale temporaire 12A (RNT12A des pistes rurales connexes en approche HIMO » en 5 lots – Travaux terminés à 100 % avec les travaux de remise en état du PK 48 au PK 78. Les travaux consistent en la construction des appontements, pavage de chaussées, bitumage, et travaux de reprofilage lourd. La RN12a a bénéficié aussi de l’appui du Projet PACT dont les études sont terminées et la phase de DAO est en cours. En outre, le PACFC contribue à la réhabilitation de la route reliant Taolagnaro de PK 0- PK 44 avec le pont de Ebakiky et PK 232 du pont au PK265 Vangaindrano.

RN13 reliant la RN7 – Betroka- Ambovombe – Taolagnaro : La réhabilitation et le bitumage de la section Ambovombe et Taolagnaro financée par la BEI de l’UE est en cours. Le dossier est en attente de l’ANO de la BEI. Pour la partie – Ambovombe, 166 km sont entretenus avec le pont de Ranomainty et deux autres dalots.

RN 44 : Travaux de bitumage de 113 km de la RN44 sur financement de la BM dans le cadre du PACT, du PK 20 Marovoay au PK 60 Amboasary Gare (lot 1) pour un délai initial de 18 mois, avancement estimé à 34 %. Un avenant a été signé pour prolonger le délai de 11 mois. Le lot 2 PK 60 Amboasary au PK 133 Vohidiala pour un délai de 24 mois est en phase d’installation de chantier.

MATP - Rapport d’activités 2020 15 16 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics Pour compléter les travaux de bitumage de la RN44, le MATP a pris l’initiative d’effectuer les travaux de réhabilitation des 9 km et de deux radiers de 120 m entre Ambatondrazaka et Vohitraivo.

RN 43 : reliant Analavory à Sambaina (Pk 0 au Pk 132) : Les travaux de bitumage de la RN 43 reliant Ambohibary – Ampetsapetsa pour une longueur de 51 km sont achevés à 66 % et la réhabilitation du PK 19 au PK 30 est achevée à 25 %.

Rocade Nord Est et Est : Travaux de construction de la Rocade Est et Nord Est, et de la pénétrante urbaine au Nord Est d’Antananarivo (Longueur 8, 250 km 2x2voies, avec 4 carrefours giratoires et 2 ponts de deux voies en BA). Le Rocade permet aux gros porteurs de relier les zones d’Activités sans passer par la ruelle de la grande ville et de permettre au mieux de drainer le flux de transport entre la proche de la périphérie Est de la Capitale et le centre-ville d’Antananarivo. L’ensemble est équipé de tous les dispositifs de sécurité routière : Passages piétons, TPC, Arrêt bus et abris bus, signalisation horizontales et verticales, éclairage sur le long du tracé et sur les passages piétons. Les 12 Fokontany concernés ont bénéficié des ouvrages communautaires (lavoirs, toilettes, bornes fontaines…). L’emprise standard est de 22m. Les travaux avancent et les usagers peuvent apprécier la réalisation estimée à 84 %.

Ivato – Village Artisanal : Travaux de construction de la route Ivato – Village Artisanal et la Route reliant Boulevard de l’Europe – Village de la Francophonie. 16.7 km sont prévus avec 3 ponts et 1 flyover. Les travaux sont achevés à 71 % avec 8 km praticables.

Rue de Tanà : La réception provisoire des travaux de réhabilitation des rues d’Antananarivo ville est prononcée. Pour 2020, les travaux de réhabilitation de la voie urbaine dans les grandes villes (Travaux d’Urgence de pavage de la route d’Ambodivona Antananarivo ; Ambatomaro reliant RN 2 – Ambolokandrina) prennent le relais sur une longueur de 70 km. Entre autres plusieurs lots sont en cours (liste en Annexe).

FlyOver : Les travaux préparatoires avancent. Travaux de construction d’un Flyover à Anosizato et travaux d’élargissement de la RN1 Anosizato – Station Shell. Travaux en cours d’études.

Travaux de construction d’un FlyOver au stade Maki et d’un pont sur la Rivière Ikopa – Appel d’offre clôturé, entreprise en attente de notification.

Identifier dans chacune des six provinces des axes routiers à construire ou à réhabiliter CP2-pour désenclaver des zones de production agricole ou à haut potentiel touristique et dont la longueur ne dépasse pas 50 km, par des ressources internes existantes ou à rechercher. Plusieurs communes ont bénéficié d’entretien ou de réhabilitation des routes au niveau de chaque Direction régionale. La liste n’est pas exhaustive mais on peut citer (Cf. détail en annexe)

FARITANY NATURE OBJET situation

ANTANANARIVO

Travaux d’urgence pour la construction du mur de RN protection au PK27+800 et En cours dalot-cadre en béton armé au PK33+900 sur la RNT35 FIANARANTSOA Travaux d’entretien de la route provinciale RP 1203F ROUTE RURALE En cours reliant les communes rurales Vohitrindry et Ifanirea

MATP - Rapport d’activités 2020 17 FARITANY NATURE OBJET situation

Travaux de reconstruction d’un pont sur la RNT 31 au PK 192+300 Manapatra En cours CR Ankazotokana, District de Bealanana

Travaux de reconstruction d’un pont sur la RNT 31 au PK 212+500 Ambodiadabo En cours CR Ambodiadabo, District de Bealanana RN Travaux d’urgence de Construction d’un dalot-cadre de 150x150 et réfection de En cours MAHAJANGA chaussée au PK 18+000 de la RNS32 (Antsohihy)

Travaux d’urgence de remise en état de la route nationale En cours de la RNT33B reliant la RNP4 Ambatoboeny

Travaux de réhabilitation des rues En cours dans la ville d’Antsohihy, phase 2

Travaux d’entretien périodique de la route reliant la banque BOA et le Lycée Benoit En cours VU Bevava dans la Commune Urbaine de Maevatanana

Travaux d’urgence de réparation TOAMASINA de la route reliant RN2 et En cours Stadium (et son Avenant) CP3- Démarrer l’Aménagement du littoral de la Ville de Toamasina. Le boulevard Ratsimilaho fait la renommée de la ville de Toamasina. En partie ravagée par les cyclones qui se sont succédées, elle a été oubliée de tout projet d’entretien ou de réhabilitation. L’Etat a décidé de faire renaître ce boulevard historique de la capitale de la région Atsinanana. Les travaux ont déjà commencé et estimé à 10 %.

RÉALISATION en ACTIVITÉS/RÉSULTATS INDICATEURS UNITÉ CIBLE 2020 OBSERVATIONS date du 25/11/20 Phase de démarrage – Démarrer l’Aménagement du % avancement % 100 10 Travaux de littoral de la ville de Toamasina des travaux terrassement en cours

CP4-Assainir les dossiers de désaffectation des terrains de l’État Les efforts engagés ont abouti à l’annulation de 40 Arrêtés portant actes de vente et contrats de bail emphytéotique depuis 2019, dont 11 arrêtés annulés pour l’année 2020 correspondant à. La mise en œuvre de cette action contribue significativement à la protection de l’intégrité du patrimoine de l’Etat, et à l’assainissement de la gestion foncière.

18 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics Pour les activités de transfert à l’Etat, il s’agit d’une procédure de sanction de l’abus de propriété privée non exploitée prévues par l’ordonnance N° 74 021 du 20 juin 1974. Due à la pandémie du Covid19, aucun état des lieux n’a pu être réalisé. Toutefois, les instructions nécessaires ont été réalisées au bureau. En outre, en vue d’assurer la gestion des domaines publics, des domaines privés de l’Etat ainsi que les propriétés de l’Etat d’une part, et afin de procéder aux études relatives à l’acquisition des terrains nécessaires aux travaux d’infrastructures publiques d’autre part, la DGSF prévoit de sécuriser 300 ha dans le cadre de ce contrat programme. CP5-Mettre en place et opérationnaliser des services fonciers déconcentrés La mise en place de trois (03) Guichets Uniques des services fonciers est actuellement en cours pour Vavatenina, Ampanihy, Manja. Le service foncier de proximité constitue un défi qui nécessite des moyens. L’appui matériel est nécessaire, moyennant la mise en place de nouveaux systèmes pour la modernisation des services fonciers et pour satisfaire les demandes. Dans le cadre du projet CASEF, 74 motos ont été distribuées cette année en faveur de 27 CIRDOMA, 27 CIRTOPO et 20 CIRAGFD des régions Anosy et Androy. En outre, 01 Moto KAWASAKI KLX 150, 2 Imprimantes A3, 1 Projecteur, 1 Traceur A0 et 1 Ordinateur de bureau ont été reçus du PNUD pour appuyer les services déconcentrés. Les réalisations de la DGSF sont détaillées en annexe.

Assurer la délivrance de certificats fonciers aux profits de 10 régions (Analamanga, CP6-Itasy, Bongolava, Vakinakaratra, Amoron’i Mania, Atsinanana, Analanjirofo, SAVA, Menabe et Melaky). La collaboration du Ministère avec le programme d’Appui à la Reforme et à la Sécurisation Foncière (ARSF) consiste en la redynamisation des guichets fonciers, comme structure d’appui à la sécurisation foncière des communes, à travers la délivrance des certificats fonciers. L’avènement du COVID19 a limité les En 2020, les prévisions portent sur la déplacements et a eu un impact sur le construction de 06 Guichets Uniques des Services fonctionnement du BIF. Actuellement, 16 Fonciers au niveau des Districts d’Ampanihy, 251certificats fonciers ont été délivrés et 19 Manja, Ambohimahasoa, Toliara II, Vavatenina, 913 sont en cours d’édition. Dans l’ensemble, Andilamena, pour une enveloppe de 3 milliards à la fin de l’année 2020, le total des certificats d’Ariary. Avec les coupes budgétaires de la LFR, fonciers établis sera de 36 164 sur 500 000 le crédit restant est de 1.110.900.000 Ariary et n’a certificats programmés. pu financer que 03 Guichets uniques à Ampanihy, Vavatenina et Manja, actuellement en cours.

ACTIVITÉS/ INDICATEURS UNITÉ CIBLE 2020 RÉALISATION OBSERVATIONS RÉSULTATS

Assurer la délivrance Nombre de certificats 500000 16.798 de Certificats Fonciers Nbre 17.368 fonciers délivrés dans 10 régions (National) en cours.

MATP - Rapport d’activités 2020 19 Le tableau suivant illustre la situation auprès des 10 régions concernées par le contrat programme.

REGION Nb GF CF Etablis Activités réalisées

Nombre appui, suivi, conseil aux communes : 11 AMORON’I MANIA 44 300 Communes Nombre de personnes formées : 33

Nombre appui, suivi, conseil aux communes : 10 Communes ANALAMANGA 85 1950 Nombre de personnes formées : 29 Contrôle de CF :

Nombre appui, suivi, conseil aux communes : 10 67 établis Communes ANALANJIROFO 22 (198 en cours) Nombre de personnes formées : 10

Nombre appui, suivi, conseil aux communes : 10 Communes ATSINANANA Nombre de personnes formées : 25 45 342

Une mission d’enquête sur cas alarmant du district de Brickaville : en matière foncière

BONGOLAVA 22 9900

SAVA 12 1

Nombre appui, suivi, conseil aux communes : 20 Communes Nombre de personnes formées : 40 ITASY 29 1051 Redressement de Guichet Foncier : 01 (Ambatomanjaka) Contrôle de CF : 1899

MENABE 34

Nombre appui, suivi, conseil aux communes : 39 VAKINANKARATRA Communes 82 2583 Nombre de personnes formées : 78 Redressement de Guichet Foncier : 01 (Ambatomena) Contrôle de CF : 18 014

MELAKY 4 (600 en cours)

ANDROY 8 58

Source : DAGFD CP7- Assurer l’opérationnalisation du FNF. L’opérationnalisation du FNF a figuré parmi les activités prévues dans le contrat programme du Ministère en charge de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics. Fonctionnel depuis 2019, le FNF est actuellement à pied d’œuvre et fonctionne à plein régime. Parmi les grandes réalisations du FNF au titre de l’exercice 2020, on note :

20 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics • (i) l’inscription dans la LFR 2020 des ressources • (iii) la signature de la convention entre le MATP prévues dans son décret de création, dont une représentée par le FNF et LIBER Technologies partie des prix des Domaines Privés de l’État, en vue de réaliser le diagnostic du système de la redevance sur les baux emphytéotiques, les gestion foncière à Madagascar et d’élaborer un frais de constitution des dossiers et des frais de projet de modernisation des Services Fonciers transaction immobilière ; y correspondant,

• (ii) la coordination de la révision des textes sur le • (iv) l’inventaire de toutes les réserves foncières foncier, notamment la loi sur la reconstitution des au niveau des Ministères ainsi que les baux documents fonciers et topographiques, la loi sur emphytéotiques, l’ordre des géomètres experts de Madagascar, la loi sur les terrains coloniaux, la loi sur les terrains • (v) la coordination du processus d’acquisition à statuts spécifiques et l’amendement de la loi d’images satellitaires de haute résolution sur les domaines privés de l’État ; de couverture nationale afin de faciliter les recensements parcellaires et la délimitation dans le cadre de la procédure de sécurisation foncière. En outre, le FNF appuie la DGSF dans la dématérialisation des Services Fonciers de Sainte Marie dans la lutte contre la corruption dans plusieurs Services Fonciers. 80 % de ces activités sont réalisées et plus de 90 % des RPI attribuées au FNF sont en cours d’engagement. Concernant la coordination de la Réforme Foncière, le FNF avec le Comité National de Suivi Evaluation du PNF procède actuellement à l’évaluation du PNF I (2016-2020). Les réalisations du FNF sont données en annexe 5.

Doter les Régions de lots de matériels et engins des Travaux Publics pour faire face aux CP8- travaux d’urgences. Pour faire face aux coupes budgétaires, le Ministère a dû négocier un financement auprès des PTF. Un processus de financement est en cours auprès du TDB et JICA pour la dotation de lots de matériels et engins des travaux publics aux régions. Néanmoins le MATP a réalisé tous les travaux d’urgences prévus au cours de cette année (cf. annexe 1)

2.4. Réalisations hors contrat programme 2.4.1. Direction générale des travaux publics

En dehors du Contrat Programme, la DGTP avec ses Directions techniques et Directions Régionales ont pu réaliser : Construction de la route des œufs reliant Mahintsy à Mahazaza avec 5 lignes de raccordement, Projet d’Aménagement de Corridors et Facilitation de Commerce (PACFC) qui touche les Région Atsimo Andrefana, Menabe, Atsimo Atsinanana et Anosy, est en plein d’œuvre avec la réhabilitation et bitumage de la RN 9 phase II entre Analamisampy et Manja, la construction du Pont de Bevoay sur la Rivière de Mangoky et les travaux de Réhabilitation de la RN12a reliant Taolagnaro et Vangaindrano avec les ponts de Ebakiky et de Masianaka. Travaux de réhabilitation des voiries urbaines des grandes Villes dans les provinces d’Antananarivo, Toliara, Fianarantsoa, Antsiranana, Mahajanga, Toamasina Réhabilitation des routes rurales, Travaux d’urgences sur l’ensemble du réseau routier de Madagascar, Construction et réhabilitation des ouvrages d’art et ouvrages de franchissement dans tout le territoire,

MATP - Rapport d’activités 2020 21 Etudes pour la réalisation des grands travaux : Flyover, actualisation des études pour la reconstruction de la RN6 et RN13, Actualisation des études pour la réhabilitation de la RN12a (Vangaindrano- Taolagnaro).

2.4.2. Direction générale de l’aménagement du territoire et de l’équipement 2.4.2.1. Planification territoriale Les actions initiées en termes d’aménagement du territoire ont pour principe de base l’ancrage territorial des investissements, pour un développement territorial durable. Il s’agit d’un développement structuré et équitable visant le développement de l’économie dans le respect de l’Homme et dans la préservation de l’environnement. Le territoire s’organise alors en structures, ayant des fonctions bien définies. Ainsi des outils de planification sont développés avec les collectivités afin de bien gérer leur territoire. A l’heure actuelle, 59 % des régions disposent d’un SRAT et peuvent procéder à la mise à jour de leur PRD. Au niveau communal, seules 6 % des communes (1) ont le SAC et peuvent mettre à jour leur PCD. 33 SAC ont été réalisés durant 2020. Quant à la gestion de l’espace urbain, Madagascar dispose actuellement de PUDi) et de 07 Plans d’urbanisme détaillé PUDé. En appui aux outils de planification, le Ministère procède au programme d’Aménagement et d’Equipements communaux. Cette année, le Ministère a pu élaborer : 13 SAC dans les communes Ankingameloka, , , , , , , , , Anaborano Ifasy, , , en partenariat avec la GIZ Diana, 6 SAC dans les communes Ankilizato, Ambatolahy, , , , , avec l’appui de l’AD2M, 20 SAC dans les communes Ambohitromby, , , Talata-Angavo, , Ambato, , Ambohipiaonana, Antanetibe Mahazaza, , , , , , Ambohimiadana, , , , Ambalavao, avec l’appui de PAGE/GIZ Analamanga, 05 SAC sont en cours de finalisation dans al région Itasy. Avec la coordination et la mise en œuvre des orientations édictées, des actions de structuration et de modernisation territoriale comptent parmi les réalisations significatives 2020. La mise en œuvre du projet de développement de système de base de données et des canaux de diffusion des informations territoriales cette année 2020 a permis au Ministère de :  Rendre accessible via un Géoportail en ligne ou SILOATF les informations territoriales, notamment les prescriptions d’urbanisme des Plans d’Urbanisme approuvés (PUDi/ PUDé) au niveau de l’agglomération Tananarivienne et de l’agglomération de Toamasina ;  Dématérialiser le processus d’obtention des autorisations d’Urbanisme en utilisant MATAC  Opérationnaliser le logiciel MATAC au niveau du MATP et des 19 communes de l’Agglomération Tananarivienne. Ces réalisations assureront :  L’Amélioration de la qualité des services publics et la modernisation de l’action publique ;  La simplification et l’amélioration des procédures d’urbanisme ;  La réduction du coût de l’instruction de permis de construire notamment les coûts d’affranchissement ;  La promotion et développement de l’usage du numérique en urbanisme.

1 Equivaut à 100 communes

22 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics 2.4.2.2. Planification maritime

Basée sur le même principe que la planification territoriale, la planification du territoire maritime a pour objectif de coordonner et de planifier le territoire maritime en vue d’y renforcer la bonne gouvernance quant aux ressources naturelles et stratégiques. Le Ministère œuvre pour la promotion du territoire maritime à travers le développement d’un outil dédié, la planification Spatiale Maritime (PSM). Dans ce cadre, 04 régions sur les 13 régions littorales disposent actuellement d’un Atlas Maritime. Aussi, l’étude technique, institutionnelle et juridique pour la mise en œuvre de la PSM à Madagascar a-t-elle été entamée à partir du dernier trimestre de 2020. Faute de moyens suffisants liés aux coupes budgétaires et faisant suite aux difficultés de déplacement durant le covid-19, la planification des 09 autres régions sera intégrée dans les perspectives de 2021.

2.4.2.3. Programme d’Aménagement et équipements communaux. Durant l’exercice 2020, les activités suivantes ont été réalisées : Elaboration et mise en œuvre de schémas directeurs d’aménagement du territoire maritime Gouvernance Urbaine Grand Antananarivo (GUGA) : un projet qui sert à maîtriser le développement urbain du Grand Antananarivo dans l’objectif d’améliorer la planification de l’agglomération et l’efficacité des services urbains grâce à la création d’une agence d’urbanisme d’une part, et de renforcer les capacités des communes du GA et l’ingénierie de formation urbaine d’autre part, via un appui à l’Institut National de la Décentralisation et du Développement Local (INDDL). La mise en place de la structure IPAM figure parmi les réalisations 2020. Projet Actions et mesures d’accompagnement au renforcement de la résilience des villes (CAT DDO) : c’est un nouveau projet de renforcement des villes face au changement climatique. Il aura pour principal objectif le développement des compétences (activités de renforcement de capacités) et le renforcement du pilotage en matière d’adaptation et de résilience au changement climatique en milieu urbain. Programme Intégrée de l’Assainissement d’Antananarivo (PIAA) : visant l’amélioration des conditions de santé et de vie des habitants par la prévention des risques d’inondation :  Schéma Directeur d’assainissement de la CUA ;  2 Schémas Directeurs d’assainissement du Grand Tana, avec études complémentaires ;  Travaux prioritaires Phase I et Phase II (réhabilitation de collecteurs pluviaux : secteurs Mahamasina ; Besarety, ovoïde d’Analakely, et des canaux secondaires, curage et aménagement des abords du Lac Anosy, réhabilitation de buses sur l’Andriantany en amont et amélioration de l’écoulement d’Andriantany en aval, construction d’une nouvelle station de traitement des boues de vidange)  Renforcement de capacités de l’APIPA, SAMVA et CUA par acquisition des équipements.

