- PREDLOG –

Društvo sa ograničenom odgovornošću „ČISTOĆA“ H E R C E G N O V I

I Z V J E Š T A J O RADU ZA 2020. G O D I N U

Herceg Novi, februar 2021.god.

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA”

SADRŽAJ str.

1. Uvodne napomene ...... 3 2. Podaci o DOO „Čistoća“ Herceg Novi ...... 3 2.1. Osnovni identifikacioni podaci ...... 3 2.2. Oblik organizovanja ...... 3 2.3. Osnivački akti ...... 3 2.4. Vlasnička struktura ...... 3 2.5. Unutrašnja organizacija ...... 4 2.6. Djelatnosti za koje je DOO „Čistoća“ Herceg Novi ...... 5 registrovano u Centralnom registru privrednih subjekata 2.7. Zakonski osnov od značaja za poslovanje Društva ...... 5 3. Realizacija ciljeva Programa rada 2020.g...... 6 4. Izvještaj o sprovođenju Plana upravljanja ljudskim resursima ...... 7 5. Izvještaj o tehničkoj opremljenosti Društva ...... 11 5.1. Vozila i radna mehanizacija ...... 11 5.2. Broj i vrsta posuda za sakupljanje otpada ...... 15 6. Izvještaj o realizaciji poslova iz domena djelatnosti za koje je Društvo registrovano ...... 23 6.1. Program održavanja i uređenja javnih površina-čišćenje, pranje i pročišćavanje javnih površina...... 24 6.2. Održavanje zelenih javnih površina...... 27 6.3. Sakupljanje, transport i deponovanje komunalnog i kabastog otpada ...... 28 6.4. Upravljanje i obrada prikupljenog komunalnog otpada ...... 35 6.5. Izvještaj o održavanju, nabavci posuda za odlaganje otpada i opremanju zaposlenih ...... 39 6.6. Poslovi na sakupljanju i zbrinjavanju napuštenih i izgubljenih pasa – Zoohigijena ...... 41 6.7. Izvještaj o javnim nabavkama 2020.g...... 44 7. Izvještaj o planiranim projektima, programima i investicionim aktivnostima ...... 47 7.1. Planirani programi i planovi u 2020.g...... 47 7.2. Izvještaj o realizaciji investicionih ulaganja u 2020.g...... 52 8. Finansijski rezultati poslovanja ...... 53 8.1. Naplata usluga i sudski postupci prinudne naplate ...... 54 8.2. Prihodi, rashodi i prenijete obaveze ...... 56 9. Zaključak ...... 60 10. Prilozi - Izvještaj o radu Službe unutrašnje revizije - Izvještaj o finansijskom poslovanju, Bilans stanja i Bilans uspjeha

2

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

1. UVODNE NAPOMENE

U skladu sa Zakonom o komunalnim djelatnostima ("Sl. list CG", br. 55/2016, 74/2016, 66/2019) vršilac komunalne djelatnosti dužan je da, do kraja marta tekuće godine, dostavi nadležnom organu jedinice lokalne samouprave godišnji Izvještaj o sprovođenju Programa obavljanja komunalne djelatnosti, za prethodnu godinu. Skupština opštine usvaja dostavljeni Izvještaj o radu najkasnije do kraja juna tekuće godine, za prethodnu godinu. U Izvještaju o radu za 2020.g. data je analiza i prikaz realizacije Programa rada Društva za 2020.g. sa aspekta pružanja komunalne usluge od javnog interesa (uređenje i održavanje javnih površina) komunalne usluge opšteg ekonomskog interesa (upravljanje komunalnim otpadom) i komunalne usluge zajedničke komunalne potrošnje (zbrinjavanje nauštenih i izgubljenih životinja i održavanje skloništa za njihovo zbrinjavanje). Izvještaj čine precizni i obrađenim kvantitativni i kvalitativni podaci sa aspekta organizacione i kadrovske strukture, tehničke opremljenosti, ostvarenih finansijskih rezultata poslovanja, fizičkog obima aktivnosti i investicionih ulaganja. U prilogu Izvještaja o radu, nalazi se i Izvještaj o radu Službe za unutrašnju reviziju za 2020.g., shodno članu 29. Zakona o upravljanju i unutrašnjim kontrolama u javnom sektoru ("Sl. List CG", br. 75/2018) koji propisuje da pravna lica, u kojima jedinice lokalne samouprave imaju većinski vlasnički udio, godišnji izvještaj o radu unutrašnje revizije dostavljaju Osnivaču, uz godišnji Izvještaj o radu. U prilogu Izvještaja o radu Društva za 2020.g. nalaze se i Bilans stanja i Bilans uspjeha, shodno članu 26., tačka 3. Zakona o komunalnim djelatnostima koji propisuje da se godišnji izvještaj o realizaciji programa sa bilansom stanja i uspjeha dostavlja nadležnom organu jedinice lokalne samouprave, za prethodnu godinu.

2. PODACI O DRUŠTVU

2.1. Rješenjem Poreske Uprave, PJ Herceg Novi broj 90-01-03385-6 od 05.12.2013.g. DOO „Čistoća“ Herceg Novi dodijeljen je PIB broj: 02293200; Rješenjem Poreske uprave, PJ Herceg Novi broj 90/31-02365-0 od 05.12.2013.g. DOO „Čistoća“ Herceg Novi registrovana je kao PDV obveznik. 2.2. Vršilac komunalne usluge je društvo sa ograničenom odgovornošću za održavanje javnih površina, upravljanje otpadom, prikupljanje, reciklažu, transport, obradu otpada, deponovanje otpada, trgovinu na veliko otpadom i zoohigijenu. 2.3. DOO „Čistoća“ Herceg Novi osnovala je Skupština opštine Herceg Novi Odlukom o osnivanju društva sa ograničenom odgovornošću “Čistoća“ - Herceg Novi ("Službeni list Crne Gore - Opštinski propisi, broj 14/2013) 2.4. DOO „Čistoća“ Herceg Novi je 100% u vlasništvu Opštine Herceg Novi.

3

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

2.5. Unutrašnja organizacija

Odlukom o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutrašnoj sistematizaciji i organizaciji poslova i radnih zadataka DOO „Čistoća“ Herceg Novi Odbora direktora Društva br. 15/20 od 09.04.2020.g. došlo je do promjene u organizaciji Društva (objedinjeni su sektor deponovanja i reciklaže). Nova organzacija prikazana je u sledećoj shemi:

SEKTOR OPŠTIH POSLOVA

SEKTOR PRIKUPLJANJA I TRANSPORTA OTPADA

SEKTOR ODBOR DIREKTORA IZVRŠNI DIREKTOR JAVNE HIGIJENE

SEKTOR ZOOHIGIJENE

SEKTOR RECIKLAŽE I DEPONOVANJA

Prikaz organizacione strukture DOO „Čistoća“ Herceg Novi u 2020.g.

4

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

2.6. Djelatnosti za koje je DOO „Čistoća“ Herceg Novi registrovano u Centralnom registru privrednih subjeklata

DOO "Čistoća" HERCEG NOVI je registrovano rješenjem Poreske Uprave Vlade Crne Gore, Centralni registar privrednih subjekata, u Podgorici 19.11.2013.g sa registarskim brojem 5-0678116/001.

Djelatnosti za koje je registrovano DOO „Čistoća“:

 38.11 - Sakupljanje bezopasnog otpada  38.12 - Sakupljanje opasnog otpada  38.2 - Prerada i odstranjivanje otpada  38.21- Prerada i odstranjivanje bezopasnog otpada  38.22 - Prerada i odstranjivanje opasnog otpada  38.3 - Ponovno korišćenje otpadnih materijala  38.32 - Reciklaža sortiranog otpada  45.20 - Održavanje i popravka motornih vozila  46.7 - Ostala specijalizovana trgovina na veliko  46.77 - Trgovina na veliko otpacima i ostacima  81.29 - Dezinfekcija objekata i uništavanje štetočina  96.0 - Ostale uslužne djelatnosti  96.03 - Pogrebne i srodne aktivnosti  96.09 - Usluge zbrinjavanja kućnih ljubimaca

2.7. Zakonski osnov od značaja za poslovanje Društva i sprovođenje Izvještaja o radu za 2020.g. čini:

 Zakon o privrednim društvima (“Sl.list RCG”, br. 06/02);  Zakon o komunalnim djelatnostima („Sl.list Crne Gore, broj 55/16, 74/16);  Zakon o upravljanju otpadom („Sl.list Crne Gore“, br. 64/11, 39/16);  Zakon o javnim nabavkama ("Sl. list CG", br. 42/2011, 57/2014, 28/2015 i 42/2017);  Zakon o životnoj sredini („Sl.list CG“, br. 52/16);  Zakon o zaštiti dobrobiti životinja („Sl.list CG“, br. 14/08);  Plan upravljanja komunalnim i neopasnim građevinskim otpadom za period 2016-2020.g. na teritoriji Opštine Herceg Novi („Sl.list –opštinski propisi“, br. 35/2017);  Odluka o komunalnom redu („Sl.list CG-opstinski propisi“, br. 30/09);  Odluka o održavanju čistoće („Sl.list RCG-opštinski propisi“, br. 18/06, „Sl.list CG“-opštinski propisi“, br. 37/11 i 17/2015);  Odluka o načinu privremenog skladištenja komunalnog otpada i uslovima zaštite životne sredine i zdravlja ljudi („Sl.list CG-opštinski propisi“, br. 14/13);  Odluka o određivanju lokacije za privremeno skladištenje komunalnog otpada u Opštini Herceg Novi ("Sl. list CG - Opštinski propisi", br. 8/2015);

5

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

 Odluka o određivanju lokacije za privremeno skladištenje neopasnog građevinskog i zelenog otpada na teritoriji Opštine Herceg Novi "Sl. list CG - Opštinski propisi", br. 1/2018);  Uredba o načinu i uslovima skladištenja otpada (“Sl.list Crne Gore”, br. 33/13 i 65/15);  Odluka o osnivanju skloništa za zaštitu napuštenih i izgubljenih pasa (“Sl.list CG-Op.propisi”, br. 30/2009);  I drugi podzakonski akti (Pravilnici, Uredbe, Odluke, Preporuke..).

3. REALIZACIJA CILJEVA PROGRAMA RADA 2020.g.

Na realizaciju ciljeva pplaniranih Programom rada za 2020.g.uticala je situacija sa virusom koji izaziva Covid-19, pa je stepen realizacije ciljeva varirao od realizovan u potpunosti do djelimične realizacije. Detaljnije informacije o realizaciji ciljeva biće iskazane u predmetnim poglavljima Izvještaja o radu.

U svom radu Društvo primjenjuje IMS (Sistem menadžmenta kvalitetom ISO 9001:2015 i Sistem menadžmenta životnom sredinom ISO 14001) odnosno standarde kvaliteta i zaštite životne sredine. I u 2020.g. je potvrđeno funkcionisanje sistema kroz efikasno i kvalitetno pružanje usluga, što je potvrđeno produženjem važenja sertifikata od strane eksternog nadzornog provjerivača. Usluge su podrazumjevale čišćenje, prikupljanje i odvoz otpada sa javnih površina, pranje i košenje javnih površina, zbrinjavanje otpada i prikupljanje i zbrinjavanje napuštenih pasa sa javnih površina. Nivo kvaliteta usluge je povećan nabavkom novih osnovnih sredstava (polupodzemnih konejnera, klasičnih novih kontejnera i vozila za polupodzemne kontenere), uređenjem prostora RC i Skloništa za napuštene životinje.

Saradnja sa Opštinom Herceg Novi po pitanju izgradnje sanitarne deponije „Duboki Do“ odvijala se u domenu dostavljanja potrebnih informacija za dobijanje saglasnosti na Eleborat o procjeni uticaja deponije na životnu sredinu u postupku ponovnog dobijanja građevinske dozvole od strane nadležnog Ministarstva.

Održavanje, saniranje i uređenje privremenog skladišta komunalnog i neopasnog građevinskog otpada „Tisova greda“ se odvijalo u skladu sa Odlukama SO Herceg Novi koje definišu ovu oblast i sa preporukama i Rješenjma Uprave za inspekcijske poslove (odsjek za ekološku inspekciju) i Ugovorima o javnim nabavkama radova.

Saradnja sa resornim Sekretarijatom i drugim organima lokalne uprave, resornim i drugim Ministarstvima i ostalim državnim institucijama, NVO sektorom, građanima i drugim komunalnim preduzećima se odvijala tokom cijele 2020.g., mada u smanjenom obimu i prilagođeno situaciji sa pandemijom Covid-19. Jedna od saradnji koja je ostvarena je sa Državnim Arhivom po pitanju dobijanja saglasnosti za Liste kategorija registaturske građe

6

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Društva kao i nastavak saradnje sa norveskim komunalnim preduzećima po pitanju donacije vozila za transport otpada. Ostvarena je bolja produktivnost rada uvođenjem savremenije opreme koja se ogledala u ugradnji 65 kom polupodzemnih kontejnera na 31 lokaciji. Takođe je nabavljeno vozilo za pražnjenje ove vrste kontejnera. Stručna osposobljavanja su bila prilagođena situaciji sa pandemijom Covid-19, a nivo upravljanja je podignut u Sektoru reciklaže i deponovanja.

Usvajanje i potpisivanje opštih akata Društva je ostvarena djelimično. Pravilnik o sistematizaciji i organizaciji radnih mjesta nije donesen, a novi Kolektivni ugovor DOO „Čistoća“ Herceg Novi je potpisan 21. oktobra 2020.g. od strane Izvršnog direktora Društva, Predsjednika Odbora direktora i Predsjednika Sindikalnih organizacija DOO „Čistoća“. Potpisivanjem Kolektivnog ugovora ispunjen je osnovni preduslov za donošenje novog Akta o sistematizaciji poslova i radnih mjesta. Takođe su potpisani i drugi akti od značaja za rad Društva: Aneks Ugovora o povjeravanju obavljanja komunalnih djelatnosti u Opštini Herceg Novi potpisan 28.02.2020.g. sa Opštinom Herceg Novi i Ugovor o radu i finansiranju Skloništa za napuštene pse za 2020. godinu između Opštine Herceg Novi i DOO „Čistoća“ potpisan 13.02.2020.g

Aktivnosti iz akcionog plana za sprovođenje Plana upravljanja komunalnim i neopasnim građevinskim otpadom za period 2016-2020.g. realizovane su kroz Projekat podzemnog zbrinjavanja otpada. Tokom 2020.g. je izvršena ugradnju i puštanje u rad polupodzemnih kontejnera na području opštine i nabavljeno je vozila za pražnjenje ovih kontejnera. Ove aktivnosti su sprovedene u saradnji sa Seretarijatom za komunalne djelatnosti, ekologiju i energetsku efikasnost. Dio aktivnosti, koje su takođe bile predviđene Planom upravljanja komunalnim i neopasnim građevinskim otpadom za period 2016-2020, su i saniranje neuređenih smetlišta, pa su i ove aktivnosti realizovane tokom 2020.g.

Operativni ciljevi predviđeni Programom rada Društva za 2020.g., bili su usklađeni sa planovima razvoja opštine u cjelini i realizovani su po principu društvene odgovornosti.

4. Izvještaj o sprovođenju Plana upravljanja ljudskim resursima

Evidentiranje zaposlenih vrši se u skladu sa Zakonom o evidencijama u oblasti rada i zapošljavanja (“Sl.list RCG”, br. 69/03, “Sl. list CG”, br. 73/10, 40/11, 45/12). Evidencija se redovno ažurira što omogućava da se na jednostavan način mogu dobiti svi potrebni podaci i informacije koji se odnose na zaposlene za potrebe analize i drugo…. Na dan 31.12.2020. godine, u radnom odnosu u DOO “Čistoća” Herceg Novi bilo je ukupno 107 zaposlenih na neodređeno radno vrijeme, 15 na određeno i 17 zaposlenih stranaca.

7

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Pregled kvalifikacione strukture zaposlenih po sektorima

NAZIV SEKTORA

Opšti Prikupljanje i Javna Reciklaža i Zoo- Poslovodstvo poslovi transport Higijena deponovanje higijena

spreme

na na na na na na na na na na na na Stepen sručneStepen određeno neodređ. određeno neodređ. određeno neodređ. određeno neodređ. određeno neodređ. određeno neodređ.

VSS 5 1 5 1 1 VŠS 1 1 2 VKV 1 SSS 19 3 2 KV 1 3 22 7 2 17 1 3 PK 2 NK 12 5 12 10 svega 6 2 27 15 33 12 17 2 20 1 4 po sek. 6 29 48 29 22 5 139 zaposlenih ukupno (107 zaposlenih na neodređeno, 32 na određeno)

U skladu sa propisima koji se odnose na radno-pravnu oblast (Zakon o radu, Zakon o strancima i dr.), sa svim radno angažovanim se zasnivao radni odnos, sa obavezom plaćanja svih doprinosa (PIO, zdravstvo, i dr.) i raznih takse, što značajno uvećava troškove angažovanja radne snage, posebno u sezoni, kada je izražena potreba za dodatnom radnom snagom na terenu, koja se često obezbjeđuje iz država okruženja.

Za potrebe obavljanja sezonskih poslova vršeno je angažovanje radnika putem zapošljavanja stranaca, odnosno angažovanje preko Agencije “Enigma” iz Apatina. U toku perioda od 01.01. do 31.12.2020.g. na ovim poslovima je, i pored smanjenog obima posla uslijed pandemije, bilo prosječno mjesečno angažovano 8 zaposlenih (stranaca) i na određeno 3 zaposlena mjesečno.

Praksa pokazuje da je angažovanje stranaca preko Agencije “Enigma” iz Apatina prilično nestabilno, jer vrijeme trajanja zaposlenja ove vrste angažovanih radnika varira od nekoliko dana do punog zakonskog osnova (u skladu sa dozvolama o privremenom boravku stranaca). Do neispunjavanja ugovorenog perioda rada dolazi uslijed čestih nenajavljenih i nekontrolisanih napuštanja poslova, što nepovoljno utiče na organizaciju i planiranu dinamiku obavljanja poslova. Iako je ovaj problem posebno evidentan u periodu turističke sezone, u 2020.g. nije bilo povećane količine otpada uslijed malog broja turista, ali su poslovanje otežavale mjere izolacije koje je u pojedinim slučajevima donosila Uprava za inspekcijske poslove-odsjek za zdravstveno sanitarnu inspekciju.

8

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

U 2020.g. nisu bili organizovani državni ni lokalni programi javnog rada, pa nije ni bilo planiranog angažovanja domaće radne snage kroz ovaj vid zapošljavanja.

Uvidom u personalnu dokumentaciju, u sledećoj tabeli data je analiza zapošljavanja na neodređeno u toku 2020. godine:

Prestao radni odnos u Broj Broj Zaposleni u 2020.g. 2020.g. zaposlenih zaposlenih

Izvršni direktor 1 Vozač 1 Službenik opštih nabavki 1 Radnik na specijalnom vozilu 1 Radnik na specijalnom vozilu 1 Radnik u Azilu 1 Vozač predradnik 1 Čistač javnih površina 1 Radnik u RC Meljine 2 Inkasant 1 Upravnik RC Meljine 1 Automehaničar 4 Vozač predradnik 1 Ukupno 4 Ukupno 13

Takođe, od novozaposlenih praktično su novozaposlena dva zaposlena (izvršni direktor i upravnik u RC Meljine), dok su ostali zaposleni već bili zaposleni u Društvu na određeno vrijeme, pa im je, shodno zakonskim propisima (Zakonu o radu) radni odnos transformisan iz “određeno” u “neodređeno”.

