MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
UNIDAD TECNICA DE DESASTRES
SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL DE LA UNION
PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL
UNIDAD DE SALUD DE EL HUISQUIL
AUSPICIADO:
ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD
LA UNION, EL SALVADOR, MARZO DE 2008
INDICE 1.- INTRODUCCION ...... 1 2.- JUSTIFICACION ...... 2 3.- OBJETIVOS ...... 3 3.1.- OBJETIVO GENERAL: ...... 3 3.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: ...... 3 4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL ...... 4 4.1.- INFORMACION GENERAL ...... 4 4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL ...... 6 a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: ...... 6 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS: ...... 8 c.- ASPECTOS AMBIENTALES: ...... 9 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO ...... 10 e.- ASPECTOS ECONOMICOS ...... 11 f.- ASPECTOS SANITARIOS: ...... 14 4.3.- SITUACION DE RIESGO ...... 16 a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: ...... 16 b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD: ...... 17 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD ...... 18 d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD ...... 20 5.- HIPOTESIS ...... 21 5.1.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO ...... 21 5.2.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO ...... 21 6.- MISION ...... 21 7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA ...... 22 7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES.. 22 7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS ...... 25 a.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES ...... 25 b.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS ...... 32 7.3.- FICHA TECNICA DE TRABAJO DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS OPERATIVAS 37 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES ...... 37 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS ...... 39 7.4.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO ...... 41 a.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO: ...... 41 b.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO: ...... 42 7.5.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD ...... 43 a.- MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL ...... 43 b.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL: ...... 44 c.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD: ...... 45 7.6.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: ...... 46 7.7.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES ...... 47 7.8.- BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES: ...... 48 7.9.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES ...... 49 7.10.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS ...... 50 7.11.- PROGRAMA DE CAPACITACION ...... 51 8.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS ...... 53 8.1.- DESASTRES INTERNOS ...... 53 8.2.- DESASTRES EXTERNOS ...... 54 9.- ACTIVACION DEL PLAN ...... 57 9.1.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO: ...... 57 9.2.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA: ...... 57 9.3.- CADENA DE LLAMADAS: ...... 60 10.- FIN DE LA EMERGENCIA ...... 60 11.- ANEXOS ...... 61 ANEXO 1: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD ...... 62 ANEXO 2: ACTA DE CONSTITUCION DEL COES ...... 63 ANEXO 3: MAPA DE RIESGOS...... 66 ANEXO 4: MAPA DE AREA GEOGRAFICA DE INFLUENCIA ...... 67 ANEXO 5: FOTOGRAFIAS DE LUGARES DE RIESGO ...... 68 ANEXO 6: FOTOGRAFIA DEL COES ...... 72 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
1.- INTRODUCCION
En nuestro país desde hace mucho tiempo se ha experimentado cambios sociales, económicos y también ambientales, lo cual lo hace muy vulnerable ante cualquier amenaza que se presente así también en el Municipio de Conchagua, Departamento de La Unión no es la excepción muy específicamente en el Cantón el Huisquil el cual esta sujeto a estos cambios específicamente el de tipo ambiental que es el que mas afecta a la población debido a su posición geográfica, ya que esta se encuentra rodeado por aguas del Océano Pacifico las cuales circundan la parte baja de todo el Cantón dejando prácticamente aislada al 30% de la población; aparte de estar rodeado por agua proveniente del océano pacifico, este cantón, esta partido en dos en su parte mas baja por una corriente de agua que desemboca al mar lo que hace de esta población ser mas vulnerable sobre todo en la época de invierno.
En nuestro Plan de Emergencia queremos hacer un análisis de los sitios de mayor y menor riesgo de nuestra área geográfica de influencia que es de nuestra responsabilidad así como de la población en general, teniendo en cuenta sus principios, formas de vida, etc. No olvidando todos los eventos adversos internos y externos que puedan impactar a la población mas vulnerable de nuestro Cantón, sin olvidar también nuestra Unidad de Salud, la cual es el pilar vital de la población.
Sabemos que es necesario tener un Plan de Emergencia con el cual podamos actuar y así disminuir lo mas posible el impacto físico, económico, social y a los bienes de la población preparándonos ante cualquier situación interna o externa que se presente. Es por ello que hemos tomado a bien desarrollar este trabajo en conjunto con todos los actores involucrados para estar prevenidos ante cualquier adversidad que se presente y así poder dar respuesta de la mejor manera posible y minimizar los daños y perdidas.
1 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
2.- JUSTIFICACION
El Cantón el Huisquil esta catalogado como una zona de riesgo debido a que su parte baja es decir el área del Caserío Punta de Jocote, Caserío Las Salinas, colindan con las aguas del Océano Pacifico y casualmente en estas comunidades converge una quebradas que en la época lluviosa sus aguas llevan su cause precisamente a esas comunidades creando grandes inundaciones.
Por tal razón se encuentra en una vulnerabilidad alta por estar propensa a amenazas naturales. Y ante esta situación no tenemos un Plan de Emergencia ni acciones de prevención y mitigación de desastres.
No existe ningún tipo de preparación en los líderes comunitarios para un desastre natural de este tipo. No se cuenta con la existencia de un Plan de Emergencia a nivel Municipal para que los líderes de las comunidades afectadas se puedan dar cuenta de las amenazas a las que están propensos. De tal manera que el plan de emergencia sanitario local servirán como un estandarte para nuestra población ante cualquier situación que se presente, debemos buscar la colaboración de todas las autoridades del Municipio para dar a conocer el Plan y fortalecerlo a fin de que todas las entidades formen parte activa.
2 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
3.- OBJETIVOS
3.1.- OBJETIVO GENERAL:
Que la Unidad de Salud cuente con un Plan de Emergencia Sanitario Local adecuado a nuestras necesidades, para poder brindar una respuesta eficiente, efectiva y oportuna, ante cualquier evento adverso externo o interno ó de una situación que lo amerite, tomando en cuenta la capacidad instalada y la complejidad de la unidad de salud de El Huisquil, para brindar atención integral a la población afectada.
3.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:
• Localizar las áreas más vulnerables del Cantón el Huisquil ante cualquier situación de desastre que se presente.
• Reducir el impacto de una amenaza interna o externa que se presente en el área geográfica de influencia de la Unidad de Salud.
• Organizar los recursos humanos, materiales existentes para generar respuestas oportunas ante cualquier amenaza.
• Dar a conocer a la población el Plan de Emergencia Sanitario Local para definir responsabilidades institucionales.
3 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL
4.1.- INFORMACION GENERAL
• Nombre del Establecimiento Unidad de Salud El Huisquil
• Nombre del Director: Dr. Yunis Alexis Hernández Umanzor
• Ubicación: Cantón El Huisquil, Municipio de Conchagua, Departamento de La Unión, a 1 Km. al Norte de la Carretera Panamericana de la entrada al Municipio de La Unión.
• Teléfono: 2604-1854
• Correo electrónico: [email protected]
• Nivel de complejidad: Primer nivel de atención, Unidad de Salud.
• Jurisdicción: Municipio de Conchagua, departamento de La Unión.
• Servicios que presta: Control Infantil, Control prenatal, planificación familiar , vacunación humana, vacunación canina y felina, consulta medica general, consulta odontológica, saneamiento ambiental, examen de citología, terapia respiratoria, chequeos entomológicos, Trabajo domiciliar contra el dengue y la malaria, curaciones e inyecciones y tratamiento especifico a pacientes con diagnostico de TB.
4 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
• Descripción de la Infraestructura: El Terreno que hoy ocupa la Unidad de Salud, fue comprado por toda la comunidad, según lo cuenta doña Fidelina de Privado, quien fuera miembro de la directiva que en aquel entonces en el año de 1977, iniciaron las labores para poder tener una clínica en el cantón; según niña Fidelina, todos los miembros de la directiva se propusieron a pedir dinero poniéndose una cuota de diez colones cada familia y fue así como lograron comprar el terreno. Posteriormente en el año de 1994, se construyo la clínica, la cual lleva el nombre de Don Teofilo Amaya Andrade; quien fuera presidente de aquella directiva que tanto lucho por tener una clínica de salud en su comunidad.
