Perfil Del Municipio De Cumbal En Nariño Para El Desarrollo Y La Competitividad Territorial Thania Gisella Herrera Castro 2151
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PERFIL DEL MUNICIPIO DE CUMBAL EN NARIÑO PARA EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL THANIA GISELLA HERRERA CASTRO 2151320 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE FACULTAD DE COMUNICACIÓN Y CIENCIAS SOCIALES DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES Y ECONÓMICAS PROGRAMA ECONOMÍA SANTIAGO DE CALI 2020 PERFIL DEL MUNICIPIO DE CUMBAL EN NARIÑO PARA EL DESARROLLO Y LA COMPETITIVIDAD TERRITORIAL THANIA GISELLA HERRERA CASTRO Proyecto de grado para optar al título de Economista Director LILIAN ANDREA CARRILLO RODRIGUEZ PhD en Economía UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE OCCIDENTE FACULTAD DE COMUNICACIÓN Y CIENCIAS SOCIALES DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES Y ECONÓMICAS PROGRAMA ECONOMÍA SANTIAGO DE CALI 2020 Nota de aceptación: Aprobado por el Comité de Grado en cumplimiento de los requisitos exigidos por la Universidad Autónoma de Occidente para optar al título de Economista Holmes H. Sanchez Guillermo Aponte Bello Santiago de Cali, 27 de febrero de 2020 Primero a Dios por darme la vida y la oportunidad de cumplir el sueño de ser profesional. A mi abuela y a mi tía Lina, por estar en cada etapa de mi vida, personal y profesional, compartiendo mis experiencias en cada ámbito para mi crecimiento como mujer. A mis padres por su apoyo y amor incondicional, enseñándome a luchar por mis sueños con dedicación, esfuerzo y pasión. A toda mi familia por el apoyo, cariño y acompañamiento en cada uno de mis momentos académicos, cada uno aportó algo especial en mi proceso como profesional. A todos mis amigos, compañeros y demás personas que están conmigo por los momentos compartidos a través de todo este tiempo y por apoyarme en situaciones importantes. A mis profesores por sus enseñanzas, metodologías y experiencias compartidas en el campo académico y profesional, permitiendo ser una profesional integral y con un conocimiento amplio. Por ultimo a mí, por cada esfuerzo, dedicación, empeño que tuve desde el inicio de mi carrera académica para alcanzar mi principal meta, ser profesional y me impulsa a continuar con la pasión de cumplir muchas más. THANIA GISELLA HERRERA CASTRO 4 CONTENIDO pág. RESUMEN 12 INTRODUCCIÓN 14 1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA 16 1.1 ANTECEDENTES 18 1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA- PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN 19 1.3 JUSTIFICACIÓN 20 1.4 OBJETIVOS 22 1.4.1 OBJETIVO GENERAL 22 1.4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 22 2. MARCOS DE REFERENCIA 24 2.1 MARCO CONTEXTUAL 24 2.2 MARCO TEÓRICO 27 2.3 MARCO CONCEPTUAL 32 2.4 MARCO LEGAL 33 3. METODOLOGÍA 35 3.1 TIPO DE ESTUDIO 35 3.1.1 Alcance 35 3.2 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN 36 3.3 POBLACIÓN Y MUESTRA 36 3.4 FASES 36 5 3.4.1 Recolección de la información 36 3.4.2 Segmentación de la información 37 3.4.3 Procesamiento de la información 38 3.4.4 Análisis 38 3.4.5 Conclusiones 38 4. ANALISIS DE LOS RESULTADOS 39 4.1 DESCRIPCIÓN GENERAL 39 4.2 CARACTERÍSTICA SOCIAL 43 4.2.1 Demografía 43 4.2.2 Educación 45 4.2.3 Salud 49 4.2.4 Infraestructura 52 4.2.5 Servicios Públicos 55 4.2.6 Programas de Inclusión Social 56 4.2.7 Desarrollo Humano 57 4.2.8 Comparación entre el Municipio, el departamento y la región 59 4.2.9 Conclusión y características en las que se destaca positivamente el Municipio. 