U toku 2020.godine nije bilo povreda na radu zaposlenih. U decembru 2020.g. je zaključena polisa br. 00139515 (naš br.04-6223/20) sa “Sava osiguranjem” Podgorica za kolektivno osiguranje zaposlenih.uslijed nezgode, bolesti i/ili hirurških intervencija, na ukupan iznos 3.788,43 €.

Kao i prethodnih godina, i u 2020.g. se dosta pažnje posvetilo prevenciji i boljoj zaštiti zaposlenih. Svi zaposleni na radnim mjestima vozači, pomoćni radnici, radnici na čišćenju javnih površina, zaposleni u Azilu za pse, zaposleni u RC Meljine su prošli obuku za bezbijedan rad u maju mjesecu 2020.g. Ova obuka se odvijala u saradnji sa doo “NCG Inžinjering” Podgorica. Iznos planiranih troškova za bezbijedan rad je iznosio 1.075,00 €, a realizovan je u iznosu od 764,72 €.

Zaposleni na radnim mijestima Rukovaoc građevinskim mašinama prošli su stručnu obuku za obavljanje ovih poslova u aprilu 2020.g.. Obuka je realizovana u saradnji sa

9

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI doo “Kvadrat” Podgorica i dva zaposlena su dobila Uvjerenje o stručnoj osposobljenosti za obavljanje poslova Rukovaoc mašinama za zemljane radove-bager i utovarivač, u skladu sa Ugovorom br. 04-2185/20. Troškovi po ovom osnovu su iznosili 640,00 €.

U decembru 2020.g. realizovana je obuka jednog zaposlenog iz prve pomoći za potrebe organizovanja ovih poslova u okviru Upravne zgrade. Ostali Sektori imaju zaposlene koji su prošli obuku za ove poslove. Obuka je održana u saradnji sa OOCK Herceg Novi i dobijena je potvrda o položenoj obuci.

Stručno usavršavanje je bilo prilagođeno situaciji sa pandemijom virusa Covid-19. Službenik za javne nabavke je pohađao obuka iz oblasti javnih nabavki za prijavljene službenike u Podgorici, održanoj 19. februara 2020.g. Ostale obuke iz oblasti javnih nabavki za prijavljene službenike su se održavale On-line. Ovakvih obuka, koje je pohađao Službenik za javne nabavke Društva, je održano nekoliko: On-line obuka iz oblasti javnih nabavki za prijavljene službenike održana 08. jula 2020.g., 20. avgusta 2020.g., 29. septembra 2020.g. i 08. decembra 2020.g.

U skladu sa planiranim, obavljeni su redovni sistematski pregledi za radna mjesta Vozač, Vozač predradnik i Rukovaoc građevinskom mašinom (ukupno dvadeset i šest zaposlenih). Svi pregledi su obavljeni u PZU “Stojović” u Meljinama. Od 2020.g. sistematski pregledi za vozače će se obavljati svake godine u decembru mjesecu, u skladu sa preporukama Inspekcije zaštite i zdravlja na radu. Planom je bilo predviđeno da šest zaposlenih obave specijalistički ljekarski pregled u 2020.g. U skladu sa dobijenim preporukama, organizovani su pregledi za 26 zaposlenih, pa su troškovi ljekarskih pregleda iznosili 1.300,00 €, a planirani su na 420,00 €.

Zaposleni u RC Meljine su u decembru mjesecu 2020.godine primili treću, preostalu dozu vakcine Tetavaksal – I. Vacina se prima tri puta: prva doza, pa poslije mjesec dana druga i treća doza poslije godinu dana od dobijanja prve doze. Zaposleni su zaštićeni u narednih 10 godina od posledica povreda koje mogu da izazovu tetanus. Vakcinacija je obavljena u PZU “Stojović” u Meljinama.

U 2019.g. je usvojen Pravilnik o ishrani radnika u okviru Servisne zone, a u toku 2020.g., shodno sprovedenom postupku javne nabavke usluge ishrane za radnike, sklopljen je Ugovor broj 04-2072/20 sa najpovoljnijim ponuđačem “Jelej” DOO za dostavu hrane u iznosu od 19.980,00 €

U 2020.g. vođeno je sedam disciplinskih postupaka protiv zaposlenih, pri čemu su izrečene mjere opomene u tri slučaja, novčane kazne u dva slučaja i mjera prestanka radnog odnosa u jednom slučaju. Od strane zaposlenih su protiv Odluka o njihovim pravima, pokrenuta dva postupka pred drugim organima, tako da se trenutno kod arbitraže ili suda vode ta dva i još tri postupka iz ranijeg perioda.

10

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Što se tiče donošenja novih pojedinačnih akata od značaja za zaposlene i Društvo u cjelini, nije došlo do usvajanja Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u 2020.g., iako je bilo predviđeno. Ipak, u oktobru 2020.g. je potpisan Kolektivni ugovor DOO “Čistoća” što je osnovni preduslov za donošenje Akta o sistematizaciji, pa se u narednoj godini očekuje donošenje istog.

Obaveze prema zaposlenima su redovno izmirivane tokom 2020.g., a zaostale obaveze za prekovremeni rad iz ranijeg perioda (dio za 2016.g. i dio za 2017.g.) su smanjene isplatom od 8.895,14 € zaposlenima, pa preostali dug iznosi 18.022,09 €.

Troškovi nabavke IT opreme i odžavanja IT Sistema je planirana na nivou od 10.000,00 €, a realizovana je u iznosu od 1.569,13 €. Nabavka ove opreme omogućila je bolju organizaciju rada zaposlenih. Ugovor o održavanju IT opreme (server, operativni system, radne stanice, lokalna računarska mreža dnevni backup) br. 04-1177/20 i IT opreme (programski paketi-računovodstveni) br. 04-1171/20 sklopljeni u februaru mjesecu sa DOO “Focus” Herceg Novi.

5. Izvještaj o tehničkoj opremljenosti društva

Preduslov kvalitetnog pružanja komunanih usluga je odgovarajuća tehnička opremljenost Društva. Poslednjih nekoliko godina su vršena veća investiciona ulaganja u tom smislu, ali je i dalje tehnološka opremljenost Društva nedovoljna. Vozni park 2020.g. činila su radna (specijalizovana) vozila i putnička vozila, a Društvo je u svom radu koristilo i mehanizaciju (građevinske i druge mašine). Najveći procenat vozila čine specijalizovana vozila za obavljanje poslova vezanih za upravljanje otpadom, u odnosu na ukupnu mobilnu opremu.

Program rada za 2020.g. je djelimično sproveden sa aspekta tehničke opremljenosti, uslijed novonastala situacija oko virusa Corona-19.

5.1. Vozila i radna mehanizacija

Stanje voznog parka Društva u 2020.g., za svako pojedinačno vozilo u funkciji, je prikazano u sledećoj tabeli:

God. r/b Vrsta vozila Proizvođač Reg.ozn. Stanje vozila proiz SPECIJALNA VOZILA ZA TRANSPORT OTPADA Vozilo traži konstantna ulaganja. Specijalno Mercedes Često je u kvaru. Isto dovesti u 1 vozilo-potisna HN BB 007 2001 Aktros vozno stanje i prodati dok je još ploča moguće.

11

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Vozilo je neispravno od marta 2019.g. U više navrata su dolazili majstori iz Aleksinca i Hrvatske. Ispitan je mjenjač i elektronika za Specijalno rad mjenjača i ustanovljeno je da 2 vozilo-potisna МАN HN BА 993 2005 su u ispravnom stanju. ploča Pretpostavka je da treba reinstalirati kompjuter vozila, ako i tada problem ostane neriješen ostaje zamjena instalacije. Specijalno Mercedes Vozilo relativno novo, tekuća 3 vozilo-potisna HN BH 385 2013 Atego ulaganja. ploča Vozilo jako osjetljivo, dosta Specijalno kvarova oko mjenjača. Micubiši 4 vozilo-potisna HN BG 318 2008 Nadgradnja jako osjetljiva. U Fuso Kanter ploča budućnosti izbjegavati ovu marku vozila. Vozilo je pri kraju resursa, mada Specijalno je dosta uloženo u zadnje vrijeme. 5 vozilo-potisna МАN HN AN 982 2004 Može da posluži još koju godinu ploča uz pravilnu eksploataciju. Vozilo je prepravljeno od stare cistjerne, skinuta je nadgradnja i Specijalno stavljena za podizača. Sređeno je 6 Mercedes HN AC 006 1988 vozilo-podizač sve oko mehanike i motora, ali su problem godine. Može poslužiti još koju godinu. Specijalno Vozilo relativno novo, tekuća 7 vozilo-potisna Isuzu HN BH 631 2014 ulaganja. ploča Specijalno Mercedes Vozilo u solidnom stanju, tekuća 8 vozilo-kiper za HNBG 715 2006 Atego ulaganja. kabasto Specijalno Vozilo koje radi gabarita koristimo Skanija 9 vozilo-potisna HN BE 395 2003 za magistralu, solidno stanje. (prateća) ploča Tekuća ulaganja. Vozilo u solidnom stanju, nema Specijalno većih ulaganja. Moguća 10 vozilo-potisna Skanija HN BF 006 2003 eksploatacija još par godina uz ploča pravilno održavanje. Specijalno Vozilo relativno novo, tekuća 11 vozilo-potisna Iveko HN BD 664 2016 ulaganja. ploča Specijalno Vozilo zahtjeva česta ulaganja, pri 12 vozilo-kiper za Iveko HN АА 034 2004 kraju resursa. kabasto Specijalno Mercedes 13 HN BL 583 2020 Novo vozilo. vozilo za odvoz Akros

12

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

polupodzemnih kontejnera Specijalno Vozilo koje radi gabarita koristimo 14 vozilo-potisna Volvo HN BМ 185 2009 za magistralu, solidno stanje. ploča Tekuća ulaganja. VOZILA ZA PRETOVAR OTPADA Vozilo momentalno u kvaru, Specijalno neophodna generalka. Moguća 1 FAP HN BA 548 1983 vozilo-kiper upotreba vozila za Deponiju Duboki Do. Stanje loše. Volan se nalazi sa desne strane, Specijalno zahtjeva česta ulaganja, riješiti se 2 МАN HN BD 588 2003 vozilo-kiper istoga u što kraćem periodu dok još može da se proda Vozilo u dobrom stanju, Specijalno neophodno nabaviti još jedno Mercedes 3 vozilo za abrol HN BK 386 2006 vozilo iste namjene, s`time bi Aktros kontejnere zadovoljili potrebe Reciklažnog centra VOZILA ZA MEHANIČKO ČIŠĆENJE, PRANJE I ODRŽAVANJE HIGIJENE JAVNIH POVRŠINA Specijalno Vozilo na kraju resursa, potrebno 1 МАN HN BL 487 1985 vozilo cistjerna uzeti novo vozilo iste namjene. Ispravna, ne koristi se u punom Čistilica 2 ТSМ 2018 kapacitetu, nije prilagođena električna konfiguraciji terena. Specijalno Neispravna, ali postoji mogućnost 3 Dulevo HN АА 23 2007 vozilo čistilica sređivanja. VOZILA ZA PRETOVAR OTPADA Traktor sa Neispravan, može da se sredi 1 IМТ HN 0019 1995 grajferom ukoliko bude potrebe. Toma Stadion Igala, ustupljen na 2 Traktor HN 0016 1990 Vinković korišćenja FK „“ Pri kraju resursa, zahtjeva Rovokopač- 3 JCB 2004 konstantna ulaganja u sistem utovarivač hidraulike koji je u lošem stanju. 4 Viljuškar Micubiši 1998 Loša hidraulika, pri kraju resursa. TERENSKA, PUTNIČKA VOZILA I DRUGO Путничко 1 Opel Astra HN BH 381 2015 Dobro stanje, redovna ulaganja. возило Теренско 2 Fiat Doblo HN BG 923 2005 Dobro stanje, redovna ulaganja. возило за азил Putničko vozilo Mercedes 3 za prevoz HN АZ 777 2003 Dobro stanje, redovna ulaganja. Vito zaposlenih Teretno vozilo 4 za Fiat Fjorino HN BЈ 947 2011 Dobro stanje, redovna ulaganja. snabdijevanje

13

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

5 Terensko vozilo Lada Niva HN BB 497 1999 Solidno stanje, nedavno sređena. Pri kraju resursa, predviđena 6 Motor Piađo Liberti HN АТ 38 2006 kupovina novog javnim nabavkama za 2020.g. Pri kraju resursa, predviđena 7 Motor Piađo Liberti HN АТ 332 2006 kupovina novog javnim nabavkama za 2020.g. ZAKUP VOZILA PO UGOVORU BR. 04-7964/19 од 29.11.2019.G. Specijalno 1 Iveko HN BF 441 2017 Novo vozilo vozilo-podizač

U decembru 2020.g. je dobijen stručni nalaz DOO „NCG INŽENJERING“ Podgorica o izvršenim pregledima i ispitivanjima vozila iz voznog parka Društva koja su u upotrebi, sa ocjenom da su na njima obezbijeđenje propisane mjere zaštite i zdravlja na radu u skladu sa Zakonom o zaštiti i zdravlju na radu i Pravilnikom o postupku i rokovima za vršenje periodičnih pregleda i ispitivanja sredstava za rad, sredstava i opreme lične zaštite na radu i uslovima radne sredine. Rok važenja stručnog nalaza je 36 mjeseci.

Sva vozila i svi vi objekti posjeduju potreban broj PP aparata. Provjera PP aparata vrši se dva puta godišnje u skladu sa zakonskom regulativom, od strane ovlašćene ustanove- Vatrogasne Jedinice Herceg Novi. Kontrola PP aparata je sprovodena krajem aprila i krajem oktobra 2020.g.

U cilju lakše kontrole procesa rada i kvarova na vozilima, krajem 2020.g. pripremljene su Knjižice vozila za svako pojedinačno vozilo voznog parka Društva. Iste će se nalaziti u vozilu uz obavezu svakog vozača da, prije pokretanja vozila u radni režim, iskontrolišu tražene parametre. Početak primjene se očekuju u prvom kvartalu 2021.g.

Nabavke vozila planirane Programom rada za 2020.g. u najvećoj mjeri nisu sprovedene. Nabavka polovnog kamiona za prevoz Abrol kontejnera nije izvršena, što je najveći priotitet s`obzirom na stanje vozila koja su namjenjena za prevoz komunalnog otpada na deponiju. Nabavka ovakvog specijalnog vozila ostaje prioritet za 2021.g. Takođe nije izvršena nabavka specijalnog vozila za prikupljanje i transport otpada, vozila cistjerne za pranje ulica i skutera za javne površine.

U skladu sa opredjeljenim sredstvima i u saradnji sa Opštinom Herceg Novi izvršena je planirana nabavka novog teretnog vozilo Mercedes Benz sa dizalicom za pražnjenje polupodzemnih kontejnera. U skladu sa prethodno sprovedenim postupkom javne nabavke za najpovoljnijeg ponuđača izabran je „Ljetopis automotive“ doo Podgorica, a vrijednosti vozila iznosila je 179.999,60 €. U skladu sa pravilima standardizacije doneseno je Uputstvo za specijalno vozlo sa nadogradnjom za podizanje polupodzemnih kontejnera, gdje su precizirane radnje na koje treba obratiti pažnju prilikom rukovanja sa

14

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI istim. Uputstvo je potpisano od strane vozača koji su određeni za ovo vozilo i od strane posade.

U toku 2020.g. nabavljeno je vozilo donacijom komunalnog preduzeća iz Norveške. Norveško preduzeće Midtre Namidal Avfallsselskap IKS ( Overhalla, Norveška) doniralo je polovno specijalno motorno vozilo - autosmećaru, marke Volvo (god. proizvodnje 2009.g.) koje koristi DOO "Čistoća" Herceg Novi za prikupljanje otpada sa područja opštine. Donacija je rezultat dugogodišnjeg prijateljstva gradova pobratima Herceg Novog i Levangera i saradnje u okviru ANIN Balkan mreže.

U toku 2020.g. trajao je zakup motornog vozila DOO Društvo za izgradnju vodovodne i kanalizacione infrastrukture u opštini Herceg Novi namjenjenog za odvoz i deponovanje komunalnog otpada koji nastaje radom postrojenja za preradu otpadnih voda u Meljinama, bez naknade.

Najveći broj radova na vozilima se odnosio na kvarove kočionog i hidrauličkog sistema vozila, kvarove na mjenjaču, kvarove elektro instalacija i drugo...

Troškovi nabavke rezervnih djelova u 2020.g., nastali uslijed čestih kvarova zbog starosti vozila, iznosili su 35.162,57 €, troškovi servisiranja hidrauličnih sistema 7.741,25 €, troškovi nabavke kamionskih i automobilskih gume 18.983,72 €, dok su troškovi registracije vozila iznosili 9.114,60 €.

I u 2020.g. bio je prisutan problem nedostatka radnika na specijalnom vozilu. Planirana edukacije postojećeg kadra zaduženog za održavanje voznog parka u cilju primjene novih tehnologija nije realizovana.

U toku 2020.g. su izrađene i zamjenjene četiri nove tahograf kartice za vozače i vozače- predradnike kojima je istekla važeća vozačka dozvola, pošto se ova kartica, kao dokument, vezuje za vozačku dozvolu. Kartice je izradila licencirana firma za izradu i izdavanje kartica za digitalne tahografe “Cetis” doo -“Grafo Group” doo Podgorica.

5.2. Broj i vrsta posuda za sakupljanje otpada

Teritorija sa koje se organizovano sakuplja komunalni otpad je gotovo cjelokupna teritorija opštine, izuzev područja na višim kotama iznad Jadranske magistrale. Sela koja u svojoj neposrednoj blizini nisu imala posude za odlaganje otpada: Mojdež, Prijevor, Ubli i Žlijebi dobila su 1 do 2 kontejnera v.1,1m³ ili v. 5-7m³.

Na području opštine Herceg Novi raspoređeni su kontejnera za odlaganje otpada različite namjene, vrste, veličine i materijala. U toku 2020.g. Izvršena je nabavka klasičnih kontejnera v.1,1m³, ali i ugradnja polupodzemnih kontejnera i njihovo puštanje u rad. U

15

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

2020.g. je izvršeno i obilježavanje kontejnera dodjelom inventarnih brojeva klasičnim kontejnerima.

Shodno Programu rada i Planu javnih nabavki u toku 2020.g. nabavljeni su novi kontejneri za odlaganje otpada v. 1,1 m³. Ukupno je nabavljeno je 49 kom metalnih kontejnera v.1,1m³ sa nožnom pedalom i plastičnim poklopcem. Ugovor o javnim nabavkama je sklopljen sa DOO „Green City International“, Beograd shodno sprovedenom postupku javne nabavke na iznos od 14.941,08 € sa uključenim pdv-om.

Krajem 2020.g. pušteni su u rad polupodzemni kontejneri. Ukupno je ugrađeno 65 kom polupodzemnih kontejnera i to: 60 kom od 5m³, 2 kom od 2,5m³ i 3 kom od 500 lit. U Servisnoj zoni u Igalu se nalazi još 28 polupodzemnih kontejnera od 500 lit i 2 kom polupodzemnih kontejnera od 5m³ koji treba da budu ugrađeni tokom 2021.g. Ove aktivnosti obavljaće se u saradnji sa Sekretarijatom za komunalne djelatnosti, ekologiju i energetsku efikasnost.

S obzirom da su polupodzemni kontejneri po svojim gabaritima veći od klasičnih kontejnera, na lokacijama na kojima su ugrađeni polupodzemni kontejneri došlo je do povlačenja 82 kom klasičnih kontejnera, krajem 2020.g. Ovi kontejneri v.1,1m³ će se iskoristiti za popunu na lokacijama na području Igala, Tople I, Tople II i kod Crvenog krsta. Takođe se u decembru 2020.g. započelo i sa uklanjanjem boksova za smještaj kontejnera na tim lokacijama. Radi se o ukupno 19 betonskih boksova i 2 metalna boksa za smještaj klasičnih kontejnera v. 1,1m³ čije će se uklanjanje nastaviti i u 2021.g.