2.4.3. Direction générale des services fonciers

En plus du contrat programme, la Direction Générale des Services Fonciers à travers de ses Directions techniques et de ses services régionaux a pu effectuer : Â 88.578 Certificats d’Immatriculation et de Situation Juridique; Â 8.423 opérations de mutation et d’inscription ; Â 149 jugements de parcelles; Â 03 conceptions de logiciels (e-trait.F/G, e- TF.dom, e-fantatra) ;

MATP - Rapport d’activités 2020 23 Â 01 plan de gestion du Centre de Documentation et d’Information ; Â 87 656 reproductions de documents topographiques; Â 81 travaux d’expertises judiciaires; Â Opérationnalisation de 03 Circonscriptions d’Appui à la Gestion Foncière Décentralisée (, Antsirabe, Toamasina) ; Â 413 dossiers traités pour paiement des indemnités d’expropriation

2.4.4. Départements transversaux 2.4.4.1. Elaboration de l’infrastructure nationale de donnees geospatiales (FTM) Â Etude d’un nouveau système de référence de coordonnées dérivé du système international ITRFxx : 43 % ; Â Observation et calcul de 120 points géodésiques - Détermination d’une grille de transformation de coordonnées WGS 84 <==> Laborde Madagasikara - Développement d’un outil (logiciel) de transformation de coordonnées : 28 % ; Â Mise à jour des limites de communes - Délimitation de fokontany : 30 %

2.4.4.2. Developpement du systeme de base de donnees et des canaux de diffusion des informations territoriales  Dématérialisation des demandes d’autorisation d’urbanisme (MATAC) : 100 % avec une version améliorée ;  Opérationnalisation du MATAC auprès de 19 communes du Grand Tana et du SRAT Analamanga : 15 % ;  Collecte de données territoriales spatialisées et développement des canaux de diffusions. 25 Outils de Planifications Territoriales diffusés dans le Géoportail. 100 %

2.4.4.3. Developpement du geoportail national des infrastructures et equipements, Comme outil de décision visant la coordination et la bonne gouvernance du secteur infrastructure. En cours de développement, ce système permet aux décideurs et usagers de consulter la localisation et l’état de l’ensemble du patrimoine de l’Etat en termes d’infrastructures et à chaque institution de gérer en ligne son patrimoine propre. Cet outil évolue et est réalisé à 70 %.

2.4.4.4. Projet d’appui a la reforme et a la securisation fonciere Analyse technico-financière des guichets fonciers en vue de l’élaboration des stratégies de pérennisation. Il s’agit d’entreprendre des réformes visant à donner aux femmes les mêmes droits et accès aux ressources économiques, l’accès à la propriété et au contrôle des terres et autres formes de propriété, aux services financiers, à l’héritage et aux ressources naturelles, dans le respect du droit interne : Réalisé à 10 %

2.4.4.5. Programme d’appui et de developement des villes d’equilibres (PADEVE). Le programme intervient dans 6 villes et consistera à la mise en œuvre des investissements prioritaires issus du processus d’élaboration des PUDI. Parmi les réalisations significatives de 2020 :

24 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics  Maitrise d’œuvre complète des travaux d’infrastructures et d’équipements divers dans les trois villes (Antsiranana I et II, Fianarantsoa, Toliara I et II). 15 233 ml de route -10 318 ml de ruelles -2 Espaces publics aménagés -1 PUDi élaboré -2 PUDé élaborés - 1 Outil de gouvernance institutionnel mis en place : 70 % ;  Travaux d’infrastructures et équipements divers dans la ville d’Antsiranana : 6595 ml de route -1781 ml de ruelles -2 Espaces publics aménagés -1 PUDi élaboré -2 PUDé élaborés -1 Outil de gouvernance institutionnel mis en place : 74,30 % ;  Travaux d’infrastructures et équipements divers dans les villes de Fianarantsoa : 1845 ml de route -2697 ml de ruelles -2 Espaces publics aménagés -1 PUDi élaboré 2 PUDé élaborés -1 Outil de gouvernance institutionnel mis en place : 68 % ;  Travaux d’infrastructures et d’équipements divers dans les villes de Toliara : 6793 ml de routes -5840 ml de ruelles - 2 Espaces publics aménagés -1 PUDi élaboré -2 PUDé élaborés -1 Outil de gouvernance institutionnel mis en place : 87 % ;  5 PUDi, 10 PUDé pour les districts Antsiranana I, II, Mahajanga I, II, Toliara I, II, Fianarantsoa : 50 % ;  Travaux d’Equipements marchands dans le District de Antsiranana I et II – Fianarantsoa - Toliara I et II : Phase Passation de marchés.

2.4.4.6. Projet PRODUIR Â Etudes techniques de remise en état des infrastructures de drainage et de protection contre les inondations (Curage du canal C3 et confortement des digues) pour les communes de la CUA, , , Anosizato Ouest : 90 % ; Â Etudes techniques de remise en état des infrastructures de drainage et de protection contre les inondations (solution de pompage renforcé) : 90 %, Â Etude de qualification et d’aménagement d’un site alternatif pour accueillir les produits de curage issus des canaux de drainage et du bassin de laminage au niveau de l’agglomération d’Antananarivo (Districts Ambohidratrimo, Antananarivo RV) : 90 % ; Â Extension SDA Lot 2 : Modélisation des risques d’inondation et élaboration d’un schéma directeur de la gestion des risques contre les inondations fluviales : 10 % ; Â EIES et PAR des travaux de construction des sites de réinstallation : 85 % ; Â Travaux de confortement des digues (recrutement de l’entreprise) : 55 % ; Â Assistance technique à l’élaboration de plan d’entretien préventif concerté et synchronisé de l’ensemble du réseau de drainage : 35 % ; Â Assistance technique à la consolidation des dispositifs de pré-collecte des déchets solides dans les zones environnantes du canal C3 (recrutement des consultants individuels) : 20 %

2.4.4.7. Projet LALANKELY III Lancé dans le but d’apporter une réponse immédiate aux besoins des populations issues des quartiers pauvres de l’agglomération d’Antananarivo, ce projet doit permettre d’améliorer les conditions de vie de près d’un million d’habitants des quartiers, en agissant sur la salubrité, la mobilité, la sécurité et l’accès à l’emploi. Les impacts portent sur : Â (i) l’amélioration de la mobilité piétonne, y compris pour les personnes handicapées ou à mobilité réduite ; Â (ii) l’assainissement des quartiers ; Â (iii) la favorisation de l’accès aux services essentiels ;

MATP - Rapport d’activités 2020 25 Â (iv) le renforcement des capacités des communes bénéficiaires en matière d’entretien et de maintenance des infrastructures sanitaires et de mobilité ; Â (v) le renforcement de la gestion communautaire des équipements collectifs. 374 Quartiers dans 27 Communes de l’Agglomération d’Antananarivo sont touchés par le projet, moyennant une réalisation de 97 %.

2.4.4.8. Programme d’appui a la promotion des logements, et au developpement de villes nouvelles La mise en place du Vice-Ministère chargé du Développement de Villes Nouvelles et Habitat permet d’accélérer le programme de 40.000 logements du Gouvernement. Au cours de l’année 2020, l’avancement des réalisations des chantiers est comme suit : Â Travaux d’AEP et d’électrification du site des 180 logements à Amborovy (coupés dans la LFR) ; Â Travaux de construction de quatre (04) Immeubles R+4 à Ivato, 60 appartements avec l’ANALOGH : 32 % ; Â Travaux de construction de trois (03) Immeubles R+4 à Ivato, 45 appartement avec l’ANALOGH : 23 % ; Â Travaux de construction de trois (02) Immeubles R+4 à Ivato, 30 appartement avec l’ANALOGH : 21 % ; Â 2ème phase : Travaux de terrassement pour recevoir la construction de vingt-quatre (24) immeubles R+4 à Ivato avec l’ANALOGH : 95 % ; Â 2ème phase : : Travaux de soutènement pour recevoir la construction de douze (12) Immeubles R+4 à Ambohijafy Toamasina avec l’ANALOGH : 75 % ; Â Travaux de construction de 30 logements sociaux à Amborovy Mahajanga (Etude géotechnique de fondation du site des 10 immeubles à Amborovy (paiement études 2019) : 100 % ; Â Travaux de construction de 800 logements répartis dans 10 sites : Passation de marché en cours, demande de note de conseil pour raccourcissement délai de passation de marchés ; Â Travaux de construction de 4 immeubles, phase gros œuvres, répartis dans 4 sites : Passation de marché en cours, demande de note de conseil pour raccourcissement du délai de passation de marchés ; Â Contrôle et surveillance des Travaux de construction de 4 immeubles : Passation de marchés en cours, demande de note de conseil pour raccourcissement délai de passation de marchés ; Â Travaux de construction de 55 logements à : 65 % ; Â Nouvelle ville Tanamasoandro-Ambohidrapeto. Section/convention 402, site transféré à Tsimahabeomby Imeritsiatosika ; Â Création de nouvelle ville Amparehimahitsy Majunga (sec/conv 403) : Etudes et recherches pour la réalisation du MASTER PLAN (marché en cours).

26 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics 2.4.4.9. Administration et coordination

Pour le bon fonctionnement du Ministère, des directions transversales occupent la partie Administration et Coordination, entre autres la Cellule de Coordination de Projet, l’Unité 3P, la Direction des Analyses Prospectives, la Direction des Affaires Financières, la Direction de la Programmation et de Suivi Evaluation, la Direction des Ressources Humaines, la Direction de l’Audit Interne, la Direction des Affaires Juridiques, la Direction des Systèmes d’Informations et la Direction de la Communication, la Direction des Études Environnementales. Outre les activités courantes de coordination et d’administration, des cas particuliers méritent d’être mis en avant : Â L’élaboration et la mise en œuvre de la Politique Nationale de Développement des Infrastructures (PNDIE) sont achevées et l’on se prépare à son adoption au niveau des instances dirigeantes. Les coupes budgétaires ayant empêché la mise en œuvre des activités d’opérationnalisation de la PNDIE, la programmation y afférente est reportée à l’année 2021 ; Â L’étude socio-économique (comptage routier) est lancée mais pour cause de COVID 19, l’activité a été annulée en raison de la diminution du trafic sur les routes nationales ; Â L’Audit Interne assure le suivi des actes pris par la Police de l’Aménagement du Territoire avec la réalisation des contrôles du respect des prescriptions d’urbanisme. Parmi l’activité de la DAI, on peut remarquer l’instauration de la transparence dans la légalité, l’amélioration de l’organisation des services, le renforcement de l’Etat de droit. A cet effet, plusieurs missions ont été menées et 70 % des objectifs ont été atteints pour la DAI ; Â Afin de mener à bien les activités de coordination, le Ministère a sollicité l’appui institutionnel de l’Union Européenne, ce qui a consisté en un renforcement de capacités et d’appui matériel pour le système d’informations et la gestion des réseaux routier. Le processus est actuellement en phase d’appel d’offre ; Â Le Ministère possède également un site web et une page FACEBOOK sur lesquels les citoyens peuvent suivre régulièrement les activités du Ministère. Système IVO pour le suivi de la mise en œuvre des projets a également été déployé ; Â Les réalisations de l’unité PPP portent généralement sur :  La mise en œuvre de la préparation du transfert du dépôt de la LPSA vers  L’introduction dans le futur projet PAISF du fonds de préparation des PPP,  Pour le Ministère en charge du Transport : la finalisation des étudesde faisabilité du port de Manakara et des dossiers pour la mise en concurrence, la recherche de financement pour le port de Toliara, l’amorce des études de préfaisabilité des autres ports inscrits dans le pipeline des PPP, l’appel à concurrence pour la reprise des 10 principaux aéroports de ADEMA, le suivi de la mise en concession des aéroports d’Ivato et de , la mise en place de la future plateforme multi modale d’Amoron’Akona  Pour le Ministère en charge de l’Energie : la finalisation des études de faisabilité du port et des dossiers pour la mise en concurrence de la Centrale de Sahalanona, la participation au bouclage commercial pour les centrales de Sahofika et Volobe, l’amorce des études de faisabilités des projets secteur énergie dans le pipeline. Â La mise en conformité à l’étude environnementale des projets d’investissements est assurée par la Direction des Études Environnementales. Tous les projets de constructions routières et d’aménagement de territoire sont sanctionnées par l’EIES. Le coût élevé pour l’obtention d’un permis environnemental grève le budget d’investissement et rend difficile l’exécution des projets.

MATP - Rapport d’activités 2020 27 Conclusion

Malgré l’avènement du COVID 19 et les coupes budgétaires liées au contexte d’état d’urgence sanitaire, le Ministère a pu faire le nécessaire pour adapter et réaliser le Contrat Programme. Un document stratégique a pu être rédigé par secteur (Aménagement du Territoire, Travaux Publics, Foncier). De même pour le document stratégique qui permet de suivre les activités prioritaires à réaliser pour atteindre le PEM et les Velirano. En termes de réalisations, les activités liées aux réunions, formations, ateliers ont été annulées et les déplacements limités. Mais le MATP a pu passer outre, a su s’adapter et a pu démarrer et réaliser les projets qui ont été définis comme prioritaires. 2020 a également vu la concrétisation forte de l’application des normes de construction, des bâtiments, des routes et ouvrages d’art. Ces normalisations ont été accompagnées de contrôles rigoureux, et les résultats qualitativement parlant sont plus que palpables. Sur toute la chaîne de traitement, c’est-à-dire de la phase d’étude jusqu’à l’émission de l’appel d’offres, une approche qualité/coût est appliquée. Au regard du MATP, la qualité reste le maître mot et le seul critère de satisfaction et/ou de sélection des prestataires. Ainsi, travaux de qualité ne rime pas avec offre couteuse et inversement, une offre couteuse n’est pas automatiquement synonyme de qualité. Une meilleure gestion des comités d’évaluation techniques a été opérée et les sélections plus pertinentes ont permis des économies très significatives. Pour parfaire ce fonctionnement, les unités opérationnelles (Directions régionales, Services régionaux, ou circonscriptions) ont été responsabilisées pour la gestion et le pilotage des projets et des travaux réalisés dans leurs circonscriptions. De même, les échanges et les remontées d’informations permanentes entre les différentes entités du MATP (Ministère Central et les agents sur terrain) ont été mis en avant comme indicateurs de performances dans la méthodologie de travail mise en place. L’interaction est rapide entre le Ministère central et les agents terrains. Le logiciel SIVO a été développé et mis en production pour permettre un suivi et une évaluation hebdomadaires de nombreux projets du Ministère. Cette dématérialisation des flux de données accessibles en ligne pour les acteurs concernés reste un outil primordial et efficient pour la collecte des données et débouchant sur une aide à la décision indispensable aux hautes instances du MATP. Ainsi, compte tenu de la qualité possible de la gestion et du pilotage des projets, les réceptions provisoires ou définitives sont le reflet des mesures qui respectent les règles de l’art. Il reste évident que suites aux restrictions sanitaires et/ou aux restrictions budgétaires, plusieurs activités du PTA 2020 ont été abandonnées ou annulées. Cependant, dans un esprit de continuité de l’Etat et de ses activités, le MATP, comme toute autre institution, fonctionne sur un schéma pluriannuel. Les activités non réalisées en 2020 seront naturellement repoussées et reprises en 2021, tout en respectant bien sur le CMDT validé en Conseil des Ministres. 2021, l’année à venir sera à n’en pas douter une année de concrétisation pour de nombreux projets prioritaires qui figurent dans les documents stratégiques sectoriels, mais surtout une année de consolidation et de maturation quant aux méthodologies mises en œuvre par le Ministère. .

28 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics 3. Analyse prospective

Cette partie définie les conditions fondamentales pour accompagner les interventions du Ministère, pour plus d’efficacité et de performances, et pour de réels impacts au niveau sectoriel et territorial. L’approche est centrée sur trois étapes, à savoir : Â (i) La documentation et l’analyse des référentiels divers : PGE- PEM, DOC PRO du MATP, Documents de stratégies des secteurs Aménagement du territoire, Foncier, Travaux Publics et infrastructures, Rapport de réalisations 2020 du MATP ; Â (ii) L’analyse des questionnaires et entretiens menés auprès des responsables des directions générales, organismes rattachés, directions transversales et services déconcentrés du Ministère ; Â (iii) L’analyse des réalisations 2019- 2020, basées principalement sur des réalisations physiques. S’agissant d’une démarche rationnelle et holistique, les recommandations qui en résultent sont adaptées à notre contexte.

3.1. Faits majeurs, opportunités et contraintes

L’année 2020 fut une année exceptionnelle avec l’avènement du covid-19. La crise sanitaire mondiale a eu un impact fort et direct quant aux environnements sanitaire, économique et budgétaire sur le plan national. Outre les problèmes de procédures administratives liées à la passation des marchés et aux engagements budgétaires, le covid-19 a renforcé le ralentissement et le dysfonctionnement de nombreux projets sectoriels. Ces évènements majeurs ont permis au ministère de s’armer de différents outils et de faire face aux différents défis à travers l’élaboration des politiques et stratégies régissant les sous secteurs aménagement du territoire, urbain, route, infrastructure et foncier. Par ailleurs, le Ministère à travers ses différents secteurs dispose d’un document stratégique à jour, permettant l’assise et le développement des outils et systèmes divers tels que le MATAC, SIVO, Géo-portail des infrastructures ou encore les guichets fonciers automatiques comme base de la modernisation de l’administration. A partir de 2021, ces éléments et supports sont prêts à être déployés et mis à l’échelle pour atteindre les objectifs voulus dans le PEM aussi bien dans le temps que dans l’espace. Le MATP dispose d’une base lui permettant d’accélérer la mise œuvre de ses projets/programmes, mais également de renforcer le développement de partenariats durables et gagnant-gagnant

3.2. Analyse des réalisations physiques et budgétaires

La mission du MATP revêt un caractère structurant, mobilisateur, stratégique et opérationnel. A la fois disparate et complémentaire, la coordination de ses cinq sous-secteurs constituent la force et la particularité du Ministère. Cadré sur l’IEM, en deux années successives les réformes et actions engagées par le Ministère touchent plusieurs domaines, à savoir la gouvernance, la coordination, la planification, la programmation, la normalisation et le contrôle, dont l’impact sur la performance des interventions est attendu sur le court, moyen et long terme : L’administration entre pleinement dans le processus de dématérialisation (guichet unique du foncier, MATAC, SIVO, etc.) ; Le recensement des matériels informatiques et véhicules du Ministère est à jour ; Le recensement du personnel ainsi que l’évaluation des agents ECD du Ministère dans tout Madagascar sont achevés ; L’audit interne est fonctionnel et s’étend dans le suivi des activités du Ministère, notamment en termes de procédures ;

MATP - Rapport d’activités 2020 29 La transparence dans l’adjudication et l’exécution des marchés publics sont de plus en plus effectives via la diversification des canaux de diffusion des marchés (site web, Facebook, média, affichage) ; La coordination interne et externe a connu une nette amélioration ; La visibilité du ministère est constatée à travers les communications externes des réalisations, de l’avancement des chantiers, de la restitution et la validation des études et dispositifs divers ; L’Unité 3P mobilise les acteurs et les ressources et est opérationnelle ; Les documents de politique et de stratégie de chaque secteur sont élaborés et mis à jour : Politique Nationale du LOGEMENT (PNL), Politique Nationale du Développement Urbain (PNDU), Plan Sectoriel Urbain (PSU), Politique Nationale du Développement des Infrastructures et des Equipements (PNDIE), Stratégies et programmation des activités du secteur travaux publics (2020-2024), Stratégies et programmation des activités du secteur foncier (2020-2024), Stratégies et programmation des activités du secteur Aménagement du Territoire (2020-2024) ; L’Agence Routière, le Fonds Routier et le Fonds National Foncier sont opérationnels ; Le dispositif permanent de surveillance de chantier est en place ; Les standards de services favorisant la transparence, la discipline et la responsabilité sont en cours de mise en œuvre au sein de nombreux départements ; Les normes techniques sur les routes et ouvrages divers sont établis (chaussées à 7 mètres de largeur, accotements en pavé, ponts à deux voies, etc.) ; Les normes de sécurité routière, de prix ainsi que les normes de résilience climatique sont mises en œuvre ; Les normes nationales de construction de bâtiments résistants aux aléas naturels ainsi que le Guide de l’amélioration de la résistance des cases d’habitation traditionnelles face aux cyclones sont établies ; Le délai de garantie des infrastructures routières est réévalué de 3 à 5 ans, moyennant un contrat pluriannuel avec obligation de résultats pour l’entretien courant ; La déconcentration effective se fait sentir au niveau des directions excentriques et les efforts de territorialisation des politiques sectoriels renforcent le processus de décentralisation en cours.

