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Extraordinária - CD

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Extraordinária - CD DEPARTAMENTO DE TAQUIGRAFIA REVISÃO E REDAÇÃO SESSÃO: 129.1.52.O DATA: 05/08/03 TURNO: Vespertino TIPO DA SESSÃO: Extraordinária - CD LOCAL: Plenário Principal - CD INÍCIO: 15h16min TÉRMINO: 20h28min DISCURSOS RETIRADOS PELO ORADOR PARA REVISÃO Hora Fase Orador Obs.: CÂMARA DOS DEPUTADOS Ata da 129ª Sessão, em 05 de agosto de 2003 Presidência dos Srs. ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ................................................................... ÀS 15 HORAS E 16 MINUTOS COMPARECEM OS SRS.: João Paulo Cunha Inocêncio Oliveira Luiz Piauhylino Geddel Vieira Lima Severino Cavalcanti Nilton Capixaba Ciro Nogueira Gonzaga Patriota Wilson Santos Confúcio Moura João Caldas CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 129.1.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 05/08/03 Montagem: 4176/4171 I - ABERTURA DA SESSÃO O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) - A lista de presença registra na Casa o comparecimento de 432 Senhores Deputados. Está aberta a sessão. Sob a proteção de Deus e em nome do povo brasileiro iniciamos nossos trabalhos. O Sr. Secretário procederá à leitura da ata da sessão anterior. II - LEITURA DA ATA O SR. COLBERT MARTINS, servindo como 2ª Secretário, procede à leitura da ata da sessão antecedente, a qual é, sem observações, aprovada. O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) - Passa-se à leitura do expediente. O SR. ..........................................................., servindo como 1º Secretário, procede à leitura do seguinte III - EXPEDIENTE 701 CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 129.1.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 05/08/03 Montagem: 4176/4171 O SR. ANTONIO CARLOS PANNUNZIO - Sr. Presidente, peço a palavra para uma questão de ordem. O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) - Tem V.Exa. a palavra. O SR. ANTONIO CARLOS PANNUNZIO (PSDB-SP. Questão de ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, agradeço a V.Exa. e peço-lhe desculpas pela pressa, mas, antes do início da Ordem do Dia, quero formular a V.Exa., que está na condição de Presidente, uma questão de ordem. O Projeto de Lei de nº 1.394, de 2003, enviado por S.Exa. o Sr. Presidente da República, trata da criação do Programa Nacional do Primeiro Emprego, ou seja, o incentivo ao primeiro emprego dos jovens. A intenção é excelente, digamos assim. E, por se tratar de matéria dessa magnitude, a Mesa da Casa decidiu pela criação de Comissão Especial para analisá-la e apresentar relatório, e a partir daí a matéria virá a plenário. A proposta encontra-se em regime de urgência constitucional. A questão de ordem que formulo a V.Exa. diz respeito ao seguinte: estamos na sexta reunião, contando desde a formação da Comissão Especial, e o Partido dos Trabalhadores, que deveria designar o Relator — veja bem, Sr. Presidente, usei a forma "deveria" —, não o fez. Como há urgência constitucional, no próximo dia 16, em tese, essa matéria teria de ser votada neste plenário. Além do projeto do Presidente da República, temos pelo menos mais meia dúzia de projetos de lei versando sobre o mesmo tema, na minha interpretação muito mais bem constituídos e mais bem formulados do que o enviado pelo Palácio do Planalto. 702 CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 129.1.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 05/08/03 Montagem: 4176/4171 Entendo que não faz sentido trazer essa matéria a plenário sem que o Relator a discuta, na tranqüilidade dos debates técnicos de uma Comissão, com a participação de autoridades, convidados e representantes de movimentos populares. Eis a questão de ordem que formulo a V.Exa.: poderia a Presidência da Casa pedir a retirada da urgência constitucional, a fim de que possamos tranqüilamente discutir e votar essa matéria na Comissão Especial, para que depois ela venha ao plenário? O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) - A Presidência recebe a questão de ordem de V.Exa., nobre Deputado Antonio Carlos Pannunzio, por ser procedente. Envidaremos esforços junto ao Presidente João Paulo Cunha para chegar a esse entendimento, porque a Casa que elabora leis tem de fazê-las com boa qualidade, constitucionais, com boa técnica legislativa e jurídica, para haver repercussão geral na sociedade. A matéria sobre a qual uma Comissão dá parecer vem muito mais preparada para ser votada em plenário do que as que tramitam rapidamente, de afogadilho. O SR. ANTONIO CARLOS PANNUNZIO - Sr. Presidente, V.Exa., um dos Parlamentares mais experimentados e respeitados desta Casa, há de convir comigo que é impossível a maior bancada da Câmara dos Deputados, o Partido dos Trabalhadores, não designar um Deputado para a Relatoria. A impressão que passa aos demais Parlamentares é a de que o PT não quer designar o Relator para a matéria enviada pelo Presidente da República. Isso é deplorável, Sr. Presidente. 