61 4.3 CARACTERÍSTICAS ECONOMICA 62 4.3.1 Producción Municipal 62 4.3.2 Producción Sectorial 64 4.3.3 Empleo 72 4.3.4 Comercio Exterior 74 4.3.5 Conclusión y características en las que se destaca positivamente el Municipio de Cumbal. 76 6 4.4 CARACTERÍSTICA INSTITUCIONAL 77 4.4.1 Ingresos públicos 77 4.4.2 Gastos del año 2015 79 4.4.3 Evolución de las finanzas públicas entre los años 2010-2015 80 4.4.4 Desempeño Fiscal 81 4.4.5 Desempeño Integral 83 4.4.6 Comparación entre el municipio, el departamento y la región. 84 4.4.7 Conclusión y características en las que se destaca positivamente el Municipio de Cumbal. 86 4.5 CARACTERÍSTICA CULTURAL 87 4.6 CARACTERISTICA AMBIENTAL 90 4.6.1 Uso del suelo 92 4.6.2 Agua 93 4.6.3 Territoriales 95 5. CONCLUSION 98 REFERENCIAS 100 7 LISTA DE FIGURAS pág. Figura 1. Mapa Región Pacifico 40 Figura 2. Mapa Región Pacifico 41 Figura 3. Estructura Administrativa Alcaldía de Cumbal- Nariño. 42 Figura 4. Pirámide Poblacional Municipio de Cumbal. 44 Figura 5. Población potencialmente activa e inactiva del Municipio de Cumbal, el Departamento de Nariño y Región Pacífico 44 Figura 6. Distribución étnica Municipio de Cumbal.2015. Participación en porcentaje. 45 Figura 7. Evolución de cobertura por nivel educativo del Municipio de Cumbal. 46 Figura 8. Coberturas de educación por nivel educativo municipio de Cumbal, por departamento de Nariño y Región Pacífico. 46 Figura 9. Principales indicadores de la categoría educación. 48 Figura 10. Evolución de puntaje prueba saber 11° matemáticas, lenguaje e inglés municipio de Cumbal 49 Figura 11. Tasas de afiliación régimen subsidiado y contributivo Municipio de Cumbal. 50 Figura 12. Tasa de mortalidad infantil del Municipio de Cumbal. 51 Figura 13. Evolución de las tasas de vacunación en el Municipio de Cumbal. 52 Figura 14. Índice de penetración de internet y suscriptores de internet en el Municipio de Cumbal. 53 Figura 15. Usuarios de Energía en el Municipio de Cumbal y promedio de usuarios de energía en el Departamento de Nariño y Región Pacífico. 55 Figura 16. Cobertura de servicios públicos municipio de Cumbal. 56 8 Figura 17. Programas de Inclusión Social en el Municipio de Cumbal y programas de inclusión social departamento del Cauca y Región Pacífico. 57 Figura 18. Índice de Desarrollo Humano en el Municipio de Cumbal. 58 Figura 19. Producción municipal y tasa de crecimiento anual del Municipio de Cumbal. 63 Figura 20. Producción municipal per cápita y tasa de crecimiento anual en el Municipio de Cumbal. 64 Figura 21. Producción sectorial del Municipio de Cumbal. 2015. Datos presentados en porcentajes. 65 Figura 22. Composición sector actividades de servicios sociales y personales del Municipio de Cumbal. 66 Figura 23. Composición sector Agricultura, Ganadería y Pesca del Municipio de Cumbal. 67 Figura 24. Producción principales productos agrícolas del Municipio de Cumbal. 68 Figura 25. Composición sector construcción del Municipio de Cumbal. 69 Figura 26. Composición sector transporte, almacenamiento y comunicaciones del Municipio de Cumbal. 70 Figura 27. Composición sector comercio, reparación, restaurantes y hoteles del Municipio de Cumbal. 71 Figura 28. Empleo del Municipio de Cumbal. 72 Figura 29. Empleo por sectores del Municipio de Cumbal. 