Actualmente, la Unidad de Salud se encuentra ubicada en el mismo lugar, es decir en el cantón el Huisquil, Municipio de Conchagua, Departamento de La Unión, cuenta con un área de 531 mts y 8 cms cuadrados, es de construcción mixta; cielo falso, ha sido remodelada en dos oportunidades: ¾ En el terremoto del año 2001, por FISDL ¾ En el año 2004, por proyectos de desarrollo local por medio de la Alcaldía. Cuenta con: sala de espera para pacientes, sala para preparación de pacientes, cuenta con tres consultorios médicos y un consultorio para atención de enfermería, un consultorio odontológico, área de archivo y secretaria, área para farmacia, área para bodega para medicamentos, área para refrigeración de biológico, área para bodega particular, arsenal, área para eliminación de material biológico y de contaminación, área de curaciones e inyecciones, cubículo de saneamiento ambiental, tres baños sanitarios para pacientes uno de ellos para lisiados y dos baños sanitarios para personal, además cuenta con todos los servicios básicos (agua, luz, teléfono, fax) ver anexo 1.
5 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL
a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS:
• Superficie territorial: 12 km cuadrados
• Densidad poblacional: 862 habitantes por Km cuadrados
• Altitud sobre el Nivel del mar: 1 metro sobre nivel del mar.
• Límites: Al norte con el océano pacifico, al oeste con El Municipio El Carmen, al sur con Volcán de Conchagua y al este con El Municipio de La Unión.
• División territorial: COLONIAS CANTONES CASERIOS Belén Las Maderas 9 Las Chachas 9 El Aguadero La Trinidad Sirama 9 La Sincuya 9 El Nacimiento 9 La Paz 9 El Toro 9 Los Mangos 9 Hacienda San Cayetano 9 Bethel 9 La Galilea 9 Lourdes Santa Mónica I Santa Mónica II
• Micro regionalización: Pertenece al SIBASI de La Unión.
6 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
• Suelos más comunes: Barro y Fango
• Hidrografía: Río Sirama; divide a Lourdes y San Cayetano. Rama de río de Conchagua que atraviesa colonia Belén y desemboca en Caserío Punta de Jocote.
• Clima: Cálido y seco
• Fuentes de agua: ANDA y pozos perforados.
• Precipitación Pluvial anual: 1580 mm
• Distancia aproximada del establecimiento a las diferentes comunidades: Cantón o Distancia en Km. Comunidad a la Unidad de Tiempo recorrido a la Unidad de Salud. Salud. A pie Vehículo Colonia Belén 1.5 Km 40 Min. 10 Min. Cantón Las 13 Km. /////////////////////////// 40 Min. Maderas Cantón Sirama 9 Km. /////////////////////////// 30 Min.
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b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS:
• Población Total: 10, 344
• Distribución por Grupos Etéreos: Edades < 1 1-4 5-9 10-14 15-19 20-59 60 y mas ... Población 271 1,107 1,373 1,248 1,222 4,744 796
• División Poblacional por Micro región: El Jicaro: cubrimos el 15% de la población, el 85% le corresponde a la Unidad de Salud de Bobadilla, del Municipio de San Alejo.
• Distribución por Sexo: Cantones Hombres Mujeres El Huisquil 2,288 2,642 Sirama 1,672 1855 Las Maderas 470 812
• Distribución Urbana y Rural: Área Urbana _ 4,809 Área Rural _ 4,930
• Asentamientos Humanos de Alto Riesgo: Caserío Punta de Jocote, Caserío Las Salinas y Sector La Playa del Caserío El Huisquil, Hacienda San Cayetano y Hacienda San Isidro, todos expuestos a riesgos de inundaciones rápidas.
8 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
c.- ASPECTOS AMBIENTALES:
• Fuentes de contaminación: Basura, Aguas servidas, Animales en descomposición, Exposición de excretas. En la mayoría de las casas del Cantón no se cuenta con el servicio de agua potable y casi todos los servicios sanitario son de fosa a excepción de los Caseríos de Punta de Jocote y Las salinas cuyas excretas son vertidas directamente al mar a través de tuberías artesanales.
• Zonas de deterioro ambiental: Deforestación de manglares para nuevos asentamientos humanos ya que utilizan la madera para construcción de las viviendas.
• Factores predisponentes o asociados a la magnificación de los daños ante futuros desastres: 1. La obstrucción del cause de la quebrada que desemboca en dirección de la Comunidad Punta de Jocote (Con basura). 2. La topografía del Cantón.
9 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO
VIVIENDAS POBLACION No. ASPECTOS RURALES COBERTURA BENEFICIADA OBSERVACIONES 1 Sistemas de Abastecimientos de Agua. 2 Conchagua // ANDA 2 Viviendas con conexión Domiciliar de Agua. 476 14.10% 1,428 Solo existe en punta de Jocote y ciertos sectores del cantón Huisquil 3 Viviendas sin conexión Domiciliar de Agua. 918 27.2% 2,918 4 Pozos Activos. 2 5 Viviendas Abastecidas con Agua de Pozo. 1,980 58.6% 6,028 La mayoría tiene pozo en sus viviendas, pero beben agua potable, la cual compran y utilizan el agua de pozo para otros usos 6 Viviendas Abastecidas con otras fuentes de 0 0 Agua. 7 Viviendas con Letrina. 1,209 35.8% 3631 8 Viviendas sin Letrina. 2,165 64.16% 6743 9 Sistemas de Recolección de Basuras. 1 Es muy bueno en el cantón 10 Basureros Públicos. 0 11 Viviendas Cubiertas con Sistemas de 2,673 79.2% 8,216 Recolección de Basuras 12 Viviendas con otros Sistemas de Disposición 701 20.7% 2,158 Final de Basuras
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e.- ASPECTOS ECONOMICOS
• Actividades Económicas Primarias: Principalmente pesca
• Actividades Económicas Secundarias: Procesamiento y comercio de marisco a mediana y gran escala. Procesamiento de fertilizantes
• Actividades Económicas Terciarias: Hoteles, restaurantes y negocios propios
• Tasa de Desempleo: No existe dato actualizado de la taza de desempleo del municipio de Conchagua, según el mapa de pobreza publicado por el fondo de Inversión social para el desarrollo local en el año 2005 se ubica en el nivel de Pobreza Moderada.
• Viviendas y sus características: Todas son viviendas de tipo mixta
• Ubicación de Almacenes de Reservas y otros Objetivos Comerciales: Almacenamiento de granos básicos de BFA en el cantón Sirama a 7.5 km de distancia al oriente del establecimiento de salud.
• Vías de Transporte: El AGI de Huisquil cuenta con carretera pavimentada hasta su entrada principal, desde ahí hasta el establecimiento la carretera es de tierra pero esta en buen estado. Se cuenta con transporte urbano (ruta 54) e intercantonal ( rutas 324, 338, 1 de tal manera, nuestro AGI cuenta con buen servicio de transporte y los usuarios tienen fácil acceso a este.
11 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
• Puertos, Helipuertos y Pistas aéreas: Se cuenta con una pista aérea, la cual tiene años que no se utiliza, esta en buenas condiciones, es la pista Belén.
• Generación Eléctrica Local: El suministro es brindado por la EEO, No contamos con plantas de generación de electricidad de ningún tipo. Alumbrado publico en Cantón Huisquil. Porcentaje de viviendas con luz eléctrica rural Cantones Porcentaje Alumbrado publico El Huisquil 90% SI Sirama 80% No Las Maderas 78% No
• Sistema de Telecomunicaciones: La principal empresa que brinda servicio de telefonía fija es TELECOM. Telefonía fija Cantones Porcentaje El Huisquil 70% Sirama 40% Las Maderas 20%
Las telefonías móviles son: MOVISTAR, DIGICEL, TIGO y TELECOM. La mejor recepción de señal es de esta última. No se cuenta con otro sistema alterno de comunicación.
Telefonía móvil Cantones Porcentaje El Huisquil ≥95% Sirama 80-90% Las Maderas ≥90%
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• Infraestructura: Rural Iglesia católica 1 Iglesia evangélica 14 Centros escolares 11 Instituto nacional 1 Casa comunal 1 Cyber cafés 2
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f.- ASPECTOS SANITARIOS:
• Capacidades Locales: - Existe Unidad de Salud - Existen sedes de promotores en tres cantones: Las maderas, Sirama 1 y Sirama 2.
• Capacitación del Personal de Salud en Temas de Desastres: Tema de Médicos Enfermeras Inspector Odontólogo Promotores Administrativos capacitación Plan de Dr. Yunis Lic. Anabel Blanca Luz emergencia Hernández Flores de Fuentes local sanitario López
• Medios de Transporte Sanitario, Otros y su Estado: No existe ambulancia, pero cuando existe emergencia se cuenta con el vehículo del medico Director o algún vehículo que proporcione la comunidad.
• Ubicación de Centros de Reservas: No existen centros de reserva e inventario de insumos y equipo necesario ante un evento adverso.
