Rae Valla Jäätmekava 2016-2020
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
RAE VALLA JÄÄTMEKAVA 2016-2020 Jüri 2015 SISUKORD SISSEJUHATUS .................................................................................................................................. 4 1. RAE VALLA ÜLEVAADE ......................................................................................................... 6 1.1. Üldandmed ................................................................................................................................ 6 1.2. Elanikkonna iseloomustus ......................................................................................................... 6 1.3. Ettevõtlus ................................................................................................................................... 7 2. JÄÄTMEKAVA ALUSDOKUMENDID .................................................................................... 9 2.1. Eesti Vabariigi seadusandlus ..................................................................................................... 9 2.2. Euroopa Liidu direktiivid ja strateegilised juhised ................................................................... 9 2.3. Õigusaktidest tulenevad jäätmehooldusalased eesmärgid ......................................................... 9 2.4. Kohaliku omavalitsuse eesmärgid tulenevalt Riigi jäätmekavast ........................................... 10 2.5. Rae valla jäätmekäitlusalased õigusaktid ................................................................................ 11 3. JÄÄTMEHOOLDUSE HETKEOLUKORD.............................................................................. 13 3.1. Jäätmekäitluskohad ................................................................................................................. 13 3.2. Jäätmejaamad ja jäätmepunktid .............................................................................................. 14 3.3. Jäätmeveo korraldus ................................................................................................................ 15 3.4. Tekkivad jäätmekogused ja liigiti kogumise efektiivsus ....................................................... 16 3.5. Segaolmejäätmed .................................................................................................................... 18 3.6. Pakendijäätmed ....................................................................................................................... 19 3.7. Biojäätmed .............................................................................................................................. 22 3.8. Reoveesetted ............................................................................................................................ 23 3.9. Vanapaber ja papp ................................................................................................................... 24 3.10. Ohtlikud jäätmed ................................................................................................................. 25 3.11. Probleemtooted .................................................................................................................... 25 3.11.1. Patareid ............................................................................................................................ 26 3.11.2. Elektri- ja elektroonikajäätmed ........................................................................................ 26 3.11.3. Vanarehvid ....................................................................................................................... 27 3.11.4. Tervishoiuasutuste jäätmed .............................................................................................. 27 3.12. Ehitus- ja lammutusjäätmed ................................................................................................ 27 3.13. Suurjäätmed ......................................................................................................................... 28 3.14. Plastijäätmed, tekstiilijäätmed, vanametall, lehtklaas ......................................................... 28 3.15. Jäätmeluba omavad ettevõtted Rae valla territooriumil ...................................................... 29 3.16. Jäätmealane teavitus ja keskkonnaharidus .......................................................................... 29 3.17. Jäätmehoolduse keskkonnamõju ......................................................................................... 29 3.17.1. Suletud prügilate keskkonnamõju .................................................................................... 30 3.17.2. Põhilised keskkonnaprobleemid ...................................................................................... 30 3.17.3. Jäätmete kõrvaldamise keskkonnamõju ........................................................................... 31 3.17.4. Jäätmekäitluseks vajamineva loodusvara mahu hinnang ................................................. 31 3.18. Jäätmehoolduse korraldamine ............................................................................................. 32 3.19. Jäätmehoolduse järelevalve ................................................................................................. 32 3.20. Jäätmehoolduse arendamise rahastamine ............................................................................ 34 4. EELMISE PERIOODI JÄÄTMEKAVA ELLUVIIMISE ANALÜÜS ..................................... 35 2 4.1. Rae vallas läbi viidud küsitluse analüüs .................................................................................. 35 5. JÄÄTMEHOOLDUSE EESMÄRGID JA ARENGUSUUNAD ............................................... 36 5.1. Jäätmehoolduse meetmed ja tegevused ................................................................................... 37 5.1.1. Elanikkonna teadlikkuse tõstmine ....................................................................................... 37 5.1.2. Seire ja järelevalve tõhustamine .......................................................................................... 38 5.1.3. Jäätmete liigiti kogumise arendamine ja kogumisvõrgustike täiendamine ......................... 38 5.1.4. Korduskasutusvõimaluste tekitamine ja toetamine ............................................................. 38 5.1.5. Jäätmehoolduse infrastruktuuri edendamine ....................................................................... 39 5.2. Sihtarvud, tulemused ja indikaatorid ....................................................................................... 39 6. TEGEVUSKAVA ....................................................................................................................... 40 3 SISSEJUHATUS Jäätmekava on dokument, mis kirjeldab olemasolevat jäätmekäitlussituatsiooni riigis tervikuna või kohaliku omavalitsuse territooriumil ning seab eesmärgid jäätmekäitluse arendamiseks järgmiseks viieks aastaks. Jäätmekava koostamisel tuginetakse Riigi jäätmekavale ja selle seatud eesmärkidele. Vabariigi Valitsus kiitis 13. juuni 2014 heaks riigi jäätmekava aastateks 2014-2020. Kohaliku omavalitsuse jäätmekava koostamise kohustus tuleneb jäätmeseadusest. Rae valla eelmise perioodi jäätmekava aegus 2014. aastal, mis omakorda tekitas vajaduse uue jäätmekava koostamiseks aastateks 2016-2020. Jäätmeseaduse § 39 lõike 2 kohaselt käsitletakse jäätmekavas jäätmehoolduse olukorda kohaliku omavalitsuse üksuses, jäätmehoolduse korraldamise ja tõhustamise eesmärke ning meetmeid eesmärkide saavutamiseks. Tulenevalt jäätmeseaduse § 39 lõikest 3 sisaldab jäätmekava: 1) andmeid kavaga hõlmatud territooriumil tekkivate jäätmete liigi, koguse ja päritolu kohta ning hinnangut jäätmevoogude arengule tulevikus; 2) olemasolevate jäätmete kogumissüsteemide kirjeldust ning ülevaadet suurematest kõrvaldamis- ja taaskasutamisrajatistest; 3) ülevaadet vanaõli, ohtlike jäätmete ja muude jäätmevoogude, mille kohta on Euroopa Liidu tasandil kehtestatud eraldi regulatsioon, käitlemisest; 4) uute kogumissüsteemide, olemasolevate jäätmerajatiste sulgemise, täiendavate jäätmerajatiste infrastruktuuri ja sellega seotud investeeringute vajaduse hinnangut; 5) täiendava jäätmerajatiste infrastruktuuri loomise vajaduse korral andmeid tulevaste kõrvaldamis- ja taaskasutamisrajatiste asukoha ning nende võimsuse kohta; 6) üldise jäätmekäitluspoliitika kirjeldust, sealhulgas kavandatavate jäätmekäitlustehnoloogiate ja -meetodite või poliitika ülevaadet nende jäätmete osas, mille käitlemiseks on vaja võtta erimeetmeid; 7) jäätmekäitlusega seotud organisatsiooniliste aspektide ülevaadet, sealhulgas jäätmekäitlusega tegelevate avalik-õiguslike ja eraõiguslike isikute vahelise vastutuse jaotuse kirjeldust; 8) üldsusele või kindlale tarbijarühmale suunatud teadvustamis- ja teavitamiskampaaniate kasutamise ülevaadet; 9) andmeid minevikus saastunud jäätmekõrvaldamiskohtade ning nende korrastamiseks võetavate meetmete kohta; 10) valdkonna arengukava ja kohaliku omavalitsuse üksuse jäätmekava rakendamisest keskkonnale avalduva mõju kirjeldust. 4 Käesoleva töö koostamisel osalesid: Birgit Parmas – Rae Vallavalitsus, keskkonnaspetsialist; Kadri Raus – Rae Vallavalitsus, keskkonnaspetsialist; Kristi Malm– Rae Vallavalitsus, ehituse- ja keskkonnajärelevalve spetsialist; Anna-Liisa Šavrak – Tallinna Tehnikakõrgkool, praktikant. 5 1. RAE VALLA ÜLEVAADE 1.1. Üldandmed Rae vald paikneb Põhja-Eestis, Harju maakonnas, Tallinnast kagus. Vallal on piirid loodes ja põhjas Tallinna linnaga, idas Jõelähtme ja Raasiku vallaga, lõunas Kose ning läänes Kiili vallaga. Valla üldpindala on 206,7 km². Valla põhjapiiri lähedal