73 Figura 30. Importaciones del Municipio de Cumbal. 74 Figura 31. Composición de los ingresos corrientes del Municipio de Cumbal. 78 Figura 32. Composición de los ingresos de capital del Municipio de Cumbal. 78 Figura 33. Déficit corriente del Municipio de Cumbal. 79 9 Figura 34. Déficit o Superávit del Municipio de Cumbal. 80 Figura 35. Evolución de los ingresos totales del Municipio de Cumbal. 81 Figura 36. Comportamiento del indicador de desempeño fiscal. 83 Figura 37. Comportamiento del indicador de desempeño integral. 84 Figura 38. Piedra de Machines. 88 Figura 39. Información Cultural Municipio de Cumbal. 2015. 90 Figura 40. Uso de suelo rural del Municipio de Cumbal. 92 Figura 41. Acumulado anual de precipitación del Municipio de Cumbal. 95 10 LISTA DE TABLAS pág. Tabla 1. Potencialidades sociales del Municipio de Cumbal- Nariño 59 Tabla 2. Ramas de actividad principal del Municipio de Cumbal- Nariño 71 Tabla 3. Resguardos indígenas 75 Tabla 4. Indicadores de Desempeño Fiscal del año 2015 81 Tabla 5. Indicadores de Desempeño Integral año 2015 83 Tabla 6. Potencialidades institucionales Municipio de Cumbal- Nariño. 84 Tabla 7. Princípiales sitios turísticos en el Municipio de Cumbal. 89 Tabla 8. Índice de riesgo del agua para consumo humano (IRCA) del Municipio de Cumbal. 93 Tabla 9. Índice de uso del agua en el Municipio de Cumbal. 94 Tabla 10. Índice de Regulación Hídrica del Municipio de Cumbal. 94 Tabla 11. Potencialidades culturales y ambientales del Municipio de Cumbal- Nariño. 96 11 RESUMEN El presente trabajo investigativo desarrolla un perfil productivo del Municipio de Cumbal que contiene un análisis a cerca de las características del desarrollo que contribuye en el mejoramiento de la competitividad territorial. Con este perfil se pretende identificar aspectos positivos al interior del municipio mediante un comparativo entre el departamento de Nariño y la región pacífico, buscando así aquellos factores que son susceptibles a mejora y aquellos que se pueden potencializar de tal manera que se aumente la calidad de vida de la población y se reduzca los rezagos sociales tanto en el municipio como en la región. Esta investigación está basada en la metodología planteada en el anteproyecto y es tipo exploratorio con información secundaria de carácter cuantitativo y cualitativo, la cual utiliza la recolección de información secundaria de fuentes como el DANE, SIGOT, Alcaldía de Cumbal, Departamento Nacional de Planeación (DNP), Gobernación de Nariño y Cámara de Comercio de Nariño. Acorde a lo anterior, la investigación se presenta por características del desarrollo, así: característica social, relaciona los aspectos de demografía, educación, salud, infraestructura, servicios públicos, programas de inclusión social y el desarrollo humano del Municipio de Cumbal; En la característica económica se expone los principales factores que mide la producción municipal y sectorial, el empleo y comercio exterior; En la característica institucional se evalúa la evolución de las finanzas públicas, gastos e ingresos, evaluando el desempeño fiscal e integral; E la característica cultural describe los principales sitios turísticos; Por último, la característica cultural expone tres factores, uso del suelo, agua y territorio. Estas características permiten llegar a unas conclusiones resaltando la potencialidad que tiene el Municipio de Cumbal y relacionándolo con la región pacífica y el departamento de Nariño.