Niederschrift 25. April 2017
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Niederschrift über die öffentliche und nichtöffentliche Sitzung des Verbandsgemeinderates Bad Sobernheim vom 25. April 2017 Sitzungsort: großer Sitzungssaal, Rathaus, Marktplatz 11, Bad Sobernheim Anwesend: Anwesend: Es fehlen: Vorsitzender: von der Verwaltung: Bürgermeister Rolf Kehl Rainer Link Franz Seiß Marion Zuidema Gabi Theis Mitglieder: Bernd Krziscik Dr. Jörg Maschtowski Anke Schumann Achim Schick Presse: Dr. Denis Alt Rolf Arzt Klaus Stein Felix Kehl Herr Saueressig, ÖA Jürgen Reinhard Ron Budschat Frau Mager, AZ Rainer Hildenbrand Robert Nicolay Thomas Langguth außerdem anwesend: Volker Kurz Beigeordnete Renate Harald Groh Weingarth-Schenk Egon Eckhardt (auch Beig.) Rolf Trimpel OB Scherer, Bärweiler Thomas Neumann Elke Schmidt Michael Greiner Uwe Engelmann Hans-Jörg Lenhoff (auch Beig.) Elmar Schauß Alois Bruckmeier Michael Engisch Birgit Menschel Volker Kohrs Petra Kohrs Frank Joerg Timo Kaufmann - 2 - Tag e S 0 r d nun g: -öffentlich- 1. Einwohnerfragestunde 2. Vervollständigung von Ausschüssen des Verbandsgemeinderates 3. Abschluss eines öffentlich-rechtlichen Vertrages zur Klärschlammannahme aus der Kläranlage Kellenbach 4. Verlängerung des Vertrages der Schulsozialarbeiterinnen sowie der Betreu ungskräfte an den Grundschulen 5. Mitteilungen der Verwaltung und Anfragen der Ratsmitglieder -nichtöffentlich- - 3 - Bad Sobernheim, 25.04.2017 Zu der heutigen öffentlichen und nichtöffentlichen Sitzung des Verbandsgemeindera tes war mit Schreiben vom 12.04.2017 unter Bekanntgabe der Tagesordnung form und fristgerecht eingeladen worden. Die Veröffentlichung erfolgte im Amtsblatt Nr. 16 vom 20.04.2017. Der Vorsitzende begrüßt alle Anwesenden und stellt Beschlussfähigkeit fest. Änderungs- oder Ergänzungswünsche bezüglich der Tagesordnung bestehen nicht. Einwände gegen das Protokoll der letzten Sitzung werden ebenfalls nicht geäußert. Sodann wird über die Tagesordnung wie folgt beraten und beschlossen: -öffentlich- 1. Einwohnerfragestunde Der Verwaltung liegen keine schriftlichen Anfragen vor; es sind keine Einwohner an wesend. 2. Vervollständigung von Ausschüssen des Verbandsgemeinderates Aufgrund des Ausscheidens von Herrn Carsten Dierks als Mitglied in den genannten Ausschüssen bedarf es einiger Neubesetzungen. Die gem. § 45 Satz 1 Gemeinde ordnung (GemO) vorschlagsberechtigte FDP-Fraktion schlägt folgende Ausschuss neubesetzungen vor: Neues Mitglied im Bau- und Umweltausschuss: Jürgen Reinhard, Jahnstr. 21,55569 Monzingen Neues 2. stellv. Mitglied im Bau- und Umweltausschuss (für Herrn J. Reinhard) Elmar Schauß, Römerstr. 12, 55569 Monzingen Neues 2. stellv. Mitglied im Ausschuss für Jugend, Soziales, Sport und Demo grafie: Marissa Sponheimer, Nahemühle, 55569 Monzingen Neues 1. stellv. Mitglied im Tourismusausschuss Jürgen Reinhard, Jahnstr. 