En outre, les réalisations physiques ont connu un avancement significatif malgré les contraintes évoquées plus haut. Les efforts de synergie entre les départements techniques ainsi que la coordination au niveau stratégique expliquent le bilan du Ministère. Ainsi, dans le cadre du contrat programme, VELIRANO 11, portant sur la Modernisation de Madagascar, le MATP a réalisé d’une manière significative les projets et travaux qui suivent : 14.343,03Km de routes sont construites/réhabilitées, entretenues et opérationnelles contre 774.30km en 2019, et ce, reparties dans plusieurs régions et districts. Ainsi, par rapport à 2019, cela correspond à une hausse de 100 %. En regard du montant alloué, le Ministère a assuré la praticabilité tout en traitant les points noirs ou points critiques et assurer l’entretien courant des réseaux.

30 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics En dehors du contrat programme, 8 études de projets routiers ont été achevées dans plusieurs districts (1), et des travaux d’entretien courant, d’entretien périodique et de réhabilitation ont été effectués, pendant que d’autres chantiers sont en cours dans plusieurs districts (2). Des accords de crédit avec la BADEA/OFID/FKDEA/FSD ont été obtenus et mis en œuvre dans le cadre des projets RN 9.

En outre, des accords de partenariat ont été signés pour les projets en perspectives, tels que : (i) Accord spécifique entre DAGFD et PLAE V portant sur la conduite des opérations de Certification Massive dans les Regions , Betsiboka et Sofia, (ii) Accord spécifique entre DAGFD et le Projet LOVA portant sur la sécurisation foncière d’un maximum de parcelles à travers des certificats fonciers pour la création et la mise en œuvre d’un dispositif de gestion foncière décentralisée, (iii) Accord spécifique entre DETT et PLAE V portant sur l’élaboration de PLOF de 02 communes dans le District de Maevatanana, (iv) Accord de coopération avec l’OIM portant sur l’élaboration de Plan d’Urbanisme Directeur de la ville d’Ambalavao, (v) Convention de partenariat entre la DGATE et l’AFAFI Sud pour 4 SAC dans la région Atsimo Atsinanana, (vi) Convention de partenariat entre la DGATE et l’USAID HAYTAO pour 4 SAC dans la région du Menabe ; L’aménagement du littoral de la ville de Toamasina a démarré à travers l’aménagement du boulevard Ratsimilaho. Les travaux sont en cours ; L’assainissement des dossiers de désaffectation des terrains de l’Etat est en marche, 11 arrêtés portant actes de ventes et contrat de bail emphytéotiques ont été annulés correspondant à 552 Ha 21 A 69 Ca, pour la protection de l’intégrité du patrimoine de l’Etat. Ces terrains font retour au Domaine Privé de l’Etat. Dans les années qui viennent, 300 Ha de terrains seront sécurisés en faveur du développement des infrastructures publiques ; Le déploiement des Services Fonciers continue, 03 Guichets Uniques sont en cours de mise en place respectivement pour (Vavatenina et Ampanihy,Manja). L’effectivité des services fonciers déconcentrés est mise en œuvre à travers la collaboration du Ministère avec le projet CASEF et du PNUD. 74 Motos ont été octroyés en faveurs de 27 CIRDOMA et 27 CIRTOPO et 20 CIRAGFD dans les régions d’Androy et d’Anosy. Plusieurs autres équipements ont été également reçus dans ce programme ; Le Fonds National Foncier est opérationnel et contribue déjà dans l’amélioration de la caisse de l’Etat et du développement du foncier. Plusieurs travaux d’urgences ont été effectués dans plusieurs districts et la dotation de matériels et d’engins des travaux publics pour les travaux d’urgences est en cours de négociation. En dehors du VELIRANO, des outils de planification territoriale et maritime ont été développés. D’autres projets d’assainissements et de développement des équipements communaux ont été réalisés à travers les projets/programmes tels que le PIAA, IPAM, PADEVE, LALANKELY III, et le PIC2 au profit des communes. Des grands projets routiers sont en cours de finalisation (la construction de la ROCADE Nord Est par exemple). La dématérialisation est en marche au profit des services publics, contribuant significativement à la lutte contre la corruption auprès des secteur urbain et foncier : le logiciel MATAC qui permet la dématérialisation de la demande et de la gestion des permis de construire est actuellement en phase de test et devrait être mis en ligne incessamment. Les Guichets uniques du foncier permettent la

1 Antsirabe II- Fratsiho, Manja, Soanierana Ivongo-Mananara Nord, Taolagnaro- vaingandrano, Tsiroanomandidy-Maintirano/Morafenobe 2 Vatomandry, Ambanja, Ambato Boeny, Ambatondrazaka, Ambatondrazaka-Amparafarafaravola, Ambohidratrimo, Ambohidratrimo-, Ambohimahasoa, Ambohimahasoa-Fianarantsoa, Ambositra, Ambositra-Fandriana, Ampanihy, Amparafarafaravola, Andapa, Andilamena, Ankazoabo-Beroroha, Antalaha, Antsahavola, Antsohihy-Bealanana, Avaradrano, Befandriana, Befotaka, Belo sur Tsiribihina, -Maintirano, Betafo-Mandoto, Betioky, Betioky-Bezaha, Betioky sud- Benenitra, Betioky Sud-Ampanihy, Bezaha, CU Antananarivo, Diego I, , Fénérive Est-Vavatenina, Fenoarivo Be, Fianarantsoa I-Vohibato, Fianarantsoa I- Isandra, Ifanadiana, Ifanadiana-Ikongo, Ikongo, Isandra, Ikalamavony, , Ivohibe-, Lalagina, , Mahajanaga I, Maintirano et Besalampy, Mananjary, Manakara-Vohipeno- Farafangana, Manandriana- Ambatofinandrahana, Mananjary- Nosy varika, Mandritsara, Marovoay, Miandrivazo, Midongy, , Mitsinjo-, Morafenobe, Moramanga-Anosibean’ala, Morombe, Nosy Be, Nosy varika, Sainte Marie, Sambava, Sambava-Andapa, Soalala-Besalampy, Tanambaomanampotsy, Toamasina I, Toliara I, Tsaratanana, Tsihombe-Ambovombe, Vaingandrano-Midongy-Befotaka,, Vatomandry, Vatomandry-Mahanoro, Vavatenina, Vohemar, -Ivohibe, Vondrozo-farafangana, Tana renivohitra-Asimondrano, Ambohidratrimo, Arivonimamo

MATP - Rapport d’activités 2020 31 délivrance des certificats juridiques et plans topographiques en moins d’une heure. Le SIVO, un outil de suivi-évaluation interne des activités du ministère est opérationnel, favorisant la coordination des cinq sous-secteurs. De même, un portail de gestion géo référencée permettre aux différents acteurs d’y participer des infrastructures de l’Etat est en cours de selon ses rôles et attributions. finalisation pour améliorer la coordination et la bonne gouvernance du secteur de L’adoption de la loi sur le patrimoine routier, l’infrastructure à Madagascar. la loi sur l’Habitat, l’actualisation du SNAT et les différentes améliorations des textes sur le foncier, Au niveau Central, l’Audit Interne permet constituent une assise solide du développement de veiller au respect du cadre juridique des économique du pays et ont permis aux acteurs interventions, la sécurisation du patrimoine du économiques de s’aligner au secteur. Ministère s’active, le renforcement de capacité des personnels continue, l’amélioration de la Toutefois, il faut noter que la réalisation des performance sectorielle par le taux d’engagement travaux du Ministère n’est pas sans failles. s’améliore surtout au niveau des financements Le ministère reste rigoureux quant aux suivi extérieurs. Toutes les 6 Provinces, 22 Régions, et contrôle des actions publiques engagées les Districts ont bénéficié l’intervention du sur le terrain. A titre d’exemple, la résiliation Ministère pour montrer le rôle émergent que de contrats dans le cas de la construction de maintient le secteur en veillant à la synergie bâtiments fonciers à Betafo suite au non-respect intersectorielle et au développement des des normes exigées, ou bien la reprise des Régions et Communes. Les grands travaux qui travaux suite aux réserves constatées pendant s’étalent sur plusieurs années se concrétisent les réceptions technique ou provisoire des et la population commence à sentir les impacts. travaux, ou encore les retards sur le paiement Toutes actions répondent à la PGE, à l’IEM des indemnités des PAPs, incidents fréquents et au Velirano., dans les grands projets tels que la Rocade, la voie rapide d’, la route des La stratégie de relance du MATP était axée œufs, la RN5a, etc. sur le domaine de l’administration, en faveur des secteurs privés et à l’endroit des Collectivités Ces blocages (i) influent sur la mise en dont la faisabilité et la réalisation ont été étudiées œuvre des projets, (ii) retardent l’impact des en fonction de quatre critères notamment la interventions au niveau territorial, (iii) diminuent la programmation, la possibilité d’une réallocation capacité d’absorption et (iv) nuisent les relations budgétaire ou arrangement institutionnel, la avec les partenaires. Les réformes et dispositifs possibilité d’une étude de faisabilité et d’une de contrôle engagés au niveau du Ministère allocation budgétaire, la prérogative de l’Etat sont déjà effectifs afin d’éviter la répétition de de procéder aux réformes du secteur afin de ces incidents.

3.3. Recommandations et perspectives 3.3.1. Recommandations transversales 3.3.1.1. Procédures administratives, programmations et financements En ces deux années d’exercice et indépendamment du covid-19, force est de constater que la lourdeur des procédures et l’instabilité du budget influent significativement sur les réalisations physiques et budgétaires du Ministère. Les coupes budgétaires impactent négativement sur la programmation et freinent l’exécution budgétaire. Dans la pratique, il est impossible de maintenir le CDMT. Les budgets alloués arrivent difficilement à satisfaire les besoins réels des secteurs en matière d’investissements, qui auraient dû être planifiés dans le cadre du budget programme. De sorte que les grands investissements, notamment en infrastructures restent jusqu’ici fort dépendants des partenariats externes.

32 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics Ainsi, l’allègement des procédures de passation de la programmation, en tenant compte des de marchés et des procédures d’engagement enjeux des produits supports non financés financier pour les dépenses supérieurs à 200 sur les résultats. millions d’Ariary doivent être étudiés et abordés sous un angle plus stratégique. Par ailleurs, la Une stratégie de financement est à adoptée mise en place d’un calendrier clair et pérenne de pour une meilleure gestion des urgences. la l’exécution budgétaire et du taux de régulation performance de l’Administration serait alors à y afférant est un prérequis pour permettre évaluer en fonction du ratio résultats attendus/ d’anticiper les coupes budgétaires et alléger les moyens mis en œuvre. impacts de celles-ci sur la programmation. Les partenariats externes devraient être mieux La rareté des ressources à disposition de étudiés et plus performants, tout en restant dans l’Etat pour les gros investissements nous un esprit gagnant-gagnant. La mise à disposition pousse vers une priorisation plus réfléchi de des référentiels nationaux et de divers dispositifs nos projets/programmes, qui devraient tenir sectoriels constituent des forces et opportunités compte des principes d’efficacité et d’efficience pour les ministères, qui devraient être en mesure suivant les directives de la PNDIE. Ceci doit de négocier les modalités et conditions de conduire à la révision de la pertinence des financements imposées par les bailleurs de projets en perspectives et de la mise à jour fonds. Et ce, en vue d’un réel impact au niveau des territoires et des hommes.

3.3.1.2. Réforme de l’Administration La mise en œuvre d’une bonne gouvernance est un processus continue. Celle-ci doit impérativement se moderniser tant dans ses infrastructures que dans son concept et ses méthodologies. Les notions de services et de redevabilité se doivent d’être remises en exergue et devenir le leitmotiv du Ministère. Le MATP doit surfer sur les opportunités offertes ce qui facilitera des performances accrues quant par l’avènement des Nouvelles Technologies aux échanges de données et informations. et se lancer de façon plus agressive dans la dématérialisation de son fonctionnement tant en Il est également important de mettre en avant interne que vis-à-vis des administrés. que les services, procédures et flux les plus cruciaux quant au fonctionnement en interne Devenus un mode de travail depuis du MATP seront dématérialisés en 2021. l’avènement du covid-19, les réunions en ligne Ces dématérialisation et industrialisations et les traitements à distance ou numérique des permettront la mise en œuvre d’un logiciel services publics font parties de la modernisation intégré propre au MATP qui permettra à toutes du pays. De même, les balbutiements de cette directions générales, directions et organismes dématérialisation se sont concrétisés au sein rattachés d’être au même niveau d’informations du MATP avec le développement et la mise en quant aux ressources humaines, à la gestion œuvre de MATAC, LISOM ou SIVO. des passation de marchés, à la gestion de préparation des problématiques budgétaires, Le début de 2021 verra l’achèvement à la gestion du parc automobile, à la gestion et la mise en production du Géo portail des du parc informatique. Une version 2 du logiciel infrastructures de l’Etat qui permettra la gestion SIVO, plus complète et plus corporative sera et le suivi de toutes les infrastructures étatiques. également développée et déployée. De nombreux autres projets allant dans le sens de la transparence des données seront La mise en œuvre de cette dématérialisation également initiés. ambitieuse, en plus de mettre le MATP de façon pérenne sur les rails de la modernisation, En interne, une refonte des infrastructures permettra une réelle effectivité de la transparence systèmes et réseaux du MATP (étude achevée des données et de la bonne gouvernance. en 2020) sera mise en œuvre. Elle permettra une inter-connectivité maximum entre les différentes Les sources de données étant alors concen- entités fonctionnant sous l’égide du Ministère, trées en un point unique et bien sûr sécurisées,

MATP - Rapport d’activités 2020 33 leur qualité et fiabilité seront bien évidemment En outre, la mise en œuvre de programmes accrues, ceci ayant un impact direct sur les de formation sera adoptée d’une manière performances du Ministère et des effets positifs systématique à partir de l’année 2021, en vue indéniables sur la lutte contre la corruption. d’accompagner le recensement et l’évaluation des personnels du ministère en 2020. De telle La mise en œuvre de cette dématérialisation approche répondra au besoin de développement devrait donc être priorisée au niveau des du capital humain, au profit de l’Etat et des départements en vue de faciliter la prise de employés eux mêmes quant à leur orientation décision et la coordination (ressources humaines, professionnelle et gestion de carrière. infrastructure, juridique, suivi-évaluation, etc.).

3.3.1.3. Coordination et communication Une institution telle que le MATP ne peut fonctionner au meilleur de ses capacités que s’il évolue évolue dans un environnement basé sur la synergie de ses différentes forces vives. Il est donc primordial, voire incontournable que le MATP opère à un changement de cap dans sa partie pilotage et met en exergue le rôle tenu par ses différentes directions générales, directions transversales et organismes rattachés. Dans le contexte économique et technologique et de communications est à inculquer pour actuel, il est contre-productif de parler de bonne garantir la cohérence des actions engagées gouvernance sans y intégrer une communication par chaque département et vis-à-vis des performante entre les différentes entités en autres institutions (ex : sortie d’une note ou interne, des flux et échanges de données acte juridique quelconques, validation/ dynamiques et efficaces même et surtout approbation d’un document officiel, organisation entre Directions Techniques. De même, une évènementiel, etc.). exploitation pertinente de ces flux par le biais d’analyse et d’évaluation est indispensable pour En outre, des séances d’évaluation, la performance de notre institution. de renforcement de capacité et de partage d’ensemble se doivent d’ être développées Ainsi, les dispositifs de communication parmi les modes de travail du ministère, en modernes et existants devraient être optimisés vue de renforcer l’esprit d’équipe et d’ assurer et maîtrisés à tous les niveaux pour assurer la l’appropriation de la vision, du programme et des fluidité des informations. La culture de partages réformes engagées et à engager (team building). 3.3.2. Recommandations sectorielles 3.3.2.1. Aménagement du territoire

L’état des lieux avancé par le PEM décrit l’aménagement du territoire comme un secteur caractérisé par un développement et une occupation déséquilibrée. Ce constat interpelle le ministère au point de le mener au suivi de la mise en œuvre des outils de planification territoriale et des dispositifs juridiques les régissant. A l’heure actuelle, les outils de planification en vue d’une réelle restructuration et pour un disponible sont très faible par rapport à la aménagement plus cohérent et plus pratique. couverture nationale et à la répartition spatiale. Les problèmes liés au foncier, à l’assainissement S’agissant d’un cadre référentiel en matière et à l’expropriation devront pousser notre d’aménagement du territoire et d’investissement, réflexion vers l’adoption d’un urbanisme le coût d’élaboration et l’efficacité de ces outils opérationnel, donnant plus de responsabilité devront être réétudiés pour assurer leur mise aux CTDs. La politique d’aménagement et de à l’échelle, garant de l’équilibre territorial et du développement du territoire est indissociable développement harmonieux. de la décentralisation. Elle doit y contribuer, la développer, l’équilibrer, l’enrichir, voire lui Outre la nécessité d’un Etat fort, le rôle de la apporter des innovations institutionnelles et collectivité dans la conception et la mise en œuvre administratives à l’échelle humaine et aux desdits outils devraient être aussi renforcés, dimensions des réalités.

34 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics Quant au développement du sous-secteur Quant au développement du territoire urbain, des réalisations notoires ont pu être maritime, le développement de la planification observées avec les projets financés par les spatiale marine à travers l’élaboration des atlas bailleurs et gérés au niveau de la DGATE comme maritimes mérite d’ être appuyé, favorisant le Lalankely III, PADEVE, PIAA et PRODUIR. positionnement du Ministère quant aux besoins Compte tenu de leurs impacts concrets au de coordination et de planification de ces niveau territorial, la continuité de ces projets espaces à la fois stratégiques et fragiles. est vivement recommandée et les négociations avec les partenaires techniques et financiers devraient être discutées bien en amont.

3.3.2.2. Travaux publics Selon le PEM, nos réseaux routiers ne couvrent qu’une partie du territoire et ne suffisent ni pour l’acheminement des produits ni pour la desserte des régions enclavées. Cette analyse est soutenue par le document de stratégies et de programmations des travaux publics 2020-2023, démontrant que près de 11 % de l’ensemble de nos réseaux routiers sont en bon état. 2020 fut une année consacrée au développe- l’ensemble du réseau (31 689 Km) devrait passer ment des projets routiers. Toutefois, les besoins de 11 % en 2020 à 30 % en 2023 en infrastructure routière restent énormes tant au niveau national que régional et local. Une En outre, il faut noter que chaque année le programmation budgétaire spécifique en faveur coût de l’expropriation et de l’étude d’impact de ce grand secteur sera stratégique dans environnemental pèsent lourdement à l’Etat. l’atteinte des objectifs liés à la connectivité et au L’allègement budgétaire de procédurale de ces développement territorial, martelé par le PEM. deux volets devrait faire l’objet d’une négociation en milieu stratégique, afin d’alléger les charges Pour l’exercice 2021 et les périodes des ministères dans la mise en œuvre des subséquentes les principaux repères et projets d’investissements en infrastructures. orientations pour la programmation des activités Aussi, les préalables qui suivent s’imposent à sont données par le nouveau document PEM établi partir de 2021, pour s’assurer de la bonne mise à fin 2020. Ainsi pour le secteur transport l’objectif en œuvre des projets d’infrastructures : (i) la général est de « développer des infrastructures libération des emprises avant le lancement du de qualité pour faciliter l’acheminement des projet, (ii) l’élaboration d’une EIE et du PGES, produits locaux vers les marchés et développer (iii) la mise en place d’une étude de faisabilité la connectivité internationale (indice d’accès aux technique intégrant l’étude socio-économique marchés). La part des routes en bon état pour et les indicateurs d’impacts socio-économiques.

3.3.2.3. Le foncier Une gestion foncière encore dépendante de l’État central malgré les efforts de multiplier le nombre des guichets fonciers à travers le territoire, tel est le constat avancé par le PEM. En vue d’y pallier, le ministère se verra renforcer l’appui aux Services Fonciers déconcentrés et décentralisés et mettre à l’échelle les guichets automatiques après la dématérialisation des documents fonciers. L’appui à l’équipement va devoir être poursuivi, notamment dans les grandes zones économiques requérant une sécurisation foncière massive, ainsi que dans les zones abritant des grands projets routiers du MATP pour une synergie d’actions. Divers textes sur le foncier seront à mettre à jour : Terrain à statuts spécifiques (gestion communautaire, pâturage, ….), Propriété privé non titré (PPNT), … La lutte contre la corruption sera à renforcer à travers l’élaboration de la Politique sectorielle et la mise en place des Cellules Anti-Corruption au niveau des Services Fonciers excentriques, la standardisation des Services. L’intervention des PTF doit être équilibrée sur le territoire national..

