DPP-0123 Propue ... Al De Sabana De Torres.Pdf
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PROGRAMA DE DESARROLLO Y PAZ DEL MAGDALENA MEDIO Subregión de Mares Norte PROPUESTA MUNICIPAL SABANA DE TORRES Segundo borrador NUCLEO MUNICIPAL DE POBLADORES DARIO ALFONSO ALVARADO BONETT Delegado Subregional de Mares Norte Sabana de Torres, mayo de 1998 2 TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN 3 CAPITULO I 4 1. CONTEXTO 4 1.1 RESEÑA HISTÓRICA 4 1.2. GENERALIDADES 8 1.3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA 9 1.4. SECTOR SALUD 9 1.5. EDUCACIÓN 18 1.6. INFRAESTRUCTURA BÁSICA 23 1.6.1. ACUEDUCTO 23 1.6.2. ALCANTARILLADO 24 1.6.3. RECOLECCIÓN DE BASURAS 24 1.6.4. PLAZA DE MERCADO 25 1.6.5. MATADERO 26 1.6.6. TELEFONÍA 26 1.6.7. ENERGÍA 26 1.7. VÍAS 27 1.8. DEMOGRAFÍA 30 1.9. ECONOMÍA 30 1.9.1. SISTEMA FIANCIERO SABANA DE TORRES 39 1.9.2. TENENCIA DE LA TIERRA 42 1.10. CONFLICTO ARMADO Y POBLACIÓN CIVIL 42 1.11. MEDIO AMBIENTE 44 2. DINÁMICA DEL MUNICIPIO 46 3. FORMULACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA 49 4. DIFICULTADES ENCONTRADAS 53 CAPITULO II 54 1. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROCESO DEL PDPMM EN SABANA DE TORRES 54 CAPITULO III 62 1. INICIATIVAS 62 1.1. ESTADO ACTUAL DE INICIATIVAS 63 1.2. INICIATIVAS ÁREA DE SALUD 65 1.3. INICIATIVAS AVANZADAS 67 2. PERSPECTIVAS 69 3. REQUERIMIENTOS 71 ANEXO 72 3 INTRODUCCIÓN El presente trabajo es una primera aproximación a lo que debe ser una propuesta orgánica estructurante para el municipio de Sabana de Torres, que articule la economía con las necesidades materiales y humanas de los pobladores. Un lugar que ha sido escenario de muchos conflictos alrededor de la tierra, el empleo y la política, requiere entonces de unos planteamientos de fondo que avancen hacia la verdadera solución de una gran problemática, en medio de un gran potencial de riquezas representadas por el petróleo, el sector agropecuario, las arenas silíceas y los recursos auríferos. Así mismo se cuenta con una gran riqueza hídrica que permite pensar en un manejo adecuado de los suelos. Es esta la tarea que hemos venido adelantando con los pobladores que conforman y han participado en el núcleo municipal PDPMM, los cuales han realizado el ejercicio de determinar los ejes problemáticos del municipio, determinando que estos giran en torno al empleo, que a su vez deriva del escaso desarrollo tecnológico de los habitantes para explotar sus recursos con una mayor productividad y competitividad. Dentro de un futuro muy inmediato, el contenido de este trabajo deberá ser profundizado de manera muy rigurosa, con el objeto de comenzar a implementar acciones sobre fuentes de información muy confiables, respecto al querer y sentir de los pobladores de Sabana de Torres. 4 CAPITULO I 1. CONTEXTO 1.1 RESEÑA HISTÓRICA: El nombre de Sabana de Torres surgió de una disposición del Presidente del Estado Soberano de Santander, General Solón Wilches Calderón, quien el 10 de diciembre de 1882 en una reunión celebrada en Puerto Wilches determinó que a la Posada de Torres no se le siguiera llamando así, sino Sabana de Torres, en honor a un ingeniero de apellido Torres.1 En 1872 esta región fue habitada por la familia Torres compuesta por don José María, su esposa y sus hermanos Jesús María y Juan José. Esta se conocía con el nombre de posada de Torres que era un hospedaje obligado para los arrieros que transportaban mercancías entre Cúcuta y los pueblos al lado del río Chicamocha en la provincia de Soto, y la ciénaga de Paturia y Puerto Santos en el río Magdalena. Sus primeros habitantes fueron la familia Torres, provenientes del municipio de Girón; Luis Francisco Valdivieso y su familia, procedentes de Floridablanca; la familia Rojas Bustos; la familia de Luis Barros, procedentes de la costa atlántica; familia de Santos Morocho y Parmenio Mantilla de Rionegro y la familia de Francisco Zambrano del departamento de Caldas. El Ingeniero Abelardo Ramos comenzó a construir el ferrocarril, un 12 de octubre de 1908, por el cual transitaron los primeros vagones en julio de 1925, llegándose así a los primeros 50 kilómetros convertidos luego en 117, cuando en el año de 1941 se prolongó la línea hasta la desembocadura del río Suratá, haciendo realidad el pensamiento de Solón Wilches, gestado en actividad desde el 26 de noviembre de 1870 cuando el Presidente del Estado Soberano de Santander celebró el contrato primitivo. 1 MANTILLA CALDERON Henry. Sabana de Torres, su historia, sus gentes. 1997 5 Los extensos pajonales que separaba la rugiente y humeante maquina se unieron por un caserio que crecía difícilmente y que no pasaba de ser una parada del tren y un vecino pequeño de la estación de La Gómez, y en aquel, corriendo el año de 1936 por tierras de Rafael Rojas, Vitalino Martínez agente de Alfonso Silva inició la explotación de las Arenas Silíceas, que permiten a MAPRICOL, subsidiaria de PELDAR, el procesamiento aproximado de 30 toneladas diarias. El trabajo de las arenas fue creciendo y la afluencia de personas de toda condición y nacionalidad se aumento para el año de 1946, cuando las primeras compañías Petroleras entre ellas (Sinclair, Lonfland, Cities Service) iniciaron labores en lo que se ha venido a llamar “una tierra de pujanza y grandeza”. Constituida su población por un núcleo flotante, es difícil reconstruir su historia, como tradicionalmente se intenta. El siglo XX inicia su recurrir vertiginoso y el petróleo llega a ser fuente de riqueza y de poder. De las entrañas de la tierra Santandereana brotan miles de barriles que permiten el ingreso de millones de pesos a las arcas del Municipio de Puerto Wilches, Lebrija, Girón y Sabana de Torres. Para los cientos de trabajadores llegaba todos los viernes el tren de la alegría, pero Sabana de Torres continuaba olvidada. De paradero pasó a Estación, pero el caserio seguía estacionario. Mucha gente vinculó su esfuerzo y su capital a la zona, otros varios progresaron al amparo de las compañías transnacionales y la vida del caserio continuaba igual. Desde 1924, sobre la hoya del río Lébrija, en un punto llamado Llaneros La Tigra, se iniciaron los trabajos para la exploración en busca de petróleo. La empresa Colombian Syndicate fue la que tomó la iniciativa . Una de las entradas principales para llegar al sitio de exploración era por Regaderos (Provincia), por un camino amplio que llegaba hasta Campo 7.2 Buscando petróleo también hicieron exploraciones las empresas Leonard Co. y Lobitos Oilfieds Ltda3. 2 MANTILLA CALDERON Henry. Op Cit, pág 22. 3 Ibid, pág 23. 6 Por aquel tiempo (refiriéndose al año 1954) otras compañías petroleras como la Sinclair and BP, Loflan Brothers, Cities Services, Rayco y la an-son Drilling, vinieron a la región. Por ello, las vías carreteables se extendieron y se mejoraron las existentes4. Intercol (1961) construyó e hizo mantenimiento al aeropuerto Las Cruces (Palestina), se consiguió entonces que la Central Hidroeléctrica del río Lébrija le diera fluido eléctrico a la población5. Enseguida nos dimos cuenta cómo el influjo extranjero sigue apareciendo, ya no en el papel primario de conquistadores, sino creando y fortaleciendo la industria de los hidrocarburos, tal como ha sucedido con las empresas Colombian Syndicate, Leonard Co., Lobitos Oilfields Ltda., Intercol, Sinclair, Lofland brothers, Cities Services, Rayco y An-son Drilling, orientadas por personas que venían a cumplir su misión y en funciones sociales preestablecidas por la ley, como aconteció con mister Blondy y mister Walter Chal, en sus comienzos, y , recientemente con don Lacopo Gambini, que sin distinciones marcadas, han contribuido para que muchos coterráneos y forasteros lograsen sobrevivir en nuestra compleja situación económica6. Recordemos pues, cómo mister Blondy, a la cabeza de la Lobitos Oilfields Limited; mister Sholt, Gerente de la Sinclair Limited, quien impulsó las acciones comunales y construyó la iglesia y el puesto de salud de Provincia, y Lacopo Gambini, de la General Pipe, aportando empleo para centenares de familias que así lo reconocen, tuvieron, todos ellos, gran apego a nuestras gentes y por ello, permanentes colaboradores de nuestra comunidad7. “ Mejor llamar Sabana de Petróleo; flotar flotar mar arena; petróleo muy profundi”. Mister Blondy-Lobitos Oilfields Limited-1930. Indudablemente el señor Blondy estaba enterado de que al paso de la expedición Alfinger, hacia 1532, se encontraron arenas aceitosas que nuestros aborígenes usaban para engrasar su cuerpo. Blondy estaba pisando un terreno que siete años atrás había explorado la Colombian Syndicate y, con base en estudios recientes a su 4 Ibid, pág 28. 5 Ibid, pág 30 6 Ibid, pág 44. 7 Ibid, pág 51. 7 época, mister Blondy aseguró: “...petróleo muy, muy profundi”. Se refirió con su doble muy a que era gran cantidad y muy profundo su hallazgo8. Podemos suponer que este personaje alcanzó a vislumbrar que a partir de 1955 Intercol iniciaría la exploración de campos petroleros con las concesiones de El Limón, El Roble y El Conchal, más el contrato de asociación llamado Sabana, y que varias compañías, como la Sinclair y la British Petroleum, junto con la Intercol, hallarían petróleo en el pozo Santos 1, el cual se perforó entre el 6 de abril y el 4 de agosto de 1960 y marcó una producción inicial de 2.500 barriles de crudo por día y diez millones de pies cúbicos de gas9. Si mister Blondy hubiese estado en junio de 1965 en los campos de Provincia y Bonanza su risa se habría escuchado en toda la sabana, ya que estos campos alcanzaron una producción de 34.500 barriles diarios de petróleo10. El 19 de noviembre de 1961, con la apertura de la Caja Agraria, se inicio una etapa de incremento Agropecuario y Eleuterio Sandoval, Arsenio Bautista, José Vicente Pérez, Reyes Mantilla, Parmenio Mantilla y tantos mas vieron crecer sus heredades con el aporte de esta institución.