Lasten Ja Nuorten Hyvinvointisuunnitelma 2017-2021
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ILMAJOEN KUNNAN LASTEN JA NUORTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA 2017–2021 Kunnanhallitus 4.12.2017 § 361 Kunnanvaltuusto 15.12.2017 § 110 2 SISÄLLYS 1.1 JOHDANTO ...................................................................................................................... 4 1.2 TAVOITTEIDEN SAAVUTTAMINEN VUOSINA 2014–2016 .................................................. 12 1.3 ILMAJOEN KUNNAN VÄESTÖSTÄ .................................................................................... 14 1.3.1 Väestötiedot ................................................................................................................................................ 14 1.3.2 Väestöennuste ja ikääntyminen ................................................................................................................... 15 1.3.3 Väestön elinolot .......................................................................................................................................... 18 1.4 MONIAMMATILLINEN YHTEISTYÖ ................................................................................... 21 1.4.1 Monialainen lasten ja lapsiperheiden palvelu- ja kehittämisverkosto ........................................................ 21 1.4.2 Nuorten ohjaus- ja palveluverkosto ............................................................................................................ 22 1.4.3 Lastensuojelun monialainen asiantuntijatyöryhmä .................................................................................... 22 1.5 VARHAISKASVATUS, ESI- JA PERUSOPETUS ..................................................................... 23 1.5.1 Varhaiskasvatus .......................................................................................................................................... 23 1.5.2 Kotihoidon tuki ........................................................................................................................................... 26 1.5.3 Esi- ja perusopetus ...................................................................................................................................... 26 1.5.4 Tilastokeskuksen ennuste vuoteen 2040 ...................................................................................................... 29 1.5.5 Esiopetus ..................................................................................................................................................... 30 1.5.6 Vuosiluokkiin sitomaton opetus .................................................................................................................. 31 1.5.7 Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminta ................................................................................................ 32 1.5.8 Perusopetus ................................................................................................................................................. 33 1.5.9 Kouluverkko ................................................................................................................................................ 34 1.5.10 Koulu- ja päivähoitotilojen riittävyys ..................................................................................................... 36 1.5.11 Kolmiportainen tuki ................................................................................................................................ 37 1.5.12 Vanhempaintoiminta ............................................................................................................................... 40 1.6 LUKIO ............................................................................................................................ 42 1.7 ILMAJOELLA TOIMIVAT MUUT OPPILAITOKSET ............................................................... 44 1.8 OPPILAS- JA OPISKELUHUOLTO ....................................................................................... 46 1.8.1 Oppilashuollon kokonaistarve Ilmajoella ................................................................................................... 47 1.8.2 Koulu- ja opiskeluterveydenhuolto ............................................................................................................. 48 1.8.3 Kouluterveyskysely ...................................................................................................................................... 48 1.9 SOSIAALIPALVELUT ........................................................................................................ 62 1.9.1 Sosiaalityö ja sosiaaliohjaus ....................................................................................................................... 62 1.9.2 Lapsioikeudelliset palvelut .......................................................................................................................... 63 1.9.3 Lapsiperheiden palvelut ja lastensuojelu .................................................................................................... 64 1.10 TERVEYSPALVELUT ......................................................................................................... 67 1.10.1 Perhekeskus ............................................................................................................................................ 67 1.10.2 Terveyskeskuspalvelut ............................................................................................................................ 70 1.11 NUORTEN PALVELUT ...................................................................................................... 70 1.11.1 Kunnan nuorisopalvelut ......................................................................................................................... 70 1.11.2 Ohjaamo ................................................................................................................................................. 72 1.11.3 Starttipaja ............................................................................................................................................... 72 1.11.4 Etsivä nuorisotyö .................................................................................................................................... 73 1.12 KULTTUURI-, LIIKUNTA- JA MUUT PALVELUT ................................................................... 74 3 1.12.1 Kirjasto ................................................................................................................................................... 75 1.12.2 Ilmajoki-opisto ........................................................................................................................................ 77 1.12.3 Liikuntapalvelut ...................................................................................................................................... 78 1.12.4 Muut palvelut .......................................................................................................................................... 82 1.13 HYVINVOINNIN EDISTÄMISEN TOIMENPITEET VUOSINA 2017-2021 ................................ 88 1.14 SEURANTA JA ARVIOINTI ................................................................................................ 95 LÄHTEET ................................................................................................................................ 97 4 1.1 JOHDANTO Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on jokaisen kunnan tehtävä. Suunnitelman avulla ohja- taan, kehitetään ja johdetaan lasten, nuorten ja perheiden hyvinvointityötä kunnassa. Suunnitel- ma on lakisääteinen väline, se hyväksytään kunnanvaltuustossa ja tarkistetaan valtuustokausittain. Suunnitelman tehtävänä on myös edistää lapsen perustuslaillisia ja kansainvälisten sopimusten mukaisia oikeuksia sekä omalta osaltaan toimeenpanna kansallisia ohjelmia. Suunnitelman sisältö on laaja-alainen ja koskee lapsen ja nuoren kasvuoloja, niiden epäkohtien ehkäisemistä, vanhem- muuden tukea sekä lasten ja nuorten palveluja. Mm. seuraavat lait edellyttävät suunnitelman laa- timista: Lastensuojelulaki (L417/2007, 12 §) velvoittaa kuntaa tai useampaa kuntaa yhdessä laatimaan toimintaansa ohjaavan Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman. Suunnitelmalla ohjataan, joh- detaan ja kehitetään lasten ja nuorten hyvinvointityötä kunnassa osana kunnan vakiintunutta toi- minnan suunnittelua, toteuttamista sekä arviointia. Sosiaalihuoltolain mukaan lasten ja nuorten hyvinvointia on seurattava ja edistettävä (9§) ja per- heillä tulee olla helposti saatavilla olevaa ja yhteistyössä järjestettyä ohjausta ja neuvontaa (6§). Palveluita tulee jatkuvasti kehittää lasten kasvatuksen tueksi, asiakkaiden tarpeet ja toivomukset tulee huomioida toimintaa ja palveluita kehitettäessä yhteistyössä asiakkaiden kanssa. Palveluja tulee järjestää muiden peruspalvelujen yhteydessä SHL 33. Varhaiskasvatuslaki 36/1973, viimeiset muutokset 108/2016 Varhaiskasvatuksella tarkoitetaan lapsen suunnitelmallista ja tavoitteellista kasvatuksen, opetuk- sen ja hoidon muodostamaa kokonaisuutta, jossa painottuu erityisesti pedagogiikka. Varhaiskasva- tusta voivat saada lapset, jotka vielä eivät ole oppivelvollisuusikäisiä sekä milloin erityiset olosuh- teet sitä vaativat eikä hoitoa ole muulla tavoin järjestetty, myös sitä vanhemmat lapset. Asetus neuvolatoiminnasta, koulu- ja opiskeluterveydenhuollosta sekä lasten ja nuorten ehkäi- sevästä suun terveydenhuollosta (338/2011) Asetuksen tarkoituksena on varmistaa, että lasta odottavien naisten ja perheiden sekä alle kou- luikäisten lasten, oppilaiden ja heidän perheidensä sekä opiskelijoiden terveysneuvonta