• Ubicación de Farmacias Privadas: Farmacia San Valentín, sobre la calle Panamericana, entrada al cantón Huisquil perteneciente al Dr. Nelson Villatoro
• Ubicación de otros Centros de Suministros Privados o Públicos, Civiles o Militares: No existen en el cantón Huisquil
• Ubicación de Laboratorios Privados y centros de Diagnósticos, Rayos X : No existen en el cantón Huisquil.
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• Antecedentes epidémicos: - Rebrote de rabia canina y felina en el año 2001
• Principales Causas de Morbilidad y Mortalidad: MORBILIDAD -Infección espiratoria aguda - Infección diarreica aguda -Infección de vías urinarias -Parasitismo intestinal -Mordidos por perro -Dermatosis -Conjuntivitis bacterianas -Hipertensión arterial
MORTALIDAD -Insuficiencia renal -Herida por proyectil de arma de fuego -Insuficiencia Cardiaca -Politraumatismo.
• Empresas Fumigadoras: No existen en el AGI de Huisquil
• Otras capacidades -Clínicas Médicas privadas 2: pertenecientes a los médicos Luis Rovira y Manuel Montalvo -Clínica odontológica privada 1 perteneciente al Dr. Mario Gómez. - Médicos del Mundo
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4.3.- SITUACION DE RIESGO
a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD:
Nadie sabe a ciencia cierta de don de surgió el nombre Huisquil, pero cuando se consulto con Don Pedro Joya, quien es uno de los mas viejos de residir en este cantón ( desde hace 40 años) refiere que la gente habla de cultivos de Güisquil y por tal motivo se le dio ese nombre a esta comunidad.
Este cantón pertenece al municipio de Conchagua y desde el año (2006 ) celebra sus fiestas patronales en honor a la Virgen de Fátima las cuales se celebran de 14 al 20 de Mayo.
En 1994 después de una ardua tarea para comprar el terreno y establecer la unidad de salud, la directiva liderada por el señor Teófilo ( ahora fallecido ) como presidente, lograron a través del presidente Lic. Alfredo Cristiani Burkart la construcción del puesto de salud cuyo primer Medico Director fue el Dr. Erick Santos Guillén, siendo la primer enfermera auxiliar Srita Adela Alvarado y la secretaria Sandra Yanira Reyes.
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b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD:
No. FECHAS EMERGENCIAS O DESASTRES 1 Inundaciones por huracán MICH, Punta de Jocote, Col. Octubre de Las Salinas, Col. Bethel y Hacienda San Cayetano 1998 2 Terremoto a nivel nacional 13/01/01 3 Octubre de Inundaciones por Huracán STANT, Punta de Jocote y 2005 sector Salinas
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c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD
AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA ELEMENTO FACTORES DE PROBABLES AMENAZA EXPUESTO VULNERABILIDAD DAÑOS Encuentro de las aguas del mar La población, los Infraestructura inadecuada, recurso Economía, perdidas que bordean las comunidades de servicios básicos, la de personal de salud no capacitado, humanas, físicos, punta de Jocote y la Colonia alimentación y la falta de un plan de emergencia y psicológicos, Inundación Salinas, con la quebrada que perdida de los medios resistencia a salir del lugar por parte perdida de los corre desde el norte del cantón de supervivencia. de los residentes. medios de supervivencia. Daños a la salud física por Población y alimentos Falta de infraestructura sanitaria Físicos y infecciones por diarrea Falta de educación sanitaria económicos Epidemia Malas practicas de salud
Vibraciones ondulatorias de la Infraestructura. Poco espacio para el tránsito de Personas corteza terrestre, por interacción Personal del pacientes. politraumatizado. Terremoto de placas tectónicas. establecimiento. No hay rutas establecidas de escape. Trastornos de Personas que ansiedad. consultan unidad de salud. Lluvias torrenciales acompañadas Personas que viven a las Ubicación y asentamientos humanos y Lesionados Tormentas Crisis de ansiedad y de fuertes ráfagas de viento en la orillas de los ríos y zonas propagación de enfermedades infecto Tropicales bloque de rutas de época lluviosa bajas de los sitios de contagiosa acceso
riesgos
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AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA ELEMENTO FACTORES DE PROBABLES AMENAZA EXPUESTO VULNERABILIDAD DAÑOS Coalición entre vehículos Conductores y Carretera sin adecuada Personas automotores, contra objetos peatones, viviendas señalización, inexistencia de politraumatizadas, Accidente inanimados o contra en cercanía de la pasarelas. Cercanía de las perdida de de transito animales. Volcamiento, carretera. viviendas con las carreteras, ganado. incendio de vehiculo. transito de vehículos en las Daños a las Personas arrolladas por principales calles del área. viviendas. vehiculo automotor. Desplazamiento de ganado Daño a los vacuno en las carreteras vehículos. Caída del árbol dentro de Infraestructura del Árbol con gran tamaño dentro Materiales del las instalaciones de la establecimiento y del establecimiento, raíces establecimiento Caída del Unidad de salud o pacientes y externas. personas árbol desprendimiento de sus personal dentro da (pacientes y ramas En un día laboral a la unidad de salud personal) las 10:00 am (La mayor en el momento del politraumatizadas. afluencia de pacientes) desastre. Vecinos viviendas vecinas colindantes con la Unidad de Salud Presencia de incendio Establecimiento de No hay presencia de extintores Personal y originados por diferentes salud. Personal de en el establecimiento. pacientes en el Incendio causas (eléctricas, la Unidad y momento del combustión, etc) pacientes. evento. Daños a la infraestructura
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d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD
AMENAZAS APRECIACION CUALITATIVA DE LA No. COMUNIDAD POBLACION PRINCIPALES VULNERABILIDAD 1 Punta de Jocote 472 Inundación Alta
2 Col. Las Salinas 348 Inundación Alta
3 Hacienda Lourdes 128 Inundación Media
4 San Cayetano 140 Inundación Media
Total 1,088
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5.- HIPOTESIS
5.1.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO
Dentro del traspatio de la unidad de salud, se encuentra un árbol de Ceibo de +/- 30 mts de altura, el cual al caer podría afectar la infraestructura de la unidad de salud, así como al personal, a los usuarios, que se encuentra en el momento del evento; y a los vecinos cercanos al establecimiento.
5.2.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO
Dadas las condiciones medioambientales y la ubicación geográfica del municipio, este puede sufrir el impacto de un evento adverso que afecten el área de influencia del establecimiento ocasionando daños severos a la población del cantón El Huisquil.
6.- MISION
Desarrollar acciones oportunas con eficiencia y eficacia ante la presencia de un evento adverso interno y externo en colaboración de las autoridades competentes para brindar ayuda médica psicológica y en seguridad de forma inmediata.