21, 55569 Monzingen Der Verbandsgemeinderat beschließt, die Wahl offen vorzunehmen. Abstimmung: Einstimmig - 4 - Der Verbandsgemeinderat wählt nunmehr die von der FDP-Fraktion vorgeschlage nen Personen. Abstimmung: Einstimmig 3. Abschluss eines öffentlich-rechtlichen Vertrages zur Klärschlammannahme aus der Kläranlage Kellenbach Die Verbandsgemeindewerke Kirn-Land betreiben in Kellenbach eine Kläranlage mit 2.000 EGW. Der Klärschlamm dieser Kläranlage ist teilweise für eine Ausbringung in die Land wirtschaft nicht geeignet und soll für diesen Fall auf der Kläranlage der Verbandsge meinde Bad Sobernheim mitverwertet werden. Die erforderliche Erlaubnis der Struktur- und Genehmigungsdirektion für diese Mit verwertung liegt den Verbandsgemeindewerken Bad Sobernheim mit Bescheid vom 10.10.2016 vor. Zur Sicherstellung einer ordnungsgemäßen Abwasserbeseitigung soll der im Betrieb der Kläranlage Kellenbach anfallende Klärschlamm, sofern dieser nicht der landwirt schaftlichen Verwertung zugeführt werden kann, zur Kläranlage Booser Au transpor tiert und dort weiter behandelt (gemeinsame Ausfaulung, Entwässerung, Verwer tung/Entsorgung) werden. Die Klärschlammbehandlung und -verwertung wird von den Verbandsgemeindewer ken Bad Sobernheim im Rahmen des laufenden Betriebs der Kläranlage Bad Sobernheim betrieben. Die Logistik und die Kosten für den Transport des Klärschlammes der Kläranlage Kellenbach obliegt den Verbandsgemeindewerken Kirn-Land, die sich für den Ver bringungsfall rechtzeitig mit den Verbandsgemeindewerken Bad Sobernheim abzu stimmen haben. Die angelieferten Schlämme sollen gemeinsam mit dem anfallenden Klärschlamm der dort angeschlossenen Körperschaften weiterbehandelt, zwischengelagert und verwertet werden. Die angelieferten Klärschlämme sind mengenmäßig zu erfassen (incl. TS-Gehalt und Glühverlust), damit eine Herkunfts- und Mengenbilanz erstellt werden kann. Die Bestimmung des TS-Gehaltes je Lieferung erfolgt durch das Per sonal der Kläranlage Booser Au. Unter Berücksichtigung der derzeitigen Anforderungen der Klärschlammverordnung und des Düngemittelrechtes wird mit erster Priorität bei den Verbandsgemeindewer ken Kirn-Land eine landwirtschaftliche Verwertung angestrebt. Die Verbandsgemeindewerke Kirn-Land sind verpflichtet, ihre Klärschlämme gemäß den Vorgaben der Klärschlammverordnung in der jeweils gültigen Fassung untersu chen zu lassen. Die Untersuchungsergebnisse sind den Verbandsgemeindewerken Bad Sobernheim für den Fall der gemeinsamen Klärschlammverwertung zur Verfü• gung zu stellen. - 5 - Die Grenzwerte der AbfKlärV dürfen maximal um 100 % überschritten werden. Die Überschreitungen sind schriftlich mitzuteilen. Einzelne Parameter können nach Ab sprache mit den Verbandsgemeindewerken Bad Sobernheim auch um mehr als 100% überschritten werden. Eine regelmäßige Klärschlammanalyse ist vorzulegen. Bei einer Grenzwertreduzierung der Klärschlammverordnung erfolgt automatisch ei ne vertragliche Anpassung dieser Werte. Für die Abnahme und Weiterverarbeitung erstatten die Verbandsgemeindewerke Kirn-Land den Verbandsgemeindewerken Bad Sobernheim einen Betrag von zur Zeit 341 € je tTS Schlamm. Dieser Betrag kann von den Verbandsgemeindewerken Bad Sobernheim jährlich angepasst werden. Die entstandenen Kosten werden jährlich jeweils nach Ablauf des Kalenderjahres von den Verbandsgemeindewerken Bad Sobernheim in Rechnung gestellt. Ab schlagszahlungen für die laufenden Kosten können angefordert werden. Der Vertrag wird auf unbestimmte Zeit geschlossen und kann schriftlich mit einer Frist