MATP - Rapport d’activités 2020 35 3.4. Perspectives 3.4.1. Aménagement du territoire

Le secteur Aménagement du territoire est considéré comme une entité transversale de coordination et d’orientation de mise en œuvre des infrastructures. A cet effet, il concerne la planification territoriale et maritime, et développement urbain. Ses perspectives pour l’année 2021 à 2023 sont alignées aux actions prévues par la PGE, le Document PEM et le Document Programme du Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics. En ce qui concerne la planification territoriale, elle touche tous les niveaux du territoire pour réaliser l’orientation stratégique d’efficience territoriale, dictée par la Politique Nationale d’Aménagement du Territoire. En tenant compte des actions déjà réalisées, les perspectives en termes de planification territoriale, d’aménagement et équipements ruraux consistent en : L’élaboration du Schéma National d’Aménagement du Territoire, pour une vision 30 ans ; L’élaboration des Schémas Régionaux d’Aménagement du Territoire des 9 Régions restantes (Analamanga, Atsinanana, Atsimo Atsinanana, Betsiboka, Analanjirofo, Sava, Sofia, Bongolava et Menabe) ; L’élaboration des Schémas d’Aménagement Communal ; L’élaboration de Schémas d’Aménagement InterCommunal, Au prolongement de la rocade centrale : Andohatapenaka – Ankorondrano, un projet qui consiste à la promotion de la zone Andohatapenaka-Ankorondrano, à travers la mise en place d’infrastructure à effet structurant, à savoir la construction de 2km500 de route à 4 voies, avec 2 Ronds-points, La mise en œuvre des SACs élaborés ; L’appui communautaire aux 107 espaces de solidarités ; Pour la planification maritime, les perspectives se traduisent à travers 2 grands projets : Promotion et développement de la Planification Spatiale Maritime (PSM) à Madagascar avec l’élaboration de 9 Atlas maritimes régionaux ; le diagnostic du territoire maritime ; l’élaboration des Plans Spatiaux Marins pour les Espaces de solidarités et/ou zones d’émergence à vocation maritime (zones d’implantation des ports de plaisances, sites balnéaires, zones de conservation, sites d’implantation des Eoliennes, …) ; l’élaboration des Schémas de PSM au niveau des 13 Régions côtières ; l’élaboration du Schéma National de Coordination et de Valorisation du Territoire Maritime vision 15 ans. Valorisation du territoire maritime et développement des pôles côtiers de Madagascar. Pour le développement urbain, les projets urbains prioritaires se conforment aux axes stratégiques de la Politique Nationale du Développement Urbain ci-après : • Mettre en place un système des villes bien équilibré à travers les : création de nouvelles centralités urbaines (Antananarivo, Toamasina, Mahajanga) ; réhabilitation/ reconstruction des infrastructures et d’équipements des villes (au niveau des espaces de croissance et de solidarité) ; • Favoriser les activités économiques, l’emploi et l’accès aux services publics dans les villes à travers les : création de zones à vocation économique dans les villes et d’autres zones significative ; mise en œuvre du Programme d’Amélioration de la Mobilité Urbaine pour Antananarivo (PAMU) ;

36 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics • Améliorer les conditions de vie et de l’habitat des populations en concrétisant l’équipement des infrastructures communautaires dans les quartiers insalubres et informels (bidonvilles) : PPAB III ; l’aménagement des espaces verts et paysages naturels ; fermeture définitive de site de décharge Andralanitra (Antananarivo) et d’autres sites de décharges sauvages : PIAA2 ; la mise en place d’un système de traitement des déchets domestiques et des déchets industriels, plus particulièrement à Andralanitra (Antananarivo) ; la création de nouveaux sites de décharges publiques pour Antananarivo et pour les autres grandes villes ;. • Combler les lacunes en matière de planification spatiale et gouvernance urbaine : • Développer le foncier-Urbain : Réalisation des enquêtes parcellaires par quartiers ; révision du système d’évaluation foncière ; MATAC • Instaurer des partenariats techniques et financiers stratégiques.. Perspectives budgétaires du secteur Aménagement du territoire en Ariary

Désignation par sous-secteur 2021 2022 2023

PLANIFICATION TERRITORIALE, AMENAGEMENT 271 490 000 000 49 690 000 000 55 600 000 000 ET EQUIPEMENTS RURAUX

PLANIFICATION MARITIME 1 370 000 000 1 530 000 000 2 410 000 000

DEVELOPPEMENT DU SECTEUR URBAIN 130 825 000 000 236 350 000 000 246 250 000 000

3.4.2. Services fonciers

Etant un support et levier du développement, le Secteur Foncier compte poursuivre les élans entamés durant ces deux dernières années dans la réforme foncière, sa mise en œuvre ainsi que l’amélioration de la sécurisation foncière et la gestion foncière rationnelle dans son ensemble. Ainsi, les stratégies et programmations du secteur Foncier sont conjuguées avec celles des autres secteurs du Ministère qui sont alignées aux actions prévues par la PGE et le PEM. En effet, l’objectif du Ministère sur le long terme est de sécuriser l’ensemble du territoire de la République de Madagascar dont seuls 20 % des terrains, soient une superficie de 117 408,2 km², sont actuellement sécurisés depuis l’existence de l’Administration foncière en 1896. Jusqu’en 2023, le MATP prévoit d’augmenter cette superficie à sécuriser de 3 % soit 17 611,23 Km² en plus. Toutes les actions prioritaires proposées convergent ainsi pour accroître de manière significative la superficie des parcelles à sécuriser et atteindre l’objectif prévu par la Lettre de la Politique Foncière « de faire du foncier un levier de développement » pour tous les secteurs notamment dans les espaces de solidarité avec des secteurs porteurs. Certaines activités proposées sont également prévues pour remédier aux difficultés rencontrées par l’Administration foncière dans le cadre de sa mission de sécurisation foncière. Conformément aux documents-cadres édictant l’élaboration et la mise en œuvre des politiques foncières, trois (03) axes stratégiques vont servir de pivots pour orienter les activités des Services Fonciers. Il s’agit de : La sécurisation foncière massive à travers : l’immatriculation collective et les opérations de Certification Foncière massive afin de sécuriser les propriétés privées non titrées et délivrer des Certificats Fonciers ;

MATP - Rapport d’activités 2020 37 La modernisation des services fonciers à travers : la construction de nouveaux bâtiments de Guichets Uniques (CIRDOMA, CIRTOPO et CIRAGFD), la dématérialisation des Services Fonciers, l’interconnexion entre services fonciers, guichets fonciers et site central, l’élaboration des PLOFs et les conceptions et développement d’autres logiciels et/ou plateforme spécifique du foncier ; La bonne gouvernance de l’administration foncière à travers : le renforcement de capacités des Services Fonciers, le renforcement de la gestion foncière à travers la reconstitution des documents fonciers et topographiques détériorés, le renforcement de la Lutte contre la Corruption et la facilitation à l’accès au foncier. Ainsi les indicateurs ci-après cadrent les résultats attendus en perspective pour 2021-2023 : ‰ La Superficie en km² du territoire sécurisé : 2020 : 20 % soit 117 408, 2 km² 2023 : 23 % soit 135 019 km² (3 % de la superficie de Madagascar nouvellement sécurisée soit 17 611,23 Km²) ‰ Accès aux droits à la terre : 2020 : Titres Fonciers délivrés : 675 000 Certificats Fonciers délivrés : 416 700 Total nombre de parcelles sécurisées : 1 091 700 Transactions foncières (données 2019) : 17 896 2023 : Titres Fonciers délivrés : 825 000 soit 150 000 nouveaux TF CF délivrés : 2 716 700 soit 2 299 300 nouveaux CF Total : 2 449 300 nouvelles parcelles sécurisées en 2023 Transactions foncières : 71 584* Tableau récapitulatif des coûts des activités en perspectives des services fonciers :

2021 2022 2023 FONDS DISPONIBLES Total à Coût total AXES COUTS COUTS COUTS FNF PTF rechercher (Millier d’Ar) (Millier (Millier (Millier (en millier (en millier (Millier d’Ar) d’Ariary) d’Ariary) d’Ariary) d’Ariary) d’Ariary)

SUPERFICIE DU TERRITOIRE SÉCURISÉE

ACCÈS AUX DROITS À LA TERRE

1. Sécurisation 10 025 000 16 500 000 17 996 000 44 521 000 100 000 3 152 641 41 268 359 Massive

2. Modernisation des 142 227 429 114 804 023 51 536 149 311 133 550 1 301 510 35 389 676 274 442 364 services Fonciers

3. Bonne gouvernance de 24 124 670 33 308 830 35 996 240 93 429 740 1 199 160 190 000 92 040 580 l’administration foncière

COUT TOTAL en 176 377 099 164 612 853 105 528 389 449 084 290 2 600 670 38 732 317 407 751 303 Millier d’ariary

38 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics 3.4.3. Travaux Publics

L’objectif global est d’entamer la stratégie de modernisation du réseau, préconisée par le PEM à travers, d’une part une intensification des programmes d’investissement et de maintenance pour la remise à niveau du réseau routier, d’autre part l’adoption d’innovations techniques d’aménagement, de gestion et de normalisation des infrastructures. La croissance des réalisations pour 2021 devra donc être de l’ordre de 50 % à100 % par rapport à 2020. Le secteur des Travaux Publics prévoit les activités suivant pour 2021 : 1 – Continuer la mise en œuvre des projets pluriannuels en cours et les axes prioritaires, et veiller à la bonne exécution des travaux et études concernés :

 Construction de deux FLYOVERS  Continuité des projets PACFC (RN9 et les Ponts de Mangoky, RN12 A, Ponts Mangoky, Hebakiky et Masianaka) ;  Continuité des projets PACT (réhabilitation de la RN12a, la RN44 et les pistes rurales concernées)  Construction de la Rocade Nord et Nord Est,  Réhabilitation de la RN1 Bis Tsiroanomandindy -Maintirano,  Réhabilitation de la RN12 Vohipeno -Farafangana, la RN 14 Ifanadiana – Ikongo,  Réhabilitation de la RN18 Vangaindrano – Midongy Befotaka ;  Réhabilitation de la RN5a Ambilobe – Vohémar ;  Réhabilitation de la RN5 Toamasina – Maroantsetra,  Réhabilitation de la RN31 Ankazobetsihay - Bealanana, RN 32 Antsohihy – Mandritsara ; RN 11 et 11a reliant Mananjary -Nosivarika - Mahanoro – Vatomandry – Antsampanana 2 – Maintenir en bon état les réseaux structurants (RN2, RN4, RN6 et RN7) 3 – Poursuivre à la mise en œuvre du projet de réhabilitation de la RN6 reliant Ambanja et Antsiranana et la RN13 reliant Ambovombe et Taolagnaro dans le cadre du projet de modernisation des réseaux routier avec la BEI et l’UE ; 4 – Assurer l’entretien courant des 12 484 km de Routes nationales et 500 km de routes rurales ; 5 – Entretenir périodiquement 571 km de routes nationales suivant le document Stratégique du Secteur aligné avec le PEM ; 6 – Entretenir, Réhabiliter les ouvrages d’art en mauvaise état ; 7 – Assurer les rétablissements des coupures avant, pendant et après la saison de pluie ; 8 – Continuer la réforme du secteur dans son entière globalité. Les mesures d’accompagnement (réformes, moyens humains et logistiques) sont détaillées dans le document SPA du TP. Cf. Synthèse B. Activités non physiques et 4 moyens du MATP Ci-après un tableau synthétique des prévisions quantitatives et financières, avec mise en exergue des Gaps budgétaires.

MATP - Rapport d’activités 2020 39 3.4.3.1. Programmes d’investissements 3.4.3.1.1. Routes Nationales (RN)

Montant en Milliards Ariary (1 USD=3887,10 Ariary)

Total 2020 2021 2022 2023 2024 2021/2024

Fin int 802,83 1 335,57 885,05 688,51 3 711,96

Fin ext 3 211,31 5 342,29 3 540,22 2 754,03 14 847,85

Mds Ar 51,14 4 014,14 6 677,87 4 425,27 3 442,53 18 559,81

Mio USD 13,16 1 032,68 1 717,96 1 138,45 885,63 4 774,72

Lin km 1 244,20 2 419,00 2 876,15 2 114,00 1 671,00 9 080,15

Source : DINFRA 3.4.3.1.2. Autoroutes Montant en Milliards Ariary (1 USD=3887,10 Ariary)

Total 2020 2021 2022 2023 2024 2021/2024

Fin int 291,53 291,53 291,53 291,53 1 166,13

Fin ext 1 166,13 1 166,13 1 166,13 1 166,13 4 664,52

Mds Ar 1 457,66 1 457,66 1 457,66 1 457,66 5 830,65

Mio USD 375,00 375,00 375,00 375,00 1 500,00

Lin km 65,00 65,00 65,00 65,00 260,00

Source : DINFRA 3.4.3.1.3. Routes Rurales Montant en Milliards Ariary (1 USD=3887,10 Ariary)

Total 2020 2021 2022* 2023* 2024 2021/2024

Fin int 209,25 315,42 326,33 284,40 1 135,40

Fin ext 837,00 1 261,69 1 305,32 1 137,58 4 541,59

Mds Ar 1 046,25 1 577,11 1 631,65 1 421,98 5 676,99

Mio USD 269,16 405,73 419,76 365,82 1 460,47

Lin km 1 005,00 1 592,00 1 701,00 1 407,00 5 705,00

* y compris pistes rurales PACT 500 km

40 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics 3.4.3.1.4. Programmes de maintenance 3.4.3.1.4.1. Entretien courant RN

Total 2020 2021 2022 2023 2024 2021/2024

Fin int 19,44 25 25 25 94,44

Fin ext 0 14,07 36,88 41,12 92,07

Mds Ar 19,44 39,07 61,88 66,12 186,50

Mio USD 5,00 10,05 15,92 17,01 47,98

Lin km 500,00 1 005,00 1 592,00 1 701,00 4 798,00

Source : DINFRA 3.4.3.1.4.2. Entretien courant des Routes Rurales (RR) Montant en Milliards Ariary (1 USD=3887,10 Ariary)

Total 2020 2021 2022 2023 2024 2021/2024

Fin int 19,44 25 25 25 94,44

Fin ext 0 14,07 36,88 41,12 92,07

Mds Ar 19,44 39,07 61,88 66,12 186,50

Mio USD 5,00 10,05 15,92 17,01 47,98

Lin km 500,00 1 005,00 1 592,00 1 701,00 4 798,00

Source : DER/ FR 3.4.3.1.4.3. Entretien périodique des Routes Nationales (RN) Montant en Milliards Ariary (1 USD=3887,10 Ariary)

Total 2020 2021 2022 2023 2024 2021/2024

Fin int 114,71 274,81 293,09 215,75 898,36

Fin ext 458,82 1 099,24 1 172,37 863,00 3 593,44

Mds Ar 573,53 1 374,06 1 465,46 1 078,75 4 491,80

Mio USD 147,55 353,49 377,01 277,52 1 155,56

Lin km 571,00 1 368,00 1 459,00 1 074,00 4 472,00

Source : DINFRA

MATP - Rapport d’activités 2020 41 3.4.4. Départements transversaux

Afin de coordonner les activités su-citées au niveau technique et sectoriel, la coordination et l’administration projette : 1. La mise en œuvre de la PNDIE et développement du Géoportail national des infrastructures et équipements à travers un recensement géoréférencé au niveau des régions (registres régionales) ; 2. Le développement d’une application intégrée pour le MATP incluant :  La gestion complète des Ressources Humaines,  La gestion du parc informatique et des incidents (ticketing),  La gestion du parc de véhicules roulants du Ministère,  La gestion du Suivi et Évaluation (SIVO 2),  La gestion budgétaire (PRMP/DAF/DPSE),  La mise en œuvre de l’extranet du MATP, 3. La mise à l’échelle du MATAC dans 12 chefs-lieux de régions, et dans les 38 communes du Grand Tana ; 4. La standardisation et diffusion des outils de planifications territoriales dans SILOAT, 5. La consolidation et mise à jour des données (AT et foncière) dans le SILOAT 6. La vulgarisation du SILOAT ; 7. La reprise du comptage routier et de l’étude socioéconomique sur les routes nationales ; 8. La mise à disposition par tout un chacun d’un manuel de procédures précisant les attributions techniques propre à chaque structures et les procédures administratives liées à chaque activité du Ministère et conception de la Charte d’Audit ; 9. Le paiement ONE pour le projet PACFC- paiement ONE pour ouvrage ACCROW ; 10. L’élaboration d’un manuel de procédures pour l’intégration de la dimension environnement dans les travaux du MATP, avec des clauses environnementales standards pour les DAO ; 11. L’EIES des ouvrages avec ACCROW prestation intellectuelle ; EIES Flyover Andohatapenaka prestation intellectuelle ; EIES RN31 ; EIES RNT18 prestation intellectuelle ; EIES reliant RN 31-RN 6 prestation intellectuelle ; EIES RN23 prestation intellectuelle ; EIES RNT11 prestation intellectuelle, 12. La création d’un centre média institutionnel pour améliorer la visibilité du ministère. Le centre assurera la conception et la réalisation de divers supports de communication tels que : Bulletin semestriel imprimés, films documentaires sur les grands projets, sites web thématiques sur les secteurs du ministère. 13. La mise en place d’une newsletter hebdo au format PDF, un bulletin semestriel, un film documentaire pour chaque grand projet, un rapport des réalisations semestriel (papier, film). 14. La poursuite des actions de promotion des espaces de croissance à travers la conception des projets d’investissements destinés aux zones d’émergence identifiées.

.

42 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics Annexes

3.5. Annexe 1 : Autres réalisations du secteur TP

Études

DISTRICTS Désignations Unité Prévues Réalisation

Réactualisation des études d’APD, Gestion, Contrôle et Surveillance ANTSIRABE II des travaux de réhabilitation de la route nationale secondaire Rapport 1 1 FARATSIHO N°43 « Faratsiho – Sambaina ; Ambohibary–Ampetsapetsa (PK127 de la RNP7) et Analavory- Soavinandriana

PONT MANGOKY : Actualisation des études, contrôle et MANJA surveillance des travaux de construction du pont de Mangoky Rapport 1 1 au PK 199+700 sur la RN 9 et ses voies d’accès

Actualisation des Études d’Avant-Projet détaillé et environnemental de la totalité du projet de la RN5 « SOANIERANA IVONGO - MANANARA », Élaboration des Dossiers d’Appels d’Offres des travaux de tout le linéaire de la RNS 5 scindée en deux SOANIERANA IVONGO tronçons : Tronçon 1 : Soanierana Ivongo – Vahibe et Tronçon Rapport 1 1 MANANARA AVARATRA 2 : Vahibe – Mananara, Assistance à l’Administration pour l’analyse et l’évaluation des offres des travaux du Tronçon 1 : Soanierana Ivongo – Vahibe, Contrôle et surveillance des travaux du Tronçon 1 : Soanierana Ivongo – Vahibe »

PACT : Etude socio-économique et APD pour la réhabilitation Rapport 1 1 de la RN12a entre Vangaindrano et Taolagnaro

Actualisation des Études, Contrôle et Surveillance des travaux d’aménagement et de bitumage de la RNT 12A entre Fort-dauphin et Ebakiky (PK 0+000 - PK 44+850), entre Rapport 1 1 TAOLAGNARO Masianaka et Vangaindrano (PK 203+800- PK 243+000) VANGAINDRANO ainsi que des travaux de construction des ponts d’Ebakiky au PK 44+850 et de Masianaka au PK 203+800

PACFC : Actualisation des études, Contrôle et Surveillance des travaux d’aménagement et de bitumage de la RNT 12A entre Fort-dauphin et Ebakiky (PK 0+000 - PK 44+850), Rapport 1 1 entre Masianaka et Vangaindrano (PK 203+800- PK 243+000) ainsi que des travaux de construction des ponts d’Ebakiky au PK 44+850 et de Masianaka au PK 203+800

TSIROANOMANDIDY Études de la RN1 BIS pour la réalisation de la MAINTIRANO Rapport 1 1 planche d’essai avec le produit Bemolanga MORAFENOBE

Total général 7

MATP - Rapport d’activités 2020 43 Récapitulatifs des travaux par région

ENTRETIEN RÉHABILITATION CONSTRUCTION TRAVAUX D’URGENCE RÉGIONS (km) (km) (km) (km)

