Bebauungsplan „Radwegabschnitt Groß Breese“
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Begründung B-Plan „Radwegabschnitt Groß Breese“ Seite 1 Gemeinde Breese Ortsteil Groß Breese Landkreis Prignitz Bebauungsplan „Radwegabschnitt Groß Breese“ Satzungsfassung Begründung erstellt: IGP GbR Schulz Tannenhof 15 19348 Perleberg (Stand 08.08.2016) Begründung B-Plan „Radwegabschnitt Groß Breese“ Seite 2 Inhaltsverzeichnis 1 GEGENSTAND DER PLANUNG .............................................................................. 4 1.1 Übersicht ...................................................................................................................................... 4 1.2 Planungsanlass und Erfordernis ....................................................................................................... 4 1.3 Planungsziele ...................................................................................................................................... 4 2. LAGE UND BESCHREIBUNG DES PLANGEBIETES ......................................... 5 2.1 Lage, Größe und Topographie .......................................................................................................... 5 2.2 Räumlicher Geltungsbereich ............................................................................................................. 6 3 ÖRTLICHE UND ÜBERÖRTLICHE PLANUNGEN ............................................... 6 3.1 Flächennutzungsplan/Verfahren (örtliche Planung) ....................................................................... 6 3.2 Landesplanung (überörtliche Planung) ............................................................................................ 6 4 ANGABEN ZUM PLANGEBIET ................................................................................. 7 4.1 Gebäudebestand ................................................................................................................................. 7 4.2 Bestand Erschließungsanlagen .......................................................................................................... 7 4.3 Derzeitige Nutzung ............................................................................................................................. 7 4.4 Naturräumliche Bedingungen ........................................................................................................... 8 4.4.1 Geologie ...................................................................................................................................... 8 4.4.2 Böden ...................................................................................................................................... 8 4.4.3 Grundwasser ...................................................................................................................................... 8 4.4.4 Oberflächenwasser ............................................................................................................................. 8 4.4.5 Altlasten ...................................................................................................................................... 9 4.4.6 Klima, Lufthygiene, Lärm ................................................................................................................. 9 4.5 Denkmalschutz ................................................................................................................................... 9 5 PLANINHALT UND TEXTLICHE FESTSETZUNG ................................................ 9 5.1 Beschreibung des Gesamtprojektes .................................................................................................. 9 5.2 Art und Maß der baulichen Nutzung sowie Bauweise und überbaubare Grundstücksfläche .... 9 5.3 Verkehrsflächen ............................................................................................................................... 10 5.4 Erschließung .................................................................................................................................... 10 5.6 Naturschutzfachliche Betrachtungen ............................................................................................. 10 6 WESENTLICHE AUSWIRKUNGEN DER PLANUNG ........................................ 11 6.1 Auswirkung auf Siedlungsstruktur und auf bestehende Nutzungen ........................................... 11 6.2 Auswirkung auf verkehrliche Situation ......................................................................................... 11 6.3 Auswirkungen auf die Umwelt ........................................................................................................ 11 6.4 Planungsalternativen........................................................................................................................ 