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Formacion DDHH-DIH

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Formacion DDHH-DIH Formación Especializada en Investigación, Juzgamiento y Sanción de Violaciones a los Derechos Humanos e Infracciones al Derecho Internacional Humanitario I Bogotá, D.C., febrero de 2009 Vicepresidencia de la República Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH Proyecto Lucha Contra la Impunidad –Fase– II Política de Lucha Contra la Impunidad Álvaro Uribe Vélez Presidente de la República Francisco Santos Calderón Vicepresidente de la República Bernardo Moreno Villegas Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República Lilian del Pilar Vélez Pinzón Subdirectora del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República Carlos Franco Echavarría Director del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH Vicepresidencia de la República Sandra Isabel Miranda Bolaños Coordinadora Proyecto Lucha contra la Impunidad Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH Proyecto Lucha Contra la Impunidad - PLCI Consultoría especializada para la identificación, elaboración, evaluación de módulos para capacitación en materia de investigación, juzgamiento y sanción de casos de violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario. (Ref. TORS007-PY13) Consultores: Unión Temporal UROSARIO / IDEAMERICA © Derechos de autor Impresión ALVI IMPRESORES LTDA. Tel.: 250 15 84 [email protected] Bogotá, D.C., Colombia La impresión de esta publicación fue posible gracias al apoyo de la Embajada Real de los Países Bajos, mediante su auspicio al Programa “Apoyo a la implementación de la Política Pública de Lucha Contra la Impunidad” Distribución gratuita Esta permitida la reproducción del texto, citando la fuente. ISBN 978-958-9438-20-6 www.derechoshumanos.gov.co Calle 7 Nº 6 - 54 Teléfono: 334 5077, ext.: 204 - 205 Fax: 560 1038 ® 2009. Reconocimientos El proyecto que culminó con la elaboración del libro que aquí se presenta ha contado con la colaboración de las siguientes personas: FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA MARIO IGUARÁN ARANA JORGE ANTONIO CASTILLO RUGELES Fiscal General de la Nación Presidente Sala Administrativa Consejo Superior de la Judicatura JEANETH NIÑO FAR F ÁN Delegado Política Lucha contra la Impunidad Directora Escuela de Estudios e Investigaciones Criminalísticas y Ciencias Forenses GLADYS VIRGINIA GUE V ARA PUENTES Directora Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla Asesores María Carolina Castillo Aguilar DIEGO FORERO Oscar Manuel Farías Cortés Profesional División Académica PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN DEFENSORÍA DEL PUEBLO EDGARDO MAYA VILLAZÓN VOL M AR PÉREZ ORTÍZ Procurador General de la Nación Defensor del Pueblo ELSA BARÓN DE RAYO MARÍA GIRLESA VILLEGAS MUÑOZ Directora Instituto de Estudios del Ministerio Público Directora Nacional de Atención y Trámite de Quejas DU M AR OTÁLORA HERNÁNDEZ Coordinador Grupo Asesores en DDHH EQUIPO CONSULTOR UROSARIO / IDEAMERICA Asesores Adriana Cárdenas Arturo Ronderos Soraya Pérez Alberto Ujueta Antonio Varón JUSTICIA PENAL MILITAR PROYECTO LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD LUZ MARINA GIL SANDRA ISA B EL MIRANDA BOLAÑOS Directora Ejecutiva Justicia Penal Militar Coordinadora Proyecto Lucha Contra la Impunidad Asesora HUGO RI V ERO RA M OS Lilián Polania Consultor Temático Contenido PÁGS. AUTORES ................................................................................................................................................. 11 INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................................... 13 TipologÍA comparativa DE LAS PRINcipales VOLACIONES A los DERECHOS HUMANOS ..................... 15 IDENTIFICACIÓN DE los PRESUNTOS autores Y partÍCIPES POR VIOLACIONES A los DDHH E INFRACCIONES AL DIH ........................................................................................................................... 73 METODologÍA DEL MANEJO INvestigativo DE LAS VIOLACIONES A los DERECHOS HUMANOS E INFRACCIONES AL DERECHO INTERNACIONAL HUMANitario ............................................................... 