Lokacije na kojima se nalaze polupodzemni kontejneri su sledeće:

LOKACIJE POLUPODZEMNIH KONTEJNERA Broj r/b Vrsta kontejnera Opis lokacije kontejnera U neposrednoj blizini HDL Laković i 1. Polupodzemni V. 5m³ 2 kom objekta Stara Hercegovina 2. Polupodzemni V. 5m³ Njivički put, Karaula 2 kom 3. Polupodzemni V. 500 lit Njivički put, vidikovac 2 kom 4. Polupodzemni V. 5m³ Igalo, očna ordinacija Dr Lučića 2 kom 5. Polupodzemni V. 5m³ Igalo, stara Banja 2 kom 6. Polupodzemni V. 5m³ MZ Igalo 2 kom 7. Polupodzemni V. 5m³ Topla, Bagrenjak 2 kom 8. Polupodzemni V. 5m³ MZ Topla 2 kom 9. Polupodzemni V. 500 lit Opština Herceg Novi 1 kom u neposrednoj blizini direkcije DOO 10. Polupodzemni V. 5m³ 2 kom “Čistoća”, preko puta Kisina

16

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

11. Polupodzemni V. 5m³ Donja Savina, iznad Energoprojekta 2 kom 12. Polupodzemni V. 5m³ Dubrava, Jugova autopraona 2 kom 13. Polupodzemni V. 5m³ Meljine, kod Vojne bolnice 2 kom 14. Polupodzemni V. 5m³ Meljine, ispred ambulante Medić 2 kom 15. Polupodzemni V. 5m³ Podi, turion 2 kom 16. Polupodzemni V. 5m³ Meljine, objekat “Voli” 4 kom 17. Polupodzemni V. 5m³ Meljine, iza pješačkog tunela 2 kom Zelenika, sarajevsko dječije 18. Polupodzemni V. 5m³ 2 kom odmaralište 19. Polupodzemni V. 5m³ Zelenika, prekoputa “Kips”-a 2 kom 20. Polupodzemni V. 5m³ Zelenika, kod „Tehnoservisa“ 4 kom 21. Polupodzemni V. 5m³ Zelenika, kod Džorovog mosta 2 kom 22. Polupodzemni V. 2,5m³ Kuti, kod kamenorezca Mrkaića 2 kom 23. Polupodzemni V. 5m³ , početak, magistrala 2 kom 24. Polupodzemni V. 5m³ Kumbor, prije hotela „Xanadu“ 2 kom 25. Polupodzemni V. 5m³ Kumbor, torta 2 kom Kumbor, kod vulkanizerske radnje 26. Polupodzemni V. 5m³ 2 kom „Sabi“ 27. Polupodzemni V. 5m³ Kumbor, pršut krivina 2 kom 28. Polupodzemni V. 5m³ Baošići, ispred stambenih zgrada 2 kom 29. Polupodzemni V. 5m³ Baošići, igralište 2 kom Bijela, preko puta kafeec bara „Zotto 30. Polupodzemni V. 5m³ 2 kom Capellino“ 31. Polupodzemni V. 5m³ Bijela, kraj šetališta 2 kom

Polupodzemni kontejneri V. 5m³ 60 kom UKUPNO: Polupodzemni kontejneri V. 2,5m³ 2 kom Polupodzemni kontejneri V. 500 lit 3 kom

U toku 2020.g. izgrađeni su novi betonski podesti, niše ili metalni boksovi za smještaj klasičnih kontejnera v.1,1m³ na sledećim lokacjama:

 U januaru su napravljeni metalni boksovi sa logom Društva za smještaj kontejnera. Boksovi su napravljeni u radionici DOO “Čistoća”, a troškovi materijala su iznosili 718,60 €. Boksovi su raspoređeni u Zelenici, Kumboru i Bijeloj;  U februaru su izvedeni građevinski radovi na izradi dvije armirane betonske ploče u Kumboru, namjenjene za smještaj kontejnera V=1,1m³. Iznos radova je 875,44 €, a radove je izvelo DOO „Komunalno stambeno“ Herceg Novi;

17

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

 U aprilu su. izgrađena četiri armirano-betonska podesta za smještaj kontejnera na lokacijama Bijela, Zelenika, Španjola i Drenovik. Iznos troškova bio je 2.132,92 €, a radove je izvelo DOO „Komunalno stambeno“ Herceg Novi;  U julu je izrađen betonski podest za smještaj kontejnera u ulici Luke Vukalovića u iznosu 142,78 €, a radove je izvelo DOO „Komunalno stambeno“ Herceg Novi. U Njivicama je postavljen novi metalni boks za smještaj kontejnera. Troškovi izrade su bili 73,40 €, a materijal je nabavljen u „Drvomont“ Herceg Novi;  U avgustu su, u saradnji sa DOO „Komunalno stambeno“ Herceg Novi, izvršeni radovi na izradi podesta za smještaj kontejnera V.1m³ u Kumboru, a iznos troškova  je 95,29 €,  U septembru su nastavljeni radovi na betoniranju podesta za smještaj kontejnera na Žvinjama. Troškovi radova iznosili su 508,20 €;  U oktobru je ponovljeno izvođenje radova na betoniranju površina za boksove na lokaciji u Žvinjama, zbog pritužbi građana na prethodno definisanu lokaciju. Radove je izvelo DOO “Komunalno stambeno”, a iznos troškova je 387,80 €.

Na području opštine Herceg Novi, pored 65 kom polupodzemnih kontejnera, raspoređeno je i 779 kom klasičnih kontejnera za odlaganje otpada različite namjene, vrste, veličine i materijala, i to:

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1m³ 572 kom - Kontejneri za selektivno odlaganje otpada (papir, PET) V=1,1m³ 9 kom (plastični i metalni) - Metalni kont. sa poklopcem za opšti otpad, V=1,1m³ 81 kom (79 kom sa plastičnim poklopcem i 2 sa metalnim poklopcem) - Plastični kont. bez poklopca za opšti otpad V=1,1m³ 89 kom - Metalni kontejneri otvoreni V=5-7m³ 27 kom - Plastični kontejner sa plast.poklopcem za opšti otpad V=1,1m³ 1 kom - Boksovi za karton 27 kom - Niše za smještaj kontejnera – betonske 98 kom - Metalni boks za smještaj kont. sa logom 17 kom - Niša za kabasti otpad 1 kom - Pokrivenim prostorom 6x3m za smještaj kontejnera 2 kom

Pored klasičnih kontejnera koji su raspoređeni na lokacijama duž opštine, u Servisnoj zoni u Igalu se nalazi još 87 kom metalnih kontejnera bez poklopca za opšti otpad, V=1,1m³ koji će biti raspoređeni u skladu sa potrebama.

18

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Pregled kontejnera za odlaganje otpada na teritoriji Opštine Herceg Novi i niša (boksova) za smještaj klasičnih kontejnera po godinama

2019 2020 GODINA : Količina Količina r/b Naziv posude / niše za smještaj kontejenra (kom) (kom) Metalni kontejner sa/bez poklopca za opšti otpad, 1. 747 653 V=1,1mᶟ Plastični kontejner sa/bez poklopca za opšti otpad 2. 119 90 V=1,1mᶟ Kontejneri (plastični i metalni) za selektivno 3. 17 9 odlaganje otpada (papir, PET) V=1,1mᶟ 4. Metalni kontejner otvoreni V=5-7m³ 30 27 5. Podzemni kontejner/polupodzemni kontejner 4 2 / 65 Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, 6. / 87 V=1,1m³ - na lageru (u Servisnoj zoni Društva) Polupodzemni - na lageru / 30 7. Boks za karton 33 27 8. Niša za smještaj kontejnera - betonske 108 98 Metalni boks za smještaj kontejnera sa logom 9. 20 17 Društva 10. Niša za kabasti otpad 1 1 11. Pokriveni prostor 6x3m za smještaj kontejnera 2 2

U 2020.g. dostignut je dobar nivo pokrivenosti javnih površina posudama za odlaganje otpada. Kao poseban problem u ovom segmentu, kao i prethodnih godina, uočen je sve veći broj zahtjeva građana i privrednih društava za uklanjanje kontejnerskih mjesta i kontejnera sa lokacija koji se nalaze u njihovoj blizini.

Pregled vrste i ukupnog broja kontejnera za odlaganje otpada i boksova za smještaj klasičnih kontejnera na teritoriji opštine Herceg Novi po katastarskim opštinama

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. SUTORINA

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1.1m3 67 kom - Metalni kontejneri sa metalnim pokl. za opšti otpad, V=1.1m3 1 kom - Plastični kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1.1m3 11 kom - Metalni kontejner sa plastičnim poklop. za opšti otpad V=1.1m3 4 kom - Metalni kontejner otvoreni V=5-7m3 1 kom - Boks za karton 4 kom - Niša betonska za smještaj kontejnera 8 kom

19

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

- Metalni boks za smještaj kont. sa logom 1 kom - Pokriven prostor dim. 6x3m za smještaj posuda za odl. Otpada 1 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. TOPLA

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1m³ 217 kom - Metalni kontejner sa plastičnim pokl. V=1,1m³ za opšti otpad 46 kom - Metalni kontejneri za selektivno odlaganje otpada (PET) V=1,1m³ 4 kom - Plastični kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1,1m³ 21 kom - Metalni kontejner otvoreni V=5-7m³ 2 kom - Podzemni kontejneri 2 kom - Betonske niše za smještaj kontejnera 51 kom - Metalni boks za smještaj kont. sa logom 6 kom - Boks za karton i plastiku 14+1 kom - Pokriveni prostor 6x2m za smještaj kontejnera 1 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. TREBJESIN

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 26 kom - Metalni kontejner otvoreni V=5-7m³ 1 kom - Niša za smještaj kontejnera 1 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. JOŠICA-KAMENARI

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 7 kom - Plastični kontejner za opšti otpad bez poklopca 1 kom - Box za karton 1 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. ĐURIĆI-KAMENARI

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 13 kom - Metalni kontejner otvoreni V=5-7m³ 1 kom - Boks za karton 1 kom - Niša za smještaj kontejnera 2 kom - Niša za kabasti otpad 1 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. BIJELA

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 55 kom - Metalni kontejner sa pl. poklopcem za opšti otpad, V=1,1mᶟ 4 kom - Plastični kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1,1mᶟ 7 kom - Otvoreni kontejner 5-7m³ 1 kom - Boks za karton 4 kom

20

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

- Niša za smještaj kontejnera 11 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. MOJDEŽ

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 1 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. HERCEG NOVI

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 4 kom - Metalni kont. V=1,1m³ sa plastičnim poklopcem za opšti otpad 19 kom - Metalni kontejneri za selektivno odlaganje otpada (PET) V=1,1mᶟ 1 kom - Niša za smještaj kontejnera 1 kom - Metalni boks za smještaj kont. sa logom 5 kom - Boks za karton 2 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. PODI

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 26 kom - Plastični kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1,1m³ 1 kom - Metalni otvoreni kont. V= 5-7m³ 1 kom - Niša za smještaj kontejnera 5 kom - Boks za karton 1 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. KAMENO

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 12 kom - Metalni kontejner sa plast. poklopcem za opšti otpad V=1,1mᶟ 2 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. MOKRINE

- Metalni kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1,1mᶟ 4 kom - Plastični kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1,1mᶟ 4 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. KRUŠEVICE

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 13 kom - Plastični kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1,1mᶟ 6 kom - Metalni kont. za opšti otpad V=1,1m³ sa plastičnim poklopcem 4 kom - Niša za smještaj kontejnera 2 kom LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. BAOŠIĆI

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 19 kom - Plastični kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1,1mᶟ 5 kom

21

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

- Metalni kontejner V=1,1m³ sa plastičnim poklopcem 1 kom - Otvoreni kontejner 5-7m³ 1 kom - Niša za smještaj kontejnera 4 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. ĐENOVIĆI

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 19 kom - Plastični kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1,1mᶟ 5 kom - Niša za smještaj kontejnera 5 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. KUMBOR

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 27 kom - Plastični kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1,1mᶟ 6 kom - Metalni kontejner za opšti otpad V=1,1m³ sa metal. Poklopcem 1 kom - Plastični kontejner sa plast. poklopcem V=1,1m³ za opšti otpad 5 kom - Niša za smještaj kontejnera 3 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. KUTI-ZELENIKA

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 38 kom - Metalni kontejneri sa plastičnim poklopcem V=1,1mᶟ 1 kom - Plastični kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1,1mᶟ 1 kom - Kontejner V=1,1m³ za selektivno odlaganje ( PET) 1 kom - Metalni kontejner otvoreni V=5-7m³ 6 kom - Metalni boks za smještaj kontejnera sa logom 5 kom - Niša za smještaj kontejnera 3 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. SASOVIĆI-ZELENIKA - Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, =1,1mᶟ 6 kom - Niša za smještaj kontejnera 2 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: LUŠTICA K.O. BRGULI

- Plastični kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1,1mᶟ 2 kom - Metalni kontejner za opšti otpad V=1,1m³ bez poklopca 1 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. RADOVANIĆI-LUŠTICA

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 17 kom - Plastični kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1,1mᶟ 14 kom - Plastični kont. V=1,1m³ sa poklopcem za opšti otpad 1 kom - Kontejner metalni za selektivno odlaganje (PET i Papir) (2+1) 3 kom

22

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. MRKOVI-LUŠTICA

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 5 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. ROSE-LUŠTICA

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 12 kom - Plastični kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1,1mᶟ 1 kom - Metalni za selektivno V=1,1m³ za PET 1 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. ZABRĐE-LUŠTICA

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 3 kom - Plastični kontejner bez poklopca za opšti otpad V=1,1mᶟ 3 kom - Metalni kontejner za selektivno PET 1 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. ŽLIJEBI

- Metalni kontejneri bez poklopca za opšti otpad, V=1,1mᶟ 2 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: K.O. UBLI

- Metalni kontejneri V=5-7m³ 1 kom

LOKACIJA ZA SMJEŠTAJ KONTEJNERA: RC MELJINE

- Metalni kontejneri V=5-7m³ 12 kom

6. Izvještaj o realizaciji poslova iz domena djelatnosti za koje je Društvo registrovano

Na osnovu odredbi Zakona o komunalnim djelatnostima, sklopljen je Ugovor o povjeravanju obavljanja komunalnih djelatnosti u Opštini Herceg Novi između Opštine Herceg Novi i DOO „Čistoća“ Herceg Novi, naš br. 01-1-387/17 i Anex Ugovora br. 04- 553/20, kojim su DOO „Čistoća“ povjereni sledeći poslovi:

 Upravljanje komunalnim otpadom, kao djelatnosti individualne komunalne potrošnje od opšteg ekonomskog interesa;  Uređenje i održavanje čistoće javnih površina, kao djelatnosti zajedničke komunalne potrošnje;

23

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

 Zbrinjavanje napuštenih i izgubljenih životinja, kao djelatnosti komunalne potrošnje.

U toku 2020.godine DOO “Čistoća” je pored svojih redovnih aktivnosti obavljalo i aktivnosti na košenju i uređenju zelenih javnih površina na relaciji od tunela u Zelenici do objekta “Verige” u Kostajnici, a u skladu sa Programom rada za 2020.g.

Društvo u svom radu primjenjuje IMS (Sistem menadžmenta kvalitetom ISO 9001:2015 i Sistem menadžmenta životnom sredinom ISO 14001:2015).

Shodno članu 33 Zakona o upravljanju otpadom ("Sl. list CG", br. 64/2011 i 39/2016) u decembru je zaključena polisa osiguranja za štetu nastalu trećim licima i životnoj sredini na period od 12 mjeseci sa „Lovćen osiguranje“ AD Podgorica, broj ODG001678. Polisa osiguranja za štete napravljene u životnoj sredini se godišnje predaje Agenciji za zaštitu prirode i životne sredine

6.1. Program održavanja i uređenja javnih površina - čišćenje, pranje i pročišćavanje javnih površina

Ovi poslovi predstavljaju poslove od javnog interesa iz domena osnovnih djelatnosti Društva i u potpunosti se finansiraju iz Budžeta Opštine Herceg Novi. Poslovi uređenja i održavanja čistoće javnih površina (glavne i sporedne gradske ulice, prigradske ulice, trotoari, trgovi, stepeništa, javna dječija igračišta, javne površine između stambenih objekata, autobuska stajališta, sportski i zabavni tereni u javnoj nadležnosti) od graničnog prelaza Debeli brijeg do Kamenara podrazumjevaju sledeće poslove: manuelno i mehaničko čišćenje javnih površina, pranje javnih površina, pročišćavanje uređenih zelenih površina, prevoz komunalnog otpada nastao pri ovim poslovima, sakupljanje i transport kabastog otpada sa javnih površina, opremanje radnika koji su uključeni u ove poslove, nabavka potrebnog mobilijara (ulične kante, kontejneri za kabasti otpad i dr.).

Vrijednost ovih poslova tokom 2020.-te god. je iznosila 709.325,34 €. Odlukom o Budžetu za ove poslove je bilo planirano 750.000,00 €, ali je nakon Rebalansa opredjeljeno 675.000,00 €. Ukupan prostor javnih površina održavanih u 2020.g. iznosio je 343.521 m², sa 24.188 m² površine pojasa Morskog dobra. Dinamika održavanja javnih površina u ljetnjem i zimskom režimu obezbjeđena je u potpunosti. Norma manuelnog čišćenja bila je zimi dnevno 12.140,84 m² po radniku, i ljeti 7.402,95 m². Planirani obim održavanja javnih površina kroz angažovanje zaposlenih i opreme društva, vršeno je na 6 rejona i to 4 gradska rejona, rejon na pojasu Morskog dobra Crne Gore, i ljetnji rejon na p/o Luštica, onako kako je to planirano Programom rada u 2020.g.

24

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Mehaničko čišćenje je uslovljeno dostupnošću površina uslijed tehničkih karakteristika terena i prohodnošću saobraćaja. Norma mehaničkog čišćenja bila je 20.000 m². Norma rada cistjerne za pranje ulica sa posadom je bila cca 1600m²/h, a norma rada pranja sa hidratantske mreže cca 1000m²/h. Mehaničko održavanje javnih površina obavljalo se i po zahtjevima Službe komunalne policije i inspekcijskih poslova i po ukazanim potrebama.