703 CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 129.1.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 05/08/03 Montagem: 4176/4171 O SR. PAUDERNEY AVELINO - Sr. Presidente, peço a palavra para uma questão de ordem. O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) - Tem V.Exa. a palavra. O SR. PAUDERNEY AVELINO (PFL-AM. Questão de ordem. Sem revisão do orador.) - Em primeiro lugar, Sr. Presidente, faço um questionamento à Presidência da Casa: gostaria de saber se esta sessão é ordinária ou extraordinária. O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) - Extraordinária. O SR. PAUDERNEY AVELINO - Lamento, Sr. Presidente, porque hoje, pela primeira vez neste mandato, inscrevi-me para falar no Pequeno Expediente; na sessão extraordinária da manhã não houve esse período, e esta da tarde não começou com o Pequeno Expediente, como deveria. Mas o motivo da minha questão de ordem, Sr. Presidente, é o questionamento que fiz a V.Exa. Deixo bem claro que jamais participei de uma sessão para discutir matéria sem saber o conteúdo do relatório, como vamos, infelizmente, fazer hoje. Este processo está muito acelerado. Tenho certeza de que a máquina que vai patrolar o plenário já está ligada. O Governo decidiu votar hoje, e nós da Minoria não temos número suficiente para impedir, Sr. Presidente. Lamentavelmente, podemos apenas adivinhar o conteúdo dessa matéria que estamos discutindo. O relatório que votamos na Comissão Especial — e o PFL votou contra ele — está aqui, mas não é o mesmo que será apresentado e votado mais tarde. Portanto, minha questão de ordem baseia-se nos arts. 172, 174 e 177 do Regimento. Precisamos da presença do Relator e principalmente do relatório que será votado e que não foi publicado ainda. O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) - Respondo a V.Exa. 704 CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 129.1.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 05/08/03 Montagem: 4176/4171 Em primeiro lugar, como não houve sessão ordinária, a inscrição de V.Exa. será computada para a sessão de amanhã. Mas se V.Exa. precisar de 5 minutos até que se atinja o quorum de 257 Parlamentares para a votação do requerimento de adiamento da discussão, poderemos conceder-lhe a palavra. Quanto à questão de ordem, o parecer é o que saiu da Comissão Especial. Qualquer alteração será feita por meio de emendas aglutinativas e de destaques. Fora isso, é esse para todos os efeitos. A publicação já foi feita e distribuída. Então, agradeço ao Deputado Nilson Mourão, mas a questão de ordem já foi respondida tranqüilamente. 705 CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 129.1.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 05/08/03 Montagem: 4176/4171 O SR. NILSON MOURÃO - Sr. Presidente, peço a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) - Tem V.Exa. a palavra. O SR. NILSON MOURÃO (PT-AC. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, foi muito bem respondida a questão de ordem, mas quero fazer um adendo à sua justificativa. Tive oportunidade de entregar ao Deputado Pauderney Avelino o parecer que será debatido por esta Casa. Lamentavelmente, S.Exa. o perdeu; misteriosamente o Deputado perde os pareceres que recebe. Mas estamos discutindo-o. O SR. PAUDERNEY AVELINO - Quem perde a oportunidade de fazer a reforma de que o Brasil precisa é o Governo do PT, do Presidente Lula. O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) - Deputado Pauderney Avelino, V.Exa. falou e todos o ouviram. Continua com a palavra o nobre Deputado Nilson Mourão. O SR. NILSON MOURÃO - Além disso, Presidente Inocêncio Oliveira, essa mesma questão já foi levantada pelo menos 4 vezes neste plenário e respondida, ou por V.Exa., ou pelo Presidente João Paulo Cunha, ou por outros colegas. Tenho a impressão de que o Deputado Pauderney Avelino não tem mais o que dizer neste plenário, então formula questões de ordens já requentadas. Muito obrigado, Sr. Presidente. 706 CÂMARA DOS DEPUTADOS - DETAQ REDAÇÃO FINAL Número Sessão: 129.1.52.O Tipo: Extraordinária - CD Data: 05/08/03 Montagem: 4176/4171 O SR. COLBERT MARTINS - Sr. Presidente, peço a palavra pela ordem. O SR. PRESIDENTE (Inocêncio Oliveira) - Tem V.Exa. a palavra. O SR. COLBERT MARTINS (PPS-BA. Pela
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