ALAOTRA MANGORO 743,05 12,00 2,65 -

AMORON’I MANIA 242,48 - - 6,10

ANALAMANGA 432,45 9,00 7,00 114,80

ANALANJIROFO 301,88 - - -

ANDROY 471,50 - - -

ANOSY 60,00 - - -

ANOSY / ATSIMO ATSINANANA 44,85 - - -

ANTSOHIHY 346,00 100,00 - -

ATSIMO ANDREFANA 1 118,86 263,18 - 211,00

ATSIMO ANDREFANA / MENABE 165,49 - - -

ATSIMO ATSINANANA 697,88 135,24 - -

ATSINANANA 690,86 - - -

BETSIBOKA 464,75 - - 174,00

BOENY 392,05 - - -

BONGOLAVA 270,00 1,00 - -

DIANA 432,02 37,48 - 165,20

DIANA / SAVA - 151,00 - -

HAUTE MATSIATRA 646,68 46,40 191,00 -

HAUTE MATSIATRA / - - - 100,00 AMORON’I MANIA

IHOROMBE 730,46 - - 30,00

ITASY 368,85 - - -

MELAKY 575,31 - - -

MENABE 607,30 165,49 - -

SAVA 120,24 - - -

SOFIA 351,30 - - -

VAKINANKARATRA 384,32 - - 60,00

VATOVAVY FITOVINANY 806,92 138,00 - 757,00

TOTAL NATIONAL 11 465,49 1 058,79 200,65 1 618,10

44 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics Entretien périodique, réhabilitation, traitement points critiques

Qtés DISTRICTS DÉSIGNATIONS Unité Qtés prévues réalisées

Travaux d’entretien améliorant de Chaussée- km de route VATOMANDRY 45 45 Travaux de PAT sur chaussées revêtues entretenue

bac Travaux d’Entretien courant TER+TEA+TES de la RNS 30 entre entretenu AMBANJA 20,377 20,33 PK 0+000 (Ambalavelona) et PK 20+377 (Ankify) Lot n° 02-D et en état de marche

Travaux d’entretien Améliorant (ouvrages et chaussées) et km de route spécialisé sur la RN33b entre les PK0+000 (Andranofasika) 20 20 entretenue et PK20+000 (Bac Ambato Boeni I) Lot n°05

Ouvrage Travaux d’Entretien Améliorant Chaussée sur la RN33b entre AMBATO BOENI entretenu 1 1 les PK5+200 (radier) et PK8+000 (Belalitra) Lot n°06

Travaux d’entretien de Routine sur la RN33b entre les PK0+000 km de route 24,52 25 (Andranofasika) et PK24+521 (Ambato Boeni) Lot n°04 entretenue

Marché n° 033 TR/MAHTP/PRMP/TP-RPI,19, et son Avenant : Travaux d’Aménagement de la route RN 44 répartis en trois lots : Ouvrage AMBATONDRAZAKA Lot 2 : Aménagement de la chaussée et construction 1 En cours construit d’un ouvrage radier alvéolé à Manaingazipo sur la RN 3A du PK 0+000 au PK 2+650

Travaux d’entretien courant des Routes Nationales Campagne km de route 2018/2019 52,262 52,3 entretenue Lot n°01-Alman : RN3A entre PK 0+000 et PK 52+262 (TESPATB)

Travaux d’entretien courant des Routes Nationales Campagne AMBATONDRAZAKA km de route 2018/2019 87,795 88 AMPARAFARAVOLA entretenue Lot n°05-Alman : RN33 entre PK 0+000 et PK 87+795 (TESPATB)

Travaux d’entretien courant des Routes Nationales Campagne km de route 2018/2019 158 158 entretenue Lot n°06-Alman : RN33 entre PK 0+000 et PK 87+795 (TERC/TERU)

Nombre Travaux d’entretien courant des ouvrages d’ouvrage AMBOHIDRATRIMO 1 1 d’art : -Bevomanga d’art entretenu

AMBOHIDRATRIMO Travaux d’entretien courant des : -RNT36 DU PK 0+000 km de route 41 41 ANKAZOBE (RN4^Pk35+600) au Pk 41+000 (Pont IKOPA - Marotampona) entretenue

TER sur RNP 7 / PK 311 au PK 353 (Ambodiala km de route AMBOHIMAHASOA 42 42 - Sortie sud Ambohimahasoa) entretenue

AMBOHIMAHASOA km de route TER sur RNS 25 / PK 25 au PK 70 Amboditanimena - Borne n°70) 45 45 FIANARANTSOA II entretenue

MATP - Rapport d’activités 2020 45 Qtés DISTRICTS DÉSIGNATIONS Unité Qtés prévues réalisées

Travaux d’entretien améliorant de la RNT47 km de route AMBOSITRA 8,7 8,7 entre les PK 10+500 et PK 19+200 entretenue

AMBOSITRA Travaux de cantonnage entre PK 0+000 (Ikelikapona) km de route 42,3 42,3 FANDRIANA et PK 42+300 (Fandriana) sur la RNS41 entretenue

km de route Travaux d’Entretien Améliorant Terrassement sur la RNS.10 réhabilitée AMPANIHY 38 38 entre les PK 226+000 (Ampanihy) et PK 264+000 (Tranoroa) et/ou construite

Travaux d’entretien courant des Routes Nationales Campagne 2018/2019 km de route AMPARAFARAVOLA 52 52 Lot n°02-Alman : RN3A entre PK 52+262 entretenue et PK 103+965 (TERC/TESPATB)

Travaux d’entretien courant TER+TEA+TES de la km de route ANDAPA RNT 3B reliant Andranomifotitra- Andapa entre 31,767 32 entretenue PK 66+000 et PK 97+767 Lot 04-Sv

Travaux d’entretien courant des Routes Nationales Campagne 2018/2019 km de route 45 45 Lot n°03-Alman : RN3A entre PK 103+965 entretenue et PK 148+620 (TERC/TERU) ANDILAMENA Travaux d’entretien courant des Routes Nationales Campagne 2018/2019 km de route 44,655 44.7 Lot n°04-Alman : RN3A entre PK 103+965 entretenue et PK 148+620 (TEAC/TESP)

km de route Travaux d’Entretien Améliorant Terrassement sur ANKAZOABO réhabilitée la RNT.15 entre les PK 87+000 (_I_ RNT 15B vers 63 63 BEROROHA et/ou Ankazoabo) et PK 150+000 (Ankoabe) construite

Travaux d’entretien courant TER+TEA de la RNT 53 reliant km de route ANTALAHA 12 12 Antalaha-Antsirabato entre PK 0+000 et PK 12+076 Lot 05-Sv entretenue

TER-TEA-TES sur RNT 8A / PK 0 au PK km de route ANTSALOVA 123 123 123 (Maintirano - Antsalova) entretenue

km de route ANTSOHIHY Travaux de réhabilitation de la RN 32 reliant réhabilitée 100 100 BEALANANA Ankazobetsihay à Bealanana du PK 0+000 au PK 100 et/ou construite

46 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics Qtés DISTRICTS DÉSIGNATIONS Unité Qtés prévues réalisées

Travaux d’entretien courant des : -RNS 58 B du pK 0+000 km de route 7 7 (Ankadidratombo) au Pk 6+982 () entretenue

Travaux d’entretien courant des : -RNS51 du PK0+000 km de route 5 5 AVARADRANO (RN3 PK 16+500) au Pk 5+000 () entretenue

Travaux d’entretien courant des : -RNT 60 et Bretelle RNT60 du pK 0+000 (RN2 ) au Pk 15+000 (RN7 -Iavoloha) km de route 15 15 (Le tronçon à traiter pour la RNT 60 se situe entre le Pont entretenue d’Amoronakona et rond Point Ambohimangakely)

km de route BEFANDRIANA TER sur RNS 32 / PK 76 au PK 110 (Befandriana Nord - pont Sofia) 34 34 entretenue

Travaux d’entretien améliorant et spécialisé sur la RNT18 entre km de route BEFOTAKA PK 94+000 (Midongy : 23°35’29.62 » S - 47°0’49.04 » E) au 42 42 entretenue PK 136+000 (Befotaka : 23°49’21.68 » S - 46°59’13.18 » E)

TER-TEA sur RNT 8 / PK 85 au PK 180 (Belo sur km de route BELO SUR TSIRIBIHINA 95 95 Tsiribihina - Accès sud Bac Bekopaka) entretenue

BEREVO km de route TER-TEA sur RNT 19 / PK 435 au PK 547 (Berevo - Maintirano) 112 112 MAINTIRANO entretenue

Travaux d’entretien de Routine sur la RNS km de route BETAFO/MANDOTO 165 165 34 du PK 0+000 au PK 165+200 entretenue

Nombre Travaux d’Entretien améliorant Ouvrages sur d’ouvrage BETIOKY 2 2 la RNS10 au PK60+800 et PK62+400) d’art entretenu

km de route Travaux d’Entretien Améliorant Terrassement sur BETIOKY réhabilitée la RNT.17A entre les PK 0+000 (Carrefour RNS 10 22 22 BEZAHA et/ou PK 61+000 - Ihotry) et PK 22+000 (Bezaha) construite

Nombre BETIOKY SUD Travaux HIMO Structurée sur la RNT17A au PK18+000 (Entrée d’ouvrage 3 3 BENENITRA Bezaha), PK73+600 (pont Sakamarebe) et PK85+000 (Sakavata) d’art entretenu

km de route BETIOKY SUD Travaux d’Entretien Améliorant Terrassement sur la RNS.10 réhabilitée 134 134 AMPANIHY entre les PK 90+000 (Betioky) et PK 226+000 (Ampanihy) et/ou construite

Nbre Travaux d’Entretien améliorant Terrassement et BEZAHA d’ouvrage 1 1 Ouvrages sur la RNT.17A au PK 53+000 (Isalobe) entretenu

MATP - Rapport d’activités 2020 47 Qtés DISTRICTS DÉSIGNATIONS Unité Qtés prévues réalisées

km de route Travaux de remise en état de la chaussée réhabilitée CU ANTANANARIVO 0,5 0.5 et traitement de brèche Betongolo et/ou construite

Travaux d’Entretien courant sur la Route Communale, km de route DIÉGO I 0,28 0.28 Rue Binowsky, longueur de 280 ml entretenue

Travaux d’Entretien améliorant sur la RNS 27 du PK.206+000 (Vondrozo : 22°49’5.96 » S - 47°19’40.43 » E) et PK.272+000 km de route (Farafangana _I_RNS12 PK 206 : 22°49’0,12 » S - 47°48’46,58 » E) 62 62 entretenue - Construction d’un dalot 80x100 au PK 251+000 ; FARAFANGANA - Construction de fossé maçonné au PK 265+850 et 251+000.

Travaux d’entretien de routine sur la RNS 27 du PK.236+000 km de route (Lohatranambo : 22°48’39,02 » S - 47°31’57,88 » E) et 36 36 entretenue PK.272+000 (Farafangana : 22°49’0,12 » S - 47°48’46,58 » E)

FÉNÉRIVE-EST, 1.3. Travaux d’entretien routiers de RNS 22 entre PK km de route 38,08 38 VAVATENINA 000+000 et PK 38+080 (TERC, TERU, TESPAT) entretenue

Travaux d’Entretien améliorant sur la RNT 36 entre les PK41+000 km de route FENOARIVOBE 50 87 (pont Ikopa Maritampona) et PK128+000 (Fenoarivobe). entretenue

FIANARANTSOA I Travaux de Traitement des points noirs sur la route km de route 5 5 VOHIBATO reliant Hôpital Manarapenitra - Mahasoabe entretenue

Travaux de cantonnage permanent en section urbaine et rurale, travaux de traitement des points noirs de la RNT.42 entre PK.0+000 (Fianarantsoa : 21°26’38 » S 47°05’27 » E) et FIANARANTSOA I km de route PK.33+679 (Isorana : 21°19’27 » S 46°55’57 » E), Construction des 33,68 34 ISANDRA entretenue dalots mixtes 70 x 80 aux PK.9+000 et PK.11+000 soit 33 km de routes et 2 ouvrages

Travaux de Points à Temps Bitumes et réfection localisée, réparation des ouvrages d’assainissements. km de route IFANADIANA 8 8 entre PK 27+000 (Limite DRATP Vatovavy Fitovinany) entretenue et PK 35+000 (Entrée Ranomafana) de la RNT 14

Travaux de remise en état préalable du PK.0+000 km de route au PK.46+000, enlèvement d’éboulements entre 46 46 entretenue PK.0+000 et PK.46+000 de la RNT 14

Travaux de remise en état préalable, enlèvement d’éboulements, traitement des ouvrages, traitement km de route 15 15 IFANADIANA de chaussées par empierrement macadam 40/70, entretenue IKONGO entre PK 25+000 et PK 40+000. de la RNT 14

Travaux de traitement des ouvrages PK. 0+100, PK.1+300, PK. 8+800, PK.25+300, PK. 29+800, PK.30+300 et PK.33+700, De routes PK.42+800, PK.43+350 et Traitement de chaussées 46 46 entretenues en empierrement macadam 40/70 entre PK.0+000 et PK.46+000 de la RN 25 (46 km de routes et 9 ouvrages)

48 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics Qtés DISTRICTS DÉSIGNATIONS Unité Qtés prévues réalisées

Traitement des ouvrages PK.56+050 ; PK.60+600, PK.58+290, PK.74+200 et PK.79+950, PK.89+500, PK.89+500, km de route 46 46 traitement de chaussées en empierrement macadam entretenue 40/70 entre PK.46+000 et PK.92+000 de la RNT 14 IKONGO Unité Travaux de remise en état préalable du PK.46+000 d’ouvrages au PK.92+000, enlèvement d’éboulements entre entretenue 1 1 PK.46+000 et PK.92+000 de la RNT 14

LOT 03 : Travaux de traitement de brèche au PK 62+300, Traitement de point noir et Construction de dalot au PK 65+400 km de routes 62 62 RNT.42 entre PK.33+679 (Isorana : 21°19’27 » S 46°55’57 » entretenues E) et PK.95+500 (Ikalamavony : 21°09’50 » S 46°35’46 » E)

LOT 04 : Travaux de traitement de brèche aux PK 71+300 (Fopohona), 73+800 et 76+400 (déviation Manambovona) et Nbre Travaux de réparation de dalot au PK 73+800 d’ouvrages 3 3 RNT.42 entre PK.33+679 (Isorana : 21°19’27 » S 46°55’57 » entretenus E) et PK.95+500 (Ikalamavony : 21°09’50 » S 46°35’46 » E)

Remplacement de dalot et traitement de point noir au PK 43+800 (Ambavaloza) km de route 61 61 RNT.42 entre PK.33+679 (Isorana : 21°19’27 » S 46°55’57 » entretenue E) et PK.95+500 (Ikalamavony : 21°09’50 » S 46°35’46 » E) ISANDRA Travaux de cantonnage permanent, Traitement des points noirs IKALAMAVONY entre PK 33+679 et PK.95+500, Construction des dalots au PK.70 + 000, PK.71+100, PK.74 + 300 et PK.86+200, Traitement de km de route brèche au PK 58+600 62 62 entretenue RNT.42 entre PK.33+679 (Isorana : 21°19’27 » S 46°55’57 » E) et PK.95+500 (Ikalamavony : 21°09’50 » S 46°35’46 » E) – 62 km de routes et 4 ouvrages

Travaux de comblement de fossés érodés au PK 15+300 et Construction de fossés maçonnés aux PK 9+500, PK 15+300 km de route 34 34 RNT.42 entre PK.0+000 (Fianarantsoa : 21°26’38 » S 47°05’27 » entretenue E) et PK.33+679 (Isorana : 21°19’27 » S 46°55’57 » E)

Travaux d’Entretien courant des routes nationales sur la RN42 / Travaux de traitement des points noirs entre PK91+000 et Nbre ouvrage 2 2 PK 91+484 : mise en œuvre d’un empierrement, construction entretenu de fossé maçonné et mur de soutènement pour protection.

Travaux d’Entretien Améliorant chaussé (TEAC) et km de route spécialisé (TESP) sur la RNS27 entre les PK80+000 29 29 entretenue (Sommet Vohibory) et PK 109+000 (Ivohibe)

Travaux d’Entretien Améliorant chaussé (TEAC) et km de route IVOHIBE spécialisé (TESP) sur la RNS27 entre les PK47+000 33 33 entretenue (Radier Menarahaka) et PK80+000 (Sommet Vohibory)

Travaux d’Entretien de routine (TER) et spécialisé (TESP) sur la km de route 36 36 RNS27 entre les PK109+000 (Ivohibe) et PK145+000 (Maropaika) entretenue

IVOHIBE TEA-TES sur RNP 7 / PK 600 au PK 664 (Borne km de route 64 64 IAKORA N°600 entrée Ihosy - Borne n°664) entretenue

MATP - Rapport d’activités 2020 49 Qtés DISTRICTS DÉSIGNATIONS Unité Qtés prévues réalisées

Travaux de cantonnage permanent, Ouvrages et point à temps pour chaussées revêtues, Traitement de brèche au PK 21+800 km de route LALANGINA RNS.45 entre PK.0+000 (RNP.7 PK.382+600 : 23,4 23,4 entretenue 21°19’05 » S 47°13’57 » E) et PK.23+400 (Vohiparara RNS.25 PK.25+400 : 21°14’22 » S 47°22’58 » E)

TER sur RNS 35 / PK 355,077 au PK 395,4 km de route 40 40 (Ankilizato - Pont Canal Dabara) entretenue

MAHABO

TER sur RNS 35 / PK 395,4 au PK 444,211 km de route 49 49 (Pont Canal Dabara - ) entretenue

TER-TEA-TES sur RNT 54 / PK 0 au PK 8,05 km de route MAHAJANGA I 8,05 8,05 (Bonet - Aéroport Amborovy) entretenue

Traitement points noirs de la RNT 19 du pK 11+600 au km de routes 14 14 PK25 (3 points noirs, chaussés bétonnée de (178ml) entretenues MITSINJO SOALALA Travaux d’Entretien améliorant sur la RNT19 PK 80 km de route 7 7 au PK 87+300 (Chaussée bétonnée de 418 ml) entretenue

TEA-TES sur RNS 25 / PK 25 au PK 115,9 km de route 91 91 (Amboditanimena - Car RNS 12 Irondro) entretenue

TER sur RNS 12 / PK 238,778 au PK 279,154 (Borne kilométrique km de route 61 61 N°254 Limite SUBTP - Panneau carrefour RNT 18) entretenue

MANAJARY

TER sur RNS 12 / PK 51,5 au PK 103 (pont km de route 52 52 Faraony - Borne N°103 sortie Manakara) entretenue

TER sur RNS 25 / PK 115,9 au PK 176 (Car km de route 51 51 RNS 12 Irondro - Sortie Mananjary) entretenue

50 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics Qtés DISTRICTS DÉSIGNATIONS Unité Qtés prévues réalisées

TEA-TES sur RNS 12 / PK 0 au PK 103 (Irondro car km de route 103 103 RNS25 - Borne N°103 sortie Manakara) entretenue

TER sur RNS 12 / PK 103 au PK 156 (Borne km de route 53 53 N°103 sortie Manakara - Borne n°156) entretenue

MANAKARA TER sur RNS 12 / PK 156 au PK 189 (Borne km de route VOHIPENO 33 33 n°156 - limite ex subdivision) entretenue FARAFANGANA

TER sur RNS 12 / PK 206,832 au PK 238,778 (Sortie pont km de route 2 2 - Borne kilométrique N°254 Limite SUBTP) entretenue

TEA-TES sur RNS 12 / PK 103 au PK 189 (Borne km de route 86 86 N°103 sortie Manakara - limite ex subdivision) entretenue

MANANDRIANA Travaux d’Entretien Améliorant et spécialisé de la RNT 35 entre km de route 64,241 64 AMBATOFINANDRAHANA les PK 0,00 et PK 64+241 (Ivato centre/Ambatofinandrahana) entretenue

TEA-TES sur RNS 25 / PK 115,9 au PK 176 (Car km de route 60 60 RNS 12 Irondro - Sortie Mananjary) entretenue

TER sur RNS 12 / PK 0 au PK 51,5 (Irondro km de route 51 51 car RNS25 - pont Faraony) entretenue

TER sur RNS 25 / PK 70 au PK 115,9 (Borne km de route 46 46 n°70 - Car RNS 12 Irondro) entretenue

Travaux de cantonnage, mise en niveau et petits travaux km de route MANANJARY d’urgence, Points à temps chaussées revêtus entre PK 0+000 17 17 entretenue et PK 17+000 (Andranomborondolo - Village Ambaladara)

Travaux de cantonnage, mise en niveau et petits travaux km de route d’urgence, terrassement et chaussées entre PK 0+000 4 4 entretenue et PK 4+000 (X RNS 25 - Andranomborondolo)

Travaux de cantonnage, mise en niveau et petits travaux km de route d’urgence, terrassement et chaussées entre PK 17+000 25 25 entretenue et PK 42+000 (Village Ambaladara - Vohilava)

Travaux de cantonnage, mise en niveau et petits travaux km de route d’urgence, terrassement et chaussées entre PK 4+000 et 30 30 entretenue PK 34+000 (Andranomborondolo - Ambohimandroso)

MATP - Rapport d’activités 2020 51 Qtés DISTRICTS DÉSIGNATIONS Unité Qtés prévues réalisées