Što se tiče pranja javnih površina, ostvarena je saradnja sa Službom zaštite i spašavanja. Na poslovima pranja ulica angažovana je jedna cistjerna sa posadom: 1 vozač i 1 radnik, kao i hidrantske mreže u gradskim sredinama, gdje su se angažovali dodatni zaposleni. Aktivnosti na pranju javnih površina u 2020.g. najvećim djelom su se odvijale u starom gradu, od tore do Gradske kafane, oko Gradske zelene pijace, stepeništa, kao i šetalište Pet Danica. Takođe se u dva navrata prala glavna saobraćajnica na relaciji od Tople od objekta “Novljanka” do Gradske kafane. U martu su se odvijale i aktivnosti na čišćenju i pranju Trga Nikole Đurković nakon spaljivanja karnevala. Od aprila zaključno sa julom mjesecom je posebna pažnja povećena dezinfekciji objekata i prostora namjenjenih za izolaciju ljudi uslijed pojave virusa koji izaziva Covid-19, kada se se odvijale aktivnosti dezinfekcije hlorom objekata i prostora oko Instituta “Dr Simo Milošević” i Hotela “Palmon Bay” na Igalu, zatim ulice od prodavnice “Stihl” i hotela “Lighouse of ” do stare Banje kao i objekta i okolnog prostora Doma zdravlja na Toploj. U aprilu se odvilo i pranje i dezinfekcija šetališta Pet Danica na dionici od Igala - objekta "Galeb" ka tunelu i pranje i dezinfekcija na relaciji od Tople od objekta “Novljanka” do tvrđave “Forte Mare” u Herceg Novom. U maju su se prali trgovi u starom gradu i komunikacioni prolazi i stepeništa. U junu se pralo šetalište Pet Danica, na dionici od cafe bara “Rafaelo” do objekta “Galeb” koje je bilo zamašćeno od ulja. Prala se i glavna ulica na dionici puta od objekta “Novljanka” do Vojne bolnice Meljine. Tokom jula mjeseca, prali su se trgovi sedmično - Trg Nikole Đurkovića 3 puta u toku mjeseca, a Trg Hercega Stjepana jednom tokom jula. Takođe se pralo šetalište Pet Danica, na dionici od Igala - objekta “Galeb” do Herceg Novog - Škvera. U avgustu se pralo šetalište Pet Danica, na dionici od Škvera do tunela na Toploj, zatim se prao Stari grad – trgovi, stepeništa i svi komunikacioni prolazi, kao i Omladinski park u Igalu od posljedica izlivanja fekalija. U septembru se pralo šetalište Pet Danica na Igalu kod objekta “Al Posto Giusto”. Površina je očišćena od fekalija koje su se izlile, angažovanjem cistjerne, vozača i radnika na obavljanju ovih poslova.

U 2020.g. nastojalo se da se održavaju stepeništa, komunikacion prolazi i kanali. U februaru su se realizovale akcije čišćenja i uređenja Starog grada i ulice Partizanski put od korova, rastinja i trave. U martu su se čistili kanala, od korova i trave, na lokaciji u blizini tvrđave Forte Mare. U maju su uređena stepeništa i očišćena od trave i korova na području Savinske dubrave, zatim stepenište u ulici Sima Matavulja i stepenište 28 oktobar. U junu su uređena stepeništa od trave i korova na području Starog grada (gornji i donji dio starog grada), stepenište pored Kanli Kule, pored Ambasade Srbije, stepenište Luke Matkovića, stepenište pored starog dječijeg dispanzera...

25

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Pročišćavanje zelenih i drugih površina podrazumijeva uklanjanje papira, kesa i drugih otpadaka koji se nesavjesno bacaju uz trotoare, oko stambenih i poslovnih objekata, na zelenim površinama, oko autobuskih stajališta, duž šetališta... Na ovim poslovima su i u 2020.g. angažovani već postojeći čistači javnih površina i ova se aktivnost odvijala svakodnevno.

U toku 2020.g. pored redovnih aktivnosti na manuelnom čišćenju, pranju, pročišćavanju i košenju javnih površina odvijale su se i vanredne aktivnosti na saniranju neuređenih smetlišta.

U 2020.g. je očišćeno više “divljih deponija”, a bilo je i nekoliko volonterski akcija zaposlenih u DOO “Čistoća” koji su učestovali u uređenju prostora:

- U februaru je organizovano više akcija čišćenja na različitim lokacijama. Na Dubravi je uklonjena veća količina šuta, lokacija na Toploj od Zavoda za zapošljavanje ka OŠ "Dašo Pavičić" do CB Herceg Novi očišćena je od granja, korova i otpada, a očišćena je i lokacija u Srbini kod košarkaškog igrališta gdje se pojavilo neuređeno smetlište tzv. "divlja deponija"; - U martu je sprovedena akcija čišćenja i uređenja dijela šetališta V Danica na Savini gdje je bilo najviše otpada, koje je more izbacilo na ovom dijelu šetališta; - U aprilu se sprovela akcija čišćenja na Savinskoj Dubravi u dijelu oko crkve Svetog Save; - U maju se sanirala “divlja deponija” na Žvinjama. Na samom ulazu u Žvinje, neodgovornim ponašanjem i odlaganjem otpada na mjestima koja nisu za to predviđena, stvoreno je više "divljnih deponija". Zbog narasle drače i granja prvo se pristupilo košenju prostora koje je bilo zatrpano otpadom; - U avgustu su se odvijale aktivnosti na čišćenju vidikovca na Turionu, na Podima; - U oktobru je sanirana neuređena deponije otpada u ulici V Crnogorske brigade u poslovnim prostorima "Crnogorka comerca", smještenim iznad marketa "Aroma" u Igalu. Molbu za saniranjem lokacije je uputila MZ Igalo, nakon obavljenog inspekcijskog nadzora Službe komunalne policije i inspekcijskog nadzora, a sanirana količina kabastog otpada iznosila je 6.330 kg; - U novembru su se aktivnosti na saniranju posljedica nevremena odvijale na šetalištu, na relaciji od Škvera do Hotela "Plaža"; - U decembru su sanirane posljedice nevremena. Aktivnosti na čišćenju, pranju i saniranju posljedica od nevremena odvijale su se na šetalištu V Danica, na relaciji od od Igala do Meljina i donjim putem od Zmijica do Kamenara. Aktivnosti su sprovedene u saradnji sa DVD “Bijela”.

26

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Akcije uređenja u kojima su volonterski učestovali zaposleni DOO “Čistoća” su bile:

- U januaru u akcija čišćenja povodom održavanja svečanosti na Savindan. Očišćeno je stepenište od crkve Sv Save ka manastiru Savina i sakupljeno 54 vreće otpada, a očišćene su i veće količine lišća i bilja; - U maju je uređen prostor kompleksa oko Manastira Savina, a aktivnosti su podrazumjevale košenje trave, orezivanje zelenila i sakupljanje otpadaka. Volonterska akcija radnika DOO "Čistoća"; - U oktobru je uređen park Sv Leopolda kod crkve Sv Antuna u centru grada i površina oko crkve Sv Ane na Savini. Aktivnosti su podrazumjevale orezivanje palmi, kidanje bršljana, grabuljanje i čišćenje površina od zelenog i drugog otpada - U oktobru je sprovedena akciji čišćenja oko crkve Sv. Save na Savini. - U novembru je održana akcija čišćenja kod crkve Sv Vasilija Ostroškog u Kumboru, a aktivnosti su podrazumjevale prikupljanje i čišćenje otpadaka, košenje trave, grabuljanje, kidanje suvih grana te uređenje zelenih površina. U akciji je učestvovalo 14 zaposlenih.

Čišćenje, pražnjenje i održavanje uličnih korpi za otpatke odvijalo se redovno i svakodnevno. Rad radnika na rejonu Šetališta pet Danica i Obali Nikole Kovačevića u ovom segmentu, bio je otežan uslijed stalnog i nekontrolisanog odlaganja kućnog i kabastog otpada pored ove vrste posuda za odlaganje otpadaka. Praksa tretiranja kanti za otpatke kao kontejnerskih mjesta od strane građana i privrednih društava, odvija se i nastavlja duži vremenki period i zahtjeva reakciju nadležnih inspekcijskih službi.

6.2. Održavanje zelenih javnih površina

DOO „Čistoća“ Herceg Novi je tokom 2020.g., pored obavljanja redovnih aktivnosti, obavljalo i aktivnosti na održavanju javnih zelenih površina, na području opštine Herceg Novi, u skladu sa Programom rada za 2020.g.

Održavanje javnih zelenih površina podrazumjeva aktivnosti u dva pravca : - Košenje i uređenje javnih i zelenih površina - Prikupljanje, utovar, tranport zelenog otpada.

Aktivnosti su se odvijajale tokom cijele godine u saradnji sa Mjesnim zajednicamai u skladu sa iskazanim potrebama. Održavanje javnih i zelenih površina podrazumjevalo je manuelne i mehaničke aktivnosti na košenju trave i rastinja, košenju duž magistralnog puta (1,5 - 2 m uz magistralu), kidanju granja, palmi i drača uz magistralni put, pored saobraćajnih znakova, duž poprečnih ulica, uređenje nezakupljenih i zakupljenih plaža, parking prostora, prostora oko osnovnih škola, crkava i manastira, marketa, stambenih zgrada i objekata na području opštine od tunela u Zelenici do Kamenara i objekta Verige

27

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

65. Ove aktivnosti su se često sprovodile paralelno sa čišćenjem neuređenih smetlišta tzv. "divljih deponija", kao aktivnost kojom započinje akcija čišćenja ovih prostora.

Na poslovima uređenja i košenja javnih zelenih površina tokom 2020.g., shodno iskazanim potrebama, angažovano je 1-3 zaposlena (kosača) na terenu i poslovođa za vršenje nadzora. Isto lice je zaduženo i za čistače javnih površina na području Rivijere.

Za realizaciju navedenih aktivnosti bila su potrebna sledeća sredstva i oprema: kosilice, pila, duvalica, mašina za živu ogradu, sitni alat, oprema za radnike, kamion kiper... U svrhu kvalitetnog obavljanja ovih poslova u aprilu je nabavljena nova motorna kosačica kod „Moto shop“ doo u iznosu od 889,87 i izvršen je remont duvalica za lišće u „Moto shop“ doo Herceg Novi, u iznosu od 71,50 €. U maju je nabavljena profesionalna kosačica fs 450 kod DOO „Moto shop“ Herceg Novi u iznosu od 727,58 €. U julu mjesecu je urađen servis kosačica i traka za košenje kod „Moto shopa“ Herceg Novi. Ovi troškovi su iznosili 288,80 €. U julu je izvršeno opremanje kosača radnom uniformom.

S obzirom da su tokom 2019.g. i 2020 g. izvršene adekvatne nabavke opreme (i po obimu i po kvalitetu), za obavljanje ovih aktivnosti, u narednom periodu neće biti potrebna finansijska sredstva za nabavku dodatne opreme, već samo za adekvatno održavanje iste.

Zeleni otpad nastao kao rezultat sprovođenja aktivnosti košenja i uređenja javnih zelenih površina na dionici od tunela u Zelenici do Kamenara, ali i zeleni otpada sa cijelokupne teritorije opštine, se prikuplja, utovara i transportuje do deponije, gdje se vrši odlaganje istog. Za obavljanje ovih poslova angažuje se kamion kiper, sa posadom (vozač i dva radnika), svaki radni dan, bez nedelje.

Vrijednost ovih aktivnosti je iznosila 68.181,75 €.

6.3. Sakupljanje, transport i deponovanje komunalnog i kabastog otpada

U 2020.g. prekinut je trend rasta proizvedene i prikupljene količine otpada, u odnosu na prethodni period. Prema evidenciji Reciklažnog centra Meljine, u 2020.g. su izmjerene sledeće količine i vrste otpada:

28

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

OSTALI OTPAD (količine u tonama) 2020 Opšti otpad Otpad čije god ukupno Drvo Kabasti Mješani ot. od sak.ne Biorazgradivi Motorno bezopasan otpad građevine pod.pos. otpad ulje otpad zahtjevima mjesec P1 O2 P3 O4 P5 O6 P7 O8 P9 O10 P11 O12 P13 O14 01 1,447.31 1,296.48 122.00 282.74 282.74 24.26 24.26 02 1,494.91 1,293.24 128.91 207.66 207.66 3,52 3,52 57.48 57.48 03 1,460.28 1,252.74 138.14 91.84 91.84 9,72 9,72 20.26 20.26 04 1,374.68 1,258.20 140.13 90.44 90.44 44.76 44.76 05 1,395.24 1,269.42 147.24 42.44 42.44 45.40 45.40 06 1,439.93 1,282.00 143.51 84.06 84.06 2,00 2,00 31.10 31.10 07 1,512.21 1,351.51 149.54 91.34 91.34 14,00 14,00 25.32 25.32 08 1,576.35 1,368.89 156.39 62.89 62.89 2,68 2,68 21.90 21.90 09 1,482.80 1,313.40 143.80 115.06 115.06 31.42 31.42 10 1,343.98 1,079.98 127.18 20.14 20.14 53.30 53.30 11 1,181.46 1,009.44 112.07 8.34 8.34 20,42 43.76 43.76 12 1,204.50 997.22 47.46 18.20 18.20 1,60

0,00 0,00 0,00 1,60

31,92 31,92 20,42

417,16 417,16

1.556,37 1.096,95 1.096,95

Ukupno:

16.913,65 14.772,52

Stanje na skladištu 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Tabela 1

SEKUNDARNE SIROVINE I IZDVOJENE VRSTE OTPADA (u tonama) 2020 Mješani god. Odbačena komunalni Stari papir Potrošene el. I Drugačiji Korišćeno Lomljena Metali Plastika otpad i karton gume elektro. 20 03 39 kom.otp. jest.ulje plastika oprema

MJESEC P15 O16 P17 O18 P19 O20 P21 O22 P23 O24 P25 O26 P27 O28 P29 O30 P31 O32 01 1,121.07 867.48 15.60 70.06 3.56 0,08 02 1,168.15 887.83 45.76 0.00 4.42 23,06 4,38 4,45 7,84 7,84 0,08 03 1,289.12 992.78 45.46 45.16 3.56 0,32 04 1,194.53 982.87 43.61 54.92 1.34 05 1,248.77 1,034.34 56.83 35.46 1.16 0,56 0,08 06 1,258.31 1,021.33 61.96 40.32 2.22 4,76 5,90 3,74 0,22 0,06 10.9 07 1,313.54 1,060.36 59.94 19.72 1.22 10.95 0,10 5 08 1,440.73 1,120.89 52.46 23.40 0.84 2,80 7.50 7.50 0,27 09 1,286.16 1,051.42 44.68 66.30 1.94 3.12 3.12 0,42 4,54 10 1,235.70 879.36 28.74 21.24 6.12 16,58 5.94 5.94 0,16 11 1,088.84 824.85 33.28 43.42 5.62 1.62 1.62 12 1,158.97 930.43 22.36 23.74 3.84 4,44 1.13 1.13 2,70

0,00 0,56 8,19 0,22 0,00 1,57 2,70 0,00 4,54

35,84 35,06 26,86 38,10 38,10

510,68 443,74

14.803,89 11.653,94

UKUPNO:

STANJE NA 0,00 35,06 2,00 5,00 2,22 0,00 0,00 0,00 SKLADIŠTU UKUPNO STANJE 0,00 128,16 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 NA SKLADIŠTU Tabela 2

29

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Napomena: P – prijem otpada O – otpremanje

30000,00

25000,00

20000,00

15000,00

10000,00

5000,00

0,00

-5000,00

-10000,00 2017 godina 2018 godina 2019 godina 2020 godina Prikupljena količina u tonama 19589,30 21456,10 24525,65 16913,65 Razlika u odnosu na prethodnu 1866,80 3069,55 -7612,00 godinu % umanjenja/uvećanja 9,529 14,306 -31,036 Tabela 3 Usluge sakupljanja i transporta komunalnog otpada se pružaju fizičkim i pravnim licima, a finansiraju se iz prihodovanih sredstava koje plaćaju korisnici usluga. Količina otpada koji se prikupio u 2020.g. manja je od očekivane, pa je prikupljeno 16.913,65 t otpada (očekivana 22.000 t). Pad ukupne količine otpada bilježi se uslijed smanjenog broja posjetilaca tokom cijele 2020.g., a posebno u periodu turističke sezone, što je posljedica pandemije virusa Covid-19. Zbog dobro poznate situacije, smanjene su dnevne količine otpada u ljetnjem periodu i dnevni prosjek za četiri ljetna mjeseca iznosio je 43,44 t mješanog komunalnog otpada, a za ostalih osam mjeseci dnevni prosjek mješanog komunalnog otpada iznosio je 40,30 t. U prethodnoj godini dnevne količine su ljeti uglavnom bile duplo uvećane, a ponekad su prelazile i 100 t dnevno.

Transport građevinskog otpada se odvijao kamionima građevinskih firmi za sopstvene potrebe ali i abrol kontejnerima i vozilom Društva. Otpad je vagan u RC Meljine i dalje je transportovan do Privremenog skladišta komunalnog i građevinskog otpada „Tisove grede“ ili do deponije građevinskog otpada na Mokrinama. Firme koje su obavljale ove aktivnosti su sa područja opštine Herceg Novi: DOO “Cebra” Herceg Novi, “Omorika Montenegro” DOO Herceg Novi, DOO “Valgo Montenegro”, NV “Besix” S.A. Montenegro, DOO “Taraca” Bijela i STR “Volrado” Herceg Novi.

U toku 2020 g. Društvo je obezbijedilo redovnost i potreban kvalitet prikupljanja i transporta otpad. Nabavka novog vozila i vozila iz donacije u 2020.g. omogućila je bolju organizaciju i dinamiku obavljanja ovih zadataka, pa bi ulaganje u ovom pravcu trebalo

30

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI nastaviti i u narednom periodu. Za očekivati je da će rezultati nabavke ova dva vozila bolje doći do izražaja u narednoj godini, s obzirom da je njihovo angažovanje počelo u poslednjem kvartalu 2020.g.

U 2020.g. za cjelokupnu teritoriju opštine Herceg Novi odvoz komunalnog i drugog otpada odvijao se na relaciji: - Sutorina-Kamenari do Reciklažni centar Meljine, - Reciklažni centar Meljine – privremeno skladište komunalnog, neopasnog građevinskog i zelenog otpada „Tisove grede“, - RC Meljine – Regionalna sanitarna deponija „Možura“ Bar, - RC Meljine – deponija građevinskog otpada na Mokrinama - RC Meljine – privremena deponija zelenog otpada.

Broj izvršilaca angažovanih na prikupljanju i transportu otpada je varirao u ljetnjem i zimskom periodu. Mjere NKT-a o zatvaranju granica u ljetnjem periodu uticale su na angažovanje ove radne snage jer se radnici Agencije „Enigma“ iz Apatina usled pandemije Coron virusa, nisu mogli angažovati. Ovo je uticalo i na angažovanje vozila i posada vozila, organizaciju i dinamiku rada. U ljetnjem periodu bilo je angažovano između 23 i 26 radnika na specijalnom vozilu i 20 vozača. Iako je ovaj broj angažovanih mogao biti nešto manji, vodilo se računa da određeni broj radnika bude u „rezervi“ u slučaju nenadnog izostanka sa posla zaposlenih i mjera izolacije. U periodu od 17.03. do 12 04.2020.g., čak 17 radnika je bilo u izolaciji, od čega 12 radnika na specijalnom vozilu. Usled nemogućnosti angažovanja dodatne radne snage zbog navedenih razloga, teret izvršenja radnih zadataka, u vrijeme boravka radnika u izolaciji, bio je na 9 stalno zaposlenih radnika koji su radili u dvije smijene. Dnevno je bilo angažovano 19 vozača.

U zimskom periodu bilo je angažovano u prosijeku 21 radnik na specijalnom vozilu i 14 vozača, što je u potpunosti zadovoljavao potrebe dnevnog prikupljanja otpada. Ovaj broj izvršilaca se smatra racionalnim, s obzirom na ostvarivanje prava zaposlenih da koriste godišnje u zimskom periodu.

Prikupljanje komunalnog i kabastog otpada vršilo se isključivo vozilima iz voznog parka DOO „Čistoća“. Prikupljanje kabastog otpada sa područja opštine Herceg Novi odvijalo se u skladu sa planiranim za 2020.g. u dvije smjene, angažovanjem dva manja kipera od 3t, rovokopača-utovarivača i pretovarnog kamiona. Transport kabastog otpada na relaciji Reciklažni centar Meljine-Tisova greda odvijao se posebnim vozilima, ali i u sklopu specijalnih vozila koja su prevozila mješani komunalni otpad. Pod kabastim otpadom podrazumijeva se otpad raznog porijekla: elektro-uređaji, djelovi rashodovanog namještaja, djelovi auto olupina i slično. Ovu vrstu otpada moguće je odložiti u Reciklažnom centru Meljine, pri čemu građani sa teritorije opštine Herceg Novi, ovu uslugu mogu koristiti besplatno. Pa ipak, svakodnevna je pojava da se na javnim uređenim i neuređenim površinama i oko posuda za odlaganje otpada kontinuirano odlaže tzv. „kabasti otpad“.

