Penyata Rasmi Parlimen Dewan Rakyat Parlimen Keempat Belas Penggal Kedua Mesyuarat Pertama
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Naskhah belum disemak PENYATA RASMI PARLIMEN DEWAN RAKYAT PARLIMEN KEEMPAT BELAS PENGGAL KEDUA MESYUARAT PERTAMA Bil. 15 Rabu 3 April 2019 K A N D U N G A N JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Halaman 1) RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DALAM MESYUARAT (Halaman 28) RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan (2018) 2019 Jawatankuasa:- Jadual:- Maksud B.4, B.6 dan B.9 (Halaman 31) Maksud B.10 dan B.12 (Halaman 71) Maksud B.13 (Halaman 96) USUL-USUL: Waktu Mesyuarat dan Urusan Dibebaskan Daripada Peraturan Mesyuarat (Halaman 30) Anggaran Pembangunan Tambahan (Bil.1) 2018 Jawatankuasa:- Maksud P. 6 (Halaman 31) Maksud P. 10 (Halaman 71) Maksud P. 15 (Halaman 119) Maksud P. 21 (Halaman 145) Maksud P. 22 (Halaman 146) Maksud P. 23 (Halaman 157) Maksud P. 27 (Halaman 174) Maksud P. 28 (Halaman 187) DR 3.4.2019 1 MALAYSIA DEWAN RAKYAT PARLIMEN KEEMPAT BELAS PENGGAL KEDUA MESYUARAT PERTAMA Rabu, 3 April 2019 Mesyuarat dimulakan pada pukul 10.00 pagi DOA [Timbalan Yang di-Pertua (Dato’ Mohd Rashid Hasnon) mempengerusikan Mesyuarat] JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN 1. Tuan Ahmad Fadhli bin Shaari [Pasir Mas] minta Perdana Menteri menyatakan, apakah usaha kementerian dalam membendung ancaman siber yang boleh menggugat kedaulatan negara jika tidak ada langkah-langkah proaktif dilakukan. Timbalan Perdana Menteri [Dato’ Seri Dr. Wan Azizah Wan Ismail]: Terima kasih Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua. Bismillahi Rahmani Rahim. Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh. Salam sejahtera. Terima kasih Yang Berhormat Pasir Mas. Kerajaan telah mengambil langkah proaktif bagi meningkatkan tahap kesiapsiagaan negara dalam menghadapi ancaman dan serangan siber melalui pembangunan dan pelaksanaan Pelan Pengurusan Krisis Siber Negara- National Cyber Crisis Management Pelan (NCCMP). Pelan ini yang dibangunkan berdasarkan kepada rangka kerja pengurusan risiko yang menggariskan strategi bagi mengurangkan kesan serangan siber dan tindak balas yang perlu dilaksanakan oleh agensi Infrastruktur Maklumat Kritikal Negara- Critical National Information Infrastructure (CNII) yang terdiri daripada pelbagai agensi awam dan swasta. Pelan ini telah diterjemahkan kepada Arahan Majlis Keselamatan Negara (MKN) No. 24, Dasar dan Mekanisme Pengurusan Siber Negara, serta prosedur tindak balas komunikasi dan penyelarasan krisis siber negara. Salah satu aktiviti utama yang digariskan di bawah Arahan MKN 24 ini pelaksanaan Latih Amal Krisis Siber Negara (X-MAYA) yang bertujuan untuk menguji keberkesanan prosedur dan membiasakan- familiarize agensi CNII dengan mekanisme pengendalian insiden siber serta meningkatkan tahap keupayaan dan kesiapsiagaan agensi bagi menghadapi sebarang ancaman siber. Selain itu, kerajaan telah juga menetapkan keperluan dan baseline keselamatan siber yang perlu kepada agensi-agensi CNII melalui pelaksanaan pensijilan MS ISO/IEC 27001, Sistem Pengurusan Keselamatan Maklumat- Information Security Management System (ISMS). Pensijilan ini menetapkan keperluan pematuhan melalui satu pendekatan yang sistematik