Travaux de cantonnage, mise en niveau et petits travaux MANANJARY km de route d’urgence, terrassement et chaussées entre PK 34+000 34 34 NOSY VARIKA entretenue et PK 68+000 (Ambohimandroso - Vohilava)

km de route TER sur RNS 32 / PK 110 au PK 148 (pont Sofia - Borne N°148) 38 38 entretenue MANDRITSARA

km de route TER sur RNS 32 / PK 148 au PK 186 (Borne N°148 - Mandritsara) 38 38 entretenue

Nombre Travaux d’Entretien Améliorant et spécialisés sur la RN8b entre d’ouvrage 10,6 10,6 les PK0+000 (Crt RN4) et PK10+600 (Hôpital Marovoay) Lot n°02 d’art entretenu

Travaux d’Entretien améliorant ouvrages et chaussées km de route MAROVOAY sur la RN8b entre les PK10+600 (Hôpital Marovoay) 8 8 entretenue et PK18+210 () Lot n°03

Travaux d’Entretien de routine sur la RN8b entre les PK0+000 km de route 11,5 11,5 (Crt RN4) et PK11+500 (pont Madirondolo) Lot n°01 entretenue

TEA-TES sur RNS 34 / PK 222,826 au PK 331 (Ambatomena Borne km de route 108 108 fontaine (Miandrivazo) - Car RNS 35 Proche Malaimbandy) entretenue

MIANDRIVAZO

Travaux d’Entretien de Routine sur la RNS 34 entre les PK km de route 115 115 165+200 (Limite SubTP Tana Toliara) et PK 222+826 (Miandrivazo) entretenue

Travaux d’entretien améliorant sur la RNT18 entre PK km de route 42+000 ( : 23°25’12,20 » S - 47°15’52,17 » E) et 52 52 entretenue PK 94+000 (Midongy : 23°35’29.62 » S - 47°0’49.04 » E) MIDONGY Travaux d’entretien de routine sur la RNT18 du PK 42+000 km de route (Ranomena : 23°25’12.20 » S - 47°15’52,17 » E) au PK 52 52 entretenue 94+000 (Midongy : 23°35’29.62 » S - 47°0’49.04 » E)

Travaux d’Entretien Améliorant ouvrages sur la RNT19 entre km de route MITSINJO 63 63 les PK0+000 () et PK63+000 (Namakia) Lot n°07 entretenue

Travaux d’Entretien de Routine et Améliorant (ouvrages et MITSINJO chaussée) sur la RNT19 entre les PK80+000 (Mitsinjo) et km de route 71 71 SOALALA PK151+000 (Soalala) entretenue Lot n°08

Travaux de cantonnage sur la RNT8a entre km de route MORAFENOBE 7,52 7,5 les PK 298+590 et PK 291+070 entretenue

52 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics Qtés DISTRICTS DÉSIGNATIONS Unité Qtés prévues réalisées

Travaux d’entretien courant des Routes Nationales Campagne MORAMANGA, 2018/2019 km de route 71,3 71,3 ANOSIBE AN’ALA Lot n°08-Alman : RN23A entre PK 0+000 entretenue et PK 71+300 (TEAO/TEAC/TESP)

Travaux d’Entretien Améliorant Chaussée sur la RNT.55 entre km de route MOROMBE 60 60 les PK 18+000 () et PK 78+000 (Morombe) entretenue

Travaux d’Entretien courant TEA+TES de la RNS 30A entre les km de route 25,739 25,7 PK.0+000 (Hell-ville) et PK.25+739 (Andilana), Lot n°03-D entretenue

NOSY BE Travaux d’entretien courant TEAC des Routes +TEA de km de route la RNS 57 entre les PK 0+000 (Hell Ville) et PK 11+322 11,322 11,3 entretenue Aéroport Fascène dans la région de Diana, Lot n°04-D

RNT 11 : Travaux de cantonnage, mise en niveau et petits km de route travaux d’urgence, terrassement et chaussées entre PK 22 22 entretenue 0+000 et PK 22+000 (Nosy Varika - Ambinanivolo) NOSY VARIKA RNT 11 : Travaux de cantonnage, mise en niveau et petits km de route travaux d’urgence, terrassement et chaussées entre PK 33 33 entretenue 68+000 et PK 101+000 (Vohilava - Nosy Varika)

1.2. Travaux d’entretien routiers de RNS 21 entre PK km de route 23,8 23,8 28+900 et PK 52+700 (TERC, TEAO, TESPAT) entretenue

SAINTE-MARIE km de route Travaux d’Entretien Améliorant Terrassement sur la RNT.15 entre réhabilitée 87 87 les PK 0+000 (Sakaraha) et PK 87+000 (Carrefour Ankazoabo) et/ou construite

RN 3b : Travaux d’entretien courant TER+TEA+TES de km de route SAMBAVA la RNT 3B reliant Ambariomiambana – Sarahandrano 33 33 entretenue entre PK 0+000 et PK 33+000 Lot 02-Sv

Travaux d’entretien routier et d’assainissement km de route 3 3 sur la RNS 5A entre le PK 306 et le PK 309 entretenue

Travaux d’entretien courant TER+TEA+TES de la SAMBAVA km de route RNT 3B reliant Sarahandrano-Andranomifotitra 33 33 ANDAPA entretenue entre PK 33+000 et PK 66+000 Lot 03-Sv

TER-TEA-TES sur RNT 19 / PK 228 au PK km de route SOALALA BESALAMPY 103 103 331 (Ambohipaky - Besalampy) entretenue

km de route Travaux d’entretien courant RNT20 TANAMBAO réhabilitée Lot n°06-A 38,8 38,8 MANAMPONTSY et/ou RNT20 entre PK 0+000 ET PK 38+800 (TEA) construite

MATP - Rapport d’activités 2020 53 Qtés DISTRICTS DÉSIGNATIONS Unité Qtés prévues réalisées

TER sur RNS 5 / PK 0 au PK 55,007 (Toamasina km de route TOAMASINA I 50 50 aéroport - Borne kilométrique N°55) entretenue

km de route Travaux d’Entretien Améliorant Terrassement (TEAT) sur la réhabilitée TOLIARA I 61 61 RNS.10 entre les PK 0+000 (Andranovory) et PK 61+000 (Ihotry) et/ou construite

Nombre Aménagement des voiries de Toliara ; aménagement d’une voie d’ouvrage TOLIARA II de contournement du marché hebdomadaire d’Ankililoaka ; d’art 1 1 Reconstruction du pont RANOZAZA au PK 71+244 réhabilité et/ ou construit

Travaux d’entretien améliorant sur la RNT33a entre les PK km de route TSARATANANA 68 68 0+000 (Tsarahonenana) et PK 68+000 (Bekapaika) entretenue

Travaux d’entretien améliorant sur la RNT33a entre les km de route 15 15 PK 68+000 (Bekapaika) et PK 83+000 (Tsaratanana) entretenue

TSIHOMBE Travaux d’Entretien améliorant Terrassement sur la RNS 10 entre km de route 64 64 AMBOVOMBE les PK 374+000 (Tsihombe) et PK 434+000 (Ambovombe) entretenue

VANGAINDRANO Travaux d’entretien améliorant sur la RNT18 entre PK 0+000 km de route MIDONGY (Vangaindrano : 23°21’5,72 » S - 47°35’59,89 » E) et PK 42 42 entretenue BEFOTAKA 42+000 (Ranomena : 23°25’12,20 » S - 47°15’52,17 » E)

Travaux de PAT sur chaussées revêtues : Réfection localisée du coRPs de la chaussée (rapiéçage) (TV 0/31.5) Travaux d’entretien km de route courant RNS11a 4 4 entretenue Lot n°03- entre PK 44+628 et PK 48+929 (TESPAT)

km de route Travaux d’entretien courant RNS11a réhabilitée Lot n°04-A 16,761 16,7 et/ou entre PK 53+795 et PK 70+556 (TESPAT) VATOMANDRY construite

Travaux d’entretien courant RNS11a km de route Lot n°01-A 53 53 entretenue du PK 0+000 au PK 53+795 (TER)

km de route Travaux d’entretien courant RNS11a réhabilitée Lot n°05-A 52 52 et/ou entre PK 84+300 et PK 136+782 (TESPAT) construite

Travaux d’entretien courant RNS11a VATOMANDRY km de route Lot n°02-A 83 83 MAHANORO entretenue du PK 53+795 au PK 136+792 (TER)

1.4. Travaux d’entretien routiers de RNS 22 entre PK km de route VAVATENINA 15,16 15 38+080 et PK 53+240 (TERC, TERU, TESPAT) entretenue

54 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics Qtés DISTRICTS DÉSIGNATIONS Unité Qtés prévues réalisées

Travaux d’entretien courant TER+TEA de la RNT 59A reliant km de route VOHEMAR 3,7 3,7 Androrona- Port Vohémar entre PK 0+000 et PK 3+700 Lot 01-Sv entretenue

Travaux d’Entretien Améliorant et spécialisé sur la RNS 27 entre VONDROZO PK.145+000 (Maropaika : 22°42’33.31 » S - 46°58’33.73 » E) et km de route 61 61 IVOHIBE PK.206+000 (Vondrozo : 22°49’5.96 » S - 47°19’40.43 » E) entretenue - Construction d’un dalot 100X100 au PK 168+750

Travaux d’entretien de routine sur la RNS 27 entre PK.165+000 VONDROZO km de route (Andranokerotra : 22°49’24,37 » S - 47°4’44,50 » E) et 41 41 IVOHIBE entretenue PK.206+000 (Vondrozo : 22°49’5.96 » S - 47°19’40.43 » E)

Travaux d’entretien de routine sur la RNS 27 du PK.206+000 VONDROZO km de route (Vondrozo : 22°49’5.96 » S - 47°19’40.43 » E) et PK.236+000 30 30 FARAFANGANA entretenue (Lohatranambo : 22°48’39,02 » S - 47°31’57,88 » E)

Ankadinandriana lot 2 : Route régionale (RIP5) reliant Androrohoro ATSIMONDRANO km 7 7 (pont semi-définitif) et Longueur 7km

Ankadinandriana lot 3 : Route régionale RIP 21 reliant ATSIMONDRANO km 4,3 4,3 Ankadinandriana et , Longueur 4,300 km

Avenant n°01 Travaux de réparation de la route ANTANANARIVO RV U 3 3 d’Ambatomaro reliant la RN2 vers Ambolokandrina

ANTANANARIVO RV Avenant, Rue de Tana lot 02 (Vatobe) U 5 5

Contrat-cadre : 01 CC/MATP/PRMP/TP-RPI.20 ANTANANARIVO RV Lot1 : Ville d’Antananarivo, LI du 06/04/2020 km 5 5 Axe : Rasalama-Mahazoarivo

Contrat-cadre : 01 CC/MATP/PRMP/TP-RPI.20 ANTSIRABE I km 3 3 Lot7 : Ville d’Antsirabe, LI du 17/03/2020

MANJAKANDRIANA Travaux de Pavage de la route RIP 26 d’ km 20 20

Travaux de réhabilitation des rues réparties en trois (3) lots : ANTANANARIVO I Lot 1 Axes : Rond-point Antanimena (ESSCA) vers pharmacie km 3 3 la Croix du Sud, Rue S. RAHAMEFY (Cité Ambatonakanga)

Travaux de réparation de la route d’Ambatomaro ANTANANARIVO I km 3 3 reliant la RN2 vers Ambolokandrina (Avenant)

MATP - Rapport d’activités 2020 55 Qtés DISTRICTS DÉSIGNATIONS Unité Qtés prévues réalisées

Travaux de réparation des voiries urbaines réparties en six (6) lots : Lot 3 Travaux de pavage de l’Avenue ANTSIRABE I km 3 3 Marechai Foch-Gendarmerie Andranomadio-Hotel Thermes-Rosas dans la ville d’Antsirabe,

ATSIMONDRANO Travaux d’entretien d’une route à Ambohibao Bongatsara km 5 5

Travaux d’Urgence de réparation de la RNP 4 entre PK ANKAZOBE 0+000 Ambondromamy et PK 570+330 Mahajanga réparti km 40 40 en trois (3) lots : Lot1 : Du PK 70 et PK 110+000

Travaux de réhabilitation des rues réparties en trois (3) lots : Lot 2 Axe : Andohalo- Ambanidia, Tunnel Ambanidia- ANTANANARIVO RV Trano jiro Ambanidia, Analamahintsy- Nanisana, Saint km 15 15 Michel- Andohalo- Anjohy, Mahamasina, Ambohijatovo vers le Rondpoint Ambanidia, Anosy- MAE- HJRA

Travaux d’Urgence de réparation de la RNP 7 entre PK IHOSY 0+000 Antananarivo et PK 923+000Toliara répartis km 101 101 en trois (3) lots : Lot 3 : Entre PK 600 au PK 701

Travaux d’entretien routier et d’assainissement SAMBAVA km 3 3 de la RNS 5A entre le PK306 et PK309

Travaux d’Urgence de réparation du Pont Métallique sur ANDAPA U 1 1 la RNT3 B au PK 83+700 (Andrakata) - Region SAVA

Travaux de carenage d’un bac d’Angado sur la rivière VOHIPENO U 1 1 Matatana a PK 46+200 de la route provinciale RP1203 F

Travaux de réparation d’urgence de la RNS 12 MANANJARY entre PK0-000 Irondro et PK280+000 Vangaindrano km 156 156 MANAKARA répartis en 02 lots ; lot 01 : PK0 au PK 156

Travaux de réparation d’urgence de la RNS 12 entre VANGAINDRANO PK0-000 Irondro et PK280+000 Vangaindrano répartis km 74 74 en 02 lots ; lot 02 : entre PK 206 au PK 280

Travaux d’urgence de réparation du pont FIANARANTSOA II U 1 1 métallique sur la RN 42 au PK 14+500

Travaux d’urgence de rétablissement de circulation IVOHIBE et de construction de pile intermédiaire du pont U 1 1 d’Andranomena sur la RNS27 au PK 106+600 Ivohibe

Travaux de pavage de la voie urbaine de Soalala SOALALA km 2 2 après passage du cyclone BELNA

56 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics Qtés DISTRICTS DÉSIGNATIONS Unité Qtés prévues réalisées

Travaux de réhabilitation de mur de protection de la SOALALA km 2 2 ville de Soalala (après passage du cyclone BELNA)

Travaux de réhabilitation des ouvrages d’art sur la route BEALANANA reliant la commune rurale d’Ambodiampana et le village km 5 5 d’Anjanaborona dans le district de Bealanana

Travaux de réhabilitation des Rues dans BEALANANA km 5 5 la Ville de Bealanana, PhaseII

Travaux de réparation du pont d’Antanamarina BESALAMPY U 1 1 au PK331+465 de la RNT19 (Besalampy)

Travaux de traitement des points noirs sur la MAHAJANGA II piste rurale RNP 4 Ambovondramanesy et le CR km 26 26 dans le District Mahajanga II

Travaux d’entretien du Bac de Soalala au PK 151+000 SOALALA U 1 1 de la RNT19 après passage du cyclone Belna

Travaux d’Urgence de réparation de la RNP 4 entre PK 0+000 Ambondromamy et PK 570+330 Mahajanga réparti en trois (3) MAEVATANANA U 2 2 lots : Lot 2 : Du PK 316 et PK 403

Travaux d’Urgence de réparation de la RNP 4 entre PK 0+000 AMBATOBOENY Ambondromamy et PK 570+330 Mahajanga réparti en trois (3) MAROVOAY km 254 254 lots : MAHAJANGA II Lot 3 : Du PK 460 et PK 570+330

FENERIVE EST Travaux complémentaires de réhabilitation de la km 104 104 TOAMASINA II RN5 entre Tamatave-Foulpointe-Fénérive Est

Travaux d’aménagement de la route réparti en trois (3) AMBATONDRAZAKA lots : Lot 3 : Travaux de bitumage de la bretelle reliant la km 2,5 2,5 RN44 au PK161+200 à l’aéroport d’Ambatondrazaka

Travaux de réparation de la route entre FENERIVE EST km 104 104 Fénérive-Est et Soanierana Ivongo

Travaux d’urgence de réparation de la RNS MIANDRIVAZO km 111 111 34 entre PK 220+000 et PK 331+000

MAHABO Travaux d’urgence de réparation de la RNS 35 entre PK km 159 159 MORONDAVA 286+000 Malaimbandy et PK 445+000 Morondava

MATP - Rapport d’activités 2020 57 Qtés DISTRICTS DÉSIGNATIONS Unité Qtés prévues réalisées

Travaux d’urgence de réparation du radier BENENITRA U 1 1 Sakavata sur la RNT 17A au PK 85+500

SAKARAHA Travaux d’urgence sur la RNT 15 au PK21+200 « Pont Antaralava » U 1 1

Travaux d’urgence sur le pont métallique MIANDRIVAZO U 1 1 d’Ambatakazo au PK165+200

Travaux de réparation des voiries urbaines réparties en six (6) lots : Lot 1 Travaux de réhabilitation des rues dans la ville TOLIARA I de Toliara : Rue 14 reliant Sanfil et Ankilifaly, Stationnement km 5 5 Taxibrousse RN 7 - Sanfil, Route de l’Université (devant bazar Scama), Rue Richelieu (devant JIRAMA),

Réalisations dans le cadre des travaux d’urgence

RÉALISÉS RÉALISÉS DISTRICTS Désignations Unité PRÉVUES Routes Ouvrages

1.5 Travaux d’urgences de comblement Nombre d’ouvrage de brèche et réfection de chaussée d’art réhabilité et/ 1 1 sur la RNP 7 au PK 283+200 ou construit

Travaux de traitement des points km de route noirs entre PK 10+000 et PK 30,8 15 entretenue 25+400 (Antoetra) sur la RNT47 AMBOSITRA AMBOHIMAHASOA FIANARANTSOA II FIANARANTSOA I Travaux d’urgence de réparation de la km de route RN7 réhabilitée et/ 170 60 Lot 02 : entre PK 234 et PK 404 ou construite

Travaux de point à temps chaussés revêtus entre PK 0+000 (Ikelikapona) km de route 14,9 15 et PK 14+900 (Ambinanitelo entretenue Croisement Imito) sur la RNS41

Travaux des chaussées et pose pavés autobloquants dans l’axe du km de route ANDAPA Club des amis vers boutiques melon, réhabilitée et/ 0,15 0,15 Longueur 150 m lot N° 04, axe N°03, ou construite dans la Commune Urbaine Andapa

Travaux d’urgence de réparation de km de route la RNP4 entre PK0 et PK 570+330 ANKAZOBE réhabilitée et/ 40 40 Mahajanga réparti en 3 lots : ou construite - Lot1 entre PK 70 et PK 110

58 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics RÉALISÉS RÉALISÉS DISTRICTS Désignations Unité PRÉVUES Routes Ouvrages

Travaux d’urgence de réparation de la km de route RNP7 entre PK0 Antananarivo et PK ANTSIRABE II réhabilitée et/ 60 60 923+000 Toliara réparti en 3 lots : ou construite - Lot1 entre PK 142 et PK 202

- Travaux sur la Route Nationale RNS10 ; BELOHA - Travaux sur la Route Nationale Nombre d’ouvrage 6 AMBOVOMBE RNS13 ; - Travaux sur les Routes d’art entretenu dans la Ville d’Ambovombe Androy

- Travaux d’urgence de réparation Nombre d’ouvrage BENENITRA du radier Sakavata sur la d’art réhabilité et/ 1 RNT17A au PK 85+500 ou construit

Nombre d’ouvrage 1.1 Travaux d’urgence de traitement de BETAFO d’art réhabilité et/ 1 la brèche au PK 27+900 de la RNS 34 ou construit

- Travaux d’urgence de réparation Nombre d’ouvrage BEZAHA du radier de Beala sur la d’art réhabilité et/ 1 RNT17A au PK 50+300 ou construit

Travaux de point à temps chaussées revêtus entre PK 14+900 km de route 16,1 16 (Ambinanitelo Croisement Imito) et entretenue PK 31+000 (Andidy) sur la RNS41 FANDRIANA Travaux de point à temps chaussées km de route revêtus entre PK 31+000 (Andidy) et 11,3 11 entretenue PK 42+300 (Fandriana) sur la RNS41

Travaux d’urgence de réparation de km de route la RNS 12 entre le PK 0+000 et PK FARAFANGANA réhabilitée et/ 74 74 280+000 répartis en 2 lots : ou construite lot 2 : entre PK 206+000 au PK 280+000

km de route FARATSIHO Travaux de point à temps bitumé réhabilitée et/ 11 11 SOAVINANDRIANA sur la RN 43 entre PK 19 au PK 30 ou construite

1.4 Travaux d’urgence de Nombre d’ouvrage FIANARANTSOA réparation de Pont métallique d’art réhabilité et/ 1 sur la RN 42 au PK 14+500 ou construit