21 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA
7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES
COMISIONES DEL COES:
COMISIONES/CARGO NOMBRE TELEFONO DIRECCION TELEFONO/DIRECCION ALTERNA Coordinador/a General: Dr Yunis Hernández 26043960 Una cuadra y media al norte de la 78561698 escuela República de Honduras, col. Miramar, La Unión Subcoordinador/a General: Sra Bernarda Sáenz Flores 26042560 Col. Santa Mónica pje No 3 casa No 32 72104982 Dr Leandro Rodríguez 26043192 Dpto La Paz, olocuilta, Bo el calvario COMISION ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Responsable: Dr Yunis Hernández 26043960 Una cuadra y media al norte de la 78561698 escuela República de Honduras, col. Miramar, La Unión Colaboradores/as: Licda Anabel Flores de 79333527 López Licda Alicia de Flores 26043839 Bo Las Flores, La Unión Sra Sandra Yanira Reyes 26041211 Cton Huisquil, La Unión COMISION SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES Responsable: Edwin Platero 26041540 Calle principal, cuadra y media al sur 71337055 de Unidad de Salud Huisquil Colaboradores/as: Ana Maritza Blanco Caserío el Palmo, cton Huisquil Sr Mauricio Medina 26040020 Sector Las Salinas , cton Huisquil Jazmín Flores 26044716 Final calle David J. Guzman, Bo San Carlos La Unión
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COMISIONES/CARGO NOMBRE TELEFONO DIRECCION TELEFONO/DIRECCION ALTERNA COMISION SALUD MENTAL Responsable: Licda Alicia de Flores 26043839 Bo Las Flores, La Unión Colaboradores/as: Zulma Yanira Turcios 26042256 Casa No 6, Polígono C. Col. Bella 78335483 Vista Sra Blanca Luz Fuentes 26042514 Col. Esperanza, pje No 2, casa No 77865267 25 COMISION EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES / EDAN-SALUD Responsable: Dpto La Paz, Olocuilta, Bo el 72104982 Dr Leandro Rodríguez 26043192 calvario Colaboradores/as: Sra Bernarda Sáenz 26042560 Col. Santa Mónica pje No 3 casa Flores No 32 Edwin Platero 26041540 Calle principal, cuadra y media al 71337055 sur de Unidad de Salud Huisquil Sra Fidelina Alvarenga 26041053 Caserío Punta de Jocote, Pje San de Privado Francisco Canton Huisquil COMISION APOYO LOGISTICO ADMINISTRATIVO Responsable: Dr Yunis Hernández 26043960 Una cuadra y media al norte de la 78561698 escuela República de Honduras, col. Miramar, La Unión Colaboradores/as: Licda Alicia de Flores 26043839 Bo Las Flores, La Unión Sra Graciela Marquez 71322738 Contiguo a Unidad de Salud
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BRIGADAS OPERATIVAS DEL COES:
NOMBRE TELEFONO DIRECCION TELEFONO/DIRECCION ALTERNA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS, BUSQUEDA Y RESCATE Responsable: José Edwin Platero 26041540 Calle principal, cuadra y media al sur de 71337055 Unidad de Salud Huisquil Colaboradores/as: María de la Paz Velázquez 26044714 Pje San Francisco Punta de Jocote cton Huisquil Mercedes Canales 24041055 Pje San Francisco Punta de Jocote cton Huisquil Álvaro Jiménez Caserío Punta de Jocote ton Huisquil María del Carmen Jiménez Caserío Punta de Jocote ton Huisquil BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS Responsable: Dr Yunis Hernández 26043960 Una cuadra y media al norte de la escuela 78561698 República de Honduras, col. Miramar, La Unión Colaboradores/as: Licda Alicia de Flores 26043839 Bo Las Flores, La Unión Dr Leandro Rodríguez 26043192 Dpto La Paz, olocuilta, Bo el calvario 72104982 Licda Anabel Flores de López 79333527 BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA Responsable Pedro Joya 26041315 Frente a Unidad de Salud Colaboradores/as Marcial Acosta Frente a Unidad de Salud Pablo Marquez Contiguo a Unidad de Salud BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACION Responsable: Sra. Nubia de Flores Colaboradores/as: Alvaro Jiménez Caserío Punta de Jocote ton Huisquil María del Carmen Jiménez Caserío Punta de Jocote ton Huisquil Sandra Romero
24 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS
a.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES
FUNCIONES BASICAS DEL COORDINADOR GENERAL
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ETAPA ETAPA ANTES DURANTE DESPUES Coordinar la elaboración del plan de emergencia con base a la información recopilada por X cada una de las comisiones o brigadas Dirigir la actualización del plan de emergencia casa año X X X Dirigir la ejecución del plan de emergencia X Coordinar la actividades a realizar con los coordinadores de las distintas comisiones y X brigadas Supervisar el funcionamiento de la brigada o comisiones según sus planes de trabajo o X X X funcionamiento establecido Convocar reuniones periódicas a los miembro del comité de emergencia sanitario local X X Supervisar y evaluar las labores del comité X X X Coordinar con otros comité de emergencia en la zona, actividades referentes a preparativos X X X de salud para las emergencias o desastres Informar sobre el plan de emergencia a las autoridades Municipales X Participar en capacitaciones afines a su cargo X X X Coordinar la divulgaron permanente del plan de emergencia X X X Coordinar programas de capacitación e información para todos los integrantes del comité de X X emergencia y de cada una de las brigadas o comisiones Coordinar las acciones a realizar de cada una de las brigadas o comisiones X Activar el centro de operaciones de emergencia de salud o sala de situación X Evaluar la aplicación del plan de emergencia X Identificar las fortalezas y debilidades de todos los miembros del comité X Adoptar las medidas correctivas necesarias para mejorar la capacidad de respuesta con X base en la evaluación realizada
25 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ETAPA ETAPA ANTES DURANTE DESPUES Elaborar un plan de trabajo X Identificar el área de mayor vulnerabilidad X Identificar y seleccionar áreas para la instalaron de hospitales X móviles, clasificación de heridos y manejo de cadáveres Organización de grupos para atender tareas especificas ( vigilancia X epidemiología, clasificación y atención de heridos, manejo de cadáveres ) obtención de insumos o recursos mínimos para atender las X emergencias Aplicar y dirigir el plan de emergencia X X Realizar un informe de actividades desarrollada en la emergencia o X desastre Mantener la vigilancia epidemiológica X X Mantener programas regulares de salud y saneamiento ambiental X X X Identificar las fortalezas y debilidades X X Proponer cursos de acción para superar las debilidades X X Evaluar el plan y las acciones realizadas X X X
26 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ETAPA ETAPA ANTES DURANTE DESPUES Elaborar el plan de trabajo X Identificar las necesidades según vulnerabilidad X Aplicar y dirigir la ejecución del plan de emergencia X Elaborar en la eliminaron de excretas, control y calidad de aguas, alimentos, control de X X X vectores Realizar el informe de las actividades realizadas en la emergencia o desastre X Evaluar el plan o las acciones realizadas X X X Organizar grupos de la comunidad para atender tareas especificas ( manejo de excretas, X X basura, alimentos, etc ) Coordinar capacitaciones para los miembros de la comisión X X Realizar simulaciones para probar la efectividad del plan X X Mantener informado al coordinador general sobre las acciones realizada X X Identificar y selección con las instituciones que conforman la comisión municipal de X X protección civil los edificio que podrían ser utilizados como refugios o albergues Colaborar en recibir, registrar y ubicar en los efugios a las personas afectadas Analizar toda la ayuda recibida X X De manera adecuada, equitativa y organizada X X Organizar omisiones de trabajo dentro del refugio: administraron, bienestar social, salud X X alimentaron, censo y estadística, limpieza y mantenimiento, vigilancia y disciplina. Llevar un registro de la ayuda recibida y distribuida en cuanto a insumos de salud X X ambiental Avisar a autoridades competentes de la entrega del albergue o refugio X Evaluar las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones da la comisión municipal de protección civil X X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar al coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas X
27 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SALUD MENTAL
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ETAPA ETAPA ANTES DURANTE DESPUES Elaboración de Plan de trabajo X Identificación de amenazas y vulnerabilidad de grupos de riesgo X psicosocial Identificación de personal competente X Capacitación permanente X Controlar focos de desorganización social X Estimular especialista solidario y favorecer participación Evaluación rápida de las necesidades emocionales de la población EDAN- X SM Primera ayuda psicología por personal no especializado X Recuperar la iniciativa y elevar la autoestima X Conformación de equipos móviles de atención especializada X X Coordinación institucional, creación de redes de trabajo X X X Atención psicosocial a los alberges (Atención a grupos especiales y X X vulnerables ) Atención a casos con trastorno psicológicos, intervención en crisis X X