11 7 FLÄCHENBILANZ ....................................................................................................... 13 8 VERFAHRENSVERLAUF ......................................................................................... 14 9 STELLUNGNAHMEN DER TRÄGER ÖFFENTLICHER BELANGE ............... 15 9.1 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange (Vorentwurf) .......................................................... 15 (Stand 08.08.2016) Begründung B-Plan „Radwegabschnitt Groß Breese“ Seite 3 9.2 Beteiligung der Träger öffentlicher Belange (Entwurf) ................................................................ 15 10 ANHANG ...................................................................................................................... 15 RECHTSGRUNDLAGEN ..................................................................................................... 16 PLANGRUNDLAGE ............................................................................................................. 16 LITERATUR/QUELLENVERZEICHNIS ............................................................................ 17 Anlage 01 Umweltbericht, Stand 05.06.2015 Büro für regionale Entwicklung und ökologische Planungen Dipl.-Forstwirt Jochen Purps, Karl-Liebknecht-Str. 11 – 19336 Bad Wilsnack Anlage 02 Abwägung der Stellungnahmen der frühzeitigen Beteiligung der TÖB und der Öffentlichkeit, Stand 15.09.2014 Anlage 03 Abwägung der Stellungnahmen der Beteiligung (§ 3 (2) und § 4 (2) BauGB) der TÖB und der Öffentlichkeit, Stand 15.09.2015 Anlage 04 Abwägung der privaten Belange des Eigentümers und der öffentlichen Belange der Gemeinde, Stand 31.03.2016, RA Pollehn Anlage 05 Abwägung der Stellungnahmen der Beteiligung (§ 3 (2) und § 4 (2) BauGB) der TÖB und der Öffentlichkeit, Stand 08.08.2016 (Stand 08.08.2016) Begründung B-Plan „Radwegabschnitt Groß Breese“ Seite 4 1 Gegenstand der Planung 1.1 Übersicht Die Gemeinde Breese liegt im südlichen Teil des Landkreises Prignitz. Zur heutigen Gemeinde Breese gehören die Ortsteile Breese, Groß Breese und Kuhblank. Bis 2003 war die Gemeinde Groß Breese eine eigenständige Gemeinde. Durch die Gemeindegebietsreform wurde die Gemeinde Groß Breese in die Gemeinde Breese eingegliedert. Die Gemeinde Breese mit ihren Ortsteilen hat ca. 1.400 Einwohner. Sie gehört zum Amt Bad Wilsnack/Weisen, das zum Mittelbereich in Funktionsteilung Perleberg-Wittenberge gehört. 1.2 Planungsanlass und Erfordernis Ein privates Grundstück in dem Ortsteil Groß Breese der Gemeinde Breese soll als öffentlicher Radweg genutzt werden. Es handelt sich um einen kleinen Radwegabschnitt von ca. 76 m Länge, der Bestandteil des Radweges von Kuhblank nach Breese ist. Um von der Öffentlichkeit (hier insbesondere von Kindern) Gefahren von Leib und Leben abzu- wehren und allen Personen eine sichere Verbindung zwischen den Ortsteilen zu ermöglichen, soll die Fläche des B-Planes als öffentlicher Radweg genutzt werden. Das öffentliche Interesse an der Erschließung von Verkehrswegen ist grundsätzlich geeignet, im Rahmen einer Bauleitplanung auch in privates Eigentum einzugreifen. Die Erschließung von Ver- kehrswegen im gemeindlichen Bereich ist auch grundsätzlich eine öffentliche Aufgabe der Ge- meinde (§ 123 BauGB). Ebenso liegt es im öffentlichen Interesse, wenn eine Gemeinde durch ihre Bauleitplanung errei- chen will, dass sie die ihrer verkehrlichen Erschließung dienenden Wege und Straßen in einen solchen Zustand versetzen und dies auch rechtlich absichern kann, dass die Aufgaben der öffent- lichen Daseinsvorsorge und Gefahrenabwehr möglichst gefahr- und reibungslos abgewickelt wer- den können (vgl. dazu OVG Münster, Urt. V. 13.09.2007, Az. 7 D 96/06.NE). 1.3 Planungsziele Ziel des einfachen Bebauungsplanes „Radwegabschnitt Groß Breese“ ist die Nutzung des Radwe- ges durch die Öffentlichkeit. Der Radwegabschnitt ist ein Teil des Radweges, der von Kuhblank über Groß Breese, den Weisener Weg nach Breese führt. Der Radweg ist von großer Bedeutung, da er den Menschen eine sichere Verbindung zwischen den Orten per Rad ermöglicht ohne die Landesstraße nutzen zu müssen. In Breese befinden sich der Seniorentreff, eine Physiotherapie, Bäcker, Zahnarzt, Kiefernorthopädie und ein Allgemein- arzt sowie die Sporthalle, Sportplätze und ein Badesee. Weiterhin befinden sich in Breese unter anderem die Grundschule, der Hort und eine Kindertagesstätte, die viele Kinder aus den umlie- genden Ortschaften besuchen. Es besteht ein dringendes öffentliches Interesse daran, den Kindern und Erwachsenen einen sicheren und möglichst gefahrlosen Radweg zu bieten. Durch die Nutzung des Radwegeabschnittes wäre dies möglich. (Stand 08.08.2016) Begründung B-Plan „Radwegabschnitt Groß Breese“ Seite 5 Hier besteht ein sehr großes öffentliches Interesse der Gemeinde an der Schließung der Radweg- lücke. Der Grundstückseigentümer ist