31

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Odvoz otpada sa poluostrva Luštica takođe je iziskivao dodatni napor. Taj problem je riješavan u dogovoru sa inkasantom koji je zadužen za reon Luštice, i koji je obaviještavao Službu transporta otpada o stanju popunjenosti kontejnera.

U sledećoj tabeli prikazana je evidencija odvoza po mjesecima za različite kategorije

EVIDENCIJA ODVOZA PO KATEGORIJAMA PO TURAMA ZA 2020.GOD.

do

kab. kab.

K.O.

greda

do RC Svega

Odvoz Odvoz Odvoz Odvoz

Tisova

Karton

otpada PR.UL.

ostalog

2020.G.

Plastika

MJESEC

Redovno

kabastog

Č.

OD.VODE

Odvoz zel.

RC Meljine

Odvoz

Odvoz ČKO

Tisov.greda

građ. mater.građ. 01 124 539 190 31 67 4 955 02 135 570 1 174 76 96 2 4 1.058 03 120 614 3 77 32 186 5 1 1.038 04 134 543 4 44 33 134 24 1 917 05 155 561 3 93 68 210 29 4 1 1.124 06 154 575 2 185 51 130 1 5 2 1 1.106 07 148 545 1 177 41 110 8 2 3 1.035 08 70 607 3 72 31 202 13 2 16 1.016 09 581 91 42 196 1 13 1 4 929 10 499 206 74 59 1 7 846 11 22 481 168 65 54 1 6 797 12 90 441 1 146 24 46 6 754

Svega ture: 1.152 6.556 18 1.623 568 1.490 2 1 100 39 26 11.575

U 2020.g. sklopljen je Ugovor o javnoj nabavci goriva broj 04-2008/20 sa LUKOIL Montenegro dana 07.04.2020.g. na iznos od 179.475,92 €.

U ovom izvještajnom periodu ostvarene su uštede u potrošnji dizel goriva, u odnosu na prethodnu (za 12 mjeseci), dok je potrošnja benzina veća u odnosu na prethodnu godinu.

Vrsta goriva 2019.g.( lit) 2020.g.(lit) Razlika u količinama u lit 1.007,69 lit više u 2020.g.u Benzin 1.596,54 2.604,23 odnosu na 2019.g. 18.551,42 lit manje u 2020.g. u Dizel 178.384,63 159.833,21 odnosu na 2019.g. Tabela potrošnje goriva u lit

32

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

U toku 2020.g. došlo je smanjenja dizel goriva isključivo boljom organizacijm i dinamikom prikupljanja otpada, koja je prilagođena novonastalim uslovima sa pandemijom. Iako je u toku 2020.g. bilo transporta otpada do Sanitarne deponije „Možura“ u Baru, što je uticalo na povećanu potrošnju goriva, ipak je došlo do smanjenja dizel goriva. Potrošnja benzina je povećana u 2020.g. jer su se poslovi na košenju javnih zelenih površina odvijali tokom cijele 2020.g., što nije bio slučaju u 2019.g. Takođe je sproveden veći broj čišćenja „divljih deponija“ što je podrazumjevalo i poslove košenja i rakošavanja drača pri čemu je upotrebljena oprema (duvalice, kosačice...) koja koristi benzin kao gorivo pri radu. Transport zelenog otpada obavljao se takođe kamionima za transport zelenog otpada koja koriste benzin gorivo. Terensko vozilo „Lada Niva“ (benzinac) je u 2020.g. u potpunosti dovedeno u funkcionalno stanje, pa je tokom godine korišteno za sve terenske intervencije Društva (popravke kontenera, vozila na terenu, transporta opreme...). Sve je ovo uticalo na povećanje benzin goriva u 2020.g.u odnosu na 2019.g. Ipak, uštede otvarene u potrošnji dizel goriva su od posebnog značaja jer je udio dizel goriva čak 95% u ukupnoj potrošnji goriva Društva, dok je udio benzin goriva u ukupnoj potrošnji samo 5%.

U toku 2020.g. je takođe sproveden postupak javne nabavke ulja i maziva, a kao najpovoljniji ponuđač izabran je M OIL Podgorica, sa kojim je i potpisan ugovor broj 04- 1522/20 dana 05.03.2020.g. na iznos 12.978,70 €.

DOO “Čistoća”, u skladu sa Zakonom, prikuplja motornog ulja (šifra iz Kataloga otpada 13 02 06*) koja nastaje kao nus proizvod prilikom redovnog obavljanja djelatnosti i održavanja vozila iz voznog parka Društva. Ova vrsta otpada (rabljena motorna ulja) spadaju u kategoriju opasnog otpada i čuvaju se i transportuju u skladu sa Planom upravljanja opasnim otpadom Društva. Rok važenja ovakvih Planova je 3 godine. Ovaj Plan se dostavlja na saglasnost Agenciji za zaštitu prirode i životne sredine 60 dana prije isteka roka starog Plana. Na ovaj Plan dobijena je saglasnost Agencije za zaštitu prirode i životne sredine br. UPI-101/2-02-333/3, 05.03.2018.g. U skladu sa postojećim i važećim Planom iz 2018.g., u decembru je predato 1,60 t sakupljenog rabljenog motornog ulja nastalog radom voznog parka Društva ovlašćenom sakupljaču opasnog otpada „Hemosan“ DOO iz Bara koje posjeduje dozvolu izdatu od strane Agencije za obavljanje poslova zbrinjavanja opasnog otpada. „Hemosan“ DOO iz Bara je vršilo prevoz, obradu i odlaganje sakupljenog opasnog otpada u skladu sa ugovorima 04-6867/18 i 04-5576/20 sklopljenim sa DOO “Čistoća”.

S obzirom da u martu 2021.g. ističe Plan upravljanja opasnim otpadom, u skladu sa zakonskom obavezom dostavljanja novog Plana 60 dana prije isteka starog, Agenciji je upućen novi Plan upravljanja opasnim otpadom DOO “Čistoća” koji je dobio saglasnost nadležne Agencije Rješenjem br. 02-UPI-1840/4 od 18.01.2021.g. Saglasnost je izdata za sledeće planirane vrste opasnog otpada koje nastaju isključivo u procesu rada Društva: - Sintetička motorna ulja, ulja za mjenjače i podmazivanje, - Sintetička hidraulična ulja, - Apsorbenti, materijali za filtere, krpe za brisanje, zaštitna odjeća,

33

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

- Otpadne gume, - Olovne baterije - Baterije od nikl kadmijuma.

Aktivnosti deponovanja komunalnog otpada u Opštini Herceg Novi i u 2020.g.vršile se u skladu sa Odlukama Skupštine opštine Herceg Novi: Odlukom o načinu privremenog skladištenja komunalnog otpada i uslovima zaštite životne sredine i zdravlja ljudi, Odlukom o određivanju lokacije za privremeno skladištenje komunalnog otpada u Opštini Herceg Novi i Odlukom o određivanju lokacije za privremeno skladištenje neopasnog građevinskog i zelenog otpada na teritoriji Opštine Herceg Novi. Za privremeno skladište komunalnog otpada određena je lokacija „Tisove grede“, na katastarskoj parceli 2000, list nepokretnosti br. 119 K.O. Ubli.

Održavanje privremenog skladišta u 2020.g. i zbrinjavanje komunalnog, građevinskog i zelenog otpada odvijalo se u skladu sa Ugovorom o javnoj nabavci br.04-1230/20 sklopljenim sa DOO “RR-Ivović company” iz Herceg Novog, Ugovorom br. 04-4039/20 sklopljenim sa “Možura” DOO za upravljanje sanitarnom deponijom Bar i Ugovorom br. 04-4430/20 i anexom br. 04-5391/20 sa DOO “Dupan” Herceg Novi, kao i Ugovorom br. 04-5477/20 sa DOO “Bokić” za prevoz kabastog otpada iz RC Meljine do privremenog skladišta otpada u selu Kameno. Iznos troškova zbrinjavanja otpada, saniranja i razastiranja inertnog materijala prema DOO “RR-Ivovoć company” iznosili su 85.675,49 €, troškovi sanacije nakon požara su iznosili 17.221,97 €, troškovi deponovanja otpada na regionalnu sanitarnu deponiju “Možura” iznosili su 78.858,14 ,€ troškovi transporta otpada, trajektnog prelaza i dnevnica vozača do Regionalne deponije “Možura” iznosili su 54.931,00 €, troškovi deponovanja građevinskog materijala na deponiju u Mokrinama iznosili su 726,00 €, a troškovi deponovanja drveta na deponiji “Bokić” iznosili su 580,80 €.

Prihodi koji nastaju pružanjem usluga deponovanja, uglavnom nastaju od deponovanja mješanog otpada od građenja. Prihodi od deponovanja otpada u 2020.g.su:

I PRIHODI OD PRUŽANJA USLUGA DEPONOVANJA OTPADA U 2020.G. Vrsta deponovanog Količina Mjesečni MJESEC Iznos u € otpada otpada u t prihod u € -Mješani građevinski otpad 283,40 1.983,80 JANUAR 1.985,76 -Komunalni otpad 0,28 1,96 -Mješani građevinski otpad 207,66 1.453,62 FEBRUAR -Komunalni otpad 1,44 10,08 1.589,70 -Mulj 3,50 126,00 Mješani građevinski otpad 170,32 1.192,24 MART -Komunalni otpad 1,48 10,36 1.517,60 -Mulj 9,72 315,00 APRIL -Mješani građevinski otpad 90,44 633,08 633,08 MAJ -Mješani građevinski otpad 42,44 297,08 297,08

34

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

-Mješani građevinski otpad 84,70 877,80 JUN 940,80 -Mulj 1 63,00 -Mješani građevinski otpad 93,40 653,80 JUL 779,80 -Mulj 2 126,00 -Mješani građevinski otpad 23,79 166,53 AVGUST 229,53 -Mulj 1 63,00 SEPTEMBAR -Mješani građevinski otpad 2,01 14,07 14,07 Mješani građevinski otpad- 998,16 7.272,02 UKUPNO: Komunalni otpad 3,20 22,40 7.987,42 Mulj 17,22 693,00

U julu mjesecu u Servisnoj Zoni Društva su izvedeni radovi na izradi potpornog zida na postojećoj temeljnoj stopi u iznosu od 1.489,50 €. Radove je izvelo „Komunalno stambeno“ DOO Herceg Novi. Na istom zidu je postavljena žičana ograda u vrijednosti od 330,92 €, koja je nabavljena u „Okov“ DOO.

6.4. Upravljanje i obrada prikupljenog komunalnog otpada

U RC Meljine se i u 2020.g. vršilo vaganje svih vrsta prikupljenog otpada, selekcija otpada i pretovar otpada u kamione za deponovanje otpada.

U toku 2020 g., pored obavljanja redovnih aktivnosti u RC Meljine, sprovođene su i aktivnosti na uređenju prostor Reciklažnog centra, u skladu sa planovima za 2020.g., ali i druge aktivnosti:

 Na ulazu u transfer stanicu postavljen je usporavač brzine („ležeći polcajac“). Radove je izvelo „Komunalno stambeno“ DOO Herceg Novi u maju, iznos troškova je bio 334,93 €;  U maju je postavljena metalna ograda dužine 42 m, čime je onemogućeno taloženje rasutog otpada u kanalu. Radove na postavci ograde izveli su zaposleni u DOO “Čistoća”, a troškovi materijala iznosili su 605,72 €;  Vagarska kućica je uređena (okrečena spolja i unutra, intaliran klima uređaj,, ostavljen nov oluk);  Okrečen je vanjski zid RC Meljine, oko i iznad vage za vaganje kamiona i otpada, od ulaza do kancelarija;  Postavljena je rampa na samom ulazu u vagu;  Postavljena je ograda s gornje strane puta;  Postavljene su stepenice na transfer (pretovarnoj) stanici koje omogućavaju zaposlenima lak pristup donjem platou i ofarbane su;  Uređen je ormar za praonu za alat;  U dogovoru sa Službom komunalne policije i inspekcijskih poslova nabavljene su 3 cerade i 2 mreže za pretovarne abroll kontejnere od 38m³ i MAN-a u cilju

35

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

sprječavanja rasipanje otpada prilikom transfera od RC Meljine do Deponije. Cerade su naručene od firme „Nemajone“ doo iz Bara u iznosu od 1.596,50 €.  U februaru je izvršena redovna dezinsekcija i deratizacija prostora Reciklažnog centra i troškovi su iznosili 217,80 €. prostora, shodno sklopljenom Ugovoru sa „Vet Medic“ DOO Herceg Novi br.04-7648/19 od 07.112019.g. Postupak je ponovljen i u maju;  U februaru je izvršena popravka vage preko „Libela“ DOO Podgorica u iznosu od 1.484,67 €;  U martu je izvršeno baždarenje vage preko „Libela“ DOO Podgorica u iznosu od 1.268,08 €.

DOO “Čistoća” posjeduje vagu za vaganje otpada - Kamionsku vagu do 60 tona. U skladu sa Zakonom baždarenje vage se obavlja jedanput godišnje do datuma naznačenog na Uvjerenju o ovjeravanju mjerila koje izdaje Zavoda za Metrologiju Crne Gore. Vaga se baždari preko posrednika koji je održavaju i ugovaraju dolazak predstavnika Zavoda za metrologiju. U 2020.g. vaga je baždarena 29.02.2020.g., sa rokom važenja od godinu dana.

U procesu selektivnog izdvajanja otpada, u Reciklažnom centru Meljine, u 2020.g. su se odvajale sledeće vrste otpada i selektivne sirovine: stari papir i karton, metalni otpad, potrošene auto i kamionske gume, PET plastika, lomljena plastika, elektronska oprema, biorazgradivi otpad, jestivo ulje…

Prikupljanje starog papira i kartona je vršeno tokom čitave godine. Žičani boksovi pored kontejnera za opšti otpad smješteni su u blizini većih supermarketa i služe u svrhu sakupljanja kartona i papira. Prikupljanje stakla nije vršeno. Prikupljanje otpadnih jestivih ulja vršeno je u RC Meljine samo sa područja opštine Herceg Novi i otpremalo se „Hemosanu“ DOO iz Bara. Jestivo ulje su predavali, Institut „Dr Simo Milošević“ Igalo, Cafe bar DOO „Ancora“ Igalo, DOO „Perla“ Herceg Novi, , DOO „Hepi – food“ Herceg Novi, „Imperio holding limited“ Herceg Novi, „Adria Mont“, DOO „Bilt“ i drugi... U toku 2020.g. je sklopljeno samo 4 nova Ugovora o preuzimanju otpadnih jestivih ulja i masti sa turističko ugostiteljskim objektima u maju mjesecu i to: - Caffe picerija "Barbi" Meljine, - Doo Hefesta,"Kantina-Verige 65", Kumbor,, - Doo "Boni Compani", brza hrana i - "Sloga", Đenovići.

Situacija sa pendemijom virusa Covid-19 uticala se na privrednu situaciju, pa mnogi ugostiteljski objekti nisu radili i nije bilo otvaranja novih, što je uticalo i na sklapanje novih Ugovora i na preuzimanju jestivih ulja od turističko-ugostiteljskih objekata.

36

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Otpadno jestivo ulja koje je prikupljeno u toku 2020.g. predato doo "Hemosan" Bar u decembru 2020.g. u količini od 2,70 t u skladu sa Ugovorom br. 04-5577/20 o zbrinjavanju rabljenih jestivih ulja sklopljenim sa DOO “Hemosan” Bar.

I PRIHODI OD PRODAJE SEKUNDARNIH SIROVINA u 2020.G. Vrsta izdvojenog Isporučena Mjesečni MJESEC Iznos u € otpada količina u t prihod u € - Stari papir 20,147 906,62 JANUAR 1.106,62 - Plastika 5 200,00 - Stari papir 34,43 1.549,54 FEBRUAR - Plastika 3,24 129,60 2.474,11 - Metal 4,38 794,97 - Stari papir 18,676 840,42 MART 1.271,66 - Metal 4,455 431,24 APRIL - Stari karton 63,098 2.547,09 2.547,09 MAJ - Stari karton 13,46 511,48 511,48 - Stari papir 35,22 1.831,44 JUN - Metal 5,90 771,01 2.887,55 - Bijela tehnika 3,74 285,10 JUL - Stari karton 59,05 3.356,31 3.356,31 AVGUST - Stari karton 23,22 1.114,56 1.114,56 - Stari papir 53,38 2.295,51 SEPTEMBAR 2.350,44 - Plastika 4,54 54,93 - Stari papir 18,503 795,63 OKTOBAR 2.801,81 - Željezo 16,58 2.006,18 NOVEMBAR - Stari karton 18,666 802,64 802,64 - Stari papir 37,433 1.647,13 DECEMBAR 2.220,88 - Rabljeno jest.ulje 2,295 573,75 - Stari papir 395,283 18.198,37 - Plastika 12,78 384,53

- Metal 14,735 1.997,22 UKUPNO: 23.445,15 - Bijela tehnika 3,74 285,10

- Željezo 16,58 2.006,18 - Rab.jestivo ulje 2,295 573,75

II PRIHODI OD PRUŽANJA USLUGA VAGANJA I TRANSPORTA U 2020.G. Broj Mjesečni MJESEC Vrsta usluge Iznos u € kamiona prihod u € JANUAR -Vaganje 219 4.674,00 4.894,00 -Iznajmljivanje kont.38m³ 1 220,00 FEBRUAR -Vaganje 251 5.270,00 5.710,00 -Iznajmljivanje kont.38m³ 2 440,00

37

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

MART -Vaganje 146 3.090,00 3.530,00 -Iznajmljivanje kont.38m³ 2 440,00 APRIL -Vaganje 145 3.116,00 3.336,00 -Iznajmljivanje kont.38m³ 1 220,00 MAJ -Vaganje 182 2.100,00 2.100,00 JUN -Vaganje 138 3.012,00 3.012,00 JUL -Vaganje 114 2.390,00 2.390,00 AVGUST -Vaganje 111 2.255,00 4526,25 -Iznajmljivanje kont.38m³ 5 2.271,25 SEPTEMBAR -Vaganje 99 2.142,00 4.236,69 -Iznajmljivanje kont.38m³ 4 2.094,69 OKTOBAR -Vaganje 92 1.988,00 4.246,12 -Iznajmljivanje kont.38m³ 2 2.258,12 NOVEMBAR -Vaganje 65 1.394,00 4.584,80 -Iznajmljivanje kont.38m³ 2 3.190,80 DECEMBAR -Vaganje 108 2.352,00 3.887,62 -Iznajmljivanje kont.38m³ 2 1.535,62 -Vaganje 1.670 33.783,00 UKUPNO: - Iznajmljivanje kont.38m³ 21 12.670,48 46.453,48

Prihod koji je ostvaren od prodaje selektivnih sirovina u 2020.g. nisu realizovani na nivou planiranog koji su iznosili 40.000,00 €, što je očekivano s obzirom na situaciju sa pandemijom virusa Corona-19, padom turista u 2020.g.i padom količine otpada za selekciju istog. Selektivne sirovine su plasirane na tržištu Crne Gore. Približan prihod je ostvaren u skladu sa planiranim (50.000,00 €) od usluga vaganja i transporta sa uračunatim pdv-om od 21% Očekivani prihodi iz prodaje sirovina nisu u potpunosti pokrili planirane troškove angažovanja radnika na prikupljanju i obradi sirovina, tako da je bilo neophodno i sufinansiranje iz prihoda Društva. Otkupljivači selektivnih sirovina su bili: za stari papir i karton „Boy Iv“ DOO Herceg Novi i „Rovakom“ doo, za staro gvožđe „Branik“ DOO Nikšić i „Intertrejd“ DOO Podgorica, a za bijela tehnika „Intertrejd“ DOO Podgorica.