28 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES - EDAN/SALUD
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ETAPA ETAPA ANTES DURANTE DESPUES Elaborar plan de trabajo X Elaborar el censo de la comunidad, debe de incluir numero de viviendas,, familias, X mujeres y hombres Registrar por escrito, informaron sobre las perdidas y daños destacados en la X comunidad, tanto humanas como materiales Registrar información oficial sobre las necesidades detectadas en la comunidad, X X X tanto de carácter humano como material Entregar rápidamente la información escrita de daños y necesidades al X X coordinador del comité Participar en las reuniones del comité de emergencia local X X X Coordinar con las otras omisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones relazadas X X X Participar en coordinaciones afines a sus tareas X Evaluar las acciones realizada X X X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios X básicos interrumpidos por la ocurrencia del evento Tener disponible los insumos de información básica para la EDAN X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión X Aplicar y dirigir el plan de emergencia X Mantener coordinado al coordinador general para emergencia sobre las acciones X que se realizan y los requerimientos para la ejecución de las tareas Convocar y coordinar los equipos de trabajo en la zona del evento X Evaluar el plan y las acciones realizadas X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre X Identificar las fortalezas y debilidades X Proponer curso de acción para superar las debilidades X
29 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE APOYO LOGISTICO Y ADMINISTRATIVO
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ETAPA ETAPA ANTES DURANTE DESPUES Elaborar plan de trabajo X Identificar la necesidades según sea la vulnerabilidad de la zona de riesgo Coordinar los recursos materiales y financieros X Desarrollar y mantener bodegas de suministros y materiales X Mantener un sistema de capacitación de recursos X Coordinar la capitación de los miembros de la brigada o comisión X Mantener un buen sistema de comunicación tanto al interior como al X X X exterior de la comunidad Aprovechar los recursos de la comunidad como teléfonos, plantas X generadoras de energía, megáfonos, et Coordinar la utilización de transporte disponible como lanchas, X X X vehículos, bestias, etc Mantener informados a los diferentes organismos y entidades X X involucradas en la ayuda Evalúa las acciones realizadas X X X Participar en las reuniones del comité de emergencia local X X X Coordinar las otras comisiones X X X Informar al coordinador general de las aviones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a su tarea X Hacer un reconocimiento de las rutas de salida de la comunidad X contempladas en el plan de evacuación y velar por que se mantengan libres de obstáculos
30 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
Aplicar y dirigir el plan de emergencia X Proveer los equipos necesarios, según la emergencia de las X brigadas o comisiones que deberán intervenir en el evento. Manejar un sistema de captación y distribución de recursos X Mantener informado al coordinador general para emergencia sobre X las acciones que realiza y los recursos para la ejecución de sus tareas Evaluar el plan y las acciones realizadas X Realizar un informe de las actividades realizadas en la emergencia X o desastre Identificar las fortalezas y debilidades X Identificar ç y coordinar la utilización de transporte disponible ya sea X terrestre aéreo y acuático Aplicar y dirigir el plan de emergencia X Facilitar los medios de transporte disponible para desplazar a las X distintas brigadas o comilones al área del evento Coordinar el uso adecuado de los medios de trasporte X Realizar actividades de concientización y divulgación de las X medidas de prevención Crear un centro de documentaron que sirva de consulta general X sobre el tema de desastres Proporcionar información veraz y oficial X Declarar las alertas correspondientes X Mantener a la población informada de la situación actual X X Disponer de recursos necesarios para brindar información X Documentar todas las acciones realizadas X
31 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
b.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS
TAREAS O FUNCIONES ETAPA ETAPA ETAPA ANTES DURANTE DESPUES Elaborar un plan de prevención y control de incendios que incluya la X definición del sistema de alarma Identificar la áreas de mayor exposición al peligro de incendios y tipos de X posible fuegos Tener disponible el equipo básico de y control de incendios ubicados X según la zona d peligro y tipos de posible fuego Señalización de la ubicación de equipo contra incendios X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada o comisión y X realizar simulacros Coordinar dicha capacitaron con los profesionales en el área de incendios X Aplicar y dirigir el plan de emergencia contra incendios X Mantener informado al coordinador general para emergencia sobre las X accione que realiza i los requerimientos para la realizaron de las tareas Evaluar el plan y las acciones realizadas X Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o X desastres Identificar las fortalezas o debilidades X Proponer cursos de actividades para supera debilidades. X
32 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS, DE BUSQUEDA Y RESCATE
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ETAPA ETAPA ANTES DURANTE DESPUES Elaborar plan de trabajo X Brindar primeros auxilios a personas lesionadas X Rescatara personas atrapadas o lesionadas X Evaluar a las personas para determinar su condición y prepararlas para el traslado si fuera X necesario Trasladar a las personas en peligro a las zonas de seguridad o al puesto de primeros X auxilios Programar actividades de capacitación sobre primeros auxilios en su comunidad X Velar por el mantenimiento del botiquín de la comunidad X X X Participar en las reuniones del comité de emergencia local X X Coordinar con otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador general de todas las actividades X Participar en capacitaciones afines a su tarea X X X Evaluar las acciones realizadas Identificar y reconocer las áreas de mayor riesgo X Identificar las posibles emergencias medicas que podrían darse X Obtener los recursos mínimos para las labores de rescate y primeros auxilios X Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o comisión X Aplicar y dirigir el plan X Aplicar las labores de búsqueda X Aplicar labores de rescate X Aplicar primeros auxilios X Mantener informado al coordinador general de la emergencia, sobre las acciones que X realiza los requerimientos que tuviera para la ejecución de las tareas Evaluar el plan de emergencia y las acciones realizadas X Realizar el informe de las actividades desarrolladas en las emergencia y desastres X Identifica fortalezas y desastres X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X
33 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ETAPA ETAPA ANTES DURANTE DESPUES Elaborar plan de trabajo X Proteger los bienes de al comunidad X X X Mantener el orden y prevenir los robos en la comunidad X Participar en las reuniones del comité de emergencia local X X Coordinar con otras comisiones X Informar permanentemente al coordinador general de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas X X X Evaluar el plan y las acciones realizadas X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene la X X X comunidad Identificar las áreas de mayor riesgo delincuencial X X Obtención de los recursos mínimos para mantener la seguridad o vigilancia X Coordinar la capacitación de los miembros de la brigada X O comisión a realizar X Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de seguridad publica X Aplicar y dirigir el plan de emergencia en el área de seguridad o vigilancia X Mantener informado al coordinador general de emergencia sobre las acciones que realiza y X los requerimientos para la ejecución de sus tareas Limitar el acceso de las personas a zonas de riesgo X Despejar las áreas donde trabajan las brigadas o comisiones X Custodiar los bienes, tanto de las personas afectadas como del personal de emergencia X Control de ingreso y salida de particulares, instituciones, organizaciones u otros grupos X foráneos al área de emergencia Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastre X Identificar las fortalezas y debilidades X Proponer cursos de acción para superar las debilidades X