von 6 Monaten zum Ende eines Kalenderjahres aufgelöst werden. Haben sich die Verhältnisse, die für die Festsetzungen des Vertragsinhaltes maßgebend gewe sen sind, seit Abschluss des Vertrages so wesentlich geändert, dass einer Partei das Festhalten an der ursprünglichen Regelung nicht zuzumuten ist, so kann diese Partei eine Anpassung des Vertragsinhaltes an die geänderten Verhältnisse verlangen. Änderungen des Vertrages sind nur im gegenseitigen Einvernehmen möglich und bedürfen der Schriftform. Gemäß § 12 Abs. 2 des Landesgesetzes über die kommunale Zusammenarbeit vom 22.12.1982 in der Fassung vom 27.11.2015 bedarf der Abschluss der Zweckverein barung der Genehmigung der untersten gemeinsamen Aufsichtsbehörde der Kom munalen Beteiligten (Kommunalaufsicht der Kreisverwaltung Bad Kreuznach). Der Verbandsgemeinderat beschließt auf Empfehlung des Werksausschusses, dem Abschluss des öffentlich-rechtlichen Vertrages zur Klärschlammannahme aus der Kläranlage Kellenbach zuzustimmen. Abstimmung: Einstimmig ja 4. Verlängerung des Vertrages der Schulsozialarbeiterinnen sowie der Betreu- ungskräfte an den Grundschulen Die Schulsozialarbeit wird inzwischen seit einigen Schuljahren an den Grundschulen betrieben und es besteht allgemein die Auffassung, dass diese Arbeit sehr wichtig anzusehen ist und auf jeden Fall weitergeführt werden sollte. Der Bedarf hierzu ist steigend. Seitens der VG Bad Sobernheim werden derzeit Frau Castello (19,25 StdlWo) und Frau Schatto (15 StdlWo) über den Internationalen Bund an unseren Grundschulen für Schulsozialarbeit eingesetzt. Zusätzlich werden noch weitere Kräf• te mit zusammen 16 Wochenstunden von der Kreisverwaltung Bad Kreuznach in diesem Bereich an unseren Grundschulen vorgehalten. - 6 - Die Nachmittagsbetreuung an den Grundschulen Odernheim am Glan, Staudernheim und Monzingen wird unverändert gut angenommen. Auch an der Grundschule Bad Sobernheim wurde inzwischen zu der Ganztagsschule eine Nachmittagsbetreuung bis 14.00 Uhr angeboten, die von den Eltern gut angenommen wird. Der Bedarf ist auch für die Zukunft vorhanden. Die bisherigen Verträge von den Schulsozialarbeiterinnen und den Betreuungskräf• ten sind bis zum Ende des Schuljahres befristet. Sie müssen sich somit 3 Monate vor Vertragsende beim Arbeitsamt melden, falls sich ihr Vertrag nicht verlängert. An sonsten droht ihnen von dort eine Sperre. Daher sollte schon jetzt entschieden werden, ob die Verträge um ein weiteres Schul jahr verlängert werden sollen. Der Verbandsgemeinderat beschließt, die Schulsozialarbeit an den Grundschulen innerhalb der Verbandsgemeinde weiterzuführen und für die Schulsozialarbeiterin nen (über den IB) eine Vertragsverlängerung für ein weiteres Schuljahr auszuspre chen. Ebenso sollen die Betreuungskräfte an den Grundschulen eine Vertragsverlängerung für ein weiteres Schuljahr erhalten. Abstimmung: einstimmig Bürgermeister Kehl weist darauf hin, dass künftig im Rahmen der Haushaltsaufstel lung darauf hingewiesen wird, dass die Verpflichtungen bis zum Ende eines Schul jahres (also auch in das kommende Haushaltsjahr) gelten, damit die unterjährigen Beschlüsse nicht mehr notwendig werden. 5. Mitteilungen der Verwaltung und Anfragen der Ratsmitglieder