Travaux d’ urgence de réparation de la km de route RNP 7 entre PK 0+000 (Antananarivo) IHOSY réhabilitée et/ 60 60 et PK 923+000 (Toliara) - LOT N° 3 : ou construite Entre PK 600+000 et PK 701+000

Travaux d’urgence de réparation de km de route la RNP4 entre PK0 et PK 570+330 MAEVATANANA réhabilitée et/ 87 87 Mahajanga réparti en 3 lots : ou construite - Lot 2 entre PK 316 et PK 403

MATP - Rapport d’activités 2020 59 RÉALISÉS RÉALISÉS DISTRICTS Désignations Unité PRÉVUES Routes Ouvrages

Travaux d’urgence de réparation de AMBATOBOENY km de route la RNP4 entre PK0 et PK 570+330 MAROVOAY réhabilitée et/ 110 110 Mahajanga réparti en 3 lots : MAHAJANGA II ou construite - Lot 3 entre PK 460 et PK 570+330

Travaux d’Urgence de réparation km de route MIANDRIVAZO de la RNS 34 entre PK réhabilitée et/ 111 111 220+000 et PK 331+000 ou construite

Travaux d’Urgence de km de route MAHABO réparation de la RNS 35 entre réhabilitée et/ 159 25 MORONDAVA PK 286+000 (Malaimbandy) et ou construite PK 445+000 (Morondava)

Travaux d’urgence de réparation de km de route MANAJARY la RNS 12 entre le PK 0+000 et PK réhabilitée et/ 156 30 1 MANAKARA 280+000 répartis en 2 lots : ou construite lot 1 : entre PK 0+000 et PK 156+000

Travaux d’urgence de réparation de km de route VANGAINDRANO la RNS 12 entre le PK 0+000 et PK réhabilitée et/ 74 25 1 280+000 répartis en 1 lot : PK 206 – 280 ou construite

Travaux de traitement des points noirs km de route FANDRIANA entre PK 7+000 (Anjoma) et PK 19+000 12 12 entretenue (Ambovombe centre) sur la RNT46

1.3 Travaux d’urgence de comblement Nombre d’ouvrage MANANJARY de brèche et protection par gabionnage d’art réhabilité et/ 14 1 sur la RNS 25 au PK 168+930 ou construit

1.2 Travaux d’urgence de comblement Nombre d’ouvrage de brèche et de remise en état de la d’art réhabilité et/ 1 chaussée sur la RNS34 au PK 180+490 ou construit après passage du cyclone Belina

Travaux d’Entretien spécialisé PATB sur la RNS 34 entre les PK 165+200 km de route MIANDRIVAZO 31 (Limite SubTP Tana Toliara) et PK entretenue 196+000 (Sortie Ankiranomena)

Travaux d’Entretien spécialisé PATB sur la RNS 34 entre les PK km de route 26 26 196+000 (Sortie Ankiranomena) entretenue et PK 222+826 (Miandrivazo)

1.8 Travaux d’urgence de traitement Nombre d’ouvrage de brèche au PK 14+200 de la RNS 1bis d’art réhabilité et/ 1 1 (Marovoalavo) ou construit MIARINARIVO 1.9 Travaux d’urgence de traitement Nombre d’ouvrage de brèche et réfection de chaussée au d’art réhabilité et/ 1 1 PK 17+010 de la RNS 1bis ou construit

60 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics RÉALISÉS RÉALISÉS DISTRICTS Désignations Unité PRÉVUES Routes Ouvrages

Travaux de réparation des dégâts km de route climatiques, avec mobilisation du NATIONAL réhabilitée et/ 23 23 Titulaire à la demande, sur tout le ou construite territoire Malgache, deuxième tranche

Nombre d’ouvrage - Travaux d’urgence sur la RNT 15 SAKARAHA d’art réhabilité et/ 1 1 au PK 21 +200 « Pont Antaralava » ou construit

SAKARAHA - Travaux d’urgence de réparation km de route ANKAZOABO de la RNT 15 reliant la RNP 7 entretenue BEROROHA Sakaraha, Ankazoabo et Beroroha

Travaux de réparation d’Urgence km de route de la RN 2 vers Stadium réhabilitée et/ 4 4 Barikadimy Toamasina ou construite

AVENANT Travaux de réparation km de route TOAMASINA I d’urgence de la route Hôpital manara- 2 2 entretenue penitra- RM3- Pointe Tanio à Toamasina

Travaux de réparation d’urgence km de route de la route RM3 -Point Tanio à 2 2 entretenue Toamasina Hôpital manara-penitra

-Travaux de réparation des Nombre d’ouvrage ouvrages et remplacement de d’art réhabilité et/ 2 2 vanne de la digue de Kiembe ou construit

TRAVAUX DE RÉPARATION DES VOIRIES TOLIARA I URBAINES REPARTIES EN SIX 06 LOTS : Lot 1 : Travaux de réhabilitation des km de route rues dans la ville de Toliara Rue 14 réhabilitée et/ 1 5 reliant Sanfil et Ankilifaly, Stationnement ou construite Taxi brousse RN 7 - Sanfil, Route de l’Université (devant bazar Scama), Rue Richelieu (devant JIRAMA)

1.12 Travaux d’urgence de Nombre d’ouvrage ANJOZOROBE comblement de brèche et réparation de d’art réhabilité et/ 1 1 la chaussée au PK 48+500 de la RNS3 ou construit

TOTAL GÉNÉRAL 824,15 21

MATP - Rapport d’activités 2020 61 3.6. Annexe 2 : Projets en cours de réalisation (15/12/20)

Projet PACFC

Projet Localisation PTF Situation des travaux Observations

Travaux d’aménagement et de Dernier report de la date limite Risque d’annulation bitumage de la RN9 - Lot 01 : RN9 Bevoay - Manja BAD (Prêt FAD d’enregistrement : 18/10/2020, du projet à défaut de entre Analamisampy et Bevoay (région Menabe) et Don FAD) En attente enregistrement l’enregistrement du marché (PK 107+400 – PK 192+780) marché avant OS de commencer à partir du 18/10/2020

OS de commencer le 18/08/2020 Avancement physique : 0,00 % Avancement temporel : 6,60 % Avancement financier : 16,67 % Travaux d’aménagement et de Analamisampy bitumage de la RN9 - Lot 02 : Installation de chantier en cours - Bevoay (région BAD (Don FAD) RN9 entre Bevoay et Manja (PK Reprofilage de la route existante Atsimo Andrefana) 194+730 – PK 274+844) pour amélioration de la circulation du PK 0 au PK 21 Travaux topographiques et prospections géotechniques en cours

OS de commencer le 09/09/2020 Analamisampy Contrôle et surveillance des travaux Avancement temporel : 3,20 % - Manja (région Contrat en cours d’aménagement et de bitumage de la BAD (Prêt FAT) Avancement financier : 0,00 % Atsimo Andrefana d’enregistrement RN9 entre Analamisampy et Bevoay Mobilisation de l’équipe et Menabe) sur le lot 2 : 10/09/2020

Travaux d’aménagement et de Taolagnaro - bitumage de la RNT 12A sections Vangaindrano En attente de l’actualisation Taolagnaro - Ebakika et Masianaka (région Atsimo UE des études avant le lancement - Vangaindrano ; Construction Atsinanana des appels d’offres des ponts de Ebakika (85 ml) et Anosy) et de Masianaka (380 ml)

Études, contrôle et surveillance des travaux d’aménagement et de bitumage de la RNT 12A entre Taolagnaro et Taolagnaro - Ebakiky (PK 0+000 – PK 44+850), Vangaindrano Avancement temporel : 0,00 % Contrat en cours entre Masianaka et Vangaindrano (région Atsimo BAD (Prêt FAT) Avancement financier : 0,00 % d’enregistrement (PK 203+800 – PK 243+000), ainsi Atsinanana que des travaux de construction et Anosy) du pont d’Ebakiky au PK 44+850 et de Masianaka au PK 203+800

PROJET DE CONSTRUCTION DU PONT MANGOKY

Travaux de construction du pont de Mangoky au PK 199+700 sur Bevoay (Région En cours d’actualisation des BADEA - OFID la RN9 (Pont de 880 ml – Voies Atsimo Andrefana études avant le lancement - FKDEA - FSD d’accès – Pont Fenoarivo – Prise et Menabe) des appels d’offres. d’eau sous le nouveau pont

Actualisation des études, contrôle ANO de la BADEA sur le Bevoay (Région et surveillance des travaux rapport d’analyse combinée Atsimo Andrefana BADEA - FSD Contrat en cours de négociation construction du pont de Mangoky Négociation contrat et Menabe) au PK 199+700 sur la RN9 en cours

62 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics Travaux sur RPI

SITUATION FARITANY DÉSIGNATIONS UNITÉ QTÉS ENGAGEMENT

Travaux d’entretien périodique de la route reliant Antanambao Antananarivo - Ambatovinaky dans la CR d'Antanambao, district Antsirabe AVEC TEF KM 35 II, Région Vakinankaratra (route des pommes)

TRAVAUX D’URGENCE DANS LA RNS 1 BIS REPARTIS EN TROIS LOTS : Antananarivo AVEC TEF U 1 Lot n° 01 : Traitement de brèche au PK 14+200 (Marovoalavo)

TRAVAUX D’URGENCE DANS LA RNS 1 BIS REPARTIS EN TROIS LOTS : Antananarivo AVEC TEF U 1 Lot n° 02 : Traitement de brèche au PK 17+010

TRAVAUX D’URGENCE DANS LA RNS 1BIS REPARTIS EN TROIS Antananarivo LOTS : Lot 3 Comblement des brèches et protection par mur AVEC TEF U 1 de soutènement entre PK 37+000 et PK 41+750 (relance)

Travaux d’urgence de reconstruction de mur de soutènement et de Antananarivo AVEC TEF U 2 comblement des brèches du PK 42+000 au PK 44+000 de la RNS1 bis

Travaux d'alimentation (branchement) en énergie Antananarivo AVEC TEF PART 1 électrique de la Base vie du Projet Route des œufs

Travaux de construction d'un pont définitif à Betsizaraina, Antananarivo AVEC TEF KM 22 Commune Rurale Ambohiborona, Faratsiho

Travaux de déplacement des poteaux JIRAMA Antananarivo AVEC TEF PART 1 dans l'emprise du projet Route des œufs

Antananarivo Travaux de point à temps bitumé sur la RN43 entre PK 19 et PK 30 AVEC TEF KM 11

Travaux de réhabilitation de la RNP2 répartis en 3lots : Antananarivo AVEC TEF KM 71 LOT1 : entre PK 6+000 et PK30+000 ; entre PK 68+000 et PK115+000

Antananarivo Travaux de réhabilitation de la route Ampitatafika AVEC TEF KM 1

Travaux de réparation de la digue d'andriampamaky-, Antananarivo AVEC TEF U 1 dans le District de , Région Analamanga

Travaux de réparation de la route reliant Sambaina-Ankadimanga Antananarivo AVEC TEF KM 20 dans le District de Manjakandriana, Région Analamanga

Travaux de traitement des points noirs de la route entre Ambatolampy et Tsinjoarivo répartis en trois (03) lots : Lot1 : Antananarivo AVEC TEF KM 15 Travaux de traitement des points noirs de la route entre PK0 (Ambatolampy) et PK12 (CR Ambatondrakalavao) ;

MATP - Rapport d’activités 2020 63 SITUATION FARITANY DÉSIGNATIONS UNITÉ QTÉS ENGAGEMENT

Travaux de traitement des points noirs de la route entre Ambatolampy et Tsinjoarivo répartis en trois (03) lots : Lot2 : Antananarivo AVEC TEF KM 15 Travaux de traitement des points noirs de la route entre PK12 (CR Ambatondrakalavao) et PK25 (CR Antsapandrano) ;

Travaux de traitement des points noirs de la route entre Ambatolampy et Tsinjoarivo répartis en trois (03) lots : Antananarivo AVEC TEF KM 25 Lot3 : Travaux de traitement des points noirs de la route entre PK25 (CR Antsapandrano) et PK45 (Tsinjoarivo)

Travaux d'urgence dans la RNS 34 repartis en deux lots : Lot2 : Antananarivo comblement de brèche et remise en état de la chaussée sur la AVEC TEF U 1 RNS 34 au PK 180+490 après passage du cyclone Belna

Travaux d'urgence de comblement de brèche et reparation de Antananarivo AVEC TEF U 1 la chaussée au PK 48+500 de la RNS 3 -

Travaux d'urgence de construction d'un tablier en BA et reconstruction Antananarivo AVEC TEF U 1 de chaussée au PK 53+600 de la RN 34 (Pont Iandratsay)

Antananarivo Travaux d'urgence de pavage de la route d'Ambodivona AVEC TEF KM 1

Antsiranana Travaux de déplacement des poteaux JIRAMA RNS 5A Ambilobe-Vohemar AVEC TEF PART 1

Travaux de réhabilitation des rues dans la ville d'Antsiranana : Antsiranana Rondpoint Galana - Lycée Mixte, Carrefour RN 6 Mitabe - La Batterie AVEC TEF KM 5 Rue Justin Bezara, Rue Monseigneur Courbet - Villa Titanic,

Travaux de réparation des ponts Mabey sur la route communale reliant Antsiranana AVEC TEF U 1 Ankaramy et Mangily, CR Betisaka, District Ambilobe, Région Diana

AVENANT N°1 AU MARCHE N° 059 TR/MAHTP/PRMP/TP- RPI.19 relatif au Travaux d’urgence de réparation de la RNP Fianarantsoa AVEC TEF KM 110 4 entre PK0+000 Ambondromamy et PK570+330 Mahajanga repartis en trois (03) lots : LOT 3 : du PK460 et PK570+330

Travaux d"entretien de la route provinciale RP 1203F Fianarantsoa AVEC TEF KM 25 reliant les communes rurales Vohitrindry et Ifanirea

Fianarantsoa Travaux de réhabilitation du pont à Manandriana Fianarantsoa AVEC TEF U 1

Fianarantsoa Travaux de réhabilitation du pont à Soanierana Fianarantsoa AVEC TEF U 1

Travaux d'Urgence de réparation de la RNP 7 entre PK Fianarantsoa 0+000 Antananarivo et PK 923+000Toliara répartis en AVEC TEF KM 170 trois (03) lots : Lot2 : Entre PK 234au PK 404 ;

64 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics SITUATION FARITANY DÉSIGNATIONS UNITÉ QTÉS ENGAGEMENT

Travaux d'urgence pour la construction du mur de protection au Fianarantsoa AVEC TEF U 1 PK27+800 et dalot-cadre en béton armé au PK33+900 sur la RNT35

TRAVAUX D'URGENCE POUR PROTECTION DE BRECHE AU PK 251+800 Fianarantsoa AVEC TEF U 1 SUR LA RN7, DISTRICT D'AMBOSITRA, REGION AMORON'I MANIA

Travaux de réparation des voiries urbaines répartis en six (06) lots : Lot5 : Travaux d'entretien des rues dans la ville de Fianarantsoa : Salfa Ivory - Fianarantsoa AVEC TEF KM 7 Andrainjato (2,5km), Ambatovory - Andohanivory (2,5km), Ambodirano - Ambonifehidrano (1km), Carrefour Ankofafa - Don Bosco (1km)

TRAVAUX DE REHABILITATION DE LA ROUTE D'AMBOHIMITOMBO, AMBOSITRA REPARTIS EN CINQ (05) LOTS : Lot 01 : Travaux d'entretien des routes Pont Andriapotsy FKT Itandroka et CR Ambohimitombo Fianarantsoa AVEC TEF KM 4 I dans la Commune Rurale d'Ambohimitombo I, Commune Rurale dudit, District d'Ambositra, Région Amoron'i Mania entre PK.19+000 (Pont Andriapotsy) et PK.23+000 (CR Ambohimitombo I) ;

TRAVAUX DE REHABILITATION DE LA ROUTE D'AMBOHIMITOMBO, AMBOSITRA REPARTIS EN CINQ (05) LOTS : Lot 02 : Travaux d'entretien des routes Soalafiroa et Pont Andriapotsy FKT Fianarantsoa AVEC TEF KM 7 Itandroka dans la Commune Rurale d'Ambohimitombo I, Commune Rurale dudit, District d'Ambositra, Région Amoron'i Mania entre PK.12+000 (Soalafiroa) et PK.19+000 (Pont Andriapotsy) ;

TRAVAUX DE REHABILITATION DE LA ROUTE D'AMBOHIMITOMBO, AMBOSITRA REPARTIS EN CINQ (05) LOTS : Lot 03 : Travaux d'entretien des routes Croisement Ambalasoaray et Pont Andima Fianarantsoa AVEC TEF KM 5 dans la Commune Rurale d'Ambohimitombo I, Commune Rurale dudit, District d'Ambositra, Région Amoron'i Mania entre PK.0+000 (Croisement Ambalasoaray) et PK.5+000 (Pont Andima) ;

TRAVAUX DE REHABILITATION DE LA ROUTE D'AMBOHIMITOMBO, AMBOSITRA REPARTIS EN CINQ (05) LOTS : Lot 04 : Travaux d'entretien Fianarantsoa des routes Pont Andima et Soalafiroa dans la Commune Rurale AVEC TEF KM 7 d'Ambohimitombo I, Commune Rurale dudit, District d'Ambositra, Région Amoron'i Mania entre PK.5+000 (Pont Andima) et PK.12+000 (Soalafiroa)

TRAVAUX DE REHABILITATION DE LA ROUTE D'AMBOHIMITOMBO, AMBOSITRA REPARTIS EN CINQ (05) LOTS : Lot 05 : Travaux d'entretien des routes FKT Ambohimanjaka vers CR Ambohimitombo I dans Fianarantsoa AVEC TEF KM 5 la Commune Rurale d'Ambohimitombo I, Commune Rurale dudit, District d'Ambositra, Région Amoron'i Mania entre PK.0+000 (FKT Ambohimanjaka) et PK.5+000 (CR Ambohimitombo)

Mahajanga Travaux de construction d'une passerelle sise à la CU de Soalala AVEC TEF KM 0,5

Travaux de reconstruction d'un pont sur la RNT 31 au PK Mahajanga AVEC TEF U 1 192+300 Manapatra CR Ankazotokana, District de Bealanana

Travaux de reconstruction d'un pont sur la RNT 31 au PK 212+500 Mahajanga AVEC TEF U 1 Ambodiadabo CR Ambodiadabo, District de Bealanana

Mahajanga Travaux de réhabilitation des rues dans la ville d'Antsohihy, phase 2 AVEC TEF KM 5

MATP - Rapport d’activités 2020 65 SITUATION FARITANY DÉSIGNATIONS UNITÉ QTÉS ENGAGEMENT

Travaux d'entretien périodique de la route reliant la banque BOA et le Mahajanga AVEC TEF KM 1 Lycée Benoit Bevava dans la Commune Urbaine de Maevatanana

Travaux d'urgence de Construction d'un dalot cadre de 150x150 et Mahajanga AVEC TEF U 1 réfection de chaussée au PK 18+000 de la RNS32 (Antsohihy)

Travaux d'urgences de remise en état de la route nationale de Mahajanga EN ATTENTE TEF KM 35 la RNT33B reliant la RNP4 Andranofasika Ambatoboeny

Travaux d'urgence de reparation de la RNP 6 repartis en deux Mahajanga lots : Lot 01 entre PK 0 Ambondromamy et PK 279 Antsohihy, AVEC TEF KM 291 - Antsiranana Lot 2 entre PK 279 Antsohihy et PK 570 Ambilobe

Travaux de déplacement des poteaux de la Société JIRAMA et Toamasina AVEC TEF PART 1 Réseau d'électricité Projet Ponts Mangoro et Antsapazana

Travaux de réhabilitation de la RNP2 répartis en 3lots : Toamasina AVEC TEF KM 47 LOT2 : entre PK 203+000 et PK250+000

Travaux de réhabilitation de la route boulevard Ratsimilao Toamasina AVEC TEF KM 2 dans la Commune Urbaine de Toamasina

Travaux de traitement des points noirs sur la route Toamasina AVEC TEF KM 71 RNT23A entre Moramanga et Anosibe An’ala

Travaux d'urgences de réparation de la route Toamasina AVEC TEF KM 2 reliant RN2 et Stadium (et son Avenant)

Travaux de réparation des voiries urbaines répartis en six (06) lots : Lot6 Travaux de réhabilitation des rues rues dans la ville de Toamasina : Toamasina AVEC TEF KM 10 route d'Ivoloina Aéroport jusqu'au pont Tanamakoa, Boulevard Joffre, avenue de l'Indépendance, Boulevard de l'OUA, Boulevard Augagneur

Travaux de réhabilitation répartis en deux (02) lots : Lot 1 : Travaux de réhabilitation du port (Commune rurale de Toliara Beroroha) ; AVEC TEF KM 4 Lot 2 : Travaux de réhabilitation de la piste reliant le Port d'Ambiky et la ville de Beroroha