34 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACION
FUNCIONES O TAREAS ETAPA ETAPA ETAPA ANTES DURANTE DESPUES Elaborar el Plan de Evacuación del establecimiento de salud y de la X Comunidad Establecer las rutas adecuadas para la evacuación X Identificar las zonas de peligro y seguridad en la comunidad X Facilitar la movilización de todas las personas y animales en forma X ordenada y rápida hacia las zonas de seguridad Señalar con símbolos claros y observables las rutas de evacuación X y zonas de peligro y seguridad Organizar, realizar y evaluar simulacros de evacuación X Participar en las reuniones del Comité de Emergencia Local. X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al coordinador de las acciones X X X realizadas. Participar en capacitaciones afines a sus tareas X X Evaluar las acciones realizadas. X X X Identificar a la población con mayor riesgo. X Identificar las áreas mas seguras dentro y fuera de las áreas o zona X de responsabilidad que podrían utilizarse en caso de emergencia. Identificar y señalar las rutas mas seguras para evacuar a la X población en caso de una emergencia. Informar a la población sobre el plan de evacuación y las medidas a X seguir. Obtener los recursos necesarios para la evacuación. X
35 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
Dar la orden de evacuación en coordinación con la comisión de X Alerta Temprana. Coordinar la capacitación para los miembros de la brigada o X comisión. Realizar simulacros para probar la efectividad del plan y realizar las X correctivas correspondientes. Aplicar y dirigir el plan de evacuación. X Facilitar la movilización del personal. X Mantener informado al coordinador general de emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos que tuviera para la X ejecución de sus tareas. Realizar el informe de las actividades desarrolladas en la X emergencia o desastres. Identificar fortalezas y debilidades. X Proponer cursos de acción para superar las debilidades. X Observar y controlar permanentemente el comportamiento de la X X X amenaza que tiene la comunidad Establecer y dar a conocer los medios (campaña, radio, silbatos, riel, cuerno, altoparlante, megáfono, etc.) y los códigos que se X usarán para avisar a la comunidad cuando hay peligro.. Dar a conocer a toda la comunidad el sistema de alerta. X Avisar a la comunidad oportunamente sobre el peligro cuando éste X X sea inminente. Informar permanentemente al coordinador de las acciones X X X realizadas
36 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
7.3.- FICHA TECNICA DE TRABAJO DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS OPERATIVAS
FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES
Denominación: Comisión de Atención Medica y Vigilancia Epidemiológica Jefe de Comisión: Integrantes: • Licda Anabel Flores de López Dr Yunis Hernández • Licda Alicia de Flores • Sra Sandra Yanira Reyes Area de Trabajo: Unidad de Salud Medicamentos, insumos medio y de Albergues temporales pequeña cirugía, papelería, teléfono, fax Zona de impacto Teléfonos Utiles: o Alcaldía 26803101 o PNC 26016200 o Bomberos 26042040 o Cruz roja 26044240 o Unidad de Salud 26041854 o Dra Blanca de Santos(Epidemióloga del SIBASI): 78440471 – 2604-0897- 2604-0898
Denominación: Comisión de Saneamiento Ambiental y Albergues Temporales Jefe de Comisión: Integrantes: • Ana Maritza Blanco Edwin Platero • Sr Mauricio Medina • Jazmín Flores Área de Trabajo: Albergues Puriagua, Material educativo, Abate Zonas de impacto Teléfonos Útiles: o Alcaldía 26803101 o PNC 26016200 o Bomberos 26042040 o Cruz roja 26044240 o Unidad de Salud 26041854 o Gobernación : 2604-4007 o Unidad de desastres : 2281-0917 2221- 1005 o Departamento regional de saneamiento Oriental : 26695613
37 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
Denominación: Comisión de Salud Mental Jefe de Comisión: Integrantes: • Zulma Yanira Turcios Licda Alicia de Flores • Sra Blanca Luz Fuentes
Area de Trabajo: Unidad de salud Material educativo, papeleria Albergues temporales
Teléfonos Utiles: o Alcaldía 26803101 o PNC 26016200 o Bomberos 26042040 o Cruz roja 26044240 o Unidad de Salud 26041854
Denominación: Comisión de Edan Salud Jefe de Comisión: Integrantes: • Sra Bernarda Sáenz Flores Dr Leandro Rodríguez • Edwin Platero • Sra Fidelina Alvarenga de Privado Área de Trabajo: Unidad de salud Instrumentos necesarios para EDAN salud Teléfonos Útiles: o Alcaldía 26803101 o PNC 26016200 o Bomberos 26042040 o Cruz roja 26044240 o Unidad de Salud 26041854
Denominación: Comisión de Apoyo Logístico o administrativo Jefe de Comisión: Integrantes: • Licda Alicia de Flores Dr Yunis Hernández • Sra Graciela Marquez Area de Trabajo: Unidad de Salud Instrumentos administrativos Teléfonos Utiles: o Alcaldía 26803101 o PNC 26016200 o Bomberos 26042040 o Cruz roja 26044240 o Unidad de Salud 26041854 o Pagaduría regional 26697343 o Licda Silvia Flores (Psicólogo del SIBASI) 26044170
38 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS
Denominación: Brigada de Lucha Contra Incendios Jefe de Comisión: Integrantes: • Licda Alicia de Flores Dr. Yunis Hernández • Dr. Leandro Rodríguez • Licda Anabel Flores de López Area de Trabajo:
Albergues temporales Extintores contra incendios, equipo de Zona de impacto primeros auxilios para tratar quemaduras Teléfonos Utiles: o Alcaldía 26803101 o PNC 26016200 o Bomberos 26042040 o Cruz roja 26044240 o Unidad de Salud 26041854 o SIBASI 26040898
Denominación: Brigada de Primeros Auxilios, Búsqueda y Rescate Jefe de Comisión: Integrantes: • María de la Paz Velázquez José Edwin Platero • Mercedes Canales • Álvaro Jiménez • María del Carmen Jiménez Area de Trabajo: Lampara de mano, botiquín de primeros Albergues temporales auxilios. Lazos, equipo de rescate, Zona de impacto megáfonos. o Alcaldía 26803101 o PNC 26016200 o Bomberos 26042040 o Cruz roja 26044240 o Unidad de Salud 26041854 o Hospital de La Unión 26040441
39 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
Denominación: Brigada de Seguridad y Vigilancia Jefe de Comisión: Integrantes: Marcial Acosta Pedro Joya Pablo Márquez Area de Trabajo: Albergues tempòrales Lamparas de mano, silbatos, Zona de impacto radiocomunicadores, teléfono móvil Unidad de salud Teléfonos Útiles: o Alcaldía 26803101 o PNC 26016200 o Bomberos 26042040 o Cruz roja 26044240 o Unidad de Salud 26041854
Denominación: Brigada de proteccion y evacuacio Jefe de Comisión: Integrantes: Alvaro Antonio Jiménez Edwin Platero Carmen Jiménez.
Area de Trabajo: Albergues tempòrales Lamparas de mano, silbatos, Zona de impacto radiocomunicadores, teléfono móvil,vehículos,camillas. Teléfonos Útiles: o Alcaldía 26803101 o PNC 26016200 o Bomberos 26042040 o Cruz roja 26044240 o Unidad de Salud 26041854
40 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
7.4.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO
a.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO:
No. PERFIL DEL PERSONAL CANTIDAD OBSERVACIONES 1 Médico General 3 Medico Director y consultante en año social, 8 horas c / uno 2 Enfermera Graduada 2 8 horas c / una 3 Auxiliares de Enfermería 1 8 horas c / uno 4 Odontólogo 1 8 horas c / uno 5 Técnico de Laboratorio 0 6 Promotores de Salud 3 8 horas c / uno 7 Inspector de Saneamiento Ambiental 1 8 horas 8 Personal de Malaria (rociadores) 0 9 Despachador Farmacia 0 Realizado por personal de enfermería 10 Secretaria 1 8 horas c / uno 11 Ordenanza 1 8 horas c / uno 12 Motorista 0 13 Vigilantes 0 14 Parteras Capacitadas 2 8 horas c / uno 15 Promotoras de Nutrición 0 16 Otros… 1 Promotor anti-Dengue 17
41 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
b.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO:
TIPO DE RECURSOS MATERIALES ESTADO DE LOS RECURSOS MATERIALES No. (EQUIPO/MATERIALES/INSUMOS) CANTIDAD BUENO REGULAR MALO 1 Equipo de pequeña cirugía 2 X 2 Equipo odontológico 1 X 3 Lámpara de mano 3 X 4 Termos 8 X 5 Tensiometro adulto 2 X 6 Tensiometro pediátrico 2 X 7 Estetoscopio adulto 4 X 8 Estetoscopio pediátrico 2 X 9 Termometro 20 X 10 Lámparas de ganso 3 X 11 Oto-oftalmoscopio 1 X 12 Caja de herramientas 1 X 13 Teléfono // Fax 1 X 14 Computadora 2 X X 15 Maquina de escribir 2 X TOTAL
42 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
7.5.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD
a.- MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
Residente Internado No. Denominación Estudiante Empírico Graduado Espec. Observaciones año social R- R- R- 1 2 3 MINISTERIO DE SALUD 1 Médico General 2 Dr. Manuel Montalvo Dr. Luis Rovira