dan DR 3.4.2019 2 pengurusan maklumat bagi menjamin keselamatan maklumat termasuk polisi, proses, prosedur dan fungsi perkakasan- hardware, serta perisian- software berkaitan. Tuan Yang di-Pertua, ancaman keselamatan siber akan terus memberi cabaran kepada pengurusan keselamatan negara apabila berlaku peningkatan kebergantungan kepada teknologi-teknologi baru yang bermanfaat tetapi pada masa yang sama mendatangkan ancaman kepada keselamatan negara. Justeru itu, kerajaan melalui Agensi Keselamatan Siber Negara (NACSA) akan mengeluarkan Strategi Keselamatan Siber Negara pada pertengahan tahun ini bagi menangani ancaman tersebut secara komprehensif. Strategi ini akan dilaksanakan melalui penggemblengan sumber tenaga dan pembangunan prasarana yang memfokuskan kepada pembentukan National Cyber Security Workforce, dengan izin, bagi memastikan negara dapat mengoptimumkan penggunaan sumber yang sedia ada. Sekian, terima kasih. Tuan Ahmad Fadhli bin Shaari [Pasir Mas]: Terima kasih Yang Amat Berhormat Timbalan Perdana Menteri di atas jawapan tadi. Soalan saya ialah, saya membaca kenyataan daripada Yang Berhormat Menteri SKMM tahun lepas bahawa Malaysia telah menubuhkan Jawatankuasa Banteras Jenayah Siber selari dengan tindakan beberapa buah negara yang telah menubuhkan jawatankuasa khusus untuk menangani jenayah siber. Selain daripada serangan virus, serangan kepada protokol internet dan sebagainya, penyebaran berita palsu juga boleh dianggap salah satu daripada jenayah siber. Jadi tidakkah kerajaan merasakan bahawa pemansuhan Akta Antiberita Tidak Benar merupakan salah satu langkah mengundur ke belakang di dalam menangani jenayah siber. Terima kasih. Dato’ Seri Dr. Wan Azizah Wan Ismail: Terima kasih kerana soalan tambahan itu. Memang kita ada langkah-langkah untuk menangani masalah cyber crime ini, dan kita meningkatkan lagi tahap kesiapsiagaan dan juga latihan. Namun apa yang dikatakan oleh Yang Berhormat, Antifake News Bill itu adalah satu daripada usaha kalau kita menjalani- ada mekanisme yang boleh kita menanganinya tanpa membuatkan satu bill yang baharu. Walaupun kita- Jawatankuasa Jenayah Siber Berita Palsu ini, kita ada pindaan-pindaan kepada akta yang sedia ada sekarang ini melalui prosesnya. Kalau ada detail-nya saya akan beri kemudian dengan terperinci, secara bertulis. Terima kasih. Datin Paduka Dr. Tan Yee Kew [Wangsa Maju]: Tuan Yang di-Pertua, pembangunan keupayaan merupakan elemen yang sangat penting dalam memastikan negara mempunyai kepakaran yang secukupnya. Saya hendak tahu, apakah perancangan dan tindakan kerajaan dalam membangunkan tenaga kerja serta mempertingkatkan kepakaran dalam menghadapi ancaman siber di era IR 4.0. Sekian, terima kasih. ■1010 Dato’ Seri Dr. Wan Azizah Wan Ismail: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua. Terima kasih Yang Berhormat Wangsa Maju. Kita ada tenaga mahir sekarang ini, sedia ada dalam DR 3.4.2019 3 keselamatan siber dan kita mahukan pengurusan keselamatan siber yang dikenakan dilaksanakan secara efektif. Adapun tetapi kalau tidak efektif, buat apa. Jadi dalam usaha kita menangani ancaman siber yang semakin kompleks sebab tahap kepakaran yang kita ada tetapi kumpulan penggodam iaitu yang hackers ini mempunyai keupayaan juga untuk mengelak daripada dikesan sentiasa menambah