189 AUTORES JUAN CARLOS FORERO RAMÍREZ Abogado de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, especializado en Derecho Penal y Procesal Penal. Magíster en Derecho Penal de las Universidades Pompeu Fabra y Central de Barcelona, España. Director del Postgrado de Derecho Penal de la Universidad del Rosario. Profesor de Derecho Penal de la Universidad de Los Andes. Director del Consultorio Jurídico de la Universidad del Rosario. Ex docente del Instituto del Ministerio Público y Procuraduría General de la Nación. Conjuez de la Corte Suprema de Justicia. Miembro de la Comisión constitucional de seguimiento del Nuevo Sistema Penal Acusatorio. Autor de Diversos trabajos científicos dentro de los que se destacan El delito de omisión en el nuevo Código Penal y Aproximación al estudio del principio de oportunidad. RAÚL EDUARDO SÁN C HEZ Abogado de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Especialista en Derecho Procesal Penal de la Universidad del Rosario. Magíster en Política Criminal y Derecho Penal Internacional de la Escuela Económica de Londres y Ciencias Políticas. Profesor Universidad del Rosario y de la Universidad Jorge Tadeo Lozano. Autor de Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas. Coautor de Código de Derecho Penal Internacional, Sistema Penal Acusatorio y Estudios de Derecho Penal Económico. Delegado por Colombia en las comisiones preparatorias para el Establecimiento de la Corte Penal Internacional en Naciones Unidas, Nueva York. Delegado por Colombia en el Mecanismo de Seguimiento de la Convención Interamericana contra la Corrupción (MESICIC), ante la Organización de Estados Americanos (OEA). Profesor de Derecho Penal de la Universidad del Rosario ANDREA MATEUS RUGELES Abogada de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Magíster en Derecho Internacional de la Universidad de Nueva York. Autora del libro Genocidio y Responsabilidad Penal Militar: Precisiones en torno al artículo 28 del Estatuto de Roma. Profesora de Derecho Internacional y Derecho Penal de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. MARÍA TERESA PALA C IOS SANABRIA Abogada de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Profesora de Derechos Humanos de la Universidad del Rosario. Especialista en Derechos Humanos de la Escuela Superior de Administración Pública, Magíster en Derecho Constitucional de la Universidad de Sevilla (España), candidata a doctora en derecho de la Universidad de Sevilla (España). Profesora de Derechos Humanos de la Universidad del Rosario. Autora de varios artículos en derechos humanos como “Derechos Humanos de la Población desplazada en Colombia: Evaluación de sus mecanismos de protección”, 2005. FORMACIÓN ESPECIALIZADA EN INVESTIGACIÓN, JUZGAMIENTO Y SANCIÓN DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS E INFRACCIONES AL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO MAURICIO VANEGAS MOYANO Abogado de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Especialista en derecho penal, Universidad Paris II, Panthéon-Assas. Magíster en Derecho Penal y Ciencias Penales Universidad Paris II, Panthéon-Assas (Francia). Profesor de Derecho Penal de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. COLABORADORES Laura Marcela Álvarez Ruiz Estudiante Jurisprudencia de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Andrea Calderón Barón Estudiante Jurisprudencia de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Álvaro José Cadavid Jiménez Estudiante Jurisprudencia de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. María Juliana Escobar Gutiérrez Abogada de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Juan Fernando Estrada Estudiante Jurisprudencia de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Juan Carlos Alejandro González Estudiante Jurisprudencia de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Ricardo Ordoñez Estudiante Jurisprudencia de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Juanita María Ospina Perdomo Abogada de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Natalia Suárez Sánchez Estudiante Jurisprudencia de la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. INTRODUCCIÓN Este libro de formación especializada es producto de la ejecución del proyecto contenido en la Política de Lucha contra la Impunidad, Documento CONPES 3411, mediante el cual el Estado colombiano ofrece a operadores penales, militares y disciplinarios medios e instrumentos para generar las capacidades y habilidades necesarias en la investigación, juzgamiento y sanción de casos de violaciones a los derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario. Este libro sirve como apoyo, y es coadyuvante para los módulos de capacitación ofrecidos a los operadores mencionados. La iniciativa del Proyecto Lucha Contra la Impunidad (PLCI) del Programa Presidencial de Derechos Humanos y DIH de la Vicepresidencia de la República, auspiciada por la Embajada Real de los Países Bajos, ha estado a cargo de la Unión Temporal UROSARIO/IDEAMERICA. La ejecución de la consultoría contó, desde su inicio, con la participación de las escuelas de formación de la Rama Judicial, la Fiscalía General de la Nación, la Procuraduría General de la Nación y la Justicia Penal Militar, instituciones que aportaron su amplia experiencia y la disposición permanente para construir herramientas de formación que suplan de manera idónea las necesidades
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