2 Enfermera Graduada 3 Auxiliares de 1 Enfermería 4 Odontólogo 1 5 Farmacéutico 6 Técnico de Laboratorio 7 Promotores de Salud 8 Inspector de Saneamiento 1 Ambiental Abner Isaac Villalobos 9 Técnico de Malaria 10 Despachador Farmacia 11 Parteras Capacitadas 2 Inspector anti- Dengue
Total
43 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
b.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL:
Residente Internado No. Denominación Estudiante Empírico Graduado Espec. Observaciones año social R- R- R- 1 2 3 INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL 1 Médico General 1 Dr. Oscar Torres (Col Belén) 26044753 ISSS La Unión 2 Enfermera Graduada 3 Auxiliares de 1 Enfermería María Dolores Guevara de Reyes 4 Odontólogo 1 Dra. Leonor de Márquez (Col Santa Mónica) 26044652 ISSS La Unión 5 Farmacéutico 1 Elvia Lorena Bonilla ( Col Santa Monica) ISSS La Unión 6 Técnico de Laboratorio 7 Promotores de Salud 8 Inspector de Saneamiento Ambiental 9 Técnico de Malaria 10 Despachador 1 Farmacia Elvia Lorena Bonilla 11 Parteras Capacitadas 1 Licda. Mari de Torres( Educadora en Salud) Col Belen 26044820 ISSS La Unión 12 Otros… 13 Total 3
44 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
c.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD:
Residente Internado No. Denominación Estudiante Empírico Graduado Espec. Observaciones año social R- R- R- 1 2 3 OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD 1 Colaboradores Voluntarios 2 Brigadistas de Salud 3 Parteras 2 Maria Etelvina Joya Maria del Carmen Reyes 4 Líderes Comunales 5 Nutricionistas 6 Consultorio privado 2 Dr Luis Antonio Rovira(26042249) de medicina General Dr Manuel Montalvo (26042249) 7 Consultorio privado 1 de Odontología Dr Jorge Antonio Gómez (26041797) 8 9 10 11 12 Total
45 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
7.6.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS:
CLASIFICACIÓN
No. COMUNIDAD POBLACIÓN AMENAZA DAMNIFICADOS LESIONADOS MUERTOS Inundación 1 Punta de Jocote 432 lenta 130 (30%) 34 (8%) 8 (2%) Inundación 2 Las Salinas 448 lenta 134(30%) 35(8%) 8(2%) Inundación 3 Colonia Bethel 288 lenta 86(30%) 23(8%) 2(2%) Inundación 4 San Cayetano 140 lenta 42(30%) 11(8%) 2(8%) Inundación 5 Lourdes 128 lenta 38(30%) 14(8%) 2(8%) TOTAL 1170 430 117 22
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7.7.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES
No: ALBERGUE EVENTO COMUNIDAD A CAPACIDAD DE NECESIDADES LOCALIZACION ALBERGAR DAMNIFICADOS 1 Centro escolar Inundación Punta de Jocote 150 Agua potable Cantón Huisquil, Raúl Flores Moreno rápida Las Salinas 300lts. Letrinas 6 Conchagua duchas 4 medicamentos e insumos médicos 2 Iglesia de Dios Bethel Inundación Colonia Bethel 90 Agua potable 180lts. Col. Bethel, Cantón lenta Letrinas 4 duchas 2 Sirama, La Unión medicamentos e insumos médicos 3 Escuela rural mixta Inundación Hacienda San 45 Agua potable 90lts. Hacienda San Hacienda San Cayetano rápida / lenta Cayetano Letrinas 2 duchas 2 Cayetano, Sirama, medicamentos e La Unión insumos médicos 4 Casa de La Iglesia Inundación Lourdes 40 Agua potable 80lts. Lourdes, Sirama, Católica Lourdes rápida / lenta Letrinas 2 duchas 2 La Unión medicamentos e insumos médicos
47 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
7.8.- BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES:
BRIGADAS DE SALUD No. ALBERGUE AUXILIAR INSPECTOR PROMOTOR TECNICO TOTAL MEDICOS ENFERMERA DE DE DE EN PSICOLOGO EDUCADOR OTROS ENFERMERIA SANEAMIENTO SALUD MALARIA Centro 1 1 1 1 4 1 escolar Raúl Flores Moreno Iglesia de 1 1 1 1 4 2 Dios Bethel
3 Escuela 1 1 1 3 rural mixta Hacienda San Cayetano 4 Casa de La 1 1 1 3 Iglesia Católica Lourdes
48 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
7.9.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES
ACTORES DIRECCION TELEFONO CORREO TITULAR DE LA TIPO DE APOYO SOCIALES ELECTRONICO INSTITUCION Alcaldía Bo el centro Conchagua 26803101 Ing. Efraín Zelayandia Transporte ISSS 3 calle pnte N0 6-37 Bo 26040463 Lorena Dra. Lorena E. Escobar San Carlos 26044820 [email protected] Cruz Roja Calle Circunvalación 26044240 Omar Ventura Rescate y traslado de víctimas Bomberos Bo El centro La Unión. 26042040 Alexander Quintanilla Rescate y traslado de Bo el centro víctimas. Iglesia Calle principal Catón 2680-3302 Párroco José Fermín Espiritual Huisquil, Ft. A Clínica Gómez Ulloa privada Clínicas Privadas Calle Principal Caton 26042249 Atención en salud Huisquil Ft. A Iglesia Catolica PNC Bo El centro 3ra 26016200 Sub. comisionado Vigilancia Avenida Sur y 1ra calle Herbert Omar Larios Ote Telecom Bo el centro 1ª calle Ote 22505555 y 5ta Av Nte Escuelas Calle principal cton 26041631 Ana Fuentes Albergue Huisquil Médicos del Mundo Bo las flores La Unión 26040587 Insumos, 26040805 Traslado de Afectados
49 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
7.10.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS
NOMBRE DEL DIRECCION TELEFONO TITULAR DEL SERVICIOS CAPACIDAD ESTABLECIMIENTO ESTABLECIMIENTO ESPECIALIZADOS Hospital Nacional La La Unión 2604-4104 Dr. Arnulfo Cruz Pediatría, Unión Ginecología, Medicina Interna, Cirugía general
50 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
7.11.- PROGRAMA DE CAPACITACION
Temas Objetivo Dirigido a: Fecha de No Necesidades Responsable ejecución Días/Horas
Capacitar al Personal de Del 23 al 25 10 horas Material para Cruz Roja Primeros Auxilios personal de la Unidad de Salud e abril del 08 prácticas: vendas. Unidad de salud y a integrantes del Férulas, etc los integrantes del comité comité sobre primeros auxilios
Evaluación de Daños Capacitar al personal Personal de Del 19 al 23 de 8 horas Material de apoyo Dr Yunis Hernández y Análisis de de la unidad de salud Unidad de Salud e mayo del 08 visual y Necesidades EDAN e integrantes del integrantes del bibliográfico comité sobre comité Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades Elaboración de Conocer e identificar Medico Director Del 16 al 20 de 24 horas Material Unidad técnica de Planes de los pasos para Personal de junio del 08 bibliográfico Desastres Emergencia elaborar un plan de Unidad de Salud Sanitarios. emergencia sanitario para brindar respuesta oportuna 3Planificación de Identificar Personal de Del 21 al 25 de 8 horas Material para Cruz Roja Simulación y debilidades en la Unidad de Salud e julio del 2008 prácticas: vendas. Simulacros. respuesta en integrantes del Férulas, etc emergencia comité Local para realizar simulacro Triage Capacitar al personal Personal de Del 18 al 22 de 8 horas Material de salud y a los Unidad de Salud e agosto del 2008 bibliográfico y Dr. Yunis Hernández miembros del comité integrantes del visual sobre triade. comité
51 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
Sistemas de Dar a conocer los Personal de Del 02 al 05 de 8 horas Demostraciones Dr. Yunis Hernández suministros médicos. insumos y Unidad de Salud e septiembre del con medicamentos medicamentos integrantes del 2008 e insumos Lic. Alicia de Flores médicos, su uso y su comité médicos manejo ante una situación de emergencia Gestión de riesgos Capacitar al personal Personal de 22 y 23 de 4 horas Material de salud y miembros Unidad de Salud e septiembre del bibliografito y Dr. Yunis Hernández del comité en gestión integrantes del 2008 visual de riesgo comité
Planificación de Capacitar al personal Personal de la 01 y 02 de 4 horas Material de apoyo Unidad técnica de simulación y de unida de salud y unidad de salud y octubre del 2008 visual ,material desastre simulacros miembros del comité miembros del para practica en planificación de comité vendas, férulas simulación y etc. simulacro Manejos de Alberge Capacitar al personal Personal de la 21 de octubre 4 horas Material de apoyo Unidad técnica de de unida de salud y unidad de salud y del 2008 visual y desastre miembros del comité miembros del bibliográfico en manejo de comité albergues
52 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
8.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS
8.1.- DESASTRES INTERNOS
HIPÓTESIS MISION DEL ACCIONES DE RESPUESTA BRIGADAS ESTABLECIMIENTO OPERATIVAS Caída del árbol dentro del Realizar acciones oportunas Activar voz de alarma. Brigada de primeros establecimiento de salud, para eficientes y eficaces para Señalizar ruta de escape y utilizarlas auxilios, búsqueda y causando daño en la brindar ayuda inmediata y en caso de desastre. rescate infraestructura, personal de la reducir riesgos. Evacuación de víctimas. unidad de salud y pacientes Realizar Triade Brigadas de protección y que se encuentran dentro de Brindar primeros auxilios evacuación establecimiento Rescate de equipo biomédico y En el día del evento. material dañado. Brigadas de control de Edam Salud. incendios.