S obzirom da se radi o radnim mašinama koje su starijeg životnog vijeka, a koje su često u upotrebi, dolazi do kvarova na građevinskim mašinama (bager-utovarivač). Iz tog razloga su u avgustu iznamljene građevinske mašine-bageri za potrebe zbrinjavanja otpada na pretovarnoj rampi u RC Meljine po osnovu Ugovora o uslugama iznajmljivanja građevinske mašine br. 04-3631/20 od 27.07.2020.g. sa DOO „RR-Ivović Company“ i Ugovora br. 04-4342/20 od 04.09.2020.g. sa DOO „Cebra“ Herceg Novi. Krajem novembra je takođe sklopljen Ugovor o uslugama iznajmljivanja građevinske mašine br.04-5766/20 sa „Cebra“ DOO Herceg Novi za potrebe zbrinjavanja otpada na pretovarnoj rampi u RC Meljine, zbog kvara građevinske mašine Društva. Troškovi su po ovom osnovu iznosili u avgustu 1.076,90 € (RN 12/2020 RR Ivović Company na iznos od

38

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

641,30 € i RN 18/20 „Cebra“ DOO na iznos od 435,60 €) i 1.815,00 za decembar (RN 02/21 „Cebra“ DOO Herceg Novi).

Funkcionisanje pogona za obradu otpada u Reciklažnom centru Meljine, uz postojeći sistem prikupljnja otpada na izvoru, kao i nastavak aktivnosti na izgradnji sanitarne deponije, dobre su predispozicije za integralno rješavanje procesa upravljanja otpadom u opštini.

U cilju boljeg funkcionisanja RC Meljine angažovano je DOO „Riko Ekos“ DOO Ljubljana na otklanjanju kvara na traci postrojenja za preradu otpada u iznosu od 1.988,37 €.

Uvođenje kontinuiranih kontrola u odlaganju otpada od strane nadležnih inspekcija, sankcionisanje privrednih društava koji se ne pridržavaju Odluke o održavanju čistoće, kao i sprečavanje nelegalnih aktivnosti fizičkih lica i privrednih društava na teritoriji opštine Herceg Novi po pitanju prikupljanja sekundarnih sirovina, značajno bi poboljšalo dalje aktivnosti ovog društva po pitanju integralnog sistema upravljanja otpadom, kao i povećanja prihoda Društva po ovom segmentu.

6.5. Izvještaj o održavanju i nabavci posuda za odlaganje otpada i opremanju zaposlenih

U 2020.g. obnovljene su posude za odlaganje otpada.

U aprilu su nabavljeni metalni ulošci za ukrasne betonske kante u količini od 50 kom dobavljača „Žega Prom“ DOO Nikšić u iznosu od 907,50 €.

U februaru su nabavljene plastične kante od 120 lit za potrebe organizacije Praznika mimoza u količini od 18 kom u iznosu od 462,18 €.

Kese za smeće su nabavljene u januaru, februaru i maju u ukupnoj količini od 17.000 kom u vrijednosti od 1.870,00 € od „Boy Iv“ DOO Herceg Novi, a metle i lopate i sitan alat su nabavljani preko „Melek“ DOO, „Okov“ DOO i „Drvomont“ DOO.

Nabavjeno je i 100 komada točkića za metalne kontejnere u vrijednosti od 807,54 € „Okov“ DOO Podgorica.

U junu su nabavljeni novi metalni kontejneri u količini od 49 kom v.1,1m³ od DOO „Green City International“, Beograd shodno sprovedenom postupku javne nabavke na iznos od 14.941,08 € sa uključenim pdv-om. Kontejneri koji nisu bili u funkciji su povučeni sa terena i izvršena je zamjena novim kontejnerim i izvršeno je servisiranje onih koji su se mogli osposobit za fukcionisanje. Krajem 2020.g. pušteni su u rad polupodzemni kontejneri. Ukupno je ugrađeno 65 kom polupodzemnih kontejnera i to: 60 kom od 5m³, 2 kom od 2,5m³ i 3 kom od 500 lit. Na lokacijama na kojima su ugrađeni polupodzemni kontejneri došlo je do povlačenja 82 kom

39

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI klasičnih kontejnera koji će se iskoristiti kao dopuna na lokacijama na području Igala, Tople I, Tople II i kod Crvenog krsta.

U januaru napravljeni metalni boksovi sa logom Društva za smještaj kontejnera i raspoređeni su u Zelenici, Kumboru, Bijeloj i Njivicama. Metalni boksovi za smještaj kontejnera su izrađeni u radionici Servisne Zone DOO „Čistoća“ od strane zaposlenih.

Od februara do oktobra su izvršeni radovi na izgradnji armirano-betonskih podesta za smještaj kontejnera na lokacijama u Kumboru, Bijeloj, Zelenici, Španjoli, Drenoviku, Žvijama i u ulici Luke Vukalovića. Na lokacijama gdje su izgrađeni polupodzemni kontejneri uklonjeni su boksovi za smještaj kontejnera v.1,1m ³ i to 19 betonskih boksova i 2 metalna boksa za smještaj klasičnih kontejnera.

U oktobru su se sprovodile aktivnosti čišćenja boksova za smještaj kontejnera V.1,1mᶟ od rasutih otpadaka i ocjednih nečistoća. Akcija je sprovedena duž Njegoševe ulice, od benzinske pumpe u Igalu do Vojne bolnice Meljine. Tokom aprila, septembra i decembra su se sprovodile aktivnosti na pranju i dezinfekciji kontejnerskih mjesta na području cijele opštine, od Njivičkog puta i Igala do Kamenara. Nakon pranja i definfekcije mjesta za smještaj kontejnera dezinfikovani su i kontejneri za odlaganje otpada koji su tretirani krečom. Takođe je započeto sa pražnjenjem polupodzemnih kontejnera i dezinfekcijom poklopaca ove vrste kontejnera. Dezinfekcija se vrši svakodnevno sredstvima za dezinfekciju ove vrste posuda za prikupljanje otpada. Sredstva za čišćenje kontejnera i dezinfekciju objekata i površina nabavljena su preko DOO „Pahmont“ Cetinje.

U 2020.g. vršeno je opremanje zaposlenih angažovanih na poslovima manuelnog i mehaničkog čišćenja, pranja ulica, odvoza kabastog otpada, zaposlenih u sektoru Zoohigijene i zaposlenih na poslovima u RC Meljine. Opremanje podrazumjeva raspodjelu HTZ opreme i osnovnih sredstava za rad zaposlenima. Zavisno od vrste, oprema se dodjeljuje na mjesečnom ili godišnjem nivou.

U 2020.g., shodno planovima i zahtjevima službi i zaposlenih na terenu obezbjeđeno je:

- HTZ rukavice 60 pari - radne cipele 48 pari - gumene i radne čizme 13 para - radne patike 33 para - kišno odjelo 1 kom - kišna jakna 1 kom - kišna kabanica 23 kom

40

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

- majice kratkih rukava sa logom 410 kom - radna bluza 7 kom - radne tregerice 9 kom - radne pantalone 52 kom - radna jakna 16 kom - zimski radni prsluk 47 kom - uniforma za kosače )pantalone i jakne) 3 kom.

Zbog novonastale situacije sa virusom Covid-19 u martu i aprilu su nabavljena sredstava za dezinfekciju objekata, vozila kao i za ličnu zašitu zaposlenih (iznosu od 4.496,00 €), kao i zaštitne maske za zaposlene (ukupne vrijednosti 1.263,57 €), i to: platnene šivene maske u količini od 500 kom i 2.220 kom jednokratnih zaštitnih maski. Sredstva su nabavljena od komunalnog preduzeća „Komunalne usluge“ Pljevlja, „Tekom“ DOO Podgorica, „Okov“ doo, „Voli“ doo i „Tea Medica“.

Dobavljači opreme za zaposlene su bili: DOO „Okov“, DOO „Coning“, DOO „Una“ i „Vamos“ DOO, „Tekom promet“ DOO Podgorica, „Okov“ DOO Podgorica, „Motoshop“ DOO Herceg Novi „Tring“ DOO Podgorica DOO „Kips“ Podgorica.

6.6. Poslovi na sakupljanju i zbrinjavanju napuštenih i izgubljenih pasa - Zoohigijena

Sklonište za napuštene pse formirano je Odlukom Skupštine opštine Herceg Novi o osnivanju skloništa za zaštitu napuštenih životinja i izgubljenih pasa („Sl.list CG-opštinski propisi“, br.30/2009). Istom Odlukom je „Čistoći“ povjereno upravljanje skloništem za napušene životinje i definisano da osnivanje, rad i funkcionisanje skloništa finansira Opština Herceg Novi iz budžetskih sredstava.

Poslovi koji su povjereni „Čistoća“ DOO obuhvataju poslove hvatanja, transporta, smještaja, čuvanja, ishrane, udomljavanja, veterinarske usluge, održavanje higijene objekta i životinja, kao i čuvanje objekta. Za obavljanje ovih poslova tokom 2020.g. bilo je angažovano mjesečno 5 - 6 zaposlenih: rukovodilac skloništa za napuštene životinje, veterinar i radnici u Skloništu za napuštene pse zaduženi za poslove sakupljanja, dovoza, smještaja pasa, uklanjanja leševa uginulih životinja, čišćenje prostora Skloništa i drugo... Ovaj broj zaposlenih je nedovoljan za adekvatno obavljanje navedenih poslova, što je posebno evidentno prilikom odsustva zaposlenih. Transport pasa se obavljao teretnim vozilom- pick up Fiat Doblo, a veterinarsko zbrinjavanje je obavljao veterinar zaposlen u sektoru Zoohigijene. Jedino sklonište za napuštene pse u Crnoj Gori, koje ima veterinara kao stalno zaposleno lice, je Sklonište na Dizdarici u Herceg Novom.

41

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Ukupni izdaci koji su bili neophodni za adekvatno pružanje ove usluge su iznosili 68.080,12 €. Budžetom Opštine planiralo se 30.000,00 €, ali nakon Rebalansa za ove poslove opredjeljeno je 10.000,00 €, tako da je Društvo iz svojih sredstva, od prihoda koji su dobijeni pružanjem usluga odvoza otpada, moralo da izdvoji 58.080,12 €.

S obzirom na obim i potrebe obavljanja ovih poslova, za kvalitetno funkcionisanje Skloništa za napuštene životinje, neophodno je angažovanje više lica na poslovima održavanja higijene i prikupljanja pasa i dodatna obuka za postojeće i eventualno novozaposlene.

U 2020.g. nastavljaju su napori da se unaprijedi rad Privremenog skloništa za pse u dijelu organizacije zaposlenih, kvaliteta brige za napuštene pse u Skloništu, i uspostavljanja kvalitetne saradnje sa volonterima i ostalim zainteresovanim. Ove aktivnosti su usmjerene na dobrobit pasa i u skladu su sa propisima. U julu mjesecu su postavljene table koje podsjećaju vlasnike pasa na poštovanje Odluku o uslovima i načinu držanja kućnih ljubimaca i načinu postupanja sa napuštenim i izgubljenim kućnim ljubimcima. Iznos izrade tabli je bio 140,00 €.

Najvažnije aktivnosti u 2020.g. su sterilizacija ženki, kastracija mužjaka, čipovanje i udomljavanje pasa. Posebna pažnja se vodila o ishrani jedinki - konzumiranje sušene i konzervisane slane hrane dovodi do zdravstvenih tegoba, devijacija u ponašanju i pojačavanja agresivnosti, zbog čega je ovakva prehrana izbačena iz upotrebe. Hrana u granulama je nabavljana preko „Maroje„ DOO Herceg Novi, veterinarsle apoteka “Remedium “ DOO iz Herceg Novog i doniranjem od strane građana i privrednih subjekata. Posebna pažnja je stavljena i na veterinarsku obradu i brigu o jedinkama nabavkom adekvatnih ljekova i davanjem injekcije i tablete protiv unutrašnjih parazita i dr... Sanitetska veterinarska oprema za potrebe Azila je nabavljana preko Veterinarske apoteke „Remedium“ iz Herceg Novog i veterinarske ambulante „Bušin kutak“ doo. Obezbjeđene su i ogrlice, povoci, brnjice i posude za vodu za pse.

Saradnja se odvijala sa volonterima, građanima i privrednim subjektima, koji su donirali hranu u granulama za pse, ćebad, mlijeko, suncobrane za hladovinu u ljetnjim mjesecima, a ostvarena je i saradnja po pitanju udomljavanja.

U toku 2020.g. vršilo se redovno i generalno čišćenje i održavanje objekata, boksova, vanjskog prostora i kruga Skloništa za napuštene i izgubljene pse. Dvorište Skloništa za napuštene životinje je tretirano sredstvom protiv korova, okošen je krug unutar Skloništa ali i krug izvan Skloništa i izvršena je dezinfekcija kruga Skloništa za napuštene životinje protiv krpelja. Pranje Skloništa za napuštene pse se sprovodilo angažovanjem cistjerne Društva i zaposlenih iz Servisne Zone. Na glavnoj kapiji postavljena je dodatna ograda na ulazu s lijeve strane i izvršena je sanacija ograde u donjem prostoru Skloništa, iza objekata, postavljanjem metalne pletene mreže.

42

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Tokom 2020.g. odvijali su se radovi na sanaciji i prepravci boksova za pse u muškom i ženskom dijelu Skloništa. U dijelu Skloništa sa ženkama rekonstruisani su boksovi - produženi su u visinu i ofarbani, stavljani su točkići na boksove i ofarbana je konstrukcija krova za smještaj ženki. Kod štenaca su popravljana vrata koja su stradala uslijed jakog vjetra (stavljane su pop nitne na limu vrata), a vareni su i boksovi za izolaciju pasa u muškom dijelu. Korita za hranu i vodu su zavarena i uređena, i postavljena su ćebad. Izvršeno je obilježavanje kućica za pse i preraspored istih.

U 2020.g. je evidentat nedostatak radne snage (higijeničar/hvatač pasa) i finansijskih sredstava. Godišnji troškovi rada i funkcionisanja Skloništa za pse iznose 70.000,00 €, a Odlukom o Budžetu Opštine za 2020.g. opredjeljena su sredstva za finansiranje privremenog skloništa u iznosu od 30.000,00 €, uprkos zakonskoj obavezi da se rad i funkcionisanje skloništa za napuštene pse finansira iz budžetskih sredstava. U februaru 2020.g. sklopljen je Ugovor br. 04-968/20. br. sa opštinom Herceg Novi o finansiranju Skloništa za napuštene pse za 2020.g., u skladu sa Odlukom o bužetu. Uporedna analiza visine izdvajanja sredstava za ovu namjenu Opštine Herceg Novi sa opštinama Kotor, Tivat i Budva ukazuje da ove opštine izdvajaju znatno veća finansijska sredstva za rad ovakvih objekata od javnog intresa u odnosu na našu opštinu. Iskustva stečena u radu ukazuju na znatno finansijsko opterećenje Društva uprkos postignutim rezultatima

U periodu januar – decembar 2020.g. u skloništu za napuštene pse Dizdarica / sektor zoohigijene / u skladu sa Programom rada za 2020.g. realizovano je:

SKLONIŠTE ZA ZAŠTITU NAPUŠTENIH I IZGUBLJENIH PASA 2019.godina 2020 godina Vrsta r/b Br. odraslih Br. odraslih aktivnosti Br.mladih pasa Br.mladih pasa pasa pasa Prikupljanje 1 159 102 101 62 pasa

2 Oštenjeno u skloništu / 4

Usvajanje 3 27 6 34 18 pasa Eutanazija 4 3 / 3 / pasa Vraćanje 5 4 / 9 / vlasniku Vraćanje 6 / / / / staništu

Vakcinacije Bjesnilo Bolesti Bjesnilo Bolesti Bjesnilo Bolesti Bjesnilo Bolesti 7 pasa 19 / 2 51 / 11 /

43

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

64 Uginulo u 8 156 94 60 51 skloništu Sterilizacija 14 6 / 9 kastracija / 46 9 / pasa

76 / Ukupan broj pasa u Azilu

6.7. Izvještaj o javnim nabavkama 2020.g.

Plan javnih nabavki

U skladu sa članom 38 Zakona o javnim nabavkama (“Službeni list CG”, broj 57/14, 28/15 i 042/17) naručilac je dužan da do 31. januara tekuće godine, odnosno finansijske godine sačini Plan javnih nabavki i isti dostavi nadležnom organu radi objavljivanja na Portalu javnih nabavki.

Plan javnih nabavki za 2020. broj 05-8255/20 donjet je 18.12.2019.g., a saglasnost na plan javnih nabavki broj 02-5-031-2689/19-1 od 30.01.2020.g. dao je Predsjednik Opštine Herceg Novi.

Prva izmjena broj 05-8255/20-1 izvršena je dana 13.01.2020.g. Druga izmjena broj 05-1247/20 izvršena je dana 18.02.2020. g. Treća izmjena broj 05-1317/20 izvršena je 24.02.2020.g. Napomena: Izmjene su vršene na način prebacivanja sredstava Društva za potrebe nabavke Društva, s tim da se konačan iznos nije mjenjao, pa stoga nije bilo potrebna saglasnost jedinice lokalne samouprave za dalje izmjene.

Četvrta izmjena broj 05-3250/20 izvršena je 09.07.2020.g. nakon stupanja na snagu novog ZJN (“Službeni list Crne Gore”, br. 074/19).

Otvoreni postupak javne nabavke

U skladu sa članom 22 Zakona o javnim nabavkama (“Službeni list CG”, broj 57/14, 28/15 i 042/17) sprovedeni su sledeći postupci javnih nabavki:

Odlukom 05-8429/19 od 25.12.2019. i Rješenjem o formiranju komisije 05-8554/19 od 30.12.2019.g. pokrenut je otvoreni postupak za javne nabavku i ugradnju guma broj 05- 8431/19/ dana 31.12.2019.g. Vrednovanjem broj 05-649/20 dana 31.01.2020.g., donjeta je Odluka o izboru najpovoljnije ponude broj 05-650/20, dana 31.01.2020.g. kojom je kao

44

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI najpovoljniji ponuđač izabran “Vujačić company” Podgorica sa kojim je sklopljen Ugovor broj 04-1287/20 dana 20.02.2020.g. na iznos od 19454,62 €.

Odlukom 05-8553/19 od 30.12.2019. i Rješenjem o formiranju komisije 05-8554/19 od 30.12.2019.g. pokrenut je otvoreni postupak javne nabavke radova na održavanju na privremenom skladištu Tisova greda broj 05-8555/19 dana 31.12.2019.g. Vrednovanjem broj 05-411/20 dana 24.01.2020.g, Donjeta je Odluka o izboru najpovoljnije ponude broj 05-412/20, dana 24.01.2020.g. kojom je kao napovoljnija ponuda izabrana ponuda ponuđača RR”Ivović company” Herceg Novi. Ugovor broj 04-1230/20 sklopljen je dana 18.02.2020.g. na iznos 175.450,00 €.

Tenderska dokumetacija broj 05-99/20 za nabavku goriva eur i euro super mb 98 objavljena je na site-u direktorata za politiku javnih nabavki dana 16.01.2020.g. Ugovor broj 04-2008/20 za gorivo sklopljen je sa LUKOIL Montenegro dana 07.04.2020.g. na 179.475,92 €.

