LÄNSI-SUOMEN LÄÄNINHALLITUS KIRJE Numero 1
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ETELÄ-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:o 1370/2007 7 ARTIKLAN 1. KOHDAN MUKAINEN YHDISTELMÄRAPORTTI VUODESTA 2012 Vaasassa 27.6.2013 2 Sisältö 1. Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus 3 2. Etelä-Pohjanmaan elikeino-. liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuri –vastuualueen toimivalta-alue 3 3. Julkisen palvelun hintavelvoitteet 3 3.1. Seutuliput 3 3.2. Kaupunkiliput 4 3.3. Kertaliput 4 4. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset 5 4.1. Siirtymäajan liikennöintisopimukset 5 4.2. Ostoliikenne- ja PSA-sopimukset 5 4.3. Yksinoikeusliikennöintisopimukset 6 Liite Siirtymäajan liikennöintisopimukset 7 3 1. Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus Tämä raportti perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (n:o 1370/2007 palvelusopimusasetus) 7 artiklan 1.kohtaan, jonka mukaisesti: ” Toimivaltaisen viranomaisen on julkaistava kerran vuodessa yhdistel- märaportti, jossa selostetaan sen toimivaltaan kuuluvat julkisen palvelun velvoitteet, valitut julkisen liikenteen harjoittajat sekä korvaukset, joita niille on maksettu, ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä.” Etelä-Pohjanmaan elinkeino- , liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) antaa tässä raportissa toimivaltaise- na viranomaisena asetuksen edellyttämät tiedot vuodelta 2012. 2. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuri –vastuualuen toimivalta-alue Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen Liikenne ja infrastruktuuri –vastuualueen toimivalta ulottuu Etelä- Pohjanmaan maakunnan alueelle. ELY-keskuksen lisäksi alueella on toimivaltaisia viranomaisia Vaasan, Seinäjoen ja Kokkolan kaupungit, jotka siten vastaavat alueellaan yksinomaan harjoitettavasta liikenteestä. Toimivalta-alueensa sisäisen liikenteen lisäksi Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on toimivaltainen viranomainen joukkoliikennelain mukaisesti myös niissä liikenteissä, joiden reiteistä alueella ajetaan pisin osa. Tällaisia liikenteitä ovat esimerkiksi siirtymäajan liikennöintisopimuksella olevat Kokkola – Jyväskylä ja Vaasa – Jyväs- kylä vuorot. 3. Julkisen palvelun hintavelvoitteet Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen hallinnoimia liikenteitä koskevat hintavelvoitteet määrittyivät useiden eri viranomaistahojen vaikutuksesta. Siirtymäajan liikennöintisopimusten pitkien liikenteiden hintavelvoitteisiin sisältyivät Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen toimivalta-alueen lipputuotteiden lisäksi myös Etelä-Pohjanmaan, Keski-Suomen, Uudenmaan ja Varsinais-Suomen ELY-keskusten toimivalta-alueen lipputuotteita. 3.1 Seutuliput Seutuliput ovat henkilökohtaisia ja voimassa 30 päivää. Kuntakohtaisen asiakashinnan määrittelee kunta itse. ELY-keskus voi joukkoliikenteen valtionavustuksista annetun asetuksen mukaisesti antaa alueensa kunnille lippuihin valtionavustusta. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen alueella olivat käytössä seuraavat seutuliput (hinnat 31.12.2010): SEINÄJOEN SEUDUN SEUTULIPPU Alavus 135 Ilmajoki 79 Isojoki 85 Jalasjärvi 79 Karijoki 85 Kaskinen 85 Kauhajoki 95 Kauhava 89 Kristiinankaupunki 85 Kuortane 85 Kurikka 83 Lapua 72 Närpiö 85 Seinäjoki 79,80 Teuva 75 4 Töysä 127 VAASAN SEUDUN SEUTULIPPU Kaskinen 130 Korsnäs 72 Kristiinankaupunki 130 Kurikka 73 Laihia 65 Maalahti 68 Mustasaari 58 Närpiö 110 Pedersöre 150 Teuva 97 Uusikaarlepyy 150 Vaasa 65 Vähäkyrö 63 Vöyri 75 KOKKOLAN- PETARSAAREN SEUDUN SEUTULIPPU Kokkola 105 Kruunupyy 60 Luoto 70 Pedersöre 65 Pietarsaari 83 Uusikaarlepyy 70 Vöyri 80 3.2 Kaupunkiliput Kaupunkiliput ovat henkilökohtaisia kausi- tai sarjalippuja ja voimassa alueella, jossa liikennöidään kaupunki- maista paikallisliikennettä. ELY-keskus voi joukkoliikenteen valtionavustuksista annetun asetuksen mukaisesti antaa kaupunkilippuihin valtionavustusta. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen alueella oli käytössä seuraavat kaupunkiliput: Kausilippu 12-18 v matka alle 10 km Kokkola 34 Kausilippu 12-18 v matka yli 10 km Kokkola 56 Kausilippu 30 vrk aikuinen Seinäjoki 55,50 Kausilippu 30 vrk lapset Seinäjoki 32,20 Kausilippu 30 vrk nuorten Seinäjoki 60,50 Kausilippu 4-11 v Kokkola 23 Kausilippu aikuiset matka alle 10 km Kokkola 45 Kausilippu aikuiset matka yli 10 km Kokkola 70 Kausilippu, 30 vrk, 07-12v Vaasa 20 Kausilippu, 30 vrk, 13-18v Vaasa 20 Kausilippu, 30 vrk, aikuinen Vaasa 32 Kausilippu, 30 vrk, opiskelija Vaasa 26 5 3.3. Kertalippujen hinnat Osto- ja PSA-sopimusliikenteessä noudatettiin pääsääntöisesti yksittäisten kertalippujen hinnoissa seuraavaa taulukkoa (hinnat 31.12.2012) LAPSI (4-11- KM AIKUINEN VUOTIAS OPISKELIJA ALENNUSLUOKKA enint. 50% 50 % YLI 80 KM 30 % YLI 80 KM VAKIO PIKA VAKIO PIKA VAKIO PIKA VAKIO PIKA meno meno meno meno meno meno meno meno 6 3,00 6,00 1,50 3,00 3,00 6,00 3,00 6,00 9 3,30 6,30 1,70 3,20 3,30 6,30 3,30 6,30 12 3,60 6,60 1,80 3,30 3,60 6,60 3,60 6,60 16 4,30 7,30 2,20 3,70 4,30 7,30 4,30 7,30 20 5,00 8,00 2,50 4,00 5,00 8,00 5,00 8,00 25 5,60 8,60 2,80 4,30 5,60 8,50 5,60 8,60 30 6,10 9,10 3,10 4,60 6,10 8,50 6,10 9,10 35 6,70 9,70 3,40 4,90 6,70 8,50 6,70 9,70 40 7,50 10,50 3,80 5,30 7,00 8,50 7,50 10,50 45 8,40 11,40 4,20 5,70 7,00 8,50 8,40 11,40 50 9,10 12,10 4,60 6,10 7,00 8,50 9,10 11,90 60 10,70 13,70 5,40 6,90 7,00 8,50 9,80 11,90 70 12,40 15,40 6,20 7,70 7,00 8,50 9,80 11,90 80 14,00 17,00 7,00 8,50 7,00 8,50 9,80 11,90 90 15,70 18,70 7,90 9,40 7,90 9,40 11,00 13,10 100 16,90 19,90 8,50 10,00 8,50 10,00 11,90 14,00 110 18,40 21,70 9,20 10,90 9,20 10,90 12,90 15,20 120 19,90 23,20 10,00 11,60 10,00 11,60 14,00 16,30 130 21,30 24,60 10,70 12,30 10,70 12,30 15,00 17,30 140 22,80 26,10 11,40 13,10 11,40 13,10 16,00 18,30 150 23,80 27,10 11,90 13,60 11,90 13,60 16,70 19,00 160 25,20 28,50 12,60 14,30 12,60 14,30 17,70 20,00 170 26,40 29,70 13,20 14,90 13,20 14,90 18,50 20,80 180 28,20 31,50 14,10 15,80 14,10 15,80 19,80 22,10 190 29,60 32,90 14,80 16,50 14,80 16,50 20,80 23,10 200 31,30 34,60 15,70 17,30 15,70 17,30 22,00 24,30 Hinnat €/henkilö Merkkien selitykset: KM=kilometrit VAKIO=vakiovuoro PIKA= Pikavuoro ALENNUSLUOKKA 30 % = nuoriso (12-16 -vuotiaat), eläkeläiset, varusmiehet, siviilipalvelushenkilöt, lehdistö 6 4. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset 4.1. Siirtymäajan liikennöintisopimukset Joukkoliikennelain (869/2009) 62 § mukaisesti Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus solmi toimivaltaisena viran- omaisena siirtymäajan liikennöintisopimukset linjaliikennelupien mukaisista liikenteistä niiden liikennöitsijöiden kanssa, jotka kyseiset sopimukset halusivat tehdä. Reittiliikennelupaliikenteeksi siirtyi kymmenen linjaliikenne- luvan liikenne, joista kuusi on jo vuoden aikana päättynyt. Vuonna 2012 (tilanne 31.12.2012) oli Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksella siirtymäajan liikennöintisopimuksia yhteensä 129 kappaletta (Ks. Liite ,s.7). Näissä siirtymäajan liikennöintisopimusten mukaisissa liikenteissä olivat voimassa edellisessä luvussa mainitut hintavelvoitteet (pl. kertalippujen hinnat). Liikennöitsijät saivat korvauksen hintavelvoitteen täyttämisestä, muita korvauksia ei maksettu. 4.2. Ostoliikenne- ja PSA-sopimukset Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen ostoliikennesopimukset ja uuden lainsäädännön mukaiset PSA-sopimukset ovat pääsääntöisesti sopimuskaudeltaan kolme (3) vuotta. ELY-keskus hankkii nämä täydentävät joukkoliiken- nepalvelut kilpailuttamalla. Ostoliikenne- ja PSA-sopimuksien liikenteitä sitovat edellisessä luvussa mainitut hintavelvoitteet liikennöintialueen mukaan. Lisäksi ostoliikenne- ja PSA-sopimusliikennöitsijöille maksetaan korvausta liikenteen hoitamisesta. Sopimuslii- kenteistä maksetut korvaukset olivat vuonna 2012 liikennöitsijöittäin yhteensä (euroa): 2.753.369 €. URPOLAN LIIKENNE 381 939 MANSIKKAMÄKI JANI PEKKA 12 325 PUISTOLANTIEN AUTO OY 19 554 PAHKAKANGAS JARI PENTTI 64 201 WESTERLINES AB OY 113 751 KOIVISTO MIKA PENTTI 145 007 OY SUNNY COAST BUSSES LTD 73 533 ANTTI KANGAS OY 83 273 A&P TAIPALE OY 31 952 PEURAN LIIKENNE KY 415 129 PAKKALAN LIIKENNE AY 25 961 ORAVAIS TRAFIK AB 97 435 VEOLIA TRANSPORT WEST OY 66 185 LINJA-AUTOLIIKENNE SALMINEN KY 99 761 LINJA-AUTOLIIKENNE O A AHO OY 130 925 KORPELAN LIIKENNE OY 51 523 KAMUSEN LIIKENNE OY 76 914 EKMANS BUSSAR, ÖPPET BOLAG 141 592 AB STRANDLINJETRAFIK 53 741 AARO E. MÄKELÄ OY 107 269 TILAUSLIIKENNE KAINULAINEN OY 39 888 JOUSMÄKI VEIJO ARMAS 65 026 KUORTANEEN TAKSIBUSSI 9 892 PEKKALA PETRI KALEVI 133 036 LÄNSILINJAT OY 93 845 MANTELAN LIIKENNE 54 710 KAUHAVAN LIIKENNE 40 235 MARTTILA TOURS KY 12 633 KB INGVES BUSSAR KY 28 260 7 KORPI AKI 19 443 INVATAKSI K. JA J NIEMI KY 46 599 HÄRMÄN LIIKENNE 17 835 2 753 369 4.3. Yksinoikeusliikennöintisopimukset Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksella oli vuonna 2012 voimassa kolme yksinoikeusliikennöintisopimusta, jotka täydensivät siirtymäajan liikennöintisopimusten mukaista liikennettä ja joiden sisältämän liikenteen määrä oli vähäinen. Toisessa sopimusliikenteessä olivat voimassa edellisessä luvussa mainitut seutulippujen hintavel- voitteet liikennöintialueen mukaan. Liikennöitsijä sai korvauksen hintavelvoitteen täyttämisestä, muita korvauk- sia ei maksettu. Liikennöitsijä sopimusnro/sopimuksen voimassaoloaika sopimuksen liikenne Veolia Transpoint West Oy sopimusnro 500727 / 30.6.2014 Kauhajoki – Panttikylä – Kauhajoki Kuljetus J.Haanpää Oy sopimusnro 500766 / 30.6.2014 Jouppilan koulu – Ilmajoki yläaste Ilmajoki yläaste – Jouppilan koulu H. Ranta Oy sopimusnro 500720 / 2.12.2019 Jalasjärvi – Seinäjoki Seinäjoki – Jalasjärvi Siirtymäajan liikennöintisopimukset Sopimustunnus Liikenteenharjoittaja