Incendio originado por la Realizar acciones oportunas Activar voz de alarma. Brigada de protección y explosión del esterilizador en el para eficientes y eficaces para Señalizar ruta de escape y utilizarlas evacuación. área de esterilización de brindar ayuda inmediata y en caso de desastre. material reducir riesgos. Evacuación de víctimas. Brigada de primeros Realizar Triade auxilios, búsqueda y Brindar primeros auxilios rescate . Rescate de equipo biomédico y material dañado
53 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de El Huisquil
8.2.- DESASTRES EXTERNOS
HIPÓTESIS MISION DEL ACCIONES DE RESPUESTA COMISIONES ESTABLECIMIENTO En épocas lluviosas, la marea Realizar acciones eficientes y Activar Plan de desastres. Comisión de apoyo alta puede ocasionar eficaces para reducir el riesgo Activar COES logístico y administrativa inundaciones que afectarían a y brindar ayuda inmediata. Activar cadenas de llamadas Comisión atención los sectores de riesgo Coordinaron con actores sociales medica y vigilancia identificados en el plan de Atención de víctimas Comisión de desastre. Realizar triage saneamiento ambiental y Evacuaron de damnificados albergues Sistemas de referencia a segundo y Comisión Edan Salud tercer nivel. Comisión salud mental Vigilancia epidemiológica Atención en crisis Censo de víctimas Habilitaron de albergues Control sanitario. Edan Salud
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HIPÓTESIS MISION DEL ACCIONES DE RESPUESTA COMISIONES ESTABLECIMIENTO Coalición entre vehículos Realizar acciones eficientes y Atención de víctimas Comisión de Atención automotores, contra objetos eficaces para reducir el riesgo y Realizar triade medica y vigilancia inanimados o contra animales. brindar ayuda inmediata Sistemas de referencia a segundo y Volcamiento, incendio de tercer nivel. vehículo. Personas arrolladas por Atención en crisis vehículo automotor. Censo de víctimas
Dadas las condiciones de Realizar acciones eficientes y Activar Plan de desastres. Comisión de apoyo ubicación del país en zonas de eficaces para reducir el riesgo y Activar COES logístico y administrativa fallas geológicas existe la brindar ayuda inmediata. Activar cadenas de llamadas Coordinación medica y posibilidad de que se de un Coordinar con otros centros de Coordinación con actores sociales vigilancia terremoto. atención para derivación de Atención de víctimas Comisión de saneamiento víctimas Realizar triade ambiental y albergues Coordinar con otros centros de Evacuaron de damnificados Comisión Edan Salud rescate. Sistemas de referencia a segundo y Comisión salud mental tercer nivel. Vigilancia epidemiológica Atención en crisis Censo de víctimas Habilitaron de albergues Control sanitario. Edan Salud
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HIPÓTESIS MISION DEL ACCIONES DE RESPUESTA COMISIONES ESTABLECIMIENTO Posterior a un terremoto de Realizar acciones eficientes y Activar Plan de Desastres Comisión de atención gran magnitud, en nuestro país eficaces para reducir el riesgo Activar COES. Medica y de vigilancia. que afecto nuestra área de contraer alguna Activar cadena de llamadas. geográfica de influencia, dejo enfermedad Coordinación con otros actores Comisión de como resultado un numero Coordinar con otros centros de sociales. Saneamiento Ambiental. considerable de victimas atención para dar atención Vigilancia Epidemiológica. mortales entre mujeres, niños y inmediata preventiva y Censo de victimas. Comisión de Vigilancia hombres, desatando una minimizar el riesgo de contraer Control sanitario. Epidemiologica. epidemia. enfermedades Edan Salud. Comisión de Edan Salud.
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9.- ACTIVACION DEL PLAN
9.1.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO:
La notificación del evento se realizara de lunes a viernes de 8:00am a 4:00 pm por el coordinador general, Dr. Yunis A. Hernández (Tel: 2604-1854) Y los días sábados y domingos y horas no laborales por el Sr. Edwin Platero. (Tel: 2604- 1540) Para luego dar a conocer el evento a todos los miembros de las omisiones de trabajo y autoridades pertinentes.
9.2.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA:
Esta será evaluada por el comité sanitario local, posterior a esta evaluación se declarara la alerta por medio de un código establecido por el comité sanitario local, el cual se describe a continuación: Código Evento Adverso 1 Inundación 2 Caída del árbol 3 Incendio 4 Accidente de transito 5 Terremoto 6 Epidemia
Para notificar estado de alerta a la población se utilizara: Medios Audibles: 1. Campanadas de la iglesia ( Huisquil y Lourdes) 2. Sirenas (en todas las área de riesgo)
En caso de un desastre natural, se utilizaran alertas establecidas por el Sistema Nacional de Protección Civil, prevención y mitigación de desastres; utilizando la siguiente descripción:
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Significado de alerta: Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y cercana ocurrencia de un evento adverso.
Estado de alerta verde: Aquellas cuando las expectativas de un fenómeno permite prever la ocurrencia de un evento de carácter peligroso para la poblaron. • Categoría: Posibilidad de un evento. • Implicaciones: Supone que los sistemas operativos de respuesta deben aislare y se deben proceder a reunir al personal que los compone. Estado de alerta amarilla: Cuando la tendencia del desarrollo del evento implica situaciones inminentes de riesgo y situaciones de emergencia. • Categoría: sin duda sobre la ocurrencia • Implicaciones: supone que los sistemas operativos y el personal deberá proceder a preparar el equipo y a identificar en la carta de operaciones los posibles lugares de impacto. Se identificara las rutas de llegada y las de evacuación, así como se informara al personal sobre los detalles de la respuesta. Estado de alerta naranja: Se activara cuando el evento se intensifique y el riesgo a nivel critico del 75% y que las situaciones de emergencia han producido serios daños • Categoría: el evento ha impactado y producido daños. • Implicaciones: supone que los sistemas operativos y los grupos de búsqueda y rescate deberán estar llevando a cabo las labores de salvamento en las zonas de desastre previamente ubicadas en las cartas situacionales Evacuándolas a los albergues temporales. Preestablecidos. Estado de alerta roja: cuando el fenómeno impacta una zona determinada, presentando efectos adversos a las personas, los bienes, las líneas vitales o el medio ambiente. • Categoría: el evento es una realidad e inminente y a producido impacto. • Implicaciones: supone que los sistemas operativos y el personal deberá responder al evento.
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En caso que el evento adverso sea una epidemia quien declarara la alerta será el Ministerio de Salud en cualquiera de sus diferentes niveles de acuerdo a los siguientes criterios:
CRITERIOS PARA DECLARACIÓN DE ALERTAS POR EL MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL
Alerta: Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y cercana ocurrencia de epidemia. Se hace deacuerdo a los siguientes situaciones: • Corredor endémico de la enfermedad. • Presencia de epidemia de una enfermedad en un país vecino. En ambas situaciones se tomara en cuenta los factores de riesgo. Alerta verde: cuando la incidencia de casos de la enfermedad, deacuerdo al análisis del corredor endémico, llega al limite inferior de la zona de alarma y se mantiene por un periodo de 3 semanas consecutivas o la presencia de epidemia de una enfermedad en un país vecino . Alerta amarilla: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, deacuerdo al análisis del corredor endémico, sobrepasa el limite inferior de la zona de alarma y se mantiene en forma ascendente hasta el limite superior de la misma. Alerta roja: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, deacuerdo al análisis del corredor endémico ha sobrepasado el limite inferior de la zona de epidemia y/o se mantienen en la misma zona, por un mínimo de dos semanas consecutivas.
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9.3.- CADENA DE LLAMADAS:
La cadena de llamadas inicia en el momento del reconocimiento del evento se le llamara al Dr Yunis Hernández, coordinador General quien por medio de la secretaria de la Unidad de Salud Huisquil se comunicara con cada uno de los encargados de las comisiones de Emergencia Sanitario local para que ellos le comuniquen a cada integrante de dicha comisión y se presente a sus respectivas asignaciones. Utilizando la guía telefónica. Teniendo el registro de los teléfonos, fijos y móviles de cada uno. Además se notificara a todos las entidades relacionadas que brindaran ayuda en la respuesta al desastre en cuestión como: PNC, Bomberos, etc.
10.- FIN DE LA EMERGENCIA
Si la declaratoria fue ante emergencia o desastre interno el fin de la emergencia se dará por declaratoria de la Comisión de Emergencia Sanitario Local y de la Comisión Municipal de Protección Civil. Si la emergencia o desastre fue declarada a nivel institucional ya sea este interno como externo el fin de la emergencia será dado por la autoridad superior del SIBASI o de la Región de Salud Oriental o el nivel Superior del Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social, por vía telefónica, memorando o por difusión en cualquier medio de comunicación social del país. Si el evento es externo para dar fin a la emergencia se tomara en cuenta la decisión de las autoridades de la Comisión Nacional, Departamental o Municipal de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres. Para dar fin a la emergencia o desastre se tienen que tomar en cuenta los siguientes criterios: • No existe Crisis. • El evento adverso ya no continúa siendo una amenaza. • Cuando ya no sea necesaria una operación conjunta para el desarrollo de las acciones. • No existe ningún riesgo de epidemias.
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11.- ANEXOS
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ANEXO 1: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD
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ANEXO 2: ACTA DE CONSTITUCION DEL COES
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ANEXO 3: MAPA DE RIESGOS
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ANEXO 4: MAPA DE AREA GEOGRAFICA DE INFLUENCIA
Col Santa Mónica
A La Unión A San Miguel
Col Santa Mónica II
Quebrada
Sector El Palmo Colonia El Carmen
Punta de Jocote
Sector Las Salinas
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ANEXO 5: FOTOGRAFIAS DE LUGARES DE RIESGO
Quebrada Punta de Jocote
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Punta de Jocote
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Hacienda San Cayetano
Hacienda San Cayetano colinda con Lourdes
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Albergue San Cayetano
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ANEXO 6: FOTOGRAFIA DEL COES
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