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Estudos& Pesquisas Educacionais

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Estudos& Pesquisas Educacionais Estudos & Pesquisas Educacionais fundação victor civita book civita 2011.indb 1 11/22/11 3:35 PM book civita 2011.indb 2 11/22/11 3:35 PM Estudos & Pesquisas Educacionais fundação victor civita Estudos realizados em 2010 são paulo | no 2 | 2011 book civita 2011.indb 3 11/22/11 3:35 PM FUNDAÇÃO VICTOR CIVITA Fundador: Victor Civita (1907-1990) Presidente Coordenação Pedagógica Roberto Civita Regina Scarpa Diretoria Executiva Revista Nova Escola e Gestão Escolar Angela Cristina Dannemann Gabriel Grossi Maggi Krause Conselheiros Roberto Civita Estudos, Pesquisas e Projetos Giancarlo Francesco Civita Mauro Morellato Victor Civita Adriana Deróbio Roberta Anamaria Civita Juliana Coqueiro Costa Maria Alice Setubal Claudio de Moura Castro Tradução da Introdução Jorge Gerdau Johannpeter Leda Beck José Augusto Pinto Moreira Manoel Amorim Marcos Magalhães Estudos & Pesquisas Educacionais – n. 2, novembro 2011 – Fundação Victor Civita – São Paulo. Anual. Estudos realizados em 2010 ISSN 2177-353X 1. Pesquisas educacionais 2. Capacitação de profissionais de edu- cação 3. Coordenação pedagógica. i. Fundação Victor Civita ii. Título. CDD-370.72 Índice para catálogo sistemático: 1. Estudos e pesquisas educacionais 370.72 É permitida a reprodução deste texto e dos dados nele contidos, desde que citada a fonte. Reproduções para fins comerciais são proibidas. © 2011 Fundação Victor Civita. Todos os direitos reservados. FUNDAÇÃO VICTOR CIVITA Av. das Nações Unidas, 7.221 – 6º andar – Pinheiros CEP 05425-902 – São Paulo – SP – Brasil Site: www.fvc.org.br/estudos E-mail: [email protected] book civita 2011.indb 4 11/22/11 3:35 PM Sumário Summary Apresentação .....................................................7 Introduction .....................................................11 2010 A avaliação externa como instrumento da gestão educacional nos estados .....................................................17 External evaluation as a tool for educational management in states Nigel Brooke, Maria Amália de A. Cunha (Game/FAE/UFMG) Formação continuada de professores: uma análise das modalidades e das práticas em estados e municípios brasileiros ....................81 Teachers’ continuing education: an analysis of modalities and practices in Brazilian states and municipalities Claudia Leme Ferreira Davis, Marina Muniz Rossa Nunes, Patrícia Albieri de Almeida, Ana Paula Ferreira da Silva, Juliana Cedro de Souza (Fundação Carlos Chagas – FCC) 5 book civita 2011.indb 5 11/22/11 3:35 PM Mapeamento de práticas de seleção e capacitação de diretores escolares ............................................167 Mapping of school headmasters’ selection and training practices Heloísa Lück, Caroline Lück Resende, Josiele Tomazi da Luz , Katia Siqueira de Freitas, Maria Del Carmen Dantas Kormann (Centro de Desenvolvimento Humano Aplicado – Cedhap) O coordenador pedagógico (CP) e a formação de professores: intenções, tensões e contradições ..................................227 The pedagogical coordinator and teacher training: intentions, tensions, and contradictions Vera Maria Nigro de Souza Placco, Laurinda Ramalho de Almeida, Vera Lucia Trevisan de Souza (Fundação Carlos Chagas – FCC) Sobre os autores ................................................289 About the authors 6 Estudos & Pesquisas Educacionais – Fundação Victor Civita book civita 2011.indb 6 11/22/11 3:35 PM Apresentação A Fundação Victor Civita (FVC) apresenta o segundo volume da co- letânea de pesquisas em Educação, trazendo os quatro estudos realizados no ano de 2010 por sua Área de Estudos e Pesquisas Educacionais. Uma publicação que tem como principal objetivo a disseminação das informa- ções resultantes das pesquisas entre formuladores de políticas públicas, pes- quisadores, institutos e universidades dedicados à pesquisa educacional e à formação de educadores e gestores, bem como entre Organizações Não Governamentais (ONGs) com foco na Educação. As evidências levantadas nestes estudos servem também ao propósito de ampliar a reflexão para subsidiar a formulação de melhores políticas públi- cas para a Educação Básica brasileira. Dessa forma, a FVC dá mais um passo no cumprimento de sua missão: contribuir para a melhoria da Educação Básica no Brasil ao produzir publicações, sites, material pedagógico, pesqui- sas e projetos que auxiliem na capacitação dos professores, gestores e demais responsáveis pelo processo educacional. Criada em 2007, a Área de Estudos e Pesquisas Educacionais da FVC vem oferecendo informações atualizadas para que gestores educacionais, secretários de Educação e outros formuladores de políticas públicas pos- sam aprimorar suas ações institucionais em busca da qualidade da Educa- ção para todos. Essa área