13. Acta Sesión 09.11.2011 COMPLETA DEF Con Obs Incor
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1 MINISTERIO DE EDUCACIÓN CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES ACTA SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES Miércoles 09 de noviembre de 2011 CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES Av. Vicuña Mackenna 84, Providencia - Santiago - CHILE • Fono: (56) (2) 726 14 00 • Fax: (56) (2) 726 14 57 • www.monumentos.cl • [email protected] 2 ÍNDICE APERTURA DEL VICEPRESIDENTE EJECUTIVO (S) SR. MANUEL IGNACIO HERTZ ........................... 5 INFORMA EL SECRETARIO EJECUTIVO SR. EMILIO DE LA CERDA ERRÁZURIZ ............................... 6 COMISIONES TÉCNICAS ............................................................................................................... 13 COMISIÓN DE ARQUITECTURA Y PATRIMONIO URBANO ............................................................. 13 OBRA MENOR Y VARIOS .......................................................................................................... 32 COMISIÓN DE PATRIMONIO NATURAL ......................................................................................... 44 SANTUARIOS DE LA NATURALEZA ........................................................................................... 44 PATRIMONIO PALEONTOLÓGICO ............................................................................................. 45 SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................... 49 COMISIÓN DE PATRIMONIO HISTÓRICO ..................................................................................... 71 COMISIÓN DE PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO .............................................................................. 76 ANEXO ........................................................................................................................................ 108 CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES Av. Vicuña Mackenna 84, Providencia - Santiago - CHILE • Fono: (56) (2) 726 14 00 • Fax: (56) (2) 726 14 57 • www.monumentos.cl • [email protected] 3 SIGLAS BID : Banco Interamericano del Desarrollo BIP : Banco Integrado de Proyectos CAMN : Comisión Asesora de Monumentos Nacionales CDE : Consejo de Defensa del Estado CIP : Certificado de Informes Previos CMN : Consejo de Monumentos Nacionales CNCA : Consejo Nacional de la Cultura y las Artes CNCR : Centro Nacional de Conservación y Restauración CONAF : Corporación Nacional Forestal DAMOP : Directora / Dirección de Arquitectura Ministerio de Obras Públicas DIA : Declaración de Impacto Ambiental DIBAM : Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos DOH : Dirección de Obras Hidráulicas DOM : Director / Dirección de Obras Municipales DOP : Dirección de Obras Portuarias DPC : Día del Patrimonio Cultural EIA : Estudio de Impacto Ambiental EE.TT. : Especificaciones Técnicas FACH : Fuerza Aérea de Chile FNDR : Fondo de Desarrollo Regional ICE : Informe Consolidado de Evaluación ICOMOS : Consejo Internacional de Museos y Sitios ICSARA : Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones, Rectificaciones y/o Ampliaciones. ISP : Instituto de Salud Pública LGUC : Ley General de Urbanismo y Construcciones MA : Monumento Arqueológico MIDEPLAN : Ministerio de Planificación y Cooperación MINREL : Ministerio de Relaciones Exteriores MINSAL : Ministerio de Salud MINVU : Ministerio de Vivienda y Urbanismo MN : Monumento Nacional MH : Monumento Histórico MP : Monumento Público MOP : Ministerio de Obras Públicas NUE : Número Único de Evidencia OGUC : Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones PAS : Permiso Ambiental Sectorial PDI : Policía de Investigaciones de Chile PPVP : Programa de Puesta en Valor del Patrimonio RCA : Resolución de Calificación Ambiental RUC : Rol Único de Causa SE : Secretario Ejecutivo / Secretaría Ejecutiva SEA : Servicio de Evaluación Ambiental SEIA : Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental SEREMI : Secretario Regional Ministerial SERNATUR : Servicio Nacional de Turismo SERVIU : Servicio de Vivienda y Urbanismo SML : Servicio Médico Legal SN : Santuario de la Naturaleza CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES Av. Vicuña Mackenna 84, Providencia - Santiago - CHILE • Fono: (56) (2) 726 14 00 • Fax: (56) (2) 726 14 57 • www.monumentos.cl • [email protected] 4 SNI : Sistema Nacional Inversiones SMA : Superintendencia de Medio Ambiente SPM : Sitio de Patrimonio Mundial TDR : Términos de Referencia UNESCO : Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura VE : Visitador Especial / Vicepresidenta Ejecutiva ZT : Zona Típica o Pintoresca CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES Av. Vicuña Mackenna 84, Providencia - Santiago - CHILE • Fono: (56) (2) 726 14 00 • Fax: (56) (2) 726 14 57 • www.monumentos.cl • [email protected] 5 ACTA SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES Miércoles 09 de noviembre de 2011 En nombre de Dios, la Constitución y la Ley se abre la sesión, en Santiago, a las 15:10 hrs. La sesión es presidida por el Sr. Manuel Ignacio Hertz, Director (S) de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos y Vicepresidente Ejecutivo (S) del Consejo de Monumentos Nacionales, y contó con la participación del Secretario Ejecutivo Sr. Emilio De la Cerda Errázuriz. Participaron los siguientes consejeros: Sras. Isabel Alvarado, Virginia Vidal, Loreto Torres, María Paz Valenzuela, Mónica Bahamondez, Alejandra Tagle y Ximena Silva, y los Sres. Claudio Gómez, Pedro Reveco, Eugenio Cienfuegos, Luis Cornejo, Enrique Vial, Alejandro Sepúlveda, Manuel Fernández y Gastón Fernández. Asistió también la Asesora de Cultura del Gabinete del Ministerio de Educación, Sra. Myriam Duchens. Excusaron su asistencia los siguientes consejeros: Sr. Felipe Bulnes Serrano, Ministro de Educación y Presidente del Consejo de Monumentos Nacionales; Sr. Milan Ivelic, Director del Museo Nacional de Bellas Artes; Sr. Osvaldo Villaseca, Director del Archivo Nacional; Sr. Lautaro Núñez, representante del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. Se excusó también de asistir el Sr. Jorge Avilés Barros, Asesor de la División Jurídica del Ministerio de Educación. Estuvieron presentes también –algunos sólo durante el tratamiento de casos específicos- las siguientes personas de la Secretaría Ejecutiva: Diego Montecinos, Natalia Severino, Susana Simonetti, Karina Aliaga, Christian Matzner, María Eugenia Espiñeira, Daniela Díaz, Karina Sánchez, Roberto Manríquez, Gloria Núñez, Desirée Román, Elena Bahamondes, Claudia Prado, Lisette López, Solange Díaz. En la sesión, aparte de las tablas, se distribuyó el documento Marco Regulador de las Comisiones Asesoras Regionales y/o Provinciales del Consejo De Monumentos Nacionales, borrador del 09.11.2011. El Consejero Manuel Fernández, por su parte, hizo entrega del documento Rally Dakar, balance general 2011. Apertura del Vicepresidente Ejecutivo (S) Sr. Manuel Ignacio Hertz: 1. Apertura: en nombre de Dios, la Constitución y la Ley se abre la sesión. Se excusa la participación de la Sra. Magdalena Krebs, quien se encuentra en una actividad fuera del país. CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES Av. Vicuña Mackenna 84, Providencia - Santiago - CHILE • Fono: (56) (2) 726 14 00 • Fax: (56) (2) 726 14 57 • www.monumentos.cl • [email protected] 6 2. Se consulta si hay observaciones al acta de la sesión ordinaria del 12 de octubre. Se recibieron las observaciones de la Consejera Sra. Loreto Torres, las que fueron remitidas por correo electrónico, solicitando una modificación a la redacción del punto 329, respecto de la declaratoria de MN en la categoría de ZT del Barrio Bellavista, incorporando mayores antecedentes en el párrafo en que se consigna su intervención (se da lectura a la propuesta de la Consejera). Se aprueba el acta, con la modificación propuesta por la Consejera Torres. Informa el Secretario Ejecutivo Sr. Emilio De la Cerda Errázuriz: 3. Se invita a los Consejeros a participar de la nueva sesión extraordinaria para tratar la reforma de la Ley de MN, a realizarse el día lunes 05 de diciembre a las 15:00 horas en la sala Ercilla de la Biblioteca Nacional. Sobre este mismo proceso, se informó que durante las últimas semanas se han realizado mesas de trabajo sobre la misma materia, recabando los aportes de diversos actores y entidades. La Consejera Sra. Virginia Vidal solicitó que se envíe a los consejeros para su estudio con anticipación la documentación emanada de las mesas de trabajo; su propuesta es acogida por el SE. 4. Se comunica la recepción de los siguientes decretos: Decreto N° 2059 del 26.10.2011, que autoriza la extracción del territorio nacional de 4 piezas que se detallan, para la exposición "Contested visions in the colonial spanish world" , que tendrá lugar en los países de Estados Unidos y México. Publicado en el Diario Oficial el 04.11.2011. Decreto N° 2156 del 03.11.2011, que amplía el plazo de autorización de extracción del territorio nacional de la campana del crucero ligero Dresden, por el plazo que indica. Publicado en el Diario Oficial el 08.11.2011. 5. Se comunicó que desde la última sesión se han recibido las siguientes solicitudes de declaración de MN: Solicitud de inicio de la tramitación de la declaratoria como MN en la categoría de MH del sector de la cuenca de Camarones, comuna de Camarones, Región de Arica y Parinacota; realizada por el Alcalde y remitida a través de la CAMN Región de Arica y Parinacota mediante Ord. N° 517/2011 del 17.10.2011. El envío adjunta el documento “Diagnóstico y Plan de Manejo Reservas Arqueológicas Caleta de Camarones, Informe Etapa 1, Recopilación de Antecedentes, Septiembre 2011, Universidad de Tarapacá” (Ingreso CMN N°8469 del 26.10.2011). Es derivada a la Comisión CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES