VALLA ARENGUKAVA Aastateks 2008-2028 Ja TEGEVUSKAVA Aastateks 2008-2012
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
VALLA ARENGUKAVA aastateks 2008-2028 ja TEGEVUSKAVA aastateks 2008-2012 KOOSTAMISEL ON OSALENUD: VALLA ELANIKUD ETTEVÕTJAD VALLAVOLIKOGU ARENGUKOMISJON VALLAVALITSUS VALLA AMETNIKUD HALLATAVATE ASUTUSTE TÖÖTAJAD 2008 JÄMEJALA 2 Sisukord 2 Valla arengukava 2003-2007 kokkuvõte 4 I Olulisemad teetähised Pärsti valla arengus alates eelmise arengukava vastuvõtmisest 4 II Missioon 5 III Pärsti valla SWOT-analüüs 5 IV Visioon Pärsti 2028 7 V Valikud Pärsti valla arengus, mis eeldavad arenguliste sammude läbitöötamist 7 VI Eelarvestamine 8 I Kohalik omavalitsus ja valla ametiasutus 12 1. Omavalitsuslik staatus. Arengukavad 12 2. Valla ametiasutus 12 3. Rahvastik 13 4. Turvalisus ja korrakaitse 14 5. Koostöö ja sõprussidemed 14 6. Finantsmajandustegevus 14 7. Info ja meediakanalid 15 8. Ettevõtlus 15 9. Valla osalemine juriidilistes isikutes 15 10. Valla territooriumil asuvad riigi poolt hallatavad asutused 16 11. Arengukava (kohalik omavalitsus ja valla ametiasutus) täitmist toetavad tegevused, vastutajad, partnerid ja toetajad 16 II Sotsiaalne infrastruktuur 18 12. Kultuur 18 13. Kolmas sektor 18 14. Elanike toimetulek ja sotsiaalhoolekanne 19 15. Haridus (koolieel-, üld-, kutse- ja täiskasvanu haridus) 19 16. Sport 19 17. Tervishoid 20 18. Huvitegevus ja vabaaeg 20 19. Raamatukogu ja AIP 21 20. Noorsootöö 21 21.Arengukava (sotsiaalne infrastruktuur) täitmise toetavad tegevused, vastutajad, partnerid ja toetajad 21 _____________________________________________________________________________________________ Valla arengukava 2008-2028 3 III Elukeskkond ja tehniline infrastruktuur 23 22. Maakasutus 23 23. Keskkonnahoid ja jäätmemajandus 24 24. Looduskeskkond (kaitsealad, puhke- ja haljasalad) 24 25. Teed, liikluskorraldus, ühistransport 24 26. Vesi ja kanalisatsioon, puhastusseadmed 25 27. Energeetika (soojusenergeetika, elektri- ja gaasitrassid) 26 28. Munitsipaalvara (kinnis- ja vallasvara) 26 29. Planeerimine, arendus- ja ehitustegevus 26 30. Telekommunikatsioon (IT, telefon, SAT) 27 31. Heakord ja haljastus 27 32. Turism 27 33. Elamumajandus 27 34. Arengukava (elukeskkond ja tehniline infrastruktuur) täitmise toetavad tegevused, vastutajad, partnerid ja toetajad 27 IV Tegevuskava 2008-2028 31 _____________________________________________________________________________________________ Valla arengukava 2008-2028 4 PÄRSTI VALLA ARENGUKAVA 2003-2007 KOKKUVÕTE I Olulisemad teetähised Pärsti valla arengus alates eelmise arengukava vastuvõtmisest (2003- 2007) Positiivsed arengud 1. Valla arengu mõtestamine ja tuleviku süstemaatiline kavandamine 1 Arengukavade koostamine (ÜVK, haridus, noorsootöö jt) 2 Üldplaneering 2. Investeeringud infrastruktuuri 1 Investeeringute keskendumine Puiatult Heimtalile 2 Ramsi Vaba Aja Keskuse ehitamine 3 Heimtali spordihoone 4 Teede tolmuvabaks muutmine 5 Tänavavalgustuse ehitamine 6 Ehitustegevuse aktiviseerumine 7 Päri spordihoone rekonstrueerimine 8 Pärsti mõisa koolimaja katuse remont 9 ÜVK I osa väljaehitamine 10 Ramsi bussipaviljon 11 Ramsi soojatrasside vahetus 12 Vallamaja pansionaadi fassaadi remont 13 Rohelised prügikastid 3. Kohaliku omavalitsuse organisatsiooni arendamine 1 Vee-ettevõtete liitmine üheks 2 Ametnike sisekoolitused 3 Organisatsioonide liikmelisus (EMOL, Roheline Jõemaa, Mõisakoolide Ühendus jt) 4. Mobiilside ja internet teenuste kättesaadavaks muutumine 5. Inimkapitali väärtustamine 1 Uued tegijad peale valimisi (volikogu, vallavalitsus, haridusasutuste juhid, uued ametikohad vallavalitsuses) 2 Noorsootöö paranemine 3 Savikoti noortetoa rajamine 4 Üliõpilasstipendiumite väljaandmine _____________________________________________________________________________________________ Valla arengukava 2008-2028 5 Negatiivsed arengud 1 Vangla keskhaigla jäi ehitamata 2 Puiatu Rahvamaja müümine MTÜle 3 Pärsti Raamatukogu rekonstrueerimise venimine 4 ÜVK /ISPA projekti mahajäämus kavandatust 5 Raudna kooli rekonstrueerimise takerdumine Aeg-ajalt mittedemokraatlik otsustamine avalike asjade üle II. Missioon Luua väärtuslik elukeskkond Pärsti vallas läbi asjatundliku arendustegevuse III. Pärsti valla SWOT-analüüs (numbrid tähendavad prioriteetsust) TUGEVUSED 1. Miljööväärtuslik ja atraktiivne looduskeskkond 2. Eluvaldkondade tasakaalustatud areng 3. Stabiilne ja mõtestatud juhtimine 4. Asukoht Viljandi linna naabruses 5. Hea teedevõrk 6. Arenev ettevõtlus - Elamuehituseks maa - Traditsioonid (kultuuri- ja spordisündmused) - Sotsiaalne infrastruktuuri olemasolu - Suhteliselt suur elanike ja maksumaksjate arv - Mõisakoolid - Lennuväli - Nimekas persoon - Anu Raud NÕRKUSED 1. Tehnilise infrastruktuuri mahajäämus vajadustest 2. Valla keskasula puudumine 3. Oskamatus kaasata inimesi 4. Koolides vähe lapsi 5. Teede halb olukord - Kergliiklusteede puudumine - Heimtali mõisakompleksi terviklahenduse puudumine - Halb valla sisekliima - Elanike passiivsus - Noortel vähe kohti vaba aja sisukaks veetmiseks - Tõese ülevaate puudumine valla elanike arvust _____________________________________________________________________________________________ Valla arengukava 2008-2028 6 VÕIMALUSED 1. Naaberomavalitsused pakuvad avalikke teenuseid 2. Euroopa Liidu struktuurifondide toetused 3. Maakonna koolivõrk 4. Andmeside areng 5. Naaberomavalitsuste huvi liituda 6. Ajaloolise pärandi muutumine väärtuseks OHUD 1. Majanduslangus 2. Riigi vähene tähelepanu kohalike omavalitsuste arengule 3. Ühistranspordi halb korraldus 4. Naaberomavalitsused pakuvad rohkem võimalusi toimetamiseks 5. Halvad suhted naaberriigi Venemaaga 6. Omavalitsuste nõrk koostöö 7. Eesti rahvastiku vähenemine ja vananemine 8. Riigiametnike ülipüüdlikkus 9. Naaberomavalitsuste soov Pärsti vallaga liituda 10. Tööjõu nõudlus, tööjõu ärameelitamine Strateegilised järeldused SWOT-analüüsist (mida vaja teha olukorra parandamiseks; prioritiseerimata- teha tegevuskavas) - Viljandi asukoha naabruse kasutamine vallaelanike isikuteenuste paremaks pakkumiseks, sh haridusteenused; - Koostöövaldkondade määratlemine naaberomavalitsustega ja strateegilise partnerluse arendamine; - Ajaloopärandi ja atraktiivse looduse kasutamine turismi- ja puhkemajanduse arendamiseks; - Euroopa Liidu projektide koostamine struktuurifondidest valda lisaraha saamiseks; - E-teenuste arendamine; - Elamuarenduseks ja ettevõtluseks tegevusvõimaluste pakkumine; - Tehnilise infrastruktuuri edasiarendamine kogu valla territooriumil; - Valla finantsriskide maandamine, valmisolek majanduse jahtumise tingimusteks; - Inimeste suurem kaasamine valla arendamise otsustusprotsessi; - Infrastruktuuri koormuse kindlustamine (näit. koolikohtade täituvus) ja vallaasutuste ülalpidamise püsikulude optimeerimine; - vallateede sõidetavuse parendamine (tolmuvabaks viimine, sõidumugavuse ja turvalisuse tagamine); - lobitöö riigiasutustes; - koostöö omavalitsustega ja partnerluse suurendamine äri- ja mittetulundussektoriga; - noorte kooskäimiskohtade/külakeskuste arendamine; - väärtturismiobjektide väljaehitamine (Heimtali, Pärsti); - ühistranspordi parem korraldamine, sh vallasisene liiklus; - elanike elukoha registreerimise stimuleerimine, maksumaksjate arvu suurendamine vallas; - kergliiklusteede ehitamine; - lennuvälja arendamine; - traditsiooniliste kultuuri- ja spordisündmuste läbiviimine, valla mainetoodete kujundamine; - valla sisekliima parendamine ja kohaliku identiteedi suurendamine – tolerantsus, ühistegevust _____________________________________________________________________________________________ Valla arengukava 2008-2028 7 toetavate tegevuste läbiviimine- talgud, mõttekojad, tublimate tunnustamine, ühine eesmärgistatus tegevustes, otsustes järjekindlus, elanikele osalemisvõimalused, külaliikumine. IV. Visioon Pärsti 2028 Pärsti vald on kasvava elanikkonnaga looduslähedast kvaliteetset elukeskkonda pakkuv tegus kohalik omavalitsus Viljandi naabruses. Vallas on kvaliteetsed ja kättesaadavad avalikud teenused ning võimalused kiireks lennuühenduseks ja tegutsemiseks virtuaalkeskkonnas. Vald on üle- eestiliselt tunnustatud väärtturismi sihtkoht, kus pakutakse ka looduslähedast ja tervist väärtustavat vaba aja veetmist. Ettevõtlikkuse suurendamine, pärandkultuuri arendamine ja vallaelanike kaasatus kohaliku arengu otsustusprotsessi on lähtekohad turvalisele ja jätkusuutlikule tulevikule. Pärsti vald on tunnustatud pansionaaditeenuste pakkuja Eestis. Visiooni saavutamiseks on püstitatud järgmised strateegilised valdkonnad: - Elukeskkonna atraktiivsus; - Elanike arvu juurdekasv, kus nõudlus ja pakkumine on tasakaalus; - Teadmistepõhine areng ja tasakaalustatud ruum; - Hästi toimiv koostöövõrgustik Teadmistepõhine areng sisaldab ka hästi makstud töökohtade loomist. Valla üldplaneeringust maakasutuse kontseptsiooni läbitöötamine valla tuleviku kavandamise tarvis. Jälgida: - elanike registreerimine ja pendelränne; - tulutoojate suhe ülalpeetavatesse; - Eelarves tulumaksu osatähtsuse tulemusena finantsriskide maandamine; - Vähenev laste arv- esmateenuste tagamine ja vallaasutuste majandamine; - Looduskasutuse tulevik V. Valikud Pärsti valla arengus, mis eeldavad arenguliste sammude läbitöötamist, sh andmeanalüüsi (järgnev ei ole prioritiseeritud, vaid seda tehakse analüütilise töö käigus) - Koolivõrk ja selle seosed naaberomavalitsustega. Lasteasutuste majandamine. Mida, kus ja millises mahus, kvaliteedis ja hinnas? - Looduskasutuse areng. Elamualad versus põllumaa. Tööstusalade arendamine. Loodusväärtuste säilitamine ja harmoonia tehiskeskkonnaga, miljööväärtuslikud alad. - Teenuste osutamise keskuskohad (multifunktsionaalsed teenuste pesad). Asustuse ruumistruktuur. - Turismi- ja puhkemajanduse