Tender broj 05-1389/20, objavljen je na Portalu direktorata za javne nabavke dana 27.02.2020.g., a pokrenut je Odlukom o pokretranju otvorenog postupka nabavke usluge ishrane za radnike sa procjenjenom vrijednošću od 20.000,00 €. Odlukom o izboru napovoljnije ponude za nabavku usluge ishrane radnika broj 05-1816/20 od 23.03.2020.g. kao najpovoljniji ponuđač izabran je JELEJ doo Babic. Ugovor za ishranu radnika broj 04-2072/20 sklopljen je sa JELEJ doo Babic dana 14.04.2020.g. na iznos od 19.980,00 €.

Odlukom o pokretanju postupka za nabavku rezervnih djelova 05-1254/20 od 19.02.2020.g. pokrenut je Tender za rezervne djelove broj 05-1256/20 od 19.02.2020.g. Odluka o izboru broj 05-1714/20 za nabavku rezervnih djelova donijeta je dana 16.03.2020.g. Kao najpovoljniji i jednini ispravna ponuđač izabran je Sincommerce Podgorica. Ugovor za nabavku rezervnih djelova broj 04-2007/20 sklopljen je sa Sincommerce, Podgorica dana 07.04.2020.g., a na iznos 49.416,59 €.

Dana 18.03.2020.g. raspisan je tender za specijalno vozilo za odvoz polupodzemnih kontejnera – novo, broj 05-1786/20. Javno otvaranje ponuda održano je dana 09.04.2020.g. Dana 09.04.2020.g. donijeta je on line Odluka o izboru najpovoljnije ponude Ljetopis Automotive doo Podgorica za specijalno vozilo za odvoz polupodzemnih kontejnera – novo broj 05-2028/20. Ugovor broj 04-2314/20 potpisan je 06.05.2020.g. za specijalno vozilo za odvoz polupodzemnih kontejnera – novo na iznos 179.999,60 €.

Ukupno za otvorene postupke iznosila je: 623.776,73 € - ugovorena vrijednost sa porezom na dodatu vrijednost.

45

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Nabavke male vrijednosti za nabavku roba, radova i usluga i jednostavne nabavke za nabavku roba, radova i usluga

U skladu sa članom 30 Zakona o javnim nabavkama (“Službeni list CG”, broj 57/14, 28/15 i 042/17) sprovedeni su sledeći postupci javnih nabavki:

Odluka o pokretanju postupka nabavke male vrijednosti za nabavku kancelarijskog materijala broj 05-194/20 donjeta je 21.01.2020.g. Zahtjev za dostavljanje ponuda za nabavke male vrijednosti broj 05-195/20 od 21.01.2020.g. dostavljen je na tri adrese. Zapisnik o prijemu, pregledu, ocjeni i vrednovanju broj 05-587/20 sačinjen je dana 30.01.2020.g. Obavještenje o ishodu broj 05-588/20 donjeto je 30.01.2020.g. a izabran je napovoljniji ponuđač: “Bašić”DOO Herceg Novi, s kojim je sklopljen Ugovor 04-1162/20 dana 14.02.2020.godine na iznos 5.819,90 €.

Odlukom o pokretanju 05-1041/20 pokrenut je postupak dana 12.02.2020.g. za nabavku ulja i maziva, procjenjene vrijednosti 14.999,00 €. Zahtjev za dostavljanje ponuda nabake male vrijednosti broj 05-1042/20 od 12.02.2020.g. dostavljen je na 4 e-mail adrese. Zamjena zahtjeva broj 05-1139/20 od 13.02.2020.g. dostavljena je na iste 4 adrese. Zapisnik o prijemu, pregledu, ocjeni i vrednovanju ponuda broj 05-1231/20 sačinjen je 18.02.2020.g. Obavještenjem o ishodu broj 05-1232/20 od 18.02.2020.g. kao najpovoljniji ponuđač izabran je M OIL Podgorica. Potpisan je Ugovor broj 04-1522/20 za ulja i maziva sa MIOL, dana 05.03.2020.g. na iznos 12.978,70 €.

Zahtjev za dostavljanje ponuda za nabavku male vrijednosti broj 05-2239/20 za nabavku metalnih kontejnera dostavljan je na tri adrese dana 04.05.2020.g. Obavjestenjem o ishodu postupka broj 05-2410/20 od 12.05.2020.g. izabran je „Green City International“, Beograd. Sklopljen je Ugovor broj 04-2711/20 dana 02.06.2020.g. sa Green City International Beograd, na iznos 14.491,08 €.

Zahtjev za dostavljanje ponuda za usluge registracije vozila broj 05-3088/20 dana 26.06.2020.godine dostavljen je na tri adrese. Zapisnik o prijemu, pregledu, ocjeni i vrednovanju ponuda broj 05-3148/20 sačinjen je 01.07.2020.g. Obavještenjem o ishodu postupka nabavke male vrijednosti broj 05-3152/20 od 01.07.2020.g. izabran je ponuđač Uniqa osiguranje Podgorica (osiguranje vozila) koji su dostavili zajedničku ponudu sa Blue line Igalo (tehnički pregled). Ugovor broj 04-3470/20 sklopljen je dana 20.07.2020.g. na iznos od 2.870,74 €.

Odluka o pokretanju javne nabavke male vrijednosti za stražarske i čuvarske usluge broj 05-1404/20 donijeta je 28.02.2020.g. Zahtjev za dostavljanje ponuda br.05-1402/20 dostavljen je na tri adrese dana 28.02.2020.g. Obavještenjem o ishodu najpovoljnije ponude za usluge obezbjeđivanja objekata broj 05-1503/20 od 04.03. 2020.g. izabran je ponuđač “Professionals private security”, Podgorica. Ugovor broj 04-1655/20 je sklopljen na iznos od 14.998,86 €, dana 12.03.2020.g.

46

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Stupanjem na snagu novog ZJN (“Službeni list Crne Gore”, br. 074/19) u julu 2020.g. male nabavke se nazivaju jednostavne nabavke, a vrijednosni razdredi su :

- Do 5000,00 (izmjena i u smislu što su iznosi do 5000,00 bez pdv-a) - Nabavke roba i usluga procjenjene vrijednosti na godišnjem nivou jednake ili veće od 5000,00 eura, a manje od 20000,00 eura - Nabavke radova procjenjene vrijednosti na godišnjem nivou jednake ili veće od 5000,00 eura, a manje od 40000,00 eura.

Od stupanja na snagu novoga zakona, nisu rađeni postupci za jednostavne nabavke za usluge, robe i radove u 2020.godini. preko 5000,00 eura.

Prema izvještaju za male nabavke iznos ugovorenih vrijednosti za prvu polovinu godine iznosi :132.038,89 € - 345 predmeta javnih nabavki. Izvještaj u sebi sadrži sve male nabavke (nabavke male vrijednosti za nabavku roba i usluga procijenjene vrijednosti do 5.000,00 i nabavke male vrijednosti za nabavku roba i usluga procijenjene vrijednosti od 5.000,00 do 15.000,00 €, odnosno za nabavku radova procijenjene vrijednosti od 5.000,00 do 30.000,00 €)

Prema izvještaju za jednostavne nabavke iznos ugovorenih vrijednosti za drugu polovinu godine za robe, usluge i radove iznosi: 158.426,98 eura - za 358 predmeta javne nabavke.

7. Izvještaj o planiranim projektima, programima, investicionim aktivnostima

Strategija razvoja preduzeća bazirana je na sprovođenju razvojne i investicione politike u Društvu. Na osnovu analiza razvoja i potreba Društva iz prethodnog perioda, u 2020.g. određenu su planovi, program i neophodna investiciona ulaganja u cilju obezbjeđenja efikasnijeg poslovanja Društva.

7.1. Planirani programi i planovi u 2020.g. :

Izgradnja sanitarne deponije

Najznačajniji projekat iz oblasti upravljanja otpadom u opštini Herceg Novi je izgradnja sanitarne deponije Duboki Do. U 2018.g. Upravni sud je usvojio tužbu Opštine Herceg Novi protiv Ministarstva održivog razvoja i turizma i poništio zaključak kojim je prekinut postupak izdavanja odobrenja za gradnju buduće sanitarne deponije „Duboki Do“. Procedura za izdavanje građevinske dozvole za izgradnju sanitarne deponije “Duboki Do”

47

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI je ponovo pokrenuta i u toku 2020.g. je pokrenut postupak za ponovno dobijanje saglasnost na Elaborat procjene uticaja na životnu sredinu za izgradnju sanitarne deponije “Duboki Do”.

Održavanje privremenog skladišta Tisova greda

Projekat održavanja privremenog skladišta Tisove grede odvijaće se do realizacije projekta izgradnje sanitarne deponije Duboki Do. Odlaganje komunalnog, neopasnog građevinskog i zelenog otpada vršilo se u skladu sa Odlukama SO Herceg Novi koje regulišu ovu oblast. U 2020.g. poslovi na održavanju privremenog skladišta komunalnog otpada i zbrinjavanju otpada sa područja opštine Herceg Novi bili su povjereni DOO “RR- IVOVIĆ COMPANY” iz Herceg Novog, shodno sprovedenom postupku javne nabavke radova na održavanju na privremenom skladištu Tisova greda i sklopljenom Ugovoru br. 04-1230/20.

U toku 2020.g. došlo je do zapaljenja privremenog skladišta „Tisove grede“, zbog čega je izrečena mjera zabrane odlaganja komunalnog otpada na privremenom skladištu komunalnog otpada “Tisove grede” na Ublima Rješenjem ekološkog inspektora br. UPIO303-736/20-1361 od 25.09.2020.g. U ovakvim uslovima nije bilo moguće nastaviti sa daljim odlaganjem otpada na “Tisovim gredama”, pa se transport otpada sa područja opštine Herceg Novi, od 18. avgusta 2020.g. do 24.11.2020.g. odvijao do Regionalne sanitarne deponije „Možure“ u Baru. Građevinski otpad je deponovan na deponiju građevinskog otpada na Mokrinama, u ovom periodu.

S obzirom da je došlo do zapaljenja privremenog skladišta „Tisove grede“, moralo se pristupiti dodatnom saniranju “Tisovih greda” inertnim materijalom (zemlja i pijesak). S tim u vezi, zbog hitnosti rješavanja nastale situacije potrebno je bilo dodatno angažovanje firme “RR Ivović company” doo, koja inače vrši održavanje privremenog skladišta komunalnog otpada. Zastiranjem materijala na privremenom skladištu (u dužini od cca 400m, širine 20m, pri čemu je visinska razlika između donje i gornje kote cca 50m) saniran je u potpunosti istočni dio privremenog skladišta “Tisove grede”, pa je ekološki inspektor utvrdio da su se na istočnom dijelu deponije stekli uslovi da se ubuduće može vršiti odlaganje komunalnog otpada i naložio mjere saniranja preostalog dijela deponije. Tako je na dnevnom nivou zastirano u prosjeku 30 kamiona internog materijala (cca 800 kubika). Ovakvom dinamikom nasipanja sanirano je 70% prostora deponije. Odbor direktora DOO “Čistoća” dao je saglasnost Izvršnom direktoru da se troškovi radova na sanaciji požara na Privremenom skladištu “Tisove grede” regulišu u okviru odobrenih sredstava za zbrinjavanje otpada na istoj.

Sredstva za sprovođenje ovih aktivnosti predviđena su Odlukom o Budžetu Opštine Herceg Novi za 2020.g. u iznosu od 150.000,00 €, ali su ova sredstva smanjena rebalanskom Budžeta na 50.000,00 €. Ukupni troškovi održavanja privremenog skladišta „Tisove grede“, zbrinjavanja otpada na privremenom skladištu, kao i sanacija nakon

48

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI požara su iznosili 102.897,46 €, troškovi deponovanja komunalnog otpada na sanitarnoj deponiji „Možura“ su iznosili 78.858,14 €, dok su troškovi zbrinjavanja građevinskog i kabastog otpada na drugim deponijama iznosili 1.306,80 €. S obzirom da troškovi deponovanja i zbrinjavanja prikupljenog otpada u potpunosti padaju na teret Budžeta Opštine Herceg Novi do izgradnje sanitarne deponije, iz razloga nemogućnosti ukalkulisavanja te vrste troška u cijenu koštanja usluge, a da su Rebalansom Bužeta smanjena sredstva u iznosu od 50.000,00 €, iz navedenog se zaključuje da je Društvo iz sopstvenih sredstva moralo da izdvoji 133.062,40 € za ove troškove.

Izgradnja sistema podzemnog zbrinjavanja komunalnog otpada

Izgradnja sistema podzemnog zbrinjavanja komunalnog otpada planirana je iz sredstava Kapitalnog budžeta Opštine Herceg Novi za 2020.g. - “izdaci za učešće u projektu izgradnje podzemnih kontejnera” u ukupnom iznosu od 100.000,00 €.

Opština Herceg Novi je u 2019.g. raspisala javni poziv za nabavku i ugradnju polupodzemnih kontejnera, a kao najpovoljniji ponuđa izabran je “Baranka export-import Pejanović” doo Bar. U toku 2019.g. vršila se isporuka polupodzemnih kontejnera u Servisnoj zoni DOO “Čistoća” u Igalu, a definisanje lokacija za ugradnju polupodzemnih kontejnera odvijalo se u saradnji sa Sekretarijatom za komunalne djelatnosti, ekologiju i energetsku efikasnost.

U 2020.g. izvršena je ugradnja 65 polupodzemnih kontejnera na teritoriji Opštine Herceg Novi, a u Servisnoj Zoni u Igalu se nalazi još 30 polupodemnih kontejnera koji će biti raspoređeni duž opštine. Polupodzemni kontejneri su pušteni u rad krajem 2020.g.

U skladu sa Programom rada i Projektom, nabavljeno je vozilo Mercedes Benz sa dizalicom za pražnjenje polupodzemnh kontejnera putem javnih nabavki od „Ljetopis automotive“ doo Podgorica, u iznosu od 179.999,60 €.

Jedan od problema sa kojima se zaposleni susreću u ovom Projektu jeste da građani, u pojedinim djelovima grada, i dalje odlažu kućni otpad na mjestima na kojima su se nalazili klasični kontejneri, čime se stvaraju manje deponije otpada i otežava rad posadama vozila koje se bave prikupljanjem otpada.

S obzirom na situaciju sa pandemijom virusa Corona-19, nije bilo dovoljne edukacije stanovništva po ovom pitanju, pa se očekuje prevazilaženje u narednom periodu.

Poklopci ovih kontejnera se svakodnevno čiste dezinfekcionim sredstvima.

Program pripreme turističke sezone 2020.g.

DOO „Čistoća“ je realizovala aktivnosti predviđene Planom mjera i aktivnosti za pripremu turističke sezone 2020.g. koji je dostavljen Sekreterijatu za turizam, ekonomski razvoj i

49

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI preduzetništvo radi usvajanja na sjednici Skupštine Opštine Herceg Novi. Veći dio ovih aktivnosti je prikazan u prvom dijelu Izvještaja o radu. U 2020.g.je izvršeno opremanje javnih površina: nabavljeni su novi kontejneri i raspoređeni duž opštine, novi ulošci za ukrasne kante za otpatke, izgrađeni su novi betonski boksovi za smještaj kontejnera, sanirani i uređeni su postojeći, izrađeni su novi metalni boksovi, izvršena je dezinfekcija lokacija i kontejnera, očišćene su „divlje deponije“ na plažama i duž saobraćajnica, obezbjeđena su dodatna vozila za transport otpada, izvršeno je opremanje zaposlenih na terenu...Takođe je posebna pažnja posvećena komunikacionim prolazima i kanalima koji su uređeni od trave i rastinja... Aktivnosti pranja su sprovođene na šetalištu, u centru grada i Igala, a po potrebi i na drugim lokacijama. Sa JP za upravljanje morskim dobrom je potpisan Ugovor i aktivnosti na dijelu morskog dobra su se odvijale u skladu sa planiranim.

Program održavanja čistoće na pojasu Morskog dobra

Kao što je i planirano Programom rada Društva za 2020.g. sa JP za upravljanje morskim dobrom Budva je sklopljen Ugovor o obavljanju poslova u zoni morskog dobra za 2020.g. br. 04-1629/20 dana 11.03.2020.g., na iznos od 200.000,00 €. Ostvarivanje javnog interesa u zoni morskog dobra, kada je u pitanju komunalno održavanje, podrazumjevalo je sprovođenje aktivnosti DOO "Čistoća" u skladu sa Programom komunalnog reda i javnih površina. Program je obuhvatao: manuelno čišćenje, mehaničko čišćenje, pranje, pročišćavanje, transport otpada iz kanti za otpatke, tranport kabastog otpada i sezonsko čišćenje i održavanje kupališta koja nisu ustupljena sve u zoni morskog dobra. Sve aktivnosti su u potpunosti realizovane. Odbor direktora je Odlukom br. 35/2020 odobrio umanjenje ugovorene cijene usluga za 2020.g. maksimalno do 5%, uvažavajući zahtjev JP za upravljanje morskim dobrom Budva zbog otežanog poslovanja uslijed pandemije virusa Corona-19. Ipak, od avgusta 2020.g. Javno preduzeće nije izvršilo ni jednu uplatu za usluge pružene od strane DOO „Čistoća“, tako da je u 2020.g.uplaćeno samo 98.048,00 € a nedostajuća sredstva iznose 101.952,00 €.

Edukativni programi i marketing aktivnosti

Marketing i edukativne aktivnosti planirane Programom rada 2020.g. u dva segmenta: - Zaštita životne sredine (pravilno odlaganje i zbrinjavanje otpada, selekcija otpada sekundarne sirovine i reciklaža…) - Zbrinjavanje napuštenih pasa (odgovorno vlasništvo kućnih ljubimaca, pravilno zbrinjavanja pasa lutalica, udomljavanje…)

Tokom 2020.g. nije bilo realizacije edukativnih i marketing aktivnosti planiranih Programom rada za 2020.g. zbog situacije sa virusom Covid-19. Ove aktivnosti podrazumijevale su ostvarivanje kontakata (organizovanje radionica sa učesnicima osnovnih škola, posjeta RC Meljine, ostvarivanje kontakata sa građanima i privrednim subjektima), a s obzirom da je jedna od osnovnih mjera za sprječavanje širenja pandemije

50

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Covid-19 upravo smanjivanje kontakata, prilagođavajući se novim uslovima tokom 2020.g. nije došlo do realizacije planiranih marketing i edukativnih aktivnosti. Realizacija ovih aktivnosti se samo odlaže za period kad će se steći uslovi za njihovu primjenu, pa su ove aktivnosti planirane i Programom rada za 2021.g.

Programi zaposlenih

Ovaj Program je planiran u iznosu od 50.000,00 € za potrebe rješavanja pitanja nadoknada za penzionisanje radnika u 2020.g., socijalnog i stambenog zbrinjavanja zaposlenih. Realizacija u 2020.g. se odnosila na isplate otpremnina za zaposlene koji su stekli uslove za odlazak u penziju, što je ukupno iznosilo 2.520,00 € i 5.000,00 € po osnovu prestanka radnog odnosa uslijed sporazima. Takođe su u 2020.g. isplaćene zaostale obaveze po osnovu prekovremenog rada za zaposlene iz ranijeg perioda (dio 2016.g., dio 2017.g.) u neto iznosu 8.895,14 €, ukupan preostali dug iznosi 18.022,09 € (za 2016.g. - 106.106,29 €, a za 2017.g. - 11.915,80 €). Redovne mjesečne obaveza za prekovremeni rad iz 2020.g. su se redovno isplaćivale.

Saradnja sa organima, javnim službama i drugim organizacijama

U 2020.g. je ostavrena saradnja sa svim komunalnim lokalnim društvima i službama, opštinskim organima, Agencijom za zaštitu prirode i životne sredine, resornim Ministarstvom i nadležnim opštinskim sekretarijatom, Zajednicom opština Crne Gore, NVO „Udruženje komunalnih preduzeća CG“, NVO sektorom, mjesnim zajednicama, građanima i medijima, u cilju kvalitetnijeg pružanja usluga i unaprijeđenja rada Društva.