vem atuando em conjunto com pesquisadores e instituições de renome no cenário acadêmico. Conta também com o apoio 7 book civita 2011.indb 7 11/22/11 3:35 PM de organizações parceiras, que atuam pela melhoria da qualidade das redes públicas de Educação. Queremos expressar nosso agradecimento pelo apoio relevante de Itaú BBA, Instituto Unibanco, Fundação Itaú Social e Fundação SM na realiza- ção das pesquisas retratadas neste livro. Além disso, agradecer pela colabo- ração dos profissionais que participaram das pesquisas realizadas, em todo o Brasil, professores e gestores de escolas, servidores de secretarias munici- pais e estaduais de educação, bem como do Ministério da Educação (MEC), e a todos os renomados especialistas de universidades e instituições de pes- quisa que contribuíram para a qualidade dos resultados obtidos. Alguns impactos relevantes da atuação da Área de Estudos e Pesquisas Educacionais da FVC já começam a ser sentidos: • Na criação dos Referenciais para o Exame Nacional de Ingresso na Carreira Docente, o MEC utilizou os estudos A formação de profes- sores no Brasil, de 2008, e A atratividade da carreira docente no Brasil, de 2009, como referências para o grupo de trabalho. • Já os estudos A formação de professores no Brasil, de 2008, e Perfil dos diretores escolares, de 2009, inspiraram a Secretaria Estadual de Educa- ção do Espírito Santo a reproduzir nesse estado uma pesquisa nos mes- mos moldes e aplicar as recomendações sugeridas no estudo original. • Em março de 2011, a FVC foi convidada a apresentar a Área de Estu- dos e Pesquisas no encontro anual do Professional Learning Network to Advance Early Education Reform (ProLEER), realizado em Cam- bridge, Massachusetts, nos Estados Unidos, com apoio de David Ro- ckefeller Center for Latin American Studies e pela Harvard Graduate School of Education. Neste livro, você vai conferir os resultados do estudo encomendado pela FVC ao Centro de Desenvolvimento Humano Aplicado (Cedhap), co- ordenado pela professora Heloisa Lück, Mapeamento de práticas de sele- ção e capacitação de diretores escolares, que teve por objetivo conhecer as práticas de seleção e capacitação de diretores escolares adotadas por redes estaduais e municipais de ensino. Mesclando as abordagens quantitativa e qualitativa, o estudo revelou a realidade do país no que diz respeito a essa questão e comparou com outros estudos nacionais e internacionais. Eleição 8 Estudos & Pesquisas Educacionais – Fundação Victor Civita book civita 2011.indb 8 11/22/11 3:35 PM direta, concurso público, indicação local e outras práticas, que misturam os três modelos anteriores, estão hoje presentes nas redes públicas brasileiras. Compreendê-las é um passo importante para definir políticas mais consis- tentes e integradoras que ajudem a melhorar a gestão de nossas escolas. Coordenado pelas professoras Vera M. N. S. Placco e Laurinda R. de Al- meida, da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP), e pela professora Vera Lúcia Trevisan de Souza, da Pontifícia Universidade Católi- ca de Campinas (PUC-Campinas), o estudo O coordenador pedagógico e a formação de professores: intenções, tensões e contradições teve por objeti- vo analisar os processos de coordenação pedagógica vigentes em escolas das cinco regiões brasileiras. O eixo teórico condutor da análise é a constituição da identidade profissional, postulada por Claude Dubar (1997). Evidencia- -se, na pesquisa, que o excesso de atribuições interfere sobremaneira na construção da identidade e na atuação desse profissional. O estudo conclui que, embora os coordenadores pedagógicos reconheçam ser os responsáveis pela formação continuada e em serviço dos professores, fazem isso de modo disperso e com muitas dificuldades. O terceiro estudo, encomendado pela FVC à Fundação Carlos Chagas, Formação continuada de professores: uma análise das modalidades e das práticas em estados e municípios brasileiros, identificou como se confi- guram as ações de formação continuada de professores em diferentes es- tados e municípios brasileiros, as modalidades por meio das quais elas são implementadas e os processos de monitoramento e avaliação. O estudo, de natureza qualitativa, foi feito em 19 Secretarias Municipais e Estaduais de Educação, das cinco regiões do país. Os resultados mostram que as ações de formação continuada são orientadas basicamente por duas perspectivas: a individualizada, que busca valorizar o próprio professor, sobretudo sanando suas dificuldades de formação (na forma de cursos de curta e longa duração, oficinas, ações pontuais etc.), e a colaborativa, que se centra em atividades realizadas predominantemente nas escolas, com ações que dão ênfase ao trabalho partilhado para superar o isolamento dos professores (prática que, infelizmente, ainda é mais rara). O último estudo pertencente à agenda
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