baik apa yang dikatakan reengineering atau merekayasa corak-corak serangan ini. Jadi, apa yang kita buat adalah dalam usaha meningkatkan bilangan tenaga kerja mahir dalam bidang keselamatan siber ini, kerajaan telah melaksanakan pelbagai program. Satunya pensijilan profesional kepada tenaga kerja sektor awam dan swasta kerana ada juga penggodaman (hacking) ini tidak memilih. Kadang-kadang dia pilih swasta juga. Jadi, setiap pensijilan mempunyai fokus yang berbeza-beza supaya dapat menambah kepelbagaian tenaga kerja mahir siber, seterusnya membentuk satu ekosistem. Bakat keselamatan siber yang menyeluruh untuk negara kita. Jadi selain itu, pengenalan dan pelaksanaan silibus berkaitan keselamatan siber dan teknologi dalam sistem pendidikan juga turut dilaksanakan sebagai langkah awal dalam mempersiapkan graduan-graduan yang berpengetahuan dan berpengalaman selaras dengan tuntutan pasaran, meningkatkan bilangan tenaga pakar keselamatan siber. Kita juga memilih mereka yang memang khusus, yang bidang mereka itu adalah dalam hobi mereka juga. Pengkhususan itu mereka duduk di situ bagi dia tools, mereka akan kerja dan melihat itu adalah salah satu caranya untuk meningkatkan keupayaan kita dan kita menarik anak-anak muda yang berminat begini. Terima kasih. 2. Dato' Sri Hasan bin Arifin [Rompin] minta Menteri Kerja Raya menyatakan berapakah kos pembinaan Lebuhraya Utara Selatan (PLUS). Adakah seluruh jumlah kos pembinaannya telah selesai dibayar. Jika belum berapakah lagi baki kos pembinaan yang belum diselesaikan. Timbalan Menteri Kerja Raya [Tuan Haji Mohd. Anuar Mohd. Tahir]: Terima kasih. Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh. Salam sejahtera. Tuan Yang di-Pertua, saya merasa terhormat untuk menjawab soalan daripada sahabat senior saya Yang Berhormat. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, kos pembinaan Lebuhraya Utara-Selatan (PLUS) adalah berjumlah RM5,944.77 juta. Dalam erti kata lain, RM5.9 bilion. Apabila PLUS dinyahsenarai daripada Bursa Malaysia pada tahun 2011, PLUS terpaksa menerbitkan bon sukuk sebanyak RM30.6 bilion untuk membeli balik semua saham awam. Untuk makluman Yang Berhormat, sebahagian besar daripada kutipan tol disalurkan untuk membayar balik pinjaman sukuk, menampung kos operasi dan penyelenggaraan lebuh raya. Ia termasuk juga projek-projek penambahbaikan yang sesuai untuk meningkatkan tahap keselamatan serta menampung jumlah trafik yang tinggi. Tuan Yang di-Pertua, walaupun PLUS mempunyai liabiliti yang meningkat, syarikat ini tidak pernah gagal untuk membayar balik pinjaman yang telah ditetapkan. Ini dicapai menerusi DR 3.4.2019 4 pengurusan kos yang baik serta perbelanjaan berhemah tanpa mengabaikan aspek-aspek keselamatan dan kualiti seperti mana yang termaktub dalam perjanjian konsesi. Tuan Yang di-Pertua, untuk makluman Ahli Yang Berhormat, di bawah penstrukturan semula yang telah dibuat pada tahun 2011, kesemua lebuh raya di bawah konsesi PLUS Malaysia Berhad, termasuklah Lebuhraya Utara-Selatan dilanjutkan tempoh tamat konsesi daripada tahun 2018 ke tahun 2038. Penstrukturan semula Lebuhraya PLUS melibatkan penstrukturan kadar tol yang lebih rendah. Kerja-kerja menaik taraf Lebuhraya PLUS, di mana lima persimpangan baharu dibina dan kerja pelebaran lebuh raya dilaksanakan