I u 2020.g. je nastavljena saradnja sa Državnim Arhivom, započeta u 2019.g. preko Gradskog Arhiva na izradi Liste kategorija registaturske građe, u svrhu regulisanja arhiviranja dokumentacije Duštva, sa rokovima čuvanja iste. Ova lista podrazumjeva evidentiranje svih dokumenata nastalih u svim procesima rada po vrstama predmeta i sa vremenskim periodom čuvanja dokumenta. Saglasnosti Državnog arhiva Cetinje za pomenutu listu građe dobijena je u septembru mjesecu 2020.g. Kasnija saradnja sa Državnim ahivom podrazumjevaće povremenu kontrolu evidencije oslobađanja (uništavanja) arhivirane dokumentacije Društva kojoj je istekao obavezni period čuvanja, u skladu sa važećom zakonskom regulativom i Listom građe DOO „Čistoća“.

ANIN Balkan mreža za upravljanje otpadom s prostora Ex-Jugoslavije za 2017-2021 osnovana je s ciljem učvršćivanja saradnje gradova pobratima iz Norveške i sa prostora bivše Jugoslavije na temu upravljanja otpadom. Pored DOO „Čistoća“ iz Herceg Novog, pismo namjere je potpisano i od strane komunalnih preduzeća iz Konjica, Jablanice, Mostara, Nevesinja i Gornjeg Milanovca, kao i norveških kompanija: BIR, HAMOS, IR, SHMIL, RIR, MNA i TRV, a sjedište je u Konjicu BiH. Iako se članice ANIN Balkan mreže sastaju 1-2 puta godišnje, ove godine konferencija nije održana zbog pandemije virusa

51

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Corona-19 i nije bilo posjete predstavnika norveških kompanija. Ipak, zahvaljujući ovoj saradnji Opštini Herceg Novi i DOO “Čistoća” donirano je vozilo marke “Volvo” za prikupljanje otpada. Iako je procedura dopreme vozila bila otežana zbog situacije sa virusom Covid-19, mjera zaštite koje važe u svim državama kroz koje se transportovalo vozilo i carinskim procedurama, donacija je uspješno realizovana u novembru 2020.g.

Program standardizacije

U svrhu što kvalitenijeg poslovanja, Društvo od 2015.g. primjenjuje međunarodne standarde iz oblasti kvaliteta i životne sredine – ISO 9001:2015 (Sistem menadžmenta kvalitetom) i ISO 14001:2015 (Sistem menadžmenta životnom sredinom), kada su izdati sertifikati JUQS i IQNet za oba sistema (QMS i EMS). U skladu s pravilima standardizacije 2017.g. prešlo se na novo izdanje oba standarda, odnosno ISO 9001 izdanje 2015 (ISO 9001:2015) i ISO 14001 izdanje 2015 (ISO 14001:2015). Rok važenja izdatih sertifikata je do 2021.g. uz obavezne godišnje eksterne provjere.

Uprkos otežanjima uslijed pandemije virusa Covid-19, u 2020.g. su organizovane dvije interne provjere koje su pokazale da sistem kako je osmišljen dobro funkcioniše. Zaposleni su već uhodani u korišćenju standardizovanih obrazaca i koriste ih u svom radu, tako da se može pratiti i kretanje zapisa od njihovog nastanka do rješavanja.

Druga nadzorna (eksterna) provjera za 2020.g. bila je 18.decembra, u nešto drugačijem formatu. Zbog poznate situacije sa virusom Covid-19, održana je „on line“. U odnosu na sve ranije godine kada su provjerivači dolazili na lice mjesta i obilazili sve lokacije na kojima Društvo obavlja svoju dijelatnost, prošle - 2020 g. ekstarna provjera je podrazumijevala dostavljanje sertifikovane dokumentacije Društva i slika sa lica mijesta radi dobijanja vizuelene potvrde realizovanih aktivnosti. Dokumenta i slike su dostavljani elektronskom poštom, preko društvene mreže Viber, i telefonskim putem.

Dobijene su odlične preporuke, eksterna provjera je uspješno realizovana i produženo je važenje serifikata.

Planirani izdaci standardizacije u 2020.g. bili su 1.350,00 €, a realizovani su u iznosu 1.080,00 €.

7.2. Izvještaj o realizaciji investicionih ulaganja u 2020.g. :

Investiciona ulaganja u obnovu voznog parka DOO „Čistoća“ Herceg Novi sprovedena su u skladu sa Planom javnih nabavki za 2020.g. i donacijama, djelimično u odnosu na planirano. Nabavljena su ukupno 2 vozila i to 1 specijalno vozilo za pražnjenje polupodzemnih kontejnera i 1 vozilo za prikupljanje komunalnog otpada.

52

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

INVESTICIONA ULAGANJA U VOZNI PARK 2020.G.

Planirani Realizacija u Planirano Programom rada 2020.g. Iznos u € 2020.g.u €

- Sp.vozilo sa abroll kiperom-polovno 50.000,00 - Specijalno vozilo za odvoz otpada (novo) 100.000,00 Donacija (rabljeno) - Sp. vozilo za odvoz polupodzemnih kont. (novo) 180.000,00 179.999,60 - Kamion kiper, manji (polovni) 15.000,00 - Autocistjerne za pranje ulica 50.000,00 - Skuter (3 kom) 7.500,00 - Građevinska mašina – tip: kombinirka 80.000,00 ------

482.500,00

Na djelimičnu realizaciju planiranih investicionih ulaganja u vozni parka Društva direktno je uticalo više činjenica: - Odlukom o budžetu Opštine Herceg Novi za 2020.g. opredjeljena su sredstva u iznosu od 150.000,00 € za nabavku opreme za čistoću i investiciono održavanje, - Redovna naplata od JP za upravljanje morskim dobrom Crne Gore Budva je izostala, - Neizmirivanje obaveza Osnivača u iznosu od 265.000,00 €, - Prihodi od privremenih objekata su izostali u visini od preko 200.000,00 €.

8. Finansijski rezultati poslovanja

Bez obzira na posledice koje je prouzrokovala pandemija Društvo je preduzelo određene mjere na poboljšanju naplate potraživanja od fizičkih i pravnih lica za usluge odvoza i deponovanja komunalnog otpada, što je, uz mjere smanjenja troškova u svim segmantima, omogućilo Društvu poslovanje sa pozitivnim finansijskim rezultatom.

53

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

8.1. Naplata usluga i sudski postupci prinudne naplate u 2020.g.

Prema podacima naplatne službe za period od 01.01.-31.12.2020.g.:

Potraživanja – fakturisane usluge iznosile su:

Za privredu bez Opštine 1.174.073,02 Za domaćinstva 777.552,01 Opština operativni budžet 163.445,38 UKUPNO: 2.115.070,41

U periodu od 01.01.-31.12.2020.g, naplaćeno je:

Za privredu bez Opštine 1.071.511,47 Za domaćinstva 574.897,03 Opština operativni budžet 178.772,48 UKUPNO: 1.825.180,98

Stepen naplate po segmentima u % iznosi:

Za privredu bez Opštine 91,26% Za domaćinstva 74% Opština operativni budžet 109,37% UKUPNO: 91.54%

Posmatrajući ukupna stanja, kumulativna zaduženja i ukupne uplate tokom 2020.g. dolazi do sledećih podataka:

Ukupna zaduženja po svim osnovama 2.115.070,41 Ukupne naplate po svim osnovama 1.825.180,98 Procenat naplate 86.29%

Prosječan stepen naplate po godinama:

Godina 2017 2018 2019 2020 % 94% 109.36% 105% 91.54%

54

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Aktivnosti Službe naplate tokom turističke sezone:

Vrsta naplaćenih prihoda 2017 2018 2019 2020 Prihodi od privremenih objekata 66.658,16 120.741,70 233.143,45 48.434,14 Prihodi od turističkog smještaja 6.435,90 22.994,00 23.449,57 2.275,87 UKUPNO: 73.094,06 143.735,70 256.593,02 50.710,01

Broj sklopljenih ugovora u 2020.g.:

Stalni ugovori 80 Privremeni ugovori 96

Izvještaj o realizaciji po prigovorima korisnika usluga:

Ukupno podnešeno zahtjeva 255 Ukupno domaćinstvo 114 Ukupno privreda 87 Domaćinstva prihvaćeno 104 Privreda prihvaćeno 83 Za domaćinstvo odbijeno 10 Za privredu odbijeno 4

Postupci prinudne naplate u 2020.g. :

Pokrenuti postupci po Broj Iznos Saldo Uplaćeno kategorijama korisnika usluga predmeta utuženja duguje Privreda 82 93.574,70 58.126,12 35.448,58 Domaćinstvo / / / / UKUPNO: 82 93.574,90 58.126,12 35.448,58

Posmatrajući po segmentima naplate može se uočiti i istaći sledeće:

- Za kategoriju fizičkih lica povećano fakturisanje u 2020.g. iznosi 19.672,87 € ili 2.59% u odnosu na 2019.g. kao i smanjena naplata od 72.738,79 € u odnosu na predhodnu 2019.g. ili 11.23%; - Za kategoriju privrede bez Opštine može se uočiti umanjeno fakturisanje u 2020. g. za 401.729,94 € ili 25.50% kao i umanjena naplata za 442.003,00 € u odnosu na 2019.g. ili 29.21%; - Opština - operativni budžet po ispostavljenim fakturama u 2020.g. iznosi 163.445,38 € u odnosu na 2019.g. kada je fakturisano 118.702,48 €, što je više

55

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

fakturisano 44.742,90 € ili 37.69 %, a naplaćeno je 15.607,93 € više u odnosu na 2019.g. ili 13.02%.

Ovakva naplate i fakturisanje upozoravaju za dalji razvoj situacije u naplati, a sve zbog vandrednog stanja uslije situacije sa virusom koji izaziva Covid-19 koje je rezultiralo promjenama u fakturisanju usluga i u naplati Društva. Ipak treba napomenuti da je stepen naplate, koji u 2020.g. iznosi 91.54 %, zadovoljavajući, s obzirom na umanjeno fakturisanje.

Ciljevi Službe naplate u narednom periodu su da se, uprkos otežanim uslovima rada i nepovoljnim uslovima finansiranja, održi ovakav stepen naplate i realizuju programski zadaci u 2021 g.

Broj korisnika u kategoriji domaćinstava u 2020 g. je bio 14.679 korisnika, a broj korisnika privrede iznosio je 892 korisnika usluga.

8.2. Prihodi, rashodi i prenijete obaveze

I Z V J E Š T A J o ostvarivanju prihoda i rashoda u periodu od 01.01.-31.12.2020.g. (uporedna analiza u odnosu na plan za 2020.god. i realizaciju iz 2019.god.)

Index Realizacija Plan Realizacija Index Godina Plan 2019 2020 2020.god. 2019 2020 I Ukupan prihod 3.134.560,78 3.254.000,00 2.659.487,12 82 85

II Ukupan rashod 2.840.484,05 2.499.000,00 2.549.998,13 102 87 Rezultat poslovanja 294.076,73 755.000,00 109.488,99 (dobitak/gubitak)

56

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Prihodi Struktura planiranih i realizovanih prihoda u 2020.g. je sledeća:

2020.g.

Planirano Realizovano index I PRIHODI OD USLUGA SAKUPLJANJA I 1.830.000,00 1.556.392,49 85 TRANSPORTA KOMUNALNOG OTPADA Prihodi od pravnih lica (stalni i 1.2. 1.100.000,00 829.142,32 75 privremeni korisnici) 1.2. Prihodi od fizičkih lica 730.000,00 727.250,17 99 II PRIHODI OD OBAVLJANJA 342.000,00 323.182,64 94 DOPUNSKIH I DRUGIH DJELATNOSTI Prihodi od rada reciklažnog centra, prijema otpada i čišćrnja javnih 120.000,00 80.518,60 67 2.1. površina

Prihodi po održavanja čistoće zone 2.2. 180.000,00 180.814,95 100 morskog dobra 2.3. Prihodi od donacija 20.000,00 6.490,00 32 Prihodi od smanjenja obaveza iz 2.4. ranijeg perioda i naplate sumnjivih 20.000,00 40.854,74 204 potraživanja Ostali prihodi (naplata taksi 2.5. izvršenja, šteta,refundacije, prihodi 2.000,00 14.504,35 725 iz ranijih godina i dr.) III PRIHODI IZ OPERATIVNOG I 1.082.000,00 779.912,11 72 KAPITALNOG BUDŽETA OPŠTINE Transferi za održavanje čistoće 750.000,00 593.959,09 79 3.1. javnih površina ( 432600 - 0 ) Transferi za održavanje 3.2. privremeno skladište komunalnog 150.000,00 35.768,43 24 otpada "Tisove grede" (432600 - 3) 3.3. Transferi za azil za pse (432600-7) 30.000,00 0,00 Investiciono održavanje i nabavka 3.4. 150.000,00 150.000,00 100 opreme (441590-0) 3.5. Ostalo (komunalna policija, MZ…) 2.000,00 184,59 9 UKUPAN PRIHOD 3.254.000,00 2.659.487,24 82

57

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

Ukupni realizovani prihodi su 18% manji od planiranih za 2020.-tu god., odnosno 15% u odnosu na realizovane prihode iz 2019.god. Smanjenje se najviše odnosi na prihode koji su izostali od osnivača, dok su prihodi od redovnog obavljanja osnovne djelatnosti (prikupljanje i transport otpada) realizovani u odnosu na plan (umanjenje za 15 % je zbog ne mogućnosti zaduživanja privremenih objekata u zoni morskog dobra).

Pregled realizacije prihoda od Osnivača

Stanje nakon Red. Plan Realizacija Opis izdatka PS 2020 Rebalans Rebalansa na br. 2020 2020 31.12.2020.

I Po Izvještajima (transferi) – operativni Budžet Održavanje javnih površina po Ugovoru o 1. 62.500,00 750.000,00 675.000,00 593.959,09 143.540,91 poveravanju poslova br.01-1- 387/17 Održivanje privremenog skladišta Tisove grede po 2. 24.768,43 150.000,00 50.000,00 35.768,43 39.000,00 Ugovoru o poveravanju poslova br.01-1- 387/17 Održavanje skloništa za napuštene životinje po 3. 30.000,00 10.000,00 0,00 10.000,00 Ugovoru o povjeravanju poslova br.01-1- 387/17 Po Rješenju PU br.03/1-3930/2- 4. 17 za reprogram 20.000,00 120.000,00 50.000,00 50.000,00 20.000,00 poreskih potraživanja ukupno 212.540,91

II Po fakturama – operativni i kapitalni Budžet Izdaci za opremu 1. i investicije – 466,18 150.000,00 150.000,00 127.966,18 22.500,00 kapitalni Budžet Izdaci za troškove po 2. Ugovoru br.04- 1.722,50 197,50 1.722,50 197,50 3054/19 sa Kom.pol.

58

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

3. Odvoz otpada 13.247,88 13.247,88 13.247,88 13.247,88 13.247,88

Izdaci za vanredne usluge Iako je kvalitetno realizovana, ova usluga nije fakturisana, odnosno 4. –košenje i odvoz cjelokupan trošak je na teret Društva zel.otpada i dr. ukupno 1.213.247,88 948.445,38 822.664,08 248.486.29

UKUPNO 248.486,29

Iz svega gore navedenog zaklučujemo da:  Prihod od 885.000,00 € za poslove koji nastaju usled realizovanja Ugovora o povjeravanju poslova, kao i dio koji se odnosi na investiciono održavanje čini 33 % ukupnog prihoda Društva.  Ukupan dug Onivača po svim osnovama na 31.12.2020.god. iznosi 248.486,29 €.

Rashodi

Struktura troškova planirana i realizovana u 2020. godinom je sledeća:

Planirano Realizovano Index I TROŠKOVI RADNIKA 1.600.000,00 1.557.534,61 97 Troškovi zarada radnika 1.1. ( bruto stalnih i sezonskih 1.500.000,00 99 radnika – topli obrok, regres, 1.485.305,64 zimnica, prevoz, naknade od) Druge naknade radnika 1.2. ( otpremnine, pomoći 100.000,00 72.228,97 72 radnicima,opremanje radnika, ishrana, dnevnice…) II MATERIJALNI TROŠKOVI ( gorivo, rezervni djelovi, autogume, maziva, ulja, 260.000,00 219.047,14 84 kanc.materijal ...) III TROŠKOVI PROIZVODNIH USLUGA (održavanje opreme, voda, ptt, iznajmljivanje mašina, 270.000,00 270.486,83 100 održavanje azila, privremenog skladišta, javnih površina, kontejnerskih mjesta…) IV AMORTIZACIJA 150.000,00 191.194,85 127 V TROŠKOVI NEPROIZVODNIH USLUGA (obezbjeđenje objekta, advokatske usluge, 95.000,00 65.116,33 69 održavanje higijene, reprezentacija, osiguranje zaposlenih, registracija vozila, provizija, članarine…)

59

IZVJEŠTAJ O RADU ZA 2020. GODIN DOO “ČISTOĆA” HERCEG NOVI

VI FINANSIJSKI RASHODI 14.000,00 32.716,71 234 VII OTPIS NENAPLATIVOG POTRAŽIVANJA IZ PRETHODNOG 80.000,00 107.305,06 134 PERIODA (direktan i indirektan otpis) VIII RASHODI IZ RANIJIH GODINA, NAKNADA ŠTETE DRUGIM LICIMA, 30.000,00 106.596,70 355 REZERVISANJA PO OSNOVU SPOROVA

UKUPAN RASHOD 2.499.000,00 2.549.998,23 102

Iznos ukupnih troškova je u odnosu na planirano veći 2 %, međutim struktura rashoda nam pokazuje da su realni troškovi (materijalni troškovi, troškovi proizvodnih i neproizvodnih usluga) smanjenji za 11% u odnosno na planirano, a sve radi racionalizacije trošenja, a da je suštinski došlo do povećanja rashoda radi načina knjiženja rezervisanja po osnovu sporova i većeg otpisa potraživanja od planiranog.

9. Zaključak

Realizacija aktivnosti koje su planirane Programom rada za 2020.g. obezbjedila zadovoljavajući stepen i kvaliteta higijene na području opštine Herceg Novi. Program održavanja javnih površina podrazumjevao je manuelno i mehaničko čišćenje javnih površina, pranje i polivanje javnih površina, pročišćavanje, odvoza komunalnog i kabastog otpada, aktivnosti na košenju i uređenju zelenih javnih površina i zbrinjavanju napuštenih životinja sa javnih površina. Situacija sa pandemijom virusa Covid-19 direktno je uticala na rad Društva, kako u smislu finansijskog poslovanja tako i u smislu kadrovske politike, što je podrazumjevalo prilagođavanje dinamike izvođenja poslova i organizacije rada novonastaloj situaciji.

Ipak, uprkos otežanjima u radu uslijed posljedica pandemije virusa Corona-19, i u 2020.g. je ostvaren pozitivni finansijski rezultat, obezbjeđena je puna stabilnost i likvidnost poslovanja, pružen je očekivani kvalitet obavljanja svih djelatnosti Društva i napravljeni su iskoraci u pogledu prikupljanja i transporta otpada. Novine se ogledaju u ugradnji i puštanju u rad novih polupodzemnih kontejnera duž opštine i nabavci novog vozila sa kranom, za pražnjenje te vrste kontejnera. Proces sakupljanja otpada u na većem nivou jer se radi o kontejnerima većih gabarita u odnosu na klasične kontejnere,pa je količina otpada koji se prikuplja veća, frekventnost pražnjenja je manja pa su i troškovi manji, proces pražnjenja je tiši, napravljeni su od materijala koji su ekološki prihvatljivi,

60