Toliara Travaux d'entretien de routes à Ampanihy AVEC TEF KM 5

Travaux d'urgences de construction de bande de roulement sur la RNT Toliara AVEC TEF U 1 17 A au PK 86+000 District de Benenitra Région Atsimo Andrefana

Travaux d'urgences de construction de radier sur la Toliara RNT17A entre PK22+000 (Bezaha) et PK63+000 (Belamoty) AVEC TEF U 2 District de Betioky Région Atsimo Andrefana

66 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics SITUATION FARITANY DÉSIGNATIONS UNITÉ QTÉS ENGAGEMENT

Travaux d'urgences de construction d'un dalot cadre de 150x150 Toliara AVEC TEF U 1 et réfection de chaussée au PK 760+200 de la RNP 7

Travaux de construction des bâtiments Administratifs repartis Prise en Toliara U 1 en 0 lots. Lot 1 Guichet Unique de District de Manja charge MEF

Prise en Fianarantsoa Travaux d’entretien de routes à Manandriana-Ambositra KM charge MEF

Prise en Antananarivo Travaux d'entretien de routes Commune Antanifotsy KM Charge MEF

Prise en Fianarantsoa Travaux de réhabilitation de la route Vohilava – Mananjary KM 3 Charge MEF

Prise en Fianarantsoa Travaux d'entretien des routes à Manakara ville KM 2 Charge MEF

Travaux d'entretien des routes à Prise en Mahajanga KM 2 Mandritsara Charge MEF

Prise en Fianarantsoa Travaux de réhabilitation RN12 Vohipeno-Farafangana KM 20 Charge MEF

Prise en Fianarantsoa Travaux de réhabilitation de la route d’Ambohimitombo, Ambositra KM 25 Charge MEF

MATP - Rapport d’activités 2020 67 3.7. Annexe 3 : Projets au niveau de l’autorite superieure et reportes en 2021

SITUATION FARITANY DÉSIGNATIONS UNITÉ Total ACTUELLE

Travaux de traitement de points noirs de la route ANTANANARIVO Reporté en 2021 KM 3 reliant Soamanandrariny - Akamasoa

AVENANT N°1 AU MARCHE N° 057 TR/MAHTP/PRMP/TP-RPI.19 relatif au Travaux d’urgence de réparation de la RNP 4 entre ANTANANARIVO AU NIVEAU SGP KM 150 PK0+000 Ambondromamy et PK570+330 Mahajanga repartis en trois (03) lots : Lot1 : du PK70+000 et PK110+000

Contrat cadre : 01 CC/MATP/PRMP/TP-RPI.20 ANTANANARIVO Lot1 : Ville d'Antananarivo, LI du 07/04/2020 AU NIVEAU SGP KM 5 Axe : RNT 60 (By pass) Ambohimiandra- Alasora

Contrat cadre : 01 CC/MATP/PRMP/TP-RPI.20 ANTANANARIVO Lot1 : Ville d'Antananarivo, LI du 17/03/2020 AU NIVEAU SGP KM 1 Axe : Ankadilalana-Tsimbazaza

Travaux de construction d' un FLY OVER à Anosizato en ANTANANARIVO Reporté en 2021 KM 2 deux tranches : Tranche ferme et tranche conditionnelle

ANTANANARIVO Travaux d’entretien d’une route à Ambohimangakely Reporté en 2021 KM 5

Travaux d’entretien de la rue reliant Ambohitsirohitra et Ambohidahy dans la ville d’Antananarivo (Lalana ANTANANARIVO Reporté en 2021 KM 2 Printsy Ratsimamanga – Lalana Wast Ravelomoria – Carrefour Lalana Jean Ralaimongo)

Travaux d'alimentation (branchement) en ANTANANARIVO Reporté en 2021 PART énergie électrique de la Carrière

ANTANANARIVO Travaux de déplacement des poteaux JIRAMA la City-Tsarasaotra Reporté en 2021 PART 2

ANTANANARIVO Travaux de pavage de rues à Mahazoarivo Reporté en 2021 KM 1,5

Travaux de réhabilitation des rues répartis en trois ANTANANARIVO (03) lots : Lot 3 : Axes , Isoraka, AU NIVEAU SGP KM 5 Ambatomitsangana, Antanimena, RN 2- Andralanitra

Travaux de remise en état de la route reliant ANTANANARIVO Mahitsy-Bevomanga : Construction d'ouvrages dalot AU NIVEAU SGP U 1 double 2x200x200et protection de berges

Travaux de réparation de la route Ambohimailala ANTANANARIVO Reporté en 2021 KM 5 Soamanandrariny- Somacou

Travaux de réparation de la route reliant Ambohitrarahaba ANTANANARIVO AU NIVEAU SGP KM 2 -Antanandrano-Pont Antanandrano

68 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics SITUATION FARITANY DÉSIGNATIONS UNITÉ Total ACTUELLE

Travaux de réparation des rues de l’Hôpital Militaire ANTANANARIVO Soavinandriana (Arrêt Bus Météo – Rue Dr Moss – Rue Gilbert Reporté en 2021 KM 2 Desvallons – Carrefour RN 2 Besarety) dans la ville d’Antananarivo

Travaux de réparation et d'entretien de la route d' ANTANANARIVO reliant Andranonahoatra (station Galana) et sortie AU NIVEAU SGP KM 5 d' -Ambohimandroso - Antanjona

ANTANANARIVO Travaux d'entretien de la route Tsarasaotra- Antsofinondry AU NIVEAU SGP KM 5

Travaux d'entretien de la Rue longeant Piment Café, Ambassade ANTANANARIVO AU NIVEAU SGP KM 2 d'Algerie à Behoririka dans la Ville d'Antananarivo (Rue RP Callet)

Travaux d'urgence dans la RNS 34 repartis en deux ANTANANARIVO Reporté en 2021 U 1 lots : Lot 1 : Traitement de brèche au PK 27+900.

Travaux d'urgence de Construction de pont en BA sur ANTANANARIVO la rivière Atrobo, au PK 25 de la RIP 39 entre Talata- AU NIVEAU SGP U 1 Angavo et Mangasoavina, District Ankazobe

Travaux d'Urgence de réparation de la RNP 7 entre PK ANTANANARIVO 0+000 Antananarivo et PK 923+000Toliara répartis AU NIVEAU SGP KM 60 en trois (03) lots : Lot1 : Entre PK 142au PK 202 ;

Travaux d'urgence de réparation de la route ANTANANARIVO Reporté en 2021 KM 22 reliant Anjozorobe-Betatao (à délai réduit)

Travaux de rehabilitation de la route en terre entre Antanambao et Ambatovinaky dans la commune rurale d'Antanambao - district Antsirabe II - Region Vakinankaratra (route des pommes), répartis en trois (03) lots : • Lot n°1 : Travaux d'entretien de la route entre Antanambao et Fenoarivo II dans la Commune Rurale Antanambao - District ANTANANARIVO Antsirabe II - Région Vakinankaratra Reporté en 2021 KM 20 • Lot n°2 : Travaux d'entretien de la route entre Fenoarivo II et Somiakatra dans la Commune Rurale Antanambao - District Antsirabe II - Région Vakinankaratra • Lot n°3 : Travaux d'entretien de la route entre Somiakatra et Ambatovinaky dans la Commune Rurale Antanambao - Disctrict Antsirabe II - Région Vakinankaratra

ANTANANARIVO Travaux d'entretien de la route entre PK12 et PK141 sur la RN7 AU NIVEAU SGP KM 129

Travaux d’urgence de comblement de brèche et protection FIANARANTSOA Reporté en 2021 U 1 par gabionnage sur la RNS 25 au PK 168+930

Travaux de remise en état du Bac sur la rivière Manambondro, FIANARANTSOA Reporté en 2021 U 1 CR , District Vangaindrano, région Atsimo Atsinanana

Travaux de réparation des ouvrages sur la RNT 14 (Ifanadiana - FIANARANTSOA AU NIVEAU SGP U 4 Ikongo) au PK 40+456, au PK 41+000, au PK 87+200 et PK 89+120

MATP - Rapport d’activités 2020 69 SITUATION FARITANY DÉSIGNATIONS UNITÉ Total ACTUELLE

FIANARANTSOA Travaux d'entretien des routes à Manakara ville Reporté en 2021 KM 2

Travaux d'urgence de la protection littorale du FIANARANTSOA Reporté en 2021 KM 2 bord de la mer dans la CU Farafangana

AVENANT N°1 AU MARCHE N° 058 TR/MAHTP/PRMP/TP- RPI.19 relatif au Travaux d’urgence de réparation de la RNP MAHAJANGA AU NIVEAU SGP KM 97 4 entre PK0+000 Ambondromamy et PK570+330 Mahajanga repartis en trois (03) lots : LOT 2 : Du PK 316 au PK 403

MAHAJANGA Travaux d’entretien de routes à Ambato Boeny Reporté en 2021 KM 2

Travaux de réparation des voiries urbaines répartis en six (06) lots : Lot 4 : Travaux de réhabilitation des rues dans la ville MAHAJANGA Reporté en 2021 KM 5 de Mahajanga : entre Lycée St Jeanne d'Arc et Logistique Pétrolier, entre Quai Orange - Port de Mahajanga,

Travaux de traitement de points noirs sur la RNT 19 : MAHAJANGA Reporté en 2021 KM 547 Katsepy- Mitsinjo-Soalala- Besalampy- Maintirano

Travaux de traitement des points noirs sur la Route MAHAJANGA Reporté en 2021 KM 25 RN33A entre Tsarahonenana et Tsaratanana

Travaux d'urgence de remise en état de la route nationale de MAHAJANGA Reporté en 2021 KM 17,38 la RNT33B reliant la RNP4 Andranofasika Ambatoboeny

TOAMASINA Travaux de réparation de la route entre Foulpointe – Fénérive est Reporté en 2021 KM 171

Travaux de réparation de route reliant Station JOVENA TOAMASINA Reporté en 2021 KM 2 Ambalamanasy au Saint Paul Toamasina

Travaux d’urgence de réparation de la RNT 15 reliant TOLIARA AU NIVEAU SGP KM 211 la RNP 7 Sakaraha, Ankazoabo et Beroroha

Travaux d'aménagement progressif de la RNT 18 par le système HIMO structuré, repartis en 3 lots : Lot 01 entre PK 10+000 et TOLIARA Reporté en 2021 KM 118 PK 42+000. ; Lot 02 entre PK 52+000 et PK 94+000 Midongy du Sud ; Lot 03 entre PK 105+000 et PK 136+000 Befotaka Sud

TOLIARA Travaux de pavage de la route dans la ville de Betroka Reporté en 2021 KM 2

Travaux d'urgences de réparation du Pont TOLIARA Reporté en 2021 U 1 Métallique au PK 196+00 de la RNS 13

Travaux d'urgences de réparation du radier de TOLIARA Reporté en 2021 U 1 Beala sur la RNT17a au PK 50+300

70 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics 3.8. Annexe 4 : Données sectorielles clés

état des routes

État des routes (km et %)

Classification Longueur (km) Bon Moyen Mauvais

km % km % km %

RNP 2 563 1 339 52 % 915 36 % 309 12 %

RNS 4 743 1 094 23 % 1 388 29 % 2 261 48 %

RNT 4 533 602 13 % 953 21 % 2 978 66 %

RR 12 350 245 2 % 3 358 27 % 8 747 71 %

RC 7 500 75 1 % 1 500 20 % 5 925 79 %

Total 31 689 3 355 11 % 8 114 25 % 20 220 64 %

Outils de planification territoriale

Prévu Réalisé Region /Districts

Itasy ; Vakinakaratra ; Androy ; Anosy ; Diana ; Matsiatra Ambony ; Amoron’i SRAT 22 13 Mania ; ; V7V ; Boeny ; Betsiboka ; Sofia, ; Alaotra Mangoro

Analamanga (22) ; Itasy (2) ; Vakinakaratra (3) ; Anosy (1) ; Menabe (3) ; SAC 1617 100 Diana (13) ; Boeny (31) ; Alaotra Mangoro (1) ; Analanjirofo (1)

SAIC 6 2 Fort-Dauphin (1), Moramanga (1)

PUDi 11 7 4 en cours

PUDé 30 23 23 terminés, 7 en cours et 10 mises à jour.

MATP - Rapport d’activités 2020 71 Outils de planification maritime : atlas maritime

Dans le cadre de l’élaboration des textes juridiques relatifs à la protection, l’aménagement et la valorisation du littoral, de la mise en œuvre des Plans Spatiaux Marins pour les zones d’émergences à vocation maritime, ainsi que la réalisation des travaux d’aménagement le long du littoral et équipements, 04 Atlas maritimes régionaux ont été élaborés et un document stratégique de mise en place et de mise en œuvre de la planification spatiale maritime (PSM) a été rédigé.

72 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics Équipements communaux et voiries (LALANKELY III, PADEVE, PRODUIR)

DÉSIGNATION PRÉVUS RÉALISÉS Districts

1, 2e, 3, 4e, 5e, 6e Arrondissement, Ambohidratrimo, Canaux (Ml) 15 523 15 523 Avaradrano, Atsimondrano

1, 2e, 3, 4e, 5e, 6e Arrondissement, Ambohidratrimo, Escalier (Ml) 9 234 9 234 Avaradrano, Atsimondrano

1, 2e, 3, 4e, 5e, 6e Arrondissement, Ambohidratrimo, Mur de soutènement (Ml) 447 447 Avaradrano, Atsimondrano

1, 2e, 3, 4e, 5e, 6e Arrondissement, Ambohidratrimo, Passerelles (ml) 919 919 Avaradrano, Atsimondrano

1, 2e, 3, 4e, 5e, 6e Arrondissement, Ambohidratrimo, Ruelles (ml) 61 773 61 773 Avaradrano, Atsimondrano

1, 2e, 3, 4e, 5e, 6e Arrondissement, Ambohidratrimo, Voies carrossables (ml) 9 366 9 366 Avaradrano, Atsimondrano

AEP (U) 1 1 Ambohidratrimo

Équipements collectifs et 1, 2e, 3, 4e, 5e, 6e Arrondissement, Ambohidratrimo, communautaires urbains et 745 745 Avaradrano, Atsimondrano ruraux réhabilités ou construits

Aménagement Jardins - Antsiranana I - Taolagnaro - Toliara I et Espaces vert (U)

Développement du foncier Modernisation du service foncier et Programme National Foncier : Guichet automatique : 1 (Guichet Unique d’Antananarivo Atsimondrano) Nombre de Titre Foncier crée : 6474 Titres fonciers crées Nombre de Certificat foncier délivré : 36.164 Certificats Fonciers délivrés Réhabilitation du bâtiment : Bureau du Service Topo Anosy Construction de Guichet Unique des services Fonciers : 02 (Vavatenina et Ampanihy)

MATP - Rapport d’activités 2020 73 3.9. Annexe 5 : réalisations du FNF

RÉSULTATS Activité IOV CIBLE RÉALISÉ FINANCEMENT IMPACTS ATTENDUS

Nombre Opérationnalisation FNF opérationnel d’institution 1 1 FNF du FNF Amélioration de la sécurisation opérationnel foncière par la pérennisation Etude juridique Etude juridique de la réforme foncière et économique et économique Nombre d’études 1 1 PIC/BM par le biais du FNF d’opérationnalisation d’opérationnalisation réalisées du FNF du FNF réalisée

Agents des services fonciers (DGSF, Nombre d'agents Fluidité de la communication Formation en DDPF, DETT, DAGFD) formés à la entre l’administration dans correspondance 25 25 FNF et de FNF formés à correspondance le cadre de la mission de administrative la correspondance administrative sécurisation foncière administrative

Agents du FNF Nombre d'agents Respect des normes et Formation en formés en du FNF formés en 14 14 FNF/ARMP transparence dans le cadre de marché public marché public marché public passation de marchés publics

Coordination de Régularisation des droits de l'élaboration des propriété des usagers victimes Projets de loi foncière : des documents fonciers et Projet de loi sur le Nombre de topographiques détériorés ou Boky Rovitra/ projet projet de textes des usagers occupants des de loi sur les terrains Projets de loi élaboré de loi foncière terrains coloniaux. Donner 5 5 Projet CASEF coloniaux et projet de et amendés finalisés sous le choix aux usagers de loi sur les terrains à la coordination faire recours aux Géomètres statuts spécifiques et du FNF experts privés ou publics amendement de la loi sur suivant leur possibilité dans l'OGEM et de la loi sur les le cadre de la sécurisation Domaines Privés de l'Etat foncière de leurs terrains.

Inscription des ressources du FNF dans la LFR 2020 : Une partie des : prix du Nombre de Ressources du terrain DPE, redevance ressources FNF FNF inscrites dans 4 4 Baux emphytéotique, inscrites dans la LFR 2020 Frais de Constitution le LFR 2020 des Dossiers et frais de transaction immobilière

FNF doté d'un Manuel de procédures Nombre de manuel manuel de 1 1 FNF/PIC du FNF de procédure validé procédures

Nombre de Règlement intérieur FNF doté d'un règlement 1 1 FNF/PIC du FNF règlement intérieur intérieur validé

Nombre de canevas Canevas d'inventaire Accroissement des recettes d'inventaire Inventaire des Baux des Baux du budget général de l’Etat des baux 1 1 FNF Emphytéotiques Emphytéotiques avec l’accroissement du emphytéotiques élaboré paiement des redevances sur élaboré les baux emphytéotiques/ accroissement des Nombre de logiciel recettes du FNF pour Suivi des baux Logiciel de suivi des de suivi des Baux 1 1 contribuer à la sécurisation emphytéotiques baux disponible emphytéotique foncière à Madagascar conçu

74 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics RÉSULTATS Activité IOV CIBLE RÉALISÉ FINANCEMENT IMPACTS ATTENDUS

Canevas d'inventaire Nombre de canevas Transparence de la Inventaire des des Baux d'inventaire 1 1 FNF gestion des réserves Réserves Foncières Emphytéotiques des réserves foncières à Madagascar élaboré foncières élaboré

Les résultats d’état de lieu Descente d'état des Etat des lieux Nombre d'état des serviront à l’élaboration de lieux auprès des 16 12 FNF effectués lieux effectués projet de modernisation services fonciers des services fonciers

Convention entre MATP/ FNF et LIBER Technologies Diagnostic du Nombre de LIBER portant sur le diagnostic système de gestion 1 1 diagnostic effectué Technologies du système de gestion foncière effectué foncière à Madagascar

Coordination de Nombre d’Appel Facilitation du recensement Appel d’offre l’acquisition d’images d’offre de parcellaire, de la fiabilisation de l’acquisition CASEF 16 régions satellitaires de l’acquisition 1 1 du PLOF ainsi que de la d’images et USAID 6 régions haute résolution de d’images délimitation dans le cadre satellitaire lancé couverture nationale satellitaire lancé de la sécurisation foncière

Nombre de Coordination du Financement protocole d’accord 1 500 000 de certificats financement additionnel additionnel du projet 4 3 avec l’UGP fonciers à enregistrer du Projet CASEF CASEF coordonné CASEF élaboré

MATP - Rapport d’activités 2020 75 Résultats État Activité Iov Cible Financement Impacts attendus d’avancement

Constater l’avancée de la mise en œuvre de la Réforme Foncière Début de collecte des pour mieux orienter le Evaluation du PNF I PNF I évalué Nombre du PNF évalué 1 données de la mise Projet CASEF PNF II et aboutir à la en œuvre du PNF I sécurisation foncière de toutes les parcelles à Madagascar

Appui à la Rapidité de la dématérialisation En cours Guichet unique sécurisation foncière du guichet unique Nombre de guichet d’engagement, de service 1 FNF pour satisfaire les du Service foncier unique équipé après engagement foncier équipé usagers/réduction de Sainte Marie attente de livraison de la corruption (équipement)

Nombre de Services fonciers Services fonciers dotés de matériels dotés de matériels En cours informatiques informatiques d’engagement, pour la diffusion 7 FNF et électroniques après engagement d’informations (ordinateurs portables, attente de livraison relatives au foncier TV écrans plats, consolidée ampli baffles) Contribution à Appui de la l’amélioration de la DGSF pour le sécurisation foncière renforcement de Services fonciers Nombre de Services En cours à Madagascar au la lutte contre la dotés de de boites fonciers dotés de d’engagement, après bénéfice des usagers/ corruption auprès 15 FNF de doléances et de boîtes de doléances, engagement attente Amélioration de la des Services tableau d’affichages tableaux d’affichage) de la livraison confiance des usagers Fonciers à l’administration, etc.

Nombre de Services fonciers dotés En cours Services fonciers des outils de d’engagement, après dotés des outils de National FNF communication : engagement attente communication affichage (3000), film de la livraison court, flyer (1800)

76 Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics MATP - Rapport d’activités 2020 77